Şedinţa Senatului din 7 martie 2005

	11.	Din partea Guvernului au primist răspunsuri senatorii:
		11.1	Vasile Ion - de la Vasile Blaga, ministrul administraţiei şi internelor;

Domnul Nicolae Văcăroiu:

................................................

Stimaţi colegi, îl invităm pe domnul ministru Vasile Blaga. Aveţi un răspuns pentru domnul senator Gheorghe Funar, care nu este prezent.. Aveţi un răspuns scris şi îl daţi, da?

Domnul Vasile Blaga - ministrul administraţiei şi internelor: Da.

Domnul Nicolae Văcăroiu: Şi aveţi un răspuns pentru senatorul de Buzău, domnul Ion Vasile. Vă rog.

Domnul Vasile Blaga: Domnule preşedinte. Domnilor colegi, Stimate domnule senator, Prin întrebarea dumneavoastră, adresată în plenul Senatului, la data de 24 februarie, învederaţi că printr-un comunicat de presă al purtătorului de cuvânt al prefectului de Buzău i se cere demisia domnului Ionel Tociu, directorul Agenţiei Judeţene de Ocupare a Forţei de Muncă, afirmându-se în comunicatul respectiv că "acesta s-a implicat în campania electorală a partidului aflat la putere până în decembrie 2004 şi a candidat chiar la Parlament din partea acestui partid. Dumneavoastră întrebaţi cum se justifică faptul că se întâmplă astfel de lucruri dacă acestea nu se fac pe criterii politice şi invocaţi o declaraţie a prefectului de Buzău. La întrebarea dumneavoastră, vă comunic următoarele: Prefectul judeţului Buzău nu a făcut personal nici o declaraţie publică (vă arăt şi ziarul) prin care să afirme că a solicitat demisia directorului Agenţiei Judeţene de Ocupare a Forţei de Muncă Buzău pentru că a candidat la Parlament din partea Partidului Social Democrat. A spus numai că domnul Ionel Tociu ar fi trebuit să-şi prezinte demisia de onoare pentru că în campania electorală pentru alegerile generale, la care a participat ca şi candidat la Camera Deputaţilor din partea partidului aflat la putere, a susţinut programul de guvernare al PSD şi implicit a atacat vehement programul de guvernare al Alianţei "Dreptate şi Adevăr PNL-PD", considerându-l total lipsit de viabilitate pe domeniul social. Este adevărat că a propus înlocuirea din funcţie a directorului Agenţiei Judeţene pentru Ocuparea Forţei de Muncă, Ionel Tociu, pentru că a politizat instituţia şi pentru că a făcut campanie electorală pe toată perioada mandatului său. În sensul celor sus menţionate, prefectul a precizat că directorul Agenţiei Judeţene de Ocupare a Forţei de Muncă Buzău a acceptat ca subvenţiile acordate potrivit Legii nr. 76/2002 privind sistemul asigurărilor de şomaj şi stimularea forţei de muncă să se acorde exclusiv pe criterii politice. Astfel, cel în cauză a trimis adrese exclusiv primarilor PSD, prin care li se solicita să depună documentaţia necesară alocării de fonduri pentru angajarea şomerilor. Din acest motiv primarii Alianţei "Dreptate şi Adevăr PNL-PD" şi cei ai PRM au reclamat în mod constant faptul că nu au primit asemenea adrese prin care să-şi prezinte planul de investiţii pentru dezvoltarea comunităţilor locale. Menţionăm că potrivit art. 78 din Legea nr. 76/2002 privind sistemul asigurărilor pentru şomaj şi pentru stimularea ocupării forţei de muncă, actualizată, din bugetul asigurărilor pentru şomaj şi din alte surse alocate conform prevederilor legale se pot subvenţiona cheltuieli cu forţă de muncă efectuată în cadrul unor programe care au ca scop ocuparea temporară a forţei de muncă din rândul şomerilor pentru dezvoltarea comunităţilor locale. Potrivit aceluiaşi act normativ, aceste subvenţii trebuiau acordate fără a se face discriminări politice şi prevede expres art. 4 din legea sus menţionată. Procedura legală de acordare a acestor subvenţii constă în aprobarea în Consiliul Judeţean Buzău a criteriilor şi a programului de ocupare temporară a forţei de muncă din rândul şomerilor pentru acest judeţ. Dacă pentru trimestrul I 2004 această procedură a fost respectată, în luna noiembrie 2004 programul amintit a fost avizat cu încălcarea criteriilor obiective de acordare a acestor subvenţii, fiind favorizate numai anumite localităţi ai căror primari au avut, normal, o singură culoare politică. Deşi potrivit Legii nr. 188/1999, domnul Tociu Ionel ca funcţionar public, în baza art. 74 alin. 3, putea "Refuza în scris şi motivat îndeplinirea dispoziţiilor primite de la superiorul ierarhic, dacă le considera ilegale", acest lucru nu s-a întâmplat. În acest context, subliniem faptul că la convocările organizate cu primarii, conform adresei nr. 3776, din 26 august 2004, privind programul de ocupare temporară a forţei de muncă pe trimestrul IV au fost invitaţi numai primarii PSD, primarii PNL, PD, PRM nefiind nici măcar anunţaţi, deşi aveau aceleaşi drepturi. Faţă de situaţia expusă, se poate observa că prefectul judeţului Buzău nu a avut în vedere criterii politice proprii atunci când s-a referit la demisia directorului Agenţiei Judeţene de Ocupare a Forţei de Muncă Buzău, ci atitudinea politică şi clientelară a directorului însuşi. De altfel, eventuala schimbare a acestuia din funcţie a fost reflectată în presă în contextul discuţiilor purtate de către prefectul judeţului Buzău şi cu alţi şefi ai instituţiilor descentralizate pe linia optimizării şi legalizării activităţii desfăşurate de către structurile din subordinea sa. În analizarea informaţiilor apărute în mass-media locală cu privire la aspectele ce fac obiectul întrebării trebuie ţinut cont şi de factorul subiectiv ce însoţeşte, în unele cazuri, apelurile din presă. În final, facem precizarea că purtătorul de cuvânt al instituţiei prefectului nu a emis un comunicat de presă, ci a dat doar o declaraţia la un post de televiziune în care a făcut şi unele referiri la directorul Agenţiei Judeţene de Ocupare a Forţei de Muncă, Buzău.

