CONSTITUCIÓN DE RUMANÍA
1991

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TITULO III
Las Autoridades públicas
 
CAPITULO I
El Parlamento
 
Sección 1
Organización y funcionamiento
 
El papel y la estructuraArtículo 58
(1) El Parlamento es el órgano representativo supremo del pueblo rumano y la única autoridad legislativa del país.
(2) El Parlamento está integrado por la Cámara de los Diputados y el Senado.
 
La elección de las CámarasArtículo 59
(1) La Cámara de los Diputados y el Senado se eligen por sufragio universal, igual, directo, secreto y libremente expresado, conforme a la ley electoral.
(2) Las organizaciones de los ciudadanos pertenecientes a las minorías nacionales, que no reúnen en las elecciones el número suficiente de sufragios para ser representados en el Parlamento, tienen derecho a un escaño de diputado cada una, en las condiciones de la ley electoral. Los ciudadanos de una minoría nacional pueden ser representados únicamente por una sola organización.
(3) El numero de los diputados y de los senadores se establece por la ley electoral, en proporción a la población del país.
 
La duración del mandatoArtículo 60
(1) La Cámara de los Diputados y el Senado se eligen por un mandato de 4 años, el cual se puede prolongar, por ley orgánica, en caso de guerra o de catástrofe.
(2) Las elecciones a la Cámara de los Diputados y al Senado tienen lugar dentro de un plazo máximo de 3 meses posteriores a la expiración del mandato o a la disolución del Parlamento.
(3) El Parlamento recién elegido se reúne, convocado por el Presidente de Rumanía, dentro de un plazo máximo de 20 días posteriores a las elecciones.
(4) El mandato de las Cámaras se prolonga hasta la reunión legal del Parlamento nuevo. Durante este período no puede revisarse la Constitución y no pueden adoptarse, modificarse o abrogarse leyes orgánicas.
(5) Los proyectos de ley o las proposiciones de ley inscritas sobre el orden del día del Parlamento precedente continúan su procedimiento en el Parlamento nuevo.
 
La organización interiorArtículo 61
(1) La organización y el funcionamiento de cada Cámara se establecen por sus reglamentos propios. Los recursos financieros de cada Cámara se establecen en los presupuestos aprobados por las mismas.
(2) Cada Cámara elige una diputación permanente. El presidente de la Cámara de los Diputados y el presidente del Senado se eligen por el periodo que dure el mandato de las Cámaras. Los demás miembros de las diputaciones permanentes se eligen al inicio de cada sesión. Los miembros de las diputaciones permanentes pueden ser revocados antes de expirar su mandato.
(3) Los diputados y los senadores pueden organizarse en grupos parlamentarios, de conformidad al reglamento de cada Cámara.
(4) Cada Cámara constituye sus comisiones permanentes y puede constituir comisiones de investigación u otras comisiones especiales. Las Cámaras pueden constituir comisiones comunes.
(5) Las diputaciones permanentes y las comisiones parlamentarias se forman de conformidad a la configuración política de cada Cámara.
 
Reuniones conjuntasArtículo 62
(1) La Cámara de los Diputados y el Senado funcionan en reuniones separadas y en reuniones conjuntas. En las reuniones conjuntas las labores se regirán por un reglamento aprobado por la mayoría de los diputados y de los senadores.
(2) Las Cámaras se convocan en reunión conjunta para:a) recibir el mensaje del Presidente de Rumanía;
b) aprobar el presupuesto de Estado y el presupuesto de seguros sociales de Estado;
c) declarar la movilización general o parcial;
d) declarar el estado de guerra;
e) suspender o cesar las hostilidades militares;
f) examinar los informes del Consejo Supremo de Defensa del Pals y del Tribunal de Cuentas;
g) nombrar, a proposición del Presidente de Rumanía, al director del Servicio Rumano de Informaciones y ejercer el control sobre la actividad del mismo servicio;
h) cumplir con otras atribuciones que, de conformidad a la Constitución o al reglamento, se ejerecen en reunión conjunta.
 
SesionesArtículo 63
(1) La Cámara de los Diputados y el Senado se reúnen una vez al año en dos sesiones ordinarias. La primera sesión comienza el mes de febrero y no puede prolongarse sino hasta finales del mes de junio. La segunda sesión comienza el mes de septiembre y no puede prolongarse sino hasta finales del mes de diciembre.
(2) La Cámara de los Diputados y el Senado se reúnen también en sesiones extraordinarias a petición del Presidente de Rumanía, de la diputación permanente de cada Cámara o de al menos un tercio del numero de los diputados o senadores.
(3) Las Cámaras se convocan por sus respectivos presidentes.
 
Las actas jurídicas y el quórum legalArtículo 64
La Cámara de los Diputados y el Senado adoptan leyes, resoluciones y mociones, en presencia de la mayoría de sus miembros.
 
