Plen
Ședința comună a Camerei Deputaților și Senatului din 18 decembrie 2007
Sumarul ședinței
Stenograma completă
publicată în Monitorul Oficial, Partea a II-a nr.176/28-12-2007

Dezbateri parlamentare
Calendarul ședințelor
- Camerei Deputaților:
2018 2017 2016
2015 2014 2013
2012 2011 2010
2009 2008 2007
2006 2005 2004
2003 2002 2001
2000 1999 1998
1997 1996
Interoghează dezbaterile
din legislatura: 2016-prezent
2012-2016
2008-2012
2004-2008
2000-2004
1996-2000
1992-1996
Monitorul Oficial
Partea a II-a:2018 2017 2016
2015 2014 2013
2012 2011 2010
2009 2008 2007
2006 2005 2004
2003 2002

Transmisii video

format Real Media
Arhiva video:2018 2017 2016
2015 2014 2013
2012 2011 2010
2009 2008 2007
2006 2005 2004
2003
Pentru a vizualiza înregistrările video trebuie să instalați programul Real Player
Sunteți în secțiunea: Prima pagină > Proceduri parlamentare > Dezbateri > Calendar 2007 > 18-12-2007 Versiunea pentru printare

Ședința comună a Camerei Deputaților și Senatului din 18 decembrie 2007

10. Dezbateri asupra Proiectului Legii bugetului de stat pe anul 2008 (dezbateri generale, art.1-anexa 3/24).  
 
consultă fișa PL nr. 695/2007

 

Domnul Bogdan Olteanu:

  ................................................

Pregătim trecerea la dezbaterea proiectului Legii bugetului de stat și bugetului asigurărilor sociale de stat.

Vă rog să chemați reprezentanții Guvernului în sală.

Stimați colegi,

Urmează să începem dezbaterile asupra proiectului Legii bugetului de stat pe anul 2008 și a proiectului Legii bugetului asigurărilor sociale de stat pe anul 2008.

Vă propun să începem cu proiectul Legii bugetului de stat pe anul 2008, urmând ca, după modelul pe care l-am aplicat și în anii trecuți, dezbaterea generală să se facă împreună pentru cele două proiecte.

Birourile permanente ale celor două Camere propun următoarea procedură de dezbateri, deși ne aflăm în procedură de urgență, conform Legii finanțelor publice, s-a stabilit să mergem pe aceeași formulă de dezbateri generale, și anume alocarea unui număr de minute, potrivit algoritmului politic pentru fiecare dintre partide, după cum urmează:

Guvernului i se vor rezerva 60 de minute pe care să le utilizeze la începutul și la încheierea dezbaterilor generale.

Grupurilor parlamentare din Camera Deputaților și Senat împreună li se alocă timpul corespunzător numărului membrilor lor, luându-se în calcul câte 20 de secunde pentru fiecare parlamentar, potrivit algoritmului inițial; deputații și senatorii care nu fac parte din grupuri parlamentare vor avea la dispoziție, de asemenea, câte 20 de secunde fiecare, timp care poate fi cedat între acești parlamentari sau la grupurile parlamentare.

Potrivit acestei repartizări a timpului de dezbatere, grupurile parlamentare, deputații și senatorii independenți au la dispoziție timp maxim pentru participare la dezbateri, după cum urmează: Grupurile parlamentare ale Partidului Social Democrat 53 de minute; Grupurile parlamentare ale Partidului Național Liberal 31 de minute; Grupurile parlamentare ale Partidului Democrat 23 de minute; Grupurile parlamentare ale Partidului România Mare 23 de minute; Grupurile parlamentare ale UDMR 11 minute; Grupurile parlamentare ale Partidului Conservator 10 minute; Grupul parlamentar al minorităților naționale din Camera Deputaților 6 minute; deputați și senatori fără apartenență la grupuri parlamentare 9 minute. În total, 166 de minute.

Dacă sunt comentarii la această propunere de organizare a timpului de dezbateri generale? Nu sunt.

Supun votului dumneavoastră această propunere a Birourilor permanente.

Cine este pentru? Mulțumesc. Voturi împotrivă? Abțineri? Nu sunt.

S-a votat în unanimitate.

Stimați colegi,

Pentru prezentarea proiectului Legii bugetului de stat pe anul 2008, îl invit la tribună pe domnul prim-ministru Călin Popescu-Tăriceanu.

Domnule prim-ministru, aveți cuvântul.

Domnul Călin Constantin Anton Popescu-Tăriceanu:

Domnule președinte al Camerei Deputaților,

Doamnelor și domnilor senatori și deputați,

Domnilor miniștri,

Începem astăzi una dintre cele mai importante dezbateri ale anului din plenul Parlamentului: dezbaterea pentru aprobarea Bugetului pe 2008. Nu întâmplător spun acest lucru. Am tras o linie și am făcut un bilanț de final de an al discuțiilor din Parlament. A fost un an în care cu toții am consumat, în această sală, multă energie, și puterea și opoziția, în dispute politice.

Poate că, nu o dată, cetățenii s-au întrebat, în timp ce urmăreau la televizor interminabilele schimburi de replici mai mult sau mai puțin acide: "Ce mă privește pe mine ce se vorbește acolo?" Dezbaterea pentru bugetul pe 2008 face ca Parlamentul să revină la locul său de drept: în viața de zi cu zi a cetățeanului.

Modul în care va fi stabilit bugetul pe 2008 prin votul dumneavoastră va contura viața de zi cu zi a românilor. Îi va face să trăiască mai bine sau mai rău, și nu doar în anul ce vine, ci și în anii următori. Desigur, luptele politice din acest an și sezonul electoral din 2008 - 2009 îi pot face pe unii să cedeze tentațiilor politicianiste.

Eu fac apel la responsabilitatea dumneavoastră și, dincolo de considerente electorale și politice, vă propun să atingem un obiectiv comun, în interesul tuturor românilor, și anume să votăm un buget pentru dezvoltarea României.

Guvernul pe care îl conduc a proiectat un buget pe anul 2008 care îndeplinește această condiție.

Am avut în vedere două obiective când am elaborat acest buget, și anume:

  • Cum poate România să reducă mai repede decalajele ce o separă de celelalte țări europene?;
  • Cum se poate regăsi dezvoltarea economică mai bine în viața de zi cu zi a cetățeanului?

Am promis, în decembrie 2004, la votul de învestitură, să reconstruim bunăstarea. Și am avut această promisiune în minte clipă de clipă, la fiecare decizie pe care am luat-o.

Acest lucru s-a văzut și din politicile economice și bugetare pe care le-am practicat în cei trei ani de mandat de până acum. Au fost trei ani de mandat, care au reprezentat pentru România trei ani de creștere economică ridicată, constantă și sănătoasă.

Politicile liberale au făcut ca economia românească să sfideze condițiile nefavorabile și să aibă o creștere medie anuală de 6% în această perioadă, comparativ cu media de 5,4% în primii ani ai guvernării trecute.

Pentru anul 2008, avem în vedere o creștere similară. Scopul nostru este să valorificăm cu responsabilitate această creștere economică și să generăm dezvoltare pe termen lung. Vrem ca ea să se regăsească atât în buzunarele românilor, cât și în investiții suplimentare de la buget, în acele domenii care transformă, pe termen lung, viața de zi cu zi a cetățeanului, și anume: educație, sănătate, infrastructură și transporturi.

Doamnelor și domnilor senatori și deputați,

Am construit proiectul de buget pe 2008 pornind de la șapte principii fundamentale:

Primul principiu: Nu poți cheltui mai mult decât produci. De aceea, mergem cu același deficit bugetar ca și cel prognozat pentru anul 2007, și anume 2,7%. Menținem, așadar, deficitul bugetar sub 3%, în concordanță atât cu criteriile Maastricht, cât și cu exigențele unei economii sănătoase. Aceasta înseamnă să folosim banul public în mod responsabil și pragmatic.

Dacă o vor permite condițiile economice, este posibil să reducem această țintă de deficit la fel cum încercăm să facem și în acest an.

Echilibrele macroeconomice reprezintă acele echilibre care există în bugetul fiecărei familii între venituri și cheltuieli, astfel încât prosperitatea să fie asigurată pe termen lung. Așa cum se întâmplă în orice familie, dacă am cheltui acum mai mult decât producem, riscul ar fi ca, într-un viitor mai apropiat sau mai îndepărtat, să constatăm că, în loc să devenim mai prosperi, am devenit mai săraci.

De aceea, în acest proiect de buget, am așezat cheltuielile publice pe o bază solidă și sănătoasă. Este o bază care poate să susțină nu doar dezvoltarea economică, ci și programele sociale în derulare. Potrivit tuturor măsurătorilor, sărăcia din România a ajuns la un nivel minim al ultimilor 18 ani. Prin programele pe care le vom finanța în 2008, vom întări în continuare coeziunea socială, astfel încât toată lumea să resimtă beneficiile creșterii economice, fără ca indicatorii macroeconomici să fie dezechilibrați.

Al doilea principiu. Politica noastră fiscală și, în special, cota unică de impozitare, care au fost un succes, vor fi menținute.

Reforma fiscală promovată la începutul anului 2005 a avut drept coordonate principale reducerea per ansamblu a fiscalității, simplificarea sistemului fiscal și creșterea bazei de impozitare, în locul creșterii fiscalității, utilizarea eficientă a pârghiilor fiscale pentru a ameliora comportamentul economic al contribuabililor.

Prin proiectul de buget pe 2008, propunem să menținem o stabilitate fiscală fără precedent în România modernă. Nu creștem impozitele și taxele și nici nu introducem impozite noi. Urmărim să creștem veniturile bugetare însă concomitent cu menținerea unei fiscalități reduse. Dar vrem ca bugetul să fie alimentat din creșterea economică, din îmbunătățirea disciplinei fiscale și din lărgirea bazei de impozitare.

După cum știți, Guvernul a adoptat măsuri ferme în lupta împotriva evaziunii fiscale, prin aplicarea sistematică a procedurii de executare silită a creanțelor bugetare. Am eliminat practicile de scutire sau de reeșalonarea datoriilor la bugetul public, fapt ce transformă obiectivul creșterii veniturilor bugetare în 2008 într-unul realizabil.

Vom lărgi baza de impozitare a veniturilor prin câteva măsuri. Prima, eliminarea plafonului de cinci salarii medii brute la plata contribuțiilor la pensii, corelat cu eliminarea plafonului de pensii, egalizarea bazei de impunere pentru pensii și șomaj și prin includerea tuturor veniturilor în baza de calcul pentru contribuțiile sociale. La acești bani, se mai adaugă și sprijinul pe care România îl va primi din partea Uniunii Europene în perioada 2007-2013, inclusiv prin fluxurile de fonduri structurale și de dezvoltare rurală și agricolă.

În tot ansamblul politicii bugetare a Guvernului pe care-l conduc, piatra de temelie rămâne la locul ei, și anume, cota unică de 16%. Vă asigur că atâta vreme cât voi fi prim-ministru, cota unică va rămâne fundamentul indispensabil al politicilor noastre fiscale.

Când am introdus cota unică, chiar în prima zi de mandat, criticile au fost intense și au venit din mai multe părți. Fondul Monetar Internațional susținea că veniturile bugetare vor scădea, însă a uitat să ia în calcul efectul proactiv al scăderii taxelor. Opoziția a criticat atunci introducerea unei taxe unice situate la același nivel pentru bogați și săraci, însă am constatat împreună în ultimii ani că această măsură a adus veniturile la suprafață și a încurajat munca, ceea ce este extrem de important.

Departe de a pierde din încasări, am avut creșteri ale veniturilor față de anii anteriori de 18% în 2005, de 24% în 2006 și este preconizată o creștere de peste 30% în 2007.

Efectele benefice s-au tot multiplicat în timp. Motivul este evident: creșterea încasărilor din taxa pe valoarea adăugată a compensat taxarea veniturilor din impozitul direct. România se aliniază astfel tendințelor europene, prin taxarea consumului, și nu a veniturilor.

Ba, mai mult, cu taxe mai mici, vom încasa la buget în anul 2008 - 39,3% din produsul intern brut, comparativ cu aproximativ 29% din produsul intern brut în anul 2004. Este o creștere spectaculoasă, care este bazată pe scoaterea la suprafață a unor venituri, pe toleranța zero vizavi de cei care nu își plătesc taxele la buget și ruperea oricăror legături între sfera politică și cea economică. Putem asigura astfel resurse suplimentare pentru școli, pentru spitale, pentru drumuri, pentru agricultură și pentru asistența socială.

Al treilea principiu: Scăderea fiscalității este o măsură de esență liberală, care a condus la creștere economică prin motivarea firmelor să aibă profituri mai mari și să investească mai mult.

Profituri mai mari și planuri sigure de afaceri, însoțite de costuri de firmă mai mici în raport cu salariile, înseamnă mai multe locuri de muncă.

Un obiectiv central al Programului de guvernare, urmărit constant de Guvern, este stimularea mediului de afaceri și a inițiativei private, concomitent cu reducerea economiei ascunse. În acest scop, am urmărit oficializarea activităților nedeclarate, prin reducerea poverii fiscale și a îmbunătățirii sistemului de ajutor social. Am urmărit, de asemenea, în paralel cu relaxarea fiscală, creșterea capacității de administrare fiscală.

După cum știți, în Programul de guvernare ne-am angajat la scăderea contribuțiilor la asigurările sociale cu 10 puncte procentuale. Am acționat constant în cei trei ani de mandat pentru a reduce progresiv cotele de contribuții ale angajatorilor: pentru asigurările sociale de stat am redus de la 22% în 2005, la 19,75% în 2006 și la 19,5% în anul 2007; pentru asigurările pentru șomaj am redus de la 3% în anul 2005, la 2,5% în 2006 și 2% în anul 2007.

Care a fost efectul acestor măsuri suprapuse peste beneficiile cotei unice? Valoarea contribuțiilor de asigurări sociale în bugetul asigurărilor sociale de stat a sporit în 2006, față de 2004, cu 41,7%, în termeni nominali, fiind programată o creștere suplimentară cu 11,7%, în termeni nominali, în 2007 față de 2006.

După o scădere cu 4 puncte procentuale în ultimii trei ani, facem un pas curajos și decisiv, prin care ne îndeplinim integral angajamentele: din 2008, contribuțiile sociale vor scădea cu 6 puncte procentuale, reduceri ce vor fi distribuite în ianuarie și decembrie 2008 pentru angajator, respectiv în iulie - pentru angajat.

Așa cum politica noastră fiscală nu a atras o diminuare a veniturilor pentru asigurări sociale în perioada 2005-2007, bugetul pe care îl propunem pentru 2008 prevede o creștere a veniturilor bugetare pentru asigurările sociale cu 35% față de 2007 și cu 114% față de 2004, în termeni nominali.

Valoric, proiectul de buget pentru 2008 prevede o creștere a veniturilor bugetare din contribuții de asigurări sociale la 30.500 de milioane lei, față de 22.546 milioane de lei, în anul 2007.

Această creștere se bazează pe lărgirea bazei de impozitare și pe sporirea gradului de conformare voluntară a operatorilor economici la plata obligațiilor fiscale. Datorită acestor politici fiscale coerente și consistente, am putut să investim și în reducerea inechității în societate. Cel mai elocvent exemplu este creșterea pensiilor, măsură ce este susținută prin bugetul pe 2008, pe care vi-l propunem astăzi.

Scăderea cu 6 puncte procentuale a cotei de contribuție la asigurările sociale este cea mai semnificativă diminuare a taxării muncii din 1990 încoace! Vreau să subliniez acest lucru, pentru că s-a vorbit extrem de mult și foarte multe observații și analize au indicat că nivelul contribuțiilor sociale este extrem de ridicat în România. Prin urmare, această măsură este, aș spune, una firească, naturală, care trebuia să fie luată.

Reducând contribuțiile de asigurări sociale permitem investitorilor să angajeze suplimentar salariați, fără să se teamă de povara impozitelor.

Evident, această politică este soluția cea mai bună de ieșire din sărăcie și pentru zonele țării unde șomajul încă mai este o problemă și o sursă de amărăciune pentru mulți români!

Al patrulea principiu: Politica de salarii trebuie să fie corelată cu modul în care economia crește.

Veniturile individuale ale cetățenilor au crescut datorită creșterii economice susținută prin investiții, și nu a unei politici sociale derapante.

Dovada stă în recordurile înregistrate în expansiunea investițiilor - 16% în 2006, 25,3% în primele luni din 2007. Aceste investiții vor reprezenta suportul creșterii bunăstării viitoare. Important este că, în acești primi trei ani, formarea brută de capital fix a crescut într-un ritm mediu de aproape 18%, comparativ cu numai 9% în perioada 2001-2003.

Creșterea economică se resimte în viața de zi cu zi a cetățenilor, atunci când duce la creșterea nivelului de trai al fiecăruia. Sunt mândru că salariul real s-a majorat an de an în timpul mandatului nostru.

În luna octombrie a acestui an, salariul mediu brut a ajuns la 1.471 de lei, ceea ce înseamnă o creștere de 75% față de anul 2004. În același timp, salariul mediu net, atingând nivelul de 1.084 de lei, acumulează o creștere de 79% față de 2004, conform Institutului Național de Statistică.

Măsurile întreprinse pentru creșterea nivelului de trai al angajaților din România sunt completate de stabilirea cuantumului de 500 de lei pentru salariul minim în anul 2008.

Acest cuantum ar putea să crească până la 540 de lei de la jumătatea anului viitor, în măsura în care condițiile economice o vor permite.

Am agreat cu partenerii sociali un nivel al salariului minim care să nu fie punitiv pentru companii și care, în același timp, să ofere o creștere importantă față de anul trecut pentru salariați.

Principiul numărul cinci: Grija pentru pensionari a fost și trebuie să fie un element continuu al oricărei guvernări. Ne-am propus și am reușit și am găsit soluțiile pentru a asigura resursele financiare necesare măririi pensiilor.

În anul 2005, prima noastră grijă a fost eliminarea inechităților din sistem, prin recalcularea pensiilor pe principiul "la aceeași contribuție, pensie egală". Recalcularea pensiilor a reprezentat o reparație importantă și o promisiune îndeplinită față de peste un milion și jumătate de pensionari.

S-a pus deseori problema cu ce vom acoperi creșterea pensiilor pe care am anunțat-o de curând și pe care am inclus-o în propunerea de buget pe anul 2008. După cum bine știți, unul din obiectivele prevăzute în Programul de guvernare era creșterea pensiilor cu 30% în termeni reali.

În anul 2008, pensia medie lunară de asigurări sociale va fi de 551 de lei, pentru cei peste 5 milioane și jumătate de pensionari. Este o creștere reală de 88%, deci o creștere reală de 88% față de 2004, de trei ori mai mult decât ne propusesem. Ea va putea fi susținută din fondul de pensii.

Este o creștere, evident, fără precedent în istoria de după 1989! Pun o întrebare: ne puteam permite ca acum, când România este stat membru al Uniunii Europene, atât de mulți români să trăiască sub nivelul minim de subzistență? Răspunsul este, evident, nu!

În plus, prin demararea sistemului de pensii administrate privat, vom reuși să rezolvăm una din problemele majore cu care s-a confruntat economia românească de tranziție: pensionarea să nu mai fie asociată cu sărăcirea!

Principiul șase: Impulsionarea creării mai multor locuri de muncă este cea mai bună modalitate de reducere a sărăciei. Prin urmare, reducerea nivelului de șomaj și mai mult este soluția cea mai sigură, cea mai directă pentru reducerea sau diminuarea sărăciei.

Reducerea șomajului, după cum ați observat, a fost una dintre preocupările fundamentale aflate pe agenda de lucru a Guvernului. În momentul de față, avem un șomaj foarte redus - 4,1% în luna octombrie a anului 2007.

În consecință, ceea ce ne interesează este să creștem gradul de participare al românilor în economia noastră.

Dacă în anul 2004 erau angajați 4.468.000 de salariați, în 2008 estimăm că vor fi angajate 4.865.000 de persoane. Adică aproape 400.000 de persoane își vor fi găsit un loc de muncă în perioada 2005-2008, datorită politicilor economice pe care Guvernul le-a condus.

După cum bine știți, sunt numeroase zone ale țării în care nivelul de șomaj în momentul de față se situează la cote între 1 și 2%. Prin urmare, cred că acest obiectiv de reducere a șomajului a fost unul dintre obiectivele pe care le-am realizat și le-am atins cu succes.

Datorită scăderii ratei șomajului, am propus diminuarea bugetului asigurărilor pentru șomaj față de 2007, dar programat totuși cu un excedent de 191 milioane lei. Măsura nu va influența alocarea pentru măsuri active, deoarece bugetul cuprinde, pe lângă fonduri proprii, și credite externe, prin care se vor finanța măsurile active.

O mare parte din măsurile active vor fi susținute prin Programul Operațional Sectorial privind dezvoltarea resurselor umane, care este finanțat din fondurile structurale europene.

Cel de-al șaptelea principiu și ultimul: Bugetul concentrează resursele către cele patru domenii prioritare ale guvernării: educație, sănătate, infrastructură și agricultură.

În anul 2008, la fel ca în precedenții trei ani de guvernare liberală, investim masiv, decisiv, în cele patru priorități strategice ale României: pentru educație, avem alocat un buget record de 6% din produsul intern brut - adică 26,4 miliarde de lei noi. Este o premieră pentru România și o decizie promițătoare pentru viitorul copiilor noștri! Această sumă este cu 27% mai mare decât în 2007. De asemenea, finanțăm cercetarea la un nivel record de 0,75% din produsul intern brut, adică de cinci ori mai mult decât în 2004. Pentru sănătate, am alocat un buget de 4,5% din produsul intern brut, pentru continuarea Programului național de sănătate. Urmărim creșterea accesibilității și a calității actului medical. Începem construcția a opt spitale regionale universitare de urgență și a 20 de spitale județene. În ultimii trei ani, un program de reabilitare a spitalelor a fost demarat în fiecare județ.

În domeniul transporturilor, am alocat un buget de 4% din produsul intern brut. Lucrările la Autostrada Transilvania au avansat, astfel încât acum se pot turna primii metri de asfalt. Am inaugurat recent centura ocolitoare a Piteștiului și sunt în plan șosele de centură pentru majoritatea orașelor mari ale țării. Evident, un obiectiv prioritar este finalizarea Autostrăzii București-Constanța.

Pentru agricultură, am alocat cu 13% mai multe resurse decât în 2007, în condițiile în care bugetul pe 2007 pentru acest domeniu este dublul bugetului pe 2006. Fondurile vor fi alocate pentru refacerea terenurilor afectate de inundații, pentru lucrări de reîmpădurire, precum și pentru stimularea transformării gospodăriilor țărănești în ferme agricole eficiente. Programul "Fermierul" va continua, mai ales că avem deja succese importante în acest domeniu.

Doamnelor și domnilor parlamentari,

Am creionat până acum fundamentul și direcțiile prioritare ale bugetului pe anul 2008 pe care vi-l propunem spre aprobare.

Este evident, așadar, din tot ce am arătat că este un buget al dezvoltării, orientat spre cetățean.

Este un buget normal pentru o Românie proaspăt intrată în Clubul european, care vrea să își consolideze statutul de țară membră și să valorifice șansele de dezvoltare pe care integrarea europeană i le creează.

Racordarea economiei românești la ritmul european și programele operaționale sunt doar două din noile deschideri pe care le avem. Fondurile structurale acordate de Uniunea Europeană se ridică la 19,5 miliarde de euro, și adăugând coparticiparea românească vor ajunge la 25 de miliarde euro.

Acești bani vor finanța proiecte ce vizează infrastructura, mediul, competitivitatea, întărirea capacității administrative, retehnologizări și investiții, dezvoltarea resurselor umane și proiecte regionale. La acestea se vor adăuga fondurile pentru dezvoltare rurală și pentru agricultură, constând în 8 miliarde de euro de la Uniunea Europeană și aproape 2 miliarde de euro din fonduri naționale.

Statutul de țară membră a Uniunii Europene presupune însă și o serie de obligații, nu doar drepturi.

Trebuie să avem un deficit care să se înscrie sub 3% din produsul intern brut, indiferent de presiunile pe partea de cheltuieli. Proiectul pe care vi-l propunem îndeplinește această obligație, având un deficit pe care îl calific drept responsabil, de 2,7% "

Trebuie ca datoria publică să fie sub 60% din produsul intern brut, iar noi avem în prezent aproximativ 18%.

Trebuie ca inflația să tindă spre 3%, ori noi am reușit în acest an o inflație moderată față de alte țări comparabile. Anul viitor prognozăm o scădere a inflației față de nivelul din 2007.

Trebuie, de asemenea, să avem o convergență reală a economiei românești cu economia Uniunii Europene.

Dezvoltarea durabilă, pe termen lung, vine din îmbinarea responsabilă a două elemente: menținerea echilibrelor economice, fie că e vorba de echilibrarea cheltuielilor cu veniturile, fie de echilibrarea productivității cu nivelul salariilor; împărțirea beneficiilor dezvoltării cu cei care au cea mai mare nevoie de ea, și anume: pensionarii, profesorii tineri, medicii, asistentele medicale sau cei cu salarii apropiate de nivelul salariul minim.

Am respectat aceste condiții în proiectul de buget pe care vi-l propunem. În același timp, bugetul pe 2008 pe care l-am elaborat continuă filozofia liberală de încurajare a inițiativei de sprijin pentru dezvoltarea unei economii private libere și de creare a unor condiții de prosperitate pentru companii și angajați, fie că sunt în sectorul public sau în sectorul privat.

Din toate aceste motive, sunt premise ca să privim anul 2008 cu optimism. Am construit, cu responsabilitate, o platformă de creștere pentru toți românii, indiferent de categoria socială din care fac parte, și un buget al dezvoltării care oferă șanse de progres pentru toți.

De aceea, în încheiere, reiau apelul la responsabilitate politică pe care vi l-am lansat la începutul intervenției mele. Votând bugetul pe 2008, în forma prezentată de Guvern, cu toate amendamentele convenite, dăm șansa României de a-și continua dezvoltarea și dăm șansa fiecărui român în parte de a se bucura de această dezvoltare!

Vreau încă o dată să subliniez că acest buget se caracterizează prin două elemente fundamentale. Este un buget care să permită continuarea creșterii economice a României, dezvoltarea economică accelerată, un ritm de creștere economică care să aducă bunăstare pentru fiecare român.

Al doilea element fundamental: se continuă politica de diminuare a poverii fiscale, prin reducerea contribuțiilor cu 6 puncte procentuale, măsură stimulativă pentru mediul economic, dar și pentru angajați, pentru că dorim, pe de o parte, crearea de mai multe locuri de muncă, mai bine plătite, stimularea muncii, care sunt elemente fundamentale pentru o prosperitate individuală a cetățeanului și pentru ca România să poată să diminueze decalajele care o separă față de celelalte țări europene.

Vă mulțumesc pentru atenția pe care mi-ați acordat-o și sper ca dezbaterile care vor urma să fie marcate de puncte de vedere realiste, responsabile și lipsite de accente politicianiste sau demagogice!

Vă mulțumesc. (Aplauze)

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulțumesc, domnule prim-ministru.

Ați consumat 25 de minute din timpul Guvernului. Mai aveți la dispoziție 35 de minute.

În continuare, are cuvântul domnul senator Aron Popa, președintele Comisiei pentru buget, finanțe și bănci a Senatului, pentru a prezenta raportul comun al Comisiilor pentru buget, finanțe ale celor două Camere asupra Proiectului Legii bugetului de stat pentru anul 2008.

Domnule senator, aveți cuvântul.

Domnul Aron Ioan Popa:

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Domnilor președinți,

Domnule prim-ministru,

Stimați colegi parlamentari,

Domnilor miniștri,

Vă prezint raportul comun asupra Proiectului Legii bugetului de stat pe anul 2008.

În urma examinării proiectului Legii bugetului de stat pe anul 2008, amendamentelor depuse de Comisiile permanente ale celor două Camere ale Parlamentului și ale celor depuse de parlamentari, Comisia pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital a Senatului și Comisia pentru buget, finanțe și bănci a Camerei Deputaților, care au fost sesizate în fond, cu 25 de voturi pentru, 5 voturi împotrivă și 5 abțineri, propun ca Proiectul de Lege să fie dezbătut în plenul celor două Camere, cu amendamentele prezentate în Anexele 1 și 2 la prezentul raport.

Prezentul proiect de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Vă mulțumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulțumesc foarte mult, domnule președinte.

Urmează dezbaterile generale.

Înainte de începerea dezbaterilor generale, vă consult dacă sunteți de acord ca pauza de prânz să fie luată după încheierea dezbaterilor generale, de principiu, se va suprapune cu programul de lucru, poate cu un sfert de oră în plus sau în minus, astfel încât după pauză să continuăm cu dezbaterile pe articole.

Nu sunt obiecții, înțeleg.

La dezbaterile generale, în deschiderea dezbaterilor generale, are cuvântul domnul senator Dan Mircea Geoană, din partea Grupurilor parlamentare ale Partidului Social Democrat.

Domnule senator, aveți cuvântul.

Domnul Dan Mircea Geoană:

Domnule președinte,

Stimați colegi,

Stimate colege,

Domnule prim-ministru,

Stimați membri ai Cabinetului,

Doresc să exprim punctul de vedere al Grupurilor parlamentare ale Partidului Social Democrat, la cea mai importantă dezbatere a celei mai importante legi pentru România.

Este ultimul buget al actualului ciclu politic. Este un an electoral, este un an în care pentru prima dată după 7 ani de creștere economică, practic neperturbată, încep să apară nori îngrijorători pe cerul economiei românești.

Contextul economic actual este un context mai dificil decât cel din urmă cu șase luni de zile. Contextul economic intern și internațional ridică pentru prima oară în ani de zile semne serioase de întrebare cu privire la durabilitatea creșterii economice, la nivelul inflației și la capacitatea României de a susține ritmuri înalte de creștere, în condiții de inflație scăzută.

Nu este un mesaj pesimist sau alarmist pe care dorim să-l transmitem de la acest microfon, ci dorim să transmitem un mesaj de prudență, și iarăși de prudență. Vremea în care credeam că orice facem în România ca politică fiscală, ca politică economică, ca politică electorală, nu influențează economia românească și dezvoltarea societății românești, s-a încheiat.

De aceea, în primul rând, aș dori să tragem un semnal de alarmă la viziunea superoptimistă, și cum un important om al băncilor centrale a spus o dată, un început de exuberanță irațională pe care Guvernul o are vizavi de descrierea unui peisaj, repet, superoptimist față de realitățile momentului.

Într-adevăr, a fost și contextul internațional defavorabil, pe care-l cunoaștem cu toții. Într-adevăr, criza piețelor financiare internaționale a afectat, chiar indirect, economia românească. Prețul mondial al barilului la petrol, care este spre 100 de dolari, nu are cum să nu afecteze economia românească.

Criza agriculturii românești, combinată cu criza prețului cerealelor la nivel mondial nu are cum să nu afecteze economia românească.

De aceea, pentru prima dată în evaluările analiștilor independenți, cuvinte ca: risc de recesiune, risc de reaprinderea inflației și chiar cuvântul damnat, de stagflație, creștere economică modestă cu inflație susținută, au apărut în vocabularul analiștilor, legat de România, de piețele emergente, și este un cuvânt de prudență și avertizare pe care doresc să-l transmit în numele colegilor mei de la această înaltă tribună a Parlamentului.

Mai există un risc pe care-l semnalăm cu toții, și aici vreau să-i dau dreptate domnului prim - ministru, când a îndemnat la rezervă și prudență în fața a doi ani electorali. Există un risc ca într-un an electoral, cu alegeri locale peste câteva luni de zile, cu alegeri parlamentare peste alte câteva luni de zile, cu alegeri europene din nou și cu alegeri prezidențiale în 2009, într-un Guvern cu o slabă susținere în Parlament, să avem cu toții tentația de a abuza de bugetul pe 2008.

Vreau să vă asigur că Partidul Social Democrat își face datoria din punct de vedere al dimensiunii sociale pe care noi o reprezentăm, dar înțelegând foarte bine că există o limită de prudență macroeconomică pe care avem cu toții obligația să o susținem.

De asemenea, vreau să facem încă o dată de la această înaltă tribună o critică a fundamentării și ipotezelor de bază ale construcției bugetare. În momentul în care bugetul a fost transmis ca proiect către Parlament, Ministerul Economiei și Finanțelor, și Guvernul în ansamblu, ne-au prezentat câțiva parametri de fundamentare ai bugetului care sunt pur și simplu nerealiști.

Banca Națională a României și prognozele internaționale arată că nu avem cum să ne propunem anul viitor o inflație de doar 3,5% când în acest an am ajuns practic la 7% inflație. În acest moment, există o problemă și cu rata de creștere economică pentru la anul, avem în continuare o problemă cronică cu un deficit de cont curent accentuat și mai ales, ceea ce am spus și la bugetul pe 2005, și pe 2006, și pe 2007, și pe 2008, o prognoză de absorbție de fonduri europene, undeva spre 50-60%, care în comparație cu rata minusculă de absorbție din acest an, între 0 și 2%, de fonduri europene, reprezintă o viziune, repet, hiperoptimistă.

Nu este, dacă vreți, rostul mesajului meu și discursului nostru și mesajului social-democrat să spunem că nu există resurse în bugetul pe 2008. Dorim doar să tragem un semnal de alarmă că anul viitor este un an dificil, este un an asupra căruia avem cu toții obligația să ne aplecăm cu prudență și să recunoaștem că în mare măsură politica fiscală actuală și-a atins limitele.

Bineînțeles că nu putem să nu observăm, ca social-democați, că în acești ani, inechitatea în România s-a accentuat. Nu putem să constatăm faptul că distribuția creșterii economice s-a produs inegal este o viziune neoliberală, este viziunea Guvernului dar nu avem cum să stăm impasibili, nepăsători la agravarea inechităților din societate.

