S T E N O G R A M A

şedinţei comune a Birourilor permanente ale Senatului şi Camerei Deputaţilor

din 16 martie 2020

- ON-LINE -

 

 

Şedinţa a început la ora 16,00

Lucrările au fost conduse de domnul deputat Ion-Marcel Ciolacu, preşedintele Camerei Deputaţilor.

 

Au participat:

De la Camera Deputaţilor: domnul deputat Ion-Marcel Ciolacu, președintele Camerei Deputaților, domnul deputat Florin Iordache, doamna deputat Carmen-Ileana Mihălcescu, domnul deputat Marilen-Gabriel Pirtea, domnul deputat Lucian-Daniel Stanciu-Viziteu – vicepreşedinţi; doamna deputat Lia Olguța Vasilescu, domnul deputat Dragoş Gabriel Zisopol – secretari; domnul deputat Laurențiu-Dan Leoreanu, domnul deputat Seres Dénes, domnul deputat Marius-Constantin Budăi – chestori.

 

Din partea grupurilor parlamentare: domnul deputat Vasile-Daniel Suciu – Grupul parlamentar al PSD; domnul deputat Benedek Zacharie Grupul  parlamentar al UDMR; domnul deputat Varujan Pambuccian – Grupul parlamentar al minorităţilor naţionale; domnul deputat Cătălin Drulă – Grupul parlamentar al USR; domnul deputat Victor-Viorel Ponta – Grupul parlamentar PRO Europa.

 

De la Camera Deputaţilor: doamna Silvia-Claudia Mihalcea - Secretarul general al Camerei Deputaţilor, domnul George Ionuţ Dumitrică - Secretar general-adjunct, domnul Gabriel Stecoza - Departamentul Secretariatului Tehnic, doamna Adriana Diaconescu - Direcţia pentru organizarea lucrărilor în plen,  doamna Anca Mihaela Spiridon - Director general la Cancelarie Preşedinte şi domnul Alexandru Tănase - Centrul de Dezvoltare Tehnologică.

 

De la Senat:

Membrii Biroului permanent: domnul senator Titus Corlățean, domnul senator Șerban Constantin Valeca, domnul senator Robert Cazanciuc, doamna  senator  Alina-Ștefania Gorghiu – vicepreşedinţi; domnul senator Marian Pavel, domnul senator Ion Ganea, domnul senator George-Edward Dircă, domnul senator Mario-Ovidiu Oprea – secretari; domnul senator Marius-Alexandru Dunca, domnul senator Paul Stănescu – chestori.

 

Liderii grupurilor parlamentare: domnul senator Radu-Cosmin Preda;– Grupul parlamentar al PSD; domnul senator Radu-Mihai Mihail – Grupul parlamentar al USR

 

Invitați: doamna Izabela Chencian – secretarul general al Senatului și doamna Roxana Paula Truinea – directorul general al Direcţiei generale legislative, Gabriel Sterea – directorul Direcției Secretariat General.

 

*

 

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Stimați colegi, vă mulțumesc că sunteți prezenți la această ședință desfășurată într-un mod inedit, dar, specific de la început, regulamentar.

Vă propun să începem ședința cu ordinea de zi, ședință comună. O are fiecare.

Scrisoarea domnului Klaus Werner Iohannis, Președintele României, și procedură privind desfășurarea ședințelor comune ale Camerei Deputaților și Senatului, conform Hotărârii Parlamentului nr.2/2020.

Cine este pentru? Și luăm pe fiecare în parte.

 

 

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Bun. Dăm drumul la cuvânt pe fiecare în parte.

Doamna Gorghiu.

 

Doamna Alina-Ștefania Gorghiu:

Întrebarea este: procedura de vot, asta cu suspendarea... suspendării activității Parlamentului și că lucrăm on line, da?

 

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Nu. Eu am întrebat de ordinea de zi.

 

Doamna Alina-Ștefania Gorghiu:

Înainte de ordinea de zi, cu care sunt perfect de acord, cred că ar trebui să faceți și un amendament, că ați dat o hotărâre de suspendare a activității Parlamentului...

 

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Nu am dat nicio hotărâre de suspendare.

 

Domnul Alfred-Robert Simonis:

E la punctul 2. E la punctul 2 aia...

 

Doamna Alina-Ștefania Gorghiu:

Eu doar procedural vă spuneam că ați comunicat suspendarea activității Parlamentului. Și doar procedural vă atrăgeam atenția că, formal, ar trebui să avem o activitate în desfășurare.

În stare de urgență Parlamentul e funcțional. Inclusiv această ședință presupune că Parlamentul e în activitate.

În rest, cu ordinea de zi sunt de acord.

 

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

OK.

Procedural eu nu am suspendat activitatea Parlamentului. Ultima oară noi am făcut activitate în teritoriu, urmând, dacă vin documentele, să reunim BPR-ul, lucru pe care l-am făcut.