El carácter público de las reunionesArtículo 65
(1) Las reuniones de las dos Cámaras son públicas.
(2) Las Cámaras pueden decidir que ciertas reuniones sean secretas.
 
Sección 2
El estatuto de los diputados y senadores
 
El mandato representativoArtículo 66
(1) En el ejercicio de su mandato, los diputados y senadores están al servicio del pueblo.
(2) Todo mandato imperativo es nulo.
 
El mandato de los diputados y senadoresArtículo 67
(1) Los diputados y senadores comienzan el ejercicio del mandato en la fecha de la reunión legal de la Cámara de la cual forman parte, a condición de ser validados.
(2) La calidad de diputado o de senador cesa en la fecha de la reunión legal de las Cámaras nuevamente elegidas o en caso de dimisión, de pérdida de los derechos electorales, de incompatibilidad o fallecimiento.
 
IncompatibilidadesArtículo 68
(1) Nadie puede ser, simultáneamente, diputado y senador.
(2) La calidad de diputado o de senador es incompatible con el ejercicio de culaquier cargo público de autoridad, salvo el de miembro del Gobierno.
(3) Otras incompatibilidades se establecen por ley orgánica.
 
La inmunidad parlamentariaArtículo 69
(1) El diputado o el senador no puede ser retenido, detenido, registrado o procesado en lo penal o contravencional, sin previa autorización de la Cámara de la cual forma parte y solo después de presentar sus razones. La competencia de juzgar corresponde al Tribunal Supremo de Justicia.
(2) En caso de infracción flagrante, el diputado o senador puede ser retenido y sometido a registro. El ministro de Justicia informará de inmediato al presidente de la Cámara sobre la retención y el registro. Caso que la Cámara informada constata que la retención no tiene fundamento, dispondrá de inmediato la revocación de dicha medida.
 
La independencia de las opinionesArtículo 70
A los diputados y a los senadores no se les puede responsabilizar desde el punto de vista jurídico por los votos o por las opiniones políticas manifestadas en el ejercicio de sus funciones.
 
La asignación y los demás derechosArtículo 71
Los diputados y los senadores perciben una asignación mensual. La cuantía de la asignación y los demás derechos se establecen por la ley.
 
Sección 3
La elaboración de las leyes
 
Categorías de leyesArtículo 72
(1) El Parlamento adopta leyes constitucionales, leyes orgánicas y leyes ordinarias.
(2) Las leyes constitucionales son las de revisión de la Constitución.
(3) Por ley orgánica se reglementan:a) el sistem electoral;
b) la organización y el funcionamiento de los partidos políticos;
c) la organización y el desarrollo del referéndum;
d) la organización del Gobierno y del Consejo Supremo de Defensa del Pals;
e) el régimen del estado de sitio y del estado de emergencia;
f) las infracciones, las penas y el régimen de ejecución de las mismas;
g) la concesión de la amnistía o el indulto colectivo;
h) la organización y el funcionamiento del Consejo Superior de la Magistratura, de las instancias judiciales, del Ministerio Público y del Tribunal de Cuentas;
i) el estatuto de los funcionarios públicos;
j) el contencioso administrativo;
k) el régimen jurídico general de la propiedad y de la herencia;
l) el régimen general relativo a las relaciones de trabajo, los sindicatos y la protección social;
m) la organización general de la enseñanza;
n) el régimen general de las confesiones;
o) la organización de la administración local, del territorio, así como el régimen general relativo a la autonomía local;
p) la manera de establecer la zona económica exclusiva;
r) los demás dominios para los cuales, en la Constitución, se prevé la adopción de leyes orgánicas;
 
La iniciativa legislativaArtículo 73
(1) La iniciativa legislativa corresponde al Gobierno, a los diputados, a los senadores, así como a un número de al menos 250.000 ciudadanos con derecho a voto. Los ciudadanos que manifiestan el derecho a la iniciativa legislativa, han de proceder de al mínimo un cuarto del número de los departamentos del país y en cada uno de estos departamentos o en el municipio urbano de Bucarest han de registrarse al mínimo 10.000 firmas a favor de dicha iniciativa.
(2) No pueden formar objeto de la iniciativa legislativa de los ciudadanos las cuestiones fiscales, las de carácter internacional, la amnistía y la gracia.
(3) El Gobierno ejerce su iniciativa legislativa remitiendo el proyecto de ley a una de las dos Cámaras.
(4) Los diputados, senadores, y ciudadanos que ejercen el derecho a la iniciativa legislativa pueden presentar proposiciones de ley solo en forma requerida para los proyectos de ley.
(5) Las proposiciones de ley se someten primero a la adopción de la Cámara en que fueron presentadas.
 
