S T E N O G R A M A

şedinţei Biroului permanent al Camerei Deputaţilor

din ziua de marţi, 29 martie 2016

 

Şedinţa a început la ora 14,00 .

Lucrările au fost conduse de domnul Florin Iordache, vicepreşedinte al Camerei Deputaţilor.

 

Au participat: domnul Petru Gabriel Vlase şi doamna Rodica Nassar – vicepreşedinţi, domnul Ion-Marcel Ciolacu, domnul Cristian Buican şi domnul Laurenţiu Chirvăsuţă – secretari, domnul Mircea-Gheorghe Drăghici şi domnul George Ionescu – chestori, domnul Marian Neacşu, domnul Gheorghe Drăghici, domnul George Ionescu şi domnul Ionel Palăr – chestori, domnul Florin-Costin Pâslaru – Grupul parlamentar al PSD, domnul Gheorghe-Eugen Nicolăescu – Grupul parlamentar al PNL,, domnul Ion Răducanu – Grupul parlamentar al UNPR, domnul Aurelian Ionescu – Grupul parlamentar ALDE, domnul Mate Andras-Levente – Grupul parlamentar al UDMR, domnul Varujan Pambuccian – Grupul parlamentar al minorităţilor naţionale şi domnul Cristian Adrian Panciu – secretarul general al Camerei Deputaţilor.

 

Invitaţi: doamna Ştefania Bârlibescu – Departamentul pentru relaţia cu Parlamentul, domnul George Ionuţ Dumitrică – secretar general adjunct, domnul Georgică Tobă – secretar general adjunct interimar, domnul Gabriel Stecoza şi domnul Ştefan Lagunovschi – Departamentul Secretariatului Tehnic, doamna Adriana Diaconescu şi domnul Gheorghe Popescu – Direcţia pentru organizarea lucrărilor în plen, domnul Constantin Bantaş – Direcţia pentru lucrările şi secretariatul comisiilor, doamna Gabriela Enea – director Direcţia comunicare şi relaţii publice, domnul Andrei Mocearov – şef departament Departamentul de studii parlamentare şi politici UE, doamna Andreea Cleras – director general Direcţia generală afaceri externe, doamna Ruxandra Rîmniceanu - director general la Cancelarie Preşedinte şi doamna Alexandra Iordănescu – director general la Cabinet Secretar general.

 

*

 

Domnul Florin Iordache:

Bună ziua!

Suntem în cvorum. Declar deschisă şedinţa Biroului permanent.

 

PUNCTUL 1

Ordinea de zi pentru şedinţa Camerei Deputaţilor

 

PUNCTUL 2

Notă privind iniţiativele legislative pentru care rapoartele comisiilor au fost depuse şi distribuite în ziua de joi, 24 martie 2016 şi care, la propunerea motivată a Biroului permanent sau a unui lider de grup parlamentar,  Comitetul liderilor grupurilor parlamentare, în unanimitate poate aproba înscrierea pe ordinea de zi a Camerei Deputaţilor pentru a fi dezbătute în ziua de miercuri, 30 martie 2016

 

Domnul Florin Iordache:

Dacă la ordinea de zi a şedinţei de Birou permanent sunt observaţii?

Deci, la ordinea de zi de acord, unanimitate de voturi.

Mergem la ordinea de zi a şedinţei Camerei Deputaţilor. Domnul Pâslaru.

 

Domnul Florin-Costin Pâslaru:

Mulţumesc domnule preşedinte. Am rugămintea: Plx 596 să-l mutăm de pe poziţia 23 pe poziţia 2.

 

Domnul Florin Iordache:

Da, vă mulţumesc.

Alte observaţii?

 

Domnul Gheorghe-Eugen Nicolăescu:

De fapt, ce vă rugăm? Să intre pe poziţia 2. Astăzi, înainte de „respingeri”,  să discutăm întâi acest punct şi după aceea să revenim cum am stabilit săptămâna trecută.

 

Domnul Florin Iordache:

Înţeleg că este o observaţie la acest proiect de lege.

 

Domnul Gheorghe-Eugen Nicolăescu:

Noi dorim să fie pus imediat când începe plenul, la ora 16,00, să fie primul punct pe ordinea de zi din punct de vedere al dezbaterilor parlamentare şi mai departe mergem pe „respingeri” cum am hotărât. Vă mulţumesc.

 

Domnul Florin Iordache:

Ok. Unanimitate de voturi.

Altă observaţie? Mai sunt alte observaţii la ordinea de zi? Domnule Pâslaru, mai aveaţi nişte completări. Vă rog.

 

Domnul Florin-Costin Pâslaru:

Este bine. Aveţi la punctul 2 pe ordinea de zi proiecte legislative care au fost distribuite în data de 24 martie 2016, sunt două. Este vorba de eradicarea Acordului cu Republica Moldova şi un proiect de Lege care priveşte finanţarea partidelor. Şi vă rog mult de tot, am acceptat toţi liderii şi suntem de acord să suplimentăm ordinea de zi de mâine. Mulţumesc mult. Şi să le punem la început pe poziţia 4 şi 5.

 

Domnul Florin Iordache:

Poziţia 4 şi 5, da.

 

Domnul Florin-Costin Pâslaru:

Da, vă mulţumesc.

 

Domnul Florin Iordache:

Şi eu vă mulţumesc. Alte observaţii?

