Plen
Ședința Senatului din 8 noiembrie 2006
Sumarul ședinței
Stenograma completă
publicată în Monitorul Oficial, Partea a II-a nr.167/17-11-2006

Dezbateri parlamentare
Calendarul ședințelor
- Camerei Deputaților:
2022 2021 2020
2019 2018 2017
2016 2015 2014
2013 2012 2011
2010 2009 2008
2007 2006 2005
2004 2003 2002
2001 2000 1999
1998 1997 1996
Interoghează dezbaterile
din legislatura: 2020-prezent
2016-2020
2012-2016
2008-2012
2004-2008
2000-2004
1996-2000
1992-1996
Monitorul Oficial
Partea a II-a:2022 2021 2020
2019 2018 2017
2016 2015 2014
2013 2012 2011
2010 2009 2008
2007 2006 2005
2004 2003 2002

Transmisii video

format Real Media
Ultimele ședințe (fără stenograme încărcate):
04-10-2022
09-06-2021 (comună)
11-05-2021
Arhiva video:2022 2021 2020
2019 2018 2017
2016 2015 2014
2013 2012 2011
2010 2009 2008
2007 2006 2005
2004 2003
Pentru a vizualiza înregistrările video trebuie să instalați programul Real Player
Sunteți în secțiunea: Prima pagină > Proceduri parlamentare > Dezbateri > Calendar 2006 > 08-11-2006 Versiunea pentru printare

Ședința Senatului din 8 noiembrie 2006

Aprobarea programului de lucru și a ordinii de zi.

Ședința începe la ora 9,30.

Lucrările sunt conduse de domnul senator Nicolae Văcăroiu, președintele Senatului, asistat de domnii senatori Gavrilă Vasilescu și Puskas Valentin Zoltan, secretari ai Senatului.

 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Începem cu apelul.

 
 

Domnul Gavrilă Vasilescu:

Doamnelor și domnilor senatori, bună dimineața.

Înainte de a începe să fac apelul, vă rog să-mi permiteți să le urez tuturor colegilor care-și serbează astăzi ziua, mulți ani, sănătate, bucurii și îndeplinirea tuturor dorințelor, inclusiv mie. (aplauze)

- Antonie Ștefan Mihail - prezent - La mulți ani
- Apostol Neculai - prezent
- Arcaș Viorel - prezent
- Ardelean Aurel - prezent
- Arion Viorel - prezent
- Athanasiu Alexandru - euroobservator
- Basgan Ion - prezent
- Berceanu Radu Mircea - Guvern
- Blaga Vasile - Guvern
- Bobeș Marin - prezent
- Cazacu Cornelia - prezent
- Câmpeanu Radu-Anton - prezent
- Cârlan Dan - prezent
- Chelaru Ioan - prezent
- Cinteză Mircea - prezent
- Ciornei Silvia - euroobservator
- Cioroianu Adrian Mihai - euroobservator
- Cismaru Ivan - prezent
- Copos Gheorghe - prezent
- Corodan Ioan - prezent
- Cozmâncă Octav - prezent
- Crețu Corina - euroobservator
- Crețu Ovidiu Teodor - prezent
- Cucuian Cristian - prezent
- Cutaș George Sabin - prezent
- Daea Petre - prezent
- David Cristian - Guvern
- David Gheorghe - prezent
- Diaconescu Cristian - prezent
- Dina Carol - prezent
- Dinescu Valentin - prezent
- Dîncu Vasile - euroobservator
- Duca Viorel Senior - euroobservator
- Dumitrescu Ion Mihai - prezent
- Dumitrescu Gheorghe Viorel - prezent
- Dumitru Constantin - prezent
- Eckstein Kovacs Peter - prezent
- Fekete Szabo Andras Levente - prezent
- Filipescu Teodor - prezent
- Florescu Ion - absent
- Flutur Gheorghe - Guvern
- Frunda György - prezent
- Funar Gheorghe - prezent
- Găucan Constantin - prezent
- Geoană Mircea Dan - prezent
- Georgescu Radu Cristian - absent
- Gheorghe Constantin - absent
- Hașotti Puiu - prezent
- Ilașcu Ilie - delegație
- Iliescu Ion - prezent
- Ilușcă Daniel - prezent
- Ion Vasile - prezent
- Iorga Nicolae - prezent
- Iorgovan Antonie - absent
- Ioțcu Petru Nicolae - prezent
- Ivănescu Paula Maria - prezent
- Jurcan Dorel - prezent
- Loghin Irina - prezent
- Lupoi Mihail - prezent - La mulți ani
- Mardare Radu Cătălin - prezent
- Marinescu Marius - prezent
- Markó Bela - Guvern
- Meleșcanu Teodor Viorel - prezent
- Mereuță Mircea - prezent
- Mihăescu Eugen - euroobservator
- Mihăilescu Petru Șerban - absent
- Moisuc Viorica Georgeta Pompilia - prezent
- Moraru Ion - prezent
- Morțun Alexandru Ioan - euroobservator
- Neagoe Otilian - prezent
- Neagu Nicolae - prezent
- Nemeth Csaba - prezent
- Nicolae Șerban - prezent
- Nicolai Norica - prezent
- Novolan Traian - prezent
- Onaca Dorel Constantin - absent
- Oprea Mario-Ovidiu - prezent
- Oprescu Sorin Mircea - absent
- Pascu Corneliu - prezent
- Păcuraru Nicolae Paul Anton - prezent
- Păunescu Adrian - absent
- Pereș Alexandru - prezent
- Pete Ștefan - prezent
- Petre Maria - euroobservator
- Petrescu Ilie - prezent
- Popa Aron Ioan - prezent
- Popa Dan Gabriel - prezent
- Popa Nicolae-Vlad - euroobservator
- Popescu Dan Mircea - prezent
- Popescu Ionel - prezent
- Popescu Irinel - absent
- Popescu Mihail - prezent
- Prodan Tiberiu Aurelian - prezent
- Puskas Valentin Zoltan - prezent
- Rădoi Ion - absent
- Rădoi Ovidiu - prezent
- Rădulescu Cristache - prezent
- Roibu Aristide - prezent
- Sabău Dan - prezent
- Sârbu Ilie - absent
- Silistru Doina - prezent
- Simionescu Aurel Gabriel - prezent - La mulți ani
- Sogor Csaba - prezent
- Solcanu Ion - prezent
- Stan Petru - prezent
- Stănoiu Mihaela Rodica - absent - La mulți ani pentru dânsa
- Stoica Ilie - prezent
- Strătilă Șerban-Cezar - prezent
- Stroe Radu - Guvern
- Szabó Karoly Ferenc - absent
- Șerbănescu Verginia - absent
- Șerbu Gheorghe Vergil - prezent
- Șereș Ioan Codruț - Guvern
- Ștefan Viorel - prezent
- Șter Sever - prezent
- Talpeș Ioan - prezent
- Tănăsescu Claudiu - absent
- Tărăcilă Doru Ioan - prezent
- Theodorescu Răzvan Emil - prezent
- Terinte Radu - prezent
- Tîlvăr Angel - prezent - La mulți ani
- Toma Ion - prezent
- Tomoioagă Liliana Lucia - prezent
- Tudor Corneliu Vadim - absent
- Țâbuleac Mihai - prezent - La mulți ani
- Țicău Silvia Adriana - euroobservator
- Țîrle Radu - euroobservator
- Ungheanu Mihai - prezent - La mulți ani
- Ungureanu Vasile Ioan Dănuț - prezent
- Vasilescu Gavrilă - prezent
- Văcăroiu Nicolae - prezent
- Vărgău Ion - absent
- Vedinaș Verginia - prezent
- Verestóy Attila - prezent
- Voiculescu Dan - prezent
- Vosganian Varujan - prezent
- Vraciu Jan - prezent

Am văzut că au mai venit colegi senatori și îi voi trece prezenți ...

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Invit colegii senatori să-și ocupe locurile în sală. Vă rog să vă ocupați locurile.

Stimați colegi,

Înainte de a deschide ședința noastră de astăzi, dați-mi voie să vă transmit în această sfântă sărbătoare de "Mihail și Gavril", în numele Biroului permanent "La mulți ani!" tuturor celor care, astăzi, serbează ziua de nume. "La mulți ani cu sănătate!" (aplauze) Avem 10 colegi senatori, probabil că masa și dansul după ora 13,00...

Stimați colegi, dați-mi voie să deschid ședința Senatului de astăzi. Vă anunț că lucrările vor fi conduse de subsemnatul, ajutat de cei doi colegi, domnul senator Gavrilă Vasilescu și domnul senator Puskas Valentin Zoltan, secretari ai Senatului. Din totalul de 137 de senatori, și-au anunțat prezența, până la ora actuală, 85 de colegi. Avem 20 colegi absenți motivat.

Legat de ordinea de zi vă consult dacă aveți obiecțiuni? Nu sunt obiecțiuni. Am să supun votului dumneavoastră ordinea de zi. Vă rog să votați. Rog toată lumea să voteze. Vă rog, să nu pierdem timpul și să ne mișcăm mai rapid pe această ordine de zi.

Cu 63 de voturi pentru, nici un vot împotrivă, nici o abținere, ordinea de zi a fost aprobată.

Legat de programul de lucru sunt obiecțiuni? Supun votului dumneavoastră programul de lucru. Vă rog să votați. Rog toată lumea să voteze.

Cu 68 de voturi pentru, nici un vot împotrivă, o singură abținere, programul de lucru a fost aprobat.

 
Adoptarea proiectului de Lege pentru ratificarea Convenției Națiunilor Unite cu privire la imunitățile de jurisdicție ale statelor și ale bunurilor acestora, adoptată la 2 decembrie 2004, la New York, semnată de România la New York, la 15 septembrie 2005.

Intrăm în ordinea de zi. Trecem la primul punct - proiectul de Lege pentru ratificarea Convenției Națiunilor Unite cu privire la imunitățile de jurisdicție ale statelor și ale bunurilor acestora, adoptată la 2 decembrie 2004, la New York, semnată de România, la New York, la 15 septembrie 2005.

Comisia juridică... Vă rog, din partea Guvernului cine prezintă? Avem reprezentant al Guvernului? Microfonul 8. Domnule secretar de stat, vă ascultăm.

 

Domnul Valentin Naumescu - secretar de stat în Ministerul Afacerilor Externe:

Mulțumesc, domnule președinte.

Doamnelor și domnilor senatori,

Prin această convenție stabilită, se propun procedurile relative la tranzacțiile comerciale, contacte de muncă, proprietate intelectuală și industrială.

Convenția reține termenul de "tranzacții comerciale", și nu de "contracte comerciale", primul termen având o sferă mai largă de aplicare, ceea ce reprezintă avantajul că poate fi considerat un termen exhaustiv.

Domeniul de aplicare a Convenției privește, exclusiv, procedurile civile împotriva statelor, fără să reglementeze și domeniul penal. Conform prevederilor art.30 alin.1, Convenția va intra în vigoare în cea de-a treizecea zi de la data depunerii, pe lângă secretarul general al ONU, a celui de-al treizecelea instrument de ratificare, acceptare, aprobare sau aderare. Totodată, pentru fiecare stat care va ratifica, accepta, aproba prezenta Convenție, Convenția va intra în vigoare în cea de-a treizecea zi care urmează datei depunerii de către stat a respectivului instrument. Față de cele prezentate mai sus, a fost întocmit proiectul de lege alăturat, pe care vă rugăm să-l aprobați. Vă mulțumesc.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Mulțumesc. Dau cuvântul domnului președinte Eckstein Kovacs, pentru a ne prezenta raportul Comisiei juridice, de numiri, disciplină, imunități și validări. Aveți cuvântul.

 
 

Domnul Eckstein Kovacs Peter:

Mulțumesc. România a semnat Convenția în luna septembrie, 2005, la New York, la Summit-ul ONU. Comisia pentru politică externă a avizat favorabil proiectul de lege. La dezbateri a participat reprezentantul Ministerului Afacerilor Externe, care a susținut proiectul. Raportul este de admitere. Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare, iar Senatul este Cameră decizională. (rumoare, discuții în sală)

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Mulțumesc foarte mult.

Stimați colegi, se pare că, după 45 de minute, în sală se țin niște conferințe. Domnule senator Lupoi, ori părăsiți sala, ori vă faceți datoria, în calitate de senator!

Rog persoanele străine să părăsească sala. Domnule senator Lupoi!

Vă rog foarte mult să vă ocupați locurile.

Dezbateri generale. Dacă sunt luări de cuvânt? Nu sunt.

Stimați colegi, suntem în fața unui raport favorabil, fără amendamente. Legea are caracter ordinar. Pe cale de consecință, voi supune votului dumneavoastră atât raportul, cât și proiectul de lege.

Vă rog să votați. Vă rog să vă exercitați dreptul de vot. (discuții în sală)

Domnule director Ilie, vă rog să părăsiți sala!

Cu 61 de voturi pentru, nici un vot împotrivă și 2 abțineri, raportul și proiectul de lege au fost adoptate.

 
Adoptarea proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 66/2006 pentru modificarea alin. (3) al art.85<sup>1</sup> din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 51/1998 privind valorificarea unor active ale statului.

Trecem la punctul 2 de pe ordinea de zi - proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.66/2006 pentru modificarea alin.3 al art.85 indice 1, din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.51/1998 privind valorificarea unor active ale statului.

Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări este aici. Din partea Guvernului, vă rog, cine susține? Microfonul 9, domnule secretar de stat, aveți cuvântul.

 

Domnul Laszlo Gyerko - vicepreședinte Autoritatea pentru Valorificarea Activelor Statului:

Mulțumesc, domnule președinte.

Doamnelor și domnilor senatori, obiectul actului normativ este reprezentat de aprobarea Ordonanței de urgență nr.66/2006, prin care a fost prorogată data de aplicabilitate a prevederilor legale care reglementează dobândirea forței executorii a hotărârilor judecătorești sau arbitrare, prin care se stabilesc obligații de plată față de AVAS. Necesitatea actului normativ rezidă din următoarele aspecte: punerea în executare a unor hotărâri judecătorești executorii, dar revocabile, afectează bugetul statului, deoarece sumele de bani obținute din valorificare și privatizare nu ajung în contul general al Trezoreriei publice, cu destinațiile prevăzute de OUG nr.111/2003.

Se asigură de către AVAS timpul necesar în vederea inițierii și obținerii aprobării, prin hotărâre de Guvern, a rectificării bugetului propriu de venituri și cheltuieli, în cazul în care se fac plăți cu aceste destinații. În cazul în care instanțele de apel și de recurs schimbă hotărârile judecătorești executorii de obligare la plată a AVAS, în foarte multe cazuri întoarcerea executării silite este ca și imposibilă, cu un impact semnificativ negativ asupra resurselor bugetare. Vă mulțumesc.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Mulțumesc domnului vicepreședinte Laszlo. Dau cuvântul domnului președinte Eckstein Kovacs, pentru a prezenta raportul Comisiei juridice, de numiri, disciplină, imunități și validări.

 
 

Domnul Eckstein Kovacs Peter:

Raportul, domnule președinte, este de admitere, fără amendamente. Comisia pentru privatizare și administrarea activelor statului a avizat favorabil proiectul care, de altfel, face parte din categoria legilor ordinare, iar Senatul este primă Cameră sesizată.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Mulțumesc. Întrebări, intervenții, vă rog. Nu sunt.

Stimați colegi, avem raport favorabil, fără amendamente. Deci, conform Regulamentului, voi supune votului dumneavoastră atât raportul, cât și proiectul de lege. Rog toată lumea să voteze. Vă rog să votați.

Cu 71 de voturi pentru, un vot împotrivă și o abținere, raportul și proiectul de lege au fost adoptate.

 
Adoptarea proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 35/2006 pentru modificarea și completarea Ordonanței Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală.

Trecem la punctul 3 de pe ordinea de zi - proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanței Guvernului nr.35/2006 pentru modificarea și completarea Ordonanței Guvernului nr.92/2003 privind Codul de procedură fiscală.

Comisia pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital?

Domnule senator Ștefan Viorel, până sosește domnul senator Vosganian ... Vă rog să luați loc.

Din partea Guvernului, domnul secretar de stat Sebastian Bodu, da? Microfonul 9, aveți cuvântul.

 

Domnul Sebastian Bodu: - președinte la Agenția Națională de Administrare Fiscală, secretar de stat la Ministerul Finanțelor Publice

Mulțumesc, domnule președinte. Prezentul proiect de lege transpune în legislația națională două Directive europene. De asemenea, crește capacitatea administrativă a Autorității Fiscale din România și aliniază această legislație la legislația europeană. Sunt și amendamente care acordă mai mare flexibilitate organului fiscal în relația cu contribuabilul și, de asemenea, implementează anumite proceduri privind schimbul de informații în domeniul TVA-ului și accizelor cu statele membre ale Uniunii Europene. Punctul de vedere al Guvernului este de adoptare a acestui act normativ. Vă mulțumesc.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Vă mulțumesc foarte mult. Deci, avem un raport favorabil, cu 14 amendamente, care sunt acceptate de Guvern.

Domnul președinte Vosganian ne prezintă raportul Comisiei pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital.

 
 

Domnul Varujan Vosganian:

Mulțumesc foarte mult. Raportul Comisiei pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital pentru aprobarea Ordonanței Guvernului nr.35/2006 este un raport favorabil, cu majoritate de voturi, inclusiv amendamentele prevăzute în Anexa 1 și care, cum spuneați, au fost însușite de inițiator.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Mulțumesc foarte mult. Dacă sunt întrebări, intervenții, dezbateri generale, vă rog? Nu sunt. (rumoare, discuții în sală)

Dacă sunt obiecțiuni la cele 14 amendamente acceptate de către Guvern? Nu sunt.

Stimați colegi, repet încă o dată, vă rog să vă ocupați locurile. Domnule senator Dumitru, vă rog să vă ocupați locurile. Dacă nu, luăm o pauză, stimați colegi! Poate introducem în program o oră în care să vă puteți întâlni și discuta și încheiem toată această poveste! Suntem în ședință de plen, vă rog eu foarte mult.

Supun votului dumneavoastră raportul favorabil, cu cele 14 amendamente. Vă rog să votați.

Cu 58 de voturi pentru, 2 voturi împotrivă și 3 abțineri, raportul a fost adoptat.

Supun votului dumneavoastră proiectul de lege, în care vom opera cele 14 modificări. Vă rog să votați. Rog toată lumea să-și exprime votul.

Cu 66 de voturi pentru, un vot împotrivă și 2 abțineri, proiectul de lege a fost adoptat.

 
Adoptarea proiectului de Lege pentru aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 43/2006 pentru modificarea art.199 alin.(1) litera (d) din Legea nr.571/2003 privind Codul fiscal.

Trecem la punctul 4 de pe ordinea de zi - proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanței Guvernului nr.43/2006 pentru modificarea art.199 alin.1 lit."d" din Legea nr.571/2003 privind Codul fiscal.

Domnul secretar de stat Sebastian Bodu, vă rog să prezentați proiectul de lege. Cine îl prezintă? Domnul Sorin Vicol, da? Aveți cuvântul, microfonul 8.

 

Domnul Sorin Vicol - președinte la Administrația Națională a Rezervelor de Stat:

Mulțumesc, domnule președinte.