 

Doamna Alina-Ștefania Gorghiu:

E în regulă. Nu trebuie să fiți nervos. E în regulă.

 

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Nu sunt...

 

Doamna Alina-Ștefania Gorghiu:

Am vrut să fac o precizare... Nu aș zice, dar, mă rog...

 

Domnul Alfred-Robert Simonis:

E în ordine. Carmen!

 

Doamna Carmen-Ileana Mihălcescu:

De acord.

 

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

OK.

 

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Daniel Suciu.

 

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Cine e? Daniel Suciu.

 

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

De acord.

 

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Domnul Valeca?

 

Domnul Șerban-Constantin Valeca:

De acord.

 

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Domnule Dénes?

 

Domnul Seres Dénes:

Pentru.

 

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Domnul Iordache?

 

Domnul Florin Iordache:

Pentru.

Parlamentul nu e în vacanță. Parlamentul are comisii. Și lucrăm.

 

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Știți cu... așa...

 

Domnul Florin Iordache:

Știu. Da...

 

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Domnule Dircă?

 

Domnul George-Edward Dircă:

Da. Bună ziua. De acord cu ordinea de zi.

 

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Mulțumesc.

 

Domnul Alfred-Robert Simonis:

M-a încurcat că nu trebuia să ceară...

Iau BP-ul, după aia liderii.

 

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Da.

Domnul Leoreanu?

 

Domnul Laurențiu-Dan Leoreanu:

De acord.

 

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Mulțumesc.

Doamna Vasilescu?

 

Doamna Lia-Olguța Vasilescu:

Pentru.

 

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Domnul Viziteu?

 

Domnul Lucian-Daniel Stanciu-Viziteu:

Pentru.

 

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Domnul Pirtea?

 

Domnul Marilen-Gabriel Pirtea:

De acord cu ordinea de zi.

 

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Domnul Oprea?

 

Domnul Mario-Ovidiu Oprea:

Bună ziua tuturor!

Vot pentru.

 

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Domnul Budăi?

 

Domnul Marius-Constantin Budăi:

Bună ziua tuturor! Vot pentru.

 

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Domnul Stănescu.

 

Domnul Paul Stănescu:

Vot pentru.

 

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Domnul Marian Pavel.

 

Domnul Marian Pavel:

Vot pentru.

 

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Mai este cineva? Domnul Radu Mihail.

 

Domnul Radu-Mihai Mihail:

Da. Bună ziua!

Nu fac parte din Biroul permanent. Eu sunt lider de grup.

 

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

OK!

Mai e domnul Corlățean care e lângă mine.

 

Domnul Titus Corlățean:

Pentru.

 

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Deci în unanimitate.

La liderii de grup dacă e ceva de adăugat.

 

Domnul Cătălin Drulă:

Nu am nimic de adăugat.

Mulțumesc.

 

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Domnul Drulă.

 

Domnul Cătălin Drulă:

Nu am nimic de adăugat.

 

Domnul Titus Corlățean:

E ok. Nimeni nu are...

 

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Poate au... că nu au cuvântul.

 

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Domnul Victor Ponta?

 

Domnul Victor-Viorel Ponta:

Nu. Sunt de acord cu propunerile dumneavoastră înțelepte.

 

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Vă mulțumesc.

Mergem mai departe. Intrăm la punctul 1...

 

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Stai, că vor liderii... Și Pambuccian.

 

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Domnul Dircă.

 

Domnul George-Edward Dircă:

Da. Vă mulțumesc.

Această aplicație are o funcție în interiorul ei, o funcție de chat, unde propun să ne exprimăm votul acolo.

Fiecare să-și noteze votul, atunci când ne solicitați, să nu mai facem acest tur care implică foarte mult timp.

Chat-ul, la fel. Funcția aceea rămâne și ea înregistrată și e ușor pentru stenogramă ulterior. Să poată să fie redactată stenograma.

 

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Perfect.

 

Domnul George-Edward Dircă:

Așa că doar un simplu mesaj la punctul 1 și fiecare își exprimă votul acolo. Cred că e mult mai bine așa. Asta e propunerea mea.

 

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Perfect.

 

Domnul George-Edward Dircă:

Mulțumesc.

 

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Cine vrea să intervină, atunci solicită.

Domnul Varujan.

 

Domnul Varujan Pambuccian:

Da. Asta am vrut să spun și eu. Avem două variante prin care putem vota, fie ridicând mâna și vedeți că asta am și făcut aici ca să cer cuvântul. Adică puteți să întrebați: câte voturi pentru? Și atunci cei care votează ridică mâna. Fie folosesc funcția asta, fie funcția de chat.

În altă ordine de idei, Parlamentul nu este suspendat. Parlamentul este perfect funcțional, numai că își desfășoară activitatea on line. Nu e nicio problemă.

 

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Corect.

Gata, intrăm pe ordinea de zi.

 

PUNCTUL 1:

Scrisoarea domnului Klaus Werner Iohannis, Președintele României

 

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Scrisoarea domnului Klaus Werner Iohannis, Președintele României.