La adopción de las leyes y las resolucionesArtículo 74
(1) Las leyes orgánicas y las resoluciones relativas a los reglamentos de las Cámaras se adoptan con el voto de la mayoría de los miembros de cada Cámara.
(2) Las leyes ordinarias y las resoluciones se adoptan con el voto de la mayoría de los miembros presentes de cada Cámara.
(3) A petición del Gobierno o por iniciativa propia, el Parlamento puede adoptar proyectos de ley o proposiciones de ley por el procedimiento de urgencia, establecido de conformidad al reglamento de cada Cámara.
 
La remisión de los proyectos y de las proposiciones de ley de una Cámara a otraArtículo 75
Los proyectos de ley o las proposiciones de ley adoptados por una de las Cámaras se envían a la otra Cámara del Parlamento. Si la última rechaza el proyecto de ley o la proposición de ley, estos se envían a la Cámara que los haya adoptado para ser sometidos a nuevo debate. Un nuevo rechazo es definitivo.
 
La mediaciónArtículo 76
(1) Si una de las Cámaras adopta un proyecto de ley o una proposición de ley en una redacción distinta de la aprobada por la otra Cámara, corresponde a los presidentes de las Cámaras iniciar, por medio de una comisión paritaria, el procedimiento de mediación.
(2) En caso de que la comisión no llega a un acuerdo o si una de las Cámaras no aprueba el informe de la comisión de mediación, los textos en divergencia se someten al debate de la Cámara de los Diputados y del Senado, en reunión conjunta, los cuales adoptarán el texto definitivo al voto de la mayoría establecido en el Artículo 74 párrafos (1) o (2) .
 
La promulgación de la leyArtículo 77
(1) La ley se envía, para ser promulgada, al Presidente de Rumanía. La ley se promulga en un plazo máximo de 20 días a partir de su recepción.
(2) Antes de promulgar la ley, el Presidente puede pedir al Parlamento, una sola vez, un nuevo examen de la ley.
(3) Si el Presidente ha pedido la reexaminación de la ley 0 si se ha exigido la verificación de su constitucionalidad, la ley se promulga en un plazo máximo de 10 días desde la recepción de la ley adoptada después de haberse hecho la reexaminación 0 de haberse recibido la decisión de la Corte Constitucional, por lo cual se ha confirmado su constitucionalidad.
 
La entrada en vigencia de la leyArtículo 78
La ley se pública en el Boletín Oficial de Rumanía y entra en vigencia en la fecha de su publicación o en la fecha establecida en su texto.
 
El Consejo LegislativoArtículo 79
(1) El Consejo Legislativo es órgano consultativo de especialidad del Parlamento, que avísalos proyectos de actos normativos con el fin de sistematizar, unificar y coordinar toda la legislación. A su cargo está el registro oficial de la legislación de Rumanía.
(2) La creación, la organización y el funcionamiento del Consejo Legislativo se establecen por ley orgánica.
 
CAPITULO II
El Presidente de Rumanía
 
El papel del PresidenteArtículo 80
(1) El Presidente de Rumanía representa el Estado rumano y es el garante de la independencia nacional, de la unidad y de la integridad territorial del país.
(2) El Presidente de Rumanía vigila al respeto a la Constitución y al buen funcionamiento de las autoridades públicas. A este fin, el Presidente ejerce la función de mediación entre los poderes del Estado, así como entre el Estado y la sociedad.
 
La elección del PresidenteArtículo 81
(1) El Presidente de Rumanía es elegido por sufragio universal, igual, directo, secreto y libremente expresado.
(2) Es declarado elegido el candidato que haya reunido, en el primer escrutinio, la mayoría de los votos de los electores inscritos en las listas electorales.
(3) Caso de no obtener ninguno de los candidatos dicha mayoría, se procede al segundo escrutinio, entre los dos primeros candidatos establecidos en orden del número de votos obtenidos en el primer escrutinio. Es declarado elegido el candidato que ha obtenido el mayor número de votos.
(4) Nadie puede desempeñar el cargo de Presidente de Rumanía sino por dos mandatos al máximo. Estos pueden ser también sucesivos.
 
La validación del mandato y la prestación del juramentoArtículo 82
(1) El resultado de las elecciones al cargo de Presidente de Rumanía es validado por la Corte Constitucional.
(2) El candidato cuya elección se ha validado presta ante la Cámara de los Diputados y el Senado, el reunión conjunta, el siguiente juramento: "Juro dedicar todas mis fuerza y mi capacidad al progreso espiritual y material del pueblo rumano, respetar la Constitución las leyes del país, defender la democracia, los derechos y las libertades fundamentales de los ciudadanos, la soberanía, li independencia, la unidad y li integridad territorial de Rumanía! Así me asista Dios!"
 