De aceea, amendamentele propuse de Grupurile parlamentare ale P.S.D. au mers, în principal, către încercarea de a atenua aceste inechități.

Nu am nicio secundă iluzia că noi vom putea, chiar prin amendamente sociale - relativ numeroase - că vom putea să eliminăm nedreptatea fundamentală dintr-o politică economică și fiscală de dreapta, dar ne facem datoria, măcar să cârpim partea de buget, care să reprezinte un plus de echitate în societatea românească.

De aceea, amendamentele propuse de partidul nostru s-au concentrat, în principal și într-o măsură destul de importantă, au fost deja regăsite în raportul comun al comisiilor de buget-finanțe ale celor două Camere, legate de un program social important pentru copiii din clasele V - VIII "Cornul și laptele".

Suntem în continuare interesați de continuarea unor măsuri sociale în sprijinul pensionarilor și al persoanelor vârstnice, inclusiv în ceea ce privește tichetele de CFR și rambursarea contravalorii acestora, suntem în continuare interesați ca pentru ceea ce este legat de bursele pentru studenți, "Bani de liceu", un program lansat pe vremea guvernării P.S.D., să putem să dăm șansa copiilor din familiile nevoiașe să meargă la școală, mai ales în contextul unui buget pentru educație de 6%.

Suntem în continuare interesați și suntem de acord cu acordarea pentru agricultură a 3% din produsul intern brut. Aceasta va degaja resurse suplimentare pentru finanțarea și subvenționarea agriculturii. Sperăm ca la nivelul Agenției de Plăți și Intervenție să putem să devenim operaționali, pentru a putea să dirijăm către agricultură resursele de care fermierii, agricultorii, țăranii și agricultura românească, în general, au atâta nevoie.

În același timp, suntem interesați, și aceste amendamente vor fi în continuare susținute de Partidul Social Democrat, ca în zona legată de salarizarea profesorilor, să putem să găsim o soluție de majorare a salariilor pentru profesori. Este nefiresc ca într-un buget în care, la nivelul acordului politic general, am decis cu toții că 6% pentru educație este o investiție strategică pentru România, să nu găsim resurse în interiorul unui buget generos, resurse pentru o plată mai decentă a profesorilor, în special a profesorilor care sunt la niveluri inferioare de salarizare.

Nu avem cum să ne educăm copiii cu profesori prost plătiți; nu avem cum să sperăm că vom fi într-o zonă de excelență, cu copiii noștri și cu capitalul social al României, în condițiile în care dascălii sunt batjocoriți de opulența unor elevi care vin și-i sfidează, în condiții precare de salarizare. De aceea, insistăm și ne vom bate, inclusiv în aceste zile de plen, pentru o mai corectă recompensă salarială a profesorilor.

De asemenea, considerăm că bugetul alocat cercetării este insuficient. S-a făcut un efort important, pe care îl recunoaștem. Considerăm, în continuare, că 1% din p.i.b. pentru cercetare-dezvoltare este un lucru esențial. Avem obligații pe agenda Lisabona. Avem obligații ca până în 2002 și noi să ajungem ca și restul țărilor europene, conform agendei Lisabona, la 3% din p.i.b., alocați cercetării, dezvoltării, inovării.

Vrem economie mai competitivă? Vrem să nu depindem doar de exportul de forță de muncă ieftină și de resurse naturale? Investim în cercetare, în dezvoltare, inovare. Este o investiție justă, este o investiție care va rodi, poate nu astăzi, dar mâine în mod cert.

De asemenea, suntem interesați și urmărim cu atenție discuția între Guvern și sindicate cu privire la nivelul salariului minim pe economie. Nu este o relație directă între acest salariu minim pe economie și buget, dar din punct de vedere politic, Partidul Social Democrat vede o condiționare directă între votul nostru asupra bugetului și găsirea unui acord între Guvern și sindicate ca 540 roni, salariul minim pe economie în acest an, și 640 roni cu o proximă ocazie, să devină o realitate și așteptăm concluzionarea discuțiilor și formalizarea discuțiilor între Guvern și Sindicate. Este o precondiție obligatorie a votului Partidului Social Democrat pe bugetul de stat și pe bugetul asigurărilor sociale.

Suntem, în același timp, interesați să vedem ca în zona sănătății să găsim formule, inclusiv în bugetul pe 2008, ca cei cu venituri foarte mici, pensionari și salariați cu venituri mici, să aibă acces în număr mai mare la medicamente gratuite și compensate.

Suntem, de asemenea, preocupați, și cred că și Guvernul este preocupat, de explozia prețurilor din această perioadă. Suntem îngrijorați de faptul că, în pofida asigurărilor Guvernului și a ministrului economiei și finanțelor, distribuitorii de gaze naturale anunță o scumpire a gazelor cu 10% la început de ianuarie și cu 30% pentru anul 2008.

Aceasta va avea un efect direct asupra inflației și acest lucru trebuie să preocupe Guvernul. Încurajăm ministrul economiei și finanțelor să aibă o discuție mult mai clară și mai precisă și cu agenția de reglementare, dar și cu distribuitorii de servicii publice esențiale către populație.

Nu în ultimul rând, doresc să subliniez faptul că Partidul Social Democrat va rămâne întotdeauna fidel crezului său legat de mai multă echitate socială. Bugetul pe 2008 este un buget, în parametrii săi mari, relativ generos, dar reprezintă, în continuare, o gândire economică și fiscală de dreapta. Suntem îngrijorați de faptul că anul viitor vom avea presiuni asupra Guvernului și asupra bugetului, în context electoral. De asemenea, doresc să adresez o solicitare forului legislativ, celor care ne reprezintă în comisiile de buget-finanțe și conducerii celor două Camere pentru introducerea unui mecanism de verificare trimestrială a execuției bugetare pe anul 2008. Este intolerabil ca într-un stat modern, este inacceptabil ca într-un stat european să ne trezim cu o execuție bugetară atât de mediocră, cum avem de ani de zile în România. Este inacceptabil să ai, la începutului trimestrului IV, un excedent de 0,3% și să ai la sfârșit de trimestru IV, doar în două luni de zile, un deficit de 2,4%. Asta înseamnă că pe întreaga durată a exercițiului bugetar anual, slaba capacitate a ministerelor, slaba capacitate a administrației românești de a utiliza banii de la buget este o slăbiciune cronică.

Solicităm în mod formal, de la tribuna Parlamentului, ca acest for să vegheze ca la fiecare trimestru să se analizeze la modul cel mai serios execuția bugetară a trimestrului respectiv. Nu ne mai putem permite să nu cheltuim bani publici. România are de rezolvat în anii următori o ecuație dificilă, dragi colegi, și aici vorbesc dincolo de pasiunea politică și de culoarea ideologică pe care o reprezentăm fiecare.

Avem de conservat stabilitatea macroeconomică, un lucru esențial, și vă vorbește cineva care conduce un partid care a preluat guvernarea țării de la o inflație de aproape 50% în 2000 și a dus-o sub 10% în 2004.

Știm ce înseamnă să te lupți cu inflația. Este un flagel și un cancer pentru economie. Trebuie să fim prudenți la nivel macroeconomic. Știm, în același timp, că avem nevoie de investiții masive pentru modernizarea țării și acest lucru se face cu presiune pe buget, și cu presiune pe deficite. Și va trebui să găsim justul echilibru între aceste două elemente.

Dar vârful triunghiului și lucrul cel mai important pentru România este de a răspunde presiunilor sociale crescânde. Românii nu simt, în marea lor majoritate, avantajele creșterii economice. Oamenii simpli din această țară nu simt în salariile lor, în pensiile lor și în calitatea serviciilor publice această perioadă lungă de creștere economică la ritmuri înalte.

Avem de răspuns unei ecuații dificile: un an electoral, nevoia de prudență macroeconomică și stăvilirea creșterii inflației, nevoia de investiții masive în modernizarea țării și nevoia de mai multă echitate socială.

Este o ecuație dificilă, dragi colegi, de aceea, Partidul Social Democrat se va apleca cu prudență, dar respectându-și angajamentul față de cei 4 milioane de români care ne-au trimis în acest Parlament. Și vreau să vă asigur că în aceste trei, patru, mai multe zile de dezbatere în plenul Parlamentului, vom continua să ne batem pentru restul amendamentelor social-democrate pe care le-am propus.

Apreciem că până în acest moment s-a găsit, la nivelul comisiilor, un anumit echilibru pentru un număr de amendamente ale partidului nostru. Vom continua să milităm pentru adoptarea restului amendamentelor noastre.

Și, repet, discuția cu sindicatele reprezintă pentru noi un element de condiționare directă pentru votul la finalul dezbaterii pe bugetul de stat și al asigurărilor sociale pe anul 2008. (Aplauze.)

Vă mulțumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Mulțumesc foarte mult, domnule senator.

Ați consumat 15 minute din timpul partidului dumneavoastră. Urmează grupurile parlamentare ale P.N.L.

Stimați colegi, vă consult, deoarece avem o solicitare din partea Grupului parlamentar al minorităților naționale: astăzi este Ziua minorităților naționale din România. Dânșii au un eveniment în această dimineață.

Vă fac propunerea să fim de acord ca reprezentantul Grupului parlamentar al minorităților naționale să aibă acum intervenția din partea dumnealor.

Vă mulțumesc.

Domnul deputat Adrian Miroslav Merka, aveți cuvântul.

Domnul Adrian Miroslav Merka:

Vă mulțumesc.

Domnilor președinți,

Domnule premier,

Doamnelor și domnilor miniștri,

Doamnelor și domnilor colegi,

Ne aflăm în fața unor legi extrem de importante pentru cetățenii acestei țări, care au așteptat îndelung propunerea venită din partea Guvernului, pe baza unei munci asidue a fiecărui minister, dar bineînțeles pe baza unei munci colective a celor două comisii de buget-finanțe și bănci.

Bineînțeles că cerințele au crescut, dar aceste cerințe au crescut pe baza realizărilor, ceea ce înseamnă că acest buget este mult mai bun decât anteriorul, ceea ce ne dă speranța că vom reuși să realizăm mult mai mult decât am făcut-o în anii anteriori, și sperăm că și următorul să fie mult mai bun ca acesta.

În acest context, Grupul parlamentar al minorităților naționale va sprijini această propunere de buget.

Permiteți-mi să urez tuturor minorităților, în contextul acestei zile, La mulți ani! dar bineînțeles, pe baza conviețuirii care există în România, urez tuturor, nu numai minorităților, ci și majorității un călduros La mulți ani!

Mulțumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Mulțumesc foarte mult, domnule deputat.

Vă întoarcem aceleași urări.

Din partea Grupurilor parlamentare ale Partidului Național Liberal, domnul senator Aron Ioan Popa.

Domnule senator, aveți cuvântul.

Domnul Aron Ioan Popa:

Vă mulțumesc foarte mult.

Domnilor președinți,

Domnule prim-ministru,

Doamnelor și domnilor parlamentari,

Stimați invitați,

Dacă bugetul anului 2007 a fost primul buget european, astăzi, Parlamentul României dezbate Proiectul bugetului de stat pe anul 2008, primul buget după ce România a dobândit statutul de țară-membră a Uniunii Europene.

Dacă ar fi să caracterizez acest buget, în numai două cuvinte, aș spune: echilibru și stabilitate.

Actuala echipă guvernamentală și-a propus și a reușit să alcătuiască un buget care să răspundă principalelor cerințe ale dezvoltării României, precum și intereselor tuturor categoriilor sociale, un buget capabil să susțină mediul de afaceri, să interacționeze și să facă față mediului concurențial, asigurând, în același timp, menținerea unei politici fiscale stimulative, care să asigure stabilitatea țării pe plan economic.

De aceea, putem afirma, citându-l pe primul-ministru al României, că acesta este bugetul dezvoltării României, deoarece resursele sunt orientate către domeniile prioritare, care pot asigura recuperarea decalajelor față de celelalte țări europene.

Elaborarea proiectului Legii bugetului de stat pe anul 2008 s-a făcut pornind de la particularitățile anului 2007, ale cărei funcționalități, dar și disfuncționalități se apreciază că vor fi influențate și vor influența evoluția pe anul 2008.

Evoluțiile macroeconomice, monetare, fiscale, bugetare și ale datoriei publice, în anul 2007, indică o dezvoltare performantă și stabilă a țării, în concordanță cu Programul de guvernare aprobat de Parlament, generând o bază solidă pentru viitorul an bugetar. Tendințele calitative din economie se vor menține și se vor amplifica, iar rezultatele economice se vor reflecta în creșterile salariale și ocupării forței de muncă, dar și în reducerea șomajului.

Pornind de la aceste performanțe, previziunile macroeconomice pentru anul 2008 pot fi considerate realiste, sustenabile, de lungă durată. Astfel se apreciază că produsul intern brut va crește cu 6,5%, în timp ce deficitul bugetar va fi undeva sub 3%, respectând condițiile de convergență din Tratatul de la Maastricht. De asemenea, investițiile vor cunoaște o creștere de 13%, concomitent cu sporirea, cu 100.000, a numărului de locuri de muncă.

Raportarea anuală a unor creșteri economice nu reprezintă nimic, dacă aceste proiecte nu se regăsesc și în veniturile cetățenilor. În construcția bugetului pe anul 2008, pentru prima dată se acordă o atenție specială redistribuirii rezultatelor dezvoltării economice către întreaga societate românească, în paralel cu măsuri energice pentru îmbunătățirea prioritizării acțiunilor în alocarea resurselor publice.

Domeniile prioritare ale bugetului pe anul 2008 sunt: învățământul, sănătatea, dezvoltarea și modernizarea rețelei de transport.

Cheltuielile bugetare estimate pentru anul 2008 cresc până la nivelul de 42% din produsul intern brut, ceea ce înseamnă de aproape trei ori mai mult decât în anul 2004.

Bugetul finanțează procesul de continuare și consolidare a politicilor de capital uman din domeniul învățământului și sănătății, prin cele mai mari alocații din ultimii 16 ani, ceea ce asigură premisele pentru realizarea unei economii durabile în domeniul forței de muncă.

Un exemplu este concludent: în ultimii ani, practic, cheltuielile bugetului învățământului s-au situat aproape de 3% din produsul intern brut, în timp ce bugetul pe anul 2008 evidențiază o creștere semnificativă a cheltuielilor pentru învățământ, care ating 6% din p.i.b., respectiv 8,3 miliarde euro.

Simultan cu aceasta se finanțează și politicile de acompaniament social, constând din asistență socială, pensii, asigurări de sănătate.

Cheltuielile în domeniul sănătății destinate continuării obiectivelor de investiții și a programului de sănătate ating un volum de 6,2 miliarde euro, circa 4,6% din p.i.b., ceea ce reprezintă o creștere de 30% față de anul precedent, anul 2007.

De asemenea, cheltuielile pentru investiții prevăzute pentru anul 2008 reprezintă 6,5% din produsul intern brut, fiind cea mai sustenabilă mărire a ponderii cheltuielilor de capital din ultimii ani.

Se constată o îmbunătățire considerabilă a politicii de cheltuieli prin redirecționarea fondurilor publice pentru susținerea creșterii economice.

Este, de asemenea, de remarcat restructurarea cheltuielilor publice prin prioritizarea programelor bugetare pentru o corelare mai bună a celor trei elemente fundamentale ale procesului bugetar, respectiv: politicile sectoriale, programele și obiectivele măsurabile, precum și resursele bugetare.

Având în vedere că bugetul se bazează pe programe, acestea generează și se sprijină pe priorități multianuale. Astfel, se poate afirma că se amplifică gradul de predictibilitate a politicilor bugetare și a mediului de afaceri, ceea ce va contribui la atenuarea pierderilor de eficiență.

Cele menționate evidențiază că proiectul de buget pe anul 2008 combină într-un tot unitar elementele politicilor naționale și sectoriale, ale politicilor de dezvoltare regională, cu linii directoare strategice europene și cerințele pentru fundamentarea și accesarea fondurilor europene. În acest fel, se poate afirma că România depune eforturi susținute pentru reducerea pe cât posibil a decalajelor existente în prezent față de celelalte state-membre ale Uniunii Europene.

Nu au fost neglijate nici alte politici sectoriale cum sunt: apărarea, ordinea publică, siguranța națională, comunicațiile, cultura, religia, serviciile și dezvoltarea publică.

Ca stat-membru al Uniunii Europene, România va primi importante resurse financiare de la bugetul Uniunii Europene, prin intermediul fondurilor structurale, fondului de coeziune, fondurilor alocate în cadrul politicilor agricole comune și în cadrul politicilor interne.

Principalele obiective spre care vor fi redirecționate aceste fonduri europene, se referă la capitalul uman, coeziunea economică și socială, dezvoltarea regională, politica de asigurări sociale, dezvoltarea cercetării și inovării, ca esențial obiectiv al strategiei Lisabona, transporturile și protecția mediului.

Doamnelor și domnilor, bugetul pe care îl avem în față nu este un scop în sine; el este un instrument de macrostabilizare, de dezvoltare în funcție de politica pe care o promovează actualul Guvern.

Plecând de la această premisă, putem afirma că proiectul de buget pe anul 2008, care are în vedere eficiența alocării bugetare și prioritizarea acestor alocări, reprezintă un instrument important pentru consolidarea progreselor înregistrate până în prezent și pentru realizarea unei economii stabile care se îndreaptă spre performanță și creștere durabilă, în contextul cerințelor spațiului european comunitar.

Vreau să mulțumesc cu această ocazie tuturor colegilor noștri cu care am lucrat în comisiile de specialitate, cu care am operat câteva modificări în ceea ce privește alocările pentru educație, sănătate, cultură, iar în continuare vom avea prioritar în anul 2008 alocarea sumelor ce vor rezulta din venituri suplimentare, dintr-o mai bună colectare și din programe externe.

În concluzie, ținând cont de argumentele prezentate și de faptul că la nivelul celor două comisii de buget-finanțe, proiectul Legii bugetului a fost susținut de peste 70% dintre reprezentanții grupurilor politice, parlamentarii Partidului Național Liberal vor susține și vor vota proiectul de buget prezentat.

Vă mulțumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulțumesc foarte mult, domnule senator.

Ați consumat 10 minute din timpul Partidului Național Liberal.

Din partea Grupurilor parlamentare ale Partidului Democrat, domnul senator Petru Nicolae Ioțcu.

Domnule senator, vă rog, aveți cuvântul.

Domnul Petru Nicolae Ioțcu:

Domnilor președinți,

Domnule prim-ministru,

Stimați colegi,

Ne aflăm în momentul discutării Legii bugetului de stat pe anul viitor, buget care ar trebui să permită României evoluție calitativă în anul 2008.

Avem nevoie de un buget care să fie ceva mai mult decât simpla distribuire, în funcție de urgențe, a fondurilor rezultate din activitatea economică și din taxe și impozite aplicate populației. Bugetul de stat ar trebui să asigure țării o bază solidă în dezvoltarea societății pe termen mediu și lung.

Din nefericire, Guvernul "Tăriceanu II" ne cere să votăm o operă rezultată nu din vârful creionului de economist al domnului ministru Vosganian, ci din vârful peniței poetului cu același nume. Nu avem în dezbatere rezultatul muncii creative a unui economist chemat să chivernisească pușculița țării, ci o metaforă a vieții fiscale românești, aplicată într-un an electoral. Poezia actualului ministru de finanțe pornește de la estimarea veniturilor bugetare la o valoare de 39,3% din p.i.b.

Ar trebui să credem că veniturile vor crește în anul viitor ca Făt-Frumos într-o singură zi, cât ar crește economiile așezate într-un an. Am avut creșteri remarcabile în anii trecuți, dar mulțumită Guvernului "Tăriceanu II", zilele acelea au început să apună.

Este suficient să ne uităm cum arată, la sfârșit de an 2007, veniturile bugetare, care se situează în jurul cifrei de 33% din p.i.b.; creșterea economică a încetinit. Dacă luăm chiar și estimarea ultraoptimistă a Comisiei de prognoză, ea va fi la nivelul de 6,1%. Ținta de inflație am depășit-o. Deja suntem pe undeva pe la 6%.

Una din vocile cele mai autorizate ale P.S.D. în materie de finanțe, fostul ministru Mihai Tănăsescu, acum reprezentant al României la Fondul Monetar Internațional, atrage îngrijorat atenția că bugetul elaborat de actualul Guvern este unul nerealist. Acesta nu ține seama de niște realități, nici de cele privitoare la cifrele din economia internă, dar nici de ce se întâmplă pe piețele internaționale.

Expertul este de părere, de altfel, că în 2008 va avea loc o încetinire a ritmului de creștere economică "atât din punct de vedere al potențialului economiei românești, dar afectați și de ceea ce se întâmplă în lumea de lângă noi."

Vocea lui Mihai Tănăsescu nu a fost auzită nici măcar de colegii săi de la P.S.D. Pentru aceștia, trocul financiaro-politic realizat cu Cabinetul "Tăriceanu II" a fost esențial, beneficiile financiare fiind singurul punct de interes în analizarea proiectului de buget.

Acest act normativ reprezintă cu adevărat, doamnelor și domnilor, doar un buget pentru clientela politică P.N.L. - P.S.D. Nu ne miră pe noi, cum nu cred că mai miră pe niciun român, faptul că bunăstarea lui pe termen lung este amanetată pentru câștiguri mărunte, fără glorie: 65 de milioane de Euro a fost prețul plătit de Guvernul P.N.L. - U.D.M.R. către apropiații P.S.D. Așa arată, dragi colegi, noul model de democrație P.N.L. - P.S.D., în anul 2007: bani contra voturi; troc pe voturi, ca la piață. Îi întreb pe colegii de la P.S.D. dacă și-au apreciat bine valoarea voturilor la nivelul celor 65 milioane de euro.

Noul succes repurtat în acest fel de partidul domnului Geoană arată că P.S.D. a buchisit regulile guvernărilor țărăniste interbelice: să conduci din opoziție, adică să primești bani ca la putere, în timp ce costurile guvernării le plătesc alții.

Cât despre noi, parlamentarii Partidului Democrat Liberal, premisele false care au stat la baza constituirii acestui act normativ, ne împiedică să dăm un vot pozitiv. Nu vedem de ce-am valida un tablou ultraretușat, care va fi înlocuit peste două luni, sau modificat pe șest pentru a-l pune în acord cu realitatea.

Pentru rectificarea în minus a termenilor bugetari din 2007, Guvernul a dat vina pe secetă. Asta, deși nu numai alimentele s-au scumpit influențate de secetă, ci și transporturile și telecomunicațiile, urmare directă a deprecierii leului și a creșterii prețurilor combustibililor pe piața internațională.

Factorii transformării imaginii economiei românești sunt, după cum vedem, multipli, și nu prea țin seama de dorința guvernanților noștri.

E drept, domnul ministru Vosganian ne promite că are "pile înalte în cer", care vor îndepărta, în 2008, seceta de pe plaiurile mioritice. Dar, să pui promisiunile, chiar crezând că are o relație aparte cu Cel de Sus, într-un proiect de buget, asta înseamnă mai multă creație decât ar trebui să suporte un buget alcătuit de un economist.

Dar dacă tot este creator domnul ministru Vosganian, atunci să spună, cum va putea acoperi golul din buget generat de necesitatea de a returna taxa de primă înmatriculare, așa cum cere Uniunea Europeană? Noi îi sugerăm premierului Tăriceanu să o acopere din profitul pe 2007 al companiei domniei sale.

Dacă ministrul Vosganian visează, asemeni graficului din Proiectul de Lege al bugetului de la pag.33, la comoara ascunsă sub pomul bugetului, atunci nu ne rămâne decât să edităm basmul într-o ediție ilustrată și să sperăm că vom avea un succes de casă, care să ne rezolve problemele.

Din punct de vedere al celor care au alcătuit Programul de guvernare, program asumat, cel puțin, declarativ de actualul Cabinet, este inadmisibil ca promisiunile din campania electorală să nu se regăsească în politica Guvernului.

Noi îi lăsăm pe cei de la guvernare să-și rezolve problema majorității pentru votul pentru bugetul pe 2008. În fapt, domnul ministru a recunoscut că există deja înțelegeri pe acest buget cu P.S.D., P.R.M. și P.C., astfel încât dezbaterile să se finalizeze până joi, ca să nu se strice sărbătorile de Crăciun cu o chestiune formală, cum este un buget de stat.

Noi, parlamentarii Partidului Democrat-Liberal, vom vota doar bugetul asigurărilor sociale. Cât privește restul, vom fi responsabili, așa cum ne cere domnul ministru de finanțe, și vom vota împotrivă.

Domnul Bogdan Olteanu:

Mulțumesc foarte mult, domnule senator.

Ați consumat 7 minute din timpul grupului dumneavoastră.

Din partea grupurilor parlamentare ale Partidului România Mare, domnul senator Carol Dina.

Domnule senator, aveți cuvântul.

Domnul Carol Dina:

Domnilor președinți de ședință,

Domnule prim-ministru,

Doamnelor și domnilor parlamentari,

Stimați membri ai Guvernului,

Distinși invitați,

La un an de când România a aderat la Uniunea Europeană, persistă întrebarea: Uniunea Europeană i-a oferit României, din punct de vedere politic, o fereastră de oportunitate sau, din punct de vedere economic, aderarea a avut loc prematur?

Atunci când o țară are venitul pe cap de locuitor cu puțin peste o treime din media Uniunii Europene, atunci când în țara respectivă circa 35% din forța de muncă este angajată în agricultură, față de aproximativ 5% în Uniunea Europeană, când, în aceeași țară, eneorgointensivitatea producției continuă să fie de patru-cinci ori mai mare decât în țările partenere este clar că în România procesul de ajustare economică va trebui să continue încă mulți ani într-un ritm susținut.

Din păcate, economia României din anul 2007, nefiind sustenabilă, nu a contribuit semnificativ la reducerea decalajelor existente în raport cu țările comunitare. Sărăcia din România continuă să aibă dimensiunile unui fenomen. Trei milioane de concetățeni se află în stadiul sărăciei absolute, fără resurse minimale pentru supraviețuire, alte 6 milioane se află și ele departe de parametrii unei vieți decente. Resurse importante ale țării se irosesc zadarnic, majoritatea populației nu resimte beneficiile aderării, ci, dimpotrivă, sunt supuși în continuare la noi privațiuni.

Premisele luate în calcul pentru fundamentarea bugetului de stat și al asigurărilor sociale pe anul 2008 nu corespund nevoilor reale de stabilitate și dezvoltare a economiei naționale. Astfel, elementele economice cu implicații majore asupra stabilității financiare nu au fost abordate cu temeinicie. Câteva exemple: datoria externă totală a României este în creștere cu 18% față de 31 decembrie 2006, ajungând la 46 de miliarde de euro, specialiștii în probleme financiar-bancare au declarat recent că datoria externă pe termen scurt a țării noastre a ajuns la circa 80 de miliarde de euro; serviciul datoriei publice este de peste 1,2 miliarde de euro; deficitul comercial a depășit la 31 octombrie 2007 17,2 miliarde de euro, fiind în creștere cu peste 6 miliarde de euro față de perioada corespunzătoare din anul trecut, iar în anul 2008 va atinge un nivel de 21 de miliarde de euro, situându-se la circa 15% din p.i.b.; contul curent al balanței de plăți a înregistrat în primele zece luni un deficit 13,3 miliarde de euro, în creștere cu 71,8% față de nivelul consemnat în perioada similară din 2006; în anul 2008, acest deficit va crește, ajungând la 18 miliarde de euro, ceea ce va reprezenta 13,3% din p.i.b.

Deteriorarea situației externe a României se produce cu o viteză alarmantă. Dacă în anul 2002, deficitul de cont curent era de 3,3% din p.i.b., România trăia din ceea ce produceau alte țări o zi pe lună, iar în 2007, când deficitul a ajuns la aproape 14% din p.i.b., România trăiește din produsele realizate de alte țări o zi pe săptămână. Dacă se va continua în acest ritm, populația din România va ajunge să trăiască mai mult pe datorie decât din propriile venituri.

Contribuția României la bugetul Uniunii Europene va fi de aproximativ 1,2 miliarde de euro în acest an și de 1,35 de miliarde de euro în 2008. România a cotizat la cufărul comunitar în primele zece luni ale anului în curs aproximativ 913 milioane de euro, o sumă care reprezintă 83% din valoarea contribuției pe întregul an, desigur, o sumă uriașă, extrasă implacabil din veniturile bugetare, în fapt, din contribuții rezultate din taxe și impozite.

Pe de altă parte, din suma de 1,35 de miliarde de euro care i-a fost alocată României de la bugetul comunitar prin fonduri structurale până acum au fost accesate valori nesemnificative. Estimarea pierderilor înregistrate de Banca Națională a României, de peste 1 miliard de euro pe anul 2007, și aproape 1 miliard de euro pentru 2008, nu au fost abordate în mod lucid, constructiv.

În al doilea rând, raportul privind situația macroeconomică pentru anul 2008 și proiecția acestuia pentru anii 2009-2011 cuprinde date și aprecieri care sunt departe de realitate. Exemple: relaxarea fiscală clamată în ultimii ani se dovedește nereală, întrucât presiunea fiscală din economie, măsurată ca raport al sumei tuturor impozitelor și taxelor și p.i.b., a crescut din anul 2005 și va continua să crească și în anul 2008 cu aproximativ 9 puncte procentuale; apoi, alt exemplu, majorarea deficitului bugetar, de la 0,8% din p.i.b. în anul 2005 la 2,7 în anul 2008, reprezentând 3,4 miliarde de euro, va mări fără îndoială presiunea inflaționistă din economia țării.

În al treilea rând, creșterea puterii de cumpărare a populației, invocată și în proiectul de buget, este efemeră atâta timp cât prețurile explodează în lanț, aproape în fiecare lună, realitate exprimată cu prisosință și de mișcarea haotică a inflației, care, față de proiecția inițială, probabil, se va dubla în acest an, ajungând la circa 6,8-7% la sfârșitul acestei luni.

Având în vedere proiecția bugetului pe anul 2008, Partidul România Mare prezintă următoarele considerații: bugetul general consolidat, care înglobează toate resursele bănești constituite și puse la dispoziția Guvernului, autorităților și instituțiilor publice centrale și locale, nu este supus nici astăzi aprobării Parlamentului. puterea legislativă ia cunoștință doar de conținutul a patru componente, și anume: bugetul de stat, bugetul asigurărilor sociale de stat, bugetul fondului de șomaj și bugetul fondului unic de asigurări sociale de sănătate, celelalte opt componente rămân la discreția Guvernului. Desigur, o practică care vine din timpuri, circa 10 ani.

În acest mod, puterea excesivă are libertatea să administreze importante resurse bugetare, contrar normelor care guvernează cheltuirea banului public. Această amputare a dreptului Parlamentului de a sancționa prin vot bugetarea explicită a banilor publici a determinat irosirea de resurse financiare importante. Un exemplu semnificativ îl reprezintă sumele provenite din privatizări, care, fără excepție, au fost utilizate pentru plata datoriei publice internă și externă.

Astfel, o analiză pe proiectele de buget din actuala legislatură, 2005-2008, condusă de actualul Guvern, evidențiază pierderea efectivă de avuție națională. Iată: dobânzile și comisioanele de plătit la datoria publică externă însumează peste 3,8 miliarde de euro, dobânzile și comisioanele plătite la datoria publică internă însumează 1,4 miliarde de euro, apoi activitățile de privatizare a economiei naționale în perioada 2005-2008 vor înregistra o pierdere efectivă de avuție națională de 533 de milioane de lei, ceea ce reprezintă circa 160 de milioane de euro.

Mecanismul acesta păgubitor trebuie subliniat și pus la microscop. Deci, cheltuim circa 160 de milioane de euro pentru a trece în proprietate privată active din avuția națională în valoare de 90 de milioane de euro. Păgubitoare activitate!

Dacă privim fenomenul privatizării de la începuturi, vom afla că statul a cheltuit peste 60 de miliarde de euro pentru a trece în proprietate privată active din avuția națională, pentru care s-au încasat doar circa 6 miliarde de euro. Prin această așa-zisă "inginerie" ticăloasă, România a intrat din nou într-o eră de țară subdezvoltată. Multe dintre companiile vândute au fost subevaluate cu bună știință cu mult sub valoarea de piață. Două exemple: Combinatul siderurgic de la Galați s-a vândut cu circa 25 de milioane de dolari și cu acordarea unor facilități fără precedent, astfel că noul proprietar a obținut an de an profit, ajungând chiar și la 460 de milioane de dolari într-un an; un alt exemplu, Societatea națională Petrom a fost vândută cu 668 de milioane de euro în anul 2004, iar în anul 2006 OMV Petrom a obținut un profit de 671 de milioane de euro, fără investiții productive semnificative, deci, într-o perioadă scurtă, ca într-o minune, țițeiul și gazele românești, aflate acum în proprietatea austriecilor, produc profit, înainte nu produceau profit.

Se constată că privatizarea mijloacelor de producție a fost haotică și accelerată, la presiuni venite atât din interior, cât și din exterior. Ea nu s-a făcut după restructurarea și modernizarea sectoarelor productive, după simplificarea procedurilor birocratice, combaterea criminalității, prevenirea corupției și întărirea autorității instituțiilor statului.

Așteptările românilor de la tranziție s-au dovedit deprimante pentru marea majoritate a oamenilor, tocmai din cauza dezindustrializării, cu disponibilizarea a peste 6 milioane de persoane, care au devenit asistate social, a consumului exagerat de produse și servicii din import, și nu din producția internă, și polarizării tot mai mari a societății postdecembriste între bogați și săraci.

Noi considerăm că proiectul de buget pentru anul 2008 este nerealist. Câteva exemple: creșterea veniturilor cu aproape 18% conține mult prea ambițioase, chiar, dacă va fi posibil, să se diminueze evaziunea fiscală; unele prevederi sunt de-a dreptul amețitoare, bunăoară, la impozitul pe venituri din salarii, majorarea încasărilor cu 27,6 % provoacă unele nedumeriri, dacă ne raportăm la prognozele pentru anul 2008 privind veniturile angajaților; alte creșteri sunt și mai exagerate, de pildă, veniturile realizate din impozitele pe venit, profit și câștiguri de capital de la persoanele fizice vor crește incredibil, cu 66,73%.