Avem scrisoarea președintelui. Vă propun să o transmitem către comisiile juridice, comisiile de apărare și comisiile de sănătate în vederea întocmirii raportului și a proiectului de hotărâre care să fie supus plenului comun.

Cine este pentru?

 

Domnul Titus Corlățean:

Pe chat, da?

 

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Pe chat. Mergem pe varianta scurtă. Pe chat. Și eu urmăresc...

Mihălcescu – pentru, Dircă – pentru, eu cu Titus – pentru, Olguța Vasilescu – pentru... Să pui și tu „pentru”.

 

Domnul Titus Corlățean:

Da. Eu am spus pentru. Titus Corlățean.

 

 

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Pirtea – pentru...

 

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Trebuie dat termen.

 

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

...da... Imediat ajungem și la termen.

 

Din sală: Sănătate.

 

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Este o propunere să fie introdusă și Comisia pentru buget ca avizatoare. Cred că pentru lucrurile economice. Și am zis totuși o variantă – juridică, apărare și sănătate – care erau... sănătatea este prinsă... erau cele mai importante.

Haideți să intervină liderii de grup dacă prindem și Comisia de buget sau nu.

Deci în momentul ăsta sunt comisiile juridice, comisiile de apărare și comisiile de sănătate.

Dintre lideri de grup... Care doresc să intervină?

Pavel Marian.

 

Domnul Marian Pavel:

Nu eu. Radu.

 

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Tu ai solicitat să intervii. Cred că era mai veche. OK.

 

Domnul Marian Pavel:

Nu. Am votat pentru.

Bine...

 

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

OK!

Domnul Ponta?

 

Domnul Victor-Viorel Ponta:

Așa... Vreau să vă mai întreb o dată, că dacă se uită cineva la televizor nu înțelege nimic.

Dacă le trimitem la comisii, asta înseamnă că putem să lucrăm pe textul decretului sau nu? Că atunci...

 

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Nu.

 

Domnul Victor-Viorel Ponta:

... nu prea înțeleg de ce le trimitem.

 

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Putem... Păi, putem face... Așa e procedura, în primul rând.

 

Domnul Victor-Viorel Ponta:

Așa...

 

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Putem face observații...

 

Domnul Victor-Viorel Ponta:

Asta vă întreb.

 

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

... facem observații ca la asumare. Facem observații, trimitem președintelui, dacă președintele consideră că observațiile sunt pertinente sau de luat în considerare, o să emită alt decret cu observațiile respective și pornim din nou procedura.

 

Domnul Victor-Viorel Ponta:

Deci m-am lămurit. Putem să facem...

 

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Amendamente nu putem să facem.

 

Domnul Victor-Viorel Ponta:

Nu amendament în sensul de lege.

Dar observația unde o trimit? La comisie sau la dumneavoastră?

 

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Da. Prin comisie.

 

Domnul Victor-Viorel Ponta:

În ce termen?

 

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Păi, mâine, că totuși trebuie să ne încadrăm în termenul de cinci zile.

 

Domnul Victor-Viorel Ponta:

Bun. Nu vă bat la cap doar ca să mă aflu în treabă...

 

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Nu, nu. Nu, nu, nu. E foarte bine că întrebăm.

 

Domnul Victor-Viorel Ponta:

E o chestiune pe care am discutat-o deja cu avocații de comercial și care spun de faptul că nu există forță majoră prevăzută în decret și asta însă are niște efecte.

 De aia vă întreb: când pot să fac această observație să o trimitem la președinte?

 

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Nu. Nu. Corect. E corectă întrebarea.

 

Domnul Titus Corlățean:

Către cele trei comisii.

 

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Părerea mea e că trebuie făcută la una dintre comisii și pe urmă trimisă la...

 

Domnul Victor-Viorel Ponta:

Da. Bun.

La cea economică... sau juridică, mă rog. O să trimit atunci mâine dimineață această observație.

 

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Introducem atunci...

Eu am prins cu domnul Corlățean Comisia juridică, Comisia de apărare și Comisia de sănătate. Prindem și comisia ...?

 

Domnul Victor-Viorel Ponta:

Nu. Nu. Cred că e suficient Comisia juridică.

Ce mă interesa pe mine, legat de contracte și de forța majoră, juridicul se pronunță, nu economicul.

 

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Să nu mai intervenim și cu...

 

Domnul Victor-Viorel Ponta:

Eu sunt mulțumit cu ce mi-ați explicat. Deci trimit la Comisia juridică observația.

Vă mulțumesc.

 

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

OK!

Doamna Gorghiu.

 

Domnul Titus Corlățean:

Scuze, scuze, scuze.

Acum.

 

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Alo! Doamna Gorghiu.