Eu vă mai propun, stimaţi colegi, ne-a venit Raportul Comisiei juridice vizavi de scrisoarea doamnei Raluca Alexandra Prună, ministrul Justiţiei privind încuviinţarea, reţinerea şi arestarea domnului deputat Sebastian Aurelian Ghiţă. Avem cele două hotărâri. V-aş propune să suplimentăm ordinea de zi. Mâine la ora 12,00 să fie prezentarea celor două hotărâri şi după finalizarea votului final la ora 13,00 să fie votul cu bile la cele două hotărâri privind încuviinţarea reţinerii şi arestării domnului Ghiţă.

V-aş propune între 12,00 – 12,30 dezbaterea pe aceste două proiecte.

Deci, la ora 12,00 finalizăm dezbaterile la ordinea de zi,

12,00 – 12,30 – discuţii şi prezentarea celor două hotărâri şi a Raportului Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi şi intervenţia domnului deputat ,

La ora 13,00 începem votul final. La finalizarea votului final, începem votul cu bile la cele două hotărâri, da? Mulţumesc.

Alte observaţii mai sunt? Numai sunt.

 

PUNCTUL 3

Programul de lucru al Camerei Deputaţilor

   

·       Procedura de desfăşurare a dezbaterilor politice în cadrul Orei Guvernului şi timpul maxim propus a fi alocat participanţilor

·       Secretari de şedinţă

 

Domnul Florin Iordache:

La Programul de lucru, deci, votul final de mâine la ora 13,00 şi la finalizarea votului final, cele două voturi cu bile, da?

Observaţii? Nu sunt.

Astăzi, la „Ora Guvernului”, dacă la timpul propus la tema propusă de Grupul parlamentar PNL – Codul fiscal şi mediul de afaceri,  sunt observaţii? Nu sunt. Adoptat.

Secretari de şedinţă: domnul Niculae Mircovici şi domnul Laurenţiu Chirvăsuţă, dacă nu este domnul Mircovici, domnul Ciolacu. Vicepreşedinte în această săptămână: domnul Petru Gabriel Vlase. Observaţii? Nu sunt.

 

PUNCTUL 4

Notă cu privire la iniţiativele legislative înregistrate la Biroul permanent al Camerei Deputaţilor

 

Domnul Florin Iordache:

La procedurile de urgenţă v-aş propune la Ordonanţa 70 privind unele măsuri de protecţie socială în perioada sezonului rece, la fond – să fie Comisia pentru muncă şi protecţie socială, iar la aviz – Comisiile pentru administraţie, buget, industrie şi juridică.

Dacă sunt observaţii? Nu sunt.

La cereri la procedură de urgenţă – o singură procedură cerută de Guvern, celelalte se resping.

Şi avem tot la punctul Legea pentru modificarea şi completarea Legii concurenţei nr.21/96: la fond – Comisia pentru industrii şi servicii, iar la aviz – Comisia juridică şi Comisia pentru politică economică. Dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptat.

 

PUNCTUL 5

Notă privind Lista cuprinzând proiectele de acte legislative şi proiectele de acte fără caracter legislativ primite de la Uniunea Europeană

 

Domnul Florin Iordache:

Nota cu lista cuprinzând proiectele de acte legislative şi proiectele de acte fără caracter legislativ primite de la Uniunea Europeană se trimit la comisii.

Observaţii? Nu sunt. Adoptat.

 

PUNCTUL 6

 Notă privind documentele emise de Comisia pentru afaceri europene în urma examinării unor proiecte europene de acte legislative şi/sau fără caracter legislativ

 

Domnul Florin Iordache:

Notă privind documentele emise de Comisia pentru afaceri europene în urma examinării unor proiecte europene de acte legislative şi/sau fără caracter legislativ la plen cele trei COM – uri.

Observaţii? Nu sunt. Adoptat.

 

PUNCTUL 7

Scrisoare din partea domnului Dacian Julien Cioloş, prim-ministru, referitor la adoptarea în regim de urgenţă a patru proiecte de lege

 

 

Domnul Florin Iordache:

Avem o scrisoare din partea domnului prim-ministru Dacian Julien Cioloş referitoare la adoptarea în regim de urgenţă a patru proiecte de legi.

Dacă sunt observaţii? Nu sunt.

 

Domnul Mate Andras-Levente:

Dacă a stat doi ani de zile, acum degeaba mai vine că este urgenţă. Doi ani de zile a fost proiectul la ANRP. Ar trebui să schimbe directorii de acolo.

 

Domnul Florin Iordache:

Au fost depuse în noiembrie, da, iar Comisia Europeană a adoptat noi directive. Ţinând cont de acestea, la comisii.

 

Domnul Mate Andras-Levente:

Da, într-adevăr, are dreptate că dacă nu, apare infrigement - ul împotriva României şi cred că o va întreba şi pe doamna ministru a Justiţiei cum este cu drepturile omului şi pe urmă o să-şi dea seama că sunt probleme mari în Guvern.

 

Domnul Florin Iordache:

Mulţumesc. Adoptat, la comisii.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          

 

 

PUNCTUL 8

Solicitare din partea Comisiei pentru industrii şi servicii de a lucra în paralel cu plenul Camerei Deputaţilor

 

PUNCTUL 9

Solicitare din partea Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi de a lucra în paralel cu plenul Camerei Deputaţilor

 

Domnul Florin Iordache:

Dacă la solicitarea din partea Comisiei pentru industrii şi servicii de a lucra în paralel cu plenul Camerei Deputaţilor sunt observaţii? Nu sunt.