În al doilea rând, de ce este nerealist bugetul pe anul 2008? Pentru că capacitatea de absorbție a fondurilor europene, de 50%, ceea ce reprezintă circa 3 miliarde de euro, incluse la venituri, este nerealistă, știind că în ultimii ani sumele accesate au fost foarte reduse.

Bugetul este nerealist și pentru că prognoza inflației, de 3,8%, este fantezistă și dovedește lipsă de comunicare între cei care gândesc economia și cei care o suportă. Inflația oscilantă înseamnă nesiguranță. Economia tinde să se umfle nesănătos, fără fundamente temeinice. Deci, economia consumă mai mult decât produce, atât la nivel macro, cât și la nivel micro, importurile cresc mult mai repede decât exporturile, iar salariile depășesc productivitatea muncii.

Apoi, proiecția de buget pe anul 2008, bazată pe un curs de schimb de 3,18 lei pentru un euro, nu corespunde tendințelor actuale. Există pericolul ca prognozele elaborate de companii să sară în aer, producând amplificarea dezechilibrelor actuale.

Și, în sfârșit, considerăm că nu este realist pentru că veniturile provenite din munca românilor care lucrează în străinătate, de circa 5 până la 6 miliarde de euro, ceea ce ar putea constitui circa 5% din p.i.b., nu poate reprezenta o sumă certă, care să stea la baza fundamentării bugetului de stat.

Grupurile parlamentare ale Partidului România Mare au formulat o serie de amendamente, prin care se aduceau corecturi sau se propuneau reașezări de cheltuieli, în vederea eliminării unor disfuncții din economia țării și pentru îmbunătățirea activităților social-culturale, cu indicarea surselor de acoperire. Totodată, s-au făcut amendamente referitoare la fundamentarea și dimensionarea veniturilor bugetului de stat. Unele din amendamente vizau consolidarea activității economice a țării și creșterea producției de export și se refereau la majorarea cheltuielilor, pentru stimularea exporturilor, a întreprinderilor mici și mijlocii, a subvențiilor pentru agricultură.

Dintre propunerile prezentate Guvernului, menționăm următoarele: 1. elaborarea în regim de urgență a unui pachet de legi, care, aplicate cu fermitate, să asigure accesarea fondurilor comunitare nerambursabile, incluzându-se și restanțele din 2007, includerea sumelor necesare în bugetul pe anul 2008; 2. politica agrară a țării noastre trebuie schimbată radical. România importă anual alimente pentru hrana populației în valoare de 2,7 miliarde de euro. solicităm Guvernului să elaboreze de urgență legile necesare pentru modernizarea agriculturii românești și dezvoltarea rurală, în conformitate cu normele europene, includerea sumelor necesare în bugetul pe anul 2008; 3. creșterea impozitului pe producția internă de țiței și gaze. în anul 2008, impozitul va fi de 53,9 milioane de lei, față de 270 de milioane de lei în anul 2006, în condițiile în care prețul țițeiului a crescut în ultimii ani de trei-patru ori; 4. diminuarea cotei de t.v.a. la 6 până la 8 procente pentru persoanele cu venituri reduse, la produsele esențiale: pâine, lapte, unt, ulei, zahăr, carne, medicamente, combustibil pentru încălzit; 5. înghețarea costurilor locative pentru persoanele cu venituri reduse la nivelul perioadei 31 octombrie 2006-31 martie 2007. Acestea au fost unele din propunerile formulate de Partidul România Mare.

Necesitățile actuale ale României impun clasei politice să-și asume răspunderea pentru înfăptuirea unor reforme structurale reale în domeniile economic, financiar, social în spirit european. Partidul România Mare își reafirmă hotărârea de a participa activ și constructiv la devenirea europeană a României, considerând că bugetul de stat, bine fundamentat, poate să determine progresul social al societății românești.

Deși construcția bugetară propusă pentru anul 2008 conține, așa cum am arătat, erori mari și abordări greșite, ceea ce ar impune un vot împotrivă, ținând seama că multe dintre amendamentele noastre au fost acceptate mulțumitor în comisiile permanente, iar altele vor fi aprobate cu siguranță în plenul Camerelor reunite și, totodată, având în vedere că bugetul pe anul 2008 este și instrumentul economic de finanțare al proiectelor sociale, inclusiv al pensiilor majorate, Grupurile parlamentare ale Partidului România Mare vor acorda un vot favorabil.

Vă mulțumesc. (Aplauze.)

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulțumesc, domnule senator. Ați consumat 17 minute din timpul acordat partidului dumneavoastră.

Din partea Grupurilor parlamentare ale UDMR, domnul senator Pete Ștefan. Aveți cuvântul, domnule senator.

Domnul Pete Ștefan:

Mulțumesc.

Domnule președinte,

Domnule prim-ministru,

Stimați senatori și deputați,

Onorată asistență,

Echilibru, reformă dezvoltare. Acestea sunt liniile directoare ale proiectul de buget pentru anul 2008.

Echilibru, ceea ce înseamnă un buget de factură europeană, bazat pe o creștere economică de 6,5%, pe o rată a inflației sub 4%, un deficit bugetar sub 3% și menținerea datoriei publice în limitele sustenabile, sub 17%, mult sub cele 60 stabilite prin tratatul de la Maastricht.

Reformă, ceea ce înseamnă o creștere a cheltuielilor de capital cu 33% față de anul 2007, alocarea unui procent de 6% din p.i.b. pentru educație, perfecționarea bugetului pe bază de programe bugetare, estimând ca până în anul 2010 ponderea acestora în structura bugetului să crească la 85%.

Dezvoltare, ceea ce înseamnă reabilitarea infrastructurii feroviare și rutiere, interconectarea și interoperatibilitatea rețelei de drumuri din România cu rețeaua de drumuri europene, construcția de locuințe, săli de sport, reabilitarea sistemelor de alimentare cu apă, canalizare, a stațiilor de tratare a apei potabile și a apei uzate și multe alte măsuri.

Dar scopul nostru principal nu este doar stabilirea echilibrului, ceea ce este deosebit de important pentru România este integrarea rapidă în Uniunea Europeană în ceea ce privește nivelul veniturilor, realizările economiei și creșterea nivelului de trai. Cred că toți dintre noi care trăim în această țară vrem să ne simțim membri de același rang cu ceilalți membri ai Comunității Europene. Iar pentru aceasta este nevoie ca toată lumea să aibă șansă pentru o viață mai bună, pentru un trai decent.

Acest scop nu se poate realiza într-un singur an și nici nu este sarcina unui singur an bugetar, dar integrarea rapidă poate fi obținută numai în cazul în care nu neglijăm problemele fundamentale care sunt legate de construcția bugetului de stat și dacă nu amânăm reformele instituționale necesare.

Actualul proiect de buget ține cont de aceste considerente prin pașii pe care îi propune. Programele și proiectele în cadrul politicilor convergente, prin cele programate de Uniunea Europeană, ne apropie mai mult de celelalte state membre, creează pârghiile funcționale necesare pentru accesarea banilor comunitari.

Nu sunt deloc neglijabile programele și proiectele din domeniul economic, care vizează creșterea competitivității produselor industriale, sprijinirea întreprinderilor mici și mijlocii, programele de marketing și programele turistice, de dezvoltare a activităților de comercializare a produselor și serviciilor pe piață și cele de dezvoltare rurală. Toate acestea înseamnă dezvoltare economică, creșterea nivelului de trai.

Este îmbucurător faptul că prin acest buget și cheltuielile pentru asigurări și asistență socială cresc față de anul 2007. UDMR, atât în aceasta, cât și în precedenta sesiune parlamentară a avut inițiative legislative pentru majorarea pensiei de urmaș și a pensiei de agricultor. Apreciem faptul că, prin bugetul pe anul 2008, pensiile de urmaș vor crește, realizând astfel o parte și din programul nostru.

Totuși, pentru o prezentare într-un mod obiectiv a bugetului, aș vrea să scot în evidență faptul că pentru serviciile publice și locuințe, într-o țară unde sunt mii de locuințe care necesită reabilitare termică, unde majoritatea drumurilor de interes local nu sunt reabilitate, modernizate sau asfaltate, unde alimentarea cu apă la sate nu este satisfăcătoare, procentul de 1,3% din p.i.b. pentru această destinație nu este acoperitor. Sumele defalcate din t.v.a. pentru drumurile județene și comunale din anexa nr. 6 dictează un ritm încet pentru rezolvarea acestor probleme.

Onorată asistență,

În comisiile permanente de buget, finanțe au fost depuse peste 1.100 de amendamente. În urma discuțiilor, s-a reușit ca prin amendamentele admise, proiectul de buget să-și mențină principiile folosite la elaborare. Nu s-au acceptat amendamente populiste, prin care construcția bugetară să fi fost schimbată, care ar avea consecințe negative pentru viitor sau care ar necesita programe de convergență în următorii anii pentru corectarea greșelilor. Astfel, și după discuțiile Comisiilor de buget finanțe ale celor două Camere, principiile de bază, de echilibru, reformă și dezvoltare, au rămas neatinse.

Acest proiect de buget, în această formă, cu amendamentele admise, corespunde cerințelor Uniunii Europene, are elementele de competitivitate. Prin urmare, Grupurile parlamentare ale UDMR vor vota pentru proiectul de lege, cu amendamentele admise.

Mulțumesc. (Aplauze.)

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulțumesc, domnule senator. Ați consumat 6 minute din cele alocate grupurilor dumneavoastră.

Din partea Grupurilor parlamentare ale Partidului Conservator, domnul senator Corneliu Pascu. Aveți cuvântul, vă rog.

Domnul Corneliu Pascu:

Mulțumesc.

Domnule președinte,

Domnule prim-ministru,

Stimați senatori și stimați deputați,

Referitor la prevederile bugetare pe 2008, dorim să supunem atenției următoarele proiecte pe care Partidul Conservator le-a susținut și considerăm că ele reprezintă o prioritate în continuare pentru viața economică și socială din România, și anume: susținem dublarea alocației pentru copii, această măsură și inițiativă legislativă a trecut de Senat, de Comisia de muncă; susținem reducerea t.v.a. la alimentele de bază, măsură general acceptată în țările Uniunii Europene; neimpozitarea profitului reinvestit este o măsură care nu va conduce la reducerea colectărilor la bugetul de stat, ci va conduce la o dezvoltare economică și la o creștere a încasărilor la bugetul de stat și al asigurărilor sociale; insistăm în utilizarea a 2% din sumele încasate din privatizare pentru construcția de locuințe sociale și vom monitoriza respectarea legii în această privință.

Doresc să supun atenției Guvernului că bugetul alocat agriculturii, deși are o creștere semnificativă, el nu satisface nevoile și sărăciile instalate în acest sector. După cum știm, o pondere importantă a asistaților sociali o reprezintă populația de la sate, care nu reușește să-și înființeze culturi pe terenurile pe care le deține și să-și dezvolte o activitate economică.

Pentru că România se bucură în continuare, în perioada de tranziție, de dreptul de a interveni prin alocații bugetare de stat pentru ajutoare în agricultură, ar trebui să fie întocmită o strategie pe această perioadă, astfel încât sumele alocate de la bugetul de stat să fie într-o mai mare măsură, care să permită deținătorilor de teren și celorlalte familii să-și dezvolte activități economice și, astfel, din asistați sociali, să devină contribuabili.

Partidul Conservator susține bugetul de stat cu amendamentele pe care parlamentarii noștri le-au susținut și au fost admise în Comisia reunită de buget finanțe.

Vă mulțumesc. (Aplauze.)

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulțumesc foarte mult, domnule senator. Ați consumat 5 minute din timpul dumneavoastră.

Din partea Grupurilor parlamentare ale Partidului Social Democrat, domnul deputat Constantin Niță.

Domnule Niță, aveți cuvântul.

Domnul Constantin Niță:

Domnule președinte,

Domnule prim-ministru,

Stimați colegi,

După părerea noastră, bugetul de stat pe anul 2008 ar trebui să reflecte două componente principale, și anume: solidaritate socială și spirit comunitar. Aceste două elemente au în vedere eficiența utilizării fondurilor, echitatea alocării acestora, printr-o repartizare durabilă a p.i.b. Or, noi vedem că actualul buget prezentat nu este realist. Și aici avem în vedere două elemente principale, și anume: acest buget nu include o strategie de dezvoltare atât de necesară pentru aderarea noastră la Uniunea Europeană, fiind lipsit de viziune pe un termen mediu, de doi-trei ani; reprezintă, de asemenea, un buget al unei duble crize, și anume o criză de competență și o criză de responsabilitate, ambele sunt consecința unei structuri politice șubrede și a unui program de dreapta, mincinos și nerealist.

Evoluția principalilor indicatori macroeconomici prezentată în raportul privind situația macroeconomică a țării demonstrează că actuala guvernare nu a identificat măsurile, mijloacele și resursele necesare pentru corectarea dezechilibrelor din economia românească. În această direcție, semnalăm următoarele aspecte: produsul intern brut își reduce ritmul de creștere față de 2007 cu 0,4 puncte procentuale, deși, dacă se ține seamă că deflatorul p.i.b. folosit în calcule este subestimat, reducerea ritmului de creștere ar fi de 0,7 puncte procentuale; ritmul consumului final se reduce în anul 2008 cu 1,2 puncte procentuale, din care consumul individual efectiv cu 0,6 puncte procentuale, ceea ce se va reflecta direct în nivelul de trai al populației; deficitul balanței comerciale crește față de 2007 cu circa 3,4 miliarde euro, iar deficitul de cont curent crește cu circa 2,5 miliarde euro, față de 2004, deficitul contului curent a crescut de circa patru ori; indicele de creștere a prețurilor de consum - inflația se prevede a fi de 3,8%, dar amplitudinea majorării prețurilor este ridicată, întrucât baza de raportare este enormă.

Creșterile de prețuri de consum din ultima perioadă: produse alimentare de bază, cu 20-50%, utilități, 7-20%, dau peste cap ținta de inflație pe 2007, aceste creșteri demonstrează că nivelul inflației prognozate de Guvern pe 2007 este nerealist, un nivel credibil al acesteia fiind, în momentul de față, de 7%. Pentru anul 2008, inflația luată în calcul, de 3,8, este subestimată și nerealistă, ultimele analize și aprecieri ale BNR edificând nivelul acesteia la circa 4,5%.

În aceste condiții, nivelul veniturilor și cheltuielilor bugetare, după părerea noastră, trebuie reconsiderate. Deși câștigul mediu salarial se prevede să crească cu 12,3%, totuși, abia după 17 ani, s-a atins nivelul din octombrie 1990. Nivelul câștigului mediu salarial va fi în decembrie 2008 de 1.550 RON pe lună.

Relaxarea fiscală, trâmbițată cu perseverență în ultimii doi ani, se dovedește o mare minciună, întrucât presiunea fiscală în economie, măsurată ca raport al sumei tuturor impozitelor și taxelor și p.i.b., a crescut continuu, fiind, în 2008, față de 2004, mai mare cu aproape 8 puncte procentuale. Această creștere s-a obținut prin majorarea accizelor, impozitelor și taxelor locale, impozitelor pe export, pe dividende etc.

De altfel, cota unică, un element de bază al politicii de dreapta, a arătat că bogații au devenit mai bogați și săracii mai săraci. Noi credem că s-a pierdut anual 1 miliard de euro prin aplicarea acestei cote unic. Și, evident, sigur, ca partid social democrat, credem că impozitarea progresivă este cea mai bună măsură pentru creșterea veniturilor la bugetul de stat.

Majorarea deficitului bugetar de la 0,8 în 2005 la 2,8 în 2007, în termeni nominali, de 3,7 ori, respectiv 3 miliarde euro, a mărit presiunea inflaționistă în economia țării. În 2008, deficitul bugetului consolidat va fi de 2,7 din p.i.b.. Deficitul comercial ridicat, deficitul bugetului consolidat și presiunea salarială sunt suficiente motive pentru ratarea inflației pe 2008 de 3,8%.

Veniturile bugetului general consolidat se prevăd a crește cu 20,1%, cheltuielile cu 19,6%, iar deficitul cu 12,1%. Din punct de vedere al nivelurilor de creștere, acest buget reprezintă un buget pentru un an electoral, întrucât, așa cum vom prezenta în continuare, fundamentarea veniturilor și cheltuielilor are o serie de lacune. Și prezentăm câteva.

Veniturile bugetului de stat sunt prevăzute să se majoreze cu 19,5%. una dintre cele mai mari creșteri, de 27,6%, se preconizează să fie la impozitul obținut din veniturile salariale. Fundamentarea acestei creșteri este superficială, dacă se ține seama de faptul că salariul mediu brut va crește cu 12,3%, iar numărul de salariați cu 1,8%, deci, o creștere reală ar fi de 14,3% și nu de 27,6%.

Din impozitul pe venit, o sumă importantă va fi repartizată bugetelor locale, prin mecanismul cotelor defalcate din impozitul pe venit pentru finanțarea activităților descentralizate. Este evident că, în derularea bugetului, autoritățile locale vor avea mari dificultăți, datorită nerealizării veniturilor preconizate.

Veniturile din impozite pe jocurile de noroc vor scădea cu 30%. În schimb, vor crește impozitele pe activități agricole, ceea ce reflectă pe deplin concepția actualului Guvern pentru stimularea activităților economice.

Cheltuielile bugetului general consolidat cresc cu 19,6%, în timp ce cheltuielile bugetului de stat se vor majora cu 14,6%. Așa cum remarcam mai sus, pe guvernanți îi interesează mai puțin deficitul comercial, care crește cu 3,4 miliarde de euro, că deficitul de cont curent crește cu 2,5 miliarde euro, că importurile de produse agroalimentare cresc aberant și că multe produse care s-ar putea realiza cu ușurință în țară nu găsesc minimul suport de sprijin în condițiile legilor actuale. Toată lumea știe că finanțarea deficitelor balanțelor comerciale și de plăți costă mai mult decât alocarea unor resurse pentru dezvoltarea exporturilor sau înlocuirea unor importuri.

Pentru reabilitarea termică a clădirilor s-au prevăzut sume ridicol de mici, în condițiile în care se știe că subvențiile pentru încălzirea locuințelor vor fi eliminate în anul 2008. Programele de creștere a eficienței energetice, din care reabilitarea termică a clădirilor este poate cel mai important program, ar fi trebuit să fie susținute mai puternic și cu prioritate, întrucât măsurile respective reprezintă singura cale de reducere a cheltuielilor cu încălzirea imobilelor. Probabil că guvernanții nu au auzit de obligațiile și angajamentele asumate față de Uniunea Europeană, prin care toate clădirile administrative, respectiv până la sfârșitul anului 2007, și toate clădirile cu destinația de locuințe, până în 2009, trebuie să aibă certificate de eficiență energetică.

Stimați colegi,

Comisia de buget, finanțe a adoptat o serie de amendamente propuse de Partidul Social Democrat și, sigur, nu pot decât să le mulțumesc colegilor, și de la Partidul Social Democrat, din comisie, cât și de la celelalte partide politice, care au apreciat că aceste amendamente sunt foarte importante pentru viața social-economică a țării. Și, aici, sigur, sunt câteva proiecte sociale la care Partidul Social Democrat ține foarte mult și care au fost evidențiat și înainte, și anume: cornul și laptele, programul burselor sociale, creșterea alocației pentru copii, decontarea tichetelor de călătorie, creșterea punctului de pensie ș.a.m.d. Sigur că aceste programe sociale sperăm să fie votate și în plenul Camerei.

Dar avem și câteva amendamente, care, de asemenea, ținem foarte mult la ele, și anume: creșterea salariului minim pe economie la 640 de RON, în două drepte: 540 în 2008 și diferența până la 640 în 2009; alocarea suplimentară de bani pentru drumurile județene; creșterea salariilor profesorilor și rezolvarea problemei medicamentelor compensate, la care se adaugă și creșterea procentului din p.i.b. la 3% în agricultură și, în interiorul acestui procent, și câteva amendamente legate de subvențiile la anumite lucrări și produse agricole.

În funcție de dezbaterile din Parlament și de discuțiile din zilele următoare, vom lua în calcul posibilitatea votării proiectului bugetului prezentat.

Vă mulțumesc foarte mult. (Aplauze.)

Domnul Radu Mircea Berceanu:

Mulțumesc și eu domnului Niță.

Din partea Grupului parlamentar al PNL, are cuvântul domnul Dan Radu Rușanu.

Domnul Dan Radu Rușanu:

Onorat prezidiu,

Domnule prim-ministru,

Domnilor miniștri,

Stimați colegi,

Aprobarea bugetului de stat până la sfârșitul acestei sesiuni parlamentare asigură, de la 1 ianuarie 2008, cadrul juridic pentru alocarea resurselor financiare la nivelul administrației publice centrale și locale. În acest mod, imediat după începerea anului viitor, putem da un curs normal proiectelor de dezvoltare a României, atât la nivel național, cât și la nivelul județelor, municipiilor, orașelor și comunelor.

Proiectul bugetului de stat pe anul 2008 a fost realizat pe baza rezultatelor pozitive obținute de economia românească în perioada 2005-2007 și reprezintă o probă evidentă a demersului permanent al Guvernului de a asigura o cheltuire rațională a banului public, cu rezultate favorabile atât în domeniul social, cât și al eficienței din sectorul economiei reale.

Obiectivele stabilite de Guvern în elaborarea proiectului de buget pe anul 2008 sunt în principal: menținerea unei economii stabile și puternice; o politică fiscală stimulativă, prin continuarea reducerii fiscalității și îndeosebi a celei asupra forței de muncă; un buget de factură europeană, încadrat în criteriile stabilite prin Tratatul de la Maastricht; politici convergente cu politicile Uniunii Europene; construcția unei societăți echitabile prin alocarea de resurse, atât pentru consumul generației noastre, cât și prin alocarea de resurse pentru lucrări de investiții și în special de infrastructură, de care se vor bucura și generațiile viitoare.

Dar, întotdeauna, discutarea legii fundamentale privind alocarea resurselor publice generează dezbateri aprinse în Parlament. S-au făcut aici multe aprecieri negative din partea distinșilor reprezentanți ai Opoziției privind construcția și efectele economico-sociale ale proiectului de buget pe anul 2008, unele dintre ele profesioniste, îndreptățite. Dar, din păcate, majoritatea criticilor reprezintă rodul unui discurs politicianist, cu tente demagogice sau populiste.

Ce putem reproșa unui buget care asigură o creștere economică de 6,5% sau, dacă luăm în cifre absolute, peste 15,7 miliarde de euro, care asigură o rată a inflației de 3,8% și un deficit bugetar de 2,7%? Un buget prin care se continuă dezvoltarea realizată în ultimii 3 ani și, prin aceasta, contribuie la reducerea decalajelor care separă România de statele performante membre ale Uniunii Europene?

Evoluția produsului intern brut în perioada 2004-2008 arată o creștere a acestuia de 180%, concomitent cu o dublare a câștigului salarial mediu brut.

Evoluția veniturilor bugetului general consolidat în ultimii 4 ani, de la 30% din produsul intern brut, la 39,3% din produsul intern brut, se bazează în principal pe dinamica impozitelor indirecte, t.v.a. și accize, care asigură peste 50% din veniturile bugetare.

Toate aceste cifre demonstrează consolidarea stabilității macroeconomice, de natură să creeze credibilitate externă, sporirea investițiilor străine și autohtone de capital. De fapt, anul 2008 va înregistra cea mai mare creștere pentru cheltuieli de capital - circa 33% - sau, comparativ cu 2004, în cifre absolute, de la 7,8 miliarde RON, la 28, 4 miliarde RON, o creștere de aproape 400% în ultimii 4 ani de zile.

Politica fiscală pe anul 2008 continuă în fapt opțiunile adoptate de Guvernul Tăriceanu încă din anul 2005. Prin buget se realizează și în anul viitor reducerea fiscalității prin reducerea contribuțiilor de asigurări sociale cu 6 puncte procentuale, cumulat pe angajat și angajator, după cum urmează: bugetul asigurărilor sociale de stat - cotele de asigurări se vor reduce la angajator cu 2,2 puncte procentuale; la bugetul asigurărilor de șomaj - contribuția pentru asigurările de șomaj se va reduce cu 1,5 puncte procentuale la angajator și cu 0,5 puncte procentuale la angajat; bugetul Fondului Național Unic de Asigurări Sociale de Sănătate - cota se va reduce cu 0,8 puncte procentuale la angajat și 1 punct procentual la angajator.

După cum observați, domnilor colegi, nu numai că taxele și impozitele nu vor crește în anul viitor, dar se și continuă politica de diminuare a obligațiilor către buget, fapt care va permite României să devină una din țările cu cea mai mare atractivitate pentru investitorii străini și autohtoni.

Un element definitoriu al bugetului de stat este direcționarea atentă a fondurilor către politicile prioritare: educație, sănătate, asigurări sociale, transporturi, infrastructură, dezvoltare regională, agricultură, apărare.

În domeniul învățământului, pentru prima dată în politica postdecembristă a României, fondurile alocate învățământului vor reprezenta 6% din produsul intern brut. Suma alocată educației pentru anul viitor este cu 27% mai mare decât fondurile alocate pentru acest an. Asigurăm astfel acces egal la educație și un învățământ de calitate, în perspectiva pregătirii pentru o societate și economie bazată pe cunoaștere.

În cercetare-dezvoltare, fondurile alocate acestui domeniu sunt cu peste 40% mai mari decât cele din acest an, iar suma alocată reprezintă 0,68 din produsul intern brut.

În domeniul sănătății, avem o creștere importantă a alocațiilor bugetare, cu peste 27%, față de fondurile din acest an. Suma alocată sănătății reprezintă 4,5% din produsul intern brut pe anul 2008. Fondurile destinate sănătății sunt o garanție pentru îmbunătățirea calității și siguranței actului medical, dotarea unităților spitalicești cu aparatură de înaltă performanță și ambulanțe. Vor fi finanțate programele naționale de sănătate, inclusiv Programul de evaluare a stării de sănătate a populației, demarat de Ministerul Sănătății în acest an. O parte din aceste fonduri va fi utilizată pentru dezvoltarea asistenței medicale de urgență în faza prespitalicească și pentru reabilitarea spitalelor de urgență, construindu-se 4 noi spitale.

Asigurarea și asistența socială este un domeniu asupra căruia ne-am concentrat cu prioritate în ultima perioadă, pentru că este vorba despre pensii din sistemul asigurărilor sociale de stat, pensii ale militarilor, alocații, indemnizații și alte drepturi cu caracter social. Suma alocată reprezintă 2,8% din produsul intern brut, cu 30,5% mai mult decât fondurile alocate anul trecut. Această creștere va permite plata majorată a punctului de pensii, de la 416 lei la 1 septembrie 2007, la 581,3 de la 1 ianuarie 2008.

Agricultura, silvicultura, piscicultura vor primi fonduri alocate reprezentând peste 2,7% din produsul intern brut majorate cu 13% comparativ cu finanțările din acest an. Fondurile bugetare alocate acestui domeniu vor permite dezvoltarea producției interne, stimularea transformării gospodăriilor țărănești în ferme agricole cu caracter comercial, formarea și consolidarea clasei de mijloc.

Transporturi și locuințe. Acest domeniu beneficiază de o finanțare consistentă, reprezentând 5,6% din produsul intern brut. Fondurile alocate sunt cu 16% mai mari decât anul acesta. Aceste fonduri vor finanța proiectele de reabilitare a infrastructurii transport feroviar, de modernizare a stațiilor de cale ferată, interconectarea rețelei de drumuri din România cu rețeaua de drumuri europene. Va fi finanțat programul de construcții de autostrăzi, pentru că, stimați colegi, noi considerăm că România are nevoie de autostrăzi, spre deosebire de alții, care afirmau, în urmă cu 8 ani că: "În România volumul traficului rutier nu necesită construcția de autostrăzi". Concomitent, vor fi finanțate și programele de modernizare a drumurilor naționale și de creștere a capacității aeropurtate.

De asemenea, am văzut afirmațiile unor colegi privind "un buget pentru clientela politică PNL-PSD". O afirmație complet neprofesională, neconstructivă și necolegială. Pentru că, dacă stăm și ne uităm în anul precedent, au fost primari din partea Partidului Democrat cărora li s-au alocat sume din fondul de rezervă foarte mari, pe care nu au fost în stare nici măcar să le cheltuiască până la sfârșitul anului. Toate aceste lucruri reprezintă insulte nemeritate la adresa acestei construcții bugetare, confirmate în economia reală de creștere a principalilor indicatori macroeconomici.

În încheiere, stimați colegi, reiterez convingerea Grupului Partidului Național Liberal de a vota proiectul de buget pe anul 2008, având în vedere calitățile sale economico-sociale și pentru respectul față de promisiunile asumate de Partidul Național Liberal și Cabinetul Tăriceanu în fața cetățeanului.

Vă mulțumesc și vă rog să votați acest proiect de buget pe anul 2008. (Aplauze.)

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulțumesc foarte mult, domnule deputat. Ați consumat 9 minute din timpul care rămăsese la dispoziția Partidului Național Liberal.

În continuare, din partea Grupurilor parlamentare ale Partidului Democrat, doamna deputat Grațiela Denisa Iordache. Doamnă deputat, aveți cuvântul.

Doamna Grațiela Denisa Iordache:

Bună dimineața.

Domnule președinte,

Stimați colegi,

O singură rugăminte, vă rog, dacă puteți invita președintele de comisie să ia loc, nu e nimeni.

Domnul Bogdan Olteanu:

Doamnă deputat, libertatea colegilor parlamentari de a se deplasa în sală este neîngrădită.

Doamna Grațiela Denisa Iordache:

E vorba de dezbateri și avem nevoie de președinții comisiilor. Așa, cel puțin, spune regulamentul.

Domnul Bogdan Olteanu:

Invocați articolul, vă rog.

Doamna Grațiela Denisa Iordache:

Chiar doriți să-l aduc acum regulamentul? Cred că e datoria dumneavoastră să știți regulamentul și articolul.

Domnul Bogdan Olteanu:

Doamnă deputat, dacă cunoșteați regulamentul, știați că atunci când invocați o chestiune de procedură trebuie să precizați articolul, v-am întrebat doar pentru că nu există niciun articol în regulament pe care se bazează cererea dumneavoastră.

Aveți cuvântul pe fond.

Doamna Grațiela Denisa Iordache:

La dezbateri, dacă îmi permiteți și rezolvăm și chestiunea procedurală, președinții comisiilor de specialitate sau înlocuitorii acestora sunt obligați să fie prezenți. Și vă rog să se consemneze acest lucru.

Uitați, că este deja domnul președinte în sală.

Domnul Bogdan Olteanu:

Deci, domnul președinte este prezent.

Doamna Grațiela Denisa Iordache:

Mulțumesc, înțeleg că îmi acordați toată atenția dumneavoastră, domnule Gubandru, da? Vă mulțumesc.

Domnilor colegi,

Am asistat la o dezbatere lungă, în care s-au spus foarte multe vorbe, s-au prezentat foarte multe cifre, dar care, în esență, nu au spus decât un singur lucru: avem de-a face cu o construcție bugetară nerealistă. Nimic din ceea ce se prezintă astăzi nu are fundamente economice reale. De altfel, întreaga poză macroeconomică pe care se fundamentează construcția bugetară este total desprinsă de realitate.

Se vorbește în acest proiect de buget de o rată de creștere economică de 6,5%. Se depășesc cu mult până și estimările optimiste ale Comisiei de prognoză, de 6,3%. Se dorește a se lua în calcul o rată a inflației de 3,8% pe anul 2008. Sunt mai mult decât indicii puternice care ne arată că inflația nu va fi în niciun caz 3,8% în anul 2008. De altfel, Banca Națională a României și-a revizuit deja ținta de inflație și pe anul 2008.

Estimarea nerealistă a acestor fundamente este cu atât mai evidentă dacă luăm în considerare contextul macroeconomic internațional și cel intern. Încetinirea ritmului de creștere economică la nivel global, scumpirea produselor alimentare, scumpirea finanțării internaționale, de care România devine tot mai dependentă, în condițiile unui deficit de cont curent de 14%, finanțat de investiții directe doar în proporție de până în 40%, încetinirea ritmului de creștere economică în România în anul 2007 sub nivelul estimat, rata inflației în creștere, amenințând ținta anuală fixată de BNR, ca urmare a creșterii accentuate a prețurilor produselor alimentare și a prețurilor reglementate, deprecierea accentuată a monedei naționale sunt factori care ne îndreptățesc să afirmăm că bugetul pe 2008 are la bază estimări lipsite de orice credibilitate.

La aceste presiuni se adaugă dezechilibrul de pe piața forței de muncă, datorat lipsei de personal calificat, și creșterea salariilor peste creșterea productivității, ceea ce atrage după sine, în mod firesc, scăderea competitivității firmelor românești, cu consecințe directe asupra ritmului de creștere economic și a ratei inflației.

Toți acești factori enumerați ne îndreptățesc să facem afirmația că nivelul veniturilor, previzionat a atinge 39,3% din produsul intern brut, este supraestimat. Analizele Fondului Monetar Internațional spun că este supraestimat cel puțin cu 1%. Credem că supraestimarea este mult mai ridicată și că depășește cel puțin 2,3%.

Toată execuția bugetară a anului 2008 indică o incapacitate demonstrată a Ministerului Economiei și Finanțelor, a ANAF, de a colecta și de a realiza veniturile bugetare. Cu atât mai mult este greu de crezut că vor realiza o creștere atât de spectaculoasă, până la 39,3% în produsul intern brut.

Nivelul de absorbție al fondurilor europene este supraevaluat, mărind nejustificat veniturile. Experiența celor 10 state membre care au aderat în 2004 indică un nivel de absorbție al acestor fonduri foarte redus. Iar incapacitatea administrativă a acestui Guvern conduce la concluzia că și pe acest segment veniturile sunt supraevaluate.