 

Doamna Alina-Ștefania Gorghiu:

Vreau să mă lămuresc pe procedură. Întrebarea pe care Victor Ponta a adresat-o e foarte corectă. În plen poate încuviința. Conform legii, așa cum spune legea, în plen se poate încuviința decretul privitor la starea de urgență. Și atunci, ca procedură, vă întreb: cum va adopta plenul această hotărâre? Face o hotărâre, modelul tipic de încuviințare a decretului și atașez niște observații venite de la comisii?

 

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Nu. Nu.

Ideea era ca în comisii să facem aceste observații. Le trimitem președintelui. Dacă președintele dorește să le ia în considerare și avem argumente, modifică decretul.

 

Domnul Titus Corlățean:

Dacă trece de votul în comisii.

 

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Și trec... Bineînțeles, să treacă de votul în comisii. Normal.

 

Doamna Alina-Ștefania Gorghiu:

Dar știți că este neprocedural așa. Nicăieri în Regulament nu este prevăzut acest lucru. Avem niște termene foarte clare și vreau să fac apel la respectarea procedurii dintr-o singură perspectivă: nu vreau să mă trezesc că ceea ce decide BPR-ul nu este regulamentar și statutar.

Noi avem câteva termene.

 

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Ia spuneți!

 

Doamna Alina-Ștefania Gorghiu:

Și anume acesta de convocare a BPR-ului, în care ne-am încadrat...

 

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Daaa...

 

Doamna Alina-Ștefania Gorghiu:

... Avem acea perioadă de cinci zile în care trebuie să se facă plenul reunit...

 

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Daaa...

 

Doamna Alina-Ștefania Gorghiu:

... dar în nicio astfel de procedură nu spune că trebuie făcute observații de comisie și trimise la Palatul Cotroceni. Ce facem? Corespondență cu Palatul Cotroceni pentru observații...

 

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Corect.

 

Doamna Alina-Ștefania Gorghiu:

... ca pe urmă... Asta vreți să o facem?

 

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Nu. Dar este normal...

 

Doamna Alina-Ștefania Gorghiu:

Vă întreb pentru că nu s-a mai practicat. De aceea vă întreb.

 

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Ultima oară când am fost în această situație cum s-a procedat?

 

Doamna Alina-Ștefania Gorghiu:

Vă întreb pe dumneavoastră...

 

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Și eu vă întreb pe dumneavoastră.

 

Doamna Alina-Ștefania Gorghiu:

... că dacă s-a făcut această comunicare, spuneți-ne clar procedura de la început.

 

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Nu. Nu. Spuneți-mi dumneavoastră unde scrie că nu se poate proceda așa? Sau cum s-a procedat ultima oară când...

 

Doamna Alina-Ștefania Gorghiu:

Domnule Ciolacu! Eu citesc Regulamentul...

 

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Și eu la fel.

 

Doamna Alina-Ștefania Gorghiu:

... dacă dumneavoastră v-ați păstra cumpătul și ați accepta că se pot pune întrebări pe procedură firești ca să respectăm Regulamentul, m-ați lăsa să întreb până la capăt următorul lucru.

În Regulamentul camerelor reunite nu scrie nicăieri – dar absolut nicăieri, nu am text de lege – conform căruia observațiile de la Parlament pot fi trimise la Cotroceni pentru a fi înglobate în decret.

Decretul este publicat în Monitorul Oficial. Decretul este încuviințat, conform legii sau nu, de Parlament, dar nu scrie nicăieri că se poate face această comunicare pentru adaptarea textului de lege care deja este publicat în Monitorul Oficial.

De aceea vă întreb: dacă doriți să facem altă procedură, haideți să facem una care să nu fie ulterior contestată de nimeni. Acesta este tot interesul pe care îl am. Chiar dacă vă enervați la fiecare propoziție pe care îndrăznesc să o spun.

 

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Bun. Pot interveni? Ați terminat?

Noi... totuși reunim... În acest moment trimitem la niște comisii avizatoare. Da? Este normal – în cazul în care anumiți parlamentari au decis prin vot că vor să facă anumite observații – să le trimitem Președintelui României.

Președintele României ia act. Dorește să modifice decretul, este la latitudinea președintelui. Nu dorește, noi ne vom încadra în termenul de cinci zile și vom supune plenului Parlamentului.

Este normală această corespondență între Parlamentul României și Președintele României.

Domnul Pambuccian.

 

Domnul Varujan Pambuccian:

Da. Vreau să spun că noi nu avem, într-adevăr, un precedent cu o situație similară.

 

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Corect.

 

Domnul Varujan Pambuccian:

Pentru că atunci când am avut singura situație în care s-a decretat stare de urgență nu exista legea la care ne referim acum.

Ori, în condițiile astea, după părerea mea, singurul mod care e cât de cât asemănător în care putem proceda este cel de la asumare.

 

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Pe logica aceasta am și mers.

 

Domnul Varujan Pambuccian:

La asumare... stați să spun și eu ce vreau să spun.

La asumare logica era următoarea: Guvernul trimite textul pe care vrea să facă asumarea și, dacă există observații la textul respectiv, se trimit. Guvernul le acceptă sau nu.