 

Domnul Mate Andras-Levente:

Domnule preşedinte, eu nu sunt de acord pentru că nu o să avem cvorum din nou la plen, mai ales astăzi, dacă bine ştim, la ora 18,00 avem şi plen reunit. Deci, dacă noi tot îi dăm acord… dacă vor să lucreze în paralel cu plenul, plenul începe la ora 16,00. Eventual, puteţi aproba că da, de la ora 16,00.

 

Domnul Florin Iordache:

Mâine la ora 18,00.

 

Domnul Mate Andras-Levente:

Bun, dar atunci cu această condiţie ca de la ora 16,00 până la ora 18,00.

 

Domnul Florin Iordache:

Şi mâine dimineaţă de la ora 10,00 la fel..

 

Domnul Mate Andras-Levente:

Nu, până la ora 12,00, că la 12,30 începe un subiect foarte important.

 

Domnul Florin Iordache:

Sigur, mai ales că ei solicită să lucreze în paralel şi cu Comisia juridică, este vorba de două legi: achiziţiile sectoriale şi achiziţiile publice.

Sunteţi de acord? Comisia juridică solicită acelaşi lucru, deci, suntem de acord să lucreze în paralel cu plenul, domnule secretar general, mai puţin votul final de astăzi şi de mâine.

 

Domnul Mate Andras-Levente:

Domnule preşedinte, am înţeles că Biroul permanent a aprobat în aşa fel încât lucrează de la ora 16,00 până la ora 18,00 şi mâine de la ora 10,00 până la ora 13,00.

 

Domnul Florin Iordache:

Da.

 

Domnul Mate Andras-Levente:

Bun. Mulţumesc. Aşa să transmiteţi la fiecare preşedinte de comisii că astăzi are dreptul să lucreze de la ora 16,00, pentru că orice altceva înseamnă abuz.

 

Domnul Florin Iordache:

Da, paralel cu plenul lucrează, acesta este programul pe care l-am aprobat.

 

PUNCTUL 10

Scrisoare din partea domnului Lazăr Comănescu, ministrul afacerilor externe

 

Domnul Florin Iordache:

La Comisia de cultură, pentru un punct de vedere la solicitarea Ministerului Afacerilor Externe.

Observaţii? Nu.

Adoptat.

 

PUNCTUL 11

Scrisoare din partea Agenţiei Naţionale de Integritate referitoare la domnul deputat Ioan Moldovan

 

Domnul Florin Iordache:

La Comisia juridică, pentru raport şi proiect de hotărâre.

Observaţii? Nu.

Adoptat.

 

PUNCTUL 12

Solicitare din partea Comisiei comune permanente a Camerei Deputaţilor şi Senatului pentru exercitarea controlului parlamentar asupra activităţii Serviciului Român de Informaţii

 

Domnul Florin Iordache:

Vă propun să fie transmisă Biroului permanent reunit, este comisie comună. Este vorba de modificări legislative pe care le propun colegii noştri la cartelele pre-pay ş.a.m.d.

 

PUNCTUL 13

Cerere din partea Comisiei comune permanente a Camerei Deputaţilor şi Senatului pentru exercitarea controlului parlamentar asupra activităţii Serviciului Român de Informaţii

 

Domnul Florin Iordache:

Să fie învoiţi colegii noştri în data de 29, pentru a participa la şedinţa de reevaluare a activităţii serviciului.

Observaţii? Nu.

 

Domnul Mate Andras-Levente:

Am o singură întrebare. Nu ştiu care este temeiul juridic în baza căruia există această cerere, pentru că ajungem în clasa a patra, ştiţi: „Doamnă educatoare, îmi cer scuze, vreau să lipsesc mâine”.

Scuzaţi-mă, eu nici n-aş pune pe ordinea de zi, eu nu ştiu cum semnează aşa ceva, adică a se învoi din plen. Deputatul, dacă are o comisie, lucrează aşadar cum aţi votat mai înainte, paralel cu plenul, doar dacă se aprobă şi învoit, mi se pare chiar… Vreau un temei juridic în baza căruia solicită învoială din plen, pentru că votul imperativ este nul oricum.

 

Domnul Florin Iordache:

Domnule Mate, colegii din cele două comisii pot să vină la plen, ei lucrează în paralel cu plenul. Până în votul final, pot desfăşura orice activitate.

 

Domnul Gheorghe-Eugen Nicolăescu:

Domnule preşedinte, nu suntem de acord, pentru că este vot final şi la vot final nu se dă nicio învoire nimănui.

 

Domnul Florin Iordache:

Bine.

Alte observaţii, alte puncte de vedere?

Cine este pentru a putea participa, mai puţin la şedinţa de vot final? Vă rog să votaţi. Deci, este o propunere de a nu fi de acord cu această solicitare.

Cine este pentru a nu fi de acord cu această solicitare?

A fost respinsă solicitarea. Mulţumesc.

 

PUNCTUL 14

Solicitări din partea Grupului parlamentar progresist referitoare la modificări în componenţa unor comisii permanente

 

Domnul Florin Iordache:

Vă rog, domnule Răducanu.