Deficitul bugetar va fi greu de atins, în condițiile în care nivelul veniturilor nu va fi atins. Atragem atenția că orice depășire a acestui deficit atrage după sine încălcarea Tratatului de la Maastricht.

Auzeam pe distinșii antevorbitori - cred că una dintre afirmații era făcută chiar de domnul prim-ministru - că există o preocupare sporită față de mediul de afaceri și ni se dădeau câteva exemple. O întrebare, care cred că va fi retorică: domnule prim-ministru, ne puteți spune, atunci, de ce nu s-au acceptat amendamentele Partidului Democrat legate de întreprinderile mici și mijlocii? Întreprinderile mici și mijlocii, care produc 70% din produsul intern brut al acestei țări, care ocupă 2,6 milioane din forța de muncă a României, nu au beneficiat de atenția dumneavoastră, deși am solicitat și au solicitat și ele în repetate rânduri sporirea acestor sume alocate lor, de la 0,2% la 0,4%. Ne pare rău că ați uitat, domnule prim-ministru, dar era o promisiune făcută prin programul de guvernare, devenită angajament, în momentul în care programul de guvernare a devenit hotărâre adoptată de Parlament.

Vorbiți de creșterile spectaculoase în domeniul educației și cercetării? Programul de guvernare, același program de guvernare pe care se pare că l-ați uitat, spune că în 2008 ar trebui să alocați cel puțin 1% pentru cercetare. Este unul din amendamentele pe care le-a făcut Partidul Democrat, pentru care ați votat împotrivă. Ați votat împotriva cercetării, ați votat împotriva întreprinderilor mici și mijlocii, ați votat împotriva propriului dumneavoastră program de guvernare.

Am avut amendamente legate de mediu, ați votat împotrivă, deși ieri ne spuneați cât de preocupați sunteți de protecția mediului.

Am avut amendamente legate de programe speciale pentru oncologia infantilă, pentru acei 10.000 de copii bolnavi de cancer din România, care nu se bucură la ora actuală de o atenție necesară și de fondurile necesare. Ați votat împotriva acestor amendamente.

Domnilor colegi,

Domnule prim-ministru,

Ce avem noi astăzi în față este un proiect de buget cu o puternică tentă de fantezie liberală și, da, sunt de acord cu domnul Geoană, cârpit cu amendamente pesediste. Restul? Restul e tăcere! Și votul dumneavoastră și conștiința dumneavoastră!

 

Domnul Mircea Dușa (din sală):

PSD te-a adus în Parlament!

(Rumoare, vociferări ale parlamentarilor PSD.)

Doamna Grațiela Denisa Iordache:

Noi, cei din Grupul Partidului Democrat Liberal, nu vom face parte din această cârdășie! Nu vom vota proiectul de buget.

Mulțumesc. (Aplauze.)

 

Doamna Aurelia Vasile (din sală):

Dacă nu era PSD, unde erai? Erai în Parlament? Nu ți-e rușine? (Vociferări.)

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulțumesc foarte mult, doamnă deputat. Ați consumat 10 minute din timpul alocat partidului dumneavoastră, au mai rămas 6 minute.

Din partea Grupurilor parlamentare ale Partidului România Mare, domnul deputat Ion Mînzînă. Mai aveți la dispoziție 6 minute. Vă rog, domnule deputat.

Domnul Ion Mînzînă:

Domnule prim-ministru,

Domnilor miniștri,

Distinși colegi,

S-a spus de la acest microfon tot ce s-a dorit, și despre "cârdășii", foste, vechi, viitoare... În ceea ce urmează, eu mă voi referi mai mult asupra bugetului asigurărilor sociale de stat pentru anul 2008.

Proiectul Legii bugetului asigurărilor sociale de stat pentru anul 2008 a primit, în unanimitate, aviz favorabil din partea celor două comisii de specialitate din Senat și Camera Deputaților. Este un caz mai rar întâlnit, motivul fiind unul ce ține de dorința tuturor partidelor reprezentate în Parlament de a nu bloca procesul de majorare a pensiilor început la 1 septembrie 2007.

Valoarea punctului de pensie aprobat a crescut de la 396,2 la 1 ianuarie 2007 la 416 lei la 1 septembrie 2007, înregistrând o creștere de 5%, urmând a se majora începând cu 1 ianuarie 2008 la 581,3, creștere semnificativă, de 46,7%, față de aceeași dată a anului precedent. Se ajunge, conform prevederilor bugetare, la o creștere a pensiei medii de la 377,6 lei în anul 2007, la 511 lei în 2008, depășindu-se prognozele anului 2005.

Când vorbim astăzi despre creșterea pensiilor, trebuie să ne gândim la faptul că am trecut peste o campanie electorală, în care două partide au anunțat electoratul de contribuția adusă de domniile lor la creșterea pensiilor în România, uitându-se că, de fapt, este o construcție la care a participat atât întregul Parlament, întreaga clasă politică reprezentată în Parlamentul României, cât și Guvernul României.

Dacă-mi aduc bine aminte, a existat un singur personaj care, la momentul respectiv, s-a opus, cerând explicații suplimentare cu privire la aceste creșteri ale pensiilor.

Sunt, totuși, multe de făcut în acest domeniu, pentru a se ajunge la nivelul raportului pensiei față de salariul mediu din anul 1989, care a fost de circa 51%, luându-se, totuși, în considerare condițiile acelei perioade.

Efortul bugetar suplimentar de echilibrare a bugetului asigurărilor sociale de stat, de 1.379,6 miliarde lei, este unul suportabil, în condițiile în care se estimează creșteri semnificative și nu avem nimic a ne îndoi că, de data aceasta, se discută pe date concrete. Deci, vom asista la creșteri suplimentare, la contribuțiile asigurărilor sociale de circa 8 mii de milioane lei.

Părțile pozitive ale bugetului asigurărilor sociale de stat sunt umbrite de ceea ce ni se prezintă, totuși, seară de seară la posturile de televiziune, și anume, modul în care sunt distribuite biletele de tratament balnear. Umilirea pensionarilor, ce ține la un moment dat și de condiții subiective, a scos încă o dată în evidență proasta organizare a reprezentanților Casei Naționale de Pensii și alte Drepturi de Asigurări Sociale, în distribuirea acestor bilete.

Construcția bugetului asigurărilor sociale de stat, în această construcție, putem remarca acceptarea, în mare parte, a amendamentelor Comisiilor pentru muncă, familie și protecție socială, dar și ale unor deputați care aduc o mai mare acuratețe legii și înlătură, în principiu, ambiguitățile.

Poate nu ar fi lipsit de interes o reluare a discuțiilor pentru modificarea art.5 alin.(1), cu privire la creșterea prevederilor de la Cap. "Asigurări și asistență socială pentru accidente de muncă și boli profesionale", o creștere de la 51,8 la 100 milioane, existând motivații solide ce țin de procesul de integrare europeană.

Bugetul asigurărilor pentru șomaj răspunde în mare măsură scopului pentru care a fost constituit. Sunt, totuși, probleme legate de resursele alocate pentru stimularea ocupării și promovării de măsuri active în condițiile șomajului pe termen lung, ale existenței unui număr mare de persoane aflate în forme precare de ocupare, dar și ale șomajului din rândul tinerilor și persoanelor vârstnice.

Se constată o diminuare a interesului pentru măsurile active ce vizează acordarea de credite din bugetul asigurărilor sociale pentru șomaj, această temă putând fi pusă pe noi baze, prin modificarea Legii nr.76/2002.

În concluzie, după aceste scurte considerații asupra bugetului asigurărilor sociale de stat, putem spune că, pentru prima oară, avem de-a face cu o Lege a bugetului asigurărilor sociale de stat mai aproape de ceea ce ar trebui să fie aceasta și, prin urmare, Grupurile parlamentare ale Partidului România Mare vor analiza cu responsabilitate modul în care vor vota, înclinând, totuși, către un vot pozitiv.

Vă mulțumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulțumesc foarte mult, domnule deputat. Ați epuizat, de altfel, timpul alocat partidului dumneavoastră.

Din partea Grupurilor parlamentare ale U.D.M.R., domnul deputat István Erdei-Dolóczki. Mai aveți la dispoziție 5 minute, domnule deputat. Vă rog.

Domnul Erdei-Dolóczki István:

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Domnilor președinți,

Domnule prim-ministru,

Doamnelor și domnilor,

În primul rând, aș dori să felicit Guvernul, precum și pe toți colaboratorii Guvernului, ai ministerelor, pentru materialul întocmit, care precede Proiectul bugetului de stat pe 2008.

Consider că acest material a fost de mare folos celor care au dorit să analizeze mai aprofundat situația macro-economică a țării.

Dacă despre cadrul macro-economic al României a vorbit colegul meu, senatorul Pete Istvan, dați-mi voi să fac câteva remarci cu privire la unele probleme punctuale ale bugetului pe anul 2008.

Importanța protecției mediului și a gospodăririi apelor este recunoscută de însăși politica generală a Guvernului României. Consider că această politică publică structurală ar fi meritat o atenție mult mai mare.

Conservarea naturii și a diversității biologice, calitatea aerului, schimbările climatice și managementului apelor sunt probleme mult mai importante decât să se aloce o sumă numai de 1.959 milioane lei. Suma pare impresionantă, dar, dacă ne uităm prin prisma dinamicii procentajului din p.i.b., aceasta nu este deloc progresivă, atât timp cât suma alocată în 2007 a fost de 0,4% din p.i.b., în 2008 va fi de 0,4% din p.i.b., probabil, creșterea în valoare absolută acoperind numai inflația.

Sunt convins însă că Executivul României, în cursul execuției bugetare pe anul 2008, va fi în măsură să asigure sursele financiare pentru îndeplinirea obiectivelor privind protecția mediului, cu atât mai mult cu cât păstrarea și ocrotirea mediului este o datorie a noastră față de noi înșine și față de generațiile care ne urmează.

Încă un aspect ce merită menționat, cu totul diferit de protecția mediului, este în legătură cu sumele defalcate din taxa pe valoarea adăugată, pentru echilibrarea bugetelor locale pe anul 2008, cuprinse în Anexa nr.7 la proiectul de lege.

Sumele, știm cu toții, sunt mici. Nu există primar care să refuze sume de bani cu care poate să-și realizeze promisiunile electorale față de alegători, dar nu la acest aspect aș dori să mă refer.

Conform dispozițiilor Legii finanțelor publice locale nr.273 din 2006, aceste sume sunt repartizate pe consilii locale de către direcțiile județene ale finanțelor publice locale, pe baza unei formule în mai multe etape. Gândirea a fost bună. Această repartizare ar fi trebuit să asigure eliminarea subiectivismului în procedura de finanțare a consiliilor locale, însă anul 2007 a demonstrat că formulare are mai multe lacune, și anume: dacă ponderea criteriului "suprafața unității administrative" este mare, sunt dezavantajate localitățile compacte, adică localități de șes, față de localitățile din zonele montane sau de munte; dacă criteriul "venituri proprii" are pondere mare și intră în formulă cu proporționalitate inversă, localitățile mai dezvoltate nu manifestă niciun interes de a exemplifica noi surse de venituri și de a le lărgi pe cele existente.

Formula nu ține cont de numărul localităților care alcătuiesc unitatea administrativ-teritorială, fiind dezavantajate comunele care au în componență 5-6 sau chiar 10 sau 12 localități.

Față de cele spuse, salut și susțin ideea suspendării aplicării acestei formule pentru anul 2008, cu condiția ca, în decursul anului următor, ținând cont de experiența aplicării Legii nr.273, în 2007, să se aducă modificările cuvenite acestui act normativ.

Doamnelor și domnilor colegi,

Luând act de unele rezultate pozitive ale dialogului și de sprijinul acordat unor amendamente, susținând în continuare acele propuneri care vor trebui materializate de Guvern sau de legiuitor, afirm și eu că Grupurile parlamentare ale Uniunii Democrate Maghiare din România vor sprijini, cu votul lor, adoptarea Legii bugetului de stat și a Legii asigurărilor sociale de stat pe anul 2008.

Vă mulțumesc mult. (Aplauze)

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulțumesc foarte mult, domnule deputat. Ați epuizat timpul alocat partidului dumneavoastră.

Din partea parlamentarilor independenți, dintre parlamentarii independenți, domnul deputat Mircia Giurgiu.

Domnule deputat, aveți cuvântul.

Domnul Mircia Giurgiu:

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Stimați colegi,

Onorați membri ai Guvernului,

O să încerc să mă încadrez în cele 20 de secunde, poate o să le depășesc puțin, și o să spun că în bugetul de stat pe anul 2008 există resurse bugetare suplimentare mult mai mari decât în anul 2007.

Sper ca aceste resurse bugetare să conteze în serviciile pe care le oferă instituțiile publice către populație, iar omul simplu, cetățenii, să beneficieze de servicii mult mai bune.

O să mă refer doar la un simplu exemplu. Este vorba despre cel din Sănătate. Sper ca oamenii bolnavi, pacienții, să nu mai fie nevoiți să meargă dimineața, la 5,00, pentru a putea beneficia de servicii gratuite.

Vă mulțumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulțumesc foarte mult, domnule deputat.

Din partea Grupurilor parlamentare ale Partidului Social Democrat, domnul deputat Filonaș Chiș.

Domnule deputat, aveți cuvântul.

Domnul Filonaș Chiș:

Domnule președinte,

Domnule prim-ministru,

Domnilor miniștri,

Stimate colege și stimați colegi,

Proiecția bugetară, dezbaterea și aprobarea acesteia în forul legislativ al țării este extrem de importantă.

Este, fără îndoială, responsabilitatea Guvernului, dar, în final, este responsabilitatea Parlamentului în aprobarea unui buget care să corespundă interesului național.

P.S.D. are, fără îndoială, critici exprimate și astăzi în plenul Parlamentului României și are, practic, o altă filozofie în construcția bugetară, în politica de impozitare, dar și în distribuția acesteia, în interesul populației României.

Suntem, de asemenea, extrem de atenți, așa cum s-a spus aici, ca bugetul României să corespundă, în cel mai înalt grad, nevoilor de dezvoltare a României, să asigure o dinamică de dezvoltare accelerată, care să ne apropie tot mai mult de țările dezvoltate ale Uniunii Europene.

Suntem preocupați, în egală măură, ca proiecția bugetară să răspundă cu adevărat priorităților pe care țara le are, pe care localitățile României le au, și nu unor interese politice meschine, unor interese de grup sau personale, care nu au nimic cu interesul general, cu interesul public.

Din perspectivă socială, vom milita ca prevederile bugetare să asigure o mai bună protecție a pensionarilor și a copiilor, a persoanelor cu handicap, a familiilor de români aflate în sărăcie, a tuturor celor aflați în situație de risc social.

Obiectul nostru fundamental - pensii decente pentru români, care este pe cale de a fi îndeplinit, ca urmare a proiectului de lege promovat de P.S.D. - trebuie, desigur, să-și găsească răspunsul extrem de bine fundamentat în bugetul pe anul 2008.

Introducerea pensiilor de urmaș, sau, mai corect, ajutorul pentru soțul supraviețuitor, decontarea tichetelor de călătorie nefolosite de pensionari sunt, de asemenea, obiective ale strategiei noastre sociale și pe care vom încerca să le susținem cu toată forța, pentru ca acestea să-și găsească rezolvare în proiecția bugetară pe anul viitor.

Suntem preocupați, de asemenea, ca numărul de bilete de tratament pentru pensionari, dar și de odihnă pentru salariații bugetari să răspundă într-un grad cât mai înalt nevoilor acestor categorii de cetățeni care, an de an, așa cum s-a mai spus de la tribuna Parlamentului, sunt umiliți la cozile interminabile la casele județene de pensii și la direcțiile de muncă.

Stimați colegi,

Chiar dacă problematica socială își are pregnanța ei, vom susține ca aceasta să fie precis definită în această construcție bugetară. Vă asigur că suntem, în egală măsură, preocupați de acele prevederi bugetare care să stimuleze investițiile, dezvoltarea. Căci, așa cum îndeobște se cunoaște, nimic nu se poate realiza în afara unei dezvoltări durabile, a unei economii moderne și eficiente.

Vă asigur, în final, că vom fi parteneri activi și eficienți în cadrul acestor dezbateri extrem de importante pentru aprobarea bugetului de stat, a bugetului de asigurări sociale, a celorlalte proiecții bugetare pentru toate instituțiile statului și de care va depinde, în mare măsură, traseul corect și european al României.

Vă mulțumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulțumesc foarte mult, domnule deputat.

Din partea Grupurilor parlamentare ale Partidului Național Liberal, domnul senator Varujan Vosganian. Domnule senator, mai aveți la dispoziție 12 minute.

Domnul Varujan Vosganian:

Stimați colegi,

Vreau să mulțumesc tuturor celor care, în cadrul comisiilor și în dezbateri generale, au făcut observații pertinente cu privire la buget. Și autorii săi, inclusiv cei care au făcut aluzii prietenești la alte profesiuni liberale ale ministrului finanțelor, cu siguranță că dimensiunea lirică este necesară oricărei administrații și, din perspectiva aceasta, îmi permit să o primesc drept compliment.

Dar, dincolo de aceasta, este firesc ca, atunci când Opoziția critică un buget, o poate face în două feluri: fie acuzând că sumele nu sunt suficiente, fie, atunci când nu poate face această acuză, spunând că veniturile nu sunt corect fundamentate.

În primul rând, semnalez cu bucurie faptul că nu au fost contestate niveluri, în sensul că ele sunt îndestulătoare pentru fiecare componentă, iar, în ceea ce privește cercetarea, angajamentul României este de a acoperi 1% până în anul 2010. Și pot să vă spun, în acestă privință, că în patru ani - de la 2008, față de 2004 - bugetul alocat Cercetării a urcat de la 90 de milioane la 900 de milioane. Și, dacă dumneavoastră nu socotiți îndestulător o creștere de 10 ori, în termeni euro, atunci, cu siguranță, credeți în minuni și, atunci, cu adevărat sunteți pradă unei dimensiuni extralirice.

În această privință, pot să vă spun că guvernarea noastră a avut o seamă de angajamente care se regăsesc în Proiectul de buget. Ne-am angajat ca să alocăm 6% din p.i.b. pentru Educație - avem 6% din p.i.b. pentru Educație; ne-am angajat să avem o tendință de creștere pe Cercetare până la 1% în 2010 - se regăsește aceasta; ne-am angajat să alocăm 3% pentru agricultură - avem 3% pentru agricultură; ne-am angajat să majorăm cu 30%, în termeni reali, salariile - creșterea în termeni nominali este aproape dublă în 4 ani, iar, în termeni reali, ajunge la aproape 70%; ne-am angajat să majorăm pensiile, în termeni reali, cu 50% - acest angajament a fost deja îndeplinit la jumătatea lui 2007; în 4 ani, pensiile vor crește, în termeni nominali, cu 130%; numai în 2007, pensiile cresc, în termeni nominali, cu 60% față de o rată a inflației de 6%, ceea ce înseamnă o creștere, în termeni reali, numai în 2007, pentru tot angajamentul 2004-2008.

Ne-am angajat, de asemenea, să avem creșteri substanțiale în ceea ce privește investițiile. În toate domeniile, investițiile sunt considerabile și, tocmai de aceea, am numit bugetul anului 2008 "bugetul dezvoltării, bugetul modernizării", pentru că investițiile ating 5,5% din produsul intern brut - un nivel pe care niciun buget nu l-a avut până acum, iar, dacă socotim în termeni euro, sumele ajung la aproape 8 miliarde de euro.

În ceea ce privește, acum, sustenabilitatea.

Stimați colegi parlamentari, mai ales cei care contestă cifrele privind prognoza pe inflație, vreau să vă reamintesc că, pentru prima oară în dezbaterile bugetare, atunci când ne-am prezentat în fața comisiei, am fost însoțit de guvernatorul Băncii Naționale. Proiectul de buget are la bază date oferite de Institutul Național de Statistică, de Comisia Națională de Prognoze și de Banca Națională. Aceste date sunt în concordanță și cu prognozele Comisiei Europene.

Din acest punct de vedere, bugetul este, așadar, fundamentat. Am văzut că sunt unii colegi care căinează că avem venituri bugetare de 33-34%. În condițiile în care am redus fiscalitatea, am crescut cu 4% procentul de venituri alocate în p.i.b. și numai din asta avem aproape 6 miliarde de euro în plus în bugetul anului 2008. Practic, tot bugetul Sănătății, dacă ar fi să facem o comparabilitate în cifre, este rezultatul mai bunei administrări fiscale.

În legătură cu prețurile reglementate.

Stimați colegi, Îmi permit să vă aduc aminte că, în anul 2007, prețurile reglementate pe ansamblu, în domeniul energetic, au avut o creștere zero. Este pentru prima oară, după 1990, când prețurile la energie n-au crescut, pe ansamblul unui an. Am avut o creștere la energie electrică de aproape 3% și o scădere la gaze de 3% pe an; deci, pe ansamblu - zero.

Faptul că un Guvern a fost suficient de responsabil pentru a păstra prețul combinat al energiei la nivelul zero, în condiții de secetă, arată că el este suficient de responsabil și pentru anul 2008. Auspiciile sunt, în această privință, favorabile.

Și, pentru că am ajuns aici, aș vrea, de asemenea, să fac o precizare. Nu înțeleg, sincer, - și aici mă refer, nu la dimensiunea noastră politică, ci la dimensiunea noastră cetățenească -, nu înțeleg cum, de la tribuna Parlamentului, se poate vorbi despre o situație economică deteriorată, când 2006 și 2007, luați împreună, sunt cei mai buni ani economici din istoria României! Putem discuta despre deficitul de cont curent, puteți vedea în ce măsură el este o consecință a dezvoltării economice și în ce măsură este o resursă a dezvoltării și în ce măsură este o alimentare a consumului. Putem face aceste discuții. Dar, de la tribuna Parlamentului, să vorbim de deteriorarea economiei și scăderea creșterii, atunci când noi avem o creștere de 6% a produsului intern brut, în condițiile în care agricultura a scăzut cu 20%, mie mi se pare că este tentativă de a căuta cu orice preț argumente acolo unde realitatea nu ți le oferă.

Dacă am fi avut nivelul producției agricole la nivelul anului 2006, în 2007 creșterea economică ar fi fost de peste 8%, iar inflația ar fi fost de numai 4%. 2006 și 2007, așadar, sunt cei mai buni ani economici din istoria României. Iar prognozele arată că 2008 va continua aceste tendințe.

Acum, câteva cuvinte despre buget, despre care s-a vorbit destul de puțin astăzi, aici.

S-a vorbit despre o cârdășie între grupurile parlamentare. Este, într-adevăr, un mod antieufemistic de a defini înțelegerile parlamentare. Nu mă sfiesc să reamintesc că am invitat toate grupurile parlamentare la dialog. Am discutat cu grupurile parlamentare care au acceptat acest dialog - poate mai puțin Grupul parlamentar al Partidului Democrat -, am discutat în termenii legalității, în termenii identificării de resurse și în termenii oportunității. Și amendamentele care au fost acceptate respectă aceste criterii și ele au fost susținute de parlamentari din toate grupurile parlamentare. Și, dacă veți vedea în raportul final, există și amendamente ale unor parlamentari ai Partidului Democrat.

Socotesc, așadar, că dezbaterile au fost responsabile și plenul celor două Camere sunt convins că va valida aceste dezbateri și rezultatele lor și va valida un buget care este expresia a patru ani de dezvoltare economică, patru ani în care produsul intern brut al României a crescut de la 58 de miliarde de euro la 138 de miliarde de euro, patru ani în care veniturile bugetului au crescut de la 18 miliarde de euro la aproape 50 de miliarde de euro, în care salariul mediu aproape s-a dublat, în care pensiile au crescut cu mai mult decât dublu, în care salariul minim a crescut față de anul 2000 de 5 ori și în care indicatorii de calitate a vieții au crescut.

Sigur că există, încă, decalaje. Sigur că există disparități regionale. Avem încă persoane care trăiesc în situații de sărăcie severă. Numărul lor a scăzut, însă, considerabil. Și, în procesul de creștere a pensiilor până în anul 2009, nu vom mai avea pensionari din sistemul asigurărilor de stat, sub acest prag sever de sărăcie.

România nu poate deveni, în mod miraculos, o țară dezvoltată. Miracolele nu țin decât trei zile. Este vorba, însă, de o tendință sănătoasă de creștere și care va face ca România, în deceniul viitor, să fie o țară mediu dezvoltată, în care salariul mediu va atinge, pentru prima oară, patru cifre în echivalent euro și în care pensiile vor ajunge, la sfârșitul deceniului viitor, la 70-80% din salariul mediu net.

Așadar, aceasta este România, în care bugetul anului 2008 este o treaptă în plus și eu manifest speranța că, prin largă majoritate, Parlamentul va vota, până la sfârșitul acestei săptămâni, acest Proiect de buget.

Vă mulțumesc foarte mult. (Aplauze)

Domnul Radu Mircea Berceanu:

Are în continuare cuvântul domnul Alexandru Ciocâlteu, din partea Grupului parlamentar democrat-liberal.

Aveți cuvântul, domnule deputat.

Domnul Alexandru Ciocâlteu:

Am să spun niște lucruri foarte exacte, ca să justific de ce n-am să votez acest buget, acestea țin de domeniul sanitar.

În 1997, exista un buget de aproape 10 ori mai mic în sistemul sanitar decât astăzi. Cu toate acestea, eu nu văd nicio schimbare semnificativă, iar în ofertele pe care le-am făcut, pe ideea pur liberală de a dezvolta ceva în sistemul sanitar, de fiecare dată, am fost refuzat, din motive pe care nu le cunosc și nici nu mă interesează, pentru că nu-mi făceam mie imagine.

În domeniul dezvoltării centrelor rurale, nicio comună din România nu a primit niciun fel de dotare, deși, din acei 35 de milioane de euro cheltuiți pentru a se face acest control care, din punctul meu de vedere, este inutil - dar este un punct de vedere, poate, doar al meu -, cu 60 de milioane de euro se puteau dota toate aceste cabinete, ceea ce ar fi însemnat: defibrilator, ecograf, electrocardiograf și analiser, pentru fiecare comună din România. Nu era aceasta o imagine foarte bună pentru Partidul Liberal? De ce n-a vrut s-o facă?

De ce nu s-a acceptat înființarea acelor centre de transplant și de nefrourologie? Nu cunosc motivul. Consumul de bani însemna ceva de genul 5 milioane de euro. Era, oare, aceasta o sumă? Rezolvam problema transplantului renal în România, ca imagine în Occident. Nici acest lucru nu s-a dorit.

S-au împărțit banii în așa fel, încât nu-ți vine să crezi ceea ce se întâmplă, pentru că este anormal să dai la medicul de familie 15% în plus, iar la spitale să dai 2% în plus, ceea ce este, iarăși, anormal.

Nu se poate să împarți între spitale banii, încât să dai la unii 18%, pentru că au anumită culoare politică, și la alții să dai 7%. Nu știu dacă domnul doctor Luchian, că mă aude acum, i-ar conveni, când rezolvă toate cazurile din județ - și poate și din alte județe -, să primească 7%, iar alții, pe care trebuie să le rezolve, ajung să nu aibă banii respectivi. Sunt lucruri inexplicabile.

Asemenea încercare de dezvoltare așa-zisă a sistemului sanitar este în totală neconcordanță cu ceea ce se dorește de la sistemul sanitar din România.

Am discutat cu oameni din Partidul Liberal și o problemă foarte importantă, legată de privatizarea dializei, care de-abia acum începe, de-abia începe să se facă. Aceasta ar fi adus 30 de milioane de euro în fiecare an. Nici asta nu s-a făcut.

Modul acesta de a face clientelism politic și de a da 100 de milioane la Rădăuți și 50 de milioane la Pașcani și mai știu eu pe unde, nu rezolvă nimic, dar absolut nimic din sistemul sanitar.

I-am dorit și îi doresc și acum domnului ministru Nicolăescu succes în încercarea de reformă, dar modul în care sunt cheltuiți banii nu cred că rezolvă problema nici cu medicamentele, nici cu îngrijirea și, mai ales, cu ceea ce este mult mai grav și nu este niciunde pomenit cu centrele medico-sociale.

Poate că, colegii mei, medici din Partidul Liberal, văd lucrurile așa cum le văd și eu, poate și colegii din Partidul Social Democrat. Chiar dacă, uneori, au avut senzația că vreau să-i atrag eu într-o altă direcție politică. Nu doresc acest lucru, facem, până la urmă, totuși, politica omului bolnav.

Să dea Dumnezeu ca acest mod de a împărți banii în sistemul sanitar, să rezolve ceva. Eu nu cred acest lucru.

Vă mulțumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulțumesc foarte mult, domnule deputat.

Cu această intervenție s-au finalizat dezbaterile parlamentare generale.

Dacă, în încheierea dezbaterilor, domnul prim-ministru dorește să intervină? Domnule prim-ministru, mai aveți la dispoziție 30 de minute; cinci minute din timpul Guvernului le-a împrumutat domnul senator Vosganian.

Domnul Călin Constantin Anton Popescu-Tăriceanu:

Domnule președinte,

Stimați parlamentari,

Am urmărit luările de cuvânt ale reprezentanților diferitelor grupuri parlamentare și cred că este necesar, din nou, să subliniez un lucru, și anume: direcția și principiul fundamental pe care a fost construit acest buget.

Bugetul trebuie să susțină, în continuare, necesitatea unei creșteri economice accelerate în România, astfel încât să putem reduce decalajele care ne separă de celelalte țări dezvoltate din Europa.

Prin urmare, sunt câteva domenii cheie, pentru care a trebuit să asigurăm o finanțare în raport cu necesitățile actuale și de perspectivă ale României.

Așadar, învățământul cunoaște, în acest moment, un moment de cotitură fundamentală, care înseamnă necesitatea unui învățământ performant și de calitate, care să asigure viitorul copiilor noștri și al României și de aceea, finanțarea a fost asigurată la un nivel fără precedent, de 6% din produsul intern brut.

Cercetarea va avea 0,75% din produsul intern brut de cinci ori mai mare decât în 2004.

Acestea sunt bazele pe care considerăm că se construiește viitorul României, viitorul european al României.

În același timp, sănătatea va cunoaște o alocare importantă, la fel, la un nivel record de 4,5%.

Totodată, vreau să vă anunț că astăzi va avea loc prezentarea de către Casa Națională de Asigurări de Sănătate a sistemului informatic care va deveni operațional de la 1 ianuarie 2008 și care va asigura o mai bună gestionare, o mai eficientă gestionare a banilor alocați sănătății, în așa fel încât scurgerile care se petrec în momentul de față pe domeniul medicamentelor compensate, calitatea necorespunzătoare a serviciilor, a materialelor care sunt furnizate în sistemul de sănătate, să fie ameliorate. Deci vrem să ținem sub control aceste costuri, în așa fel încât de banii pe care-i alocăm să beneficieze cât mai bine cei care sunt pacienți în sistemul de sănătate.

În ceea ce privește agricultura, domeniu sensibil și esențial, ținând cont de faptul că peste o treime din populație trăiește, încă, în mediul rural, am asigurat o finanțare care este destinată, în principal, pe realizarea de proiecte și care să permită agriculturii românești să depășească stadiul de agricultură, de subzistență și să treacă la stadiul de agricultură modernă, de ferme care produc pentru economia de piață, care sunt în circuitul agricol.

Nu în ultimul rând vreau să fac o referire la infrastructură și în special la transporturi. Prin bugetul pe care-l alocăm Ministerului Transporturilor, vom asigura modernizarea infrastructurii românești, dezvoltarea rețelei de autostrăzi, modernizarea rețelei existente de drumuri și căi ferate, în așa fel încât România să poată face față provocărilor care ne stau în față în viitor.

Acestea sunt domeniile de excelență pe care merge dezvoltarea și pe care se îndreaptă prioritățile bugetului, pentru că, așa cum am spus, este un buget al investițiilor și al dezvoltării.

Al doilea element fundamental pe care doresc să-l subliniez este că continuăm politica pe care am inițiat-o în 2004, la finele lui 2004, odată cu introducerea cotei unice de impozitare.

Și dorim să ne respectăm angajamentele pentru reducerea contribuțiilor de asigurări sociale. Va avea loc o reducere cu încă șase puncte procentuale în anul 2008 și în acest fel vom reuși, în acest mandat, să reducem cu zece puncte procentuale contribuțiile de asigurări sociale, în așa fel încât sarcina care apasă pe angajat și pe angajator să fie mai mică, să stimulăm crearea de locuri de muncă, să stimulăm munca.

Fără îndoială că această creștere economică pe care o înregistrăm, și este al șaptelea an de creștere economică, trebuie să fie corect gestionată. Pe de o parte, trebuie să fim atenți, și au fost aici remarci în acest sens, la amenințările care vin datorită crizei financiare, care cuprinde sistemul financiar mondial, și, de aceea, indicatorii macroeconomici au fost astfel prevăzuți încât să gestionăm un buget cu prudență. Deficitul bugetar va rămâne la un nivel maxim de 2,7%, inflația prognozată va fi între 4-4,5%. Sunt toate elementele pe care noi considerăm că trebuie asigurate; sunt puse în operă pentru a avea, în continuare, o evoluție economică care să continuie pe același trend pozitiv pe care evoluează economia de peste șapte ani de zile.

Și sigur că în final merită a subliniat că orice guvern are o responsabilitate socială față de cetățeni și față de categoriile defavorizate. Acesta este un lucru important pe care doresc să-l subliniez.

De aceea, în anul 2008, se va înregistra o nouă majorare a pensiilor, așa cum ne-am angajat, care se va adăuga la majorarea pe care am devansat-o și am aplicat-o de la 1 noiembrie 2007; vor continua să fie aplicate o serie de programe sociale pe baza acumulărilor care s-au realizat în economia românească și în societatea românească în toți acești ani. Este o componentă firească pe care și-o asumă orice guvern care guvernează într-o țară europeană, având la bază modelul social european.