Este, cred, aceeași procedură și aici. Președintele a trimis decretul. Dacă Parlamentul are observații, adăugiri, ceva de spus în legătură cu el, le transmite președintelui, președintele le acceptă sau nu, după care urmează votul.

 

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Corect.

 

Domnul Varujan Pambuccian:

Cred că e o procedură similară oarecum.

Pe de altă parte, că vorbeam de comisii, Comisia de buget, finanțe nu are de ce să fie parte a acestei discuții. În schimb, cred că trebuie un aviz de la Comisia de drepturile omului, pentru că, dacă ați observat, există o parte consistentă de restrângeri de drepturi. Un aviz al Comisiei de drepturile omului cred că este importantă în contextul ăsta.

 

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Aviz. Nu raport.

 

Domnul Varujan Pambuccian:

Da. Un aviz.

 

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Domnul Corlățean.

 

Domnul Titus Corlățean:

Da.

Pe linia comentariilor deja formulate eu vă ridic o problemă la care ar fi bine să avem o interpretare comună în BPR – și e o chestiune de natură juridică.

Continuând ceea ce spunea domnul Pambuccian legat de restrângerea unor drepturi și libertăți fundamentale, foarte rapid, pentru că nu am avut timp disponibil, uitându-mă pe structura documentului, avem partea de decret propriu-zis, cu număr de articole și două anexe, anexa 1, foarte bogată, și anexa 2.

Decretul propriu-zis la art.2 listează – de la lit.a) la lit.h) – un număr de drepturi și libertăți fundamentale care vor fi supuse unei restrângeri în ceea ce privește exercițiul său: de la libera circulație, dreptul la viață intimă până la libertatea economică, toate sunt până la lit.h).

Dacă veți lua însă anexele cele două, veți descoperi că sunt măsuri care restricționează sau pot restricționa liberul exercițiu și al altor drepturi de libertăți fundamentale care nu sunt listate în art.2.

De exemplu: se vorbește de știri false, diseminare, cum să intervină, deci este clar o chestiune care vizează și libertatea de informare – care e în Constituție, dreptul de informare, dar și libertatea de expresie. Sunt chestiuni care intră în domeniul justiției și acolo privezi niște drepturi fundamentale prevăzute de Constituție.

Întrebarea mea este: există o discrepanță între ce drepturi sunt indicate a fi posibil restricționate și anexa propriu-zisă? Or, dacă noi nu punem de acord cele două, e o problemă juridică până la urmă și constituțională.

Nu putem face observații? Nu putem propune niște amendamente?

Asta e întrebarea.

 

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Domnul Viziteu.

 

Domnul Lucian-Daniel Stanciu-Viziteu:

Da. Bună ziua.

Eu am intervenit prima oară cu o propunere de a trece acest decret și printr-un aviz al Comisiei de buget, finanțe. Cred că este esențial să facem asta, pentru că, dacă această criză va continua o lună, două, efectele economice vor fi majore. Toate statele în care s-a întâmplat deja asta au luat măsuri drastice economice, dar nu doar din partea Guvernului, ci și din partea Băncii centrale.

Acest Decret nu prevede nimic despre politica monetară și ce ar trebui să facă Banca Centrală Națională. Ea are autonomie, dar cred că ar trebui discutată asta. Pentru că, indiferent de ce va face Guvernul, dacă există o restrângere a fluxurilor monetare, a cash-ului, asta va încetini toată economia.

Din acest motiv cred că ar trebui să fie o dezbatere și în aceste comisii unde avem specialiști în buget-finanțe și politică monetară, mai ales.

 

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Am înțeles.

Domnul Radu.

 

Domnul Radu-Mihai Mihail:

Era același comentariu.

 

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Deci propunerea e să mergem cu raport comun la Comisia juridică, Comisia pentru apărare și Comisia pentru sănătate și cu avize de la Comisia pentru drepturile omului și Comisia pentru buget. OK?

Atunci vă supun votului dumneavoastră și cu aceste două comisii avizatoare, dar haideți să facem invers.

Cine este contra să scrie pe chat. Restul considerăm că suntem pentru.

Nu e nimeni contra.

Înseamnă că în unanimitate mergem cu propunerea asta.

 

PUNCTUL 2:

Procedură privind desfășurarea ședințelor comune ale Camerei Deputaților și Senatului, conform Hotărârii Parlamentului nr.2/2020

 

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Haideți să stabilim și data ședinței de plen reunit și propun următorul calendar:

- mâine ședințele comisiilor reunite și a celor avizatoare;

- miercuri, pe 18, să facem un test de exercitare a votului on line.

Eu cu domnul Corlățean și cu secretarii să mergem în plen și acolo să stabilim să vedem cum putem interveni on line și joi să facem ședința comună.

Avem toată procedura pentru on line. O aveți deja propusă.

Haideți să o și citesc.