Doamnelor și domnilor senatori, Administrația Națională a Rezervelor de Stat păstrează în spațiile proprii și în custodii importante cantități de uleiuri minerale, benzină și motorină, constituite ca stocuri intangibile pentru nevoi de apărare sau stocuri minime de siguranță, impuse de către Uniunea Europeană. În conformitate cu prevederile actelor normative succesive care au reglementat regimul accizelor, precum și ale art.191 alin.1 lit.d din Codul fiscal, aceste produse au fost achiziționate la rezerva de stat, fără plata de accize. Ținând seama de cantitățile foarte mari de produse petroliere de la rezervele de stat, peste 250 mii tone, realizarea preschimbării sortimentale se poate realiza prin intermediul marilor producători, în speță, rafinăriile. Pentru rezolvarea acestei situații, se impune modificarea prevederilor art.199 alin.1 lit.d din Legea nr.571/2003 privind Codul fiscal, în sensul extinderii aplicării scutirii generale de la plata accizelor și la perioada în care se realizează împrospătarea produselor. Supunem spre adoptare acest proiect de lege.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Mulțumesc foarte mult. Raportul Comisiei pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital ne este prezentat tot de domnul președinte Varujan Vosganian. Aveți cuvântul.

 
 

Domnul Varujan Vosganian:

Domnule președinte, raportul la proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanței Guvernului nr.43/2006 este favorabil, cu majoritate de voturi, și fără amendamente.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Mulțumesc. Dezbateri generale, vă rog. Nu sunt intervenții.

Raport favorabil, fără amendamente. Deci, voi supune votului dumneavoastră atât raportul, cât și proiectul de lege.

Vă rog să votați.

Cu 65 de voturi pentru, 4 voturi împotrivă și o abținere, raportul și proiectul de lege au fost adoptate.

 
Dezbaterea și adoptarea propunerii legislative privind acordarea unui sprijin financiar așezămintelor monahale de la Muntele Athos, Ierusalim și Ierihon.

Trecem la punctul 5 de pe ordinea de zi - propunerea legislativă privind acordarea unui sprijin financiar așezămintelor monahale de la Muntele Athos, Ierusalim și Ierihon.

Vă rog, inițiatorii. Domnul senator Solcanu. Inițiatorii, dacă își susțin proiectul de lege? Poate nu mai este cazul. Domnii senatori Solcanu, Ungheanu, Cutaș, Theodorescu, Funar, Moisuc.

Doamna senator Moisuc, poftiți la microfonul 8. Luați loc acolo, nu are nimic, are loc și domnul senator Solcanu. Poate aveți câștig de cauză. Domnule senator Solcanu, microfonul 6, veniți, vă rog frumos.

 

Domnul Ioan Solcanu:

Nu este nevoie.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Doamna senator Moisuc, unul dintre inițiatori, aveți cuvântul.

 
 

Doamna Viorica Georgeta Moisuc:

Domnule președinte, doamnelor și domnilor senatori, acest proiect, pe care l-am făcut câțiva dintre senatorii României, se referă la un sprijin sistematic și permanent pe care statul român este solicitat să-l acorde mânăstirilor, așezămintelor monahale românești, de la Muntele Athos, Ierusalim și Ierihon. Înainte de toate, sigur, voi încerca să susțin această lege, deși, după cum știți, femeile nu prea au șanse să ajungă la Muntele Athos. Dar, poate că, tocmai de aceea, aș putea să putea să spun mai multe lucruri. Pentru cei care, poate, nu au parcurs această expunere de motive, vreau să vă spun că în ziua de astăzi, la Muntele Athos există numai 20 de mânăstiri, așezăminte monastice. Ele nu sunt, din păcate, suficient de sprijinite, așa încât se recurge la chetă și la cereri, pur și simplu, cerșit, pentru obținerea de fonduri, iar ele, toate, nu au personalitate juridică și depind de mânăstirile grecești. Vreau să vă spun că aceste așezăminte românești, de la Muntele Athos, care reprezintă o parte foarte importantă a patrimoniului cultural și spiritual al națiunii române, sunt în paragină, în momentul de față, nesprijinite, nesusținute și au toate șansele să nu mai existe, într-un timp foarte scurt. Dintre avizele care s-au dat, aș vrea să spun că există un raport pozitiv în legătură cu această inițiativă legislativă, pe care o să-l prezinte cel în cauză. Al doilea, avem un raport de admitere din partea Consiliului Legislativ, însă, bineînțeles, ca de obicei, Guvernul respinge această inițiativă legislativă, iar dintre obiecțiile Guvernului, am să mă refer doar la două. Este vorba de faptul că, în observațiile Guvernului apare mențiunea "Ordonanța Guvernului nr. 82/2001 privind stabilirea unor forme de sprijin financiar pentru unitățile de cult aparținând cultelor religioase recunoscute din România".

Este o chestiune extrem de vagă. De asemenea, se face referire, vorbire, la unele subvenții care s-au dat pe linia patriarhiei și a Ministerului Culturii și Cultelor în perioada anilor din urmă. Dar nu este vorba de Muntele Athos, ci de Ierihon, în Palestina.

Ultima chestiune, obiecție, a Guvernului la care vreau să mă refer este aceea că nu s-a prevăzut în buget suma. Se spune așa:

"Nici o cheltuială bugetară nu poate fi aprobată fără stabilirea sursei de finanțare. Este vorba de bugetul pe 2007 care abia se discută, deci se pot prevedea asemenea lucruri.

Pe de altă parte, aș vrea să vă amintesc că am votat, aici, în Parlament sau, mai exact, s-a votat, s-au votat niște legi care prevedeau niște salarii enorme, care nu erau prevăzute în buget, pentru un institut care se ocupă de traduceri ale actelor de la Bruxelles, de la Comisia Europeană, care nici nu erau prevăzute, nici nu aveau nici o treabă cu bugetul pe 2006. Deci s-au găsit bani.

În fine, tot în obiecțiile Guvernului se face referire că Departamentul pentru Românii de Pretutindeni ar sprijini această activitate pe plan spiritual a Mănăstirii Athos. Vreau să vă spun că, întâmplător, cunosc destul de bine activitatea acestui departament aflat sub oblăduirea Ministerului de Externe care nu aș vrea să spun că nu face mare lucru, dar vreau să spun că face extrem de puțin și foarte nesemnificativ pentru menținerea spiritualității acestei mari bogății spirituale și culturale care există în străinătate, în general, a românilor de pretutindeni, iar în ceea ce privește Muntele Athos, să mă ierte departamentul, dar nu face nimic.

Cu alte cuvinte, aș vrea să vă invit să înțelegeți exact semnificația propunerii noastre. Este în spiritul interesului național, în spiritul păstrării patrimoniului național al României, acolo, în continuitatea unor tradiții istorice extrem de valoroase pe care mulți dintre noi le uită și să votați această inițiativă legislativă. Vă mulțumesc.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Vă mulțumesc. Dau cuvântul domnului președinte Varujan Vosganian să ne prezinte raportul Comisiei pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital.

 
 

Domnul Varujan Vosganian:

Domnule președinte, raportul Comisiei pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital a fost favorabil. Majoritatea a decis în acest fel.

Dacă-mi permiteți, aș avea câteva comentarii de natură personală.

La acest așezământ, în anul acesta, s-au dat de 5 ori mai mulți bani decât prevede inițiativa. (rumoare, discuții) Și am avut, împreună cu primul ministru, o discuție cu părintele Patriarh Teoctist care ne-a spus cu totul alte lucruri decât doamna inițiatoare în legătură cu aceste așezăminte.

Există deja un act normativ la nivelul Guvernului, care are în vedere finanțarea mult mai consistentă decât prevede proiectul de lege. Repet, în acest an, Guvernul a alocat de 5 ori mai mulți bani decât prevede proiectul de lege.

Așadar, justificarea inițiatorilor nu este sustenabilă. Dar, comisia, în majoritate, a votat pentru. (discuții, rumoare)

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Vă mulțumesc. Stimați colegi, aici este vorba de programul legislativ și nu de Guvern. Guvernul face politica legislativului prin legile pe care le dăm.

Dacă pot să dea mai mult, nu dau de la ei, dau din buzunarul cetățeanului. Vă rog eu foarte mult! (rumoare, discuții)

Îmi pare rău că ajungem aici. M-am uitat în aviz și Guvernul spune că "nu avem surse financiare" și acum spuneți că dăm de 5 ori mai mult! (rumoare, discuții) E o sumă. Dacă vine Guvernul cu un alt normativ, e și mai bine - va fi un lucru bun!

Dezbateri generale, vă rog.

Din sală, mai multe voci: Guvernul... Guvernul... cere cuvântul...

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Din partea Guvernului. Aveți cuvântul, microfonul 9.

 
 

Domnul Sorin Vicol:

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Doamnelor și domnilor senatori, aș vrea să precizez că există reglementări privind susținerea cultelor, atât pe plan intern, cât și pentru comunitățile ortodoxe externe. Așa cum s-a spus, este vorba și de Ordonanța Guvernului nr. 82/2001, dar și de Legea nr.142/1999.

În baza acestei legislații, într-adevăr, s-au alocat fonduri pentru așezămintele monahale și de la locurile Sfinte, de la Ierihon și Ierusalim, dar și din Muntele Athos.

Anul trecut, pentru așezământul românesc de la Ierihon s-au acordat 15 miliarde lei vechi, anul acesta 17 miliarde, tot pentru Ierihon. De asemenea, pentru Muntele Athos, la singura solicitare pe care am avut-o, schitul Lacu, am ajutat în baza acestei legislații.

Deci există o legislație în acest sens.

Vreau să vă spun că problema cea mare nu este datorită lipsei de disponibilități, ci datorită dificultății de a realiza documentația de către cei de la Muntele Athos. M-am întâlnit personal și cu părintele Iustinian de la Schitul Prodromul și aici este problema. Vă mărturisesc că nu a existat nici un fel de cerere care să nu fie satisfăcută din partea autorităților în toți acești ani.

Singura cerere pe care am avut-o - a fost o singură din partea așezămintelor românești de la Muntele Athos - a fost în acest an. M-am implicat, am cerut celor de la Patriarhie să-i ajute pentru a realiza documentația, deci există o disponibilitate maximă. Aș vrea să înțelegeți acest lucru.

Dar este o mare problemă în realizarea acestei documentații conform legii.

De aceea, întrucât există o legislație în acest sens, bineînțeles că mai sunt și alte puncte de vedere, s-ar putea crea o discriminare față de comunitățile românești ortodoxe românești din Italia, Spania, Bulgaria, Ucraina și altele din străinătate. Punctul de vedere al Guvernului este negativ. Vă mulțumesc.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Vă mulțumesc. Vă rog, dezbateri generale, luări de cuvânt.

Domnule Răzvan Theodorescu, aveți cuvântul. Microfonul 3.

 
 

Domnul Emil Răzvan Theodorescu:

Domnule președinte,

Doamnelor și domnilor colegi, numai vești bune. Vestea dată de domnul Vosganian. Comisia de specialitate este de acord, aflăm. A doua veste; sunt bani, chiar de 5 ori mai mult, aflăm. A treia veste bună; se dau, punctual, din când în când - și știu că se dau - unele ajutoare.

Doamnelor și domnilor senatori, este vorba de cu totul altceva. Inițiatorii, și suntem mai mulți - țineți minte că a fost, cândva, o altă propunere și ea a fost reformulată - țintesc la următorul lucru: ca printr-o lege, acestor celor mai importante lăcașe de spiritualitate românească din afara hotarelor noastre să li se asigure sistematic, România să-și asume, printr-o lege, acest lucru.

Vreau să vă spun că asemenea legislație a existat în perioada interbelică, când era mai puțină nevoie. Între timp, Guvernul Grec a naționalizat niște bunuri importante, minele de argint din Thassos, ale acestei comunități de la Athos.

Domnule secretar de stat, care duce o muncă foarte bună, și îl felicit pentru aceasta, vreau să vă spun că ați făcut o eroare de prezentare astăzi. Celelalte comunități nu pot fi discriminate, pentru că Athos - o știți foarte bine, sunteți de meserie - este unic, este unic pe plan mondial, în ortodoxia mondială.

România va da bani printr-o lege, care sper că va fi acceptată de dumneavoastră, sistematic. Suntem alături de Grecia și, curând, și Bulgaria, singurele țări din Uniunea Europeană care au un picior în acest tezaur de spiritualitate mondială, nu numai ortodoxă, nu numai europeană.

Dacă noi - și sunt informat că bulgarii vor interveni într-un chip foarte interesant la Athos - nu ne dăm seama de acest lucru și dăm "din când în când" cum are Guvernul bani - nu contează ce Guvern, nu contează ce coloratură, după cum spunea președintele Senatului - atunci când e posibil face acest lucru, dar acțiunea legislativă o avem noi. România trebuie să apară pe plan european cu sprijinirea acestui patrimoniu.

Eu vreau să vă spun că un Guvern care ar fi împotriva acestei măsuri, va apare foarte special, ca să nu spun de-a dreptul penibil pe eșicherul european când se va afla de faptul că noi nu sprijinim Athos-ul.

Ierihonul este o altă așezare românească, în teritoriile din Palestina, care are o importanță cu totul specială pe care oricine o realizează.

Așadar, eu v-aș ruga, ca și colega mea, să fiți sensibili la acest lucru și să votați așa cum au votat colegii din Comisia pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Vă mulțumesc. Domnul senator Varujan Vosganian.

 
 

Domnul Varujan Vosganian:

Stimați colegi, cu siguranță că, în ceea ce privește aceste așezăminte culturale nu poate funcționa criteriul pe care stimatul reprezentant al Guvernului ni l-a invocat, și anume discriminarea. De ce?

Pentru că toate celelalte parohii românești din străinătate au enoriași. Au credincioși care, la rândul lor, pot susține bisericile respective.

În legătură cu așezămintele din Ținuturile Sfinte și de la Muntele Athos, ele fie sunt schituri în interiorul unor mănăstiri și sunt destul de izolate de lume, fie, cum e cazul Ținuturilor Sfinte, nu au decât pelerini și nu credincioși, de aceea mijloacele lor de a se finanța sunt mai restrânse decât alte parohii.

Acesta, plus motivul de natură istorică, fac să avem față de aceste așezăminte o atenție aparte. Ca să nu mai invocăm tradiția potrivit căreia voievozii, conducătorii României, au acordat un ajutor foarte consistent Muntelui Athos.

Chestiunea stă așa. Pentru noi cel mai important lucru este să susținem aceste așezăminte. Că o facem prin hotărâre de guvern, că o facem prin lege, important este să fie o sumă consistentă.

Am avut o întâlnire cu Preafericitul Părinte Patriarh Teoctist, împreună cu primul-ministru. Guvernul s-a angajat să dea o hotărâre de guvern care să asigure o finanțare sistematică, chiar mai mare decât a proiectului de lege. De aceea, propunerea mea este următoarea: noi, în Senat, să votăm proiectul de lege. Dacă între timp guvernul dă hotărârea de guvern prin care se alocă sistematic, anual, o sumă mai mare, atunci colegii noștri de la Camera Deputaților, în virtutea acestui act al Guvernului o vor respinge sau inițiatorii, de bună-credință, și-o vor retrage.

Aceasta este propunerea pe care v-o fac: să votăm în Senat această propunere. Va fi un semnal și că am salutat această înțelegere între Părintele Patriarh și primul-ministru și colegii de la Camera Deputaților vor judeca în funcție de noul context. Vă mulțumesc.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Imediat vă dau cuvântul. Ați vorbit cu multă înțelepciune. Noi dăm o lege pentru toate guvernele care sunt și vor fi. În sensul că în buget întotdeauna se va prinde această sumă minimă. Vine Guvernul pe urmă printr-o hotărâre și dă de 5 ori mai mult, suplimentează, bravo lui! Dar asta este o sumă minimă care va figura în buget.

Domnul Puskas Valentin Zoltan. Scuză-mă, dar s-a înscris de mult.

 
 

Domnul Puskas Valentin Zoltan:

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Distins Senat, îmi pare bine că nu trebuie să-i contrazic pe colegii mei de la PRM. Noi, oricum am fi votat acest proiectul de lege. Am susținut și în comisie. Chiar am avut - în urma discuțiilor că Guvernul ar fi dat de 5 ori mai mult în anii precedenți - un amendament care, în numele inițiatorului, domnul senator Funar a și acceptat, pentru că a fost vorba să nu fie numai 200.000 euro și atunci eu am spus - și s-a acceptat, nu știu de ce nu apare aici - "că cel puțin 200.000 euro pe an" - nu știu dacă vă amintiți - deci se poate da și mai mult, ca să nu fie un text de lege restrictiv "200.000 euro" și atunci să se spună că nu se mai dă.

Noi considerăm că ajutorul dat comunităților românești din afara granițelor este totdeauna binevenit și UDMR-ul susține și acest proiect de lege, această propunere legislativă. Vă mulțumesc.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Vă mulțumesc. Domnul senator Puiu Hașotti.

 
 

Domnul Puiu Hașotti:

Vă mulțumesc, domnule președinte. Vorbesc în numele grupului pe care îl reprezint. Nu trebuie să discutăm prea mult. Acum 7-8 luni de zile Senatul a respins un proiect de lege făcut de mai mulți inițiatori - mi se pare că era și domnul Funar - pe motivul unor inadvertențe.

Și atunci, la nivelul liderilor de grup s-a hotărât că se va iniția alt proiect de lege pe această chestiune, s-a stabilit și suma, tot. Prin urmare ea este o înțelegere politică. Grupul parlamentar al Alianței Dreptate și Adevăr - PNL-PD respectă această înțelegere politică și vă propunem să votăm acest proiect de lege și, bineînțeles, raportul comisiei.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Vă mulțumesc. Inițiatorul. Domnul Solcanu.

 
 

Domnul Ion Solcanu:

Onorat Senat, dați-mi voie să încep, în calitate de inițiator, în primul rând prin a aduce sincere mulțumiri colegului Puiu Hașotti și, prin domnia-sa, tuturor colegilor grupului pe care îl reprezintă, pentru că, într-adevăr, acum câteva luni de zile a avut loc o asemenea discuție între liderii grupurilor parlamentare și mă bucură să constat că distinsul coleg Puiu Hașotti își onorează cuvântul dat acum câteva luni.

Vreau să aduc doar câteva argumente în susținerea acestui proiect de lege, nu mai mult de un minut și jumătate, două minute.

Stimate colege și stimați colegi,

În 1976, aveam o bursă la Muntele Athos, grație regretatului academician Emil Condurache. Situația de atunci a așezămintelor monahale românești de la Muntele Athos era dezastruoasă. S-a reușit, în ultimii ani de zile după Revoluție, o revigorare a acestor așezăminte monahale. Dincolo, însă, de ceea ce poate să facă statul român și credinciosul, vreau să vă informez că celelalte state, - Rusia, în primul rând, Serbia -, care au acolo așezăminte monahale, mânăstiri vechi, fac, efectiv, pentru acestea, infuzie de capital. Au transformat vechile lor biserici în niște centre extrem de importante la Muntele Athos.

Prin tot ceea au spus distinsul academician Răzvan Theodorescu și ceilalți colegi, doamna profesoară Moisuc, avem obligația patriotică să facem așa ceva. Trebuie să menținem acele valori ale spiritualității românești de dincolo de hotarele țării, inclusiv cele de la Muntele Athos.