Toate acestea mă fac, încă o dată, încrezător în capacitatea politicilor fiscale și bugetare de a conduce România în continuare pe același drum și de aceea vă cer foarte mult ca, în dezbaterile care vor urma, în luările de cuvânt, în amendamentele pe care le veți aduce, să țineți seama de aceste considerente.

Și, cu speranța că dezbaterile vor fi pozitive și fructuoase pentru adoptarea bugetului pe 2008, vă mulțumesc în încheiere și vă urez mult succes.

Colegul meu, ministrul de finanțe, va sta la dispoziția dumneavoastră, la fel ca și membrii Cabinetului, în toată această perioadă în dezbaterile care vor avea loc.

Vă mulțumesc. (Aplauze.)

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulțumesc foarte mult, domnule prim-ministru.

Am încheiat dezbaterile generale.

Urmează să trecem la dezbaterile pe articole. Fiind procedură de urgență, consult comisiile asupra timpului de dezbatere.

Domnule președinte, vă rog.

Domnul Aurel Gubandru:

Domnule președinte,

Doamnelor și domnilor deputați,

Având în vedere faptul că ne aflăm în situația procedurii de urgență, dar și că multe amendamente au fost adoptate și bănuiesc că o parte din ele nu vor mai fi reluate, vă propun ca timpul de dezbateri să fie de opt ore.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulțumesc, domnule deputat.

Domnul deputat Rușanu, la aceeași temă?

Domnul Dan Radu Rușanu:

Domnilor președinți,

Stimați colegi,

Dezbaterile în comisie au durat mai mult de patru săptămâni, iar după cum știm și noi am recunoscut cu toții, comisiile de specialitate sunt cele care, practic, dau avizul negativ sau pozitiv pentru acel proiect de lege. Chiar dacă este Legea bugetului, Comisiile de buget, finanțe reunite s-au pronunțat asupra acestui bugetu. Amendamentele respective au fost respinse sau admise, unele dintre ele, după cum am avut argumente, așa că propun ca maxim patru ore timp de dezbatere. Este suficient, este lege în procedură de urgență.

Dacă acceptați timpul de patru ore, vom reușim să terminăm mâine seară sau joi dimineață, în cel mai fericit caz.

Dacă continuăm dezbaterile din comisie și în plenul Parlamentului, atunci s-ar putea ca perioada să se prelungească foarte mult.

Vă mulțumesc și vă propun patru ore de dezbateri.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulțumesc.

Dacă mai există alte intervenții?

Domnul deputat Cristian Rădulescu.

Domnul Cristian Rădulescu:

Domnule președinte,

Stimați colegi,

Nu este cazul să aruncăm în derizoriu dezbaterea bugetului, care, pentru orice guvern responsabil, reprezintă principalul instrument politic prin care își poate duce la îndeplinire programul politic pe care și l-a propus.

Eu înțeleg dorința multora dintre colegi de a se apropia cât mai repede de orele fericite ale vacanței, dar aș propune ca, totuși, să dezbatem într-o manieră responsabilă acest buget.

S-au propus la început opt ore. Ținând seama de numărul amendamentelor care au fost prezentate la comisie, ori aprobate, ori respinse, ar rezulta, cu tot cu intervenția dumneavoastră, domnule președinte, și cu venitul din bănci ș.a.m.d., cam vreo trei secunde pentru fiecare amendament.

Domnului Rușanu, într-o manieră și mai responsabilă, această perioadă de trei secunde, i se pare mult prea îndelungată; dânsul ar reduce-o la o secundă și jumătate.

Cred, totuși, că maniera în care noi trebuie să ne comportăm față de buget și față de fiecare dintre noi, fiindcă imensa majoritate dintre noi am prezentat amendamente și poate vrem să ni le susținem. Pentru județul din care facem parte, pentru localitățile acestui județ, pentru breasla din care facem parte. Nici nu dorim să obstrucționăm acest buget. Totuși, astfel de propuneri cred că nu ne fac bine nouă.

Eu aș propune, sigur, este o procedură de urgență și putem să ne conformăm ei, stabilind de la bun început un interval în care să ne integrăm.

Eu propun, totuși, să fie 16 ore de dezbatere de la cap la coadă și asta corespunde, oricum, cu programul pe care Birourile permanente l-au propus; nu iese din cadrul acestei propuneri, ci, din contră, este ceva mai scurt, 16 ore.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulțumesc foarte mult, domnule deputat.

Aici vorbesc doar liberii de grup, la propunerii de timp, a vorbit domnul lider Rădulescu. Dacă mai există alte propuneri?

Am să propun mai întâi votului dumneavoastră o propunere de compromis de șase ore, dacă nu, propunem pe rând cele trei.

Domnul senator Funar, vă rog, tot la timpul de dezbateri.

Domnul Gheorghe Funar:

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Doamnelor și domnilor deputați și senatori,

Eu v-aș propune să nu fim atât de riguroși, de data aceasta, să stabilim fix patru ore, opt ore, 16 ore.

Aș sugera să mergem până la maximum 16 ore și am convingerea că terminăm mult mai repede.

Mulțumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Mulțumesc foarte mult, domnule senator.

Am să supun, atunci, mai întâi votului propunerea de șase ore, după care, dacă nu se însușește aceasta, mergem pe cele "..

O voce din sală:

Opt ore!

Domnul Bogdan Olteanu:

Opt este prima propunere? Opt ore, mă iertați.

Mergem atunci în ordinea în care s-au făcut. Propunerea de opt ore, vă rog să votați.

Cine este pentru? 142 de voturi. Voturi împotrivă? 102 voturi împotrivă. Abțineri?

Propunerea de opt ore a fost adoptată.

Urmează să trecem la dezbaterile pe articole.

Programul de lucru, cum știți, durează până la ora 13,00.

Dacă în legătură cu titlul legii există obiecții, observații, comentarii? Nu există amendamente la titlul legii. Nu sunt obiecții, observații, comentarii.

Supun votului dumneavoastră titlul legii. Vă rog să votați.

Cine este pentru? 158. Voturi împotrivă? Nu văd voturi împotrivă. Abțineri? 89 de abțineri. Titlul legii a fost adoptat.

Art. 1. Nu există amendamente admise sau respinse. Dacă există intervenții? Nu există intervenții.

Supun votului dumneavoastră art. 1. Vă rog să votați.

Cine este pentru? 158. Voturi împotrivă? 86. Abțineri? Rog pe colegul din spate, care nu cred că are calitatea de parlamentar, să nu ridice mâna în timpul procedurii de vot. Mulțumesc, nu sunt abțineri.

Art. 1 a fost adoptat.

Art. 2. Nu există amendamente admise sau respinse. Există observații, obiecții? Nu.

Supun votului dumneavoastră art. 2.

Cine este pentru? 156. Voturi împotrivă? 84. Abțineri? Domnul Canacheu, abținere? Nu. Fără abțineri.

S-a adoptat art. 2.

Art. 3. Vă atrag atenția că există un amendament respins. Vă consult dacă se susține. Se susține. Aveți cuvântul, domnul senator Pereș, vă rog.

Domnul Alexandru Pereș:

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Domnule ministru,

Doamnelor și domnilor colegi,

Am reținut remarca domnului ministru Vosganian în privința participării la acel dialog între Guvern și grupurile parlamentare, precum și faptul că unele amendamente au fost negociate și chiar aprobate.

Solicit, însă, înțelegere domnului ministru, la amendamentele depuse, într-adevăr, de Partidul Democrat Liberal. Și la nr.1 la art.3, împreună cu doi colegi deputați avem un amendament privind structura veniturilor bugetului de stat.

Propunem diminuarea cu 5 milioane de lei a venitului bugetului de stat pe 2008, datorită reducerii rovinietelor din taxa pe valoare adăugată și majorarea cu 5 milioane de lei a sumelor defalcate din taxa pe valoarea adăugată, sumă cu care va fi suplimentat bugetul local al județului Alba, în vederea acoperii unor cheltuieli absolut necesare.

Și pentru a nu reveni la, dacă-mi permiteți, domnule președinte, mai am la art.6 defalcarea acestei solicitări; o să-mi permit acum să fac acest lucru. Ele sunt: finanțarea sistemului de protecție a copilului și a centrelor de asistență socială a persoanelor cu handicap, suma solicitată este de 3,06 milioane de lei; reabilitarea structurilor de rezistență la Muzeul Național al Unirii din Alba-Iulia, suma solicitată este de 400 de mii de lei; suplimentarea cu 50 de posturi pentru personalul neclerical angajat în unitățile de cult, suma solicitată este de 240 de mii de lei; 600 de mii de lei necesari pentru cheltuieli salariale aferente personalului din învățământul special și din Centrul Județean de Resurse și Asistența Educațională; 300 de mii de lei pentru cheltuieli curente, precum și realizarea investițiilor în domeniul serviciilor publice, comunitare, de evidență a persoanelor; și 400 de mii de lei pentru acoperirea prețurilor la produse lactate și panificație din cadrul programului național "cornul și laptele".

Vă mulțumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Mulțumesc, domnule senator.

Înțeleg că ați susținut argumentele și pentru art. 6. O să revenim, o să vă rog doar să precizați care dintre amendamentele respinse de la 6 s-a susținut în momentul în care ajungem acolo.

Domnule ministru, vă rog, puntul de vedere al Guvernului.

Domnul Varujan Vosganian:

Mie mi se pare că aceste amendamente au un anumit temei. Domnul coleg dorește să sporească finanțările pentru circumscripția pe care o reprezintă și este lăudabil.

Aș vrea doar să spun că aceste articole se referă la sinteza bugetului și nu se pot opera modificări la sinteză. Am putea să reluăm discuția atunci când vorbim despre anexe. Nu este locul acestor amendamente la articolele de sinteză.

Și încă o precizare, eu n-am spus nicio clipă că am negociat amendamente. Să fie clar. Cuvântul negociere pe amendamente nu l-am rostit. Am vorbit de consultări, am vorbit de fundamentare de articole, dar nu mă trimiteți în această zonă gri, pentru că nu este cazul.

Mulțumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Mulțumesc foarte mult, domnule ministru.

Dacă mai există alte intervenții la acest amendament? Nu.

Supun votului dumneavoastră amendamentul respins de la art. 3. Vă rog să votați.

Cine este pentru? 90 de voturi pentru. Voturi împotrivă? 152. Abțineri? Nu sunt. Amendamentul a fost respins.

Dacă mai există alte intervenții la art. 3? Nu mai există alte intervenții la art. 3.

Supun votului dumneavoastră art. 3, atunci. Vă rog să votați.

Cine este pentru? 156. Voturi împotrivă? 88. Abțineri? 1 abținere.

Art. 3 a fost adoptat.

Pentru că am terminat primele două capitole, am să vă supun votului dumneavoastră și cele două capitole în ansamblul lor.

Supun votului dumneavoastră Capitolul I. Vă rog să votați.

Cine este pentru? 152 de voturi pentru. Voturi împotrivă? 89. Abțineri? 1 abținere.

Supun votului dumneavoastră Capitolul II. Vă rog să votați.

Cine este pentru? 158. Voturi împotrivă? 90. Abțineri? Domnul Pereș? Nu. Nu sunt abțineri.

Am adoptat și Capitolul II.

Trecem la Capitolul III, art. 4. Există un număr de patru amendamente respinse. Lucrăm pe anexa cu amendamente respinse.

Primul amendament, domnul senator Pereș, aveți cuvântul. Punctul 2 din anexă, vă rog.

Domnul Alexandru Pereș:

Mulțumesc.

Domnule președinte,

Domnule ministru,

Cred că și art. 4 atunci ar trebui să treacă fără aprobarea noastră acum, până facem sinteza celorlalte amendamente, poate, până la urma urmei, scapă un amendament și, într-adevăr, calculele domnului ministru Vosganian sunt date peste cap. Totuși, îmi permit, fiindcă așa-i trecut în Anexa 2, să prezint amendamentul nostru din Anexa 2, poz. 2 și propunem diminuarea fondului de rezervă la dispoziția Guvernului cu suma de 14,5 milioane de lei și suplimentarea sumelor transferate la bugetul local, cu destinația județul Alba, în vederea acoperirii următoarelor cheltuieli: 7 milioane lei pentru construcția Grupului Școlar Industrial Sebeș, care are - vreau să specific - studiu de fezabilitate și proiect tehnic, precum și detaliile de execuție și este într-o cofinanțare cu 50% din bugetul local; cu 5 milioane de lei necesari demarării construcției la șoseaua de centură a municipiului Sebeș, lucru care a fost remarcat inclusiv de presă și un lucru care preocupă - nu numai pe mine mă preocupă, dar, efectiv, cred că foarte multă lume din România și cel puțin pe locuitorii municipiului Sebeș 100%; 1 milion de lei pentru plata chiriilor clădirilor retrocedate, în care funcționează instituții publice din municipiul Blaj; precum și 1,5 milioane de lei pentru reabilitarea și extinderea rețelei de apă canal în orașul Abrud.

Vă mulțumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Mulțumesc foarte mult, domnule senator.

Punct de vedere al Guvernului?

Domnul Varujan Vosganian:

Din aceleași considerente, Guvernul nu este de acord.

Domnul Bogdan Olteanu:

Mulțumesc. Alte intervenții? Nu mai sunt.

Supun votului dumneavoastră amendamentul respins de la pct. 2, din Anexa cu amendamente respinse.

Cine este pentru? Mulțumesc. 89 de voturi pentru. Voturi împotrivă? 156. Abțineri? Nu sunt abțineri.

S-a respins.

Pct. 3 se susține? Vă rog.

(Solicită luarea de cuvânt doamna deputat Grațiela Iordache.)

Nu puteți să susțineți dumneavoastră, poate să susțină autorul, domnul deputat Călian. Nu există această procedură, iertați-mă, de unde și până unde mandat? Vă rog frumos să susțineți din partea grupului acest amendament și rog să se consemneze că acesta este un gest grațios față de doamna deputat Grațiela Iordache și nu un precedent pentru încălcarea Regulamentului.

Doamna Grațiela Denisa Iordache:

Vă mulțumesc, domnule președinte, și sper să devină un precedent, pentru că am mai avut și altele. Apreciez grația gestului!

Se propune reducerea cheltuielilor de personal de la 13.491,8 milioane lei la 12.500 milioane lei. Cheltuieli total 80.979,7 din care cheltuieli curente 68.224,4 cu modificarea pe cheltuieli de personal de 12.500 de mii lei.

Motivația, reducerea birocrației actuale.

Vă mulțumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Mulțumesc foarte mult, doamna deputat.

Alte intervenții? Nu. Guvernul?

Domnul Varujan Vosganian:

Guvernul este de acord cu recomandarea, nu este de acord cu amendamentul.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulțumesc, domnule ministru.

Dacă nu mai sunt alte intervenții, supun votului dumneavoastră amendamentul respins de la pct. 3 din anexă.

Vă rog să votați.

Cine este pentru? 90 de voturi pentru amendament.

Voturi împotriva amendamentului? 157. Abțineri? Una.

Amendamentul de la pct. 3 a fost respins.

Pct. 4 se susține? Nu se susține. Amendamentul respins de la punctul 5. Pct. 5, vă rog.

Doamna Grațiela Denisa Iordache:

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Se propune modificarea art. 4, după cum urmează: "Cheltuielile bugetului de stat pe anul 2008 în structură funcțională pe capitole se prezintă astfel: modificarea este la Capitolul sănătate, poz. 9, cu suma de 2.950 mii lei." Motivația: suplimentarea rețetelor gratuite și suplimentarea sumelor destinate Autostrăzii Transilvania.

Vă mulțumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulțumesc foarte mult, doamna deputat.

Alte intervenții? Nu sunt. Mulțumesc. Guvernul?

Domnul Varujan Vosganian:

Guvernul nu este de acord.

Domnul Bogdan Olteanu:

Mulțumesc.

Dacă nu mai există alte intervenții supun votului dumneavoastră amendamentul respins de la pct.5 din anexă.

Vă rog să votați.

Cine este pentru amendamentul respins? 89, de data aceasta, 90 cu domnul Motreanu.

Cine este împotrivă? 156. Abțineri? O abținere.

Amendamentul a fost respins.

Supun votului dumneavoastră, în aceste condiții, art.4, așa cum a fost aprobat de comisii.

Vă rog să votați.

Cine este pentru? 157.

Voturi împotrivă? 89. nu a mai votat domnul Motreanu.

Abțineri? Nu sunt.

Art.4 a fost aprobat.

La art.5 nu există amendamente admise sau respinse. Există obiecții sau observații. Nu sunt.

Supun votului dumneavoastră art.5.

Cine este pentru? 156.

Voturi împotrivă? 89

Abțineri? Nu sunt abțineri.

Am adoptat și art.5.

Am terminat Cap.III.

Supun votului dumneavoastră Cap.III, în ansamblul său.

Vă rog să votați.

Cine este pentru? Vă mulțumesc. 157.

Voturi împotrivă? 89

Abțineri? Nu sunt abțineri.

A fost adoptat Cap.III.

Stimați colegi, este ora 13,00. Colegii noștri de la Senat au Birou permanent.

Vă reamintesc, lucrările se reiau la ora 14,30. Programul este până la ora 22. Vă mulțumesc.

după pauză

Domnul Bogdan Olteanu:

Stimați colegi,

Vă propun să reluă lucrările.

Suntem la Cap.IV. Dispoziții referitoare la bugetele locale.

Art.6. Vă atrag atenția că la art.6 există și un amendament admis și am să vă consult dacă există obiecții sau observații la acest amendament admis.

Atunci, dacă nu lucrăm pe textul amendamentului admis, există un număr de amendamente respinse.

Vă consult dacă amendamentul respins cu nr.6 se susține. Nu se susține.

Amendamentul respins cu nr.7 se susține? Vă rog să-l susțineți.

Conform unei cutume a zilei de astăzi, autorii amendamentului sau doamna deputat Grațiela Iordache susțin amendamentele.

Vă rog, domnule senator Pereș, ca să nu creăm cutume nepotrivite. Suntem la pct.7 din anexa cu amendamente respinse.

Domnul Alexandru Pereș:

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Domnule ministru,

De fapt, am detaliat atunci când am susținut amendamentul cu nr.1, rugămintea noastră era să majorăm cu suma de 5 milioane de lei din subcapitolul taxă pe valoarea adăugată, bugetul local al județului Alba, în vederea acoperirii unor cheltuieli absolut necesare. Și atunci v-am și enumerat cele șase puncte pe care, sigur, am cerut această suplimentare de 5 milioane de lei.

Vă mulțumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulțumesc foarte mult, domnule senator.

Deci, vă referiți la pct.7. Ați mai menționat și altele acum? Nu. Mulțumesc.

Guvernul.

Domnul Varujan Vosganian:

Din aceleași motive prezentate și la amendamentele anterioare, Guvernul nu este de acord.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulțumim, domnule ministru.

Alte intervenții? Nu mai sunt.

Supun votului dumneavoastră amendamentul respins de la pct.7.

Vă rog să votați.

Cine este pentru? 88.

Voturi împotrivă? 154.

Abțineri? Nu sunt.

Amendamentul a fost respins.

Amendamentul respins de la pct.8, se susține? Nu se susține.

Amendamentul respins de la pct.9, se susține? Nu se susține. De la pct.9 nu cred că-l susțineți, că e al domnului senator Popa. Nu cred că puteți să aveți mandat pentru el.

Amendamentul respins de la pct.10, se susține? Nu se susține.

Amendamentul respins de la pct.11, se susține? Nu se susține.

Amendamentul respins de la pct.12, se susține? Nu se susține.

Amendamentul respins de la pct.13, se susține? Nu se susține.

Amendamentul respins de la pct.14, se susține? Nu se susține.

Amendamentul respins de la pct.15, se susține? Se susține.

Domnul Anghel Stanciu.

Domnul Anghel Stanciu:

Domnule președinte,

Onorat prezidiu,

Stimate doamne și stimați domni senatori și deputați,

Domnilor miniștri,

Domnule Nicolăescu,

Există o realitate pe care nu o putem contesta, că prin sprijinul Partidului Social Democrat, s-a cuprins în Legea învățământului, în 2003, că în 2006, bugetul va fi de minimum 6%. Anul trecut, prin înțelepciunea domnului ministru Vosganian, spre a analiza problema, s-a prorogat aplicarea pe 2007, respectiv...

Domnul Bogdan Olteanu:

Atunci a fost înțelepciunea domnului ministru Vlădescu.

Domnul Anghel Stanciu:

Ajutat de domnul președinte de comisie.

Și se prevede acum, nu intrăm în detalii, 6% pe 2008, dintre care o mare parte din bani pentru investiții. Noi am obținut anul trecut, comisiile reunite, să creștem salariile la învățământul superior cu 15% de la preparatori la conferențiari, și pentru profesorii de gradul I, institutorii gradul I, educatorii gradul I, cu 10%, luând și 4.000 de miliarde de la investiții și trecându-le la fondul de salarii.

Cu toată opoziția incipientă, în final, s-a acceptat. Am promis atunci că și profesorii gradul II, învățătorii gradul II, institutorii gradul II, educatorii gradul II și debutanții vor avea și ei o creștere de 10% cum au avut și profesorii gradul I anul trecut.

Domnul Bogdan Olteanu:

Domnule deputat, cu toată considerația, suntem la pct.5 care se referă la defalcarea cheltuielilor, nu la modificarea...

Domnul Anghel Stanciu:

Defalcarea cheltuielilor se referă la defalcarea cheltuielilor de personal în învățământ. Pentru că cele din taxa pe valoarea adăugată, domnule președinte, cu respectul și distincția pe care v-o acord, sunt defalcate din bugetul central către autoritățile locale. Și de acolo către ordonatorul secundar de credite, care este.

Și, în consecință, noi vom considera, comisiile, și am făcut patru amendamente, domnule președinte, la pozițiile 537, 539, 766, de modificare a anexei V, prin care ca și anul trecut, cerem ca o anumită sumă de bani să treacă de la investiții nenominalizate la sumele defalcate. Sumele defalcate sunt trecute ca valoare totală la art.6, 9073 de milioane.

Conform cutumei, credem, domnule președinte, că este necesar ca acest articol, cu sumele defalcate, să fie supus votului de principiu, prin prisma necesității modificării acestuia, dacă cele trei amendamente de care am pomenit, și se referă la creșterea salariului din preuniversitar, vor fi acceptate, atunci trebuie trecut de la capitolul investiții, la capitolul cheltuieli de personal, și, respectiv, modificat art.6.

Deci, aceasta este propunerea noastră, spre a se vota de principiu art.6, rămânând să fie modificat în raport de amendamentele aprobate de Comisia de învățământ și care ar putea să fie aprobate și de plen.

Mai spun o singură vorbă: dacă anul trecut s-au luat 4000 de miliarde de la investiții, s-au trecut la personal și totuși s-au mai luat de la Ministerul Învățământului încă 4000 de miliarde acum, la sfârșitul anului, credem că ceea ce se prevede acum, foarte bine pentru investiții, s-ar putea să fie tocmai rezerva pe care o ia Guvernul înapoi la anul, în toamnă, și care o trecem la salarii. Credem că dacă facem acest lucru, pe lângă spațiile igienizate, vom asigura și personal adecvat unui învățământ de calitate.

Vă mulțumim pentru atenție și vom reveni la cele trei amendamente respinse.

Domnul Bogdan Olteanu:

Mulțumesc, domnule deputat.

După ce m-am consultat și cu domnul ministru, vă propun ca amendamentul respins de la pct.15 să rămână a fi discutat după ce se discută cele trei amendamente respinse de la punctele pe care le-ați menționat.

Deci, rog să se consemneze și rog comisia să-mi atragă atenția când discutăm cele trei amendamente respinse, să reluăm în discuție și pct.15, în funcție de concluzia de acolo.

Vă mulțumesc.

Pct.16 se susține? Nu se susține.

Pct.17 se susține? Nu se susține.

Pct.18 se susține? Nu se susține.

Pct.19 se susține? Nu se susține.

Pct.20 se susține? Domnul deputat Călian.

Domnule deputat Călian, nu sunteți inițiator la 20.

Doamna Iordache e reprezentant.

Doamna Denisa Grațiela Iordache:

Sunt absolut onorată, domnule președinte, foarte dornică să vin la tribună.

Se propune modificarea art.6 lit.d), astfel: "suma de 1.895,098 milioane lei pentru echilibrarea bugetelor locale ale comunelor, orașelor, municipiilor și județelor, prevăzute în anexa nr.7. se modifică corespunzător anexa nr.7, cu suplimentarea pentru județul Hunedoara, nr.crt.22, cu suma 12.563 mii lei , de la 37.437 mii lei, la 50.000 lei, pentru acoperirea surselor de finanțare necesare pentru echilibrarea bugetelor locale la nivelul județului Hunedoara.

Suplimentarea sumelor defalcate este necesară în vederea aplicării prevederilor O.G. nr.27/1996.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulțumesc foarte mult, doamna deputat.

Dar n-am să mai consult Guvernul, pentru că acesta e un amendament neconstituțional, nu prevede sursa. Deci fiind cu încălcarea art.138, eu nu pot să-l pun la vot.

Vă mulțumesc.

Pct.21 la amendamente respinse. Se susține? Nu.

Pct.22, se susține? Nu.

Pct.23, se susține? Nu.

Pct.24, se susține? Nu.

Pct.25, se susține? Nu.

Pct.26, se susține? Nu.

Pct.27, se susține? Nu.

Pct.28, se susține? Nu.

Am finalizat amendamentele respinse la art.6.

Pe textul art.6, cu amendamentul admis de comisie, dacă mai există obiecții, observații, comentarii, cu rezerva punctului 15 din anexa cu amendamente respinse, pe care îl discutăm când va fi momentul.

Da, domnule deputat Andea, vă rog.

 

Domnul Petru Andea:

La amendamentele acceptate.

Domnul Bogdan Olteanu:

La amendamentele admise n-au fost obiecții, deci le considerăm asumate.

Domnul Petru Andea:

Mulțumesc, domnule președinte.

S-a propus o literă nouă e) la art.6 ca o sumă de 810 de milioane de lei să se asigure pentru finanțarea programului de dezvoltare a infrastructurii din spațiul rural. Sigur că nu avem nimic împotriva acestei litere noi și a sumei, însă referitor la sursa de finanțare, se prevede ca acești 810 milioane să fie asigurați parțial și din bugetul MEC, 167,5 milioane de lei.

Fără îndoială că această diminuare a bugetului MEC cu 167 de milioane face ca să cădem sub cei 6% din p.i.b., care în mod garantat s-a spus că vor fi asigurați pentru MEC.

Ca atare, suntem de acord cu acest program și cu suma, dar nu din bugetul MEC.

Vă mulțumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Eu v-aș propune atunci ca la momentul când se discută bugetul ministerului, să vedem de unde se reechilibrează suma respectivă, astfel încât să rămânem la 6% care a fost agreată, dacă sunteți de acord.

Mulțumesc.

Supun atunci votului dumneavoastră art.6, în ansamblu.

Vă rog să votați.

Cine este pentru? 152 voturi pentru. Am menționat că pct.15 rămâne în suspensie.

Voturi împotrivă? 156.

Abțineri? O abținere.

Art.6 a fost aprobat.

Trecem la art.7. Există la art.7 amendamente admise.

Vă consult dacă există observații la aceste amendamente, cele două amendamente admise? Dacă nu, lucrăm pe textul cu amendamente admise și discutăm amendamentele respinse.

Pct.28, înțeleg că nu se susține.

Pct.29. Vă rog, domnule deputat Mocanu. La pct.29 din anexa cu amendamente respinse.

Domnul Alexandru Mocanu:

Domnule președinte,

Stimați colegi,

Domnule ministru,

Vă propunem ca după alin.(4) al art. 7, să acceptați un alineat nou al cărui text să fie următorul: "sumele defalcate din taxa pe valoarea adăugată prevăzute la art.6 lit.d), sunt destinate și finanțării constituirii fondului în scopul facilitării accesului la o locuință a persoanelor în vârstă de până la 35 de ani, conform art.13 alin.(1) lit.a) din Legea nr.116/2002 privind prevenirea și combaterea marginalizării sociale, în sumă de 100 de milioane de lei."

Această solicitare a noastră apreciem că este o cerință majoră care se manifestă la nivelul tuturor județelor noastre pentru facilitarea accesului la o locuință a persoanelor fără posibilități materiale să-și construiască o locuință, cu atât mai mult cu cât avem o lege, am nominalizat-o în textul propus, 116/2002, care din păcate nu a produs niciun fel de efecte până în acest moment, pentru că nu a fost și finanțare pentru ea.

De aceea, v-am ruga, fără să cerem bani suplimentari pentru treaba asta, să acceptați și acest text care să dea posibilitatea ca din sumele defalcate din t.v.a. să poată fi finanțate și aceste nevoi.

Vă mulțumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Mulțumesc, domnule deputat.

Ministerul. Guvernul.

Domnul Varujan Vosganian:

Aceste destinații sunt prevăzute în lege la bugetele locale și rămân acolo, bugetele locale își pot organiza finanțare pentru aceste destinații, potrivit legii, sumele defalcate au alte destinații și, în principiul autonomiei locale, noi nu vrem să răpim atribuții bugetelor locale.

Domnul Bogdan Olteanu:

Iertați-mă că n-am înțeles, răspunsul e da sau nu?

Domnul Varujan Vosganian:

Am spus da, aceste responsabilități există și, potrivit legii, sunt la bugetele locale. Nu suntem de acord să le includem în sumele defalcate.

Domnul Bogdan Olteanu:

Mulțumesc.

Domnul deputat Mocanu.

Domnul Alexandru Mocanu:

Domnule ministru, îmi pare rău, dumneavoastră aveți dreptate, dar numai pe jumătate. Pentru că legea de care am făcut vorbire mai devreme, ea spune explicit că aceste tipuri de activități se finanțează și din sume defalcate din taxa pe valoarea adăugată. Așa că v-aș ruga să aveți amabilitatea să acceptați acest text care nu presupune bani în plus, deocamdată, el numai creează posibilitatea, dacă va exista resursa, să se poată finanța și astfel de lucrări. Atât.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulțumesc, domnule deputat.

Guvernul. Menține punctul de vedere. Mulțumesc.

Supun votului dumneavoastră amendamentul respins de la pct.29. Vă rog să votați.

Cine este pentru? 88.

Voturi împotrivă? 153.

Abțineri? O abținere.

s-a respins pct.29.

Pct.30 se susține? Nu se susține.

Pct.31 se susține? Nu se susține.

Pct.32 se susține? Nu se susține.

Pct.33 se susține? Nu se susține.

Pct.34 se susține? Nu se susține.

Pct.35 se susține? Nu se susține.

Pct.36 se susține? Nu se susține.

Pct.37 se susține? Nu se susține.

Pct.38 se susține? Vă rog, domnule deputat.

Domnul deputat Mocanu, la pct.38, anexa cu amendamente respinse.

Domnul Alexandru Mocanu:

Domnule președinte,

Vreau să fac o singură precizare, v-aș ruga să aveți amabilitatea și dumneavoastră, stimați colegi, să eliminăm acest amendament de pe anexa cu amendamente respinse, întrucât acest amendament, absolut în aceeași formulare, se regăsește în anexa cu amendamente admise la poziția 110.

Deci, cu alte cuvinte, îl scoatem de aici, pentru că nu-și mai are rostul, el fiind deja admis de către comisiile reunite la poziția 110.

Mulțumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Deci, înțeleg că nu susțineți amendamentul respins, ca să mergem mai departe și când ajungem la amendamente admise, sigur că discutăm dacă e necesar.

Mulțumesc.

Pct.39 se susține? Nu se susține.

Pct.40 se susține? Nu se susține.

Am finalizat amendamentele respinse de la art.7.

Vă reamintesc că sunt două amendamente admise. Dacă există comentarii pe tema celor două amendamente admise. Nu există comentarii pe această temă.

Supun votului dumneavoastră art.7, în ansamblu.

Vă rog să votați.

Cine este pentru? 155.

Voturi împotrivă? 88.

Abțineri? Nu sunt abțineri.

Am votat art.7.

Art.8. Nu există amendamente admise. Nu există amendamente respinse.

Observații, obiecții. Nu sunt.

Supun votului dumneavoastră art.8. Vă rog să votați.

Cine este pentru? 157.

Voturi împotrivă? 89.

Abțineri? Nu sunt abțineri.

Am votat art.8.

Supun votului dumneavoastră Cap.IV, în ansamblul său. Vă rog să votați.

Cine este pentru? Mulțumesc. 158.

Voturi împotrivă? 89.

Abțineri? Nu sunt.

Cap.IV a fost adoptat.

Trecem la Cap.V, Dispoziții referitoare la bugetul fondului național unic de asigurări sociale de sănătate.

Amendamente respinse. Sunt trei amendamente respinse.

Pct.41 din raport. Se susține? Nu se susține.

Pct.42 se susține? Nu se susține.

Pct.43 se susține? Nu se susține.

Am finalizat amendamentele respinse.

Dacă există alte obiecții sau observații la art.9. Nu există.

Supun votului dumneavoastră art.9.

Cine este pentru? 153.

Voturi împotrivă? 86.

Abțineri? Nu sunt.

Fără abțineri, art.9 a fost adoptat.

Supun votului dumneavoastră Cap.V, în ansamblu.

Vă rog să votați.

Cine este pentru? Mulțumesc. 153.

Voturi împotrivă? 87.

Abțineri? Nu sunt.

Trecem la Cap.VI, Responsabilități în aplicarea legii.

La art.10 există un amendament respins. Vă consult dacă se susține. Nu se susține.

Supun votului dumneavoastră art.10 dacă nu mai există alte obiecții, observații. Nu mai sunt.

Cine este pentru? Mulțumesc. 152.

Voturi împotrivă? 84.

Abțineri? Nu sunt abțineri.

Art.10 a fost adoptat.