„În vederea punerii în practică a prevederilor art.51 din Regulamentul activităților comune ale Camerei Deputaților și Senatului, se supune aprobării Biroului permanent al Camerei Deputaților și Senatului următoarea procedură care este în concordanță cu Regulamentul activităților comune ale Camerei Deputaților și Senatului.”

Este transmisă pe pagina de internet a Camerei Deputaților.

Timpul va fi precizat... președinții celor două camere vor fi prezenți în sala de plen a Camerei Deputaților...

 

Domnul Titus Corlățean:

Împreună cu secretarii.

 

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

... și doi secretari.

Exercitarea votului pe ordinea de zi, programul de lucru, votul pe articole, vot final...

Se va desfășura următoarea procedură: votul deputaților și senatorilor se exercită printr-o aplicație informatică realizată de departamentele de specialitate ale Camerei Deputaților și Senatului care presupune în principal accesarea unei adrese web și acționarea butonului de pe ecran corespunzător opțiunii de vot.

Accesul la pagina de web respectivă este securizată prin user și parolă care vor fi comunicate fiecărui parlamentar prin sms.

Rezultatul votului va fi afișat imediat pe ecranul dispozitivului electronic.

Mergem pe același sistem.

Dacă e vreun vot împotrivă pe chat. Și haideți să vedem și...

Nu. Nu se face votul, de această dată, doamna Gorghiu, pe tabletă. Tabletele... O să fie alt sistem pentru dezbateri.

Noi ne-am făcut propriul sistem de vot împreună cu staff-urile de la Cameră și de la Senat.

Urmează și sistemul cu tablete de la STS să-l implementăm cât mai repede.

Am mers pe același... Deci supun votului dumneavoastră.

Cine este împotrivă?

O să existe resursa informatică, softul, până joi categoric.

Cine dorește să vină direct, nu avem nicio problemă.

Deci nu este nimeni...

Cine este pentru această procedură de vot?

Dacă sunt voturi împotrivă. La fel...

Acum cine mai dorește să intervină?

Domnule Pambuccian, doriți să interveniți?

Domnul Viziteu.

 

Domnul Lucian-Daniel Stanciu-Viziteu:

Da. Bună ziua!

Legat de acest Regulament, aș vrea să fie foarte clar că, în Regulament, e strict procedura de vot... Restul regulilor, care sunt deja stabilite pentru ședințele comune, să fie în vigoare, adică procedurile de intervenții pe procedură, din partea liderilor... alea toate rămân în vigoare, ca să fie clar. Da?

 

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Dar nu a spus nimeni altceva.

Da, da, sunt în vigoare.

Exact cum ați spus dumneavoastră.

Domnul Victor Ponta.

 

Domnul Victor-Viorel Ponta:

Poate nu am fost eu atent. Îmi cer scuze.

 

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Nu e nicio problemă.

 

Domnul Victor-Viorel Ponta:

Votul va fi... ziceați dumneavoastră, vorbesc de deputați acum, că ne trimiteți un link cu care să votăm dacă nu vin tabletele până joi sau cum?

 

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Da. Haideți că îi dau cuvântul doamnei secretar general.

 

Domnul Victor-Viorel Ponta:

Mulțumesc.

 

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

E cel mai bine ca să lămurim lucrurile foarte bine.

 

Doamna Silvia-Claudia Mihalcea:

Bună ziua!

După cum a spus și domnul președinte, cei doi președinți sunt prezenți în sală și ședința decurge conform unei ședințe normale. Diferența este că parlamentarii nu sunt în bănci, sunt în teritoriu.

Toate celelalte reguli, prevederile Regulamentului, rămân în vigoare, urmând ca dezbaterile și intervențiile să fie realizate prin teleconferință.

Dacă vă amintiți cum am avut acum câteva zile la audierile miniștrilor. Ei sunt sunați și își realizează acea intervenție, fie că este vorba de procedură, cum spunea și domnul vicepreședinte Viziteu, sau de o altă intervenție, aceasta se poate realiza.

Votul efectiv se întâmplă prin următoarea procedură: fiecare parlamentar va primi o parolă și un user name pentru a putea avea acces pe site-ul Camerei. Acolo i se va afișa exact această imagine pe care o aveți în dreapta documentului. Am folosit o doamnă ca și exemplu. Pentru fiecare va apărea numele și vor apărea cele patru butoane conform opțiunilor de vot regulamentare: pentru, împotrivă, abținere sau acel prezent/nu votez pe care îl avem, a patra opțiune. Și respectivul parlamentar va apăsa pe opțiunea pe care o dorește sau va da click cu mouse-ul, în funcție de device-ul pe care îl folosește, fie telefon, fie PC.

Această conexiune este securizată. Se ocupă departamentele noastre de specialitate de a realiza întreaga procedură în detaliu, pentru că ea cuprinde mult mai multe detalii, doar principiile sunt enunțate pe acest document.

Aș putea răspunde și la întrebări dacă sunt chestiuni punctuale sau nu am fost eu foarte clară.