 

Domnul Ion Răducanu:

Domnule vicepreşedinte, săptămâna trecută, domnul preşedinte Zgonea a spus că dânsul nu are altă hârtie decât cea făcută în 2014 de înţelegere între grupurile parlamentare privind structura conducerilor şi componenţa comisiei şi a dat o săptămână termen să ne întrunim şi să ajungem la o învoială. Nu s-a ţinut această şedinţă, n-am ajuns la nici o învoială. Suntem în aceeaşi situaţie. În afară de cele care s-au rezolvat – cu IT-ul – care au fost rezolvate şi au trecut, şi cu schimbarea vicepreşedintelui, nu ne-am înţeles asupra celor două comisii care au fost ale UNPR-ului repartizate la începutul mandatului, ai căror preşedinţi au trecut, prin respectarea acordului între cele două partide, au trecut la PSD şi sunt comisiile repartizate la mine. Dacă nu sunt repartizate la mine, atunci trebuie să scriem din nou, să facem o hârtie. Altfel, eu consider că regulamentul, art.46 este încălcat şi, ca atare, eu nu pot să fiu de acord decât dacă rediscutăm, pentru că eu am făcut calcule şi într-adevăr poate că marea majoritate a noastră avem repartizate comisii atât cât avem ponderea în Cameră, dar sunt unele care au mai mult cu trei comisii, unele grupuri.

 

Domnul Florin Iordache:

Domnule Răducanu, aveţi un acord al Comitetului liderilor?

 

Domnul Ion Răducanu:

Nu există acord.

Domnule preşedinte de şedinţă, la începutul sesiunii parlamentare trebuia făcut acest acord. Nu s-a mai făcut, a fost o înţelegere tacită, pacifistă, până la momentul în care doi parlamentari au fost luaţi la PSD, sunt preşedinţi de comisie, nu mai sunt membrii mei, ca atare, sunt scoşi.

 

Domnul Florin Iordache:

În condiţiile în care nu avem un acord, dacă se face un alt acord cu dumneavoastră, înţeleg că dumneavoastră vreţi un alt acord, acesta funcţionează din viitoarea sesiune, deci nu putem discuta.

 

Domnul Ion Răducanu:

Nu, domnule preşedinte. Vă rog. Eu am auzit povestea aceasta.

 

Domnul Florin Iordache:

Nu este poveste.

 

Domnul Ion Răducanu:

Domnule preşedinte, este o poveste. Să răspundă cine n-a făcut şedinţă la începutul sesiunii parlamentare să împartă grupurile, pentru că noi suntem un grup parlamentar creat acum, nu creat în 2014.

 

Domnul Florin-Costin Pâslaru:

Domnule preşedinte, daţi-mi şi mie cuvântul.

 

Domnul Florin Iordache:

Vă rog, domnule Pâslaru.

 

Domnul Florin-Costin Pâslaru:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

În primul rând, eu zic să păstrăm un calm, pentru că aşa este normal aici.

În al doilea rând, nu este vorba de persoane. Este vorba de negocierea între liderii grupurilor parlamentare şi ultima negociere spune foarte clar cine şi ce comisii are.

Eu am avut o discuţie astăzi cu domnul lider, am avut discuţie şi cu ceilalţi colegi lideri ai grupurilor parlamentare şi toată lumea a fost de acord, cu excepţia domnului Răducanu, că ceea ce stabilesc liderii este suveran. Şi la ora actuală, componenţa comisiilor care este în acea negociere, de care aţi amintit şi dumneavoastră, arată aşa cum spunem noi şi nu cum spune domnul Răducanu.

Deci, la ora actuală, încă nu ne-am înţeles. Când o să ne înţelegem, vă aducem la cunoştinţă.

 

Domnul Ion Răducanu:

Domnule preşedinte!

 

Domnul Florin Iordache:

Vă rog.

 

Domnul Ion Răducanu:

N-am avut nici o întâlnire cu liderii pe această problemă. Am avut o întâlnire cu domnul lider al Grupului PSD azi dimineaţă, ca să mă lămurească nu ştiu ce, că este bine aşa. Nu. Trebuie să avem o întâlnire cu liderii toţi, trebuie să scriem pe hârtie înţelegerea. Eu aşa cred. Eu cel puţin atât înţeleg la 66 de ani. Restul, nu ştiu. Nu vreţi să facem aşa, aplicăm ce spune legea.

 

Domnul Florin Iordache:

Mulţumesc.

Înţeleg că şi dumneavoastră sunteţi de acord. Comitetul liderilor se întruneşte. Când aveţi un alt punct de vedere al Comitetului liderilor, stăm de vorbă. Dar din câte ştiu eu, un alt punct de vedere al Comitetului liderilor funcţionează din viitoarea sesiune parlamentară.

Domnul Pâslaru.

 

Domnul Florin-Costin Pâslaru:

Domnule preşedinte, aveţi perfectă dreptate. Liderii sunt aici. Noi am discutat despre această problemă şi singurul act valabil este consultarea şi procesul verbal al liderilor. Liderii sunt aici şi, în urma discuţiilor pe care le-am avut cu ei, am avut această discuţie. În plus, am avut discuţie astăzi şi cu domnul lider Răducanu.

Vă mulţumesc.

