Plen
Ședința Senatului din 13 septembrie 2006
Sumarul ședinței
Stenograma completă
publicată în Monitorul Oficial, Partea a II-a nr.133/22-09-2006

Dezbateri parlamentare
Calendarul ședințelor
- Camerei Deputaților:
2021 2020 2019
2018 2017 2016
2015 2014 2013
2012 2011 2010
2009 2008 2007
2006 2005 2004
2003 2002 2001
2000 1999 1998
1997 1996
Interoghează dezbaterile
din legislatura: 2020-prezent
2016-2020
2012-2016
2008-2012
2004-2008
2000-2004
1996-2000
1992-1996
Monitorul Oficial
Partea a II-a:2021 2020 2019
2018 2017 2016
2015 2014 2013
2012 2011 2010
2009 2008 2007
2006 2005 2004
2003 2002

Transmisii video

format Real Media
Ultimele ședințe (fără stenograme încărcate):
25-11-2021
25-11-2021 (comună)
24-11-2021 (comună)
23-11-2021
22-11-2021
15-11-2021 (comună)
09-06-2021 (comună)
11-05-2021
Arhiva video:2021 2020 2019
2018 2017 2016
2015 2014 2013
2012 2011 2010
2009 2008 2007
2006 2005 2004
2003
Pentru a vizualiza înregistrările video trebuie să instalați programul Real Player
Sunteți în secțiunea: Prima pagină > Proceduri parlamentare > Dezbateri > Calendar 2006 > 13-09-2006 Versiunea pentru printare

Ședința Senatului din 13 septembrie 2006

Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru..

Ședința începe la ora 15,15.

Lucrările sunt conduse de domnul senator Teodor Viorel Meleșcanu, vicepreședinte al Senatului, asistat de domnii senatori Gavrilă Vasilescu și Mihai Ungheanu, secretari ai Senatului.

 

Domnul Teodor Viorel Meleșcanu:

Invit colegii senatori în sală și rog liderii de grup să invite toți colegii să-și ocupe locurile în sală. Avem, la ora actuală, prezenți, 45 de senatori. Vă invit în sală. Vă rog să vă luați cartelele și să vă notificați prezența. Mulțumesc.

Îl rog pe domnul senator Gavrilă Vasilescu să facă prezența.

 
 

Domnul Gavrilă Vasilescu:

Doamnelor și domnilor senatori, bună ziua.

- Antonie Ștefan Mihail - prezent
- Apostol Neculai - prezent
- Arcaș Viorel - prezent
- Ardelean Aurel - absent
- Arion Viorel - prezent
- Athanasiu Alexandru - euroobservator
- Basgan Ion - prezent
- Berceanu Radu Mircea - Guvern
- Blaga Vasile - Guvern
- Bobeș Marin - prezent
- Cazacu Cornelia - prezentă
- Câmpeanu Radu-Anton - prezent
- Cârlan Dan - prezent
- Chelaru Ioan - prezent
- Cinteză Mircea - prezent
- Ciornei Silvia - euroobservator
- Cioroianu Adrian Mihai - euroobservator
- Cismaru Ivan - prezent
- Copos Gheorghe - absent
- Corodan Ioan - prezent
- Cozmâncă Octav - concediu medical
- Crețu Corina - euroobservator
- Crețu Ovidiu Teodor - prezent
- Cucuian Cristian - absent
- Cutaș George Sabin - absent
- Daea Petre - prezent
- David Cristian - Guvern
- David Gheorghe - prezent
- Diaconescu Cristian - absent
- Dina Carol - delegație
- Dinescu Valentin - prezent
- Dîncu Vasile - euroobservator
- Duca Viorel Senior - euroobservator
- Dumitrescu Ion Mihai - prezent
- Dumitrescu Gheorghe Viorel - prezent
- Dumitru Constantin - prezent
- Eckstein Kovacs Peter - prezent
- Fekete Szabo Andras Levente - prezent
- Filipescu Teodor - absent
- Florescu Ion - prezent
- Flutur Gheorghe - Guvern
- Frunda György - delegație
- Funar Gheorghe - prezent
- Găucan Constantin - absent
- Geoană Mircea Dan - absent
- Georgescu Radu Cristian - prezent
- Gheorghe Constantin - prezent
- Hașotti Puiu - prezent
- Ilașcu Ilie - delegație
- Iliescu Ion - prezent
- Ilușcă Daniel - prezent
- Ion Vasile - prezent
- Iorga Nicolae - absent
- Iorgovan Antonie - concediu medical
- Ioțcu Petru Nicolae - prezent
- Ivănescu Paula Maria - prezentă
- Jurcan Dorel - prezent
- Loghin Irina - absentă
- Lupoi Mihail - absent
- Maior George Cristian - prezent
- Mardare Radu Cătălin - absent
- Marinescu Marius - prezent
- Markó Bela - Guvern
- Meleșcanu Teodor Viorel - prezent
- Mereuță Mircea - prezent
- Mihăescu Eugen - euroobservator
- Mihăilescu Petru Șerban - învoire
- Moisuc Viorica Georgeta Pompilia - prezentă
- Moraru Ion - prezent
- Morțun Alexandru Ioan - euroobservator
- Neagoe Otilian - învoire
- Neagu Nicolae - prezent
- Nemeth Csaba - prezent
- Nicolae Șerban - prezent
- Nicolai Norica - prezentă
- Novolan Traian - prezent
- Onaca Dorel Constantin - prezent
- Oprea Mario-Ovidiu - prezent
- Oprescu Sorin Mircea - absent
- Pascu Corneliu - prezent
- Păcuraru Nicolae Paul Anton - prezent
- Păunescu Adrian - prezent
- Pereș Alexandru - prezent
- Pete Ștefan - prezent
- Petre Maria - euroobservator
- Petrescu Ilie - absent
- Popa Aron Ioan - prezent
- Popa Dan Gabriel - prezent
- Popa Nicolae-Vlad - euroobservator
- Popescu Dan Mircea - prezent
- Popescu Ionel - prezent
- Popescu Irinel - absent
- Popescu Mihail - absent
- Prodan Tiberiu Aurelian - prezent
- Puskas Valentin Zoltan - absent
- Rădoi Ion - absent
- Rădoi Ovidiu - prezent
- Rădulescu Cristache - prezent
- Roibu Aristide - absent
- Sabău Dan - prezent
- Sârbu Ilie - absent
- Silistru Doina - prezentă
- Simionescu Aurel Gabriel - prezent
- Sogor Csaba - învoire
- Solcanu Ion - învoire
- Stan Petru - prezent
- Stănoiu Mihaela Rodica - delegație
- Stoica Ilie - prezent
- Strătilă Șerban-Cezar - prezent
- Stroe Radu - Guvern
- Szabó Karoly Ferenc - absent
- Șerbănescu Verginia - absentă
- Șerbu Gheorghe Vergil - absent
- Șereș Ioan Codruț - Guvern
- Ștefan Viorel - prezent
- Șter Sever - prezent
- Talpeș Ioan - absent
- Tănăsescu Claudiu - prezent
- Tărăcilă Doru Ioan - prezent
- Theodorescu Răzvan Emil - prezent
- Terinte Radu - prezent
- Tîlvăr Angel - absent
- Toma Ion - prezent
- Tudor Corneliu Vadim - prezent
- Țâbuleac Mihai - prezent
- Țicău Silvia Adriana - euroobservator
- Țîrle Radu - euroobservator
- Ungheanu Mihai - prezent
- Ungureanu Vasile Ioan Dănuț - prezent
- Vasilescu Gavrilă - prezent
- Văcăroiu Nicolae - prezent
- Vărgău Ion - prezent
- Vedinaș Verginia - învoire
- Verestóy Attila - prezent
- Voiculescu Dan - absent
- Vosganian Varujan - absent
- Vraciu Jan - prezent

 
 

Domnul Teodor Viorel Meleșcanu:

Îi mulțumesc domnului secretar Gavrilă Vasilescu.

Stimați colegi, o să vă rog să închideți ușa, care sunteți mai apropiați de ușă, și să vă luați locurile pentru a începe ședința Senatului din 13 septembrie 2006.

Vreau să vă informez că suntem prezenți 81 de senatori, 23 de colegi sunt la Guvern, în delegații sau comisii speciale, 6 sunt în concedii sau învoiți.

O să încep prin a vă supune spre aprobare ordinea de zi. Vreau să vă întreb dacă există observații față de proiectul ordinii de zi, dar înainte de a face asta, domnule senator Vasilescu, aș vrea să-l invit respectuos pe domnul senator Mihai Ungheanu, care este secretar de ședință, dacă ar avea amabilitatea să-și ocupe locul alături de noi, pentru a nu avea o ședință ... Vă informez, respectuos, că pe o foaie de hârtie pe care o am în față, și o să v-o dau s-o citiți, se spune așa: "domnul vicepreședinte Teodor Meleșcanu este asistat de domnul senator Mihai Ungheanu și domnul senator Gavrilă Vasilescu, secretari ai Senatului. O să vă rog să veniți s-o citiți și poate rămâneți aici! (Discuții în sală)

Încă o dată ... Deci, vă rog respectuos, dacă vreți să dați o mână de ajutor, să putem să începem și noi lucrările, să veniți și să fiți alături de noi, să suferiți alături de noi, domnule Ungheanu!

Deci, dacă sunt observații sau propuneri la ordinea de zi? Domnul senator Gavrilă Vasilescu, microfonul central, vă rog!

 
 

Domnul Gavrilă Vasilescu:

Mulțumesc, domnule președinte.

Doamnelor și domnilor senatori, vă transmit, din partea Grupului parlamentar al Partidului Conservator, al colegilor noștri din Senat dar, în special, din Camera Deputaților, care sunt inițiatori, propunerea ca poziția 12, din ordinea de zi, care are termen de adoptare tacită mâine, să fie trecută mâine, pe primul punct din ordinea de zi. Este un raport de respingere, este adevărat, dar conținutul - și ei vor să se lupte puțin - nu are nici un fel de ... (Discuții în sală) Nu, dar vor să și-o susțină, nu o să dureze foarte mult. O punem prima pe ordinea de zi, rugămintea aceasta este. Eu am să vă explic pe scurt despre ce este vorba, ca să puteți înțelege. Este vorba de actele administrative prin care se trec în domeniul privat ...

 
 

Domnul Teodor Viorel Meleșcanu:

Domnule senator, vă cer scuze. Suntem la o discuție procedurală pe ordinea de zi. Vă rog să nu intrați pe fond.
Ați făcut o propunere ...

 
 

Domnul Gavrilă Vasilescu:

Eu vă spun că este o problemă care nu are nici un fel de implicare politică și poate rezolva foarte mult ... Sigur nu are ...

 
 

Domnul Teodor Viorel Meleșcanu:

Am înțeles. Domnule senator, vă mulțumesc. Am reținut. (Discuții) Domnule senator, vă rog să nu dialogați cu sala, chiar dacă este vorba de lideri marcanți ai Partidului Național Liberal. Deci, vă rog să vă ocupați locul.

Domnul senator Gavrilă Vasilescu a propus mutarea punctului de pe poziția 12 din ordinea de zi de astăzi pe unul din primele locuri, pentru mâine. Dacă sunt observații față de această propunere? Deci, atunci, v-aș propune următoarea procedură: să vă pronunțați întâi în legătură cu această propunere, după care să supun votului ordinea de zi. Cei care sunt de acord, îi rog să voteze "da", cei care sunt împotrivă, să voteze "nu" și vă rog, stimați colegi, să votați.

Cu 20 de voturi pentru, 21 de voturi împotrivă și 7 abțineri, propunerea domnului senator Gavrilă Vasilescu a fost respinsă.

Vă rog, domnule senator Vasilescu.

 
 

Domnul Gavrilă Vasilescu:

Domnule președinte, vă rog să remarcați, la prezență, că sunt 51 de senatori prezenți, deci, ori nu și-au introdus cartelele senatorii, ori nu suntem noi în cvorum. Voturile exprimate, sunt 50 de voturi. Este o problemă de procedură.

 
 

Domnul Teodor Viorel Meleșcanu:

Domnule senator Gavrilă Vasilescu, dumneavoastră ați făcut apelul! Deci, dacă l-ar fi făcut altcineva era normal să ridicați problema.

 
 

Domnul Gavrilă Vasilescu:

Cred că nu toți senatorii prezenți în sală ...

 
 

Domnul Teodor Viorel Meleșcanu:

Este dreptul dumnealor să voteze sau să nu voteze.

 
 

Domnul Gavrilă Vasilescu:

Domnilor colegi, (Se adresează sălii) apar la prezență, dacă aveți cartelele, câți sunt prezenți. În funcție de cum vă exprimați voturile, sau că vă exprimați, apar voturi "da", "abțineri" și voturi "împotrivă" și apar și persoanele care nu și-au exprimat votul.

 
 

Domnul Teodor Viorel Meleșcanu:

Domnul senator Ioțcu, dar v-aș ruga să nu o lungim, microfonul 2!

 
 

Domnul Petru Ioțcu:

Domnule președinte de ședință, noi cred că așa parcurgeam, și sesiunea trecută, și acum. S-a făcut apelul, suntem 69 de senatori. Senatorii sunt liberi să-și exprime sau nu votul.

 
 

Domnul Teodor Viorel Meleșcanu:

Vă mulțumesc. Propunerea domnului senator Vasilescu nu a întrunit numărul de voturi necesar pentru a fi aprobată și o să vă supun acum la vot ... Pe procedură, domnul senator Dinescu, microfonul 1, vă rog!

 
 

Domnul Valentin Dinescu:

Domnule președinte, vă rog să constatați că nici voturile "pentru" și nici voturile "împotrivă" nu înseamnă 35, minimum, de voturi pentru a exprima existența cvorumului. (Discuții în sală)

Doamna senator, vă rog frumos, citiți Regulamentul, și lăsați-mă! Puneți mâna pe carte! Vă rog frumos să constatați această chestiune și să reluăm votul, pentru că, probabil, a scăpat!