 

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Da. Haideți să luăm...

Domnul Victor Ponta.

 

Domnul Victor-Viorel Ponta:

O secundă, să nu mă încurc în telefonul ăsta.

Silvia, deci cum ne trimiți link-ul? Pe mail sau pe telefon? Link-ul pentru vot.

 

Doamna Silvia-Claudia Mihalcea:

Link-ul prin WhatsApp.

 

Domnul Victor-Viorel Ponta:

A! OK! OK!Gata.

 

Doamna Silvia-Claudia Mihalcea:

Noi avem deja de la dumneavoastră care sunt telefoanele oficiale ale fiecărui deputat... parlamentar... și colega mea de la Senat are.

 

Domnul Victor-Viorel Ponta:

Da. Da. Sunt OK.

 

Doamna Silvia-Claudia Mihalcea:

Deci fiecare are un număr de telefon verificat și pe acelea le vom folosi.

 

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Domnul Dircă.

 

Domnul George-Edward Dircă:

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Vreau să lămurim două aspecte pentru că ați supus la vot o procedură și, ulterior, în timpul votului, ați spus că cine poate veni la Parlament poate să vină și în sală să voteze și vreau să clarificăm acest aspect. Unu.

 

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Nu. De votat – și eu, și dumneavoastră – vom vota toți în același sistem. Nu că veniți și votați în Parlament.

Dar eu nu vă pot îngrădi dreptul de a veni în sală. Asta am vrut să vă spun.

 

Domnul George-Edward Dircă:

Bun. Am înțeles. Vă mulțumesc.

Iar în ceea ce privește audierile miniștrilor, din păcate, eu consider că a fost un fiasco acolo, pentru că am avut mari probleme în a asigura conexiunea telefonică și a putea să discutăm. Astfel că mi-aș dori foarte mult să reușim să avem un sistem de videoconferințe care să poată fi legat la sistemul Camerei și unde facem ședințele comune și să reușim cumva să integrăm.

 

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Corect.

 

Domnul George-Edward Dircă:

Și mai am o întrebare către dumneavoastră.

Care e situația cu STS-ul? Mai există colaborare, nu mai există? Mai există dorință de...

 

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Există colaborare cu STS-ul.

 

Domnul George-Edward Dircă:

Și care e orizontul de timp în care se vor putea realiza aceste servicii pentru că și ședințele comisiilor... Și acolo trebuie să ne întâlnim să discutăm și la fel va trebui să găsim o soluție.

Mulțumesc.

 

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Domnul comandant m-a asigurat că până miercuri dânșii își termină tot sistemul și vom primi fiecare parlamentar tabletele. În acest moment am realizat totuși – cu secretariatul general și de la Cameră, și de la Senat – acest sistem să avem la dublu.

Este totuși plen comun și trebuie asigurat de către secretariatele generale ale noastre.

Cine mai dorește să intervină?

Domnul Preda.

 

Domnul Radu-Cosmin Preda:

Mulțumesc, domnule președinte.

Întrebarea mea este legată de activitatea din comisii, pentru că urmează să se întâmple lucrurile foarte rapid, acele comisii care trebuie să se întrunească să dea aviz sau raport, și aș vrea să știu ce le transmitem colegilor.

O să lucreze la fel ca și BPR-ul de astăzi într-un sistem de videoconferință sau cumva trebuie convocați?

 

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Da. Nu. Nu. O să vorbim după.

 

Domnul Radu-Cosmin Preda:

Am înțeles. Asta înseamnă că președinții de comisie trebuie să fie instruiți.

 

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Ne organizăm cu secretariatele generale.

Părerea mea că tot în acest sistem, în acest moment.

 

Domnul Radu-Cosmin Preda:

E în regulă. Atunci să știm să le spunem la oameni că am văzut cum a fost pus astăzi sistemul instalat și trebuie și cu ei muncit puțin să aibă toți instalat...

 

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Joi, ședința comună. Eu vă propun ora 12.00.

Dacă mai aveți alte propuneri, la fel, haideți să le luăm pe chat că e mult mai ușor.

Da. Vă propun ora 12.00 prin vot pentru joi.

Unanimitate de voturi.

Domnul Suciu.

 

Domnul Vasile-Daniel Suciu:

A! Nu. Eram doar curios care sunt cei doi secretari să știu cum ne facem programul.

 

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Da. Se stabilește cu liderii de grup. Sunt amănunte pe care le stabilim cu liderii de grup.

Domnul Ganea.

Domnul Benedek... domnul lider.

 

Domnul Benedek Zacharie:

Bună ziua!

 

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Bună ziua!

 

Domnul Benedek Zacharie:

Mă auziți?

 

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Da.

 

Domnul Benedek Zacharie:

Cum se va verifica cvorumul? Sau nu este cazul?

 

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Cum? În funcție de vot.

 

Domnul Benedek Zacharie:

Deci după vot o să știm dacă a fost.

 

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Bineînțeles.