Art.11. nu există obiecții, nu există observații. Nu există nici amendamente admise sau respinse.

Supun votului dumneavoastră art.11. Vă rog să votați.

Cine este pentru? Mulțumesc. 156.

Voturi împotrivă? 88.

Abțineri? Nu sunt abțineri.

Art.11 a fost adoptat.

La art.12 nu există amendamente admise sau respinse.

Dacă există obiecții sau observații la textul art.12. Nu există.

Supun votului dumneavoastră art.12, așa cum este formulat.

Cine este pentru? 155. Mulțumesc.

Voturi împotrivă? 85.

Abțineri? Nu sunt.

Art.12 a fost adoptat.

La art.13, vă atrag atenția că există un amendament respins. Dacă se susține. Nu se susține.

Obiecții, observații nu sunt.

Supun votului dumneavoastră art.13, așa cum a fost formulat.

Cine este pentru? Mulțumesc. 156.

Voturi împotrivă? 84.

Abțineri? Nu sunt.

Art.13 a fost adoptat.

Art.14, avem o serie de amendamente respinse.

Domnul Costică Canacheu:

Stimați colegi,

Avem ocazia la Legea bugetului pe 2008 să deschidem o cale normală, firească, corectă de finanțare a activităților culturale și sociale a comunității aromâne din România.

Acest amendament vrea să deschidă posibilitatea ca aceste activități sociale și culturale să fie finanțate fără a fi membru în consiliul minorităților naționale, deci fără a fi nevoie să participi la alegeri politice, și fără a avea, eu știu, reprezentare parlamentară. Aceasta a fost până acum și probabil și în continuare opțiunea comunității aromâne. Nu participă la alegeri, n-a participat la alegeri, dar consecința acestei neparticipări este lipsa finanțării.

Am vrea ca anul viitor, pe baza finanțării din 2008, să putem avea aici, la bradul de la sala plenului Parlamentului, și un miniansamblu aromân cu costume finanțate din fonduri pentru cultura grupurilor etnice și culturale din România, care să poată interpreta colindele specifice aromâne. Până acum, nici un asemenea ansamblu n-a fost finanțat din fondurile prevăzute la acest capitol în bugetele din 2007, 2006, 2005 și precedentele. Este acum o ocazie să deschidem această posibilitate pentru a avea finanțarea necesară.

Vă mulțumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Mulțumesc foarte mult, domnule deputat.

Domnul senator Puiu Hașotti.

Domnul Puiu Hașotti:

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Sigur, dincolo de propunerea care este un pic deplasată pentru simplul motiv că minoritatea, așa numita minoritate aromână nu este în Consiliul minorităților, dar dincolo de acest fapt, și aici este glasul Academiei, este glasul notoriu al tuturor istoricilor români, iar românii nu sunt minoritate. Prin urmare, propunerea este totalmente neavenită.

Vă mulțumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulțumesc foarte mult, domnule deputat.

Guvernul.

Domnul Varujan Vosganian:

Stimați colegi,

Nu doresc să mă amestec în treburile interne ale comunității aromâne din România, dar ca membru fondator al Consiliului minorităților naționale, doresc să vă spun că această măsură de a finanța organizațiile reprezentate în Parlament, câte o singură organizație din partea unei minorități, a fost făcută și în sensul de a putea gestiona corect aceste finanțări pentru a nu risca proliferarea organizațiilor în alte scopuri decât cele culturale, pentru care au fost create.

Deci, este o propunere agreată. Ea a fost luată încă de la începutul finanțării, din 1993 și Guvernul susține în continuare această formă de finanțare. Repet, nu doresc ca respingerea acestui amendament să însemne că mă poziționez în vreun fel în discuțiile dintre predecesorii mei antevorbitori.

Domnul Bogdan Olteanu:

Mulțumesc foarte mult, domnule ministru.

Domnul deputat Canacheu.

Domnul Costică Canacheu:

Tocmai aceasta vroiam să subliniez și eu, domnule ministru, că s-a creat un fel de monopol, printr-un cerc vicios al prevederilor legislative pe care le avem acum în vigoare, și mai ales din 2001, de la faimoasa hotărâre de Guvern care restrânge sau, mai bine zis, închide accesul în Consiliul Național al Minorităților, nu mai există niciun fel de posibilitate de a primi finanțare. Așa că, chiar dacă dumneavoastră susțineți că nu respingeți sau că nu intrați într-o așa-zisă polemică, cum ar putea exista o polemică legată de identitatea fiecăruia dintre noi, nu se susține o asemenea afirmație.

Eu cred că ar trebui să rămâneți pe afirmația că este firesc să deschidem posibilitatea finanțării, lăsând pe seama, eu știu, organizațiilor și a altor organisme competente să vadă dacă fondurile sunt cheltuite, conform prevederilor legale, pentru educație și cultură. Despre aceasta este vorba.

Vă mulțumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Mulțumesc foarte mult, domnule deputat.

Guvernul? Își menține punctul de vedere.

Supun votului dumneavoastră amendamentul respins de la pct.46.

Vă rog să votați.

Cine este pentru? 90 voturi pentru.

Voturi împotrivă? 151 voturi împotrivă.

Abțineri? O abținere.

S-a respins.

Pct.47 se susține? Nu se susține.

Pct.48 se susține?

Vă rog, domnule Călian, aveți cuvântul la pct.48.

Domnul Petru Călian:

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Evident că voi fi foarte scurt. Amendamentul propus de mine la art.14 Cap.VI, dacă va fi acceptat, rezolvă inclusiv problemele invocate de antevorbitorii mei.

Vorbim de transparență și, în opinia mea, cred eu că fondurile despre care s-a vorbit și care sunt prevăzute la acest capitol, ar trebui să se repartizeze numai și numai prin proiecte de legi, astfel încât să nu mai discutăm de alocări de sume mai puțin corecte. Și, ca să păstrăm transparența în continuare, eu cred că Parlamentul trebuie să decidă modul în care se repartizează aceste sume.

Vă mulțumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulțumesc.

Există alte intervenții? Nu.

Guvernul, vă rog?

Domnul Varujan Vosganian:

Întâi, că n-am auzit pe nimeni să se plângă de faptul că aceste sume nu sunt corect alocate.

Și, în al doilea, există o procedură care datează din 1993, în care Secretariatul General al Guvernului, împreună cu toți reprezentanții Consiliului Minorităților Naționale, decid prin consens. Este vorba, așadar, de 20 de minorități naționale și reprezentanții Guvernului.

Eu cred că un astfel de conclav, care admite prin consens, este mai presus de orice suspiciune, și Guvernul respinge acest amendament.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulțumesc. Înțeleg că nu susțineți acest amendament.

Supun votului dumneavoastră amendamentul respins de la pct.48.

Vă rog să votați.

Cine este pentru? 87 voturi pentru.

Voturi împotrivă? 157 voturi împotrivă.

Abțineri? Nu sunt.

S-a respins.

Am finalizat dezbaterea la art.14.

Dacă mai există alte observații? Nu.

Supun votului dumneavoastră art.14.

Vă rog să votați.

Cine este pentru? 156 voturi pentru.

Voturi împotrivă? 88 voturi împotrivă.

Abțineri? Fără abțineri.

Avem un pct.49, la amendamente respinse, propunerea de introducere a unui nou articol.

Se susține? Nu se susține.

Înțeleg că este rezolvată prin lege.

Art.15 are un amendament admis.

Dacă există obiecții, observații, comentarii la acest amendament admis sau la textul art.15? Nu există.

Supun votului dumneavoastră art.15 cu amendamentul admis.

Cine este pentru? Mulțumesc. 153 de voturi pentru.

Voturi împotrivă? 85 de voturi împotrivă.

Abțineri? 6 abțineri.

Mulțumesc.

Art.15 a fost adoptat.

Art.16. Nu există amendamente admise sau respinse.

Există observații? Nu sunt.

Supun votului dumneavoastră art.16, în actuala redactare.

Cine este pentru? Mulțumesc. 154 de voturi pentru.

Cine este împotrivă? 49 de voturi împotrivă.

Abțineri? O bună seamă dintre colegi nu au votat.

Am adoptat art.16.

Supun votului dumneavoastră Cap.VI, în ansamblul său.

Vă rog să votați.

Cine este pentru? 153 de voturi pentru.

Împotrivă? 79 de voturi împotrivă.

Abțineri? Nu sunt abțineri.

Cap.VI a fost adoptat.

Trecem la Cap.VII - Dispoziții finale.

La art.17 există un amendament admis.

Există obiecții, observații la acest amendament admis? Nu.

Lucrăm atunci pe textul acestui amendament.

La pct.50, amendamente respinse. Se susține? Nu se susține.

Pct.51, se susține? Nu se susține.

Supun votului dumneavoastră art.17, cu amendamentul admis.

Cine este pentru? 153 de voturi pentru.

Voturi împotrivă? 82 de voturi împotrivă.

Abțineri? Nu sunt.

Art.17 a fost adoptat.

Avem un amendament admis, de introducere a unui articol nou, art.171, înțeleg. Văd că nu este numerotat aici, dar îi spunem art.171, și vedem după aceea, la sfârșit.

Există un amendament admis și, de asemenea, un amendament respins la acest articol.

Se susține amendamentul respins? Nu se susține amendamentul respins de la pct.52.

Art.171, conform amendamentului admis.

Dacă există obiecții, observații? Nu.

Supun votului.

Cine este pentru? 153 de voturi pentru.

Voturi împotrivă? 78 de voturi împotrivă.

Abțineri? Nu sunt.

A fost adoptat și art.171.

La art.18 există un amendament admis.

Dacă există obiecții, observații, comentarii la acest amendament admis? Nu sunt.

Deci, am supus art.17 la vot. Acum am supus art.171. Nu vă aud. Spuneți de la microfon, dacă este ceva, iertați-mă!

Deci, am votat art.17 și art.171, care a fost introdus printr-un amendament admis.

Acum suntem la art.18, dar dacă este o procedură, domnul deputat Călian, vă rog.

Domnul Petru Călian:

Domnule președinte,

Pentru a ușura puțin munca, vă rog să specificați de fiecare dată și numărul amendamentului admis, numărul de ordine din listă. Este mult mai ușor.

Domnul Bogdan Olteanu:

Cu multă plăcere.

Deci, suntem la pct.7, în anexa cu amendamente admise.

Este vorba de art.18 din lege.

Dacă există obiecții, observații la amendamentul admis de la pct.7? Nu sunt.

Trecem la amendamentele respinse, pct.53. Se susține? Nu se susține.

Pct.54, se susține? Nu se susține.

Art.18, așa cum a fost modificat prin amendamentul admis.

Supun votului dumneavoastră art.18.

Cine este pentru? 155 de voturi pentru.

Voturi împotrivă? 81 de voturi împotrivă.

Abțineri? Nu sunt.

Art.18 a fost adoptat.

Art.19. Avem un amendament respins la pct.55. Dacă se susține? Nu se susține.

Supun votului dumneavoastră art.19, dacă nu mai există alte obiecții? Nu mai există.

Cine este pentru? Mulțumesc. 154 de voturi pentru.

Voturi împotrivă? 86 de voturi împotrivă.

Abțineri? Nu sunt abțineri.

Mulțumesc.

Art.19 a fost adoptat.

Art.20. Avem o serie de amendamente respinse, dacă se susțin? Pct.56 se susține?

Doamna deputat Grațiela Iordache, la pct.56, vă rog.

Doamna Grațiela Denisa Iordache:

Se propune modificarea art.20, după cum urmează: alin.(1) "Pentru orele prestate peste durata normală a timpului de lucru de către funcționarii publici numiți în funcții de execuție, aceștia au drept la compensarea cu timp liber corespunzător sau la plata majorată cu un spor de 100% din salariul de bază". A doua modificare: alin.2 se elimină. Paragraful (2) "Munca peste durata normală a timpului de lucru poate fi prestată, iar sporul prevăzut la alin.(1) se poate plăti numai dacă efectuarea orelor suplimentare a fost dispusă și aprobată, după caz, de superiorul ierarhic, fără însă a depăși 360 de ore anual.

Vă mulțumesc.

Aș vrea să fac o scurtă mențiune, dacă-mi permiteți?

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă rog, doamna deputat Iordache.

Doamna Grațiela Denisa Iordache:

Aceste amendamente, pe lângă autorii de la Partidul Democrat, pe care-i au, au ca autori și Comisia pentru muncă și protecție socială din Senat, Comisia pentru sănătate și familie din Senat, Comisia pentru egalitatea de șanse între femei și bărbați din Senat, Comisia pentru muncă și protecție socială ș.a.m.d.

Așa că mă mir că deși au avut această susținere în comisiile de specialitate, în plen nu găsim această susținere pentru amendamente.

Vă mulțumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Mulțumesc foarte mult, doamna deputat.

Guvernul, la pct.56? Își menține punctul de vedere.

Supun votului dumneavoastră pct.56 din anexa cu amendamente respinse.

Vă rog să votați.

Cine este pentru? 90 de voturi pentru.

Voturi împotrivă? 153 de voturi împotrivă.

Abțineri? Nu sunt.

Pct.56 s-a respins.

Pct.57 se susține?

Mă iertați, mai numărăm o dată abținerile.

Abțineri? Îl rog și pe domnul secretar să fie mai vigilent.

4 abțineri. Vă rog să se consemneze.

Vă rog frumos, domnii secretari, să mă sprijiniți.

Pct.57 se susține? Nu.

Pct.58 se susține?

Domnule deputat Călian, aveți cuvântul la pct.58.

Domnul Petru Călian:

Domnule președinte,

La acest articol au fost multe discuții și sunt multe amendamente.

Prin amendamentul meu, dau o soluție juridică mult mai corectă și vă rog să-mi permiteți să dau citire amendamentului.

La Cap.VII art.20 pct.1, textul se modifică după cum urmează: "Pentru orele prestate peste durata normală a timpului de lucru de către funcționarii publici numiți în funcții de execuție, aceștia au dreptul la compensarea cu timp liber corespunzător sau remunerare conform legii."

Există legislație care prevede modul de remunerare și cred eu că acest amendament ar rezolva și problemele invocate de antevorbitorii mei.

Mulțumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Mulțumesc, domnule deputat.

Domnule ministru, pct.58?

Domnul Varujan Vosganian:

Domnule președinte,

Nu suntem de acord cu acest amendament. Motivele, ca și la amendamentul precedent, țin de o eficiență a folosirii banului public și de responsabilizarea personalului bugetar.

Domnul Bogdan Olteanu:

Mulțumesc foarte mult, domnule ministru.

Domnul Petru Călian.

Domnul Petru Călian:

Domnule ministru,

Din păcate, mi-ați dat un răspuns evaziv. Se pune problema atunci când nu poate fi acordat timp liber. Ce facem atunci? Fac oamenii muncă patriotică, funcționarii publici?

Vă mulțumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulțumesc, domnule deputat.

Supun votului dumneavoastră amendamentul de la pct.58, amendamentul respins.

Vă rog să votați.

Cine este pentru? 88 de voturi pentru.

Voturi împotrivă? 154 voturi împotrivă?

Abțineri? 2 abțineri.

S-a respins.

Pct.59, se susține?

Vă rog, domnule deputat Mocanu.

Domnul Alexandru Mocanu:

Mulțumesc, domnule președinte.

Amendamentul este la alin.(2) al art.20, care reglementează excepția potrivit căreia munca prestată și care nu a putut fi recuperată cu timp liber corespunzător, trebuie conform legii plătită.

Amendamentul nostru vine să elimine din textul proiectului de lege o sintagmă care este străină legii și care introduce o nuanță pe care nu o găsim în textul legii de salarizare a funcționarilor publici, și anume nu mai mult de 30% din personalul de execuție, ceea ce legea nu prevede.

Mă surprinde, domnule ministru, unele din motivațiile pentru care ați respins acest amendament, și anume că s-ar fi constatat, în prima parte a anului 2007, plata orelor suplimentare de care au beneficiat anumiți funcționari publici, ar fi depășit așteptările și se exemplifică aici: Ministerul Afacerilor Externe - 70% din totalul personalului; 80% din personalul de conducere al aceluiași minister, 80% din personalul Cancelariei primului-ministru, 90% din personalul Casei de Asigurări de Sănătate a Municipiului București ș.a..a.m.

Dacă se întâmplă lucrurile astea sunt două motive: ori personalul este insuficient, ori managerii pe care îi avem acolo sunt incompetenți, din două una. Dar nu putem să introducem în textul unei legi o prevedere care este contrară Legii salarizării funcționarilor publici din România.

De aceea, vă rog să aveți bunăvoința să acceptați acest amendament.

Vă mulțumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulțumesc.

Ministerul?

Domnul Varujan Vosganian:

Stimați colegi,

În anul acesta, 2007, noi am elaborat un șir de indicatori de eficiență pentru banul public.

Veți constata că pe parcursul anului 2008 vor apărea și alte măsuri restrictive, pentru a îngrădi unele practici care nu au legătură cu obiectul de activitate precis al unei munci suplimentare.

Noi am constatat că se fac abuzuri și primul lucru pe care-l faci, înainte de a căuta vinovații, este să limitezi în continuare posibilitatea acestui abuz. De aici încolo noi vedem, unde managementul este incompetent, unde personalul este puțin. Dacă mă întrebați pe mine, personalul nu este puțin în administrație. Rămâne atunci să vedem care este calitatea managementului.

Dar, până atunci, să ne luăm măsuri de siguranță, pentru că nu-i nici banul meu, nici al dumneavoastră, e banul public, și să luăm aceste măsuri de siguranță.

Domnul Bogdan Olteanu:

Mulțumesc.

Dacă nu mai există alte intervenții, supun votului dumneavoastră amendamentul respins de la pct.59.

Cine este pentru? 87 de voturi pentru.

Împotrivă? 153 de voturi.

Abțineri? 4 abțineri.

S-a respins.

Pct.60, se susține? Nu se susține.

Pct.61, se susține? Nu se susține.

Pct.62, se susține?

Domnule senator Funar, aveți cuvântul.

Domnul Gheorghe Funar:

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Doamnelor și domnilor senatori și deputați,

Vă supunem atenției un articol nou, art.201, respectiv: "Administrația Prezidențială, Parlamentul României, Curtea Constituțională, Consiliul Legislativ, Curtea de Conturi și Avocatul Poporului pot majora salariile personalului muncitor și de deservire cu până la 25%, cu aprobarea ordonatorului principal de credite și cu încadrarea în alocațiile bugetare adoptate pentru anul 2008."

Împreună cu vicepreședintele Camerei Deputaților, domnul Lucian Bolcaș, vă supunem atenției acest amendament. Contăm pe votul dumneavoastră. Nu apare nicio alocare în plus de sume pentru acești ordonatori principali de credite.

Motivul pentru care noi am venit cu acest amendament îl constituie situația reală de la instituțiile pe care le-am menționat, inclusiv la Parlament, unde salariile de care beneficiază personalul menționat în amendament sunt mult mai mici decât la celelalte ministere. De pildă, o femeie de serviciu la Parlament are un câștig brut pe lună mai mic de trei ori decât colega dânsei de la Ministerul de Interne, ceea ce nu este firesc.

Am primit în Birourile permanente ale celor două Camere solicitări de la anagajații din Parlament. Situația se regăsește și la celelalte instituții. Baza legală nu s-a găsit deocamdată. Prin acceptarea acestui amendament, ordonatorii principali de credite au posibilitatea să majoreze câștigurile lor cu 25%, fără a aduce niciun leu în plus la ordonatorii respectivi de credite.

Sper, prin votul dumneavoastră, să le oferim o bucurie celor la care ne-am gândit acum, în preajma sfintelor sărbători.

Mulțumim.

Domnul Bogdan Olteanu:

Mulțumesc, domnule senator.

Alte intervenții? Nu sunt.

Guvernul?

Domnul Varujan Vosganian:

Această solicitare care pornește dintr-o intenție generoasă nu face obiectul Legii bugetului. Ca atare, face obiectul legislației salarizării, dar vă previn, domnule senator, că în situația în care permitem ca fiecare să-și aranjeze până la un plafon, există în primul rând posibilitatea ca fiecare să meargă până la plafon, dar creșterile inegale vor spori și mai mult disparitățile dintre instituții.

Dumneavoastră ați ales unele. Eu pot să vă spun că în lista pe care o am privind ministerele, Înalta Curte de Casație, de exemplu, are salariul, câștigul mediu salarial aproape de patru ori mai mare decât Ministerul Sănătății sau Ministerul Educației, sau Parchetul Public. Deci, există multe disparități.

Trebuie să facem o lege a salarizării, care să pună ordine în această dezvoltare haotică, în care teama mea este că propunerea dumneavoastră nu va face decât să adauge un vârtej în plus, în loc să creeze omogenitate.

Motiv pentru care, Guvernul, respectând buna dumneavoastră intenție, nu este de acord cu acest amendament.

Domnul Bogdan Olteanu:

Domnul senator Funar.

Domnul Gheorghe Funar:

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Aș vrea să vă informez că riscă domnul ministru al economiei și finanțelor să rămână fără șofer. Aflând de afirmația pe care a făcut-o acum, că la Înalta Curte de Casație și Justiție sunt câștiguri de patru ori mai mari, sunt convins că de mâine va cere un șofer. Dar, așa cum ați remarcat din argumentația domnului ministru, la alte ministere s-au acordat câștiguri frumoase.

Noi am propus, adoptând politica pașilor mărunți, să mai trecem acum, în acest an, la 4 - 5 ordonatori principali de credite, până când Guvernul, printr-o ordonanță, rezolvă problema.

Ce aș vrea să menționez este faptul că, prin celebra Ordonanță nr.100 de anul acesta, Guvernul a găsit soluții pentru aceste categorii de personal la alte ministere. Deci, argumente se găsesc. Nu este vorba de bani în plus. Eu nu cred că va greși președintele României atunci când îi va majora câștigul lunar la femeia de serviciu sau la șoferul dânsului.

Mulțumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulțumesc foarte mult, domnule senator.

Trebuie să-i permitem și președintelui României, din când în când, să ia decizii corecte.

Supun votului dumneavoastră amendamentul respins de la pct.62.

Vă rog să votați.

Cine este pentru? 60 de voturi pentru.

Voturi împotrivă? 141 de voturi împotrivă.

Abțineri? 37 de abțineri.

S-a respins.

Supun votului dumneavoastră art.20 al Legii bugetului.

Vă rog să votați.

Cine este pentru? 151 de voturi pentru.

Voturi împotrivă? 83 de voturi împotrivă.

Abțineri? Nu sunt abțineri.

Art.20 a fost votat.

Art.21. Vă atrag atenția că există un amendament admis.

Dacă există obiecții, observații la amendamentul admis? Nu sunt.

Lucrăm atunci pe amendamentul admis.

Pct.63 din raport dacă se susține?

La admis doriți să interveniți?

Vă rog, domnule senator Funar, la amendamentul admis de la art.21, pct.8 din raport, la anexa cu amendamente admise.

Vă rog, domnule Funar, aveți cuvântul.

Domnul Gheorghe Funar:

Vă mulțumesc, domnule președinte.

La art.21, la amendamentul admis, vă propun să revenim asupra lui și, respectiv, să treacă la amendamente respinse.

Este pentru prima dată când am întâlnit într-o economie capitalistă când se propune oamenilor să lucreze degeaba, respectiv se propune de către inițiatorii acestui amendament, ca în anul care urmează să se sisteze acordarea indemnizațiilor pentru membrii comisiilor de concurs și ai comisiilor de examinare a contestațiilor, organizate în baza Hotărârii de Guvern nr.1209/2003.

Vă dați seama că, în această situație, anul viitor există riscul să nu se constituie asemenea comisii de concurs. Cine merge să lucreze degeaba, pentru că așa s-a propus prin acest amendament, că nu se plătește nimănui participarea în aceste comisii. Riscăm să blocăm astfel aplicarea hotărârii de Guvern.

Mulțumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă propun, stimați colegi, dacă sunteți de acord, să discutăm acest amendament admis, de la pct.8, împreună cu amendamentele de la pct.63, 64, 65, pentru că sunt legate de aceeași chestiune. Și, dacă mai există alte intervenții legate de această indemnizație pentru membrii comisiilor de concurs, într-un sens sau în altul, propun să le discutăm acum pe toate și pe urmă le votăm pe rând.

Domnule ministru, la sfârșit vă dau cuvântul.

Este și domnul deputat Anghel Stanciu pe aceeași temă.

Domnul Anghel Stanciu:

Domnule președinte,

Onorat prezidiu,

Doamnelor și domnilor senatori și deputați,

Domnilor miniștri,

Domnilor,

Domnule Nicolăescu,

Aceste amendamente, așa cum a spus domnul senator Funar, ar trebui respinse. Depinde cum le privești. Pentru că dacă le privim așa cum a spus domnul senator Funar, persoanele respective, care nu primesc o anumită indemnizație nu vor mai dori să ia parte la comisii sau să verifice lucrările care privesc contestațiile.

Dacă privim, însă, practica concursurilor recente de procurori sau prim-procurori (prim-procurori la București, prim-procurori pe la Dâmbovița, nu mai știu pe unde), unde indemnizația "gratuită" era de la 10.000 de euro în sus, atunci ne putem întreba, într-adevăr, dacă merită să le dai pe examen câteva, 5 - 10 milioane de lei, sau să-i lași să se autoindemnizeze, prin intervenții de la cîștigători, la 10 - 20 mii de euro.

Și atunci trebuie să discernem: ori acceptăm amendamentele care au fost bine întemeiate de către comisiile de buget-finanțe, care le-au acceptat (ca să facă economie la bugetul de stat) și să le lăsăm în lege, sau să primească cei care dau concurs o indemnizație corespunzătoare de la cei interesați care să ia concursul.

Având în vedere cum a reacționat Consiliul Superior al Magistraturii la această acuzație de indemnizație șpăgară, înseamnă că ar fi mai bine să-i lăsăm așa, fără indemnizație.

Dacă dorim, însă, într-un stat de drept, unde concursurile se iau pe drept, și nu cu drept, atunci trebuie să votăm eliminarea lor, așa cum a propus domnul senator Funar.

Vă mulțumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulțumesc foarte mult, domnule deputat.

Alte intervenții?

Domnule ministru, luminați-ne.

Domnul Varujan Vosganian:

Stimați colegi,

Eu știu că fiecare tentativă de reformare a bugetului creează astfel de probleme și vom avea, repet, pe parcursul anului și astfel de măsuri.

Eu vă spun răspicat: prea am nărăvit funcționarii publici cu tot felul de sporuri. Dumneavoastră, poate nu știți, dar există și spor de anticorupție, există tot felul de sporuri de confidențialitate.

Atunci când am mărit numărul personalului în ceea ce privește administrațiile fiscale, au fost oameni care au luat sute de milioane de lei pe lună. Și vreți să vă spun ceva? Comisiile acestea sunt în timpul programului. Ce este aia, în timpul programului să iei și leafă, să iei și sporuri din astea pentru comisii?! Înțeleg, dacă-l chemi duminica, dacă are de corectat teze acasă, ca un profesor, dar în timpul serviciului?! În loc să meargă la serviciu aici, merge la serviciu în clădirea de vizavi și face o comisie și pentru asta, unele persoane, care erau în 10 - 15 comisii, luau sute de milioane de lei.

Dumneavoastră știți că sunt comisii de privatizare care datează de ani și ani și-n care persoane iau zeci de milioane de lei pe lună, fără să facă nimic, ba, chiar blocându-le? Știți că există indemnizații pentru comisiile de retrocedare din anul 2000 și oamenii aceia, în loc să fie pedepsiți, sunt stimulați?

Domnul Bogdan Olteanu:

Domnule ministru, nu vă conformați.

Domnul Varujan Vosganian:

Domnule președinte,

Noi dorim să punem punct unor astfel de practici. Noi am propus să se limiteze la un salariu. Alți colegi din Parlament au propus să se elimine de tot. Dacă eliminăm complet și rămânem ca în situația de început, iar o să fie tot felul de abuzuri.

Deci, propunerea mea este, dacă se respinge amendamentul aprobat, măcar să se lase limitarea de un salariu pe lună.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulțumesc, domnule senator.

Din partea Guvernului? A, mă iertați, dumneavoastră ați fost din partea Guvernului.

Domnul deputat Stanciu.

Domnul Anghel Stanciu:

Domnule președinte,

Onorat prezidiu,

Doamnelor și domnilor senatori și deputați,

Domnilor miniștri,

Domnule Nicolăescu,

Nu vreau să vorbesc așa încet, cum a vorbit domnul ministru Vosganian. Sper că se aude. Și, nu cred de ce este așa de încrâncenat domnul ministru Vosganian.

Pentru că, vorba rabinului, și avem și aici o rudă de rabin "și tu ai dreptate, și tu ai dreptate". De aceea, hai s-o împărțim și s-o lăsăm așa, cum a sugerat domnul ministru, la maximum un salariu.

Dar, nici nu poți să elimini responsabilitatea pe care acela o are, un funcționar cu mânecuțe, care face o treabă de rutină, și o chestiune de concurs, de evaluare, de imparțialitate, de selectare a valorii. Și să știți un lucru: că cel mai scump lucru în viață este cel pe care nu-l plătești. Și amintiți-vă că fiecare ați plătit la rândul vostru lucruri scumpe pe care le-ați primit gratis.

De aceea, haideți s-o împărțim pe jumătate, și să rămână așa cum a propus ministrul, așa cum a sugerat, la un salariu maxim.

Vă mulțumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulțumesc.

Stimați colegi,

În aceste condiții, avem o procedură complexă de derulat.

Avem, mai întâi, propunerea de respingere a amendamentului admis de la art.21, după care trecem la amendamentele respinse și vedem dacă se susține vreunul, dacă nu, rămânem bineînțeles pe textul inițial.

Supun votului dumneavoastră, mai întâi propunerea de respingere a amendamentului admis de la pct.8 din anexa cu amendamente respinse. Vă rog să votați.

Cine este pentru respingere? 157.

Voturi împotrivă? 79.

Abțineri? Nu sunt.

Amendamentul admis a fost respins.

Pct.63 înțeleg că nu se susține.

Pct.64 se susține? Domnule senator Funar, dumneavoastră înțeleg că propuneți să fie...

Eu vă consult, stimați colegi, dacă sunteți de acord, potrivit precedentului Stanciu, să-i punem un microfon domnului ministru acolo, ca să nu dea burta jos de tot, să poată vorbi direct de pe scaun. Da. Mulțumesc.

Există textul inițial, care spune că există limita de maximum o indemnizație lunară. Dar există, de asemenea, un amendament respins, pe care înțeleg că-l susține domnul Funar, să fie maxim jumătate din salariu de bază, în total.

Domnul Funar a cerut cuvântul, deci, îi dau cuvântul.

Se susține, domnule Funar? Vă rog.

Suntem la pct.64.

Domnul Gheorghe Funar:

Domnule președinte,

Onorat Parlament,

Vă propun o soluție de compromis, respectiv, dacă dorește domnul senator Ștefan Viorel să-l susțină pe cel de la nr crt.63, în ideea care a fost expusă aici și susținută și de către domnul ministru Vosganian, respectiv, cumularea sumelor obținute de către cei care fac parte din aceste comisii să poată ajunge la maximum un salariu de bază al acestora pe an.

Deci, dacă dânsul își susține amendamentul de la nr. crt.63, eu renunț la cel de la 64. Eu am propus jumătate de salariu.

Nu știu dacă este în sală sau admiteți, domnule președinte, să vină doamna Grațiela Iordache să-l susțină, că dânsa este obișnuită să susțină amendamentele celorlalți.

Este domnul Ștefan Viorel în sală și probabil că-și susține amendamentul.

Domnul Bogdan Olteanu:

Nu-l mai susține. Se lasă cu totul și cu totul în mâinile dumneavoastră.

Domnul Gheorghe Funar:

Dacă nu îl susține, atunci, nu am altă soluție, domnule președinte, decât să-mi susțin propriul amendament. Am propus limitarea la jumătate din salariul de bază a sumelor câștigate legal de către membrii acestor comisii în cursul unui an. Mulțumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulțumesc, domnule senator.

Doamna Iordache, drept la replică.

Doamna Grațiela Denisa Iordache:

Chiar am vrut să treacă drept un gest de curtoazie, dar mă obligați să citez art.108 din Regulament, în care scrie clar că în condițiile în care autorii amendamentelor nu sunt în sală, amendamentele pot fi susținute de către reprezentanții grupurilor. Fiind vicelider al Grupului Partidului Democrat Liberal, am această calitate.

Domnul Bogdan Olteanu:

Desigur, dar nu chiar și pentru domnul senator Viorel Ștefan.

Deci, Guvernul înțeleg că își menține punctul de vedere, de a se da o indemnizație, și nu jumătate.

Supun votului dumneavoastră amendamentul respins al domnului senator Funar, prin care se propune limitarea la jumătate de salariu lunar.

Cine este pentru? 33, cu domnul vicepreședinte Bolcaș.

Voturi împotrivă? 141.

Abțineri? Nu sunt.

Ceilalți colegi nu au votat.

Pct. 64 nu a fost adoptat.

Pct. 65? Nu se susține.

Supun votului dumneavoastră atunci art. 21, în formularea sa inițială. Vă rog să votați.

Cine este pentru? 156.

Voturi împotrivă? Domnule deputat, vă rog să nu votați de două ori! 79.

Abțineri? Nu sunt.

Art. 21 a fost adoptat.

La art. 22, vă atrag atenția că există un amendament admis, de eliminare a articolului.

Există obiecții la acest amendament? Nu.

Amendamentul respins de la pct. 66 se susține? Nu se susține.

Supun votului dumneavoastră atunci propunerea de eliminare a art. 22. Vă rog să votați.

Cine este pentru? 155.

Voturi împotrivă? Nu sunt.

Abțineri? 79.

Art. 22 a fost eliminat.

(Către doamna deputat Grațiela Denisa Iordache, căreia i se adresează mai mulți colegi) Dragostea pentru dumneavoastră e nețărmurită, sunt sigur că toți vor zbura în jurul dumneavoastră!