În numele inițiatorilor, mulțumesc tuturor celor care vor vota această lege și, încă o dată, liderilor grupurilor parlamentare care susțin proiectul de lege.

Vă mulțumesc.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Mulțumesc.

Domnul senator Mihai Ungheanu. Microfonul 2, vă rog.

 
 

Domnul Mihai Ungheanu:

Domnule președinte, domnilor colegi,

Nu aș fi luat cuvântul dacă colegul nostru, președintele Comisiei pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital, nu ar fi accentuat atât de mult contribuția Guvernului.

Este vorba despre o inițiativă parlamentară, venită din rândurile Senatului, asupra căreia toată lumea a fost de acord că trebuie retrimisă la comisie, pentru a fi reformulată. Ea a fost reformulată în urma unor contacte cu oamenii bisericii. Domnul senator Solcanu și cu mine am avut un asemenea contact, pe lângă cel despre care a vorbit domnul Vosganian.

Deci, subliniez că e vorba de o inițiativă parlamentară, toată lumea a fost de acord că este necesară și toată lumea a fost de acord că o vom vota astăzi.

Grupul PRM a susținut, susține și votează această inițiativă.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Cred că s-au spus destule, stimați colegi. Dați-mi voie, pentru că toate grupurile parlamentare sunt de acord, să supun la vot raportul favorabil, cu cele trei amendamente.

Vă rog să votați.

Cu 73 de voturi pentru, 1 vot împotrivă, 2 abțineri, raportul a fost adoptat.

Mulțumesc.

Supun votului dumneavoastră proiectul de lege. Vă rog să votați.

A fost adoptat cu 71 de voturi pentru, nici un vot împotrivă, o abținere.

Vă mulțumesc.

 
Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 60/2001 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare (aprobarea retragerii de către inițiator).

Trecem la pct.6 din ordinea de zi, propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.60/2001 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare.

Domnul senator Marius Marinescu, aveți cuvântul.

Microfonul 2, vă rog!

 

Domnul Marius Marinescu:

Mulțumesc, domnule președinte.

Stimați colegi,

În urmă cu un an de zile, am depus o inițiativă legislativă care modifica și completa Ordonanța de urgență a Guvernului nr.60/2001. Guvernul a tergiversat aproximativ un an de zile să-mi dea un punct de vedere pe această inițiativă legislativă, iar în vara acestui an, a modificat Ordonanța de urgență nr.60/2001 prin Ordonanța de urgență a Guvernului nr.34/2006.

Toate amendamentele mele au fost preluate prin Ordonanța de urgență a Guvernului nr.34/2006, Guvernul dând dovadă de lipsă de fair-play și de data aceasta.

Având în vedere faptul că ținta inițiativei mele a fost atinsă și aceste amendamente se aplică, îmi retrag inițiativa mea legislativă de pe ordinea de zi.

Vă mulțumesc.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Mulțumesc foarte mult.

Stimați colegi, inițiatorul își retrage propunerea legislativă.

Conform revederilor art. 93 alin. 1 din Regulamentul Senatului, inițiatorul poate să își retragă propunerea până la începerea dezbaterilor generale, cu aprobarea plenului.

Așadar, supun votului dumneavoastră solicitarea inițiatorului de retragere a acestei propuneri legislative.

Vă rog să votați.

Cu 66 de voturi pentru, nici un vot împotrivă, 5 abțineri, s-a aprobat solicitarea de retragere a propunerii legislative.

 
Respingerea propunerii legislative pentru modificarea și completarea unor acte normative cu incidență asupra domeniului fiscal și a sistemului pensiilor militare de stat.

Pct.7 din ordinea de zi - propunerea legislativă pentru modificarea și completarea unor acte normative cu incidență asupra domeniului fiscal și a sistemului pensiilor militare de stat.

Comisia sesizată în fond este Comisia pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital.

Vă rog, inițiatorii sunt prezenți? Nu sunt.

Au fost anunțați, da?

Mulțumesc foarte mult.

Dau cuvântul domnului președinte Varujan Vosganian, pentru a ne prezenta raportul Comisiei pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital.

 

Domnul Varujan Vosganian:

Domnule președinte, Comisia pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital a dat un raport negativ.

Aici sunt două chestiuni. Prima este cea legată de respectul față de onoarea castei militare și față de uniforma militară, care este o chestiune pe care nu o punem la îndoială.

A doua temă, însă, ar putea chiar să dăuneze imaginii pe care o avem despre casta militară, dacă noi utilizăm privilegii care ar crea discriminare față de celelalte categorii de pensionari.

Pe scurt, această inițiativă legislativă propune, ca cea mai importantă prevedere, ca, indiferent de mărimea pensiei unui militar, acesta să fie exceptat de la plata oricărui impozit care se cuvine plătit la stat pentru pensiile mai mari de o anumită sumă.

Cu alte cuvinte, cere un anumit privilegiu pentru pensionarii militari, privilegiu pe care cred că nici pensionarii militari nu l-ar accepta, motiv pentru care Comisia pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital a dat un raport negativ.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Mulțumesc. Reprezentantul Guvernului, domnul Ioan Ion. Microfonul 10, vă rog!

 
 

Domnul Ioan Ion - secretar de stat la Ministerul Apărării:

Domnule președinte,

Doamnelor și domnilor senatori,

Demersul legislativ are în vedere modificarea și completarea unor acte normative cu incidență asupra domeniului fiscal și a sistemului pensiilor militare de stat, în sensul acordării anuale, pentru pensionarii militari, a unui număr de 6 călătorii gratuite pe calea ferată, exceptarea pensiilor militare de stat de la plata impozitului pe venit, modificarea bazei de calcul pentru stabilirea pensiilor militare de stat, includerea soțului supraviețuitor ca beneficiar al pensiei de urmaș și modificarea statutului cadrelor militare, cu referire la modalitățile de înaintare în grad a militarilor în rezervă și în retragere.

Având în vedere că propunerea legislativă determină influențe financiare suplimentare asupra bugetului general consolidat, în sensul majorării cheltuielilor bugetare, care nu pot fi susținute la această dată, și, în același timp, un tratament fiscal discriminatoriu privind impozitarea pensiilor, Guvernul, așa cum s-a pronunțat și în punctul său de vedere, nu susține adoptarea propunerii legislative pentru modificarea și completarea unor acte normative cu incidență asupra domeniului fiscal și a sistemului pensiilor militare de stat.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Mulțumesc foarte mult, domnule secretar de stat. S-a înțeles. Vă rog, sunt intervenții? Nu sunt.

Supun votului dumneavoastră raportul de respingere. Vă rog să votați.

Cu 55 de voturi pentru, 4 voturi împotrivă, 3 abțineri, a fost adoptat raportul.

Pe cale de consecință, proiectul de lege a fost respins.

 
Dezbaterea și respingerea propunerii legislative privind sprijinirea populației afectate de catastrofele naturale din lunile aprilie - mai 2006.

Trecem la pct.8 din ordinea de zi, propunerea legislativă privind sprijinirea populației afectate de catastrofele naturale din lunile aprilie-mai 2006.

Rog inițiatorii, dacă sunt prezenți. Nu sunt prezenți.

Dau cuvântul domnului președinte Varujan Vosganian, pentru a ne prezenta raportul Comisiei pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital.

Aveți cuvântul.

 

Domnul Varujan Vosganian:

Mulțumesc foarte mult, domnule președinte.

Această propunere legislativă este în continuarea unei serii de propuneri legislative similare, pe care un grup de colegi, membri ai Grupurilor parlamentare PSD, le-au făcut, având ca scop protejarea populației afectate de calamitățile naturale.

Majoritatea membrilor comisiei a considerat că fie enunțurile sunt destul de vagi, fie propunerile sunt tardive, fie, deja, Guvernul a luat măsurile necesare, motiv pentru care, repet, majoritatea membrilor comisiei a votat pentru respingerea acestei propuneri legislative.

Cu toate acestea, la insistența unui coleg de-al nostru, domnul senator Funar, deși raportul este de respingere, am inserat, totuși, amendamente respinse, într-un raport de respingere, pe care domnul senator a dorit să le susțină în fața plenului.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Mulțumesc foarte mult.

Din partea Guvernului, domnul secretar de stat Sebastian Bodu. Microfonul 9.

 
 

Domnul Sebastian Bodu - secretar de stat la Ministerul Finanțelor Publice:

Mulțumesc, domnule președinte.

Punctul de vedere al Guvernului este de respingere a acestui proiect, deoarece se creează un paralelism. Există Legea nr.381/2002 privind acordarea de despăgubiri în caz de calamități naturale în agricultură. Așadar, nu considerăm necesară adoptarea unui alt proiect normativ paralel.

Mulțumesc.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Vă mulțumesc foarte mult.

Dezbateri generale, vă rog.

Domnul senator Funar. Microfonul 2, vă rog!

 
 

Domnul Gheorghe Funar:

Mulțumesc, domnule președinte al Senatului.

Poate că ar fi bine ca unul dintre inițiatori, care este în sală, domnul senator Mircea Geoană, să susțină proiectul, pentru că eu îl susțin, ideea este bună. Am fi într-o situație inedită, să fie inițiatorii în sală și să nu dorească să susțină un asemenea proiect extrem de generos.

Grupul nostru parlamentar susține propunerea legislativă care vizează găsirea unor soluții, și pentru acest an, și pentru anii următori, pentru a-i sprijini pe cei care au fost afectați în urma inundațiilor.

Spre deosebire de textul propus de inițiator, care se referă numai la inundațiile din primăvara acestui an, amendamentele pe care le-am formulat - și rămâne de văzut dacă ajungem să le și dezbatem - caută să creeze cadrul legal pentru a-i sprijini pe români și în cazul inundațiilor viitoare.

Mass-media de ieri și de astăzi anunță că în primăvara anului viitor românii vor fi confruntați cu inundații și mai catastrofale decât cele de anul trecut, de anul acesta și de prin 1970 și 1975.

Ca atare, se impune crearea unui cadru legal necesar, astfel încât Guvernul, în cazul calamităților naturale, să poată interveni și sperăm, dacă nu astăzi, în lunile următoare, să reușim împreună să realizăm o lege care să ajute Guvernul să intervină oportun și eficace.

Mulțumesc.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Mulțumesc.

Domnul președinte Mircea Geoană. Microfonul 3, vă rog!

 
 

Domnul Mircea Dan Geoană:

Mulțumesc, domnule președinte. Mulțumesc și domnului senator Funar.

Propunerea legislativă reprezintă o inițiativă a unui grup de deputați și senatori, în care încercăm să răspundem necazurilor celor care au suferit în bazinul Dunării inundațiile fără precedent de anul trecut.

Noi considerăm că, pe lângă efortul pe care Guvernul și bugetul actual îl fac pentru refacerea, într-un ritm lent, a locuințelor celor sinistrați, se impune, în mod obligatoriu, și acordarea de alt fel de sprijin, în special pentru cei care și-au pierdut și nu pot să-și lucreze terenul agricol.

Am fost în zonele respective, mai ales cei care suntem senatori sau deputați din județele care au fost afectate în bazinul Dunării, și am văzut că, stând câteva luni sub apă, suprafețele agricole, proprietățile acestor cetățeni, practic, sunt inutilizabile din punct de vedere producere de bunuri agricole care să le permită supraviețuirea până anul viitor.

Deci, sensul acestei inițiative legislative este să ne gândim nu numai la problema locuinței, ci și la problema subzistenței și supraviețuirii, în sezonul rece și în anul viitor, a celor care au suferit din cauza inundațiilor.

Ne gândim la câteva măsuri simple de remediere, un sprijin în produse agricole pentru cei care nu-și pot utiliza suprafața agricolă din cauza inundațiilor și pentru cei care nu au beneficiat de asigurare de stat pentru producția agricolă.

De asemenea, ne gândim la cei care au avut alt tip de activități agricole, de genul stupărit, creștere de animale. Sunt chestiuni firești, pe care le-am propus în acest proiect de lege.

De asemenea, ne gândim la cei care sunt elevi, la copiii din comunitățile afectate, care au nevoie de un sprijin material pentru a putea să meargă la școală, în condițiile improvizate și dificile care știm că se regăsesc în aceste comunități.

Domnul senator Funar, are, în schimb, dreptate. Poate că scopul acestei legi ar trebui să se extindă și la cei care au fost afectați de calamități similare în 2005.

Am văzut în presa de ieri și am văzut și de la colegii mei din Vrancea, de exemplu, că cei care au avut de suferit în urma inundațiilor de pe Siret din 2005, în a doua iarnă consecutivă, acești oameni trăiesc în containere, fără curent electric și fără capacitatea de a trece peste a doua iarnă. Sunt concetățeni de-ai noștri care petrec a doua iarnă, consecutiv, în containere.

Fac apel la toți senatorii, indiferent de culoarea politică, nu este o inițiativă numai a PSD-ului, este inițiativa unui parlamentar, ca și dumneavoastră, care reprezintă un județ puternic afectat, care este Doljul, și fac un apel la solidaritate și la colaborare transpartinică pentru un proiect care este, în principal, un proiect de minimă reparație materială și de sprijin pentru oameni care au fost afectați și care sunt în continuare într-o situație foarte, foarte dificilă.

Nu este un efort atât de mare. Fac un apel la colaborare transpartinică și la un vot favorabil pentru acest proiect de lege pe care un grup de deputați și senatori l-au inițiat și pe care îl susțin, cred eu, cu asentimentul și cu sprijinul tuturor colegilor și colegelor. Nu este vorba de PSD, este vorba de soarta unor oameni afectați de calamități și de oameni pe care i-am vizitat, și care sunt într-o situație cu adevărat disperată.

Fac apel la solidaritate și la sprijin constructiv din partea Senatului României.

Vă mulțumesc, domnule președinte.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Vă mulțumesc foarte mult.

Dacă mai sunt și alte intervenții? Nu mai sunt.

Stimați colegi, suntem pe o procedură care ne obligă, în conformitate cu prevederile Regulamentului, art.101 alin.1, să supunem întâi la vot raportul de respingere.

Ați ascultat argumentele pentru care ar trebui să susținem propunerea legislativă...

Supun întâi la vot raportul de respingere, după care, dacă vom avea poziție bună, vom trece la dezbateri pe amendamente.

Vă rog să votați.

Din păcate, 36 de voturi pentru respingere, 32 împotriva respingerii, 2 abțineri, deci, raportul de respingere a fost aprobat, în consecință, proiectul de lege a fost respins.

Listă pentru liderii de grup, vă rog.

 
Continuarea dezbaterii și adoptarea propunerii legislative pentru modificarea și completarea Ordonanței Guvernului nr. 51/2004, privind modificarea și completarea Ordonanței Guvernului nr. 15/2002 privind introducerea tarifului de utilizare a rețelei de drumuri naționale din România, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 415/2004.

Trecem la punctul 9 din ordinea de zi, propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Ordonanței nr.51/2004 privind modificarea și completarea Ordonanței nr.15/2002 privind introducerea tarifului de utilizare a rețelei de drumuri naționale din România, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr.415/2004.

Din partea Comisiei pentru agricultură, silvicultură și dezvoltare rurală, domnul președinte Pascu Corneliu.

Din partea inițiatorului, cine susține? Domnul senator David?

Vă rog, domnul președinte Pascu, aveți cuvântul. Avem un raport suplimentar, după cum știți....

 

Domnul Corneliu Pascu:

Vă mulțumesc, domnule președinte.

După cum cunoașteți, pentru această inițiativă, retrimisă la comisie, s-a făcut un raport suplimentar.

În acest timp, din partea Ministerului Integrării Europene, am primit o scrisoare care atestă că, într-adevăr, legislația română ar trebui aliniată și compatibilizată cu directivele europene și, în acest sens, aș vrea să vă arăt că o astfel de taxă este discriminatorie pentru agricultorii români, în comparație cu producătorii agricoli din Europa. Aprobarea acestei inițiative ar alinia legislația română la directiva europeană.

În același timp, credem că nu este permis niciunui sector economic să se dezvolte pe seama ineficientizării altui sector economic. Populația ce depinde de acest sector reprezintă 40% din totalul populației țării. Fondurile ce erau alocate până acum prin colectarea acestei taxe sunt nesemnificative, în raport cu bugetul Ministerului Transporturilor, Construcțiilor și Turismului, și ar trebui să arătăm că, în acest an, Ministerul Transporturilor, Construcțiilor și Turismului va beneficia de suplimentarea cu prisosință de alocații bugetare venite din partea Uniunii Europene prin fondurile de coeziune și altele.

În plus, așa cum s-a mai discutat, Ministerul Agriculturii, Pădurilor și Dezvoltării Rurale a anulat taxele pe care Ministerul Transporturilor le plătea pentru drumurile care treceau prin păduri, tocmai ca o compensație la aceste taxe care se colectează acum de către Ministerul Transporturilor, Construcțiilor și Turismului.

Ca urmare, vă rog să fiți de acord cu această inițiativă, însușită de toți reprezentanții grupurilor parlamentare în Comisia pentru agricultură, silvicultură și dezvoltare rurală.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Să ascultăm și raportul Comisiei pentru agricultură, silvicultură și dezvoltare rurală.

Domnul vicepreședinte David, aveți cuvântul.

 
 

Domnul Gheorghe David:

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Plenul Senatului a hotărât, în data de 18 octombrie a.c., trimiterea spre reexaminare a acestei propuneri legislative.

Ca urmare, comisia noastră a dezbătut propunerea legislativă, în ședința din 24 octombrie a.c., iar în urma dezbaterilor membrii comisiei au hotărât în unanimitate susținerea raportului inițial, favorabil.

În cadrul discuțiilor, s-a arătat că Directiva 62/1999 a Comunității Europene a Parlamentului European și a Consiliului a fost adoptată în scopul eliminării denaturării regulilor concurenței între întreprinderile de transport din statele membre ale Uniunii Europene, iar adaptarea sistemelor de impozitare naționale trebuie să se limiteze la vehiculele comerciale.

De asemenea, comisia subliniază că inițiativa legislativă se încadrează în prevederile directivei europene, directivă obligatorie pentru toate țările membre, prevederi pe care România trebuie să le respecte, așa cum se arată și în adresa Ministerului Integrării Europene, primite de comisie.

Legea face parte din categoria legilor ordinare, iar Senatul este prima Cameră sesizată.

Vă mulțumesc.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Vă mulțumesc. Să ascultăm și punctul de vedere al domnului secretar de stat Alexandros Galiatatos. Microfonul 8.

 
 

Domnul Alexandros Galiatatos - secretar de stat în Ministerul Transporturilor, Construcțiilor și Turismului:

Domnule președinte,

Doamnelor și domnilor senatori,

Guvernul nu susține adoptarea propunerii legislative deoarece propunerea legislativă nu respectă Legea nr.24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, care prevede ca pentru intervenția unor evenimente legislative intenția de modificare a unui act normativ operează asupra actului de bază și nu asupra actelor de aprobare a acestora.

Prin această propunere s-ar realiza o discriminare între utilizatorii români, deținători ai vehiculelor destinate transporturilor agricole și utilizatorii români, deținători ai altor tipuri de vehicule.

S-ar crea un precedent și pentru alte categorii de vehicul.