 
 

Domnul Teodor Viorel Meleșcanu:

Stimați colegi, ca să nu lungim degeaba, o să vă supun încă o dată la vot propunerea domnului senator Vasilescu, de scoatere de pe ordinea de zi ... Domnule senator Șerban, vă rog eu frumos, nu mai prelungiți! Supun încă o dată la vot. Fac un apel la toți colegii să voteze. Vă rog, microfonul 3, domnul senator Șerban.

 
 

Domnul Șerban Nicolae:

Domnule președinte, doamnelor și domnilor colegi, nu avem ce să mai punem la vot. Este evident că cei care nu și-au exprimat votul, nu susțin propunerea și, în condițiile acestea, singura soluție era dacă numărul necesar de voturi ar fi fost împlinit, dar insuficient față de propunerea făcută. Deci, în aceste condiții, vă rog să intrăm în ordinea de zi. Vă mulțumesc.

 
 

Domnul Teodor Viorel Meleșcanu:

Vă mulțumesc. Urmare acestor intervenții și ale domnului senator Ioțcu și ale domnului senator Șerban, îmi pare rău, domnule senator Dinescu, dar cred că interpretarea este corectă.

O să vă supun spre aprobare proiectul ordinii de zi, așa cum figurează în documentul care v-a fost distribuit, și programul de lucru.

Vă rog să votați.

Cu 54 de voturi pentru, 5 voturi împotrivă și 5 abțineri, ordinea de zi și programul de lucru au fost a fost aprobate.

 
Notă pentru exercitarea de către senatori a dreptului de sesizare a Curții Constituționale asupra următoarelor legi depuse la secretarul general al Senatului, conform prevederilor art.17 alin.2 și 3 din Legea nr. 47/1992 privind organizarea și funcționarea Curții Constituționale, republicată:

Trecem la punctul 1 de pe ordinea de zi, notă pe care vreau să v-o aduc la cunoștință. Este o Notă pentru exercitarea de către parlamentari a dreptului de sesizare a Curții Constituționale.

În conformitate cu prevederile art.17 alin.2 și 3 din Legea nr.47/1992 privind organizarea și funcționarea Curții Constituționale, vă informez că s-au depus la secretarul general al Senatului, în vederea exercitării de către senatori a dreptului de sesizare a Curții Constituționale, următoarele proiecte de lege:

  • Lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.48/2003 privind unele măsuri în vederea întăririi disciplinei financiare și a creșterii eficienței utilizării fondurilor în sistemul sanitar, precum și modificarea unor acte normative;
  • Lege privind reorganizarea comunei Crăciunești, județul Mureș;
  • Lege privind reorganizarea comunei Gănești, județul Mureș;
  • Lege privind aprobarea Planului de Amenajare a Teritoriului Național - Secțiunea I - Rețele de transport;
  • Lege pentru aprobarea Ordonanței Guvernului nr.25/2006 privind întărirea capacității administrative a Oficiului Român pentru Drepturile de Autor;
  • Lege pentru aprobarea Ordonanței Guvernului nr.33/2006 privind unele măsuri pentru finalizarea privatizării Băncii Comerciale Române - S.A.

Vă rog să se precizeze în stenogramă că prezenta NOTĂ a fost adusă la cunoștința tuturor senatorilor și vă propun să trecem la punctul 2 de pe ordinea de zi.

Adoptarea proiectului de Hotărâre pentru modificarea art.4 din Hotărârea Senatului nr.23/29.06.2006 privind înființarea unei Comisii de anchetă având drept scop investigarea condițiilor de legalitate și de oportunitate privind construirea imobilului Cathedral Plaza, în imediata apropiere a Catedralei Romano - Catolice Sfântul Iosif din București, precum și a proiectelor de construire și de sistematizare care afectează zonele istorice din Municipiul București.

La punctul 2 de pe ordinea de zi avem proiectul de Hotărâre pentru modificarea art.4 din Hotărârea Senatului nr.23/29.06.2006 privind înființarea unei comisii de anchetă, având drept scop investigarea condițiilor de legalitate și de oportunitate privind construirea imobilului "Cathedral Plazza", în imediata apropiere a Catedralei Romano-Catolice "Sfântul Iosif" din București, precum și a proiectelor de construire și de sistematizare care afectează zonele istorice din Municipiul București.

Biroul permanent al Senatului vă propune următorul proiect de Hotărâre: "În temeiul dispozițiilor art.67 din Constituția României, republicată, și ale art.78 din Regulamentul Senatului, Senatul adoptă prezenta Hotărâre:

Art.unic. Art.4 din Hotărârea Senatului nr.23/2006 privind înființarea unei comisii de anchetă, având drept scop investigarea condițiilor de legalitate și de oportunitate privind construirea imobilului "Cathedral Plazza" în imediata vecinătate a Catedralei Romano-Catolice "Sfântul Iosif" din București, precum și a proiectelor de construire și de sistematizare care afectează zonele istorice din Municipiul București, publicată în Monitorul Oficial al României, partea I, nr.572/3 iunie 2006, se modifică după cum urmează:

Raportul Comisiei de anchetă, prevăzute la art.1 va fi prezentat până la data de 20 octombrie 2006".

Deci, se stabilește, practic, un nou termen pentru raportul Comisiei de anchetă.

O să vă supun adoptării dumneavoastră, prin vot. Dacă sunt observații? Domnul senator Gheorghe Funar, microfonul 2.

 

Domnul Gheorghe Funar:

Domnule președinte de ședință, onorat Senat,

Grupul parlamentar al PRM susține acest proiect de Hotărâre, respectiv decalarea termenului, dar, permiteți-mi, pe această temă, să adresez două întrebări președintelui comisiei:

  1. Dacă este posibil ca raportul comisiei să fie prezentat mai devreme de data propusă în proiectul de Hotărâre?,
  2. Până în 20 octombrie cât estimează comisia în privința numărului de etaje la care va ajunge noua construcție?
 
 

Domnul Teodor Viorel Meleșcanu:

Vă mulțumesc. O să-l rog pe domnul președinte să răspundă. Microfonul 3, domnule senator!

 
 

Domnul Vasile Ioan Dănuț Ungureanu:

Domnule președinte de ședință, domnilor colegi,

Această comisie a fost împiedicată în desfășurarea activității sale de vacanța parlamentară, concediile de odihnă pe care colaboratorii externi le-au avut în această perioadă. Suntem încredințați că până în jurul datei de 20 septembrie vor fi finalizate lucrările colaboratorilor externi, iar comisia își desfășoară activitatea de audieri pe un program deja stabilit, până în data de 3 octombrie. Raportul preliminar va putea fi studiat cu o săptămână înainte de data de 20 octombrie, termenul propus, și pe care vă rog să-l aprobați în ședința de astăzi. La cea de-a doua parte a întrebării, constructorul trebuie să fie întrebat și nu comisia. Vă mulțumesc.

 
 

Domnul Teodor Viorel Meleșcanu:

Mulțumesc domnului senator Ungureanu. Dacă mai sunt alte observații sau întrebări? Nu pare să fie cazul. O să vă supun acum, la vot, adoptarea acestui proiect de Hotărâre privind decalarea termenului de prezentare a raportului comisiei de anchetă. Vă rog, stimați colegi, să votați.

Cu 58 de voturi pentru, un vot împotrivă și o abținere, proiectul de Hotărâre a fost adoptat.

 
Aprobarea transmiterii la Camera Deputaților, pentru a dezbate și adopta ca primă Cameră sesizată, propunerea legislativă pentru modificarea Legii nr. 317/2004 privind Consiliul Superior al Magistraturii.

Trecem la punctul 3 de pe ordinea de zi. Este o notă pe care urmează s-o aprobăm, cu privire la transmiterea Camerei Deputaților, pentru a dezbate și adopta ca primă Cameră sesizată, următoarea propunere legislativă pentru modificarea Legii nr.317/2004 privind Consiliul Superior al Magistraturii.

În urma avizului Comisiei juridice de numiri, disciplină, imunități și validări, am considerat că este firesc ca această lege, potrivit noii Constituții, să fie transmisă Camerei Deputaților, ca primă Cameră sesizată, urmând ca ea să fie, ulterior, adoptată și tranșată în cadrul Senatului. Avem și un raport, în acest sens, al Comisiei juridice de numiri, disciplină, imunități și validări, pe baza căruia s-a propus Biroului permanent să transmitem Camerei Deputaților propunerea legislativă.

Dacă sunt comentarii față de această recomandare a Biroului permanent, care s-a făcut pe baza avizului Comisiei juridice de numiri, disciplină, imunități și validări?

Nu pare să fie cazul. Atunci, stimați colegi, o să vă rog să vă exprimați prin vot în legătură cu propunerea de transmitere a acestei propuneri legislative Camerei Deputaților, ca primă Cameră sesizată.

Vă rog să votați.

Cu 58 de voturi pentru, nici un vot împotrivă și 2 abțineri, a fost aprobată propunerea.

Continuarea dezbaterii și adoptarea propunerii legislative pentru modificarea și completarea Legii nr. 9/1998, cu modificările și completările ulterioare, privind acordarea de compensații cetățenilor români pentru bunurile trecute în proprietatea statului bulgar în urma aplicării Tratatului dintre România și Bulgaria, semnat la Craiova, la 7 septembrie 1940.

Vă invit să trecem la pct.4 din ordinea de zi. Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr.9/1998 cu modificările și completările ulterioare, privind acordarea de compensații cetățenilor români pentru bunurile trecute în proprietatea statului bulgar în urma aplicării Tratatului dintre România și Bulgaria, semnat la Craiova, la 7 septembrie 1940.

Este un proiect dezbătut deja, dar care a fost retrimis pentru un raport suplimentar la Comisia pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital.

Din partea Guvernului participă domnul Remus Baciu, vicepreședinte. Îl invit mai întâi pe domnul vicepreședinte să exprime punctul de vedere apoi voi invita Guvernul să prezinte punctul de vedere.

Aveți cuvântul.

 

Domnul Viorel Ștefan:

Domnule președinte,

Doamnelor și domnilor senatori,

Comisia pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital, reluând dezbaterile asupra propunerii legislative, în ședința din 12 septembrie 2006, a hotărât cu majoritate de voturi raport suplimentar cu amendamentele cuprinse în anexă, în anexa care face parte integrantă din prezentul raport. S-a ajuns la această soluție deoarece inițiatorii au fost de acord cu amendamentele propuse care țin seama și de observațiile și propunerile Consiliului Legislativ și ale Guvernului.

Amendamentele admise de comisie sunt de competența decizională a Camerei Deputaților.

La dezbateri au participat: domnul senator Dan Gabriel Popa, din partea inițiatorului, și domnul Remus Baciu, secretar de stat Cancelaria primului-ministru.

În consecință, supunem spre dezbatere și adoptare plenului Senatului raportul suplimentar, care completează raportul inițial împreună cu propunerea legislativă.

Mai fac precizarea că Senatul este prima Cameră sesizată. Vă mulțumesc.

 
 

Domnul Teodor Viorel Meleșcanu:

Vă mulțumesc, domnule președinte. Din partea Guvernului, domnul Remus Baciu, punctul de vedere față de acest raport suplimentar, cu amendamentele conținute în anexă. Microfonul 9, vă rog.

 
 

Domnul Remus Baciu - secretar de stat în Cancelaria primului-ministru:

Vă mulțumesc.

Domnule președinte,

Doamnelor și domnilor senatori,

Inițial, Guvernul nu a susținut propunerea legislativă în forma prezentată. Ieri, în urma dezbaterilor de la comisie am constatat că principala obiecție a Guvernului, respectiv acordarea de despăgubiri pentru recolte a fost avută în vedere, motiv pentru care apreciem că motivația punctului de vedere negativ nu se mai susține. (rumoare, discuții)

 
 

Domnul Teodor Viorel Meleșcanu:

Vă mulțumesc, domnule secretar de stat Remus Baciu.

Stimați colegi, dezbateri generale. Mai dorește cineva să se exprime? Deși menționez că legea a fost o dată trecută prin procedură legislativă.

Dacă nu sunt intervenții generale, vă rog să vă uitați în anexa la raport. Există un număr de 6 amendamente admise toate. Nu avem nici un amendament respins. Doresc să vă consult dacă există vreo problemă cu amendamentele admise conținute în anexa 1.

În cazul în care nu există, supun votului dumneavoastră spre adoptare raportul suplimentar al Comisiei pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital, cu cele 6 amendamente admise conținute în anexa 1.

Vă rog să vă exprimați prin vot.

Cu 53 de voturi pentru, nici un vot împotrivă, 3 abțineri, a fost adoptat raportul cu amendamentele.

Vă propun să trecem la votul asupra propunerii legislative pentru modificarea și completarea Legii nr.9/1998 cu modificările și completările ulterioare, privind acordarea de compensații cetățenilor români pentru bunurile trecute în proprietatea statului bulgar în urma aplicării Tratatului dintre România și Bulgaria, semnat la Craiova, la 7 septembrie 1940.

Vă rog să vă exprimați prin vot.

Cu 56 de voturi pentru, 1 împotrivă și 3 abțineri, propunerea legislativă a fost adoptată. Vă mulțumesc.

 
Dezbaterea și adoptarea propunerii legislative privind acordarea de miere de albine pentru copiii preșcolari din grădinițele de stat cu program normal de patru ore, precum și pentru elevii din clasele I-IV din învățământul de stat.

Vă propun să trecem la pct.5 din ordinea de zi. Propunerea legislativă privind acordarea de miere de albine pentru copiii preșcolari din grădinițele de stat cu program normal de 4 ore, precum și pentru elevii din clasele I-IV din învățământul de stat.

Este vorba de o inițiativă legislativă dezbătută în comisii. Din partea inițiatorului, doamna senator Silistru și domnul senator David. Cine dorește să intervină? Doamna Silistru, microfonul 8.

 

Doamna Doina Silistru:

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Doamnelor și domnilor colegi, atunci când am inițiat această propunere legislativă am plecat de la 3 considerente.