 

Domnul Ion Răducanu:

Domnule preşedinte, din 2014 este înţelegerea. Noi ne-am înfiinţat acum, nu în 2014. Cum putem să acceptăm aşa ceva? Eu vă rog din suflet, cu tot respectul, respectaţi Regulamentul Camerei. Nu mă puneţi în situaţia de a contesta această decizie. Nu mă puneţi în situaţia aceasta. Eu nu voi ceda până nu vom semna acest acord. Eu nu sunt în jocul nimănui, ca să fie clară problema.

 

Domnul Florin Iordache:

Da. Mulţumesc.

Alte intervenţii.

Vă rog, domnule Chirvăsuţă.

 

Domnul Laurenţiu Chirvăsuţă:

Mulţumesc.

Aşa cum a afirmat şi domnul lider Răducanu, Comisia de IT nu mai face obiectul acestei discuţii, pentru că este tranşată dinainte de a fi avansate documentele şi pentru celelalte două-trei comisii.

 

Domnul Florin Iordache:  

Tocmai. Înţeleg că o parte dintre ele sunt rezolvate. Comitetul liderilor, vă întâlniţi, stabilim.

Domnul Pâslaru.

 

Domnul Florin-Costin Pâslaru:

Domnule preşedinte, nu este tranşată nici una dintre cele patru poziţii. În momentul în care vom tranşa acest lucru, vă vom aduce la cunoştinţă, dar nu cred că este necesar acum să subminăm autoritatea liderilor de grup. Vă mulţumesc.

 

Domnul Florin Iordache:

Da. Alte intervenţii? Nu mai sunt. Mulţumesc.

 

PUNCTUL 15

Solicitare din partea Grupului parlamentar PNL, referitoare la dezbaterile din Comisia pentru sănătate şi familie asupra propunerii legislative privind activitatea de prevenţie în sănătate (PLx 4/2016)

 

·       Raport referitor la solicitarea Grupului parlamentar PNL adresată Biroului permanent al Camerei Deputaţilor, cu privire la dezbaterile din Comisia pentru sănătate şi familie asupra propunerii legislative privind activitatea de prevenţie în sănătate (PLx 4/2016)

·       Punct de vedere privind solicitarea Grupului parlamentar PNL referitoare la dezbaterile din Comisia pentru sănătate şi familie asupra propunerii legislative privind activitatea de prevenţie în sănătate (PLx 4/2016)

·       Opinie separată din partea domnului deputat Horia Cristian, vicepreşedinte al Comisiei pentru sănătate şi familie

 

Domnul Florin Iordache:

La ultimul sau penultimul Birou permanent am stabilit că doamna vicepreşedinte Rodica Nassar prezintă un raport şi un punct de vedere al biroului Comisiei pentru sănătate.

Vă rog, doamnă Nassar.

 

Doamna Rodica Nassar:

Da, nu ştiu cât de mult aveţi răbdare să mă ascultaţi, este vorba despre Legea prevenţiei în sănătate, dezbătută în plenul Comisiei pentru sănătate şi familie pe data de 2 martie 2016. Există un termen de depunere al raportului pe 10 martie şi având în vedere că pe această iniţiativă legislativă, Camera Deputaţilor este primă Cameră sesizată, există şi un termen de adoptare tacită – 1 aprilie 2016. Este adevărat că în ziua dezbaterilor, colegii noştri de la PNL au depus nişte amendamente pe Legea prevenţiei, amendamente pe care şi le-au însuşit din partea medicilor, a Asociaţiilor medicilor de familie. Este foarte bine că le-au făcut.

Şi ca să scurtez puţin, în acea şedinţă, preşedintele Comisiei, împreună cu membrii Comisiei au decis să nu supună la vot amendamentele care în opinia lor nu ar fi soluţionat problematica ce face obiectul acestei iniţiative şi ar fi creat implicaţii atât asupra caracterului legii care este lege ordinară cât şi a traseului legislativ al propunerii legislative.

Liderul de grup, prezent aici, are posibilitatea să solicite în plen retrimiterea raportului la comisie, dar asta ar însemna automat adoptarea tacită a legii. Având în vedere că Senatul este primă Cameră sesizată, rugămintea adresată colegilor de la PNL este să depună acele amendamente la Senat şi eu am şi întrebat, i-am întrebat pe colegii din Comisia pentru sănătate şi pe preşedintele Comisiei amendamentele având în vedere că raportul de respingere a fost adoptat cu 11 voturi pentru şi 3 împotrivă, puteau să fie supuse acele amendamente eventual votului şi ar fi avut acelaşi rezultat. Prin urmare, ar fi fost şi ele respinse dacă – şi am subliniat – colegii noştri şi nu numai preşedintele Comisiei au considerat că vor să dea un raport de respingere.

Mai fac o precizare şi domnul, liderul Grupului PNL din Camera Deputaţilor, ştie că m-am exprimat întotdeauna şi susţin ideea Legii prevenţiei şi necesitatea adoptării unei Legi a prevenţiei, dar poate că ar fi mai bine să redepună iniţiativa legislativă după ce este corectată ş acceptată de către toată lumea. Societatea noastră, eu susţin în continuare, are nevoie de o lege a prevenţiei în sănătate, dar sigur, iniţiativa… rugămintea mea este să fie corectată în aşa fel încât să fie acceptată de către toată lumea.

Mulţumesc.