La duración del mandatoArtículo 83
(1) El mandato del Presidente de Rumanía es de 4 años y se ejerce a partir de la fecha del juramento.
(2) El Presidente de Rumanía ejerce su mando hasta la fecha en que el nuevo Presidente haya prestado el juramento.
(3) El mandato del presidente de Rumanía puede ser prolongado, por ley orgánica, en caso de guerra o de catástrofe.
 
Incompatibilidades e inmunidadesArtículo 84
(1) Durante el periodo de si mandato, el Presidente de Rumania no puede ser miembro de ningún partido y no puede desempeñar ningún otro cargo público o privado.
(2) El Presidente de Rumanía goza de inmunidad. Lo establecido en el Artículo 70 se aplica de manera correspondiente.
(3) La Cámara de los Diputados y el Senado, en reunión conjunta, pueden decidir la incuplación del Presidente de Rumanía por acusación de alta traición, con el voto de al menos dos tercios del número de los diputados y senadores. La competencia de juzga corresponde al Tribunal Supremo de Justicia, en las condiciones de la ley. El Presidente es dimitido de derecho en la fecha en que la sentencia condenatoria queda definitivia.
 
El nombramiento del GobiernoArtículo 85
(1) El Presidente de Rumanía designa un candidato para el cargo de Primer Ministro y nombra el Gobierno en base al voto de confianza otorgado por el Parlamento.
(2) En caso de nuevo arreglo gubernamental o de vacancia del cargo, el Presidente revoca y nombra, a propuesta del Primer Ministro, algunos de los miembros del Gobierno.
 
Asesoramiento del GobiernoArtículo 86
El Presidente de Rumanía puede asesorarse con el Gobierno respecto a problemas urgentes y de suma importancia.
 
La participación en las reuniones del GobiernoArtículo 87
(1) El Presidente de Rumanía puede participar en las reuniones del Gobierno en las que se debaten problemas de interés nacional, respecto a la política exterior, la defensa del país, el aseguramiento del orden público y, a petición del Primer Ministro, en otras situaciones.
(2) El Presidente de Rumanía preside las reuniones del Gobierno en las cuales participa.
 
MensajesArtículo 88
El Presidente de Rumanía dirige al Parlamento mensajes relativos a los principales problemas políticos de la nación.
 
La disolución del ParlamentoArtículo 89
(1) Previa consulta de los presidentes de las dos Cámaras y de los lideres de los grupos parlamentarios, el Presidente de Rumanía puede disolver el Parlamento, si éste no ha otorgado el voto de confianza para la formación del Gobierno, dentro de un plazo de 60 días posteriores a la primera solicitud y solo después de haber éste rechazado al menos dos solicitudes de investidura.
(2) En el curso del mismo año, el Parlamento puede ser disuelto una sola vez.
(3) El Parlamento no puede ser disuelto en los últimos seis meses del mandato del Presidente de Rumanía, ni mientras estén declarados el estado de sitio o el estado de emergencia.
 
El ReferéndumArtículo 90
El Presidente de Rumanía, previa consulta del Parlamento, puede pedir al pueblo que exprese, por Referéndum, su voluntad respecto a problemas de interés nacional.
 
Atribuciones en materia de política exteriorArtículo 91
(1) El Presidente concluye tratados internacionales, negociados por el Gobierno, en nombre de Rumanía y los somete al Parlamento a efectos de ser ratificados, dentro de un plazo de 60 días.
(2) El Presidente, a propuesta del Gobierno, acredita y revoca a los representates diplomáticos de Rumanía, aprueba la creación y la supresión o el cambio de rango de las misiones diplomáticas.
(3) Los representates diplomáticos de otros Estados están acreditados ante el Presidente de Rumanía.
 
Atribuciones en materia de defensaArtículo 92
(1) El Presidente de Rumanía es el comandante jefe de las Fuerzas Armadas y desempeña el cargo de Presidente del Consejo Supremo de Defensa del Pals.
(2) Puede declarar, previa aprobación del Parlamento, la movilización parcial o general de las Fuerzas Armadas. Solo en casos excepcionales, la decisión del Presidente se somete posteriormente a la aprobación del Parlamento, en un plazo máximo de 5 días desde su adopción.
(3) En caso de agresión armanda contra el país, el Presidente de Rumanía toma medidas para rechazar la agresión y las comunica de inmediato al Parlamento, por medio de un mensaje. Si el Parlamento no está en sesión, se convoca de derecho en un plazo máximo de 24 horas desde que se haya producido la agresión.
 
Medidas excepcionalesArtículo 93
(1) El Presidente de Rumanía instituye, de acuerdo a la ley, el estado de sitio o el estado de emergencia en todo el país o en ciertos municipios, y solicita al Parlamento la aprobación de la medida adoptata, en un plazo máximo de 5 días desde su adopción.
(2) Si el Parlamento no está en sesión, se convoca de derecho en un plazo máximo de 48 horas desde la institución del estado de sitio o del estado de emergencia y funciona mientras estén declarados éstos.
 