În primul rând, prin consumul mierii de albine ar crește consumul mierii de albine care este considerată atât ca aliment, cât și ca supliment nutritiv și care ar duce la consolidarea sistemului imunitar al copilului, având în vedere faptul că sunt foarte mulți copii în țară care nici nu știu măcar gustul mierii de albine, fiind în imposibilitatea de a o cumpăra.

O altă idee de la care am plecat este aceea că România este printre ultimele țări din Uniunea Europeană cu consumul pe cap de locuitor, în jur de 180 g pe cap locuitor pe an, față de media pe Uniunea Europeană de 0,7 kg.

Un al doilea considerent este acela că prin creșterea consumului de miere de albine mai mulți oameni și-ar îndrepta atenția spre această activitate benefică, având în vedere faptul că după revoluție, la noi în țară numărul celor care se ocupă cu apicultura a scăzut foarte mult.

Numărul de familii de albine a scăzut foarte mult de la 1,4 milioane, câte erau în 1989, la 840.000 în momentul de față.

Un al treilea considerent ar fi acela că prin dezvoltarea apiculturii ar crește foarte mult producțiile din sectorul agricol, atât producțiile la diferite culturi, cât și la pomii fructiferi având în vedere faptul că albinele realizează polenizarea și sporurile de producție ar crește de la 25 până la 200%

Nu în ultimul rând, aș vrea să reiterez ideea că presupun că este mai bine să facem o prevenție în ceea ce privește sănătatea copiilor noștri decât să băgăm bani în tratarea unor maladii. Cred că este mai eficient și în acest fel asigurăm viitorul sănătos al generației de mâine. Vă mulțumesc.

 
 

Domnul Teodor Viorel Meleșcanu:

Vă mulțumesc. Domnul senator David dorește să adauge ceva? Nu.

Din partea Guvernului participă domnișoara Gabriella Pasztor, secretar de stat. Aici figurați cu aviz negativ. M-ar interesa, având în vedere și amendamentele propuse, care este poziția Guvernului. Microfonul 10. Vă rog, doamna secretar de stat.

 
 

Doamna Pasztor Gabriella - secretar de stat în Ministerul Educației și Cercetării:

Vă mulțumesc. Guvernul nu susține adoptarea acestei inițiative legislative, deoarece aplicarea propuneri implică influențe financiare suplimentare asupra bugetului general considerat.

 
 

Domnul Valentin Dinescu (din sală):

Consolidat.

 
 

Doamna Pasztor Gabriella:

Consolidat.

 
 

Domnul Teodor Viorel Meleșcanu:

Vă mulțumesc, doamna secretar de stat. Din partea Comisiei de învățământ, știință, tineret și sport și a Comisiei pentru administrație publică, organizarea teritoriului și protecția mediului. Cine dorește să prezinte raportul comun?

Domnul președinte Cârlan, microfonul 7.

 
 

Domnul Dan Cârlan:

Domnule președinte,

Stimați colegi,

Cele două comisii investite cu întocmirea raportului la această propunere legislativă au luat în dezbatere propunerea, au văzut punctul de vedere al guvernului prin 7 amendamente admise, au răspuns cerințelor din punctul de vedere scris al Guvernului și a rezultat un raport de admitere în forma inițiatorului, cu cel 7 amendamente admise, care se regăsesc în anexa la proiect.

 
 

Domnul Teodor Viorel Meleșcanu:

Vă mulțumesc, domnule președinte Cârlan. Stimați colegi, ați auzit punctul de vedere al inițiatorilor, al Guvernului, raportul comisiei.

Trecem la dezbateri generale. Domnul senator David dorește să intervină la dezbaterile generale. Urmat de domnul senator Dinescu. Domnule Tănăsescu, ați ridicat mâna sau doar ați făcut semn? Și domnul Tănăsescu. Microfonul central.

 
 

Domnul Gheorghe David:

Vă mulțumesc, domnule președinte de ședință.

Stimați colegi, aș vrea să clarific puțin această mică problemă. Răspunsul dat de doamna secretar de stat este răspunsul inițial, la forma inițială a propunerii prezentate.

În comisiile de specialitate, împreună cu reprezentantul ministerului, am ajuns la un consens și anume: prin reducerea consumului de la 100 g pe copil pe săptămână, la 60 g, reducându-se și costurile, această propunere legislativă urmând să intre în vigoare abia de anul viitor, din semestrul al doilea, adică în viitorul buget.

Iată că, din acest punct de vedere, putem fi favorabili. Nu aș vrea să completez decât atât. Avem o natalitate la ora actuală foarte scăzută și dacă dorim să crească natalitatea, atunci trebuie să ne preocupe și sănătatea copiilor noștri, copiilor acestei țări, încât să fie, dacă vrem, într-adevăr, cât mai sănătoși.

Și încă ceva. Mai vreau să fac precizarea că această propunere legislativă s-a datorat și faptului că sunt mulți copii care nu cunosc gustul mierii de albine.

Nu se realizează separat de programul care prevede "cornul și laptele" sau produsele lactate, ci este complementar acesteia, încât nu necesită forță de muncă în plus de angajat, ci se realizează prin același program în școlile respective. Vă mulțumesc.

 
 

Domnul Teodor Viorel Meleșcanu:

Vă mulțumesc. Domnul senator Dinescu. Microfonul 1.

 
 

Domnul Valentin Dinescu:

Domnule președinte, multe lucruri nu ar fi de spus, dat fiind faptul că practic, în acest moment, a căzut argumentul Guvernului, legea intrând în vigoare din semestrul 2 al anului următor, au tot timpul să-l prevadă în buget.

Vreau însă să fac un recurs la memorii, să ne amintim că în urmă nu cu foarte mulți ani, Organizația Internațională a Crescătorilor de Albine "APIMONDIA", la vremea respectivă, avea un președinte care se numea Arvinel Halșvald și care era român.

Vreau să vă mai spun că prin intermediul crescătorilor de albine s-a dezvoltat o adevărată industrie pe orizontală, albinele producând și substanțe colaterale extrem de benefice, cum ar fi: polenul sau propolisul. Întâi s-a dezvoltat industria farmaceutică și apoi institutele de cercetare în domeniul folosirii produselor apicole.

Un lucru este cert. Este, dacă vreți, un produs natural cu efecte curative. Să nu uităm că medicii chirurgi îl folosesc pentru stimularea vindecării rănilor, extrem de bune și de recunoscute.

De aceea, noi credem că o asemenea lege, care, așa cum s-a spus și în expunerea de motive, ar contribui, în mod profilactic la creșterea stării de sănătate, este necesară. Vigurozitatea unui popor se măsoară începând cu primii pași ai copiilor, motiv pentru care Grupul parlamentar al PRM din Senat va vota această lege.

 
 

Domnul Teodor Viorel Meleșcanu:

Domnul senator Tănăsescu. Urmează doamna senator Paula Ivănescu.

 
 

Domnul Claudiu Tănăsescu:

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Constat cu mare plăcere că ne înghesuim toți să luăm cuvântul cum se înghesuie în general diverse viețuitoare la miere.

Pe mine nu mă miră că Guvernul a venit cu ideea negativă la această inițiativă, fiindcă atunci ei nu ar mai putea - cei care stau acolo la Palatul Victoria - să mai consume cafeaua cu acele pliculețe de miere, pentru că s-ar reduce foarte mult cantitatea de miere din țară.

Lăsând la o parte toate aceste considerente, cred că nu este necesar pentru noi, cei de aici, să înțelegem care este aportul mierii în alimentație. Ea conține săruri minerale, conține vitamine, energizante, dar mai mult decât atât, hormoni, printre care hormoni de creștere foarte importanți pentru copii.

Ar fi important să le administrăm aproape ca un medicament acestora, dacă ținem cont de faptul că în clipa de față puericultura a cam lăsat deoparte obiceiul de a se ocupa de această stare de mers spre bine a copiilor.

Mai mult decât atât, aflu cu surprindere, făcând o paranteză, că puericultura va fi desființată de actualul ministru al sănătății pentru că nu are ce căuta ca specialitate aparte. Dar e altă chestiune.

Eu susțin ideea că ar trebui să facem acest efort chiar dacă se cheamă un efort financiar foarte mare, cu atât mai mult cu cât, văd că se mai găsesc bani tot timpul pentru ceva, chiar și pentru despăgubiri. Inițiativa anterioară nouă a fost votată cu multă veselie, chit că va trebui să dăm o mulțime de despăgubiri pe acolo, prin Bulgaria, unde nimeni nu mai știe dacă unul a avut meri, pruni, peri, meri, că nu scrie pe acolo, prin amendament.

Cu această ocazie, rog colegii să gândească bine că este vorba de copilașii noștri, pe care îi vedeți pe stradă că sunt cam gălbejiți, cam sfrijiți, cam neîngrijiți și, mai ales, lipsiți alimentar.

Totodată, recomand cu toată sinceritatea Guvernului ca să-și facă o rație din această porție de miere la care cred că ar trebui să adauge și puțin lăptișor de matcă, acesta având niște efecte deosebite. Vă mulțumesc.

 
 

Domnul Teodor Viorel Meleșcanu:

Mulțumesc domnului Tănăsescu pentru această pledoarie. Invit la microfon pe doamna senator Paula Ivănescu, microfonul 3. Urmează domnul senator, tot doctor, Ion Vasile. Doamna Paula Ivănescu.

 
 

Doamna Paula Maria Ivănescu:

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Eu cred că nu trebuie să vorbim la mișto despre această problemă, așa cum au fost abordările, pentru că este extrem de important ca generațiile care vin după noi, să fie consolidate din punct de vedere al sănătății, al sistemului imunitar, al sistemului osos și așa mai departe. (discuții)

Așa cum foarte multă lume a râs când a fost inițiativa cu cornul și laptele, știind că avem cei mai mulți copii rahitici din toată Europa. Cred și acum puțin se cade în desuetudine cu această miere care are efecte benefice asupra sănătății.

Părerea mea este că trebuie să avem grijă de tinerele generații, dar trebuie să avem grijă să nu-și facă alții afaceri pe seama sănătății copiilor și pe seama unor asemenea inițiative nobile. (discuții)

Eu ca persoană, ca senator de Prahova, sunt de acord cu această inițiativă. Chiar cred că va trebui să trecem la o inițiativă cu pâine care să cuprindă vitamine și minerale, subvenționată. O pâine ieftină care să ajungă la toată lumea, pentru că în curând vom avea o țară plină de oameni care suferă de fel de fel de afecțiuni.

Eu cred că este o inițiativă bună. Ea mai trebuie completată cu măsuri care să prevină corupția, bătaia și furtișagul pe acest sistem de întărire a sănătății copiilor. (discuții)

 
 

Domnul Teodor Viorel Meleșcanu:

Vă mulțumesc, doamna senator Ivănescu. Domnul senator Ion Vasile, microfonul 3. (rumoare, discuții) Aveți cuvântul.

 
 

Domnul Ion Vasile:

Vă mulțumesc, domnule președinte. Nu aș vrea să aduc în discuție decât o chestiune pe care, probabil, am văzut-o cu toții la televizor, când ministrul finanțelor a ieșit public și a spus că avem bani și putem să-i cheltuim. Era vorba la ora aceea de vreo 10.000 de miliarde sau cam așa ceva spunea domnul Vlădescu.

Constat că ministrul învățământului - și cred că distinsa doamnă este reprezentanta... la Ministerului Învățământului sunteți? - zilele trecute spunea că sunt bani, în sfârșit, și dacă reconstrucția școlilor va dura toată toamna, va începe anul școlar.

Eu cred că această inițiativă legislativă care, probabil a fost o materie juridică ce a preocupat Ministerul Învățământului, trebuia să fie tratată cu foarte mult seriozitate și să nu se vină aici, în plenul Senatului, să ni se spună că de la 100 g de miere s-a redus la 60g.

Aș vrea să spun, stimați colegi, că 60 g miere înseamnă 6 lingurițe și jumătate. Deci o linguriță pe zi, dacă vreți. Da. O linguriță pe zi numai miere nu e aia pentru un copil. E un fel de bomboană pe colivă - știți? - la ce s-a întâmplat cu această propunere, și ajustare, înțeleg, pentru anul viitor. (discuții)

Eu cred că ar trebui să fim mult mai serioși și astfel de subiecte să le tratăm, într-adevăr, cu foarte multă atenție și, dacă într-adevăr sunt bani, așa cum vă spunea ministrul finanțelor acum vreo 2-3 săptămâni, decât să se ducă banii aceștia în alte zone, mai puțin transparente și necesare pentru națiune, cred că acesta este un subiect care merită toată atenția. Și a Guvernului, și a Parlamentului. Vă mulțumesc.

 
 

Domnul Teodor Viorel Meleșcanu:

Vă mulțumesc. Domnul senator Funar. Microfonul 2.

 
 

Domnul Gheorghe Funar:

Vă mulțumesc, domnule președinte de ședință.

Onorat Senat, intervin pe procedură.

A vorbit din partea noastră distinsul senator Tănăsescu. Cu toate că este o zi de 13 sunt nevoit să-i fac o rugăminte distinsei noastre colege, doamna senator Paula Ivănescu, să respecte Regulamentul Senatului. Să folosească în Senatul României un limbaj adecvat acestui for în care ne-au trimis alegătorii, iar domnul doctor Tănăsescu, pentru a nu reveni, m-a rugat să pun eu

întrebarea și o rog pe distinsa noastră colegă, doamna Paula Ivănescu, să ne traducă ce înseamnă "mișto". (rumoare, discuții)

 
 

Domnul Teodor Viorel Meleșcanu:

Stimați colegi, eu am luat notă și mă asociez acestui apel să folosim cu toții în Senat un limbaj corespunzător, dar nu cred că are rost să continuăm pe tema aceasta. Vă întreb dacă la dezbateri generale mai dorește cineva să intervină.