 

Doamna Silvia-Claudia Mihalcea:

Exact.

 

Domnul Benedek Zacharie:

Bine.

Mulțumesc.

 

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Totuși, să recunoaștem, domnule Pambuccian, este o noutate pentru toți, dar cred că avem capacitatea să o ducem până la capăt.

 

Domnul Varujan Pambuccian:

OK! Eu am o întrebare...

 

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Vă rog.

 

Domnul Varujan Pambuccian:

... pe care mi-a formulat-o un coleg care, asta e situația, nu are smartphone, nu vrea smartphon. Nu am ce să fac aici.

Ce face omul ăla?

 

Doamna Silvia-Claudia Mihalcea:

PC.

 

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Calculator. Calculator are?

 

Domnul Varujan Pambuccian:

Are, dar e ciufut rău. E complicat. Poate să...

 

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Considerăm că este absent.

 

Domnul Varujan Pambuccian:

Am o întrebare: poate să trimită prin SMS votul lui?

 

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Nu. Pentru că nu intră în sistem.

 

Domnul Varujan Pambuccian:

Am înțeles.

 

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Dar poate să se izoleze...

 

Domnul Varujan Pambuccian:

O să-i spun să stea naibii la un calculator.

 

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Da. Cred că se mai găsesc.

Domnul Radu Mihail.

 

Domnul Radu-Mihai Mihail:

Da.

Pentru cei care au probleme în timpul votului – nu știu! – le crapă aplicația sau se întâmplă ceva, există, ca și în plen, posibilitatea să voteze menționând votul? Adică cum faceți în plen.

 

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Da. O să facem, o să...

Stați că nu închidem votul în trei minute sau, domne, s-a terminat perioada. Pe urmă, împreună cu secretariatul general și cu secretarii de ședință, luăm legătura cu fiecare care nu a apărut că a votat, ca să închidem tot lanțul.

Nu ne grăbește nimeni.

 

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Silvia, tu ai microfonul deschis.

 

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Dacă vreți să interveniți, doamna secretar general, pe tehnic.

 

Doamna Silvia-Claudia Mihalcea:

Sigur. Se poate stabili o perioadă mai mare în care să aibă loc exercitarea votului prin procedura precizată.

 

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Corect.

Mai dorește cineva să intervină?

Domnul Radu Mihail.

 

Domnul Radu-Mihai Mihail:

Mă refeream la situația în care nu poate vota din motive tehnice și atunci trebuie să...

 

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Nu auziți? Nu ne grăbim.

Se va lua legătura cu dânsul. Nu ne grăbim și presupun că problemele tehnice, într-un timp rezonabil, se vor rezolva.

 

Doamna Silvia-Claudia Mihalcea:

Sigur.

 

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Domnul Dircă.

 

Domnul George-Edward Dircă:

Vă mulțumesc.

Aș dori să stabilim și o oră pentru votul de test pe care urmează să-l realizăm miercuri, că ați stabilit că urmează să avem un vot de test.

 

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Sunt ferm convins că prin SMS secretariatul general ne va spune când este ora respectivă, să fie și dânșii pregătiți cu toate. Să nu stabilim de acum fără să...

 

Doamna Silvia-Claudia Mihalcea:

Domnule președinte, dacă putem avea îngăduința BPR, să comunicăm mâine ora pentru testul de miercuri.

 

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Perfect. Perfect.

Cine mai dorește?

Domnul Drulă.

 

Domnul Cătălin Drulă:

Nu. A intervenit colegul meu. Despre ora de test doream să întreb.

Și vream să mai adaug că mă bucur că Parlamentul devine mai mult ca USR. Noi așa facem de trei ani cam ce vedeți aici, cu bune și cu rele.

 

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Puteți să ne mai dați din know-how-ul dumneavoastră să meargă mai repede.

Domnul Pambuccian.

 

Domnul Varujan Pambuccian:

Vreau să mai repetăm o dată comisiile care se vor întruni și ce tip de raport/aviz vor da.

 

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Deci mergem pe rapoarte la comisiile reunite juridică, apărare, sănătate și avize: drepturile omului și buget.

 

Domnul Varujan Pambuccian:

Mulțumesc.

Ca să ne anunțăm colegii.

 

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Da. Oricum o să o facă și secretariatul.

Domnul Dircă.

 

Domnul George-Edward Dircă:

Nu. Gata. Mă iertați. Am uitat doar să cobor mânuța.

Mulțumesc.

 

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

OK!

Haideți să mai luăm și chat-urile, dacă mai sunt întrebări.

Am înțeles.

Doamna Vasilescu ne spune că noi facem videoconferințe din anul 2000. Da? A vrut și USR să se laude.

Întrucât am epuizat ordinea de zi, vă mulțumesc pentru participare și declar ședința comună închisă.

Mulțumesc.

 

(Discuții.)

 

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Supusă la vot. Toată. Și regulamentul activității.

 

Din sală: Bine.

 

*