 

Domnul Florin Iordache:

Şi eu vă mulţumesc. Domnul Nicolăescu, vă rog.

 

Domnul Gheorghe-Eugen Nicolăescu:

Domnule preşedinte de şedinţă,

Stimaţi colegi,

Este prima oară când mi se întâmplă să asist la prezentarea a două rapoarte şi din partea doamnei vicepreşedinte Nassar şi din partea preşedintelui Comisiei de sănătate care să vorbească despre orice altceva, dar nu despre fondul problemei.

Fondul problemei reclamaţiei noastre a fost atât de simplu şi atât de evident încât eu cred că dacă numai dacă nu vrei nu vezi lucrurile acestea, ceea ce cred că dumnealor nu au dorit şi fac o paranteză înainte să continui, cele două rapoarte şi ale doamnei Nassar şi ale domnului Buicu parcă sunt copy/paste, se poartă se pare foarte tare acest obicei nu numai în altă lume dar şi în Parlament.

Voiam să vă spun aşa, că se vede cu ochiul liber că nu s-a respectat procedura parlamentară. Noi ştim că în Regulament scrie în felul următor: un proiect de lege dacă are amendamente în cadrul comisiei se începe dezbaterea cu amendamentele care au fost depuse, ceea ce Comisia nu a făcut. Noi despre asta discutăm aici. S-a încălcat Regulamentul prin nerespectarea procedurilor parlamentare.

Din raportul doamnei Nassar, din raportul domnului Buicu înţeleg că de fapt, grija dumnealor foarte mare a fost că s-ar putea schimba cine este Cameră decizională şi cine este… aşa scrie în cele două rapoarte, ceea ce eu cred că este o procedură normală, obişnuită, putem să o aplicăm atunci când ajungem la asemenea situaţii.

Vă daţi seama că eu, în numele Grupului parlamentar nu am decât o singură variantă: să solicit retrimiterea la Comisie pentru a se respecta procedura parlamentară, dar în acelaşi timp să dăm la Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi, biroul Comisiei de sănătate care a încălcat Regulamentul şi să răspundă de ce nu respectă procedura parlamentară. Păi, în situaţia asta, domnule preşedinte de şedinţă, cu orice lege putem face la fel, numai putem să discutăm amendamente, adică ceea ce trebuie să facă un parlamentar noi îi interzicem să mai facă, să depună amendamente, să le discute, să îmbunătăţească un proiect de lege. Păi, în ce ţară trăim? Pe ce lume trăim?

Îmi cer scuze că vorbesc puţin pe un ton mai vehement sau poate cu cuvinte mai tari, dar nu cred că putem accepta o asemenea variantă de lucru, este inadmisibil ce se întâmplă în această Cameră a Parlamentului, în acest mod de a legifera în afara regulilor şi în afara Regulamentului. Iertaţi-mă vă rog! Dar nu poate fi acceptată o asemenea atitudine.

Şi ca atare, avem cele două variante pe care vă anunţ că le vom utiliza: odată – retrimiterea la Comisie, dar îmi este teamă că va intra prin adoptare tacită, pentru că s-a lungit şi în Comisia de sănătate special cred să se ajungă la o asemenea variantă şi bineînţeles vom sesiza Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi asupra modului total incorect în care s-a desfăşurat activitatea la Comisia de sănătate.

Vă mulţumesc.

 

Doamna Rodica Nassar:

Îmi permiteţi o scurtă intervenţie?

 

Domnul Florin Iordache:

Vă rog.

 

Doamna Rodica Nassar:

Până şi dumneavoastră aţi remarcat faptul că folosiţi cuvinte dure. Eu nu mi-am permis niciodată şi ştiţi foarte bine că am colaborat şi de pe poziţia de ministru şi preşedinte al Comisiei pentru sănătate, chiar şi atunci când ideile noastre nu coincideau, m-am ferit întotdeauna să folosesc cuvinte dure la adresa ministrului care venea la Comisie sau a oricărui alt ministru.

Prin urmare, vă rog foarte mult, având în vedere că ne referim la aceeaşi situaţie, sigur că nu puteam să iau şi să fac un raport de la Comisia pentru agricultură. Eu am spus ce s-a întâmplat în comisie. Nu este vorba despre copy/paste, este un raport pe care l-am făcut în urma discuţiilor cu colegii noştri din Comisia pentru sănătate şi cu staff-ul tehnic al Comisiei.

 

Domnul Gheorghe-Eugen Nicolăescu:

Doamna vicepreşedinte, la noi aşa se vede chiar dacă dumneavoastră… şi îmi cer scuze dacă vă simţiţi afectată, dar încă odată repet, nu este o problemă să-mi cer scuze dacă dumneavoastră credeţi că v-am afectat imaginea sau modul profesionist în care dumneavoastră aţi dori să lucraţi pe acest raport, dar cine le citeşte, vede că frazele sunt identice unele dintre ele. Deci, despre asta discutăm, nu despre altceva, dar până la urmă, nu asta e problema.

Pe mine mă uimeşte faptul că dumneavoastră ne recomandaţi să redepunem proiectul de lege pentru că el nu ştiu ce…

Păi, doamna vicepreşedinte dacă buna voinţă v-ar duce la o analiză logică a ceea ce am propus noi prin amendamente, aţi fi înţeles că numai este nevoie să introducem încă odată proiectul de lege, pentru că prin acele amendamente se corectau eventualele erori pe care unii le-au taxat într-un fel sau altul. Despre asta vorbim aici.