Domnul Nicolae Văcăroiu: Domnul senator Ion Vasile, dacă sunteţi mulţumit de răspuns?

Domnul Vasile Ion: Domnule preşedinte. Domnule ministru, Încerc un foarte bun sentiment la efortul pe care l-aţi făcut pentru această documentaţie extraordinar de lungă, dar, din păcate, consistenţa ei şi ceea ce v-am cerut eu nu reflectă realitatea. Pentru că, stimate domnule ministru, vreau să vă informez că alaltăieri, mai exact vineri, o comisie formată din cel puţin 4 domni de la Ministerul Muncii a făcut o evaluare de o săptămână a activităţii domnului director Tociu şi vreau să vă spun că am acest document, concluziile. La toate chestiunile reclamate de către domnul prefect Bîgiu rezultatele sunt în conformitate cu reglementările existente. Deci, nu există nici o acuză adusă de inspectorii Ministerului Muncii pe exact toate domeniile pe care dumneavoastră le-aţi precizat. În ceea ce priveşte...

Domnul Nicolae Văcăroiu: Domnule senator, nu ne ţineţi un discurs. Vă rog frumos un scurt comentariu.

Domnul Vasile Ion: Măcar jumătate din timpul pe care l-a folosit domnul ministru.

Domnul Nicolae Văcăroiu: Vă rog foarte mult.

Domnul Vasile Ion: Este bine că există această... Întrucât îl cunosc pe domnul ministru...Domnule ministru, vă mai fac o precizare ca să fiţi... Ştiţi, noi în Regat, nu în zona unde trăiţi dumneavoastră,. de obicei, avem un obicei rău: din 85 de primari, 70, la vremea respectivă, erau ai noştri. Era greu să discriminăm câţiva primari care vreau să vă spun că sunt tot prietenii noştri şi, întâmplător, sunt la dumneavoastră. în partid. Vă mulţumesc.

Domnul Nicolae Văcăroiu: Mulţumesc, domnule senator. Mulţumesc domnului ministru. Domnul ministru, Bogdan Olteanu aveţi... Numai o secundă. Am rugămintea, pentru că nici domnul Dinescu, nici domnul Funar nu sunt aici să le daţi în scris şi consideraţi că aţi răspuns în numele primului ministru. Îl invit pe domnul...

Domnul Mihai Ungheanu: Procedură!

Domnul Nicolae Văcăroiu: Da, vă rog.

Domnul Mihai Ungheanu: Domnule preşedinte al Senatului, există o Constituţie, există un Regulament, ca lege organică, la aceste întrebări trebuie să se prezinte personal primul ministru şi dacă s-a creat un precedent rău de către PSD în acest sens, este bine ca noua putere politică să nu-l repete. Deci, în mod normal nu se pot primi răspunsuri de la primul ministru pe această cale.

Domnul Nicolae Văcăroiu: Răspunsurile acestea sunt scrise şi sunt semnate de primul ministru, nu? Da, o să discutăm şi acest aspect. E o treabă, o procedură, "avem nişte cutume de vreo 14-15 ani...