Otras atribucionesArtículo 94
Corresponden al Presidente de Rumanía también las siguientes atribuciones:a) conceder condecoraciones y títulos de honor;
b) conferir los grados de mariscal, general y almirante;
c) nombrar para los cargos públicos en los términos previstos por la ley;
d) conceder la gracia indivudual.
 
La suspensión del cargoArtículo 95
(1) En caso de haber cometido hechos graves por los cuales viola las previsiones de la Constitución, el Presidente de Rumania puede ser suspendido de su cargo por la Cámara de los Deputados y el Senado en reunión conjunta, al voto de la mayoría de los disputados y senadores, previa consulta de la Corte Constitucional. El Presidente puede dar al Parlamento explicaciones relativas a los hechos que se le imputan.
(2) La iniciativa de la proposición de suspensión del cargo corresponde a un tercio al menos del numero de disputados y senadores y será llevada al conocimiento inmediato del Presidente.
(3) Si se aprueba la proposición de suspensión del cargo, en un playo máximo de 30 días se organiza un referéndum para dimitir al Presidente.
 
La vacación del cargoArtículo 96
(1) La vacación del cargo de Presidente de Rumania interviene en caso de dimisión, de deposición del cargo, de imposibilidad definitiva para el ejercicio de sus atribuciones o de fallecimiento.
(2) Dentro de un plazo de 3 meses desde la fecha en que se haya producido la vacación del cargo de Presidente de Rumanía, el Gobierno organizará elecciones para un nuevo Presidente.
 
La interinidad del cargoArtículo 97
(1) Si el cargo del Presidente llega a ser vacante o si el Presidente es suspendido de su cargo, o si está en imposibilidad temporal para ejecer sus atribuciones, la interinidad del cargo se asegura, en orden, por el Presidente del Senado o por el Presidente de la Cámara de los Diputados.
(2) Las atribuciones previstas en los Artículos 88—90 no se pueden ejecer durante la interinidad de la función presidencial.
 
La responsabilidad del Presidente interinoArtículo 98
Si la persona que asegura la interinidad del cargo de Presidente de Rumanía comete delitos graves por los cuales viola las previsiones de la Constitución, se aplican el Artículo 95 y el Artículo 97.
 
Las actas del PresidenteArtículo 99
(1) En el ejercicio de sus atribuciones, el Presidente de Rumanía emite decretos que se publican en el Boletín Oficial de Rumanía. La ausencia de publicación atrae la inexistencia del decreto.
(2) Los decretos emitidos por el Presidente de Rumanía en el ejercicio de sus atribuciones previstas en el Artículo 91 párrafos (1) y (2) , Artículo 92 párrafos (2) y (3) , Artículo 93 párrafo (1) y Artículo 94 letras a) , b) y d) son refrendados por el Primer Ministro.
 
La asignación y los demás derechosArtículo 100
La asignación y los demás derechos del Presidente se establecen por la ley.
 
CAPITULO III
El Gobierno
 
El papel y la estructuraArtículo 101
(1) El Gobierno, de acuerdo a su programa de gobernación aceptado por el Parlamento, asegura la realización de la política interior y exterior del país y ejerce la dirección general de la administración pública.
(2) En el desempeño de sus atribuciones, el Gobierno coopera con los organismos sociales interesados.
(3) El Gobierno se compone del primer Ministro, de ministros y de otros miembros establecidos por ley orgánica.
 
La investiduraArtículo 102
(1) El Presidente de Rumanía designa un candidato al cargo de primer Ministro, previa consulta con el partido que tiene la mayoría absoluta en el Parlamento, o de no existir tal mayoría, con los partidos representados en el Parlamento.
(2) Dentro de Un plazo de 10 días desde su designación, el candidato al cargo de Primer Ministro solicitará el voto de confianza del Parlamento respecto al programa y a la lista completa del Gobierno.
(3) El programa y la lista del Gobierno se someten al debate de la Cámara de los Diputados y del Senado en reunión conjunta. El Parlamento otorga su confianza al Gobierno por el voto de la mayoría de los diputados y senadores.
 
El juramento de fidelidadArtículo 103
(1) El Primer Ministro, los ministros y los demás miembros del Gobierno prestarán, individuamente, ante el Presidente de Rumanía, el juramento del Artículo 82.
(2) El Gobierno en su totalidad y cada uno de sus miembros separadamente ejercen su mandato a partir de la fecha en que han prestado el juramento.
 
IncompatibilidadesArtículo 104
(1) El cargo de miembro del Gobierno es incompatible con el ejercicio de otro cargo público de autoridad, salvo el de diputato o de senador. Asimismo, es incompatible con el ejercicio de un cargo de representación profesional remunerada en las organizaciones con fines comerciales.
(2) Otras incompatibilidades se establecen por ley orgánica.
 