Distribuitorii de rovignete nu vor avea cum să facă o delimitare clară și corectă între mijloacele proprii ale producătorilor agricoli și ceilalți utilizatori ai rețelei de drumuri naționale din România.

Vă mulțumesc.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Vă mulțumesc. Dezbateri generale, luări de cuvânt, dacă sunt.

Doamna senator Silistru Doina. Microfonul 3, că rog.

 
 

Doamna Doina Silistru:

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Colegii mei din Comisia pentru agricultură, silvicultură și dezvoltare rurală au explicat foarte clar de ce este necesară această inițiativă legislativă. Eu vreau să spun că și Grupul parlamentar al Partidului Social Democrat va vota această propunere pentru că ea nu contravine cu nimic Directivei Uniunii Europene, ci chiar vine în sensul celor scrise în Directiva Europeană 62/1999.

Cu atât mai mult, aș vrea să spun că eliminarea acestei taxe va duce la scăderea costurilor de producție și, în cele din urmă, la scăderea prețurilor de producție a produselor agricole.

În consecință, eu cred că toți colegii ar trebui să țină cont de faptul că, la 1 ianuarie 2007, vom intra în Uniunea Europeană și trebuie să respectăm directivele acestei Uniuni.

Vă mulțumesc.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Vă mulțumesc. Domnul senator Dumitru.

 
 

Domnul Constantin Dumitru:

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Vorbesc în nume personal, ca unul dintre senatorii care au inițiat acest proiect. Aș vrea să spun că, în sfârșit, poate luăm o măsură reparatorie în ceea ce privește agricultura.

În agricultură sunt utilaje mecanice care, practic, își au menirea de a lucra o săptămână, două, o lună sau două luni. Nu e normal să plătesc o rovignetă pentru un an de zile, pentru două luni de zile pe care eu le lucrez - o combină lucrează 30 de zile vara, 30 de zile toamna și și-a încheiat activitatea - mai ales că, în agricultură, practic, este imposibil astăzi în economia de piață să controlăm un preț, să putem cuprinde în acest preț, inclusiv, această rovignetă, și alte cheltuieli legate de agricultură. Nu se dau nici suficienți bani pentru agricultură ca să avem posibilitatea să spunem că aceste sume ale rovignetei se acoperă din alte sume de la bugetul de stat.

Or, prețul practicat în România, indiferent la care din culturile agricole, nu acoperă sub nici o formă, nu numai rovigneta, ci și alte aspecte pe care, probabil, le vom lua în discuție. Știți foarte bine că noi am aprobat aici și banii pentru motorină - a fost o chestie formidabilă, dar nu suficientă.

În aceste condiții, rog pe colegii mei din Grupul parlamentar Dreptate și Adevăr PNL-PD să fie de acord cu mine.

Vă mulțumesc, domnule președinte.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Vă mulțumesc. Domnul senator Frunda.

 
 

Domnul Frunda Gyorgy:

Vă mulțumesc,domnule președinte.

Stimată doamnă senator și stimați domni senatori,

Grupul UDMR va vota în favoarea propunerii legislative de modificare a Ordonanței Guvernului nr.15/2002, noi, înșine, având mai multe tentative de a modifica această ordonanță.

Ordonanța, din punctul meu de vedere, este neconstituțională. Ea creează o discriminare între cetățenii români, pe de o parte, și cetățenii străini, pe de altă parte, pentru că, dacă pentru cetățenii străini prevede posibilitatea cumpărării unor rovignete pe perioade determinate, o zi, o săptămână, o lună, trei luni, șase luni, cetățenii români sunt obligați să cumpere rovigneta pentru întregul an.

Susținerea domnului secretar de stat, cum că această directivă ar viza toate mașinile, nu este onestă. Această directivă vizează doar autocamioanele și nimic altceva, iar dumnealui și-a asumat o gravă responsabilitate când a susținut acest lucru neadevărat în fața comisiilor de specialitate.

Este absolut normal ca pe domenii de activitate să facem distincție dacă este nevoie de această rovignetă sau nu. S-a deschis o poartă, dacă vă aduceți aminte, am adoptat o lege pentru apicultori, am permis ca apicultorii să nu cumpere rovigneta pentru întreaga perioadă a anului, ci pentru perioada cât vor funcționa, cât vor umbla pe drumurile publice. Trebuie să mergem pe aceeași idee și cu agricultorii și trebuie să mergem pe aceeași idee și cu oamenii care nu au bani sau nu umblă tot anul cu mașinile lor. Trebuie să luați act de faptul, domnule secretar de stat, că în țară există mulți pensionari care au Dacii vechi, mașini nenorocite, pe care le folosesc, anual, de două trei ori. De Crăciun, de Paști sau să meargă să-și viziteze copiii și nepoții. Trebuie să le dăm posibilitatea să-și cumpere rovignete doar pe perioadele respective.

În acest sens, trebuie să gândim legea respectivă, iar afirmația ministerului, cum că s-ar pierde bani de la bugetul de stat, nu este adevărată.

Acești oameni, oricum, nu cumpără rovigneta pentru că nu-și permit să folosească mașinile, iar dacă le dau posibilitatea să cumpere rovignete pe perioade determinate, atunci asta ar însemna surse în plus la bugetul central al statului.

De aceea, noi susținem și acest proiect care este doar pentru agricultori. Este nevoie să-i ajutăm nu pentru că sunt cheltuieli legate de producție, ci pentru că este anormal să-i împovărăm cu niște cheltuieli care nu se justifică. Ei, prin cumpărarea benzinei, oricum, o parte din bani o plătesc pentru susținerea șoselelor din România, nu există nici un motiv să nu admitem această inițiativă legislativă, motiv pentru care Grupul UDMR va vota în favoarea acesteia.

Vă mulțumesc.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Vă mulțumesc. Domnul senator Stan Petru. Microfonul 1, vă rog.

 
 

Domnul Petru Stan:

Domnule președinte,

Partidul România Mare susține această modificare a Ordonanței nr.51/2004, modificare foarte benefică pentru agricultură.

Într-adevăr, este exact cum a spus domnul secretar de stat, dar este invers.

Deci, prin legea actuală, statul beneficiază pe nedrept de niște bani de la agricultori. Cum să plătească - de fapt, nici nu cere suficient încă această modificare - taxă de drum pentru tractoarele utilizate la lucrări agricole, pentru combinele care circulă pe drum la reparat sau să recolteze un lan de grâu sau de porumb? Este absurd. Nu există așa ceva în lume!

Autovehiculele speciale care transportă stupii... Păi, și așa acest sector este dărâmat anul acesta fiindcă au fost condițiile care au fost, climaterice.

Distrugem și această activitate practicată de niște oameni pasionați care, practic, nu câștigă aproape nimic. Beneficiază agricultura, totuși, de această activitate și sănătatea oamenilor. Și trebuie să plătească 33 milioane de lei că transportă de două ori pe an stupii. Este absurd.

Totuși, inițiatorii, ne asigură că se va plăti taxă pentru transportul producției din câmp, pentru transportul inputurilor, dar, eu cred că, și așa, este foarte mult. Nici acestea nu ar trebui să fie plătite de agricultură.

Dar, după cum se întrețin drumurile naționale, ar trebui ca Guvernul să plătească o taxă agricultorilor pentru că le distrug utilajele pe asemenea drumuri, fiindcă nu le întreține nimeni. Starea drumurilor este jalnică.

În concluzie, Partidul România Mare susține această inițiativă.

Vă mulțumesc.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Domnul senator Gavrilă Vasilescu.

 
 

Domnul Gavrilă Vasilescu:

Mulțumesc, domnule președinte.

Domnilor colegi,

M-aș adresa puțin reprezentantului ministerului, nu ați observat atunci când s-a depus această inițiativă că a fost un consens, este spectrul politic complet la tot ceea ce suntem reprezentați aici.

De ani de zile ne chinuim să-i ajutăm pe oamenii aceștia în vreun fel, în situația în care mijloacele de transport au probleme.

Am avut la Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări această inițiativă legislativă și i-am dat un aviz favorabil împreună cu colegii mei așa, am avut Legea circulației și încercăm să-i ajutăm și pe această cale, fiind comisie de fond.

Eu cred că și dumneavoastră ar trebui, puțin, să revizuiți punctul de vedere asupra a ceea ce dăm, pentru că noi, în Senat, vom da un vot favorabil acestui proiect de act normativ, considerând că facem un lucru corect. Oamenii aceștia, după ce au atâtea probleme, reducându-și suprafețele pe care le lucrează de la an la an, pentru că sunt mai mari costurile decât ceea ce ei obțin - colegii care au vorbit înainte au explicat - îi supunem acum la alte plăți. Sunt absolut de acord cu ceea ce au spus colegii mei.

Va primi vot favorabil, dar ar fi fost foarte bine ca votul favorabil să-l ia înțelegând și ministerul pentru că această inițiativă legislativă este, de fapt, inițiativa comisiei de specialitate din Senat și îi felicit pe toți cei care au avut această inițiativă legislativă. Mulțumesc.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Mulțumesc. Dacă mai sunt intervenții. Nu mai sunt.

Stimați colegi, avem un raport favorabil, cu un amendament care a fost admis de către comisie.

Vă rog, toată lumea să voteze.

Supun votului dumneavoastră raportul favorabil, cu acest amendament.

Vă rog să votați. Rog toată lumea să voteze.

Cu 65 voturi pentru, 3 voturi împotrivă, nici un vot împotrivă, o abținere, s-a adoptat.

Supun votului dumneavoastră proiectul de lege. Vă rog să votați.

Cu 65 voturi pentru, nici un vot împotrivă, 2 abțineri, proiectul de lege a fost adoptat.

Felicitări pentru inițiatori.

 
Dezbaterea și adoptarea propunerii legislative pentru modificarea și completarea Legii cooperației agricole nr. 566/2004.

Trecem mai departe, punctul 10 din ordinea de zi, propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii cooperației agricole nr.566/2004.

Comisia pentru agricultură, silvicultură și dezvoltare rurală, vă rog.

Inițiatorii, dacă sunt prezenți? Domnul deputat Tabără, vă salutăm. Aveți cuvântul, domnule deputat. Microfonul 9, vă rog.

 

Domnul Valeriu Tabără - deputat:

Domnule președinte,

Doamnelor și domnilor senatori,

Inițiativa legislativă își propune modificarea și completarea Legii cooperației agricole nr.566/2004, sigura reglementare legislativă care stabilește cadrul legal de organizare și funcționare a cooperativelor agricole.

Totuși, în procesul de implementare a acestei legi, fermierii și producătorii agricoli interesați și implicați direct în acțiunile de înființarea a unor cooperative agricole s-au confruntat cu o serie de greutăți.

Eliminarea lor va determina, în mod cert, accelerarea aplicării ei, factor extrem de importat pentru integrarea mai rapidă a agriculturii noastre în structurile de piață ale Uniunii Europene și de organizare, practic, a producătorilor agricoli.

De asemenea, sunt eliminate câteva confuzii și, de asemenea, elemente care îngreunează aplicarea acestei legi.

Nu am să spun fiecare dintre aceste modificări propuse, ele au fost discutate și la Comisia economică, industrie și servicii și la Comisia pentru agricultură, silvicultură și dezvoltare rurală.

Vă propun susținerea acestei inițiative legislative. Mulțumesc.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Mulțumesc. Domnule președinte Pascu, vă rog să ne prezentați raportul Comisiei pentru agricultură, silvicultură și dezvoltare rurală.

 
 

Domnul Corneliu Pascu:

Comisia a dezbătut această inițiativă legislativă în data de 18 octombrie.

În urma dezbaterilor generale și pe articole, membrii comisiei au hotărât, cu majoritate de voturi, întocmirea raportului favorabil, în forma prezentată de inițiatori.

Avem un amendament respins al domnului senator Daea Petre, care este numai ca formă modificat, dar s-a menținut textul inițial.

Vă mulțumesc.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Mulțumesc. Domnul secretar de stat Istvan Toke, aveți cuvântul. Microfonul 8, vă rog.

 
 

Domnul Istvan Toke - secretar de stat în Ministerul Agriculturii, Pădurilor și Dezvoltării Rurale:

Domnule președinte,

Doamnelor și domnilor senatori,

Guvernul este de acord cu propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii cooperației agricole nr.566/2004.

Vă mulțumesc.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Mulțumesc foarte mult.

Dacă sunt intervenții? Doamna senator Doina Silistru, aveți cuvântul. Microfonul 3, vă rog.

 
 

Doamna Doina Silistru:

Mulțumesc, domnule președinte.

Într-adevăr, prin modificările aduse Legii cooperației agricole nr.566/2004 s-au făcut anumite îmbunătățiri care vor ajuta fermierii în asocierea lor în înființarea acestor cooperative agricole care, în cele din urmă, vor duce la binele agriculturii și dezvoltarea acestui domeniu mult mai rapid.

În acest sens, Grupul parlamentar al Partidului Social Democrat va vota această inițiativă legislativă.

Mulțumesc.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Mulțumesc. Alte intervenții? Nu sunt alte intervenții. Avem un raport favorabil.

Avem un amendament respins, domnul Daea nu este prezent, deci nu îl mai discutăm.

Supun votului dumneavoastră raportul favorabil, susținut și de către Guvern, deci vă rog să votați.

Rog să voteze toți domnii senatori.

Cu 64 voturi pentru, nici un vot împotrivă, nici o abținere, s-a adoptat.

Supun acum votului dumneavoastră proiectul de lege.

Vă rog să votați.

Cu 64 voturi pentru, nici un vot împotrivă, nici o abținere, proiectul de lege a fost adoptat.

 
Dezbaterea și adoptarea propunerii legislative pentru modificarea și completarea Legii nr. 37/2006 privind reorganizarea activității de protecție a plantelor și carantină fitosanitară.

Trecem la punctul 11 din ordinea de zi, propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr.37/2006 privind reorganizarea activității de protecție a plantelor și carantină fitosanitară.

Comisia pentru agricultură, silvicultură și dezvoltare rurală, vă rog.

Din partea inițiatorilor, domnul Tabără, aveți cuvântul, unul dintre inițiatori, vă rog.

Microfonul 9, vă rog.

 

Domnul Valeriu Tabără - deputat:

Domnule președinte,

Inițiativa legislativă își propune să completeze și să armonizeze prevederile Legii nr.37/2006 pentru o mai ușoară implementare a acestei legi care reglementează activitatea din domeniul protecției plantelor și a carantinei fitosanitare.

Nu trebuie să mai relev faptul că importanța acestui sector devine deosebită acum și, și în perspectivă.

Repet, încă o dată, ea completează doar o inițiativă care a fost trecută anterior.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Mulțumesc foarte mult.

O inițiativă frumoasă, câte un reprezentant din toate grupurile politice au semnat această inițiativă.

Domnule președinte Pascu, vă rog să prezentați raportul Comisiei pentru agricultură, silvicultură și dezvoltare rurală.

 
 

Domnul Corneliu Pascu:

Vă mulțumesc.

Comisia noastră a dezbătut propunerea în ședința din 11 octombrie a.c.

În urma dezbaterilor generale și pe articole, membrii comisiei au hotărât, cu majoritate de voturi, întocmirea raportului favorabil cu 4 amendamente admise și 2 amendamente respinse.

Vă mulțumesc.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Mulțumesc foarte mult. Să ascultăm și punctul de vedere al Guvernului, vă rog.

Domnul secretar de stat Istvan Toke, aveți cuvântul. Microfonul 8, vă rog.

 
 

Domnul Istvan Toke - secretar de stat în Ministerul Agriculturii, Pădurilor și Dezvoltării Rurale:

Mulțumesc.

Guvernul este de acord cu propunerea legislativă și solicităm aprobarea ei, prin votul dumneavoastră.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Mulțumesc foarte mult.

Trecem pe dezbateri.

Dacă sunt intervenții? Înțeleg că nu sunt...

 
 

Domnul Gheorghe Funar (din sală):

Vă rog să-mi dați cuvântul, domnule președinte de ședință.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Domnul senator Gheorghe Funar, aveți cuvântul.Microfonul 2, vă rog.

 
 

Domnul Gheorghe Funar:

Mulțumesc, domnule președinte.

Am o singură întrebare pentru inițiator, pornind și de la concluzia dumneavoastră, domnule președinte al Senatului, că toți reprezentanții partidelor politice susțin această propunere legislativă.

Întrebarea mea este: De ce inițiatorii au trecut în carantină PRM-ul?

Mulțumesc.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Nu cred că este vorba de carantină, nu are cine să vă răspundă.

Sunt convins că PRM-ul susține proiectul de lege.

Vă rog, domnule Funar, aveți cuvântul.

 
 

Domnul Gheorghe Funar:

Mulțumesc, domnule președinte.

Grupul nostru parlamentar susține acest proiect de lege și pentru că mi-a fost acceptat un amendament, la celelalte două respinse renunț.

Mulțumesc.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Mulțumesc foarte mult. Dacă sunt și alte intervenții? Doamna senator Doina Silistru, aveți cuvântul. Microfonul 3, vă rog.

 
 

Doamna Doina Silistru:

Mulțumesc, domnule președinte.

Și Grupul parlamentar al Partidului Social Democrat susține acest proiect de lege, această inițiativă, pentru că era foarte necesar să se vină cu anumite lămuriri în ceea ce privește organizarea acestui sector de o importanță, eu spun primordială, în ceea ce privește protecția mediului înconjurător. Mulțumesc.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Mulțumesc foarte mult. Mai sunt intervenții? Nu mai sunt.

Dacă amendamentele respinse se mai susțin? Nu.

Stimați colegi, dacă la amendamentele admise sunt intervenții? Nu sunt.

Supun votului dumneavoastră raportul comisiei.

Este un raport favorabil, susținut de Guvern cu cele 4 amendamente admise.Vă rog să votați.

Cu 64 voturi pentru, nici un vot împotrivă, o singură abținere, s-a adoptat.

Votăm legea, doamnelor și domnilor senatori.

Spun votului proiectul de lege. Vă rog să votați.

Rog toată lumea să-și exprime votul.

Cu 69 voturi pentru, nici un vot împotrivă, nici o abținere, proiectul de lege a fost adoptat.

Vă mulțumesc.

 
Dezbaterea și respingerea propunerii legislative pentru completarea Ordonanței Guvernului nr. 42 din 29.01.2004 privind organizarea activității veterinare aprobată prin Legea nr. 215 din 27/05/2004 publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I nr. 531 din 14 iunie 2004.

Trecem la punctul 12 din ordinea de zi, propunerea legislativă pentru completarea Ordonanței Guvernului nr.42 din 29.01.2004 privind organizarea activității veterinare aprobată prin Legea nr.215 din 27/05/2004 publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I nr.531 din 14 iunie 2004.

Comisia pentru agricultură, silvicultură și dezvoltare rurală, vă rog.

Inițiatori, doamna senator Paula Ivănescu. Este prezentă?

 

Doamna Paula Maria Ivănescu (din sală):

Da.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Vă rog, să luați loc la microfonul 6 - să știți că vă stă destul de bine și acolo, că se potrivește, aveți o culoare bună.

Vă rog, să dăm cuvântul inițiatorului.

 
 

Doamna Paula Maria Ivănescu:

Vă mulțumesc, domnule președinte, mai ales pentru amabilități, ținând cont că nu este nici ziua mea astăzi, dar vă mulțumesc.