Dacă nu, trecem la adoptarea raportului comun. Vă atrag atenția că există în anexa la raportul comun prezentat de cele două comisii un număr de 7 amendamente adoptate. Nici un amendament neadoptat. Nu există anexa 2.

În legătură cu amendamentele adoptate există observații sau comentarii? Nu.

Stimate domnule senator Ioțcu, dacă mă urmăriți... Domnule senator Ioțcu și domnule senator... vă rog să mă urmăriți.

Supun votului dumneavoastră raportul, împreună cu amendamentele adoptate. Vă rog să vă exprimați prin vot.

Cu 39 de voturi pentru, 13 împotrivă și 9 abțineri, raportul a fost adoptat.

Supun votului dumneavoastră propunerea legislativă privind acordarea de miere de albine pentru copiii preșcolari.

Vă rog să vă exprimați prin vot.

Cu 48 de voturi pentru, 8 împotrivă și 9 abțineri, propunerea legislativă a fost adoptată.

Îmi pare rău pentru membrii Guvernului. Mă bucur în calitate de apicultor și, sper eu, viitor bunic în curând. O invit pe doamna Silistru inițiatoarea proiectului legislativ.

 
 

Doamna Doina Silistru:

Mulțumesc tuturor colegilor. Nu am știut că domnul președinte este apicultor, în nici un caz, și vă mulțumesc încă o dată că veți îndulci în acest mod viața copiilor. Vă mulțumesc.

 
 

Domnul Teodor Viorel Meleșcanu:

Vă mulțumesc. Asta dovedește că am și alte talente ascunse. Din partea Grupului PSD se cer liste. Rog secretariatul. Pentru șefii grupurilor, liste cu voturile exprimate.

 
Dezbaterea și adoptarea propunerii legislative privind consacrarea zilei de 13 decembrie ca sărbătoare a etniei tătare din România.

Stimați colegi, trecem la pct.6 din ordinea de zi. Propunerea legislativă privind consacrarea zile de 13 decembrie ca sărbătoare a etniei tătare din România.

Ca inițiator îl avem pe domnul deputat Amet Aledin și pe domnul deputat Emilian Frâncu. Raport din partea Comisiei pentru drepturile omului, culte și minorități. Vă rog respectuos, cineva din partea comisiei să preia locul în bancă.

Comisia pentru drepturile omului, culte și minorități.

Îl voi invita pe inițiator, domnul deputat Amet, să ne prezinte proiectul. Microfonul 8.

 

Domnul Amet Aledin:

Vă mulțumesc, domnule președinte de ședință.

Doamnelor și domnilor senatori, am inițiat acest proiect de lege fiind convins că în cazul în care este soluționat favorabil va reprezenta un lucru important pentru comunitatea tătară. Aș dori să specific că nu este o inițiativă originală. O astfel de propunere venită din partea reprezentantului romilor în Parlament, colegul meu Nicu Păun, fiind deja rezolvată favorabil.

Comunitatea tătară este una importantă și veche în România, membrii acesteia trăind mai ales în Dobrogea. Tătari se găsesc și în alte localități, precum București, Călărași, Brăila, Galați, Brașov.

Ziua de 13 decembrie este considerată de comunitatea tătară ca zi de sărbătoare. Este o zi istorică pentru că reprezintă data desfășurării Curutaiului, Congresul Tătarilor, în anul 1917.

Proiectul de lege nu-și propune să rezolve lucruri spectaculoase, ci dorește să fie doar o zi a bucuriei pentru comunitatea tătară din România. Vă mulțumesc.

 
 

Domnul Teodor Viorel Meleșcanu:

Vă mulțumesc. Din partea Guvernului participă la dezbateri domnul Valentin Platon, subsecretar de stat. Aș vrea punctul de vedere al Guvernului. Microfonul 10.

 
 

Domnul Valentin Platon - subsecretar de stat în Departamentul pentru Relații Interetnice:

Domnule președinte,

Doamnelor și domnilor senatori,

Guvernul nu susține adoptarea propunerii legislative în forma prezentată pentru următoarele considerente:

Expunerea de motive a propunerii legislative este tratată deficitar, întrucât nu respectă cerințele obligatorii cuprinse în art.30 din Legea nr.24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată și pe fond nu cuprinde argumente substanțiale pentru adoptarea reglementării propuse.

De asemenea, conform ultimului recensământ oficial al populației din 2002, comunitatea tătară numără aproximativ 24.000 de persoane.

Având în vedere numărul mic al persoanelor care compun în mod oficial grupul etnic al tătarilor din România, precum și tipul actelor normative adoptate în prezent pentru a declara semnificația anumitor zile, nu se justifică declararea printr-un act normativ cu putere de lege a unei zile ca sărbătoare a tătarilor din România.

Prin urmare, prezenta propunere legislativă nu poate fi susținută, urmând ca această reglementare să îmbrace forma unui proiect de hotărâre a Guvernului. Vă mulțumesc.

 
 

Domnul Teodor Viorel Meleșcanu:

Vă mulțumesc. Din partea Comisiei pentru drepturile omului, culte și minorități îl invit pe domnul Radu Terinte să ne prezinte raportul.

 
 

Domnul Radu Terinte:

Comisia a analizat respectivul proiect de lege, în cadrul ședinței din data de 14.06.2006, și a întocmit un raport de respingere, pe baza considerentelor prezentate de Guvern.

De asemenea, menționez că avem un aviz negativ de la Comisia pentru administrație publică, organizarea teritoriului și protecția mediului.

 
 

Domnul Teodor Viorel Meleșcanu:

Vă mulțumesc.

Dacă la dezbateri generale dorește să intervină cineva?

Domnul senator Dinescu, vă rog, microfonul nr.1.

Urmează domnul senator Eckstein.

 
 

Domnul Valentin Dinescu:

Domnule președinte,

Vă mărturisesc sincer că sunt un om care s-a cam obișnuit cu surprizele Guvernului României - Guvernelor, de fapt -, dar să faci o asemenea discriminare între o minoritate și alta, pe motiv că una e ceva mai mică decât cealaltă, depășește deja limitele... Haideți să nu folosesc un cuvânt prea grosolan.

Asta ar fi o chestiune.

A doua chestiune. Am înțeles că în expunerea de motive se încalcă prevederile art.30 din Legea privind tehnica legislativă. Poate că este aprecierea unui om. Poate că inițiatorul a considerat că se folosesc cele mai solide argumente, care să-i confere dreptul de a veni să susțină o inițiativă legislativă.

Problema de fond, însă, rămâne: dacă este nevoie de o asemenea sărbătoare, dacă, în ansamblu, există vreo interdicție - și eu cred că nu există - pentru ca zilele de bucurie ale tătarilor să fie, pe cât se poate, 365.

În consecință, punctul nostru de vedere este că și adoptarea măsurii ar introduce tot un sistem discriminatoriu.

Vă mulțumesc.

 
 

Domnul Teodor Viorel Meleșcanu:

Vă mulțumesc.

Domnul senator Eckstein Kovasc Peter. Microfonul nr.1.

Urmează domnul senator Gavrilă Vasilescu.

 
 

Domnul Eckstein Kovacs Peter:

Domnule președinte,

Și pe mine m-a șocat argumentația reprezentantului Guvernului, de altfel, reluată și de către Comisia pentru drepturile omului, culte și minorități, care ridică problema numărului celor care compun o etnie. Mi se pare un lucru deosebit de regretabil o astfel de poziție. Cum avem "Ziua constructorului", "Ziua minerului", sunt zile care sunt consacrate, mă rog, ca o comunitate profesională sau națională să știe că este o zi a ei. Nu văd nici un impediment, nu este zi națională, e o sărbătoare a etniei tătarilor. Nu văd nici un impediment ca să nu votăm această inițiativă legislativă.

 
 

Domnul Teodor Viorel Meleșcanu:

Vă mulțumesc.

Domnul senator Gavrilă Vasilescu.

Urmează domnul senator Dan Mircea Popescu.

Microfonul central, vă rog.

 
 

Domnul Gavrilă Vasilescu:

Mulțumesc, domnule președinte.

Doamnelor și domnilor senatori,

Cred că în momentul în care s-a scris punctul de vedere al Guvernului, probabil, cineva nu a fost atent sau eu știu ce s-a întâmplat. Nu este posibil. Minoritatea tătarilor este o minoritate recunoscută în România. Aveți reprezentanți în Parlamentul României și am să vă dau citire art.6 din Constituția țării, alin.1, care spune: "Statul recunoaște și garantează persoanelor aparținând minorităților naționale dreptul la păstrarea, la dezvoltarea și la exprimarea identității lor etnice, culturale, lingvistice și religioase".

Repet: "dreptul la păstrarea, la dezvoltarea și la exprimarea identității lor etnice, culturale..."

Pun inițiatorului următoarea întrebare: faptul că vreți să vă declarați o zi, care să fie a dumneavoastră, considerați că are legătură cu alin.1 al art.6 din Constituție?

Întrebarea este valabilă și pentru inițiator, și pentru reprezentantul Guvernului.

Mulțumesc.

 
 

Domnul Teodor Viorel Meleșcanu:

Și eu vă mulțumesc.

Domnul senator Dan Mircea Popescu.

Urmează domnul senator Puiu Hașotti.

Domnule deputat Amet, la sfârșit o să răspundeți, poate mai sunt și alte întrebări.

 
 

Domnul Dan Mircea Popescu:

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Consultându-mă cu colegii, exprim punctul de vedere al Grupului parlamentar PSD, în favoarea propunerii legislative, exprimându-ne și noi uimirea față de argumentația Guvernului, pe care reprezentantul acestuia ne-a furnizat-o.

Deci, considerăm întemeiată această propunere legislativă și o susținem.

 
 

Domnul Teodor Viorel Meleșcanu:

Mulțumesc.

Domnul senator Puiu Hașotti. Microfonul nr.2, vă rog.

Aveți cuvântul, domnule senator.

 
 

Domnul Puiu Hașotti:

Vă mulțumesc.

Domnule președinte, stimați colegi,

Am inițiativa legislativă a domnului deputat Amet Aledin, coleg cu mine de circumscripție în județul Constanța - pe care îl salut și îl prețuiesc, îmi aduc aminte că mi-a fost și student - și dați-mi voie să citesc cele trei articole:

Art.1. "Se consacră ziua de 13 decembrie, ca sărbătoare a etniei tătare din România."

Foarte bine.

Art.2. "În localitățile unde trăiesc etnici tătari, autoritățile respective vor sprijini organizarea manifestărilor cultural-artistice."

M-am întâlnit cu inițiatorul, de nenumărate ori, la astfel de manifestări. Toate autoritățile locale sprijină astfel de manifestări. Este redundant acest articol. Vă rog să mă credeți, nu mai departe decât vineri, a fost o mare manifestare a etniei tătare, foarte frumoasă, în fiecare an... Eu am participat la nenumărate, în toate localitățile județului, unde sunt etnici tătari, totul este absolut în regulă și autoritățile locale chiar sprijină - și văd că inițiatorul confirmă.

Prin urmare, acest articol este, cred, fără rost.

Acum, art.3, ultimul, spune așa:

"Societatea Română de Televiziune și Societatea Română de Radio vor reda, în cadrul unor emisiuni speciale, aspecte de la aceste manifestări".

L-aș întreba pe inițiator ce înțelege prin acest lucru. Cât, cum, unde? În jurnalul de știri, în emisiuni culturale separate? Pentru că aici este o problemă. În ce fel, cele două societăți naționale, de radio și de televiziune, trebuie - de data aceasta, prin lege, trebuie - să reflecte această zi a etniei tătare? E o problemă de fond aici.

 
 

Domnul Teodor Viorel Meleșcanu:

Vă mulțumesc.

Dacă nu mai sunt alte intervenții generale, o să rog...

Domnule academician, vă rog.

Domnul senator Răzvan Theodorescu, microfonul nr.3.

Aveți cuvântul.

 
 

Domnul Răzvan Emil Theodorescu:

Voi porni de la întrebarea colegului Hașotti.

Imediat după decembrie 1989, la Societatea Română de Radio și Televiziune, a fost o mare problemă: ce se face cu etnia tătară, ce se face cu etnia turcă? Și, probabil, colegul meu își mai amintește de acel moment.

Mie mi se pare că această individualizare a etniei tătare, puțin numeroasă, dar sunt unele etnii și mai puțin numeroase în România, care au toate, să spunem, sublinierile de particularitate, este absolut necesară.

Colegul nostru deputat s-a referit la momentul 1917. Cine știe puțină istorie știe ce s-a întâmplat în acel moment și cum această etnie tătară, într-o anumită parte din Estul Europei, și-a căpătat drepturi specifice.

Pe de altă parte, stimați colegi, nu uitați că România, dintre toate țările est-europene, România - cu excepția Rusiei - este cea care are această populație și de care trebuie să se îngrijească într-un fel. Ce Dumnezeu, cer sublinierea unei zile, și atâta tot, nimic altceva! Cred că putem să acordăm acest lucru, când alte minorități mai puțin numeroase, ca să zic așa - e un paradox lingvistic - au căpătat, pentru suferințele lor, illo tempore, drepturi cu totul și cu totul speciale și zile cu totul și cu totul speciale, de comemorare a unor momente din istorie.

Eu, personal, ca istoric, sunt pentru sprijinirea acestei propuneri legislative.

 
 

Domnul Teodor Viorel Meleșcanu:

Vă mulțumesc, stimați colegi.

Dacă nu mai sunt alte intervenții în cadrul dezbaterilor generale, o să vă rog să trecem la raportul prezentat de Comisia pentru drepturile omului, culte și minorități.

Doresc să vă readuc în atenție faptul că această comisie a adoptat un raport de respingere. În consecință, în primul rând, o să vă supun la vot raportul comisiei, care este un raport de respingere. Dacă votați "pentru", votați în favoarea raportului și respingerea inițiativei. Dacă sunteți împotrivă, votați pentru menținerea inițiativei.

Vă rog să vă exprimați prin vot.