Deci, lucrurile erau mult mai simple dacă se dorea să se facă un pas înainte în adoptarea legii, dar modul în care s-a procedat, exact asta s-a dorit, ca legea să nu treacă, legea să fie blocată şi să o luăm de la început şi să mai dureze câteva luni de zile. Cred că cineva trebuie să-şi asume o asemenea atitudine.

 

Doamna Rodica Nassar:

Domnule ministru, legea va merge la Senat, este Cameră decizională pe această iniţiativă legislativă. Amendamentele dumneavoastră pot fi adoptate în plenul Comisiei de la Senat şi pe urmă în plenul Senatului. Eu nu cred că este o mare problemă dacă până la urmă colegii noştri şi societatea civilă până la urmă, care ştiţi ce reacţie a avut referitoare la această iniţiativă legislativă, va considera că legea corespunde necesităţilor sistemului de sănătate din România.

 

Domnul Gheorghe-Eugen Nicolăescu:

Nu vreau să rămână idei false, societatea civilă manipulată într-o vreme a reacţionat, dar tot societatea civilă susţine varianta pe care noi am propus-o ca să fie adoptată şi pe care Comisia de sănătate a blocat-o în acest moment şi o duce undeva aşa… când noi ar fi trebuit probabil să o adoptăm, să ne vedem de treaba noastră şi în foarte scurt timp Guvernul să se pregătească să o aplice, pe când în felul următor mai stă vreo câteva luni de zile, pierdem şi anul 2017 şi ce se va mai întâmpla.

De fapt asta vreau să subliniez.

 

Domnul Florin Iordache:

Da, Ok. Deci, urmărim procedura legislativă, aveţi posibilitatea de a o retrimite la Comisie, numai că 1 aprilie trece tacit şi atunci, eventualele amendamente pot fi depuse la Senat.

 

Domnul Gheorghe-Eugen Nicolăescu:

O să-i trageţi la răspundere pe cei care nu respectă regulile şi procedurile parlamentare, bănuiesc că şi dumneavoastră veţi face acest lucru.

 

Domnul Florin Iordache:

Sigur, sigur.

 

Domnul Gheorghe-Eugen Nicolăescu:

Şi când spun dumneavoastră, mă gândesc la Grupul PSD care are reprezentanţi importanţi chiar în conducerea Comisiei.

Asumaţi-vă domnule preşedinte de şedinţă, faptul că nu se respectă procedurile parlamentare la Camera Deputaţilor.

 

Domnul Florin Iordache:

Bun. Alte observaţii?

 

 

PUNCTUL 16

Solicitare din partea Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi referitoare la proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.57/2015 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice în anul 2016, prorogarea unor termene, precum şi unele măsuri fiscal-bugetare (PLx 82/2016)

 

Domnul Florin Iordache:

Comisia juridică ne solicită să aibă raport comun împreună cu Comisia pentru muncă, Comisia pentru apărare şi Comisia pentru buget, iar avize la Comisiile de industrii, administraţie, învăţământ, Tehnologia informaţiilor.

În aceste condiţii, solicitarea Comisiei juridice se încadrează în termenele şi procedurile regulamentare.

Sunt observaţii? Nu.

Adoptat.

 

PUNCTUL 17

Cerere din partea Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi referitoare la două iniţiative legislative aflate în procedură la Camera Deputaţilor (Px 93/2016 şi (PLx 96/2016)

 

Domnul Florin Iordache:

Solicitarea Comisiei juridice se încadrează în prevederile regulamentare.

Observaţii? Nu.

Adoptat.

 

PUNCTUL 18

Solicitare din partea Comisiei pentru politică economică, reformă şi privatizare de a fi desesizată cu examinarea proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.3/2016 pentru stabilirea unor măsuri de reorganizare şi eficientizare a activităţii unor structuri ale administraţiei publice centrale şi pentru modificarea unor acte normative (PLx 93/2016)

 

Domnul Florin Iordache:

Solicitarea Comisiei pentru politică economică se încadrează în prevederile regulamentare.

Observaţii? Nu.

Adoptat.

 

PUNCTUL 19

Solicitare din partea Comisiei pentru administraţie publică şi amenajarea teritoriului referitoare la Propunerea legislativă pentru modificarea art.188 alin.(1) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.24/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii (PLx 98/2016)

 

Domnul Florin Iordache:

Şi această solicitare se încadrează în prevederile regulamentare.

Adoptat.

 

PUNCTUL 20

Solicitare din partea unui grup de senatori privind retragerea semnăturilor de pe propunerea legislativă pentru completarea art.27 din Legea nr.41/1994 privind organizarea şi funcţionarea Societăţii Române de Radiodifuziune şi Societăţii Române de Televiziune, republicată, cu modificările şi completările ulterioare (PLx 79/2016)

 

Domnul Florin Iordache:

Solicitarea aceasta se încadrează în condiţiile prevăzute de regulament.

Observaţii? Nu.

Adoptat.

 

PUNCTUL 21

Solicitare din partea domnului deputat Lucian Militaru referitoare la aprobarea unui concediu cu plată

 

Domnul Florin Iordache:

Avem un aviz de la domnul secretar general. Solicitarea se încadrează în prevederile regulamentare.