Sigur, această inițiativă legislativă mi-a fost inspirată de situația de anul trecut cu răspândirea deosebit de mare a gripei aviare și cu afectarea corespunzătoare a sănătății publice.

Prin inițiativa aceasta legislativă solicit interzicerea creșterii animalelor domestice în mediul urban, cu excepția animalelor de companie.

Eu înțeleg că este o măsură care, de obicei, trebuie să fie luată de consiliile locale, însă în Municipiul Ploiești în care locuiesc, consiliul local a interzis numai în zona "0", în centrul orașului, iar exact acolo unde am avut cartierele închise luni de zile din cauza gripei aviare este posibilă creșterea acestora în continuare.

Sigur, este o măsură care în acest moment este dificil de luat, ținând cont de starea veniturilor populației, dar odată și-odată trebuie să ne hotărâm pentru ca să civilizăm și să urbanizăm, cu adevărat, orașele și municipiile noastre.

Vă mulțumesc pentru atenție.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Mulțumesc foarte mult. Să ascultăm și raportul comisiei. Dau cuvântul domnului președinte Pascu, vă rog.

 
 

Domnul Corneliu Pascu:

Mulțumesc, domnule președinte.

Comisia a luat în dezbatere această inițiativă legislativă și, având în vedere că pe parcurs o serie de măsuri sanitar-veterinare au fost deja luate.

În plus, sunt zone urbane și orașe mici a căror activitate și preocupare este chiar agricultura, mai ales în zonele periferice, și nu s-ar putea interzice în acest moment creșterea acestor animale, pentru că cetățenii respectivi trăiesc de pe urma acestei activități.

Ca urmare, comisia noastră a respins inițiativa legislativă propusă de doamna senator. Vă mulțumesc.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Mulțumesc și eu. Să vedem ce ne spune și reprezentantul Guvernului, domnul secretar de stat Istvan Toke.

Microfonul 8, vă rog.

 
 

Domnul Istvan Toke - secretar de stat în Ministerul Agriculturii, Pădurilor și Dezvoltării Rurale:

Vă mulțumesc, domnule președinte. Guvernul nu susține această inițiativă legislativă.

Vă mulțumesc.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Dezbateri generale. Dacă sunt intervenții?

Domnul senator Gheorghe Funar, aveți cuvântul.

 
 

Domnul Gheorghe Funar:

Mulțumesc, domnule președinte. Am doar două întrebări pentru distinsa colegă inițiatoare.

Prima întrebare:

Dacă Asociația primarilor de municipii și orașe și-a dat acordul sau ce punct de vedere are vizavi de propunerea dumneavoastră pentru că îi afectează pe locuitorii din orașele și municipiile unde ei sunt primari. Și cea de-a doua... Ați susținut, doamna senator ca și argument al acestei propuneri legislative faptul că gripa aviară a făcut ravagii și în mediul urban. Dar inițiativa dumneavoastră am constatat, recitind textul, că se referă la animalele domestice. Dacă puteți să dați câteva exemple de animale domestice care au pierit în urma gripei aviare. Mulțumesc.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Vă mulțumesc. Doamna senator Paula Ivănescu, domnul senator Funar vă dă câte o mână de ajutor. Aveți cuvântul.

 
 

Doamna Paula Maria Ivănescu:

Da, eu pot să-i răspund. Dacă domnul senator a auzit de pesta porcină, probabil că se va lămuri că există acest pericol și în mediul urban, unde se cresc în continuare porci. Iar în ceea ce privește Asociația primarilor de muncipii este foarte adevărat că n-am consultat asociația, ca atare. Dumnealor au spus că au avut grijă să pună în aplicare hotărârile consiliilor locale în ceea ce privește acest lucru: creșterea animalelor domestice.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Vă mulțumesc. Ideea de bază era să avem cât mai puțini porci în mediul urban. Dacă mai sunt alte intervenții? Supun votului dumneavoastră raportul de respingere. Vă rog să votați, stimați colegi. Votând da, respingem proiectul de lege.

Proiectul de lege a fost respins. Raportul a fost adoptat întrunind 53 de voturi pentru, 3 împotrivă și 2 abțineri.

 
Respingerea propunerii legislative privind modificarea alin. (1), (4) și (5) ale art. 5 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 12/2006 pentru stabilirea unor măsuri de reglementare a pieței pe filiera cerealelor și a produselor procesate din cereale.

Trecem la pct. 13 din ordinea de zi: propunerea legislativă privind modificarea alin. 1, 4 și 5 ale art. 5 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 12/2006 pentru stabilirea unor măsuri de reglementare a pieței pe filiera cerealelor și a produselor procesate din cereale.

Stimați colegi, Comisia pentru agricultură este aici. Domnul Valeriu Tabără este aici. Microfonul 9, domnul deputat Valeriu Tabără, inițiator. Vă rog să susțineți proiectul de lege.

 

Domnul Valeriu Tabără:

Domnule președinte,

Doamnelor și domnilor senatori,

E o inițiativă pe care am pornit-o înainte de expirarea termenului care era reglementat la un moment dat și care nu clarifica anumite probleme legate de depozitarea cerealelor. Din păcate, acest termen a trecut, inclusiv conținutul și valabilitatea acestui proiect de lege pe care l-am depus la acea dată. Se mai întâmplă și astfel de lucruri. Ca atare, îmi însușesc concluziile comisiilor și, respectiv, a ministerului.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Mulțumesc foarte mult.

Stimați colegi, avem un raport de respingere. Inițiatorul este de acord, iată, cu respingerea fiind depășite o serie de prevederi prevăzute acolo. Pe cale de consecință, să câștigăm timp, fiți de acord domnule Pascu, să supunem votului raportul de respingere. Vă rog să votați, stimați colegi.

Cu 55 de voturi pentru, un vot împotrivă, 2 abțineri, raportul a fost adoptat, proiectul de lege respins. Vă mulțumesc.

 
Dezbaterea și respingerea propunerii legislative pentru modificarea și completarea Legii nr. 309/2002 privind recunoașterea și acordarea unor drepturi persoanelor care au efectuat stagiul militar în cadrul Direcției Generale a Serviciului Muncii în perioada 1950-1961.

Trecem la pct. 14 din ordinea de zi: propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr. 309/2002 privind recunoașterea și acordarea unor drepturi persoanelor care au efectuat stagiul militar în cadrul Direcției Generale a Serviciului Muncii în perioada 1950-1961. Comisia pentru muncă... Domnul președinte Aron vă așteptăm. Inițiatorii: domnul Aron e și inițiator. Să-l ascultăm pe unul din inițiatori, domnul senator Nemeth Csaba, microfonul 8, vă rog.

 

Domnul Nemeth Csaba:

Domnule președinte,

Doamnelor și domnilor senatori,

O nouă propunere legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr. 309/2002 care acordă unele drepturi și facilități persoanelor care au efectuat stagiul militar în cadrul detașamentelor de muncă ale Direcției Generale a Serviciului Muncii în perioada 1950-1961, organizată în cadrul Ministerului Construcțiilor și apoi trecută în subordinea președinției Consiliului de Miniștri. Dar Direcția Generală a Serviciului Muncii (DGSM) nu a fost singura structură în care tinerii încorporați au efectuat stagiul militar în unități de muncă.

Unități similare au funcționat în perioada respectivă și în subordinea altor ministere cum au fost Ministerul Forțelor Armate, Ministerul Căilor Ferate, Ministerul Agriculturii. Trebuie evidențiate câteva elemente comune ce caracterizau pe toți tinerii încorporați în aceste unități de muncă, indiferent de subordonarea lor ministerială. Tinerii încorporați în aceste unități de muncă nu au primit nici un fel de instruire militară. În perioada stagiului militar au fost folosiți ca mână de lucru, repartizați la munci pe șantiere, în mine, iar după lăsarea la vatră au fost incluși în acea specialitate militară în care au fost incluși toți de la DGSM, adică specialitatea militară - bun pentru serviciul combatant neinstruit - iar numărul acesteia era de 165.

Deci, 165 a fost numitorul comun al tuturor unităților de muncă din anii 1950. Mai menționez că beneficiarii sau posibilii beneficiari ai acestei legi sunt persoane între 67 și 82 de ani. Mulțumesc.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Vă mulțumesc.

Dau cuvântul domnului președinte Aron pentru a prezenta raportul Comisiei de muncă.

 
 

Domnul Aron Ioan Popa:

Mulțumesc, domnule președinte.

Vreau să fac precizarea că această propunere legislativă a primit avizele favorabile de la Comisia pentru apărare și de la Comisia pentru drepturile omului. Guvernul nu susține propunerea legislativă.

În urma examinării în cadrul comisiei, comisia a decis, cu majoritate de voturi, să adopte un raport de respingere, iar motivele care au stat la baza acestei decizii au constat în faptul că extinderea categoriilor de beneficiari ar crea confuzii cu privire la persoanele care au fost folosite, așa cum spun inițiatorii, ca mână de lucru și ar ridica probleme tehnice, greu de soluționat în aplicarea legii. De asemenea, sursele financiare nu au fost identificate. De aceea, vă propunem un raport de respingere.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Vă mulțumesc.

Domnul secretar de stat Ioan Ion, microfonul 10, aveți cuvântul.

 
 

Domnul Ioan Ion - secretar de stat în cadrul Departamentului pentru armament al Ministerului Apărării Naționale:

Domnule președinte,

Doamnelor și domnilor senatori,

Referitor la propunerea legislativă apreciem că nu poate fi extinsă sfera beneficiarilor prin raportarea la denumirea meseriei sau ocupației, deoarece prevederile Legii nr. 309/2002 acordă drepturile respective celor care au satisfăcut stagiul militar în cadrul Direcției Generale a Serviciului Muncii, până în 1961, după un criteriu de apartenență și nu ocupațional.

Un alt aspect este cel legat de schimbarea nomenclatorului ocupațiilor, astfel că specialitatea 165 - mână de lucru - are corespondențe și după 1961, dar sub alte denumiri, continuând să existe și în noul tabel de specialități militare intrat în vigoare în anul 1963, unde în dreptul acesteia apare aceeași destinație: bun pentru serviciul combatant, neinstruit.

Mai mult, în 1965 au intrat în vigoare noile tabele cu specialitățile militare, prin care vechea specialitate, 165, a devenit specialitatea 226, care se atribuia rezerviștilor trecuți în rezervă cu specialitatea 165 din vechiul tabel, care au îndeplinit serviciul militar în cadrul Direcției Generale a Serviciului Muncii și Detașamentului de munci agricole, precum și celor care au îndeplinit serviciul militar mai puțin de 8 luni. Aceste aspecte demonstrează faptul că specialitatea militară 165 nu poate fi folosită drept criteriu de delimitare în timp, și cu atât mai puțin ca element probator în atribuirea unor drepturi reparatorii celor care au avut-o consemnată în livretele militare.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Mulțumesc, domnule secretar de stat.

Dezbateri generale, dacă sunt intervenții. Domnul senator Șerban Nicolae, microfonul 3, vă rog.

 
 

Domnul Șerban Nicolae:

Mulțumesc, domnule președinte.

Doamnelor și domnilor colegi,

Se propune modificarea unei legi apărute în 2002 și care a fost considerată la vremea respectivă o lege necesară în societatea românească pentru acordarea unor forme de despăgubire persoanelor care au efectuat în loc de stagiu militar, activitate de muncă, în cei mai corecți termeni ar fi să spunem muncă forțată, iar eu cred că inițiatorii prin această propunere au făcut o identificare destul de exactă a persoanelor care ar urma să beneficieze de sumele reparatorii.

Astfel, chiar dacă există și alte persoane care după februarie 1961 au în livretul militar aceiași mențiune ca persoanele prevăzute de lege nu au efectuat, în loc de stagiu militar, activitatea de muncă în cadrul Direcției Generale a Serviciului de Muncă.

Deci, condițiile cumulative identifică destul de precis persoanele care beneficiază de prevederile acestei legi. Pe de altă parte, corect ar fi să spunem și următorul lucru: această situație a fost creată de tratatele internaționale la care România era parte la acea vreme și care contingenta numărul de persoane încorporate pentru stagiul militar. Deci, n-a fost vorba ... E adevărat că în selectarea candidaților se urmăreau și alte lucruri legate de originea nesănătoasă, cum se spunea atunci, de anumite atitudini, dar, în realitate, contigentarea făcea ca nu toți cei cu vârstă de încorporare să ajungă în unitățile militare ca militari în termen.

Or, din acest punct de vedere aș vrea să observăm și faptul că în anul 1986, spre exemplu, când eu am fost încorporat, am avut colegi care au ajuns să lucreze la mină. În anul 1986. Nu mai vorbesc de muncile agricole.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

N-ați avut norocul acesta.

 
 

Domnul Șerban Nicolae:

Domnule președinte, imediat termin dar...

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Nu, nu, am zis că n-ați avut "norocul" acesta să lucrați în mină.

 
 

Domnul Șerban Nicolae:

Nu n-am avut "norocul" să lucrez în mină, cu ghilimelele de rigoare, bineînțeles, pentru că nu era de glumă. Acolo se întâmplau accidente, iar, în general, militarii în termen au fost considerați oameni de care se poate dispensa sistemul. Erau întotdeauna puși în zonele cele mai periculoase, la muncile agricole erau puși indiferent de pregătirea lor, indiferent de statutul lor, la muncile cele mai neplăcute.

Din acest punct de vedere eu spun că sistemul a continuat și după februarie 1961. Dar, pe de altă parte, perioada martie 1950 - februarie 1961 reprezintă o situație specifică. De aceea, în 2002, noi am susținut acest proiect de lege. El a apărut în perioada Guvernului PSD și eu cred că inițiatorii fac un lucru corect atunci când identifică cu precizie categoriile de beneficiari, chiar dacă au fost și alte persoane care au avut de suferit, în condiții relativ similare. De altfel, eu aș spune că măsurile aceste reparatorii nu țin cont de un lucru elementar: marea majoritate a populației a avut de suferit în perioada de până la 22 decembrie 1989, iar dacă ne-am gândi să -i despăgubim pe toți cei care au avut de suferit într-un fel sau altul, am ajunge o țară de despăgubiți. Vă mulțumesc.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Domnul senator Eckstein Kovacs Peter, microfonul 1, vă rog.

 
 

Domnul Eckstein Kovacs Peter:

Mulțumesc, domnule președinte.

Grupul parlamentar al UDMR va vota pentru această propunere legislativă, care, dacă sunteți buni să observați, este o propunere transpartinică. Cei care au semnat inițiativa provin din toate grupurile parlamentare din Senatul României. Cu toții suntem, inclusiv PRM, spune colegul meu, și așa este. E o propunere semnată de PRM, UDMR, PSD și colegii din Alianță. Cu toți, care avem birouri parlamentare, lucrăm în teritoriu și ne lovim de această problemă și ne lovim de ani buni. Sunt oameni care au fost nedreptățiți și care, pur și simplu, pentru o înscriere sau altă înscriere în livretul militar nu beneficiază de drepturi pe care colegii care au fost în aceeași situație beneficiază.

Ca atare, solicităm... Am dat măsuri reparatorii inclusiv pentru recoltele neculese din anii 1940 și cred că am făcut bine. Eu cred că și această categorie de cetățeni români merită atenție noastră și să fie, nu despăgubiți, dar să primească o sumă de bani care, pe undeva, să aline durerea pe care au suportat-o. Mulțumesc.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Mulțumesc foarte mult. Înțeleg că nu mai sunt alte intervenții. Domnul Petrescu, vă rog. microfonul 1.

 
 

Domnul Ilie Petrescu:

Da, domnule președinte.

Și Grupul Partidului România Mare susține acest proiect de lege, el a fost discutat și în cadrul Comisiei de apărare, siguranță și ordine publică. De fapt, este o chestiune reparatorie și Grupul parlamentar al PRM va vota pentru acest proiect de lege. Vă mulțumesc.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Mulțumesc. Domnul senator Nemeth Csaba, microfonul 8.

 
 

Domnul Nemeth Csaba:

Domnule președinte, numai două precizări: sunt numeroase cazuri când una și aceeași persoană, în diferite perioade ale stagiului militar, a fost folosită ca mână de lucru în unități de muncă din subordinea mai multor ministere.

Astfel, beneficiază pentru o perioadă, unele luni, și pentru celelalte, nu. După aceea, încă o precizare: serviciul muncii a fost înființat la 14 ianuarie 1950, prin Decretul nr.2 al prezidiului Marii Adunări Naționale și a fost desființat cu data de 28 februarie 1961. Ne interesează care a fost specialitatea militară nr.165 în acea perioadă. M-am adresat Ministerului Apărării Naționale și am primit următorul răspuns: "Specialitatea militară nr.165 a fost introdusă prin Ordinul ministrului forțelor armate nr.122900 din luna august 1950.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Poate scurtați, stimate coleg!

 
 

Domnul Nemeth Csaba:

La observații, în specialitatea militară 165 se înscriu oameni din rezervă, supuși obligațiilor militare, care nu s-au instruit în armată mai mult de 30 de ani.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Stimate coleg, subiectul acesta s-a discutat 15 ani. Dacă ne luați toată istoria de la cap, ne țineți jumătate de oră. Vă rog eu să sintetizați.

 
 

Domnul Nemeth Csaba:

Da. Aceste prevederi au rămas în vigoare până în anul 1961, până la desființarea DGSM. Mulțumesc.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Mulțumesc. Deci, stimați colegi, suntem în fața unui raport de respingere asupra inițiativei legislative, semnate de reprezentanți din toate grupurile politice. Ați ascultat, aici, luările de cuvânt.

Deci, voi supune, conform Regulamentului, la vot, raportul de respingere. Dacă raportul nu se aprobă, atunci nu mai avem ce discuta, supunem la vot legea. Dacă se aprobă raportul, a căzut legea. V-am precizat, ca să știți cum votați. Deci, vă rog să votați raportul de respingere, respectiv, căderea legii.

Nu, votați cum doriți, nu să-l votați! Bine!

Vă rog să votați. Deci, supun la vot raportul.

Cu 39 de voturi pentru, 21 de voturi împotrivă și 3 abțineri, s-a aprobat raportul de respingere.

Proiectul de lege a căzut.

Listă pentru liderii de grup.

 
Respingerea propunerii legislative pentru completarea Legii nr. 76/2002 privind sistemul asigurărilor pentru șomaj și stimularea ocupării forței de muncă.

Trecem la punctul 15 de pe ordinea de zi - propunere legislativă pentru completarea Legii nr.76/2002 privind sistemul asigurărilor pentru șomaj și stimularea ocupării forței de muncă.

Comisia pentru muncă, familie și protecție socială este aici. Inițiatorul este? Nu este.

Domnul președinte Aron, vă rog să prezentați raportul Comisiei pentru muncă, familie și protecție socială.

 

Domnul Aron Ioan Popa:

Vă mulțumesc, domnule președinte. Comisia a decis, cu majoritate de voturi, să adopte raport de respingere, având în vedere și avizele pe care le-am primit de la Comisia pentru drepturile omului, Comisia pentru egalitate de șanse. Toate au fost avize... Nu, un aviz negativ și un aviz favorabil, iar Guvernul nu susține această propunere legislativă. Vreau să fac precizarea că avem în față o lege ordinară.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Mulțumesc. Domnul secretar de stat Cătălin Dănilă, microfonul 10, aveți cuvântul.