Cu 30 de voturi pentru, 27 împotrivă și 2 abțineri, a fost adoptat raportul de respingere.

Vă supun acum...

 
 

Domnul Gavrilă Vasilescu (de la masa prezidiului):

Procedură, domnule președinte. Vă rog să mă iertați.

 
 

Domnul Teodor Viorel Meleșcanu:

Da. Domnul Gavrilă Vasilescu, pe procedură.

Vă rog, domnule secretar.

 
 

Domnul Gavrilă Vasilescu:

Domnule președinte, eu am mai avut o intervenție în acest sens...

 
 

Domnul Teodor Viorel Meleșcanu:

Domnule Vasilescu, dați-mi voie. Raportul...

 
 

Domnul Gavrilă Vasilescu:

... și vă rog... V-aș ruga... Numai o clipă! Și vreau să discutăm...

 
 

Domnul Teodor Viorel Meleșcanu:

Raportul a picat...

 
 

Domnul Gavrilă Vasilescu:

Numai o clipă...

 
 

Domnul Teodor Viorel Meleșcanu:

Dați-mi voie să vă supun la vot proiectul de lege.

 
 

Domnul Gavrilă Vasilescu:

Numai puțin. Mi-ați dat cuvântul.

 
 

Domnul Teodor Viorel Meleșcanu:

Haideți... Vi-l dau cu mare plăcere, dacă e scurt.

 
 

Domnul Gavrilă Vasilescu:

V-aș ruga, lăsați-mă să spun ceea ce vreau să spun.

Deci, vă rog să constatați că și-au exprimat votul numai 60 de persoane. (intervenție neinteligibilă din sală)

Este problemă, domnule senator, pentru că ridic problema dacă suntem sau nu suntem, în momentul acesta, în cvorum. În calitate de secretar, vreau să vă spun că acum 10 minute, eram 64 în sală, pentru că număr din 10 în 10 minute câți suntem. Au votat 60 de persoane în momentul acesta. Din cele 60 de voturi, în favoare sunt 30. Nici măcar 31, ca să zici că am câștigat ceva printr-o asemenea situație sau s-a câștigat acel raport al comisiei.

Haideți să aplicăm puțin, și din punctul acesta de vedere, regulile procedurale și, dacă trebuie, neapărat, să cadă, din punctul de vedere al celor care nu doriți ca minoritățile naționale să aibă o zi a lor, atunci, haideți să vedem, dar măcar să fiți în cvorum cei care votați împotrivă. Eu, unul, categoric, nu votez în favoarea acestui raport de respingere.

 
 

Domnul Teodor Viorel Meleșcanu:

Vă mulțumesc foarte mult.

Tot pe procedură, domnul senator Verestoy Attila. Microfonul nr.2.

Aveți cuvântul.

 
 

Domnul Verestoy Attila:

Domnule președinte,

Domnule coleg,

Problema nu este că sunt 60 de voturi exprimate în total. Problema este că nu sunt 35 într-o parte sau alta. De aceea, vă rog să repetați până când ajungem la situația în care să putem decide.

 
 

Domnul Teodor Viorel Meleșcanu:

Vă mulțumesc.

Nu e vorba de repetat, întrucât... (discuții în sală) Numai un moment, vă rog să mă urmăriți. Dacă-mi permiteți să vorbesc și eu, putem ști ce vă propun să faceți.

Întrucât raportul nu a întrunit jumătate plus unu din numărul voturilor celor care și-au exprimat votul - și am rugămintea să nu mai reluăm eterna poveste cu oul și găina sau care este cvorumul - o să vă supun la vot proiectul de inițiativă legislativă inițiat de domnii deputați Aledin Amet și Emilian Frâncu.

Cei care veți vota "pentru" veți vota în favoarea proclamării zilei de 13 decembrie ca sărbătoare a etniei tătare. Cei care veți vota împotrivă nu sunteți de acord cu propunerea legislativă.

Vă rog să vă exprimați prin vot.

Cu 36 de voturi pentru, 30 împotrivă și o abținere, din totalul de 67, proiectul de lege al domnului deputat...

Din sală: Liste, vă rugăm!

 
 

Domnul Teodor Viorel Meleșcanu:

Da, listă, vă rog, pentru șefii de grup.

Vă mulțumesc și vă felicit. Dacă vreți să spuneți două cuvinte?

Microfonul 8, vă rog!

 
 

Domnul Aledin Amet:

Este firesc că vreau să vă mulțumesc, doamnelor și domnilor senatori. Populația tătară este o populație loială statului român, cunoașteți foarte bine acest amănunt. Părinții noștri, bunicii noștri au căzut, în cadrul armatei române, în cele două războaie mondiale.

Vă mulțumesc frumos.

 
 

Domnul Teodor Viorel Meleșcanu:

Vă mulțumesc, domnule deputat Amet.

 
Dezbaterea și adoptarea propunerii legislative pentru modificarea Legii nr. 227 din 23 aprilie 2002 pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 155/2001 privind aprobarea programului de gestionare a câinilor fără stăpân.

Stimați colegi, vă propun să trecem la pct.7 din ordinea de zi, propunerea legislativă pentru modificarea Legii nr.227 din 23 aprilie 2002 pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.155/2001 privind aprobarea programului de gestionare a câinilor fără stăpân.

Este o propunere legislativă inițiată de domnii deputați Gabriel Sandu, Mircea Ciopraga și Rareș Mănescu.

Dacă din partea inițiatorilor este cineva? Dacă nu, o să invit din partea Guvernului ... Domnul Roatiș?

O să-l invit pe domnul Radu Roatiș, vicepreședinte ANSAVA, să exprime punctul de vedere al Guvernului.

Microfonul nr.9, vă rog.

 

Domnul Radu Roatiș Chețan - vicepreședinte al Autorității Naționale Sanitare Veterinare și pentru Siguranța Alimentelor:

Domnule președinte,

Doamnelor și domnilor senatori,

La art.4: "Câinii fără stăpân vor fi capturați și transportați în adăposturile serviciilor pentru gestionarea câinilor fără stăpân, unde vor fi cazați o perioadă de până la 7 zile, cu respectarea normelor prevăzute în Anexele 1 și 2".

Punctul nostru de vedere este susținerea acestui termen.

Vă mulțumesc.

 
 

Domnul Teodor Viorel Meleșcanu:

Vă mulțumesc și eu.

Din partea Comisiei pentru administrație publică, organizarea teritoriului și protecția mediului, domnul președinte Cârlan, microfonul nr.7.

Aveți cuvântul.

 
 

Domnul Dan Cârlan:

Vă mulțumesc, domnule președinte de ședință.

Comisia pentru administrație publică, organizarea teritoriului și protecția mediului a adoptat un raport favorabil, raport de admitere, pentru această propunere legislativă, cu un număr de 3 amendamente admise, în Anexa 1, și 2 amendamente respinse, în Anexa 2.

Pentru stenogramă fac precizarea că avem două erori de redactare în raport și îmi cer scuze pentru ele. Așa cum am spus, sunt 3 amendamente admise, nu 2, și cifra corectă în amendamentul admis nr.3 este de 7 zile, și nu 5. Pentru stenogramă, și rog să se facă corecturile de rigoare, acestea sunt cifrele corecte în raport. În rest, așa cum vă spuneam, raport de admitere.

 
 

Domnul Teodor Viorel Meleșcanu:

Vă mulțumesc.

Dezbateri generale, dacă sunt?

Domnul senator Marius Marinescu. V-a tăiat aici domnul Funar, dar urmați dumneavoastră, da?

Microfonul nr.2, vă rog.

 
 

Domnul Marius Marinescu:

Mulțumesc, domnule președinte.

Sunt mulți iubitori de câini, sunt convins că și în Parlament se întâmplă același lucru. Șapte zile este un termen acoperitor pentru ca aceste necuvântătoare să-și găsească un stăpân. Eu aș mai introduce un amendament...

 
 

Domnul Teodor Viorel Meleșcanu:

Am o rugăminte...

 
 

Domnul Marius Marinescu:

Stați puțin! Nu pot să-l introduc aici și o să-l introduc la Camera Deputaților. Voiam să spun un amendament mai dur cu privire la sancțiuni asupra acelora care omoară cu bestialitate aceste animale și cred că se impune acest lucru, pentru a armoniza și legislația românească cu legislația Uniunii Europene. O voi face la Camera Deputaților.

Voi susține această inițiativă legislativă cu privire la termenul de 7 zile.

 
 

Domnul Teodor Viorel Meleșcanu:

Mulțumesc foarte mult.

Domnul senator Funar, microfonul nr.2.

 
 

Domnul Gheorghe Funar:

Mulțumesc, domnule președinte de ședință.

Onorat Senat,

Grupul PRM și, în special, președintele partidului nostru, sunt cu toții mari iubitori de câini și ne pronunțăm pentru a avea un cadru legislativ care să permită să trăiască, câte zile au, câinii, inclusiv cei vagabonzi.

În ceea ce privește eroarea materială la care a făcut referire președintele Comisiei pentru administrație publică, organizarea teritoriului și protecția mediului, eu cred că este puțin mai amplă eroarea materială și nu este vorba de "până la 7 zile", ci "de 7 zile". Până la 7 zile înseamnă și 5 minute după ce l-au prins hingherii.

Noi nu dorim să fim în spiritul inițiatorilor acestei propuneri legislative, care, se pare, fiind liberali, au mers drept la țintă și vor să lichideze câinii fără stăpâni. Noi dorim să fie respectate normele europene și îl rog pe președintele Comisiei pentru administrație publică, organizarea teritoriului și protecția mediului, distinsul nostru coleg, domnul Cârlan, să precizeze dacă eroarea materială este mai amplă și este fără "până la", ci "de 7 zile", și atunci, noi votăm acest termen de 7 zile.

 
 

Domnul Teodor Viorel Meleșcanu:

Vă mulțumesc.

Dacă la dezbateri generale mai sunt intervenții?

Dacă nu, o să-l rog pe domnul președinte al comisiei, domnul Cârlan, microfonul nr.7. Vă rog să precizați erorile.

 
 

Domnul Dan Cârlan:

Da, domnul senator Funar are perfectă dreptate. Dacă textul inițiatorului, care reia textul din lege, spune "o perioadă de 3 zile", comisia nu a făcut decât să stabilească o altă perioadă, și anume, 7 zile, restul rămânând la fel.

Are dreptate, deci amendamentul se va citi: "o perioadă de 7 zile", fiind vorba, de altfel, de o procedură precis stabilită în lege. În primele două zile eventualii proprietari au dreptul să-și revendice câinele, următoarele, de la 2 până la 7, fiind o perioadă la dispoziția asociațiilor de protecție a animalelor sau a oricărui cetățean care dorește și poate să adopte acest câine.

Deci, are dreptate, textul corect este: "vor fi cazați o perioadă de 7 zile".

 
 

Domnul Teodor Viorel Meleșcanu:

Vă mulțumesc.

Dacă domnul Roatiș mai dorește să adauge ceva din partea Guvernului?

Microfonul nr.9, vă rog.

 
 

Domnul Radu Roatiș Chețan:

Nu doresc să adaug. Aș dori să vă mulțumesc și sunt perfect de acord cu remarca domnului senator.

Vă mulțumesc.

 
 

Domnul Teodor Viorel Meleșcanu:

Vă mulțumesc și eu.

Stimați colegi, o să trecem, în consecință, la dezbaterea raportului.

Vă informez că avem două amendamente respinse la raport, care figurează în Anexa 2, și vă întreb dacă ele se mai susțin.

Domnul senator Funar, microfonul nr.2, vă rog.

 
 

Domnul Gheorghe Funar:

Mulțumesc, domnule președinte de ședință.

Onorat Senat,

Pe lângă îndreptarea erorii materiale, eu mai am doar două amendamente.

La art.4, completarea acestuia. În afară de cazarea câinilor, ei să fie și tratați medical.

Acesta este amendamentul, domnule președinte.

 
 

Domnul Teodor Viorel Meleșcanu:

Vă mulțumesc.

Deci, primul amendament respins se susține. Domnul Funar propune să fie incluse, la art.4, și referiri la tratarea medicală a câinilor.

O să vă supun la vot acest amendament,

Vă rog să votați dacă sunteți în favoarea amendamentului sau împotrivă.

Vă rog să votați.

18 voturi pentru, 36 de voturi împotrivă, 4 abțineri. Amendamentul a căzut.

Amendamentul nr.2. Domnul senator Funar, microfonul 2.

 
 

Domnul Gheorghe Funar:

Mulțumesc, domnule președinte de ședință.

Îmi susțin și acest ultim amendament la acest proiect de lege. Spre deosebire de inițiator, care a propus, după expirarea termenului respectiv, câinii să fie eutanasiați, amendamentul meu vizează menținerea primei părți a textului inițiatorului și completarea lui astfel:

"După termenul de 7 zile, aceștia vor fi eliberați, după ce au fost sterilizați, vaccinați antirabic, deparazitați și identificați prin cele două metode concomitente: tatuare și aplicarea zgărzii cu plăcuță numerotată".

Mulțumesc.

 
 

Domnul Teodor Viorel Meleșcanu:

Vă mulțumesc.

Supun la vot cel de-al doilea amendament al domnului Funar, care propune ca, după expirarea termenului, în loc să fie eutanasiați, să fie eliberați, cu procedurile de sterilizare, vaccinare antirabică, deparazitare, tatuare și așa mai departe.

Vă rog, stimați colegi, să vă exprimați prin vot în legătură cu amendamentul propus de domnul senator Funar.

Cu 16 voturi pentru, 40 de voturi împotrivă și 2 abțineri, amendamentul a fost respins.

Listă, vă rog, pentru liderii de grupuri.

Trecem acum la Anexa 1 din raport. Este vorba de amendamentele admise.

În această situație se găsesc trei amendamente. Dacă în legătură cu aceste amendamente există observații sau comentarii?

Dacă nu, o să vă supun la vot amendamentele admise, în ansamblul lor, împreună cu raportul comisiei.