El cese del cargo de miembro del GobiernoArtículo 105
El cargo de miembro del Gobierno cesa como efecto de la dimisión, de la revocación, de la pérdida de los derechos electorales, del estado de incompatibilidad, del fallecimiento, así como en otros casos establecidos por la ley.
 
El Primer MinistroArtículo 106
(1) El Primer Ministro dirige el Gobierno y coordina la actividad de sus miembros, observando las atribuciones que les incumben. Asimismo, presenta ante la Cámara de los Diputados y el Senado informes y declaraciones relativas a la política del Gobierno, los cuales se debaten prioritariamente.
(2) Si el Primer Ministro está en una de las situaciones establecidas en el Artículo 105 o si se halla en imposibilidad para ejercer sus atribuciones, el Presidente de Rumanía designará otro miembro del Gobierno como Primer Ministro interino para cumplir con las atribuciones del Primer Ministro, hasta la formación del nuevo Gobierno. La interinidad durante el periodo de la imposibilidad para ejercer sus atribuciones cesa si el Primer Ministro vuelve a tomar posesión de su actividad en el Gobierno.
(3) Las previsiones del párrafo (2) se aplican también de manera correspondiente a los demás miembros del Gobierno, a propuesta del Primer Ministro, por un periodo que no puede prolongarse más de 45 días.
 
Las actas del GobiernoArtículo 107
(1) El Gobierno adopta decisiones y ordenanzas.
(2) Las decisiones se emiten a efectos de organizar la ejecución de las leyes.
(3) Las ordenanzas se emiten en base a una ley especial de habilitación, en los limites y condiciones previstas por la misma.
(4) Las decisiones y ordenanzas adoptadas por el Gobierno son firmadas por el Primer Ministro, refrendadas por los ministros a los cuales incube la obligación de ponerlos en ejecución y se publican en el Boletín Oficial de Rumanía. La ausencia de publicación atrae la inexistencia de la decisión o de la ordenanza. Las decisiones de carácter militar se comunican solo a las instituciones interesadas.
 
La responsabilidad de los miembros del GobiernoArtículo 108
(1) El Gobierno responde políticamente de toda su actividad solo ante el Parlamento. Cada miembro del Gobierno responde desde el punto de vista político, solidariamente con los demás miembros, de la actividad del Gobierno y de los actos del mismo.
(2) Solo corresponde a la Cámara de los Diputados, al Senado y al Presidente de Rumanía el derecho a solicitar el seguimiento judicial de los miembros del Gobierno por los hechos cometidos en el ejercicio de su cargo. Caso de haberse solicitado el seguimiento judicial, el Predisente de Rumanía puede disponer que fueran suspendidos de sus cargos. El procesamiento de un miembro del Gobierno atrae la suspensión del mismo de su cargo. La competencia le juzgar corresponde al Tribunal Supremo de Justicia.
(3) Los casos de responsabilidad y as penas aplicables a los miembros del Gobierno se regulan por una ley relativa la responsabilidad ministerial.
 
El cese del mandatoArtículo 109
(1) El Gobierno ejerce su mandato hasta la fecha de la validación de as elecciones par lamentarías generales.
(2) El Gobierno es dimitido en a fecha en que el Parlamento retira su confianza o si el Primer Ministro se halla en una de las situaciones previstas en el Artículo 105 o si se halla en imposibilidad para ejercer sus atribuciones durante más de 45 días.
(3) En las situaciones previstas en el párrafo (2) son aplicables la previsiones del Artículo 102.
(4) El Gobierno cuyo mandato ha cesado de acuerdo a los párrafos (1) y (2) cumple solo con los actos necesarios para la administración de los asuntos públicos, hasta la fecha en que miembros del nuevo Gobierno prestan el juramento.
 
CAPITULO IV
Las relanciones del Parlamento con el Gobierno
 
La información del ParlamentoArtículo 110
(1) El Gobierno y los demás órganos de la administración pública, en el marco del control parlamentario de su actividad, han de presentar las informaciones y los documentos requeridos por la Cámara de los Diputados, por el Senado o por las comisiones parlamentarias, por intermedio de sus presidentes. Caso de que una inciativa legislativa implique la modificación de las previsiones del presupuesto de Estado o del presupuesto de los seguros sociales de Estado, la solicitación de la información es obligatoria.
(2) Los miembros del Gobierno tienen acceso a las labores del Parlamento. Si se reclama su presencia, la participación de ellos es obligatoria.
 
Preguntas e interpelacionesArtículo 111
(1) El Gobierno y cada uno de sus miembros están obligados a responder a las preguntas o interpelaciones formuladas por diputados o senadores.
(2) La Cámara de o el Senado pueden moción por la cual posición respecto a la haya formado el o interpelación.
 