 
 

Domnul Cătălin Dănilă - secretar de stat la Ministerul Muncii, Solidarității Sociale și Familiei:

Mulțumesc frumos, domnule președinte. Guvernul nu susține această propunere, pentru că trebuie să menționăm că articolul 66 din Legea nr.76/2002 prevede pentru persoanele aflate în detenție, care mai au de executat cel mult 9 luni până la ultima zi de executare a pedepsei, pot urma un program de formare profesională, organizat de agențiile pentru ocuparea forței de muncă și, după aceea, sunt considerați nediscriminați, de altfel, în, să spunem, progresul lor către integrarea socială și către ocuparea profesională. Mulțumesc.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Mulțumesc. Stimați colegi, dezbateri generale. Sunt intervenții? Nu sunt.

Supun votului dumneavoastră raportul de respingere. Vă rog să votați.

Cu 50 de voturi pentru, 5 voturi împotrivă și 2 abțineri, proiectul de lege a fost respins.

Deci, raportul de respingere a fost aprobat.

Trecem la punctul ... (discuții la tribună)

Sărim punctul 16 de pe ordinea de zi. Revenim asupra lui când o să vină și inițiatorul.

 
Dezbaterea propunerii legislative pentru modificarea și completarea Legii nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale (votul pe raport și votul pe lege se vor da în ședința de joi, 9 noiembrie a.c.).

Trecem la punctul 17 de pe ordinea de zi - propunere legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr.19/2000 privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale.

Domnul președinte Aron, văd că ne-ați părăsit, vă rog să reveniți. Vă așteptăm.

Inițiatorii dacă sunt prezenți? Nu sunt. Hai să ascultăm, până vine domnul senator Aron, punctul de vedere al Guvernului. Domnul Cătălin Dănilă, microfonul 10.

 

Domnul Cătălin Dănilă:

Mulțumesc frumos, domnule președinte. Nu susținem această propunere legislativă, deoarece considerăm că se încalcă principiul egalității de tratament în ceea ce privește drepturile și obligațiile prevăzute de lege, în conformitate cu Legea nr.19/2000. Prin această inițiativă legislativă se produc inechități față de beneficiarii sistemului public de pensii, ale căror drepturi de asigurări sociale se bazează pe contribuțiile de asigurări sociale plătite, condiție care nu este îndeplinită de toți veteranii.

De asemenea, aș vrea să spun că veteranii de război sunt beneficiari de venituri diferențiate, funcție de întinderea perioadei pentru care au luptat pe front, de ierarhia decorațiilor conferite și, de asemenea, această indemnizație de veteran de război, sporul de front și, mă rog, fiecare adaos care este acordat pentru ceea ce depășește un an de front, este reglementat de Legea nr.44/1994 privind veteranii de război.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Mulțumesc, domnule secretar de stat. Dau cuvântul domnului președinte Aron Popa, pentru a ne prezenta raportul Comisiei pentru muncă, familie și protecție socială.

 
 

Domnul Aron Ioan Popa:

Vă mulțumesc, domnule președinte. Comisia, în unanimitate, a hotărât să adopte un raport de respingere pentru această propunere legislativă. Vă mulțumesc.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Mulțumesc foarte mult. Dezbateri generale, intervenții? Nu sunt.

Stimați colegi, este vorba despre o lege organică. Deci, mâine, la ora 11,00, se dă votul final pe legi organice. Deci, se va supune la vot raportul de respingere.

 
Dezbaterea propunerii legislative pentru modificarea și completarea Legii nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale (votul pe raport și votul pe lege se vor da în ședința de joi, 9 noiembrie a.c.).

Trecem la punctul 18 de pe ordinea de zi - propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr.19/2000 privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale.

Inițiatorul este? Nu este. Domnul președinte Aron Popa, aveți cuvântul.

 

Domnul Aron Ioan Popa:

Vă mulțumesc, domnule președinte. Propunerea pe care făcut-o domnul senator Paul Păcuraru a primit avize negative de la Comisia pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital, precum și de la Comisia pentru drepturile omului.

În ședința Comisiei pentru muncă, familie și protecție socială, cu majoritate de voturi, s-a hotărât adoptarea unui raport de respingere, având ca temei următoarele considerente: reglementarea propusă de domnul senator s-ar constitui într-o discriminare pozitivă, avantajând numai persoanele care-și desfășoară activitatea în sectorul bugetar sau în alte funcții eligibile, iar soluția legislativă propusă nu ar veni în sprijinul bugetului asigurărilor sociale de stat, cheltuielile fiind aceleași, iar veniturile încasate din contribuția beneficiarilor acestei propuneri ar fi nesemnificative. Drept pentru care, vă supunem spre dezbatere raportul de respingere. Mulțumesc.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Mulțumesc. Domnul secretar de stat Cătălin Dănilă, foarte pe scurt, aveți cuvântul!

 
 

Domnul Cătălin Dănilă:

Mulțumesc, domnule președinte. Din considerentele menționate și de domnul președinte al Comisiei pentru muncă, familie și protecție socială, nu susținem această propunere.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Mulțumesc foarte mult. Dacă sunt intervenții? Nu sunt intervenții. Mâine, la ora 11,00, vot final, fiind vorba despre o lege organică în raportul de respingere.

 
Dezbaterea propunerii legislative pentru modificarea art. 86 alin. (1) din Legea nr. 19 din 17 martie 2000 privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale (votul pe raport și votul pe lege se vor da în ședința de joi, 9 noiembrie a.c.).

Trecem la punctul 19 de pe ordinea de zi - propunerea legislativă pentru modificarea art.86 alin.1 din Legea nr.19 din 17 martie 2000 privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale.

Toată lumea e pusă pe corectarea pensiilor. Inițiatorii dacă sunt prezenți? Au fost anunțați, da? Mulțumesc.

Domnul președinte Aron, aveți cuvântul.

 

Domnul Aron Ioan Popa:

Vă mulțumesc, domnule președinte. Vreau să informez plenul că inițiatorii nu au participat nici la lucrările comisiei, deși au fost invitați, drept pentru care argumentele, aduse de reprezentanții Guvernului, au fost suficiente pentru a întocmi un raport de respingere, votat în unanimitate. Vă mulțumesc.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Mulțumesc. Domnul secretar de stat Cătălin Dănilă, microfonul 10.

 
 

Domnul Cătălin Dănilă:

Mulțumesc, domnule președinte. Nu susținem această propunere, din cauză că nu este în interesul cetățeanului.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Mulțumesc. Dezbateri generale, luări de cuvânt. Nu sunt.

Mâine, la ora 11,00, vot final pe raportul de respingere.

 
Dezbaterea propunerii legislative pentru modificarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 97/2000 privind organizațiile cooperatiste de credit (votul pe raport și votul pe lege se vor da în ședința de joi, 9 noiembrie a.c.).

Trecem la punctul 20 de pe ordinea de zi - propunerea legislativă pentru modificarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.97/2000 privind organizațiile cooperatiste de credit.

Domnul senator Varujan Vosganian, vă așteptăm cu cel mai mare interes. Domnul Varujan este și inițiator. Vorbiți în calitate de inițiator, întâi, și, după aceea, în calitate de președinte. Microfonul 7, vă rog, aveți cuvântul.

 

Domnul Varujan Vosganian:

Mulțumesc foarte mult, domnule președinte. Domnule senator Popa, vă rog, luați-vă cartela!

Prezentul proiect de lege este menit de a facilita apariția organizațiilor cooperatiste de credit, care au fost structuri dezvoltate în trecut și care au ajutat persoanele, mai ales din mediul rural și care doreau împrumuturi mai mici și pentru care specificul acestui tip de organizație de credit era mai adecvat, decât cel al sistemului bancar care, altminteri, cum bine știți, este destul de puțin dezvoltat în mediul rural.

Vă pot spune că în România, astăzi, peste 90% din localități, dacă includem și satele, nu au nici un fel de structură bancară pe teritoriul lor.

Având în vedere faptul că, până în prezent, condițiile de autorizare a acestui tip de organizație cooperatistă erau foarte dificile, acest proiect de lege este menit să creeze un sistem mai permeabil, în care astfel de organizații cooperatiste să apară. Am avut, în această privință, consultări cu Banca Națională și cu Guvernul României și Guvernul României, după consultarea cu Banca Națională, a socotit că proiectul nu poate să fie acceptat. De aceea, și raportul este negativ. Poate fi acceptat numai cu anumite condiții și în Comisia pentru buget, finanțe, activitate bancă și piață de capital.

Precum vedeți, avem un șir de amendamente, în care ținem seama de punctul de vedere al Guvernului. Este motivul pentru care Comisia pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață capital, după consultarea pe care a avut-o cu reprezentanții Guvernului, a dat aviz favorabil, dar introducând o serie de amendamente incluse în raport, astfel încât propunerea legislativă a fost adoptată, în unanimitate, de membrii Comisiei pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Deci, s-a prezentat în același timp și raportul. Să-l ascultăm și pe domnul Bogdan Dumitrache, secretar general, microfonul 8.

 
 

Domnul Bogdan Mircea Dumitrache - secretar general la Agenția Națională pentru Întreprinderi Mici și Mijlocii:

Punctul de vedere al Guvernului este favorabil acestei inițiative legislative.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Mulțumesc. Deci, iată, un aviz favorabil în baza amendamentelor introduse. Dezbateri generale, stimați colegi. Dacă sunt intervenții? Înțeleg că nu sunt. Dacă aveți obiecțiuni la amendamentele admise? Nu aveți.

Suntem în fața unei legi organice. Deci, mâine, la ora 11,00, vot pe raport, cu amendamente admise și, după care, vot final pe lege.

 
Dezbaterea proiectului de Lege privind reînființarea Comunei Livezile, județul Timiș (votul pe raport și votul pe lege se vor da în ședința de joi, 9 noiembrie a.c.).

Trecem la punctul 21 de pe ordinea de zi. Văd că domnul deputat Tabără este inițiator, dar nu este aici. O să vină imediat.

Dezbaterea proiectului de Lege pentru înființarea satului Comasca prin reorganizarea comunei Oinacu, județul Giurgiu (votul pe raport și votul pe lege se vor da în ședința de joi, 9 noiembrie a.c.).

Să fiți de acord să luăm punctul 22 de pe ordinea de zi - proiectul de Lege pentru înființarea satului Comasca, prin reorganizarea comunei Oinacu, județul Giurgiu.

Comisia pentru administrație publică, organizarea teritoriului și protecția mediului. Domnul senator Dan Cârlan.

Alt coleg de la Comisia pentru administrație publică, organizarea teritoriului și protecția mediului? Domnul Simionescu?

Vă rog, domnule senator, să poftiți aici. (discuții)

Bine. Haideți să-l ascultăm pe domnul secretar Aurel Simionescu să ne prezinte raportul Comisiei pentru administrație publică, organizarea teritoriului și protecția mediului. Aveți cuvântul.

 

Domnul Aurel Gabriel Simionescu:

Vă mulțumesc, domnule președinte. Raportul este un raport de admitere. Este o propunere legislativă cu care, practic, ne-am obișnuit. Este vorba de reînființarea comunei Livezile. (discuții, rumoare, vociferări)

Din sală, mai multe voci: E pct.22... Comasca... (discuții)

 
 

Domnul Aurel Gabriel Simionescu:

Comisia noastră a avut și un...

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Vă rog, domnule senator. Raport favorabil, fără amendamente. Așa este. Suntem la pct.22. La Comasca.

 
 

Domnul Aurel Gabriel Simionescu:

Bun. O.K. Dacă este vorba de satul Comasca, este un raport de admitere, de asemenea. Este un raport care a beneficiat și de sprijinul Guvernului printr-un aviz favorabil și comisia noastră a întocmit raport de admitere.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Vă mulțumesc. Așteptăm. Vine acum de la Camera Deputaților și reprezentantul Guvernului, dar pot să vă spun că are punct de vedere favorabil, fără amendamente. Este inițiator, de fapt. Este o lege organică.

Pentru a câștiga timp, să trecem la dezbateri generale. Sunt intervenții? Nu sunt.

Stimați colegi, mâine la ora 11.00 vot final, un singur vot, fiind fără amendamente, și pe proiectul de lege.

 
Dezbaterea proiectului de Lege privind reînființarea Comunei Livezile, județul Timiș (votul pe raport și votul pe lege se vor da în ședința de joi, 9 noiembrie a.c.).

Revenim la pct.21. Proiectul de lege privind reînființarea comunei Livezile, județul Timiș. Este o propunere legislativă. Inițiatori: Ovidiu Rădoi și Mircea Mereuță. Da? Sunt aici?

La pct.21 și domnul deputat Tabără? (rumoare, discuții) A! Sunteți inițiator. Înțeleg că inițiatorii susțin, dar nu mai doresc să ia cuvântul acum. Îi ține de vorbă domnul Vosganian.

Domnule Vosganian, lăsați-i, vă rog eu, iertați-i. Iertați-i pe amândoi. (discuții, rumoare, râsete) Le faceți un bine.

Domnul secretar Simionescu, vă rog să prezentați raportul comisiei.

 

Domnul Aurel Gabriel Simionescu:

Domnule președinte, raportul comisiei este de admitere, cu 9 amendamente, urmare și a vizitei pe care raportorii comisiei au făcut-o la Livezile.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Vă mulțumesc. Stimați colegi... Domnul secretar de stat Mircea Nicu Toader a venit, da? Microfonul 10. Legat de reînființarea comunei Livezile, care este punctul de vedere al Guvernului?

 
 

Domnul Mircea Nicu Toader - secretar de stat în Ministerul Administrației și Internelor:

Da. Deci, analizând încă o dată modificările solicitate și având în vedere că, inițial, am avut un punct de vedere negativ, verificând toate condițiile, noi am convenit că totuși s-au îndeplinit condițiile pentru stabilirea solicitării făcute și propunerii făcute de domnul deputat și suntem de acord ca să realizeze modificarea și să reînființeze comuna Livezile din județul Timiș.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Vă mulțumesc. Dezbateri generale. Sunt intervenții? Vă rog, pe rând. Domnul Funar, microfonul 2.

 
 

Domnul Gheorghe Funar:

Vă mulțumesc, domnule președinte. Am fost desemnat și din partea Comisiei pentru administrație publică, organizarea teritoriului și protecția mediului și am făcut o deplasare în comuna Banloc și în viitoarea comună Livezile. Am constatat că sunt îndeplinite toate condițiile cerute de lege pentru reînființarea acestei comune, abuziv desființate, Livezile.

Mă bucură faptul că reprezentanții Guvernului și-au reconsiderat poziția și sunt de acord cu voința cetățenilor din comuna Banloc - respectiv viitoarea comună Livezile - care doresc reînființarea acestei comune.

Grupul parlamentar PRM susține reînființarea comunei Livezile.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Vă mulțumesc. Domnul senator David, microfonul 2.

 
 

Domnul Gheorghe David:

Vă mulțumesc, domnule președinte. Desigur că și inițiatorul, domnul deputat Tabără, este prezent, poate va mai face și alte precizări. Eu aș dori doar să spun faptul că această comună de fapt se reînființează, iar necesitatea acesteia se datorează în primul rând faptului că actuala comună se întinde pe o suprafață foarte mare, cu multe probleme greu de gestionat în actuala structură teritorială.

Iar cu privire la condițiile pe care trebuie să le îndeplinească o comună care se înființează sau se reînființează, așa cum a spus și domnul senator Funar, îndeplinește toate aceste condiții. Vă mulțumesc.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Vă mulțumesc. Mai sunt intervenții? Nu mai sunt. Vă mulțumesc.

Stimați colegi, avem în față o lege organică, raport favorabil cu 9 amendamente admise, susținute și de Guvern. Sunt intervenții pe amendamentele admise? Nu sunt.

Mâine la ora 11.00, vot final pe raport cu amendamente admise și, separat, vot final pe proiectul de lege.

 
Dezbaterea propunerii legislative pentru modificarea Legii administrației publice locale nr. 215/2001 (votul pe raport și votul pe lege se vor da în ședința de joi, 9 noiembrie a.c.).

Trecem la pct.23. Propunerea legislativă pentru modificarea Legii administrației publice locale nr.215/2001.

Comisia pentru administrație publică, organizarea teritoriului și protecția mediului este aici. Vă rog, inițiatorii sunt prezenți? Nu sunt prezenți. Sunt și senatori. (rumoare, discuții)

Dacă nu susține... Domnule Mereuță, susțineți proiectul de lege?

Vă rog, domnule senator, aveți cuvântul, în calitate de inițiator. Domnul senator Mircea Mereuță.

 

Domnul Mircea Mereuță:

Prezentul proiect de lege are în vedere necesitatea de a scoate de sub autoritatea administrației publice locale a lucrărilor pentru drumuri, poduri și infrastructuri de telecomunicații, care au impact național, nu zonal.

Construirea, întreținerea și modernizarea drumurilor și podurilor cu caracter național ar trebui realizate de Agenția Națională a Drumurilor. Facem acest demers, ținând cont că art.21 alin.2 din Ordonanța Guvernului nr. 43/1997, modificată de Legea nr.82 pentru adoptarea Ordonanței Guvernului nr. 43/1997 privind regimul juridic al drumurilor, sectoarele de drumuri naționale situate în intravilanul municipiilor sunt în administrarea consiliilor locale respective, situație care creează o sarcină foarte mare asupra bugetelor locale, taxa de drum de la Ministerul Transporturilor nefiind folosită și pentru aceste tronsoane.

Propunerea legislativă ține cont și de faptul că străzile interioare și trotuarele din municipii au o anumită stare de degradare care poate fi avansată în funcție de o localitate sau alta și afectează bugetele locale de către consiliile locale pentru această destinație.

În concluzie, ținând seama de cele expuse mai sus, supunem spre adoptare Parlamentului această inițiativă legislativă. În concluzie, sectoarele de drum care traversează anumite orașe, municipii, să fie suportate de la bugetul drumurilor naționale, nu de la bugetele locale.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Bun. Domnul secretar Simionescu ne prezintă raportul Comisiei pentru administrație publică, organizarea teritoriului și protecția mediului. Aveți cuvântul.

 
 

Domnul Aurel Gabriel Simionescu:

Vă mulțumesc, domnule președinte. Raportul este un raport de respingere. Două motivații sunt de reținut.

În primul rând, după cum știți, chiar luni am dezbătut o ordonanță a Guvernului prin care există posibilitatea ca aceste segmente de drum să poată fi luate spre administrare, spre construcție, refacere de către Compania Națională de Drumuri.

Pe de altă parte, tot în plenul Senatului am adoptat Legea nr.286/2006 prin care am modificat Legea nr.215/2001, iar art.38 are cu totul alt cuprins acum, ceea ce considerăm că face dificilă modificarea propusă prin această inițiativă legislativă.

Deci este un raport de respingere.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Vă mulțumesc. Domnule secretar de stat Mircea Toader, aveți cuvântul, microfonul 10.

 
 

Domnul Mircea Nicu Toader:

Vă mulțumesc, domnule președinte. același punctul de vedere ca și comisia. Nu putem susține, pe de o parte, motivat de modificarea Legii nr.215/2001 art.38 la care se face referire nu mai are conținut.