Vă rog să votați.

Raportul cu amendamentele admise a fost adoptat cu 55 de voturi pentru, 4 voturi împotrivă și 3 abțineri.

Supun acum votului dumneavoastră propunerea legislativă pentru modificarea Legii nr.227/2002 pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.155/2001 privind aprobarea programului de gestionare a câinilor fără stăpân.

Vă rog să votați. Deci, este vorba de proiectul de lege.

Proiectul de lege a fost adoptat cu 52 de voturi pentru, 2 împotrivă și 5 abțineri.

Propunerea legislativă a fost adoptată.

 
Dezbaterea și respingerea propunerii legislative privind internii din administrația publică.

Vă propun să trecem acum la pct.8 din ordinea de zi, propunerea legislativă privind internii din administrația publică.

Este o inițiativă a domnului deputat Florin Popescu și a domnului deputat Emilian Frâncu.

Dacă vreunul din inițiatori este prezent? Nu este cazul.

În consecință, o să dau cuvântul domnului secretar de stat Alexandru Mircea.

Vă rog, microfonul nr.10.

 

Domnul Alexandru Mircea - secretar de stat la Ministerul Administrației și Internelor:

Mulțumesc, domnule președinte.

La solicitarea dumneavoastră și cu aprobarea dumneavoastră, am să vă prezint eu propunerea legislativă privind internii în administrația publică.

Această propunere legislativă are ca obiect de reglementare dreptul cetățenilor români, studenți sau absolvenți, de a participa, ca interni, în regim de voluntariat, la activitățile desfășurate de instituțiile din administrația publică, în proiectul de lege fiind enumerate și instituțiile în cadrul cărora persoanele fizice, așa-numiții interni, pot să desfășoare activitatea de interes public, în condițiile prevăzute de lege.

Activitatea internilor ar urma să se desfășoare, conform inițiativei legislative, pe bază de contract de intern voluntariat, cu titlu gratuit, pe o perioadă determinată de timp, considerată perioadă de stagiu, iar ocuparea unui post intern se va face pe bază de concurs organizat de Institutul Național de Administrație și de centrele sale regionale.

Fac precizarea că o reglementare similară, acoperitoare, zicem, în domeniu, ar fi Legea voluntariatului nr.195/2001, context în care Guvernul nu susține această inițiativă legislativă, întrucât există deja o bază legală acoperitoare pentru activitatea de voluntariat.

Susțin punctul de vedere al Guvernului în continuare, pentru că tot mi-ați dat cuvântul, și vreau să spun că nu susținem această inițiativă legislativă și pentru faptul că unele prevederi par și chiar sunt discriminatorii, în raport cu alte categorii de cetățeni. De exemplu, se prevede în cadrul legii ca perioada pe care o desfășoară ca intern să fie considerată stagiu de vechime în funcția publică. Această chestiune îi conferă anumite drepturi, care nu sunt legale și nu sunt justificate.

Pentru acest lucru, Guvernul nu susține și mai fac precizarea că există aviz negativ și de la Comisia pentru drepturile omului, culte și minorități, precum și de la Comisia pentru învățământ, știință, tineret și sport.

Vă rog să nu fiți de acord cu promovarea acestei inițiative legislative.

 
 

Domnul Teodor Viorel Meleșcanu:

Vă mulțumesc, domnule Mircea Alexandru.

Îl invit, din partea Comisiei pentru administrație publică, organizarea teritoriului și protecția mediului, pe domnul președinte Cârlan, să ne prezinte raportul, care este un raport de respingere.

 
 

Domnul Dan Cârlan:

Pentru motivele expuse de domnul secretar de stat Mircea Alexandru, precum și cele cuprinse în punctul de vedere al Guvernului, și nu numai, Comisia pentru administrație publică, organizarea teritoriului și protecția mediului a adoptat un raport de respingere.

 
 

Domnul Teodor Viorel Meleșcanu:

Vă mulțumesc.

Dezbateri generale, dacă sunt intervenții cu caracter general? Dacă nu, stimați colegi, o să vă supun la vot raportul Comisiei pentru administrație publică, organizarea teritoriului și protecția mediului, un raport de respingere la propunerea legislativă privind internii din administrația publică.

Vă rog să votați.

Cu 60 de voturi pentru, două voturi împotrivă și o abținere, raportul a fost adoptat.

Vă mulțumesc.

 
Dezbaterea și respingerea propunerii legislative peentru completarea Ordonanței Guvernului nr. 94/2004 privind reglementarea unor măsuri financiare.

Vă propun să trecem la punctul următor, pct.9, propunerea legislativă pentru completarea Ordonanței Guvernului nr.94/2004 privind reglementarea unor măsuri financiare.

Este o propunere legislativă inițiată de patru deputați PSD - Mihai Tănăsescu, Mihaela Rusu, Aurel Vlădoiu și Aurel Gubandru.

Dacă dintre inițiatori este cineva prezent? Nu.

Atunci, o să-l invit pe domnul secretar de stat Doică să ne prezinte punctul de vedere al Guvernului.

Microfonul nr.8, vă rog.

 

Domnul Cătălin Doică - secretar de stat la Ministerul Finanțelor Publice:

Mulțumesc, domnule președinte.

Punctul de vedere al Guvernului este negativ, în concordanță, de altfel, și cu raportul Comisiei economice, de industrii și servicii a Senatului.

Deci, noi ne susținem punctul de vedere negativ față de această propunere legislativă.

 
 

Domnul Teodor Viorel Meleșcanu:

Vă mulțumesc.

Din partea Comisiei economice, industrii și servicii este un raport de respinge.

Îl invit pe domnul senator Tănăsescu să vi-l prezinte.

Microfonul 7, vă rog.

 
 

Domnul Claudiu Tănăsescu:

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Stimați colegi,

În urma dezbaterilor, membrii comisiei au hotărât cu majoritate de voturi întocmirea unui raport de respingere a acestei inițiative, întrucât modificările propuse de aceasta sunt de natură să genereze abuzuri din partea organelor învestite de lege, cu constatarea și sancționarea contravențiilor, cu atât mai mult cu cât prin textul propus nu se stabilesc cifre și limite exacte, fapt ce poate da naștere la interpretări.

Totodată, aș vrea să vă aduc la cunoștință că, prin natura sa, legea face parte din categoria celor ordinare, iar prima Cameră sesizată este Senatul.

Vă mulțumesc.

 
 

Domnul Teodor Viorel Meleșcanu:

Vă mulțumesc.

Dezbateri generale, dacă sunt.

Dacă nu, stimați colegi, o să vă supun la vot raportul Comisiei economice, industrii și servicii. Este un raport de respingere a inițiativei legislative.

Vă rog să votați.

Cu 55 de voturi pentru, un vot împotrivă și nici o abținere, a fost aprobat raportul de respingere.

Deci, inițiativa legislativă nu a fost adoptată.

 
Respingerea propunerii legislative pentru modificarea Legii nr. 302 din 24 octombrie 2005 pentru modificarea și completarea Legii nr. 31/1990 privind societățile comerciale.

Vă propun să trecem la pct.10 din ordinea de zi, propunerea legislativă pentru modificarea Legii nr.302 din 24 octombrie 2005 pentru modificarea și completarea Legii nr.31/1990 privind societățile comerciale.

Inițiator este domnul deputat Sorin Paveliu. Nu este prezent.

Rog pe domnul secretar de stat Cătălin Doică să prezinte punctul de vedere al Guvernului, față de această propunere.

Microfonul 8, vă rog.

 

Domnul Cătălin Doică:

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Punctul de vedere al Guvernului, în mod paradoxal, este favorabil, cu rugămintea de a se însuși și amendamentul prezentat. Punctul de vedere al Consiliului Legislativ este unul negativ, iar raportul adoptat de către comisie este un raport de respingere.

Având în vedere și faptul că Senatul este prima Cameră sesizată, Guvernul își menține punctul de vedere, totuși, vă roagă să țineți cont, în mod deosebit, și de punctul de vedere al Consiliului Legislativ, care este negativ.

 
 

Domnul Teodor Viorel Meleșcanu:

Vă mulțumesc.

Din partea Comisiei economice, industrii și servicii, domnul președinte Claudiu Tănăsescu. Microfonul 7, vă rog.

 
 

Domnul Claudiu Tănăsescu:

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Stimați colegi,

Este vorba de un raport la propunerea legislativă pentru modificarea Legii nr.302/2005 pentru modificarea și completarea Legii nr.31/1990 privind societățile comerciale.

În urma dezbaterilor, Comisia economică, industrii și servicii a hotărât cu majoritate de voturi să întocmească raport de respingere.

În plus, aș vrea să vă sesizez că, prin obiectul de reglementare, propunerea legislativă face parte din categoria legilor ordinare, iar prima Cameră sesizată este Senatul.

Vă mulțumesc, domnule președinte.

 
 

Domnul Teodor Viorel Meleșcanu:

Vă mulțumesc și eu.

Vă propun să trecem la dezbateri generale.

Dacă sunt intervenții pe marginea inițiativei legislative?

Dacă nu, stimați colegi, vă supun la vot raportul Comisiei economice, industrii și servicii care este un raport de respingere a propunerii legislative.

Vă rog să vă exprimați prin vot.

Cu 52 de voturi pentru, 4 voturi împotrivă și 4 abțineri, inițiativa legislativă a fost respinsă.

 
Respingerea propunerii legislative privind modificarea Legii nr. 490/2002.

Vă propun să trecem la punctul 11 din ordinea de zi, propunerea legislativă privind modificarea Legii nr.490/2002.

Este o propunere legislativă a unui grup de deputați.

Dacă vreunul dintre inițiatori este în sală? Nu sunt prezenți.

Din partea Guvernului, domnul secretar de stat Alexandru Mircea. Vă rog, aveți cuvântul. Microfonul 10, vă rog.

 

Domnul Alexandru Mircea:

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Propunerea legislativă are ca obiect de reglementare modificarea art.9 alin.1 din Legea nr.490 pentru aprobarea Ordonanței Guvernului nr.65/2001 privind constituirea și funcționarea parcurilor industriale.

Toată modificarea constă în înlocuirea unei sintagme "să asigure" cu sintagma "să furnizeze". Este vorba de obligațiile care revin societății administrator. În textul actual al legii este la lit. a) "să asigure unitățile și serviciile necesare activităților desfășurate în parcul industrial". Inițiatorii spun ca să fie înlocuită această inițiativă legislativă cu sintagma "să furnizeze utilitățile și serviciile necesare activității desfășurate în parcul industrial".

Pentru motivele care sunt prezentate și în raportul comisiei de specialitate, Guvernul nu susține această inițiativă legislativă.

 
 

Domnul Teodor Viorel Meleșcanu:

Vă mulțumesc, domnule secretar de stat.

Din partea Comisiei economice, industrii și servicii, domnul senator Claudiu Tănăsescu.

Microfonul 7.

 
 

Domnul Claudiu Tănăsescu:

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Este vorba de un raport la propunerea legislativă privind modificarea Legii nr.490/2002 privind constituirea și funcționarea parcului industrial.

Față de cele prezentate de domnul ministru, membrii comisiei consideră că nu se justifică adoptarea unei legi pentru înlocuirea sintagmei "să asigure" cu sintagma "să furnizeze". Acest motiv i-a determinat să hotărască, cu majoritate de voturi, raport de respingere.

Este vorba de o lege ordinară, iar Camera decizională este Camera Deputaților.

Vă mulțumesc.

 
 

Domnul Teodor Viorel Meleșcanu:

Vă mulțumesc și eu.

Dezbateri generale, dacă sunt intervenții? Vă rog, domnul senator Pascu. Microfonul 3, vă rog.

 
 

Domnul Corneliu Pascu:

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Sigur că, numai din dorința de a păstra textul Guvernului, cred că au de pierdut autoritățile locale care au astfel de parcuri și unde sunt litigii, la această dată, pe acest termen de a asigura. Pentru că mulți din cei care vin în parcuri, pe urmă își spun - "da, să ne asigure"... Cum să ne asigure? Gratuit. Spune legea să ne asigure. Cum să-i dai energie, apă, canalizare, salubritate și tot ce dorește un agent economic în parc, în mod gratuit?

Deci, eu cred că Guvernul nu s-a gândit bine, numai dintr-o, știu eu, mică încăpățânare sau neînțelegere a lucrurilor. Cred că-i favorizează... să fie foarte clară această noțiune.

Vă mulțumesc.

 
 

Domnul Teodor Viorel Meleșcanu:

Și eu vă mulțumesc.

Domnul secretar de stat, dacă aveți ceva de răspuns, de comentat.

 
 

Domnul Alexandru Mircea:

Nu este vorba de nici o încăpățânare, nu e vorba de nimic altceva, ci, până la urmă, de corectitudinea textului. Guvernul își menține punctul de vedere, că așa cum este scris în momentul de față, să asigure utilitățile pentru că este posibil ca nu neapărat autoritatea locală, în sine, ca persoană juridică, să furnizeze aceste servicii, așa cum se prevede în textul legii, ci prin intermediar, printr-o altă companie sau prin altceva, printr-o altă persoană juridică, să asigure aceste utilități și servicii.

 
 

Domnul Teodor Viorel Meleșcanu:

Vă mulțumesc.

Stimați colegi, dacă nu mai sunt intervenții la dezbaterile generale, vă supun la vot raportul Comisiei economice, industrii și servicii, care este un raport de respingere.

Vă rog să votați.

Cu 47 de voturi pentru, 16 voturi împotrivă și 2 abțineri, raportul nu a întrunit numărul necesar, pe cale de consecință, propunerea legislativă este respinsă.

 
Dezbaterea propunerii legislative pentru modificarea Legii nr. 247/2005 privind reforma în domeniile proprietății și justiției, precum și unele măsuri adiacente (votul pe raport și votul pe lege se vor da în ședința de joi, 14 septembrie a.c.).