Aprobat.

 

PUNCTUL 22

Solicitare din partea domnului deputat Călin Vasile Andrei Matei referitoare la aprobarea unui concediu cu plată

 

Domnul Florin Iordache:

Solicitarea se încadrează în prevederile regulamentare.

Aprobat.

 

PUNCTUL 23

Solicitare din partea domnului deputat Vicenţiu Irimie referitoare la aprobarea a două zile de concediu

 

Solicitarea se încadrează în prevederile regulamentare.

Aprobat.

 

PUNCTUL 24

Solicitare din partea domnului deputat Ioan Moldovan referitoare la aprobarea a două zile de concediu

 

Domnul Florin Iordache:

Solicitarea se încadrează în prevederile regulamentare.

Aprobat.

 

PUNCTUL 25

Informare din partea domnului deputat Marian Enache

 

Domnul Florin Iordache:

Domnul deputat a demisionat din funcţia de membru UNPR, devine deputat independent.

Se informează plenul.

 

PUNCTUL 26

Eliberarea din funcţie a unui secretar general adjunct interimar şi numirea unui secretar general adjunct al Camerei Deputaţilor

 

Domnul Florin Iordache:

Merge la plen cu propunerea de eliberare din funcţie a domnului Georgică Tobă şi numirea în funcţia de secretar general adjunct a doamnei Silvia Claudia Călin Mihalcea.

Observaţii? Nu.

Merge la plen.

 

PUNCTUL 27

Memorandum intern: Suplimentarea numărului de osturi din secretariatul Comisiei pentru afaceri europene

 

Domnul Florin Iordache:

Avea 15 posturi în 2013, martie.

Observaţii?

Cine este pentru această solicitare? Nu sunt voturi pentru.

Nu a fost aprobată.

Aşa, toate comisiile pot cere.

 

PUNCTUL 28

Memorandum intern: Solicitarea Comisiei comune permanente a Camerei Deputaţilor şi Senatului pentru exercitarea controlului parlamentar asupra activităţii Serviciului Român de Informaţii

 

Domnul Florin Iordache:

Sala Drepturilor Omului. Comisia nu a mai avut o astfel de solicitare în această sesiune, deci se poate aproba, în data de 21 aprilie. Mulţumesc. Aprobat.

 

PUNCTUL 29

Punct de vedere al Academiei Române privind înfiinţarea unei Academii alternative în România (B114/2016)

 

Domnul Florin Iordache:

Această propunere a fost retrasă de către iniţiatori, deci a rămas fără obiect.

 

PUNCTUL 30

Petiţie din partea Uniunii Naţionale a Practicienilor în Insolvenţă din România – Filiala Botoşani

 

Domnul Florin Iordache:

La Comisia pentru buget şi Comisia juridică, pentru a formula un răspuns.

Observaţii? Nu sunt.

 

PUNCTUL 31

Materiale pe linia relaţiilor parlamentare externe

 

1.    Memorandum intern privind participarea la Conferinţa Interparlamentară privind Politica Externă şi de Securitate Comună şi Politica de Securitate şi Apărare Comună (Haga, Olanda, 6-8 aprilie 2016)

Adoptat.

 

2.    Memorandum intern privind participarea la reuniunea Comisiei generale pentru dezvoltare socială, educaţie, cercetare şi ştiinţă a Adunării Parlamentare a SEECP (Tirana, Albania, 8-9 aprilie 2016)

Adoptat.

 

3.    Memorandum intern privind participarea la reuniunea Adunării Generale a Alianţei Europene pentru Israel (Oslo, Norvegia, 15-17 aprilie 2016)

Adoptat.

 

4.    Memorandum intern privind participarea la cea de-a 11-a reuniune anuală a Forumului pentru securitate globală GLOBSEC (Bratislava, Slovacia, 15-17 aprilie 2016)

Adoptat.

5.    Memorandum intern privind participarea la reuniunea interparlamentară a Comisiei pentru decizii fiscale şi alte măsuri similare din Parlamentul European (TAXE 2) (Bruxelles, Belgia, 18 aprilie 2016)

Adoptat.

 

6.    Memorandum intern privind vizita în România a unei delegaţii a Comisiei pentru afaceri externe şi europene, apărare, cooperare şi imigrare din Camera Deputaţilor a Marelui Ducat de Luxemburg (13-15 aprilie 2016)

Adoptat.

 

7.    Informare privind participarea delegaţiei Comisiei pentru afaceri europene a Camerei Deputaţilor la Conferinţa Interparlamentară privind problematica traficului de persoane (Haga, Olanda. 13-14 martie 2016)

S-a luat act.

 

8.    Informare privind deplasarea domnului Borbely Laszlo, preşedintele Comisiei pentru politică externă în Republica Muntenegru (Podgoriţa, Muntenegru, 7-9 martie 2016)

S-a luat act.

 

9.    Informare privind vizita în Franţa a unei delegaţii a Grupului parlamentar de prietenie cu Republica Franceză – Adunarea Naţională din Camera Deputaţilor (Paris, Franţa, 8-11 martie 2016)

         S-a luat act.

 

Domnul Florin Iordache:

Alte intervenţii sunt? Nu sunt.

Declar şedinţa închisă.

La revedere.

*

 

Şedinţa s-a încheiat la ora 1440.