La moción de censuraArtículo 112
(1) La Cámara de los Diputados y el Senado, en reunión conjunta, pueden retirar la confianza otorgada al Gobierno adoptando una moción de censura, por el voto de la mayoría de los diputados y senadores.
(2) La inciativa de la moción de censura puede corresponder a un cuarto al menos del número total de los diputados y senadores y se comunica al Gobierno en la fecha de su deposición.
(3) La moción de censura se debate después de haber transcurrido 3 días desde su presentación en reunión común de las dos Cámaras.
(4) Caso de ser rechazada la moción de censura, los diputados y senadores firmantes no pueden inicar, durante la misma sesión, una nueva moción de censura, salvo el caso en que el Gobierno asume su responsabilidad de acurdo al
 
La asunción de la responsabilidad del GobiernoArtículo 113
(1) El Gobierno puede asumir su responsabilidad, ante la Cámara de los Diputados y el Senado, en reunión conjunta, sobre un programa, una declaración de política general o un proyecto de ley.
(2) El Gobierno es dimitido si una moción de censura, entregada en un plazo de 3 días desde la presentación del programa, de la declaración de política general o del proyecto de ley, ha sido votada en las condiciones del Artículo 112.
(3) Si el Gobierno no ha sido dimitido de conformidad al párrafo (2) , el proyecto de ley presentado se considera adoptado, y el programa o la declaración de política general llega a ser obligatorio para el Gobierno.
(4) Caso de que el Presidente de Rumanía solicita la reexaminación de la ley adoptada conforme al párrafo (3) , ésta se debatirá en reunión común de las dos Cámaras.
 
La delegación legislativaArtículo 114
(1) El Parlamento puede adoptar una ley especial de habilitación del Gobierno para emitir ordenanzas en dominios que no forman el objeto de las leyes orgánicas.
(2) La ley de habilitación establecerá, obligatoriamente, el dominio y la fecha hasta la cual se pueden emitir ordenanzas.
(3) Si la ley de rehabilitación lo requiere, las ordenanzas se someten a la aprobación del Parlamento, de acuerdo al procedimiento legislativo, hasta cumplirse el plazo de habilitación. El incumplimiento del plazo atrae el cese de los efectos de la ordenanza.
(4) En casos excepcionales, el Gobierno puede adoptar ordenanzas de urgencia. Estas entran en vigencia solo después de entregadas al Parlamento a efectos de ser aprobadas. Si el Parlamento no está en sesión, se convoca obligatoriamente.
(5) Las ordenanzas se aprueban o rechazan, por medio de una ley que comprenderá también las ordenanzas cuyos efectos cesaron de acuerdo al párrafo (3) .
 
CAPITULO V
La Administración pública
 
Sección 1
La Administración pública central de especialidad
 
La estructuraArtículo 115
(1) Los ministerios se organizan solo en subordinación al Gobierno.
(2) Otros órganos de especialidad pueden organizarse en subordinación al Gobierno o a los ministerios o como autoridades administrativas autónomas.
 
La creaciónArtículo 116
(1) Los ministerios se crean, se organizan y funcionan de conformidad a la ley.
(2) El Gobierno y los ministerios, con el aviso del Tribunal de Cuentas, pueden crear órganos de especialidad, en su subordinación, solo si la ley les recononce esta competencia.
(3) Las autoridades administrativas autónomas pueden ser creadas por ley orgánica.
 
Las furzas armadasArtículo 117
(1) El ejército se subordina exclusivamente a la voluntad del pueblo, para garantizar la soberanía, la independencia y la unidad del Estado, la integridad territorial del país y la democracia constitucional.
(2) La estructura del sistema nacional de defensa, la organización del ejército, la preparación de la población, de la economía y del territorio para la defensa, así como el estatuto de los cuadros militares, se establecen por ley orgánica.
(3) Las previsiones de los párrafos (1) y (2) se aplican, de manera correspondiente, a la policía y a los servicios de informaciones del Estado, así como a los demás componentes de las fuerzas armadas.
(4) Se prohíbe organizar activdades militares o paramilitares fuera de una autoridad del Estado.
(5) En el territorio de Rumanía no pueden entrar o pasar tropas extranjeras sino en las condiciones establecidas por la ley.
 
El Consejo Supremo de Defensa del PalsArtículo 118
El Consejo Supremo de Defensa del Pals organiza y coordina de modo unitario las activades relativas a la defensa del país y la seguridad nacional.
 
Sección 2
La Administración pública local
 
Principios básicosArtículo 119
(1) La administración de las unidades administrativas-territoriales se basa en el principio de la autonomía local y en el de la descentralización de los servicios públicos.
 