Vă propun să trecem la punctul următor, este vorba de pct.12, propunerea legislativă pentru modificarea Legii nr.247/2005 privind reforma în domeniile proprietății și justiției, precum și unele măsuri adiacente.

Fiind vorba de o lege organică, o vom discuta și o vom dezbate astăzi, iar mâine vom da votul final. Este vorba de o inițiativă legislativă.

Dacă dintre autori, domnul senator Dan Voiculescu, domnii deputați Romeo Hanganu, Constantin Faina sau Adrian Mihei este cineva prezent? Nu pare să fie cazul.

Vă rog, domnul senator. Microfonul 3.

 

Domnul Constantin Gheorghe:

Domnule președinte de ședință,

Stimați colegi,

Vreau, pentru a se înțelege mai exact de ce lipsesc inițiatorii, să subliniez - pentru stenogramă, în primul rând - faptul că ei nu au fost anunțați.

De altfel, se poate vedea clar motivul pentru care nu au fost anunțați, prin faptul că a fost introdus în ordinea de zi doar în baza faptului că mâine ar fi trecut prin adoptare tacită și în proiectul cadru, care ni s-a înmânat tuturor, luni, nu figurează această inițiativă legislativă, drept pentru care, astăzi, în mod pompieristic, a fost introdus pe ordinea de zi, fără a se anunța în mod regulamentar inițiatorii pentru a-și pregăti susținerea inițiativei.

De altfel, solicitarea noastră a fost respinsă și noi am vrut să facem un pas spre a rezolva cazul, dorind să o dezbatem mâine și să o supunem aprobării, pentru ca și inițiatorii să fie prezenți, să-și poată susține, conform Regulamentului Senatului, această inițiativă legislativă.

În modul în care s-a procedat, prin faptul că, oricum, s-a depășit termenul regulamentar de dezbatere în plen, pentru că s-au depășit cele cinci zile, s-a văzut imposibilitatea acestora de a-și putea pregăti susținerea inițiativei legislative.

Aș vrea să se consemneze acest lucru și pe viitor să evităm asemenea lucruri, pentru ca lucrul în Senat să meargă bine.

Vă mulțumesc.

 
 

Domnul Teodor Viorel Meleșcanu:

Și eu mulțumesc domnului senator Gheorghe Constantin. Impecabilă demonstrația. Nu știu dacă e adevărată, dar e convingătoare. Are un singur punct slab. Printre inițiatori se găsește și domnul Dan Voiculescu care este senator și a cărui obligație este să fie prezent, chiar neanunțat, la toate ședințele Senatului, ceea ce i-ar fi permis și să sprijine propunerea respectivă.

Îmi cer scuze, chiar nu vrem să intrăm într-o dezbatere, rog să se rețină în stenogramă.

Vă rog, domnul senator Constantin, microfonul 3.

 
 

Domnul Gheorghe Constantin:

Nu vreau să facem polemică, dar vreau să precizez un singur lucru. Era vorba de calitatea de inițiator.

 
 

Domnul Teodor Viorel Meleșcanu:

Vă mulțumesc.

La această calitate m-am referit și eu.

Stimați colegi, dacă din partea Guvernului, da, domnul secretar de stat, vă rog aveți cuvântul.

Domnul Baciu, microfonul 8.

 
 

Domnul Remus Baciu - secretar de stat la Cancelaria Primului-Ministru:

Vă mulțumesc.

Punctul de vedere al Guvernului este unul negativ. În principal, am arătat că modalitatea în care a fost formulată inițiativa legislativă ar conduce la o aplicare generalizată a acelor dispoziții asupra tuturor terenurilor aflate în prezent în domeniul public ceea ce, în opinia noastră, duce la golirea de conținut a reconstituirii dreptului de proprietate, așa cum a fost reglementat în Legea nr.247/2005.

Vă mulțumesc.

 
 

Domnul Teodor Viorel Meleșcanu:

Și eu vă mulțumesc.

Din partea Comisiei juridice, de numiri, disciplină, imunități și validări, domnul președinte Eckstein.

Microfonul 7, vă rog.

 
 

Domnul Eckstein Kovacs Peter:

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Raportul este de respingere. Domnul deputat Romeo Hanganu a fost prezent la lucrările ședinței comisiei din 6 septembrie 2006.

Există un amendament respins care figurează în anexă.

Propunerea are caracter organic.

Ca atare, vom vota mâine, iar Senatul este prima Cameră sesizată.

 
 

Domnul Teodor Viorel Meleșcanu:

Vă mulțumesc.

Dezbateri generale, dacă dorește cineva?

Domnul senator Gavrilă Vasilescu. Microfonul central, vă rog.

 
 

Domnul Gavrilă Vasilescu:

Domnule președinte,

Doamnelor și domnilor senatori,

Ar fi fost foarte bine să fi lăsat inițiatorii să-și susțină proiectul de act normativ pentru că... Ar fi fost bine, dar, dacă dumneavoastră... Mă rog... Este hotărârea Senatului și o respect...

Doamnelor și domnilor senatori,

De fapt, această inițiativă legislativă vrea să obstaculeze, să spun așa, niște situații care au apărut. Uitați-vă și dumneavoastră câte discuții sunt când începe să se retrocedeze parcuri, când începe să se retrocedeze grădini publice pe care, de ani și ani, generația noastră le știe că au această destinație.

De asemenea, inițiatorii au făcut trimitere la acele categorii de bunuri care intră în prevederile art.136 alin.3 din Constituție și se referă la ceea ce înseamnă efectul pe care lucrările comisiilor de atribuire, conform Legii nr.18/1991, trebuie să se suspende în legătură cu aceste terenuri. Spun că era mai bine să fie inițiatorii pentru că ei veneau și cu exemple foarte concrete. Eu, unul, știu și cunosc în București, și numai în București, situații de acest gen și acesta a fost motivul pentru care am și insistat, pentru că ei veneau cu exemple mult mai multe, acesta este motivul pentru care vreau să vă spun că această inițiativă legislativă face parte dintr-o categorie de inițiative care ar obstacula multe din abuzurile care se mai întâmplă în administrația locală.

Eu cred că, prin votul dumneavoastră de mâine sau prin cuvântul pe care îl veți lua în legătură cu această inițiativă legislativă, veți constata că ea nu face decât să reglementeze situații cu care se confruntă societatea, situații care creează stări tensionale, și nu numai societatea, sunt situații cu care, la un moment dat, parchetele și DNA-ul, câteodată, sunt sesizate, le țin și le tergiversează la infinit. Am vrut să evităm sau am vrut să obstaculăm, dacă e posibil, o asemenea situație și pentru așa ceva am venit cu asemenea inițiativă legislativă.

Mi-ar fi făcut plăcere să mă uit, așa, prin sală și să văd că unii dintre dumneavoastră se uită să vadă... "Ia să vedem, domnule, Vasilescu ăsta chiar bate câmpii sau ceea ce spune este real"?

Este mai interesant...

 
 

Domnul Teodor Viorel Meleșcanu:

Nu, nu, vă rog frumos, nu ne supuneți acestei tentații... Domnul Vasilescu...

 
 

Domnul Gavrilă Vasilescu:

Este mai interesant să citim presa decât să fim atenți la o expunere care să ...

 
 

Domnul Valentin Dinescu (din sală):

Să nu dialogheze cu sala, domnule președinte...

 
 

Domnul Gavrilă Vasilescu:

Nu m-am uitat în direcția dumneavoastră, domnule Dinescu, m-am uitat așa, undeva, mai în față și mai aproape...

Este un lucru important, dar, care, chiar vă rog să vă uitați pentru că, într-adevăr, este benefic, inclusiv Guvernului pe care-l susținem.

Vă mulțumesc.

 
 

Domnul Teodor Viorel Meleșcanu:

Și eu vă mulțumesc.

Numai un moment... Dacă la dezbateri generale mai sunt...(gălăgie în sală, discuții )...

Nu v-am dat cuvântul... Vă rog, domnul Vasilescu, am o rugăminte, nu mai intrați în polemică... (gălăgie în sală)...

Vă rog să luați loc. Vă voi da cuvântul după ce vorbesc și ceilalți, dacă mai vreți o dată...

Vă rog frumos, din sală, să nu mai polemizați.

Domnul senator Șerban, dezbateri generale sau la amendament?

 
 

Domnul Șerban Nicolae:

Domnule președinte de ședință,

Numele meu de familie este Nicolae. Pentru stenogramă, nu că aș avea o problemă deosebită...

 
 

Domnul Teodor Viorel Meleșcanu:

Domnul senator Nicole, vă rog foarte mult să mă scuzați.

 
 

Domnul Șerban Nicolae:

Nu e nici un fel de problemă.

La dezbateri generale.

 
 

Domnul Teodor Viorel Meleșcanu:

Vă rog.

 
 

Domnul Șerban Nicolae:

Stimați colegi, chestiunea aceasta referitoare la reconstituirea dreptului de proprietate sau constituirea în anumite situații a dreptului de proprietate în parcuri, în zone de interes și utilitate publică, este una care, în general, a fost acceptată de toată lumea ca fiind una neconformă cu interesul general al societății.

La Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări s-au găsit la un moment dat trei proiecte inițiate de o serie de colegi, deputați și senatori, care vizează, în esență, aceeași problemă: Să evităm ca în zonele de interes public și de utilitate publică să se reconstituie sau să constituie dreptul de proprietate pentru proprietăți confiscate în timpul regimului de până în 1989.

De altfel, problema esențială și de care bănuiesc că a aflat toată lumea a fost dată de situația din Parcul Bordei din București. Ceea ce este acolo foarte grav este că nu s-a revendicat Parcul Bordei, ci s-a dat în compensație Parcul Bordei pentru o zonă revendicată în altă parte, deci, ceea este mult mai grav. Nu numai că s-a revendicat o zonă devenită parc și intrată în circuitul utilității publice, ci, mai grav decât atât, în loc de un teren ocupat cu altceva, s-a dat un parc.

Aceasta propunere legislativă rezolvă, măcar parțial, problema.

De aceea, noi o vom susține, în măsura în care reușim să convingem colegii să susțină și amendamentul pe care eu l-am formulat la Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări și care pune în acord textul existent al legii, având o motivație, din punctul nostru de vedere, rezonabilă, cu intenția inițiatorilor care, de asemenea, este corectă.

De ce?

În fapt, se vorbește de suspendarea actelor administrative, cu excepția a două categorii. Cu excepția terenurilor intrate în circuitul civil și care au făcut deja obiectul unor tranzacții, și care fac obiectul grevării de sarcini, dacă e cazul, și așa mai departe, și cu excepția terenurilor aflate în domeniul public și care nu sunt susceptibile de retrocedare pentru că, potrivit Constituției, bunurile care fac parte din domeniul public nu sunt susceptibile de înstrăinare.

În aceste condiții, amendamentul... și sper, totuși, să am și sprijinul colegilor, al inițiatorilor, să accepte că ideea generoasă pe care dânșii au pus-o în proiect nu trebuie să înlăture un alt element, corect din punct de vedere juridic, aflat în lege, că trebuie exceptate odată cu terenurile care fac obiectul exclusiv al proprietății publice, așa cum definește Constituția, să fie aceeași excepție și pentru terenurile intrate deja în circuitul civil și care fac obiectul unor tranzacții.

În fapt, nu se poate interveni cu suspendarea unor acte administrative pentru a împiedica raporturi juridice civile între persoane de drept privat.

Vă mulțumesc.

 
 

Domnul Teodor Viorel Meleșcanu:

Vă mulțumesc.

Rugămintea mea ar fi, dacă sunteți de acord, domnul senator Nicolae... Mă puteți asculta, domnul senator?.... Dacă ați fi de acord să considerăm că este și o susținere directă a amendamentului dumneavoastră și atunci v-aș propune să trecem la raport.

Ați ascultat pledoaria domnului senator Nicolae pentru amendamentul care figurează în Anexa nr.2 la raportul comisiei.

Comisia a dat un raport de respingere, dar există, însă, un amendament.

Voi supune la vot amendamentul, urmând ca votul pe raport și lege să fie dat mâine, fiind vorba de o lege organică.

Supun la vot amendamentul propus, susținut și argumentat de domnul senator Nicolae Șerban.

Vă rog să votați.

Cu 32 de voturi pentru, 35 de voturi împotrivă și 2 abțineri, amendamentul a căzut.

Urmează ca mâine să dăm votul pe raport și asupra propunerii legislative.

 
Dezbaterea proiectului de Lege privind statutul soldaților și gradaților voluntari (votul pe raport și votul pe lege se vor da în ședința de joi, 14 septembrie a.c.).

Trecem la punctul 13 din ordinea de zi, proiectul de Lege privind statutul soldaților și gradaților voluntari.

Este tot o lege organică.

Din partea Guvernului, evident, un reprezentant al Ministerului Apărării Naționale.

Doamna secretar de stat Pocora, microfonul 8.

 

Doamna Cristina Pocora - secretar de stat în Departamentul pentru Relația cu Parlamentul:

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Doamnelor și domnilor senatori,

Având în vedere procesul de restructurare și modernizare a armatei României, de compatibilizare a acesteia cu armatele țărilor membre NATO, precum și faptul că, de la 1 ianuarie 2007, se trece de la serviciul militar obligatoriu la profesionalizare, este necesar ca statutul soldaților și gradaților voluntari să fie reglementat prin lege.

În consecință, prezentul proiect de lege stabilește regulile de bază privind selecția, drepturile și obligațiile, cariera, proveniența or trecerea în rezervă a soldaților și gradaților voluntari, urmând ca actele normative subsecvente să stabilească regimul juridic complet al acestei categorii de personal.

În consecință, propun să adoptăm acest proiect de lege, în forma prezentată în raport.

Vă mulțumesc.

 
 

Domnul Teodor Viorel Meleșcanu:

Vă mulțumesc.

Din partea Comisiei pentru apărare, ordine publică și siguranță națională, domnul senator George Maior.

Microfonul 7.