Pe de altă parte, se încalcă principiul autonomiei locale privind modul în care se administrează absolut orice drum și orice zonă care aparține administrației sau traversează zona respectivă. Și cred că iar o chestiune foarte importantă, am modificat Legea privind posibilitatea transferului unui drum de la o localitate - oraș sau municipiu - direct la drumul național, sigur, prin Hotărârea Guvernului și trecerea prin proceduri.

Practic, orice drum local poate trece în administrarea drumurilor naționale, în condiția prevăzută de legea care specifică condiția drumurilor naționale.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Important este să ne ocupăm de ele. Din păcate, anul acesta rămâneți cu bani.

 
 

Domnul Mircea Nicu Toader:

Nu. Acum chiar dacă... domnule președinte, nu rămânem cu banii, nu vă faceți probleme...

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Aaa!... Da... Eee!...

 
 

Domnul Mircea Nicu Toader:

... că rămânem cu banii, dar chiar dacă ar fi așa, tot e o procedură...

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Da. Da. De acord.

 
 

Domnul Mircea Nicu Toader:

... că acolo unde se impun situațiile, se transferă.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Nu m-am referit pe fond, la propunerea în sine.

 
 

Domnul Mircea Nicu Toader:

Aaa!

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Vă rog. Sunt intervenții? Dezbateri generale? Nu sunt.

Avem în față un raport de respingere, acceptat și de către Guvern. Deci mâine la ora 11.00, fiind lege organică, vot final. Un singur vot pe raport și proiectul de lege.

 
Dezbaterea proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 63/2006 pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 195/2002 privind circulația pe drumurile publice (votul pe raport și votul pe lege se vor da în ședința de joi, 9 noiembrie a.c.).

Reluăm pct.16. Avem în față o lege organică. Prioritate de integrare.

Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 63/2006 pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 195/2002 privind circulația pe drumurile publice.

Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări. Domnule președinte Eckstein, este o onoare să vă avem aici lângă noi.

Rog inițiatorul, domnul Toader. Microfonul 10. Vă rog să faceți o scurtă prezentare a proiectului.

 

Domnul Mircea Nicu Toader:

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Această ordonanță a vrut să realizeze o modalitate mult mai simplă de eliberare a permiselor și autorizațiilor provizorii de reînmatriculare sau înmatriculare.

Dar cred că cel mai important element este faptul că pentru prima dată am introdus și noi o modalitate de așa-numită "înțelegere amiabilă", procedura de soluționare amiabilă a accidentelor și tamponărilor, degrevând foarte mult poliția de tot felul de adeverințe care trebuie date. Aproape 90% dintre tamponări erau simple tamponări și se puteau înțelege părțile.

Ca atare, vă rog foarte mult să fiți de acord ca această ordonanță va fi inclusă sigur în ordonanța privind circulația pe drumurile publice și va fi un element cu totul nou pentru toți cei care conducem și avem probleme cu mașinile. Vă mulțumesc.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Vă mulțumesc. Domnul Eckstein Kovacs Peter ne prezintă raportul Comisiei juridice, de numiri, disciplină, imunități și validări.

 
 

Domnul Eckstein Kovacs Peter:

Domnule președinte, raportul este de admitere, fără amendamente. Proiectul tinde să simplifice procesul de înmatriculare a autovehiculelor. Proiectul face parte din categoria legilor organice, iar Senatul este prima Cameră sesizată.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Vă mulțumesc. Deschidem dezbaterile generale. Sunt intervenții? Domnul senator Gheorghe Funar, microfonul 2.

 
 

Domnul Gheorghe Funar:

Vă mulțumesc, domnule președinte. Am o singură întrebare pentru reprezentantul Guvernului.

Având în vedere faptul că această prevedere care ne este propusă acum - și care a fost inclusă în ordonanța de urgență - este de mult aplicată, de ani buni, dacă nu de cel puțin 10 ani în celelalte țări vest-europene și dincolo de ocean, în SUA și Canada, întrebare:

De ce atât de târziu ați venit cu o ordonanță și i-ați zis și "de urgență" după 10 ani? Vă mulțumesc.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

La noi se naște mai greu. Domnul Toader.

 
 

Domnul Mircea Nicu Toader:

Da, am să vă răspund. Vine mai târziu decât niciodată, ca să spun un proverb. Pe de altă parte, am profitat de momentul când a trebuit să introducem această modalitate mult mai simplă de eliberare a certificatelor de înmatriculare și am avut o dispută destul de lungă cu societățile de asigurare cum o vom face.

Am tranșat-o, am beneficiat de moment și am introdus-o. Acesta este motivul. Ne chinuim cam de vreo 6 luni de zile ce vom face și vom introduce. Aveți dreptate, dar, vorba aceea.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Vă mulțumesc. Stimați colegi, raport favorabil, fără amendamente. Domnul Daea? Îmi cer scuze? Doriți să interveniți? Nu. Vă mulțumesc.

Deci, mâine la ora 11.00 vot final, un sigur vot pe raport și proiectul de lege.

 
Plenul Senatului este informat că Ordonanța de urgență a Guvernului nr.43/2006 privind organizarea și funcționarea Curții de Conturi este declarată neconstituțională prin Decizia Curții Constituționale nr.544/28.06.2006.

Trecem la pct.24. Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 43/2006 privind organizarea și funcționarea Curții de Conturi.

Stimați colegi, suntem în faza următoare. Este vorba despre o lege organică, dar în același timp, o lege care a fost atacată la Curtea Constituțională - mă refer la Ordonanța de urgență a Guvernului nr.43/2006 - și, pe cale de consecință, a fost declarată neconstituțională de către Curtea Constituțională.

Pe cale de consecință, luăm act. Ordonanța și-a încetat aplicabilitatea, deci nu avem ce să votăm, dar era în portofoliul nostru și trebuia să o descărcăm.

De acord, domnule președinte Eckstein?

Mulțumesc foarte mult.

Dezbaterea proiectului de Lege pentru completarea Legii nr. 35/1997 privind organizarea și funcționarea instituției Avocatul Poporului (votul pe raport și votul pe lege se vor da în ședința de joi, 9 noiembrie a.c.).

Trecem la pct.25, proiectul de Lege pentru completarea Legii nr.35/1997 privind organizarea și funcționarea instituției Avocatul Poporului.

Comisia sesizată în fond este Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări.

Inițiatorii sunt prezenți? Nu sunt.

Domnule președinte Eckstein Kovacs Peter, vă rog să ne prezentați raportul.

 

Domnul Eckstein Kovacs Peter:

Inițiativa legislativă aparține doamnei deputat Minodora Cliveti și domnului deputat Ioan Timiș și vizează modificarea și completarea Legii nr.35/1997 privind organizarea și funcționarea instituției Avocatul Poporului.

Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări, cu majoritate de voturi, a considerat că extinderea competențelor propuse de către cei doi inițiatori nu se încadrează în filosofia instituției Avocatul Poporului și, ca atare, s-a adoptat un raport de respingere.

Este vorba de o lege care face parte din categoria celor organice, iar Senatul este Cameră decizională.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Mulțumesc foarte mult. Înțeleg că și Guvernul este de acord cu raportul de respingere.

Dezbateri generale. Sunt intervenții? Nu sunt.

Mâine, la ora 11.00, vot final, un singur vot, pe raport și proiectul de lege.

 
Dezbaterea propunerii legislative pentru modificarea Legii pentru prevenirea, descoperirea și sancționarea faptelor de corupție nr. 78/2000 (votul pe raport și votul pe lege se vor da în ședința de joi, 9 noiembrie a.c.).

Trecem la pct.26, propunerea legislativă pentru modificarea Legii pentru prevenirea, descoperirea și sancționarea faptelor de corupție.

Inițiatorul este? Nu este. A fost anunțat, nu a venit.

Domnule președinte Eckstein Kovacs Peter, vă rog să prezentați raportul.

 

Domnul Eckstein Kovacs Peter:

Propunerea legislativă își propune modificarea Legii pentru prevenirea, descoperirea și sancționarea faptelor de corupție, nr.78/2000, și ar încrimina unele fapte care considerăm că sunt deja soluționate de cadrul legislativ existent.

Guvernul nu a susținut această propunere legislativă, iar Comisia pentru cercetarea abuzurilor, combaterea corupției și petiții a transmis un aviz negativ.

Cu majoritate de voturi, Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări a întocmit un raport de respingere.

Proiectul face parte din categoria legilor organice, iar Senatul este prima Cameră sesizată.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Mulțumesc foarte mult.

De asemenea, Guvernul susține raportul comisiei, raport de respingere.

Dezbateri generale. Sunt intervenții? Nu sunt.

Deci, mâine, vot final, un singur vot, pe raport și proiectul de lege.

 
Dezbaterea propunerii legislative privind modificarea Legii nr. 161/19 aprilie 2003 privind unele măsuri pentru asigurarea transparenței în exercitarea demnităților publice, a funcțiilor publice și în mediul de afaceri, prevenirea și sancționarea corupției (votul pe raport și votul pe lege se vor da în ședința de joi, 9 noiembrie a.c.).

Pct.27 - propunerea legislativă privind modificarea Legii nr.161/19 aprilie 2003 privind unele măsuri pentru asigurarea transparenței în exercitarea demnităților publice, a funcțiilor publice și în mediul de afaceri.

Vă rog, inițiatorii, dacă sunt? Nu sunt, nu s-au prezentat.

Domnule președinte Eckstein Kovacs Peter, vă rog să ne prezentați raportul Comisiei juridice, de numiri, disciplină, imunități și validări.

 

Domnul Eckstein Kovacs Peter:

Există un singur inițiator, domnul deputat Ion Preda.

Inițiativa își propune modificarea Legii nr.161/2003 privind unele măsuri pentru asigurarea transparenței în exercitarea demnităților publice, a funcțiilor publice și în mediul de afaceri și tinde ca incompatibilitățile să fie restrânse în cazul în care cei implicați lucrează în sectorul privat.

Comisia, având în vedere și Recomandarea nr.10/2000 a Comitetului Miniștrilor al Consiliului Europei, a adoptat, în unanimitate, un raport de respingere.

Inițiativa face parte din proiectele privind legile organice, iar Senatul este prima Cameră sesizată.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Mulțumesc foarte mult. Deci, punctul de vedere al comisiei este însușit și de Guvern.

Dezbateri generale. Sunt intervenții? Nu sunt.

Vot final, mâine, pe raportul de respingere, deci un singur vot.

 
Dezbaterea propunerii legislative pentru modificarea și completarea Legii nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative (votul pe raport și votul pe lege se vor da în ședința de joi, 9 noiembrie a.c.).

Trecem la pct.28 - propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr.24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative.

Inițiatorii - domnii senatori Gheorghe Funar, Claudiu Tănăsescu, Valentin Dinescu - susțin proiectul de lege?

 

Domnul Valentin Dinescu (din sală):

Da.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Nu este neapărat necesar.

Domnul senator Valentin Dinescu, microfonul 8, vă rog să vă susțineți inițiativa.

 
 

Domnul Valentin Dinescu:

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Cu toate că prevederile Legii nr.24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative sunt clare, imperative, și nu facultative, totuși, atât primul-ministru Călin Constantin Anton Popescu-Tăriceanu, cât și câțiva dintre miniștri le sfidează și, din motive numai de ei știute, refuză să le aplice.

În Legea nr.24/2000, în legătură cu semnarea instrumentelor de prezentare și motivare, la art.32, se prevăd următoarele:

Alin.1: "Expunerile de motive la proiectele de lege pentru care inițiativa legislativă se exercită de Guvern, precum și expunerile de motive la proiectele de lege de aprobare a unor ordonanțe sau ordonanțe de urgență se semnează de primul-ministru după adoptarea formei finale a proiectului în ședința Guvernului."

Alin.2: "Expunerile de motive la propunerile legislative întocmite de deputați sau de senatori se semnează de inițiatorii respectivi".

În timp ce senatorii și deputații semnează propunerile legislative pe care le întocmesc, mai ales primul-ministru nu semnează documentele prevăzute la art.32 alin.1 din Legea nr.24/2000.

Am constatat, împreună cu mai mulți senatori ai PRM, că ordonanțele de urgență și ordonanțele de Guvern, proiectele de lege și punctele de vedere ale Guvernului în legătură cu propunerile legislative, de la începutul anului 2005 și până în prezent, nu sunt semnate de către primul-ministru, fiind încălcate prevederile Legii nr.24/2000.

Având în vedere această stare de fapt și pentru intrarea în normalitate, inițiatorii supun spre dezbatere și aprobare această inițiativă legislativă.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Mulțumesc.

Domnul președinte Eckstein Kovacs Peter, vă rog să ne prezentați raportul Comisiei juridice, de numiri, disciplină, imunități și validări.

 
 

Domnul Eckstein Kovacs Peter:

Mulțumesc, domnule președinte.

Raportul este de respingere, adoptat cu majoritate de voturi.

Cu privire la cele 4 modificări, pe trei teme mai importante, regulamentul privind procedurile la nivelul Guvernului tranșează problematica semnării actelor normative și a proiectelor de lege de către primul-ministru.

Prin proiect, s-ar dori introducerea unei răspunderi penale pentru cazurile când, printr-o ordonanță de urgență, s-ar suspenda o lege, ceea ce, chiar și potrivit Consiliului Legislativ, sunt exemple și nu intră în sfera penalului, iar introducerea răspunderii contravenționale în sfera de aplicare a Legii nr.24/2000, care reglementează tehnica legislativă, nu își are locul la modificarea acestei legi.

În raport cu obiectul de reglementare, propunerea legislativă face parte din categoria legilor organice, iar Senatul este prima Cameră sesizată.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Mulțumesc foarte mult. Acest punct de vedere este susținut și de Guvern. Dezbateri generale. Sunt intervenții?

Domnul senator Funar.

 
 

Domnul Gheorghe Funar:

Mulțumesc, domnule președinte al Senatului.

Doamnelor și domnilor senatori,

Sper că propunerea noastră legislativă va fi susținută de către marea majoritate dintre dumneavoastră. Firesc ar fi să fie susținută de către toți, indiferent de culoarea politică, pentru a se intra în normalitate.

La o interpelare adresată primului-ministru Călin Constantin Anton Popescu-Tăriceanu, am primit un răspuns în care domnia-sa, bănuiesc că sub semnătură proprie, de data aceasta, spune că nu există nici o lege care să-i interzică primului-ministru și altor persoane care ocupă funcții de demnitate publică, să aplice o ștampilă sau o parafă pe documente, unde scrie numele lor, fără să le citească, fără să le vadă, fără să le semneze. Este un lucru incredibil, care se întâmplă în țară!

Pornind de la această realitate, confirmată de primul-ministru Călin Constantin Anton Popescu-Tăriceanu, care a confirmat că, pe documentele care poartă antetul Guvernului, la proiecte de lege, la finalul ordonanțelor simple sau al ordonanțelor de urgență, acolo unde scrie "prim-ministru Călin Popescu Tăriceanu" - care este altă persoană decât Călin Constantin Anton Popescu-Tăriceanu, validat de Parlament și înscris în Monitorul Oficial - o persoană, poate, de încredere, poate portarul de la Guvern aplică o parafă cu ștampila premierului. Premierul habar nu are de conținutul acestor acte normative care ajung la noi.

Este incredibilă situația aceasta! Noi dorim să-i punem punct prin această propunere legislativă. Vă rugă s-o votați și să ajutăm și pe primul-ministru, și pe unii miniștri...Am aflat că sunt și unii primari care s-au molipsit de la primul-ministru și care habar n-au de documentele care pleacă din ministere sau primării. În locul lor, anumite persoane pun o ștampilă.

Mai bine renunțăm ori la ștampilă, ori la persoanele respective, dar trebuie respectată legea.

Mulțumesc.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Mulțumesc.

 
 

Domnul Gheorghe Funar:

Dacă-mi permiteți, ca să clarific poziția grupului.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Vă rog!

 
 

Domnul Gheorghe Funar:

Grupul PRM susține propunerea legislativă. Mulțumesc.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Mulțumesc foarte mult. Alte intervenții? Nu mai sunt.

Stimați colegi, suntem în fața unei legi organice, deci mâine, la ora 11.00, vot final pe raportul de respingere și, respectiv, pe proiectul de lege.

 
Dezbaterea proiectului de Lege privind organizarea și funcționarea cooperației meșteșugărești (votul pe raport și votul pe lege se vor da în ședința de joi, 9 noiembrie a.c.).

Pct. 29 - proiectul de Lege privind organizarea și funcționarea cooperației meșteșugărești.

Comisia sesizată în fond, Comisia economică, industrii și servicii.

Domnul senator Țâbuleac, vă rog să luați loc. Este o propunere legislativă.

Vă rog, dacă inițiatorii sunt prezenți. Sunt senatori. Dacă nu doresc să susțină proiectul, nu e nici o problemă.

Domnul senator Țâbuleac, secretarul comisiei, ne prezintă raportul Comisiei economice, industrii și servicii.

Aveți cuvântul.

 

Domnul Mihai Țâbuleac:

Este vorba de o propunere legislativă care a fost depusă mai de mult, în anul 1995, a fost adoptată de Senat în 30 iunie 1998 și respinsă de Camera Deputaților, în ședința din 17 octombrie 2006.

La elaborarea acestei propuneri, au fost avute în vedere principiile și valorile mișcării cooperatiste internaționale - așa susțin inițiatorii - recomandarea privind promovarea cooperativelor, adoptată de Conferința Generală a Organizației Internaționale a Muncii, care a avut loc la Geneva, în iunie 2002, precum și legislația care funcționează în țări din cadrul Uniunii Europene.

În acest context, prezentul proiect de lege nu mai are obiect.

Față de această situație, comisia a hotărât, în unanimitate, să adopte raport de respingere, pe care îl supune spre aprobare plenului Senatului.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Bun! Ați ascultat argumentația. Dacă sunt și alte intervenții?

Deci, și-a pierdut obiectul de activitate, ca să fim sinceri. Pe cale de consecință, mâine, la ora 11.00, prin lege organică, vot final pe raportul de respingere. Un singur vot, pe raport și pe proiectul de lege.

 
Dezbaterea propunerii legislative pentru modificarea și completarea Legii nr. 418 din 18 octombrie 2004 privind statutul profesional specific al medicului de medicină a muncii (votul pe raport și votul pe lege se vor da în ședința de joi, 9 noiembrie a.c.).

Trecem la pct.30 - propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr.418/2004 privind statutul profesional specific al medicului de medicină a muncii.

Comisia sesizată în fond este Comisia pentru sănătate publică.

Vă rog, domnul președinte Sabău, vă așteptăm. Inițiatorii sunt prezenți? Cine susține? Da, domnule doctor, vă ascultăm.

Domnul Constantin Găucan. Microfonul 8.

 

Domnul Constantin Găucan:

Domnule președinte, inițiativa noastră a avut în vedere o carență a Legii nr.418/2004 în care nu erau precizate competențele și care trebuie să fie atributele medicului de medicina muncii.

Or, în acest proiect, noi am pus accent, în special, pe activitatea profilactică și preventivă, după care urmează activitatea curativă, de diagnostic și curativă.

De asemenea, în legea amintită, medicul de familie era prevăzut că ar dispărea, în condițiile aderării noastre la Uniunea Europeană.

Noi susținem faptul că medicul de întreprindere are o experiență extraordinară și o specializare care-i permite, și prin cursurile de perfecționare pe care le-a făcut, să fie asimilat medicului de medicina muncii, dat fiind specificul lui, activitatea lui într-o întreprindere, cu noxe, fără noxe, cu problematica patologiei muncii respective.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Mulțumesc foarte mult.