Autoridades rurales y urbanasArtículo 120
(1) Las autoridades de la administración pública, mediante las cuales se realiza la autonomía local en pueblos y en ciudades, son los consejos locales elegidos y los alcaldes elegidos, en las condiciones de la ley.
(2) Los consejos locales y los alcaldes funcionan, en las condiciones de la ley, como autoridades administrativas autónomas y resuelven los asuntos públicos de los municipios rurales y urbanos.
(3) Las autoridades establecidas en el párrafo (1) pueden constituirse también en las subdivisiones administrativas-territoriales de los municipios urbanos.
 
El consejo departamentalArtículo 121
(1) El consejo departamental es la autoridad de la administración pub1ica encargado de coordinar la actividad de los consejos rurales y urbanos, a efectos de realizar los servicios públicos de interés departamental.
(2) El consejo es elegido y funciona en las condiciones de la ley.
 
El prefectoArtículo 122
(1) El Gobierno nombra un prefecto en cada departamento y el municipio de Bucarest.
(2) El prefecto es el representante del Gobierno a nivel local y dirige los servicios públicos descentralizados de los ministerios y de los demás órganos centrales de las unidades administrativas-territoriales.
(3) Las atribuciones del prefecto se establecen de acuerdo a la ley.
(4) El prefecto puede atacar, ante las instancias de contencioso administrativo, un acta del consejero departamental, local o del alcalde, caso de que considere el acta como ilegal. El acta atacado queda suspendido de derecho.
 
CAPITULO VI
La Autoridad Judicial
 
Sección 1
Las instancias judiciales
 
La administración de la justiciaArtículo 123
(1) La justicia nombre de la ley.
(2) Los jueces son independientes y se someten solo a la ley.
 
El estatuto de los juecesArtículo 124
(1) Los jueces nombrados por el Presidente de Rumanía son inamovibles, de acuerdo a la ley. Los Presidentes y los demás jueces del Tribunal Supremo de Justicia son nombrados por un periodo de 6 años. Ellos pueden ser reinvestidos en sus funciones respectivas. Solo el Consejo Superior de la Magistratura puede disponer la promoción, el traslado y la jubilación de los jueces en las condiciones que determine la ley.
(2) El cargo de juez es incompatible con cualquier otro cargo público o privado, a excepción de los cargos didácticos de la enseñanza superior.
 
Las instancias judicialesArtículo 125
(1) La justicia se realiza por el Tribunal Supremo de Justicia y por las demás instancias judiciales establecidas por la ley.
(2) Se prohíbe la creación de instancias extraordinarias.
(3) La competencia y el procedimiento de juzgado se establecen por la ley.
 
El carácter público de los debatesArtículo 126
(1) Las actuaciones judiciales son públicas, salvo los casos previstos por la ley.
 
El derecho al intérpreteArtículo 127
(1) El procedimiento judicial se desarrolla en lengua rumana.
(2) Los ciudadanos pertenecientes a las minorías nacionales, así como las personas que no entienden o no hablan la lengua rumana tienen derecho a enterarse de todas las actas y los documentos del proceso, de hablar en instancia y de poner conclusiones, por medio de un intérprete; en los procesos penales este derecho se asegura gratuitamente.
 
El uso de las vías de ataqueArtículo 128
Contra las sentencias judiciales, las partes interesadas y el Ministerio público pueden ejercer las vías de ataque, en las condiciones de la ley.
 
La policía de las instanciasArtículo 129
Las instancias judiciales disponen de la policía puesta a su servicio.
 
Sección 2
El Ministerio Público
 
El papel del Misterio públicoArtículo 130
(1) En la actividad judicial, el Ministerio público representa los intereses generales de la sociadad y defiende el orden de derecho, así como los derechos y libertades de los ciudadanos.
(2) El Ministerio público ejerce sus atribuciones a través de fiscales constituidos en órganos proprios adscritos a las instancias judiciales, en las condiciones de la ley.
 
El estatuto de los fiscalesArtículo 131
(1) Los fiscales desarrollan su actividad de conformidad al principio de la legalidad, imparcialidad y control jerárquico, bajo la autoridad del ministro de justicia.
(2) El cargo de fiscal es incompatible con cualquier otro cargo público o privado, salvo los cargos didácticos de la enseñanza superior.
 
Sección 3
El Consejo Superior de la Magistratura
 
La componenciaArtículo 132
El Consejo Superior de la Magistratura es integrado por magistrados elegidos por un plazo de 4 años, por la Cámara de los Diputatos y el Senado, en reunión conjunta.
 
AtribucionesArtículo 133
(1) El Consejo Superior de la Magistratura propone al Presidente de Rumanía el nombramieno en las funciones respectivas de los jueces y fiscales, salvo los pasantes, en las condiciones de la ley. En este caso, preside las labores, sin derecho a voto, el ministro de justicia.
(2) El Consejo Superior de la Magistratura cumple el papel de consejo de disciplina de los jueces. En este caso, preside las labores el presidente del Tribunal Supremo de Justicia.