 
 

Domnul George Maior:

Domnule președinte,

Stimați colegi,

Este o lege foarte importantă, de aliniere la anumite standarde NATO, și o lege de pregătire a acestui nou context, de trecere la armata bazată pe voluntariat și renunțarea la conscripție.

În consecință, comisia, cu unanimitate de voturi, a hotărât să adopte raport de admitere, cu amendamentele cuprinse în anexa respectivă.

Vă mulțumesc.

 
 

Domnul Teodor Viorel Meleșcanu:

Mulțumesc domnule președinte.

Dacă la dezbateri generale dorește să intervină cineva?

Dacă nu, vă consult în legătură cu amendamentele admise. Ele figurează în anexa la raportul comisiei. Este vorba de trei amendamente... Domnul senator Mihai Popescu, George Maior și un amendament de concordanță. Dacă sunt observații, față de aceste amendamente?

Mâine, votăm raportul cu amendamentele admise, față de care nu sunt observații.

 
Propunerea legislativă pentru modificarea Legii nr. 7/2006 privind Statutul funcționarului public parlamentar (retragerea din dezbaterea Senatului, la solicitarea inițiatorilor).

Trecem la pct.14 din ordinea de zi, propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr.72/2006 privind statutul funcționarului public parlamentar.

Inițiatori, domnii senatori Mircea Mereuță, Alexandru Pereș și Ștefan Pete.

Voi ruga pe unul dintre inițiatori să prezinte inițiativa legislativă.

Microfonul 2, domnul senator Mereuță.

 

Domnul Mircea Mereuță:

Domnule președinte,

Având în vedere punctul de vedere al Guvernului, după consultări, ne retragem susținerea acestei inițiative legislative,.

 
 

Domnul Teodor Viorel Meleșcanu:

Invit Senatul să ia notă de retragere, însă, dincolo de acest anunț al dumneavoastră, de care am luat notă, potrivit Regulamentului, odată ce este în proces, nu puteți să-l mai retrageți, așa că o să fiu... (gălăgie foarte mare în sală)

Vă rog, domnul senator Dinescu.

 
 

Domnul Valentin Dinescu:

Domnule președinte,

Dacă îmi îngăduiți, potrivit Regulamentului, retragerea poate avea loc până în momentul începerii dezbaterilor generale. Este art.62 din Regulament, alin.2, deci, suntem în procedură...

 
 

Domnul Teodor Viorel Meleșcanu:

Vă mulțumesc.

Vă rog să verificați dacă este corect.

Întrucât nu au început dezbaterile generale...(discuții în sală, discuții la prezidiu)

Vă rog, stimați colegi, are dreptate și domnul Tărăcilă, are dreptate și domnul Dinescu, trebuie însă să aprobe plenul.

Se poate retrage până la începerea dezbaterilor generale.

Vă supun aprobării propunerea avansată de inițiator, în numele celor trei, și vă rog să vă aprobați această retragere.

Vă rog să votați.

Cu 56 de voturi pentru, 2 voturi împotrivă și 2 abțineri, a fost aprobată propunerea de retragere formulată de inițiatori.

 
Dezbaterea proiectului de Lege privind Zona Metropolitană București + Ilfov, proiectului de Lege - Legea Zonei Metropolitane București, proiectului de Lege privind zonele metropolitane (votul pe rapoarte și votul pe legi se vor da în ședința de joi, 14 septembrie a.c.).

Trecem la punctul 15 din ordinea de zi, proiectul de Lege privind Zona Metropolitană București + Ilfov, inițiat de domnii deputați Rareș Mănescu, Mihăiță Calimente, Gabriel Zamfir, Mihai Mălaimare, Almăjanu Marin.

Dacă vreunul din inițiatori este prezent, dacă nu, o să rog, din partea Guvernului, domnul Alexandru Mircea să luați cuvântul.

Microfonul 10, vă rog.

Puteți face economie de cuvinte, că situația este aceasta.

 

Domnul Mircea Alexandru - secretar de stat în Ministerul Administrației și Internelor:

Da, o să fac o mare economie de cuvinte, cu îngăduința dumneavoastră, domnule președinte, și am să mă refer la toate cele trei propuneri legislative care urmează și care vizează același lucru, respectiv Zona Metropolitană București, Ilfov, și cea de-a treia.

După cum se cunoaște, aceste propuneri legislative au fost inițiate în timp ce se discuta proiectul Legii nr.215/2001 privind administrația publică.

S-a convenit de către plenul Senatului reglementarea acestei probleme, ea se regăsește în momentul de față în Legea nr.215/2001 modificată și completată și, prin urmare, eu cred că nu mai are obiect discuția sau adoptarea lor.

Vă mulțumesc.

 
 

Domnul Teodor Viorel Meleșcanu :

Și eu vă mulțumesc.

Ați ascultat punctul de vedere al Guvernului pe cele trei proiecte legislative care urmează, o să îl luăm în discuție unul câte unul.

Cel dintâi, punctul 15 proiectul de Lege privind Zona Metropolitană București - Ilfov.

Raportul comisiei este un raport comun, Comisia pentru administrația publică, organizarea teritoriului și protecția mediului și Comisia pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital.

Vă rog, pe scurt, tot pe scurt, domnule senator Dan Cârlan.

 
 

Domnul Dan Cârlan:

Raportul de respingere, în spiritul celor expuse de către domnul secretar de stat Mircea Alexandru.

 
 

Domnul Teodor Viorel Meleșcanu :

Vă mulțumesc foarte mult.

Dacă sunt dezbateri generale, vă rog.

Domnul senator Simionescu, aveți cuvântul.

Microfonul nr.3, vă rog.

 
 

Domnul Aurel Gabriel Simionescu:

Mulțumesc, domnule președinte.

În primul rând, am să încerc să vorbesc și eu pentru toate trei rapoarte odată, dar aș începe prin a-l contrazice pe domnul secretar de stat. Nu despre asta a fost vorba la comisie.

A intrat într-adevăr în modificarea Legii nr.215/2001 noțiunea de "zonă metropolitană", am definit-o, dar aceste trei legi sunt menite să facă altceva, să rezolve - după ce a apărut noțiunea de zonă metropolitană - modul de organizare și funcționare și așa mai departe pentru acestea.

Pentru că este o preocupare firească și vă rog să observați că în cele trei inițiative legislative sunt cuprinși, practic, reprezentanți ai tuturor partidelor.

Deci, este un interes firesc al tuturor pentru a rezolva această problemă.

De asemenea, eu consider că s-a făcut un efort deosebit din partea inițiatorilor pentru că nu sunt simple propuneri, un articol sau două, ci sunt unele foarte consistente, au 80-90 puncte unele dintre ele.

De aceea, la comisie, și Grupul parlamentar PSD a agreat ideea ca cele trei inițiative să se adune, prin reprezentanții lor, împreună cu membrii Guvernului - aici aș face o paranteză, este interesant că Guvernul nu s-a sesizat până acum și nu a făcut nici un demers în această direcție pe cele trei inițiative să se adune, să adune lucrurile bune dintre ele, să înlăture o serie întreagă de discrepanțe care apar și să rezulte, până la urmă, o lege-cadru și, după aceea, să avem posibilitatea să reglementăm înființarea propriu-zisă a zonelor metropolitane pentru că vor fi diferențe, categoric, între interesele de la București, cu cele de la Galați, Brăila, Cluj, Iași sau așa mai departe unde se vor dori astfel de zone metropolitane.

În aceste condiții, noi am acceptat și vom vota pentru respingerea celor trei inițiative, dar dacă într-un timp rezonabil nu se va întâmpla să avem un proiect de

lege corespunzător pentru reglementarea acestei situații, Grupul parlamentar PSD propune reluarea acțiunii și să promovăm un proiect de lege în acest sens.

Vă mulțumesc.

 
 

Domnul Teodor Viorel Meleșcanu :

Și eu îi mulțumesc domnului senator Simionescu.

Dacă pe aceste trei proiecte mai există vreun coleg care dorește să intervină în cadrul dezbaterilor generale.

Nu pare să fie cazul.

Mă scuzați, domnul senator Gavrilă Vasilescu, aveți cuvântul de la microfonul central.

 
 

Domnul Gavrilă Vasilescu:

Mulțumesc, domnule președinte.

Doamnelor și domnilor colegi,

Eu am citit cu multă atenție atât propunerea legislativă cât și ceea ce a ieșit de la Camera Deputaților.

Eu vreau să-i felicit pe cei care au muncit, oamenii aceia chiar au muncit, în primul rând.

2. Este nevoie să se rezolve, și cât mai rapid o propunere legislativă, e bine dacă Guvernul se implică și dacă Guvernul lucrează la o asemenea propunere legislativă pentru că iată că, deja începem să reducem sau începem să creăm niște situații grele pentru ceea ce înseamnă o viitoare zonă metropolitană.

Uitați-vă că lângă București, acolo unde într-adevăr ar fi trebuit să intre în această zonă, lipit de Aeroportul Otopeni începe să se dezvolte o

zonă industrială, or o zonă metropolitană presupune mult mai multe lucruri. Și lipit de un aeroport este o întreagă zonă comercială care s-a făcut și care se construiește în momentul de față.

Ca bucureștean și ca om care trec aproape zilnic pe-acolo, vă spun că nu este bine, zona aceea trebuia dusă cel puțin la 15 km de București, nu are decât să se supere cine vrea dintre cei care mă aud că spun despre aceste lucruri, dar este o realitate a Bucureștiului și vorbesc despre partea nordică a Bucureștiului, circul mai puțin pe celelalte zone sudice - estice - vestice, dar în acea parte nordică, care este prima poartă aeriană de-acolo, dar și rutieră a Bucureștiului, deja este o întârziere în ceea ce privește un asemenea proiect de act normativ.

El trebuia să se facă și să se și rezolve, dar măcar să se facă, oricum pe cei care au muncit, atât inițiatorii, cât și cei din Camera Deputaților, pentru că și Camera Deputaților a muncit pe acest proiect de act normativ, eu îi felicit pentru munca lor, poate este un îndemn pentru Guvern, că tot spune cineva că nu-l susțin, și trebuie să-mi dați acest drept la replică până la urmă, domnule președinte, și cu această problemă.

Mulțumesc pentru atenție, că la asta m-am referit.

 
 

Domnul Teodor Viorel Meleșcanu :

Și eu vă mulțumesc.

Stimați colegi,

Dacă la dezbateri generale, pe toate cele trei proiecte, mai dorește cineva să ia cuvântul.

Domnul senator Cârlan, aveți cuvântul.

 
 

Domnul Dan Cârlan:

Într-un minut aș dori să înlătur un pic impresia creată de cele două intervenții anterioare.

Nu aș vrea să rămânem cu credința că neadoptând aceste trei propuneri legislative sau măcar una dintre acestea, ar fi împiedicată înființarea unei zone metropolitane în jurul oricăreia dintre reședințele de județ sau în jurul Bucureștilor.

Dimpotrivă, odată cu noua formă a Legii nr.215/2001, pe care noi am adoptat-o, este definit conceptul de zonă metropolitană, precum și conceptul de asociație intercomunitară pentru rezolvarea problemelor de infrastructură din jurul marilor municipii și a reședințelor de județ.

În acest context, noi apreciem faptul că nu este necesară o reglementare tip, care să impună un anume model de asociație intercomunitară, un anume model de asociere între comunitățile locale pentru că ar fi o ingerință în autonomia locală a acestora.

Înființarea unei zone metropolitane se face pe baza unui studiu de fezabilitate extrem de aprofundat - noi avem acest model la Iași unde s-a înființat asociația "Zona Metropolitană Iași", formată din Municipiul Iași și cele opt comune înconjurătoare, potrivit specificului local și prin acordul tuturor comunităților locale implicate.

De aceea, este bine să definim, doar la modul general, în legea-cadru, Legea nr.215/2001, și să lăsăm fiecărui municipiu și comunelor înconjurătoare dreptul de a-și construi contractul de asociere, potrivit propriei dorințe și specificului local.

 
 

Domnul Teodor Viorel Meleșcanu :

Vă mulțumesc.

Stimați colegi,

Dacă nu mai sunt doritori să intervină pe cele trei proiecte de lege, consider că am încheiat dezbaterile generale pe cele trei proiecte.

Toate trei au rapoarte de respingere, toate trei nu au nici un fel de amendament și, în consecință, rămâne pe mâine, votul asupra rapoartelor de respingere la cele trei legi fiind vorba de legi organice.

Vă mulțumesc pentru răbdare și cooperare.

Domnul senator Tănăsescu, dorește să facă o observație.

Microfonul 2, vă rog.

 
 

Domnul Claudiu Tănăsescu:

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Stimați colegi,

Vă rog să încercăm să realizăm împreună cu domnul președinte sau cu cine o mai fi mâine sau poimâine și în continuare dezafectarea etuvei din această aulă.

Etuvă, pentru că nu mai putem trăi în condițiile acestea, înseamnă că trebuie să ne sufocăm și atunci poate că ar fi bine să ne gândim să procurăm măcar niște evantaie, văd că suntem în relații foarte bune cu China Populară, să luăm niște evantaie, ca să putem și noi să mai stăm pe-aici.

Pentru noi, bărbații, este mai simplu. Vedeți, expres am venit acum în cămașă, ne scoatem cămașa, dar doamnele nu-și pot scoate hainele, altfel, domnule președinte, s-ar putea să declarăm grevă calorică.

 
 

Domnul Teodor Viorel Meleșcanu :

Mulțumesc și o să discutăm la Biroul permanent.

Vă mulțumesc tuturor.

Declar încheiate lucrările ședinței Senatului din 13 septembrie.

Mulțumesc, în mod deosebit celor doi secretari care au asigurat distincție în desfășurarea ședinței de astăzi.

 
 

Ședința s-a încheiat la ora 17.25.

 
   

Adresa postala: Palatul Parlamentului, str.Izvor nr.2-4, sect.5, Bucuresti joi, 2 decembrie 2021, 3:27
Telefoane (centrala): (021)3160300, (021)4141111
E-mail: webmaster@cdep.ro