Dacă Gabriel Popa, doriți să completați? Microfonul 9, vă rog.

 
 

Domnul Dan Gabriel Popa:

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Într-adevăr, această propunere legislativă vine să facă niște mici corecturi acestei legi, Legea nr.418/2004 care, în esență, este o lege bună. Insistăm și asupra eliminării ultimului paragraf, din motivele pe care domnul senator Găucan le-a specificat.

Vă mulțumesc.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Vă mulțumesc.

Dau cuvântul domnului președinte Sabău Dan să ne prezinte raportul Comisiei pentru sănătate publică.

 
 

Domnul Dan Sabău:

Domnule președinte,

Stimați colegi,

Raportul este de admitere, cu amendamente acceptate, punctul de vedere al Guvernului este favorabil, legea face parte din categoria legilor organice.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Vă mulțumesc.

Domnul secretar de stat Ervin Zoltan Szekely, vă rog să ne prezentați și un punct de vedere al Guvernului.

Aveți cuvântul, microfonul 10.

 
 

Domnul Szekely Zoltan Ervin - secretar de stat în Ministerul Sănătății Publice:

Vă mulțumesc.

Ministerul Sănătății Publice susține raportul comisiei, așa cum a fost adoptat, cu amendamentul admis.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Vă mulțumesc. Dezbateri generale, dacă sunt intervenții? Înțeleg că nu sunt, deci, totul este foarte clar.

Raport favorabil, cu un amendament admis.

Vot final, mâine la ora 11.00. Se va da un vot pe raport, cu amendamentul admis. După aceea, separat, vot final pe proiectul de lege.

 
Dezbaterea propunerii legislative pentru modificarea și completarea Legii nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătății (votul pe raport și votul pe lege se vor da în ședința de joi, 9 noiembrie a.c.).

Trecem la poziția 31 din ordinea de zi, propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr.95/2006 privind reforma în domeniul sănătății.

Dacă inițiatorii sunt prezenți? Nu sunt.

Să-i dăm cuvântul domnului președinte Sabău Dan pentru a ne prezenta raportul Comisiei pentru sănătate publică.

Aveți cuvântul.

 

Domnul Dan Sabău:

Domnule președinte,

Stimați colegi,

Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr.95/2006 constituie și subiectul următoarelor dosare pe care le avem de prezentat astăzi, dar această primă propunere legislativă, din punctul de vedere al comisiei, a primit un raport favorabil, cu o serie de amendamente, în condițiile în care Guvernul nu susține proiectul, cu toate că aici avem o divergență.

În urmă cu câteva luni bune, punctul de vedere al Guvernului a fost favorabil.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Vă mulțumesc foarte mult.

Să ascultăm și pe domnul Szekely, pentru a prezenta punctul de vedere al Guvernului. Microfonul 10.

 
 

Domnul Szekely Zoltan Ervin:

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Guvernul nu susține această inițiativă legislativă pentru că, pe de o parte, face obiectul unei alte inițiative legislative care este în dezbatere, și, pe de altă parte, nu suntem de acord cu principiul enunțat privind prelungirea vârstei de pensionare.

Vă mulțumesc.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Vă mulțumesc foarte mult.

Dezbateri generale. Domnul senator Sabău Dan, la microfonul central, vă rog.

 
 

Domnul Dan Sabău:

Domnule președinte,

Stimați colegi,

De fapt, această propunere legislativă este o pledoarie pentru a normaliza vârsta de pensionare.

Vă reamintesc că un medic intră în activitate după circa 12-14 ani de învățătură, de studiu, în condițiile în care are un salariu hazliu pentru profesiunea pe care o practică și pentru toată Europa.

În aceste condiții, vreau să vă spun că la 30 de ani, asta înseamnă șase ani de medicină, un an de stagiatură și șase-șapte ani de rezidențiat, medicul devine de-abia stăpân pe parafa lui.

Deci, își începe practic activitatea sub răspundere proprie.

În aceste condiții, am considerat, dat fiind că este și o activitate, în principiu, mai puțin chirurgii, cerebrală, considerăm că medicul se poate achita și că vârsta de pensionare de 65 de ani ar fi una normală.

În același timp, am optat pentru un punct de vedere care să vizeze nediscriminarea sexelor, deci, atât femeile cât și bărbații să fie în condiții de egalitate vizavi de ieșirea la pensie și, de fapt, propunerea noastră este în acord cu legislația europeană.

În același timp, vreau să vă spun că toate celelalte dosare vizează aceeași problemă, și anume a pensionării medicilor, deci, constituie o problemă extrem de semnificativă.

Pentru celelalte, dat fiindcă am crezut că rezolvăm, comisia vorbesc, că rezolvăm această problemă prin acest prim dosar, pe celelalte sau celelalte s-au bucurat de o respingere din partea comisiei, considerând noi că obiectul a fost rezolvat în acest prim dosar.

Vă mulțumesc.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Vă mulțumesc foarte mult. Nu înțeleg pe ce stă bătălia asta. Vârsta de pensionare de 65 de ani va fi pentru toată lumea, în România.

Deci, suntem acum la 63, se pare că de anul viitor, dacă nu mă-nșel, toți intrăm pe 65 de ani, ca vârstă de pensionare. Sau peste doi ani, în 2009.

Da, vă rog, domnul senator Gavrilă Vasilescu.

 
 

Domnul Gavrilă Vasilescu:

Inițiatorul tocmai a venit, să-i dăm posibilitatea să susțină...

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Vă rog, microfonul 8.

 
 

Doamna Cornelia Ardelean:

Bună ziua, domnule președinte.

Doamnelor și domnilor senatori, propunerea legislativă are în vedere egalizarea vârstei de pensionare pentru medicii bărbați și femei.

Pentru susținerea acestei propuneri legislative, ca argumente aș avea faptul că această propunere a fost deja adoptată cu ceva timp în urmă și a fost lege.

În acest moment, punem medicii femei, în postura în care și-au făcut deja un plan de viață pe următorii șapte ani, să se vadă într-o situație neplăcută și, în decurs de câteva luni, să piardă un drept pe care l-au câștigat deja prin lege.

Consider că trebuie să facem această îndreptare și să le acordăm șansa să lucreze până la 65 de ani.

Vă mulțumesc.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Mulțumim doamnei deputat Cornelia Ardelean, unul din cei doi inițiatori.

Vă rog, continuăm dezbaterile generale. Dacă mai sunt intervenții?

Domnul senator Eckstein Kovacs, după care senator Gabriel Popa.

 
 

Domnul Eckstein Kovacs Peter:

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Propunerea legislativă tinde să repare o nedreptate care s-a făcut unei categorii de medici, într-adevăr, din moment ce ministerul, pe bună dreptate, a încercat să transpună egalitatea de șanse și în această materie și de a unifica vârsta de pensionare. În cazul medicilor s-a revenit asupra acestei măsuri care, spun eu, este europeană și bună și s-a creat o discrepanță cu privire la vârsta la care se pot pensiona medicii bărbați față de medicii femei.

Așa cum a spus și inițiatoarea, oamenii, într-adevăr, și-au făcut planuri de viață, o viață activă în care realizează venituri, pot să facă împrumuturi, este un țel de viață pe care și l-au făcut în baza unei legislații existente.

Ca atare, cred că propunerea legislativă este binevenită și grupul nostru parlamentar o va susține.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Mulțumesc foarte mult.

Domnul senator Gabriel Popa. Microfonul 2, vă rog.

 
 

Domnul Dan Gabriel Popa:

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Intervenția mea vizează mai mult o părere pe care vreau să o aud de la Ministerul Sănătății Publice.

Deci, va fi vorba de o întrebare pentru că, înainte de a vota mâine acest proiect de lege, trebuie să avem foarte clar acest mecanism.

De ce spun asta? Pentru că, în urma apariției Legii nr.95/2006 privind reforma în domeniul sănătății, într-adevăr, au fost abrogate implicit alte prevederi legale cu o dată recentă, respectiv Legea nr.211/2005 prin care, tot la propunerea doamnelor deputat, vârsta de pensionare pentru medici atât femei, cât și bărbați, indiferent de specialitate, crește.

La momentul respectiv, Ministerul Sănătății Publice, implicit Guvernul, a avut un punct de vedere pozitiv, a acceptat acea propunere legislativă.

Prin apariția Legii nr.95/2006, vârsta de pensionare a coborât din nou.

Întrebarea mea, pentru clarificare, se referă exact la acest lucru.

Cu ce argumente vine Ministerul Sănătății Publice, în această perioadă, deci, la un interval de câteva luni, față de momentul când accepta, prin punctul de vedere pozitiv al Guvernului, creșterea vârstei de pensionare la medici?

Vă mulțumesc.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Vă mulțumesc foarte mult.

Vă rog, alte intervenții? Domnul senator Funar. Câte unul de grup. Microfonul 2.

 
 

Domnul Gheorghe Funar:

Vă mulțumesc,domnule președinte.

Nu aveți dreptate în ceea ce privește întrebările. Pot fi puse mai multe de către mai mulți din același grup.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Vă rog, nu m-am referit la întrebări.

 
 

Domnul Gheorghe Funar:

Eu o întrebare am, că nu sunt în specialitate, pentru inițiator.

Cine strigă catalogul dimineața sau în cursul zilei la acești medici care se apropie de vârsta de 65 de ani, când noi am ajuns, aici, în Senat, inclusiv astăzi, să strigăm catalogul și medicii senatori nu sunt prezenți nici acum, în sală. Ce leac ați găsi?

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Nu vă referiți la toți, că unii sunt prezenți...

 
 

Domnul Gheorghe Funar:

La cei absenți mă refer. Ce leac ați găsi pentru a asigura prezența doctorilor la serviciu, inclusiv în Senat.

Vă mulțumesc.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Stimați colegi, eu vă fac încă o dată precizarea, conform legii generale, avem o eșalonare până în 2009, deci, în 2009, toată populația României va merge pe vârste de pensionare de 65 de ani.

În acest proiect de lege însă sunt și o serie de reglementări specifice, legat de zone defavorizate unde lipsesc cadrele didactice și unde decât să nu ai deloc e bine să-i ai, mai ales că acești oameni, chiar până la 75 - 80 de ani o experiență extraordinară la diagnosticare și la asigurarea tratamentului.

Deci, sunt mai multe lucruri de spus.

Domnul senator Dinescu, vă rog, aveți cuvântul. Microfonul 1.

 
 

Domnul Valentin Dinescu:

Domnule președinte, voi fi foarte scurt.

Grupul nostru parlamentar susține această inițiativă legislativă. Dincolo de aspectele de ordin social care, în mod ciudat, au fost trecute într-un plan prioritar celor profesionale, vreau să vă spun că, dacă facem o analiză, medicina este una din disciplinele în care acumularea în timp duce la dobândirea unor posibilități de diagnosticare extraordinare sau extraordinar de rapide.

De aceea, este foarte important, mai ales cum bine ați sesizat și dumneavoastră, ca măsurile birocratice să nu afecteze, în primul rând, zonele rurale unde situația este așa cum este, unde nu este nici un fel de înghesuială din partea medicilor pentru a acoperi posturile rămase libere, iar pe de cealaltă parte să dăm posibilitatea ca experiența să-și spună cuvântul și în profilaxie, și în terapie.

Vă mulțumesc.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Vă mulțumesc.

Să-l ascultăm și pe domnul secretar de stat Ervin Zoltan Szekely. Microfonul 10.

 
 

Domnul Szekely Zoltan Ervin:

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Trebuie să recunosc că inițiatorii și membrii Senatului au dreptate și au adus argumente pertinente în favoarea prelungirii activității medicilor.

Însă, filozofia pe care a îmbrățișat-o Guvernul este aceea de a nu reglementa pensionarea prin legi speciale, ci a lăsa ca legea generală, Legea nr.19/2000, să fie aplicată pentru toate categoriile de personal, implicit și pentru medici.

Sigur că Parlamentul are puterea de a schimba această optică, dar credem că această practică, cum că anumite categorii profesionale să beneficieze de legi speciale pentru pensionare, salarizare și așa mai departe, nu este benefică.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Vă mulțumesc.

Domnul Dan Sabău, președintele Comisiei pentru sănătate publică.

Vorbiți de unde doriți dumneavoastră.

 
 

Domnul Dan Sabău:

S-a emis ideea discriminării pe care am încercat să o introducem cu această lege. Discriminarea este introdusă de natura profesiunii și am dat câteva detalii în legătură cu vârsta la care medicul are dreptul să pună parafa pe un act medical, și asta înseamnă 32 - 33 - 34 de ani, atunci când are un curs absolut continuu al activității sale.

Vreau să vă spun, în același timp, că intrarea în Uniunea Europeană este posibil să ducă la un val de emigrare în rândul tinerilor medici, tocmai datorită câștigurilor care sunt sub orice critică, în acest sistem și, cu permisiunea dumneavoastră, dacă vreți discutăm deschis și despre șpagă, și despre lipsa ei, și despre cum ar trebui plătit un medic.

Sunt dispus la asemenea comentarii pentru că va trebui să luminăm problema, până la urmă.

În același timp, există intenția legiuitorilor de a discrimina acolo unde are nevoie, adică discriminări geografice, discriminări de altă natură, discriminări apropo de profesiuni defavorizate în cadrul medicinii și se și practică acest lucru.

În același timp, vreau să vă spun că această lege prevede ca de fapt, în momentul în care vârsta, stagiul în care se găsește și cotizarea sunt în regulă, poate ieși la cerere respectivul medic, mai devreme decât vârsta pe care am propus-o drept limită și, în mod evident, se încadrează în lege.

Încă o dată, pledez pentru această "discriminare" care nu ține de doctori, ci ține doar de faptul că își aleg această profesiune.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Mulțumesc. Ați ascultat toate argumentele, de-o parte și de alta.

Legea are caracter organic.

Mâine la ora 11.00 vom da un vot pe raport favorabil, cu un amendament admis, după care un vot asupra proiectului.

Pe amendamentele admise, înțeleg că toată lumea a fost de acord cu ele și nu este nici o problemă. Mâine vot final.

 
Dezbaterea propunerii legislative pentru modificarea și completarea art. 385 din Legea nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătății (votul pe raport și votul pe lege se vor da în ședința de joi, 9 noiembrie a.c.).

Trecem la punctul 32 din ordinea de zi, propunerea legislativă pentru modificarea și completarea art.385 din Legea nr.95/2006 privind reforma în domeniul sănătății.

Vă rog, inițiatorii, dacă sunt prezenți? Nu sunt.

Domnul președinte Dan Sabău, vă rog prezentați raportul comisiei.

 

Domnul Dan Sabău:

Punctul de vedere al comisiei este un raport de respingere, întrucât a rămas fără obiect ca urmare a preluării dispoziției acesteia în propunerea legislativă anterioară și este valabil și pentru următoarele dosare.

Legea are un caracter organic. Din punctul de vedere al comisiei, respingerea este soluția.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Mulțumesc. Suntem în faza unui proiect de lege care nu mai are obiect de activitate.

Deci nu am ce să-l mai întreb pe domnul secretar de stat. Dacă sunt, totuși, intervenții? Nu sunt.

Mâine, vot final.

Un singur vot pe raportul de respingere a proiectului de lege.

 
Dezbaterea propunerii legislative pentru modificarea art. 385, alin. (1) și (7) din Legea nr.95 din 14 aprilie 2006 privind reforma în domeniul sănătății (votul pe raport și votul pe lege se vor da în ședința de joi, 9 noiembrie a.c.).

Trecem la punctul 33 din ordinea de zi, propunerea legislativă pentru modificarea art.385, alin.(1) și (7) din Legea nr.95 din 14 aprilie 2006 privind reforma în domeniul sănătății.

O altă propunere legislativă. Dacă domnii deputați sunt prezenți? Nu sunt.

Domnul președinte Dan Sabău, raportul comisiei, vă rog.

Aveți cuvântul, vă ascultăm.

 

Domnul Dan Sabău:

Domnule președinte, raportul comisiei este, de asemenea, un raport de respingere, dat fiind că propunerea legislativă este rămasă fără obiect.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Un alt proiect de lege care și-a pierdut obiectul de activitate.

Același punct de vedere îl are și Guvernul? Dacă sunt intervenții? Nu sunt.

Mâine, vot final pe raportul de respingere și pe proiectul de lege.

 
Dezbaterea propunerii legislative pentru modificarea art. 272 alin. (2) din Legea nr. 95 din 14 aprilie 2006 privind reforma din domeniul sănătății (votul pe raport și votul pe lege se vor da în ședința de joi, 9 noiembrie a.c.).

Punctul 34 din ordinea de zi, propunerea legislativă pentru modificarea art.272 alin.(2) din Legea nr.95 din 14 aprilie 2006 privind reforma în domeniul sănătății.

Inițiatorii sunt? Au fost anunțați, nu au venit.

Domnule președinte Dan Sabău, vă rog, punctul de vedere al comisiei.

 

Domnul Dan Sabău:

Domnule președinte,

Stimați colegi,

Raport de respingere din partea comisiei, dat fiind același motiv, și anume că devine caducă propunerea legislativă, în condițiile susținerii și raportului de admitere prezentat anterior.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Mulțumesc foarte mult.

Dezbateri generale. Dacă sunt intervenții?

Nu mai avem nici aici obiectul de activitate.

Deci, mâine, prin lege organică, un singur vot final pe raport și pe proiectul de lege.

 
Dezbaterea propunerii legislative privind modificarea și completarea Legii nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătății (votul pe raport și votul pe lege se vor da în ședința de joi, 9 noiembrie a.c.).

Punctul 35 din ordinea de zi, propunerea legislativă privind modificarea și completarea Legii nr.95/2006 privind reforma în domeniul sănătății.

Inițiatorii, nu sunt prezenți.

Domnule președinte Dan Sabău, aveți cuvântul.

 

Domnul Dan Sabău:

Domnule președinte,

Stimați colegi,

Suntem, de asemenea, în fața unui raport de respingere, în condițiile pe care le-am descris și asupra cărora, cu permisiunea dumneavoastră și dorind să vă protejez timpul, nu insist.

 
 

Domnul Nicolae Văcăroiu:

Mulțumesc foarte mult. Dezbateri generale?

Intervenții? Nu sunt.

Același punct de vedere îl are și Guvernul, este de acord cu raportul de respingere.

Mâine la ora 11.00 supunem votului raportul de respingere și proiectul de lege.

Stimați colegi, vă adresez propunerea să nu luăm în dezbatere încă punctul 36 din ordinea de zi, pentru că am avea timp doar pentru prezentarea generală a acestuia.

Este ora 12.30, vă rog să fiți de acord să încheiem ședința noastră de astăzi aici.

Vom continua mâine dimineață la ora 9.00.

Vă mulțumesc foarte mult.

Vă doresc un sfârșit de săptămână bun și o activitate bună în teritoriu.

 
 

Ședința s-a încheiat la ora 12.28.

 
   

Adresa postala: Palatul Parlamentului, str.Izvor nr.2-4, sect.5, Bucuresti miercuri, 5 octombrie 2022, 22:57
Telefoane (centrala): (021)3160300, (021)4141111
E-mail: webmaster@cdep.ro