Art. 23. Există un amendament respins, dacă se susține? Nu se susține.

Supun votului dumneavoastră art. 23, dacă nu există alte obiecții, observații.

Cine este pentru? Mulțumesc. 154.

Voturi împotrivă? 78.

Abțineri? Nu sunt.

Art. 23 este adoptat.

Art. 24. Există un amendament admis, de eliminare a art. 24.

Dacă există obiecții, observații la acest amendament? Nu există.

Supun votului dumneavoastră amendamentul de eliminare a art. 24.

Cine este pentru? 156.

Voturi împotrivă? Nu sunt.

Abțineri?

se reia votul.

Domnilor secretari, vă rog, puțin sprijin la articolul acesta, pentru că nu e...

Deci, reluăm votul la art. 24. avem amendament de eliminare.

Cine este pentru eliminare? 11 voturi pentru eliminare.

Voturi împotriva eliminării? Un vot împotrivă.

Abțineri? 150 de abțineri.

Nu s-a eliminat.

În aceste condiții, supun votului dumneavoastră art. 24 așa cum a fost formulat.

Vă rog, domnule președinte, lămuriți-ne, că am impresia că nu înțelege nimeni ce vorbim.

Domnul Aurel Gubandru:

Domnule președinte,

Eu cred că colegii noștri nu au înțeles ce se votează.

Domnul Bogdan Olteanu:

O să vă rog, dacă vreți, atunci, să clarificați dumneavoastră.

Domnul Aurel Gubandru:

La art. 24 este un amendament admis al comisiilor, prin care eliminăm art. 24, care elimina drepturile pensionarilor pentru anul 2008. Noi am votat ca acest articol să nu mai existe, să rămână drepturile pensionarilor în anul 2008.

De aceea, vă rog frumos, domnule președinte, să resupuneți la vot, pentru ca, colegii să înțeleagă ceea ce votează. Vă mulțumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă rog, doamnă deputat Aura Vasile.

Rog colegii să clarificăm întâi articolul, să știm ce votăm.

Doamna Aurelia Vasile:

Domnule președinte,

Grupul Partidului Social Democrat dorește reluarea votului pentru acest amendament admis, la art.24, pentru că nu a fost înțeles, iar comisia nu a explicat plenului despre ce este vorba. Deci, vă rog, să reluăm votul.

Domnul Bogdan Olteanu:

Am înțeles.

Mai există alte intervenții? Dacă nu e clar, stimați colegi, vreau să fiu cât se poate de explicit: există un amendament admis la comisie, cel de la pct.10 din anexa cu amendamente admise, prin care se propune eliminarea art.24 și vă supun votului dumneavoastră amendamentul admis, prin care se propune eliminarea art.24. Vă rog să votați.

Cine este pentru? 241.

Voturi împotrivă? Nu sunt.

Abțineri?

Ei, ăsta consens!

S-a eliminat art.24.

Se propune introducerea unui articol nou, prin pct.11 din anexa cu amendamente admise. Obiecții, observații? Nu sunt.

Supun votului dumneavoastră pct.11 din anexa cu amendamente admise.

Cine este pentru? 158.

Voturi împotrivă? Nu sunt.

Abțineri? 84.

S-a admis pct. 11.

Pct.12 din anexa cu amendamente admise.

Cine este pentru? Mulțumesc. 157.

Voturi împotrivă? Nu sunt.

Abțineri? 83.

S-a introdus pct. 12 ca articol nou.

Pct.13 din anexa cu amendamente admise.

Cine este pentru? 157.

Voturi împotrivă? Nu sunt.

Abțineri? 83.

S-a introdus pct.13.

Pct.14 din raport.

Cine este pentru? 156.

Voturi împotrivă? Nu sunt.

Abțineri? 83.

S-a introdus pct.14 ca articol nou.

Pct.15.

Cine este pentru? 153.

Voturi împotrivă? Nu sunt.

Abțineri? 85.

S-a introdus pct.15.

Pct.16.

Cine este pentru? 153.

Voturi împotrivă? Nu sunt.

Abțineri? 83 de abțineri.

S-a introdus un nou articol, prevăzut de pct. 16 în anexa cu amendamente admise.

Avem o serie de amendamente respinse, de asemenea.

Pct.68 se susține? La amendamente respinse. Nu.

Pct.69? Domnul senator Funar.

Domnul Gheorghe Funar:

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Doamnelor și domnilor senatori,

Vă propunem un art.25 nou, care să sporească substanțial veniturile bugetului de stat începând cu anul viitor. Am propus să se majoreze veniturile bugetului de stat, prin impozitarea cu sută la sută a diferenței dintre prețul de referință al petrolului și gazelor naturale pe plan mondial și prețul de extracție al petrolului și gazelor naturale din România.

În opinia inițiatorilor se asigură astfel majorarea veniturilor bugetului de stat cu 6,5 până la 7 miliarde de euro pe an și se valorifică bogățiile naturale în interesul poporului român. Aș vrea să vă informez că în prezent această sumă, în fiecare an, pleacă la OMV, pentru prosperitatea poporului austriac.

Sper să susțineți amendamentul nostru și, după aceea, să revenim la anexe, pentru că vom avea bani mulți de împărțit. Mulțumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulțumesc, domnule senator.

Guvernul?

Domnul Varujan Vosganian:

Domnule senator,

propunerea dumneavoastră, ca de fiecare dată, are un anumit tâlc, mă întreb însă dacă ați calculat cu cât s-ar scumpi prețul la gaze dacă noi am aplica ceea ce propuneți dumneavoastră? Nu uitați, prețul reglementat la gaze este o combinație între 60-70% prețul intern și 30-40% prețul de import. dacă noi impozităm cu sută la sută diferența, practic, mărim prețul gazului intern cu o sumă considerabilă, ceea ce va duce la o explozie a prețurilor a cărei consecință eu mă tem, în clipa de față, să mi-o imaginez. Și ceea ce am câștiga la buget pe partea asta am pierde, și ca impact social, și ca scădere de consum, pe partea cealaltă.

De aceea, Guvernul nu poate accepta acest punct de vedere.

Domnul Bogdan Olteanu:

Mulțumesc foarte mult, domnule ministru.

Alte intervenții? Domnul senator Funar.

Domnul Gheorghe Funar:

Domnule președinte,

Doamnelor și domnilor senatori și deputați,

Spre a vă face să înțelegeți mai ușor, domnul ministru Vosganian a recurs la exemplul cu gazele naturale, crezând că vom sări în aer. Nu este cazul! Vă dau un exemplu, pentru a înțelege mai ușor, cu petrolul. Țițeiul românesc se extrage la un cost de circa 13 dolari barilul, dar la rafinare îl introduc, cei de la OMV, la prețul mondial, de 96, mâine, poimâine, de 100 și ceva de dolari barilul, diferența dintre prețul mondial la care îl introduc la rafinare și costul de extracție pleacă la austrieci, și nu rămâne în bugetul statului român. Și mă surprinde că ministrul de finanțe al României nu vrea să intre în bugetul statului român acești bani.

Celălalt exemplu pe care l-a dat, cu gazele naturale, este ceva mai complicat. Dar românii nu pot înțelege de ce, în condițiile în care avem gaze naturale în România - nu în cantitatea suficientă și pentru populație și pentru economia națională - de ce alții, peste cuvântul și promisiunea domnului ministru Vosganian, ne anunță că vor mări de la anul costul la gaze? La început, doar cu vreo 30%, deși domnul ministru dădea o cifră mult mai mică, de numai 4%.

Îmi puneam și eu întrebarea, fiind un mic consumator de gaz, de ce mai avem ministru, dacă sunt alții peste dânsul care decid, împotriva românilor, prețul gazelor? Ce am câștigat că am privatizat gazele naturale din România, creșteri de prețuri fără niciun control? Mulțumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Mulțumesc foarte mult, domnule senator. Înțeleg că domnul ministru dorește să vă spună ce am câștigat privatizând gazele.

Domnul Varujan Vosganian:

Stimați colegi,

La dumneavoastră, ca oameni responsabili, mulți cu foarte multă experiență, rugămintea mea este să nu vă lăsați ispitiți de campaniile acestea permanente, care încearcă să câștige audiență prin amenințări cu creșterea prețurilor. Dacă v-aș aduce, numai în acest an, declarații ale unor oameni politici, ale unor organe de presă, ale unor analiști care vesteau cât de mult vor crește prețurile din cauza secetei, din cauza investițiilor, din cauza pieței mondiale, "v-ar spăria gândul", vorba românului.

 

Domnul Bogdan Olteanu:

Nu uitați lăcustele!

Domnul Varujan Vosganian:

Anul acesta prețul la gaze a scăzut! În condițiile în care mulți au zis că o să crească!

Cui îi pasă că o companie, ca să-și mărească profiturile, ar dori să-și mărească prețurile cu 30%? Firește că oricine vrea, dumneavoastră, într-un for de această importanță, invocați dorințele unei companii care are nevoie să aibă autorizare de la autoritatea de profil?

Eu v-am spus că de la 1 ianuarie prețul la gaze va crește, eventual, cu o singură cifră. Și dumneavoastră o puneți, declarația mea, în legătură cu dorințele unei companii și prin aceasta argumentați un punct de vedere aici!

Rugămintea mea este, noi să ne păstrăm sobrietatea și să-i educăm pe români în spiritul unei informări corecte. Prețul, cum vă spuneam, în acest an nu a crescut, prețurile, în anul viitor, nu vor avea o escaladă de 30-40%, cum se spune.

Și chestiunea aceasta, încă o dată vă repet, legată de impozitarea veniturilor, se va reflecta - aceasta, chiar că se va reflecta! - în prețuri și nu suntem de acord cu acest amendament.

Și vă mai spun ceva, domnule senator, în totalitatea impozitelor, numai 8% este impozit pe profit, deci, chiar dacă o companie străine vine în România, câștigă profituri și pleacă cu ele...

Domnul Bogdan Olteanu:

Domnule ministru, nu suntem la dezbateri generale.

Domnul Varujan Vosganian:

..., 92% rămân în țară. Și nu mai inoculați astfel de sentimente naționaliste în ceea ce privește economia de piață.

în consecință, nu suntem de acord cu acest amendament.

Domnul Bogdan Olteanu:

Mulțumesc.

Domnul deputat Ioan Aurel Rus.

Domnul Ioan Aurel Rus:

Domnule ministru,

Mulțumesc că ați încercat să ne lămuriți în privința gazelor, dar, spuneți-mi mie, ce se întâmplă la țiței? Dacă prețul la extracție e undeva la 13, diferența, până la 90, de ce nu trebuie să fie impozitată? Aduce cuiva un beneficiu... Sigur că beneficiu aduce în buzunarul OMV-ului, dar, la bugetul de stat, eu vă întreb exact, puteți să estimați acum care este venitul direct la bugetul de stat din țițeiul care se extrage din România? Credeți că noi chiar vrem să facem o campanie populistă, acum, aici? Sau, probabil că spunând realitatea, deranjăm?

Aici aș vrea să ne lămuriți, dacă tot trebuie să votăm cumva, măcar să știu de ce. Vă aștept, domnule ministru.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulțumesc, domnule deputat.

 

Domnul Varujan Vosganian:

Vă propun să facă obiectul unei alte dezbateri.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă propun să facem o dezbatere parlamentară pe această temă.

Supun votului dumneavoastră amendamentul respins de la pct. 69, vă rog să votați.

Cine este pentru? 30.

Voturi împotrivă? 102.

Abțineri? 56.

S-a respins.

Pct.70 se susține? Domnul senator Funar.

Domnul Gheorghe Funar:

La pct.70, vă propunem, doamnelor și domnilor parlamentari, domnule președinte, din nou, intenția noastră este să contribuim la majorarea veniturilor bugetului de stat și să se elimine o prevedere care există în momentul de față în Legea nr.571/2003 art.216, care precizează că sunt scutite de plata acestor impozite cantitățile de țiței și gaze naturale din producția internă exportate direct de agenții economici producători.

Există o discriminare între agenții economici din România. Deci, cei care ne jefuiesc petrolul și gazele și le trimit la export sunt scutiți de plata impozitelor față de bugetul statului român.

Mulțumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Mulțumesc, domnule senator.

Punctul de vedere al Guvernului? Domnule ministru?

Domnul Varujan Vosganian:

Întâi, că această solicitare nu face obiectul acestei legi.

În al doilea rând, că există un anumit regim, care este valabil pentru mărfurile exportate, în general, și care se menține și aici.

Din toate aceste motive, noi propunem respingem acestui amendament. Este foarte riscant să încercăm prin Legea bugetului să rezolvăm toate problemele fiscale ale unei țări.

Domnul Bogdan Olteanu:

Mulțumesc.

Supun votului dumneavoastră amendamentul respins de la pct.70.

Cine este pentru? 30.

Voturi împotrivă? 102.

Abțineri? 58.

S-a respins.

Poz.71 se susține? Domnule senator Funar, vă rog.

Domnul Gheorghe Funar:

Domnule președinte,

Onorat Parlament,

Propunem, din nou, și insistăm să aibă mai mulți bani la buget Guvernul și, în acest sens, de data aceasta vă propunem un art. 27, nou, cu următorul text: "În bugetele ordonatorilor principali de credite se mențin la nivelul prevederilor bugetare din anul 2007 cheltuielile pentru indemnizații de conducere, fondul de premii, prime de vacanță, protocol și reprezentare, reclamă și publicitate, deplasări interne, deplasări în străinătate".

Am întâlnit la un ordonator principal de credite creșterea primelor de vacanță cu 2.900%!

Vă dau un alt exemplu, îl am în față, Agenția Națională pentru Resurse Minerale a prevăzut creșterea la prime de vacanță numai cu 11%, la deplasări în străinătate cu 160%, reclamă și publicitate, creștere cu 300%

Un alt ordonator de credite, Consiliul Național pentru Studierea Arhivelor Securității, prime de vacanță, creștere cu 233,74%.

Administrația Prezidențială, care a fost un pic mai zgârcită la prevederile din anul care urmează, totuși, la prime de vacanță, creșterea este 142,86%.

Și, dacă vă amintiți, aceia dintre dumneavoastră care ați avut curiozitatea și ați lecturat prevederile din bugetele ordonatorilor principali de credite, la toate elementele de cheltuieli pe care le-am menționat, creșterile sunt substanțiale.

Noi am propus să fie înghețate la nivelul anului 2007, și aceste sume să primească alte destinații. Unele dintre ele, printr-un amendament acceptat, au trecut deja spre Ministerul Sănătății.

Mulțumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Mulțumesc foarte mult, domnule senator.

Punctul de vedere al Guvernului?

Domnul Varujan Vosganian:

Domnule președinte,

Sunt unele capitole, cum sunt indemnizații, fonduri de premii, care sunt legate de nivelele salariilor, iar la altele am operat modificarea, le-am înjumătățit, prin acordul celor două comisii. Deci, noi socotim că am dat răspuns solicitărilor domnului senator Funar.

Firește că, luând caz cu caz, în unele situații nu s-au acordat prime, de aceea sunt creșteri atât de mari, în alte situații sunt anumite programe care necesită un tip de deplasare, nu vreau să insist.

Dar am luat măsuri, am înjumătățit, printr-un amendament acceptat, toate cheltuielile cu deplasări, cu protocol etc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Mulțumesc, domnule ministru.

Supun votului dumneavoastră amendamentul respins de la pct.71.

Cine este pentru? 30 de voturi pentru.

Voturi împotrivă? 110.

Abțineri? 63.

Pct.72 se susține? Domnule senator Funar, vă rog.

Domnul Gheorghe Funar:

La nr. crt. 72, domnule președinte, doamnelor și domnilor senatori și deputați, am propus ca în anul următor să se mențină costul rovignetei la nivelul anului 2007. așa cum cunoașteți, România este singura țară din cele membre ale Uniunii Europene în care se plătește această rovignetă pentru utilizarea diverselor categorii de drumuri.

Guvernul nu ne susține amendamentul și propune respingerea, întrucât se susține că nu face obiectul bugetului. Alte impozite și taxe fac obiectul, însă, al Legii bugetului.

Iar, pe de altă parte, Guvernul susține că trebuie aplicată Ordonanța nr. 15/2002. Noi susținem, deși avem suficiente argumente contra, să fie aplicată această ordonanță, dar solicităm, prin amendamentul nostru, să nu se majoreze substanțial, așa cum Guvernul încearcă, rovigneta, costul rovignetei pentru 2008 să rămână la nivelul anului 2007.

Și, în felul acesta, cei aflați la putere au șansa să aibă mulți prieteni printre conducătorii auto. Altfel, își vor găsi alți prieteni pentru alegerile de la anul.

Mulțumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Mulțumesc, domnule senator.

Guvernul?

Domnul Varujan Vosganian:

Guvernul menține explicațiile și nu susține amendamentul.

Domnul Bogdan Olteanu:

Mulțumesc.

Supun votului dumneavoastră amendamentul respins de la poz.72.

Cine este pentru? 30.

Voturi împotrivă? 109.

Abțineri? 68.

S-a respins.

Pct.73 se susține? Domnule senator Funar, aveți cuvântul.

Domnul Gheorghe Funar:

Domnule președinte,

Onorat Parlament,

Este o simplă formalitate pentru mine susținerea acestui amendament, pentru că, de fapt, el are suport în plenul Parlamentului, în hotărârea adoptată odată cu investirea Guvernului Tăriceanu I, când prin programul de guvernare s-au stabilit care vor fi procentele din produsul intern brut care se vor regăsi în buget în anul 2008. Și, aici, domnul ministru Vosganian poate să confirme că marea majoritate a acestor procente le-a scris cu pixul dânsului... sau stiloul.

Respectiv, noi propunem la acest amendament să se respecte procentele care au fost hotărâte de către Parlament la investirea Guvernului Tăriceanu I. Respectiv: 6% din p.i.b. pentru educație, cel puțin 6% din p.i.b. pentru sănătate, 2,38 din p.i.b. pentru armată, 0,4% din p.i.b. pentru înființarea și stimularea întreprinderilor mici și mijlocii. Mulțumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Mulțumesc, domnule senator.

Vă consult dacă sunteți de acord să vă prezentați toate amendamentele, până la 85, că sunt numai ale dumneavoastră, în continuare? Pe rând.

Domnule ministru, vă rog, la poz.73?

Domnul Varujan Vosganian:

Nu am de adăugat decât că singurul care nu este rezolvat este cel cu sănătatea, pentru că la armată am promis finanțare suplimentară pentru înzestrare, la întreprinderi mici și mijlocii, se regăsesc la alte capitole, iar la sănătate, într-adevăr, nu am îndeplinit. Dar am depășit alte angajamente, cum ar fi cel privind creșterea pensiilor. Și, dacă luăm laolaltă evoluția pensiilor și cu sumele alocate sănătății, veți vedea că ele, împreună, fac exact cât am promis la programul de guvernare pentru ele, împreună.

De aceea, eu socotesc că pe ansamblu am îndeplinit cerințele programului de guvernare.

Domnul Bogdan Olteanu:

Mulțumesc.

Supun votului dumneavoastră amendamentul respins de la pct.73.

Cine este pentru? 30.

Voturi împotrivă? 109.

Abțineri? 70.

S-a respins.

Pct.74. Domnule senator, vă rog.

Domnul Gheorghe Funar:

Mulțumesc.

Domnule președinte,

Se sugerează din sală să-mi oferiți și mie un microfon, nu este cazul, că mai am doar câteva amendamente.

Propunem un art.30 nou, în sensul că, începând de anul viitor, să se aloce cel puțin 0,2% din produsul intern brut pentru finanțarea acțiunilor sociale și umanitare ale bisericilor și cultelor. Am venit cu această propunere, cu acest amendament, pornind de la angajamentul și promisiunile făcute, atât de către Președintele României, cât și de primul-ministru, în fața noului Patriarh al României și ierarhilor Bisericii Ortodoxă și altor biserici și culte din România.

Așa cum cunoașteți, până acum, bisericile și celelalte culte s-au străduit și au desfășurat anumite acțiuni cu caracter social sau, în urma unor calamități, și acțiuni cu caracter umanitar. Dar, nu au dispus decât de fonduri foarte mici, în raport cu realitățile, de regulă banii proveniți din donațiile făcut de cetățeni sau din banii văduvei.

Vă propunem, acum, ca, începând cu anul viitor, din bugetul statului să fie sprijinite aceste acțiuni sociale și umanitare ale bisericilor și ale celorlalte culte, cu acest procent mic, de numai 0,2% din p.i.b.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulțumesc, domnule senator.

Guvernul?

Domnul Varujan Vosganian:

Guvernul consideră că susținerea acordată bisericilor este cu mult mai mare decât acest procent. În plus, această acțiune va fi prestată pe măsura instituționalizării rolului social al Bisericii. Ea nu a fost listată ca atare cu reprezentanții bisericilor, drept care, socotim că, în acest moment, ajutoarele pe care le dă Guvernul sunt îndestulătoare și aceasta rezultă și din poziția pe care bisericile o au în legătură cu susținerea dată de Guvern. Deci socotim că acest amendament trebuie, în acest moment, respins.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulțumesc, domnule ministru.

Supun votului dumneavoastră amendamentul respins de la pct.74.

Vă rog să votați.

Cine este pentru? 30.

Voturi împotrivă? 107.

Abțineri? 70.

Amendamentul nr.75.

Vă rog, domnule senator.

Domnul Gheorghe Funar:

Domnule președinte,

Onorat Parlament,

La acest număr, 75, am convingerea că vom strânge mult mai multe voturi. Este vorba de un amendament prin care propunem reducerea la 5% a t.v.a.-ului la alimentele de bază, propunere care a fost susținută, cel puțin în plan declarativ, și de către P.S.D. și P.C.

Bănuiesc că și nou partid înființat recent - P.D.-L.-ul - îl susține; de udemeriști, nu mă mai îndoiesc.

Vă mulțumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulțumesc.

Guvernul?

Domnul Varujan Vosganian:

O astfel de măsură ar fi trebuit însoțită de scăderile corespunzătoare nivelului veniturilor și, de asemenea, cu propunerile corespunzătoare în ce privește reducerea cheltuielilor. Cum acest lucru nu se face prin amendament, noi socotim că el este nefundamentat și trebuie respins.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă rog, domnule senator Gavrilă Vasilescu, aveți cuvântul.

Domnul Gavrilă Vasilescu:

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Doamnelor și domnilor colegi,

În primul rând, vreau să fac o mică rectificare la o afirmație care s-a făcut. Există și a existat un proiect de act normativ, deci nu la nivel declarativ, P.C.-ul susține reducerea t.v.a.-ului la principalele alimente.

Aș vrea să reamintesc domnului ministru, chiar. Domnule ministru, dacă vreți să mă urmăriți puțin: în Uniunea Europeană, pentru alimentele de bază, t.v.a.-ul este între zero și 7%. Când ne aliniem și noi Uniunii Europene?

Vă mulțumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulțumesc, domnule senator.

Vă rog, domnule ministru.

Domnul Varujan Vosganian:

Când vom avea și noi impozitul pe salariu 50%, sau 40%, pentru anumite venituri, am putea să ne aliniem. Sau, atunci când veniturile în buget, ca procent, vor fi 50%, cum este în Franța, sau 40 și ceva la sută, cât este media europeană.

Dacă mă întrebați pe mine, cred că, odată cu intrarea în zona euro, am putea să ne gândim și la reducerea t.v.a.-ului.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulțumesc.

Domnul deputat Ioan Aurel Rus.

Domnul Ioan Aurel Rus:

Vă mulțumesc, domnule președinte.

N-aș fi venit la acest microfon, dacă astăzi nu l-aș fi auzit pe premier că rămâne cota unică de impozitare de 16%. Deci, premierul spune un lucru, ministrul de finanțe spune alta. Și, atunci, sigur că, de aici, transmitem cu totul și cu totul alte probleme populației.

Nu putem să mergem la 40 sau la 50%, domnule ministru, dar putem să coborâm t.v.a.-ul la alimentele de bază. Și acest lucru ne aparține numai nouă. Cred că mai multe formațiuni politice vor susține acest lucru.

Cât privește varianta cu 16 și cu 40%, cred că astăzi o să fiți sancționați de premier.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulțumesc foarte mult. Am închis discuțiile.

Pe procedură? Domnul deputat Tabără.

Domnul Valeriu Tabără:

Domnule președinte,

În calitate de vicelider al Grupului parlamentar al Partidului Democrat Liberal, vă solicit un apel nominal, o verificare, de fapt, a cvorumului, pentru că dumneavoastră, la ultimul vot, ați dat 209 voturi, fără să fie făcută numărătoarea. Aveți o cifră de control, pe care apoi o defalcați pe voturi.

În sală, nu avem numărul de deputați și senatori care să permită continuarea lucrărilor în felul în care se duc lucrările acum.

Domnul Bogdan Olteanu:

O să vă rog să-mi îngăduiți să fac aplicarea Regulamentului reunit. Am dat drumul soneriei. Peste 5 minute, împreună cu secretarii de ședință, facem o evaluare a prezenței și, dacă considerăm că nu avem cvorumul de ședință, trecem la apel nominal. Așteptăm câteva minute să vină colegii de pe hol.

Pct.75 îl supun votului dumneavoastră. (Rumoare, vociferări)

Procedură? S-a cerut? Nu s-a cerut. Nu.

Supun votului dumneavoastră amendamentul respins de la pct.75.

Cine este pentru? 30.

Voturi împotrivă? 109.

Abțineri? 76.

Mă iertați, 31 la voturi pentru.

Vă rog, domnule senator.

Domnul Gheorghe Funar:

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Doamnelor și domnilor senatori și deputați,

Sper să am mai mare succes cu următorul amendament, care vizează ca, începând de anul viitor, niciun angajat plătit din bani publici să nu poată avea un câștig pe lună, respectiv pe an calendaristic, mai mare decât Președintele României.

Așa cum cunoașteți, prin diverse acte normative, s-a ajuns ca unii dintre cetățenii României plătiți din bani publici, să câștige și de 10 ori mai mult pe lună decât Președintele României. Există directori de penitenciare din România care au câștigul cât cel al Președintelui Statelor Unite ale Americii. Presa, mai ales în ultimele zile, a prezentat mai multe exemple de angajați plătiți din bani publici care stau acasă, care n-au plecat în străinătate. N-ați văzut niciun judecător plecând în străinătate. Dacă are 150-200 milioane lei brut pe lună, nu este cazul să plece. N-ați văzut vreun procuror plecând din România în străinătate. Au rămas acasă. Pentru că, pe lângă 100-150-200 de milioane lei brut pe lună, mai iau și șpagă de 10-15-20 de mii de euro, cu ocazia unui concurs oarecare. Și a fost doar o întâmplare concursul acesta. Rămâne de văzut dacă nu este regulă. Dar au plecat medicii - și pleacă; au plecat și pleacă profesori; au plecat și pleacă inginerii și așa mai departe, ajungându-se în situația nefirească, respectiv salariile cadrelor didactice, ale medicilor, ale funcționarilor publici, ale celor care lucrează în agricultură și așa mai departe, să fie extrem de mici - undeva în jurul a 10-15 milioane lei vechi. Dar alții au câștiguri, vă spuneam ... De pildă, să nu-l uit pe "prietenul meu" Radu Duda, cu care Guvernul României este generos, dar nu știu de ce: anul acesta i-a dat "numai" 7,2 miliarde de lei - la un singur cetățean; are 600 milioane lei pe lună. Îi vin 20 milioane lei pe zi calendaristică. Acum vreo două luni, nemaiștiind pe ce să cheltuiască banii, s-a dus până la Polul Nord să numere urșii polari. Și a ajuns la concluzia că a scăzut numărul urșilor polari. Și primește 600 milioane lei pe lună!

Apelez la dumneavoastră, doamnelor și domnilor parlamentari: acceptați amendamentul acesta și să intrăm în normalitate. Nu se poate, șeful statului, care este în colimator toată ziua, care se străduiește și, la ore de maximă audiență, iese pe toate canalele de radio și televiziune, și are o indemnizație pe lună fixă de 10 ori mai mică decât a cetățeanului Radu Duda. Este posibil ca un director de penitenciar să aibă 250 milioane lei pe lună? Și dumneavoastră să-mi respingeți amendamentul? E normal? Ce spun cetățenii despre noi, aleșii lor, aici, în Parlament? Cu cine ținem noi?

Vă mulțumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulțumesc, domnule senator.

Guvernul?

Domnul Varujan Vosganian:

Nu susține.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulțumesc.

Supun votului dumneavoastră amendamentul respins de la pct.76.

Cine este pentru? 32.

Voturi împotrivă? 108.

Abțineri? 75.

S-a respins.

Amendamentul nr.77.

Vă rog, domnule senator.

 

Domnul Valeriu Tabără (din sală):

Domnule președinte, v-am rugat să verificați cvorumul!

Domnul Bogdan Olteanu:

Am înțeles că solicitați apel nominal.

Domnule senator, întrerup lucrările. (Se adresează domnului senator Gheorghe Funar, care se înscrisese la cuvânt.)

Apel nominal. Îl invit pe domnul secretar Gavrilă Vasilescu - apelul nominal la Senat.

Domnilor colegi, nu este nicio problemă. Să știți că, fiind apel nominal, lista de prezență va fi făcută publică, inclusiv la grupurile dumneavoastră.

 

Domnul Valeriu Tabără (din sală):

Nu este nicio problemă.

 

Domnul Bogdan Olteanu:

Domnul Berceanu este absent de astăzi, de la prânz.

Domnul Gavrilă Vasilescu:

Doamnelor și domnilor colegi, vă rog să-mi acordați un pic de atenție, ca să mergem un pic mai repejor.

- Antonie Ștefan-Mihail - absent
- Apostol Neculai - absent
- Arcaș Viorel - absent
- Ardelean Aurel - absent
- Arion Viorel - absent
- Athanasiu Alexandru - absent
- Basgan Ion - prezent
- Berceanu Radu Mircea - prezent
- Blaga Vasile - absent
- Bobeș Marin - absent
- Cazacu Cornelia - absentă
- Câmpeanu Radu-Anton - prezent
- Cârlan Dan - absent
- Chelaru Ioan - absent
- Cinteză Mircea - absent
- Ciornei Silvia - absentă
- Cioroianu Adrian Mihai - Guvern
- Cismaru Ivan - prezent
- Copos Gheorghe - absent
- Corodan Ioan - prezent
- Cozmâncă Octav - absent (concediu medical)
- Crețu Ovidiu Teodor - prezent
- Cucuian Cristian - absent
- Cutaș George Sabin - prezent
- Daea Petre - prezent
- David Cristian - absent (Guvern)
- David Gheorghe - prezent
- Diaconescu Cristian - absent
- Dina Carol - absent
- Dinescu Valentin - prezent
- Dîncu Vasile - absent
- Duca Viorel Senior - absent
- Dumitrescu Ion Mihai - prezent
- Dumitrescu Gheorghe Viorel - prezent
- Dumitru Constantin - absent
- Eckstein Kovacs Peter - absent
- Fekete Szabó Andras Levente - prezent
- Filipescu Teodor - absent
- Florescu Ion - prezent
- Flutur Gheorghe - prezent
- Frunda György - absent (delegație)
- Funar Gheorghe - prezent
- Găucan Constantin - absent
- Geoană Mircea Dan - absent
- Georgescu Radu Cristian - prezent
- Gheorghe Constantin - absent
- Hașotti Puiu - prezent
- Ilașcu Ilie - absent (delegație)
- Iliescu Ion - prezent
- Ilușcă Daniel - prezent
- Ion Vasile - prezent
- Iorga Nicolae - absent
- Ioțcu Petru Nicolae - prezent
- Ivănescu Paula Maria - prezentă
- Jurcan Dorel - absent
- Loghin Irina - absentă
- Lupoi Mihail - prezent
- Mardare Radu Cătălin - absent
- Marinescu Marius - prezent
- Markó Bela - prezent
- Meleșcanu Teodor Viorel - absent (Guvern)
- Mereuță Mircea - prezent
- Mihăiescu Eugen - absent
- Mihăilescu Petru Șerban - prezent
- Moisuc Viorica Georgeta Pompilia - absentă
- Moraru Ion - absent
- Morțun Alexandru Ioan - prezent
- Neagu Nicolae - absent
- Neagoe Otilian - absent (delegație)
- Néméth Csaba - prezent

Pentru domnul senator Neagoe Otilian, vă rog să consemnați că este în delegație.

- Nicolae Șerban - absent
- Nicolai Norica - absentă
- Novolan Traian - prezent
- Onaca Dorel-Constantin - prezent
- Oprea Mario-Ovidiu - prezent
- Oprescu Sorin Mircea - absent
- Panțuru Tudor - absent
- Pascu Corneliu - absent
- Păcuraru Paul - prezent
- Păunescu Adrian - absent
- Pereș Alexandru - prezent
- Pete Ștefan - prezent
- Petrescu Ilie - prezent
- Popa Aron Ioan - prezent
- Popa Dan Gabriel - absent
- Popescu Dan Mircea - absent
- Popescu Ionel - absent
- Popescu Irinel - absent (delegație)
- Popescu Mihail - prezent
- Prodan Tiberiu Aurelian - absent
- Rădoi Ion - absent
- Rădoi Ovidiu - absent
- Rădulescu Cristache - absent
- Roibu Aristide - absent (concediu medical)
- Sabău Dan - absent
- Savu Daniel - absent
- Sârbu Ilie - prezent
- Silistru Doina - absent (delegație)
- Simionescu Aurel Gabriel - prezent
- Solcanu Ion - prezent
- Stan Petru - absent
- Stănoiu Mihaela Rodica - absentă
- Stoica Ilie - prezent
- Strătilă Șerban-Cezar - prezent
- Stroe Radu - prezent
- Szabó Ilona - prezentă
- Szabó Karkoly Ferenc - absent
- Șerbănescu Verginia - absentă
- Șerbu Gheorghe Vergil - prezent
- Șereș Ioan-Codruț - absent
- Ștefan Viorel - prezent
- Șter Sever - prezent
- Talpeș Ioan - absent
- Tănăsescu Claudiu - absent
- Tărăcilă Doru Ioan - absent
- Terinte Radu - absent
- Theodorescu Emil Răzvan - absent
- Tîlvăr Angel - prezent
- Toma Ion - prezent
- Tomoioagă Liliana Lucia - prezentă
- Tudor Corneliu Vadim - prezent
- Țâbuleac Mihai - prezent
- Țîrle Radu - absent
- Ungheanu Mihai - absent
- Ungureanu Vasile Ioan Dănuț - absent
- Vasilescu Gavrilă - prezent
- Văcăroiu Nicolae - prezent
- Vărgău Ion - prezent
- Vedinaș Verginia - absentă
- Verestóy Attila - prezent
- Vosganian Varujan - prezent
- Vraciu Jan - absent
- Zombori Vilmoș - absent

Da, v-am văzut, domnule senator Ion Vasile.

Vă mulțumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulțumesc, domnule senator.

O să rog, dacă mai există colegi senatori care nu s-au înregistrat, să meargă la domnul senator Gavrilă Vasilescu. (Domnii senatori care au intrat în sală ulterior apelului nominal, și-au înregistrat prezența la secretarul de ședință.)

Domnule Munteanu, vă rog.

Domnul Ioan Munteanu:

- Adomnicăi Mirela Elena - prezentă
- Adomniței Cristian Mihai - absent (Guvern)
- Albu Gheorghe - prezent
- Almăjanu Marin - absent
- Almășan Liviu - absent
- Amarie Constantin - absent
- Amet Aledin - prezent
- Andea Petru - prezent
- Andon Sergiu - absent
- Andronescu Ecaterina - prezentă
- Andreica Romică - absent
- Antal Árpád-András - prezent
- Antal István - prezent
- Antonescu George Crin Laurențiu - absent
- Apostolache Mihai Cristian - prezent
- Ardelean Lia - absentă
- Asztalos Ferenc - prezent
- Avram Dumitru - absent
- Baban Ștefan - prezent
- Bara Nicolae - absent
- Barbu Gheorghe - absent
- Bardan Cornel Ștefan - prezent
- Bădălău Niculae - prezent
- Băeșu George - prezent
- Bănicioiu Nicolae - absent
- Bărbulețiu Tiberiu - prezent
- Becsek-Garda Dezső-Kálmán - prezent
- Becșenescu Dumitru - absent
- Bejinariu Eugen - prezent
- Bentu Dumitru - prezent
- Bivolaru Ioan - prezent
- Bîrsan Iulian-Gabriel - prezent
- Boagiu Anca-Daniela - absentă
- Bobeanu Răzvan-Petrică - prezent
- Boeriu Valeriu-Victor - prezent
- Bolcaș Lucian Augustin - prezent
- Borbély Lászlo - absent (Guvern)
- Bonis Istvan - prezent
- Boșneac Samuel - prezent
- Boureanu Cristian Alexandru - absent
- Brînză William Gabriel - absent
- Brînzan Ovidiu - absent
- Bruchental-Pop Ionela - prezentă
- Buciu Angela - absentă
- Buciuta Ștefan - prezent
- Buda Daniel - prezent
- Buda Ioan - prezent
- Buhăianu Obuf Cătălin Ovidiu - absent
- Buruiană Aprodu Daniela - absentă
- Buzatu Dan Horațiu - absent
- Buzea Cristian Valeriu - prezent
- Calimente Mihăiță - prezent
- Canacheu Costică - prezent
- Cantaragiu Bogdan - absent
- Cazan Romeo Gheorghe Leonard - prezent
- Călian Petru - prezent
- Călin Ion - prezent
- Câmpanu Liviu - prezent
- Chiper Gheorghe - prezent
- Chiș Filonaș - prezent
- Cindrea Ioan - prezent
- Ciocâlteu Alexandru - absent
- Ciontu Corneliu - prezent
- Ciopraga Mircea - prezent
- Ciucă Liviu Bogdan - prezent
- Cliveti Minodora - prezentă
- Cocrea Olguța - prezentă
- Codîrlă Liviu - absent
- Constantinescu Anca - absentă
- Constantinescu Viorel - absent
- Corlățean Titus - absent
- Coșea Dumitru Gheorghe Mircea - absent
- Crăciunescu Grigore - prezent
- Crețu Gabriela - absent (europarlamentar)
- Cutean Vasile Emilian - prezent
- Diaconescu Marin - absent
- Diaconescu Renică - prezent
- Dida Corneliu Ioan - absent
- Dobre Traian - prezent
- Dorneanu Valer - prezent
- Dragomir Dumitru - absent
- Dragomir Gheorghe - prezent
- Drăguș Radu-Cătălin - prezent
- Drețcanu Doina Micșunica - prezentă
- Dumitrescu Cristian Sorin - prezent
- Dumitrescu Liana - absentă
- Dumitrescu Zamfir - absent
- Dumitriu Dragoș Petre - prezent
- Dumitriu Mihai - prezent
- Dumitru Ion - absent
- Dușa Mircea - prezent
- Duțu Stelian - absent
- Erdei-Dolóczki István - prezent
- Eserghep Gelil - prezent
- Faina Constantin - prezent
- Fârșirotu Vladimir Mircea - prezent
- Fenechiu Relu - prezent
- Firczak Gheorghe - prezent
- Florea Damian - absent
- Fotopolos Sotiris - absent
- Frâncu Emilian Valentin - prezent
- Furo Iuliu Ioan - prezent
- Gabor Gheorghe - prezent
- Ganț Ovidiu Victor - prezent
- Găleteanu Monalisa - prezentă
- Georgescu Filip - absent
- Gerea Andrei Dominic - prezent
- Gheorghiof Titu Nicolae - prezent
- Ghiorghioni Ionesie - absent
- Ghișe Ioan - prezent
- Giurgiu Mircia - prezent
- Glăvan Ștefan - prezent
- Godja Petru - prezent
- Gonțea Ion - absent
- Grigore Dan - prezent
- Grosaru Mircea - prezent
- Gubandru Aurel - prezent
- Gușă Cozmin Horea - absent
- Gvozdenovici Slavomir - prezent
- Hanganu Romeo Octavian - absent
- Hellvig Eduard Raul - absent
- Hoban Ioan - prezent
- Hogea Vlad Gabriel - absent
- Hoinaru Marian - absent
- Hrebenciuc Viorel - prezent
- Iacob Ridzi Monica Maria - absent (europarlamentar)
- Iancu Iulian - prezent
- Ibram Iusein - prezent
- Ifrim Mircea - prezent
- Igaș Traian Constantin - prezent
- Ignat Miron - prezent
- Ilie Cristian - prezent
- Iliescu Valentin Adrian - absent
- Ionescu Daniel - absent
- Iordache Florin - prezent
- Iordache Grațiela Denisa - prezentă
- Iriza Marius - prezent
- Iustian Mircea Teodor - absent
- Jipa Florina Ruxandra - absentă
- Kelemen Attila Béla Ladislau - absent
- Kelemen Hunor - absent
- Kerekes Károly - prezent
- Király Andrei-Gheorghe - prezent
- Kónya-Hamar Sándor - absent
- Kovacs Attila - prezent
- Lakatos Petru - prezent
- Lambrino Radu - absent
- Lari-Iorga Leonida - absentă
- Lificiu Petru - prezent
- Liga Dănuț - absent
- Longher Ghervazen - prezent
- Luchian Ion - prezent
- Macaleți Costică - prezent
- Magheru Paul - absent
- Man Mircea - absent
- Manda Iulian Claudiu - absent
- Manolescu Oana - absentă
- Manta Pantelimon - prezent
- Marian Dan Mihai - prezent
- Marin Constantin - prezent
- Martin Eduard-Stelian - prezent
- Márton Árpád-Francisc - prezent
- Máté András-Levente - prezent
- Matei Cătălin Lucian - absent
- Mazăre Alexandru - prezent
- Mătușa Tudor - absent
- Mălaimare Mihai Adrian - prezent
- Mănăstireanu Vladimir Alexandru - prezent
- Mănescu Rareș Șerban - prezent
- Mărculeț Petrescu Mira Anca Victoria - prezentă
- Meir Nati - absent
- Merce Ilie - prezent
- Merka Adrian-Miroslav - prezent
- Micula Cătălin - prezent
- Mihalache Sorin Dan - absent
- Mihei Andrian-Sirojea - prezent
- Mircea Costache - prezent
- Mircovici Niculae - absent
- Mironescu Laurențiu - absent
- Miroșeanu Liviu Alexandru - absent
- Mitrea Manuela - prezentă
- Mitrea Miron Tudor - prezent
- Miuțescu Gheorghe Adrian - prezent
- Mînzînă Ion - absent
- Mocanu Vasile - prezent
- Mocanu Alexandru - prezent
- Mocănescu Coloros Dan Constantin - prezent
- Mocioalcă Ion - prezent
- Mohora Tudor - prezent
- Moisoiu Adrian - prezent
- Moldovan Emil Radu - prezent
- Momanu Corneliu - prezent
- Motreanu Dan Ștefan - prezent
- Movilă Petru - absent
- Munteanu Ioan - prezent
- Mușetescu Tiberiu-Ovidiu - prezent
- Nassar Rodica - prezentă
- Năstase Adrian - prezent
- Nechita Aurel - prezent
- Nedelcu Gabriela - prezentă
- Nica Dan - prezent
- Nicolăescu Gheorghe-Eugen - absent (Guvern)
- Nicolicea Eugen - absent
- Nicula Vasile Cosmin - prezent
- Niculescu-Duvăz Bogdan Nicolae - absent
- Nistoran Dorin-Liviu - absent
- Niță Constantin - prezent
- Nițulescu Teodor - prezent
- Nosa Iuliu - prezent
- Oancea Viorel - absent
- Olărean Aurel - absent
- Oltean Ioan - prezent
- Olteanu Bogdan - prezent
- Oprea Gabriel - absent
- Ovidenie Costel - prezent
- Palăr Ionel - prezent
- Pambuccian Varujan - prezent
- Pardău Dumitru - absent
- Pascu Bogdan - absent
- Pașcu Ioan Mircea - prezent
- Pavelescu Aurelian - absent
- Paveliu Marian Sorin - prezent
- Păun Nicolae - absent
- Petrea Constantin - prezent
- Plumb Rovana - absent (europarlamentar)
- Podgorean Radu - absent
- Ponta Victor-Viorel - absent
- Pop Claudiu Adrian - prezent
- Popa Cornel - prezent
- Popa Daniela - prezentă
- Popa Nicolae - prezent
- Popeangă Petre - prezent
- Popescu Dan Ioan - absent
- Popescu Florin Aurelian - absent
- Popescu Ionica Constanța - prezentă
- Popescu-Tăriceanu Călin Constantin Anton - absent (Guvern)
- Popp Cosmin Gabriel - absent
- Preda Cezar Florin - absent
- Pruteanu Vasile - absent
- Puchianu Ioan Dumitru - absent
- Pupeză Viorel - prezent
- Purceld Octavian-Mircea - prezent
- Pușcaș Vasile - prezent
- Pușcă Mircea Valer - prezent
- Puzdrea Dumitru - absent
- Radan Mihai - prezent
- Rădulescu Cristian - prezent
- Rogin Marius - absent
- Romanescu Marcel Laurențiu - prezent
- Rus Ioan Aurel - prezent
- Rusu Mihaela Adriana - prezentă
- Rușanu Dan Radu - prezent
- Sanda Victor - prezent
- Sandu Gabriel - absent
- Sandu-Capră Mihai - prezent
- Sasu Ion - prezent
- Săniuță Marian Florian - absent
- Săpunaru Nini - prezent
- Sârb Gheorghe - prezent
- Sârbu Marian - prezent
- Sârbu Mugurel Liviu - prezent
- Scutaru Adrian George - prezent
- Semcu Adrian Emanuil - prezent
- Seres Dénes - prezent
- Severin Adrian - absent (Europarlamentar)
- Silaghi Ovidiu Ioan - prezent
- Sirețeanu Mihail - absent
- Sóki Béla - prezent
- Soporan Vasile Filip - prezent
- Stan Ioan - prezent
- Stan Ion - prezent
- Stanciu Anghel - prezent
- Stativă Irinel Ioan - absent
- Stănescu Alexandru-Octavi - absent
- Stănescu Cristian - absent
- Stănescu Mircea - absent
- Stoica Ion - absent
- Străchinaru Petre - prezent
- Strungă Emil - prezent
- Szekely Levente Csaba - prezent
- Șandru Marcela Lavinia - absentă
- Știrbeț Cornel - absent
- Știreanu Octavian - absent
- Știucă Alecsandru - prezent
- Tabără Valeriu - prezent
- Tamás Sándor - prezent
- Tămagă Constantin - absent
- Tărniceru Petru - prezent
- Teodorescu George Alin - absent
- Timar Liviu - prezent
- Timiș Ioan - prezent
- Todoran Pavel - prezent
- Toma Florentina Marilena - absentă
- Toma Horia-Victor - prezent
- Tóro Tiberiu - prezent
- Tudor Constantin - absent
- Tudor Marcu - prezent
- Tudose Mihai - prezent
- Turcan Raluca - prezentă
- Țundrea Ioan - prezent
- Uioreanu Horea Dorin - prezent
- Ujeniuc Dragoș - absent
- Ungureanu Petre - prezent
- Ungureanu Valeriu Alexandru - prezent
- Ursărescu Dorinel - prezent
- Vainer Aurel - prezent
- Varga Attila - prezent
- Vasile Aurelia - prezentă
- Vasilescu Lia Olguța - prezentă
- Văsioiu Horia - absent
- Vlase Petru Gabriel - prezent
- Vlădoiu Aurel - prezent
- Voicu Cătălin - prezent
- Voicu Mihai Alexandru - prezent
- Voinea Florea - prezent
- Zaharia Claudius Mihail - prezent
- Zamfir Gabriel Sorin - prezent
- Zamfirescu Dan Dumitru - prezent
- Zgonea Valeriu Ștefan - prezent

Domnul Bogdan Olteanu:

Rog colegii care nu s-au anunțat să meargă la domnul secretar de ședință. (Domnii deputați care au intrat în sală ulterior apelului nominal și-au înregistrat prezența la secretarul de ședință.)

Domnul Ioan Munteanu:

Domnul Ifrim prezent, Câmpanu Liviu prezent și doamna Drețcanu prezentă.

Domnul Bogdan Olteanu:

(Adresându-se domnului deputat Valeriu Tabără.)

Suntem în procedură de numărătoare, dacă vreți să așteptați până termină domnii secretari, să nu-i deranjăm și după aceea vă dau cuvântul.

Stimați colegi,

Prezența este de 241 de senatori și deputați, ca atare ne aflăm în cvorum. Reluăm lucrările. Mulțumim pentru sprijinul acordat prin mobilizarea colegilor.

Amendamentul de la pct.77 dacă se susține? Domnul senator Funar, aveți cuvântul.

Domnule ministru, vă invit înapoi în bancă.

Domnul Gheorghe Funar:

Domnule președinte,

Doamnelor și domnilor parlamentari,

Domnule ministru,

La nr. crt. 77 vă propunem un amendament, un articol nou, respectiv: "Până la 01.07.2008 să se generalizeze pensiile de serviciu pentru toți pensionarii. Diferența dintre pensia de serviciu și pensia calculată în baza Legii nr. 19/2000 să se suporte din bugetul de stat."

Așa cum cunoașteți, există, în momentul de față, șapte categorii de pensionari care beneficiază de pensii de serviciu. Respectiv, pensia pentru dânșii se calculează aplicând procentul de 80% la ultimul câștig brut. Diferența se suportă din bugetul de stat.

Zilele trecute, ați citit în presă, pe prima pagină, un domn judecător, pensie 75 de milioane. Cunosc persoane care au pensie de 200 de milioane în România. Pensii de serviciu. Dar sunt marea majoritate a pensionarilor care au pensii foarte mici. Cei care au lucrat în agricultură, în fostele CAP-uri au pensii de 30, 45, 60, 80 de lei pe lună și alții au 20 de mii de lei pe lună.

Deci repet, la șapte categorii de pensionari se acordă pensii de serviciu.

V-am propus, pentru a nu fi o dificultate la Cabinetul Tăriceanu II, ca, în mod eșalonat, până la 1 iulie anul viitor, pentru celelalte categorii de pensionari să se treacă la același procedeu, la pensiile de serviciu și să se încheie cu discriminarea dintre pensionari.

Mulțumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Mulțumesc. Puntul de vedere al Guvernului? Domnule ministru, pct.77.

Domnul Varujan Vosganian:

Guvernul nu susține această propunere.

Domnul Bogdan Olteanu:

Mulțumesc.

Supun votului dumneavoastră amendamentul respins de la pct. 77. Vă rog să votați.

Cine este pentru? 30. Voturi împotrivă? 111. Abțineri? 79. S-a respins.

Pct.78, vă rog, domnule senator.

Domnul Gheorghe Funar:

Mulțumesc, domnule președinte.

Doamnelor și domnilor deputați și senatori,

Am propus un art. nou, de la 1 iulie 2008 să se acorde pensia de supraviețuire, în sumă de 500 de lei pe lună pentru pensionarii ale căror pensii, calculate în baza Legii 19/2000, sunt mai mici decât această sumă. Diferența care rezultă în urma acestei calculații să fie suportată din bugetul de stat.

Am venit împreună cu alți colegi senatori ai Partidului România Mare cu acest amendament la Legea bugetului de stat, fiind în spiritul și în litera programului de guvernare și a promisiunilor făcute în campania electorală din anul 2004, "Să trăiți bine!" Cum să trăiască bine pensionari cu pensii de 30 de lei pe lună? Sau cu 80 sau cu 120 de lei? V-am propus, așa cum și Guvernul se străduiește, să-i ajutăm pe marea majoritate a românilor, care sunt săraci și foarte săraci, să beneficieze de această pensie de supraviețuire de 500 de lei.

Deci, practic, de la 1 iulie anul viitor, să nu mai existe în România pensie mai mică de 500 de lei, iar bugetul statului permite și Guvernul dorește acest lucru. Rămâne ca dumneavoastră să-l ajutați să și poată.

Mulțumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Mulțumesc, domnule senator.

Guvernul?

Domnul Varujan Vosganian:

Nu susține.

Domnul Bogdan Olteanu:

Mulțumesc.

Supun votului dumneavoastră amendamentul respins de la 78.

Cine este pentru? 30. Voturi împotrivă? 116. Abțineri? 79. S-a respins.

Pct.79, vă rog.

Domnul Gheorghe Funar:

La pct.79, față de textul pe care l-am propus renunț la ultima parte, dacă se poate, ținând seama de unele sugestii care s-au făcut la comisiile reunite de buget, finanțe. Am propus la nr. crt. 79 ca, de la 1 ianuarie anul viitor, să se majoreze alocația de stat pentru fiecare copil la 100 de lei pe lună.

Mulțumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulțumesc, domnule senator.

Guvernul?

Domnul Varujan Vosganian:

Nu susține.

Domnul Bogdan Olteanu:

Supun votului dumneavoastră amendamentul respins de la pct.79.

Cine este pentru? 102. Voturi împotrivă? 139. Abțineri? O abținere. S-a respins.

Pct.80, vă rog, domnule senator.

Domnul Gheorghe Funar:

La pct.80 am propus ca, de la 1 ianuarie anul viitor, toți angajații să beneficieze de tichete de masă.

Mulțumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Mulțumesc, domnule senator.

Guvernul, vă rog?

Domnul Varujan Vosganian:

Nu susține.

Domnul Bogdan Olteanu:

Mă iertați, doamna deputat Aura Vasile, la același punct.

Doamna Aurelia Vasile:

Domnule președinte,

Stimați colegi,

La amendamentul domnului senator Funar aș mai adăuga un alineat, care aș dori să aibă următorul cuprins: "Pentru cadrele didactice, tichetele de masă să fie suportate din fondurile Consiliilor locale."

Domnul Bogdan Olteanu:

Acum, fiind amendament de fond, sigur că nu putem să-l adăugăm aici, doar dacă solicitați retrimiterea la comisie a articolului.

Guvernul?

Domnul Varujan Vosganian:

Nu susține.

Domnul Bogdan Olteanu:

Nu susțineți.

Supun votului dumneavoastră amendamentul respins de la pct.80.

Cine este pentru? 30 voturi pentru.

Voturi împotrivă? 75.

Abțineri? 100.

S-a respins.

Pct.81.

Domnul Gheorghe Funar:

La pct.81, domnule președinte, onorat Parlament, am propus ca pentru a se crea condițiile necesare în vederea creșterii calității vieții, începând cu 1 ianuarie anul viitor, agenții economici sunt obligați să livreze pentru consumatorii casnici energie electrică, gaze naturale, agent termic și apă, la cele mai scăzute prețuri oferite marilor consumatori de către producători.

Guvernul stabilește prin hotărâre nivelul acestor prețuri.

Am venit cu această propunere în fața dumneavoastră împreună cu colegii senatori Valentin Dinescu și Ilie Petrescu, ținând seama de realitățile care vă sunt și dumneavoastră cunoscute, respectiv, prin diverse modalități, prin diverse acte normative s-a decis ca unora din marii consumatori să le fie livrate bunuri de natura celor care le-am exemplificat, la prețuri foarte mici, iar consumatorilor casnici, inclusiv dumneavoastră, la prețuri mult mai mari.

Am propus să se elimine această discriminare și cei mulți, consumatorii casnici, să beneficieze de cele mai scăzute prețuri care sunt practicate de către producători.

Mulțumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulțumesc, domnule senator.

Guvernul.

Domnul Varujan Vosganian:

Nu susținem.

Domnul Bogdan Olteanu:

Mulțumesc.

Supun votului dumneavoastră amendamentul respins de la pct.81.

Cine este pentru? 33.

Voturi împotrivă? 103.

Abțineri? 80.

S-a respins pct.82.

Domnul senator, vă rog.

Domnul Gheorghe Funar:

La pct.82, am propus ca de la începutul anului viitor să se interzică ca pe piața românească să mai fie practicate prețuri și tarife mai mari decât cele din Uniunea Europeană. Pentru cei care încalcă aceste prevederi, diferența în plus să se facă venit la bugetul de stat.

Mulțumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Mulțumesc.

Guvernul?

Domnul Varujan Vosganian:

Nu susținem.

Domnul Bogdan Olteanu:

Mulțumesc.

Supun votului dumneavoastră acest amendament respins.

Cine este pentru? 33.

Voturi împotrivă? 106.

Abțineri? 80.

S-a respins.

Pct.83. Domnule senator, vă rog, nu se susține.

Pct.84. Vă rog.

Domnul Gheorghe Funar:

La pct.84, vă propunem un articol nou care nu costă bani, respectiv Institutul Cultural Român să treacă în subordinea Parlamentului României.

Mulțumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Mulțumesc, domnule senator.

Aproape m-ați convinge să-l votez, dar mi-e teamă că va fi un excelent pretext pentru Președinte să trimită bugetul înapoi la Parlament. Și asta ne-ar mai lipsi.

Domnule ministru, vă rog. Domnule ministru, sunteți om de cultură, lăsați-l pe domnul deputat și spuneți-ne dacă susțineți.

Domnule deputat Fenechiu, nu mă puneți să vă suspend de la lucrări.

Domnul Varujan Vosganian:

Nu susținem.

Domnul Bogdan Olteanu:

Mulțumesc.

Domnule deputat Fenechiu, vă chem la ordine.

Supun votului dumneavoastră amendamentul respins de la pct.84.

Cine este pentru? 58.

Voturi împotrivă? 158.

Abțineri? 6 abțineri.

S-a respins.

Domnule senator, vă rog.

Domnul Gheorghe Funar:

Domnule președinte,

Onorat Parlament,

Este ultimul dintre amendamentele noi propuse și sper măcar acesta să fie aprobat de dumneavoastră. Este vorba de o problemă de mare interes pentru marea majoritate a cetățenilor României.

Am propus la acest articol nou ca de la 1 ianuarie anul viitor să se acorde o indemnizație de 300 de lei pe lună femeilor care au ieșit sau vor ieși la pensie și care au născut unul sau mai mulți copii, precum și femeilor care au ieșit sau vor ieși la pensie și care au adoptat unul sau mai mulți copii. În cazul în care femeile care au beneficiat de aceată indemnizație sau ar fi beneficiat de această indemnizație și au decedat, indemnizația să fie acordată soțului supraviețuitor.

În felul acesta, sperăm să putem contribui la susținerea, pe de o parte, a familiilor care au avut și au mulți copii, și de asemenea să le dăm de gândit tinerilor și să se gândească la o asemenea perspectivă ca, atunci când vor ieși la pensie, să beneficieze de indemnizații stabilite de alți colegi de-ai noștri probabil mult mai generoase decât suma pe care am propus-o de 300 de lei pentru fiecare copil.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulțumesc, domnule senator.

Domnule ministru,

Domnul Varujan Vosganian:

Nu susținem.

Domnul Bogdan Olteanu:

Mulțumesc.

Supun votului dumneavoastră amendamentul respins de la pct.85.

Cine este pentru? 30.

Împotrivă? 179.

Abțineri? 25,

S-a respins.

Art.25.

Vă rog, domnule președinte Aron Popa, mai există amendamente? Iertați-mă, să-mi spuneți pe unde să le căutăm.

Domnul Aron Ioan Popa:

La poziția 86. Acolo, dacă ați observat, există o eroare materială, n-a fost trecut un amendament pe care l-am propus și a fost trecut la respinse. Vă solicit să introducem acest amendament în discuție și în dezbatere. Dacă-mi permiteți să-i dau citire.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă rog.

Domnul Aron Ioan Popa:

"În anul 2008, se acordă transferul din bugetul de stat către bugetele locale, prin bugetul Ministerului Educației, Cercetării și Tineretului, în sumă de 900 milioane lei pentru finanțarea unor cheltuieli de capital ale unităților de învățământ preuniversitar de stat repartizate pe județe și pe Municipiul București, conform anexei care face parte din prezenta lege."

Alin.2 de la același articol nou: "Repartizarea pe comune, orașe, municipii, județe și sectoarele Municipiului București și în cadrul acestora pe unități de învățământ preuniversitar de stat, a transferurilor de la bugetul de stat către bugetele locale, prevăzute la alin.1, se face prin hotărâre a Guvernului, la propunerea Ministerului Educației, Cercetării și Tineretului."

Vă mulțumesc. Autori sunt membrii Comisiei pentru buget, finanțe, bănci.

Domnul Bogdan Olteanu:

Da. Vă mulțumesc.

Înțeleg că acesta este un amendament admis sau respins?

Domnul Aron Ioan Popa:

Este un amendament respins pe care-l susținem.

Domnul Bogdan Olteanu:

Am înțeles.

Supun votului dumneavoastră acest amendament respins.

Guvernul?

Domnul Varujan Vosganian:

Guvernul este de acord cu această propunere.

Domnul Bogdan Olteanu:

Supun votului dumneavoastră amendamentul respins de la pct.86.

Vă rog să votați.

Cine este pentru? 154.

Împotrivă? 76.

Abțineri? 3.

S-a adoptat.

Art.25. Cel care face trimitere la anexă. Nu există amendamente admise sau respinse.

Observații? Nu sunt.

Supun votului dumneavoastră art.25.

Cine este pentru? Vă mulțumesc. 156.

Împotrivă? 79.

Abțineri? O abținere.

Supun votului dumneavoastră Cap.VII, Dispoziții finale, cu toate amendamentele admise și respinse, așa cum le-am discutat.

Vă rog să votați.

Cine este pentru? 157.

Împotrivă? 79.

Abțineri? O abținere.

Cap.VII a fost adoptat.

Potrivit procedurii, Anexa 1 și Anexa 2 urmează să se discute la final, împreună cu amendamentele admise și respinse de la acestea.

La anexa 3, există un amendament admis privind introducerea Agenției Naționale de Integritate în lista ordonatorilor principali.

Dacă există obiecții, observații la acest amendament admis. Nu există.

Supun votului dumneavoastră acest amendament admis.

Cine este pentru? 240.

Împotrivă? Nu sunt.

Abțineri? Nu sunt.

Un frumos consens, s-a introdus acest amendament admis.

Trecem la Anexa 4. mă iertați, la Anexa 3, începem să lucrăm pe instituții.

Administrația Prezidențială.

Există un amendament respins care se găsește într-o anexă pe care trebuie s-o identific, dacă-mi dați voie.

Reducerea cu 50% a bugetului Administrației. Se susține?

Domnul senator Funar.

Este pe o anexă cu erori materiale la amendamente respinse. De-asta mi-a luat și mie un pic să-l caut, îmi cer scuze.

Domnul Gheorghe Funar:

Domnule președinte,

Mă bucur că ați găsit acest amendament, sper ca plenul să-l accepte de data aceasta. Am pornit de la o idee avansată de către domnul Președinte Traian Băsescu, susținută și de către premierul Călin Constantin Anton Popescu-Tăriceanu, în sensul că trebuie să avem mai mare grijă de banul public.

Și cred că ar trebui să materializăm această idee frumoasă începând cu Administrația Prezidențială. Și am propus ca pentru anul viitor, cu titlu experimental, să se reducă cu 50% cheltuielile Administrației Prezidențiale, prin vrerea dumneavoastră, urmând ca în cursul anului, atunci când se justifică și Președintele României justifică, argumentează că are nevoie de bani, se adresează premierului care supune atenției Guvernului și prin hotărârea de Guvern se suplimentează fondurile pentru Administrația Prezidențială.

Cred că merită să facem acest experiment, doamnelor și domnilor parlamentari, și dacă el se dovedește util în mai buna gestionare și economisire a banilor publici, apoi la anul să ne gândim și la alți ordonatori principali de credite.

Eu sunt convins că îl încântă și pe domnul Președinte Traian Băsescu acest amendament. Îmi pare rău că nu poate să-l voteze.

Domnul Bogdan Olteanu:

Îmi pare rău că nu l-ați trimis la mine pentru alocarea de bani că ar fi și mai fericit.

Domnul deputat Călian.

Domnul Petru Călian:

Domnule președinte,

Stimați colegi,

Se pare că am intrat în zona amendamentelor trăsnite. Din momentul în care tot vrem să diminuăm bugetele după ce am terminat cu serviciile secrete, cred eu că ar trebui să începem cu bugetul Parlamentului, după aceea să ne îndreptăm și către bugetul instituției prezidențiale.

Însă, vreau să sesizez doar un lucru. În cadrul Comisiei de buget-finanțe, un deputat de Cluj, căruia nu-i rostesc numele, pentru că mi-este rușine că suntem din același județ împreună, a propus diminuarea bugetului instituției prezidențiale cu 110%. Deci, dați-vă seama unde am ajuns. Eu cred că trebuie să tratăm cu mult mai multă seriozitate aceste chestiuni și să lăsăm bugetul instituției prezidențiale așa cum el v-a fost prezentat.

Mulțumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulțumesc. Gata, am încheiat dezbaterile.

Supun votului dumneavoastră amendamentul respins de la pct.99.

Vă rog să votați.

Cine este pentru? 25.

Împotrivă? 100.

Abțineri?

Restul colegilor au ales să nu se pronunțe pe această chestiune. O abținere, înțeleg.

Amendamentul nu a fost adoptat.

Supun votului dumneavoastră bugetul instituției Administrației Prezidențiale.

În aceste condiții, vă rog să votați.

Cine este pentru? 202 voturi pentru.

Împotrivă? 35.

Abțineri? 3 abțineri.

Bugetul Administrației Prezidențiale a fost adoptat.

Senatul României.

Avem o solicitare de cuvânt. Domnul senator Gavrilă Vasilescu și, după aceea, domnul Popa, care are un amendament respins.

Domnul Gavrilă Vasilescu:

Mulțumesc, domnule președinte.

doamnelor și domnilor colegi,

Vreau să vă informez asupra unei situații. Senatul României urmează să primească un spațiu. Problema asta, printr-o hotărâre de Guvern. mâine, pe ordinea de zi a Guvernului, la poziția 5, și domnul ministru îmi poate conforma, este această hotărâre.

În această situație, Senatul va trebui să aibă niște fonduri, fonduri pe care comisia, la vremea respectivă, neștiind de faptul că se va rezolva acest lucru, n-a fost prevăzut și s-a respins amendamentul respectiv. Există hotărârea celor două Birouri permanente, în legătură cu acest spațiu. E spațiul pe care Senatul îl ocupă în momentul de față. Asta înseamnă cheltuieli cu tot ce înseamnă gospodărirea acestui spațiu și inclusiv cu angajarea unor cheltuieli de personal.

Rugămintea pe care v-o transmit este să amânăm pentru mâine după amiază acest pct.99 din amendamentele respinse, pentru ca, în momentul în care vom avea hotărârea Guvernului, să putem vota ca Senatul să nu mergem pe o rectificare, pe ceva care deja știm că este rezolvat.

Mulțumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

În aceste condiții, vă propun să amânăm întregul subcapitol, bugetul Senatului, urmând să-l reluăm în discuție mâine, după prânz, dacă sunteți de acord.

Da. Vă mulțumesc.

Camera Deputaților. Există o serie de amendamente admise.

Dacă există observații referitoare la amendamentele admise, inclusiv la lista suplimentară. Nu există.

Supun aprobării dumneavoastră bugetul Camerei Deputaților, cu toate amendamentele admise.

Vă rog să votați.

Cine este pentru? 156.

Împotrivă? Nu sunt.

Abțineri? 79.

Bugetul Camerei Deputaților a fost aprobat.

Înalta Curte de Casație și Justiție.

Nu există amendamente admise sau respinse. Observații? Nu sunt.

Supun votului dumneavoastră bugetul Înaltei Curți.

Cine este pentru? 157

Voturi împotrivă? 79.

Abțineri? 8.

S-a adoptat bugetul Înaltei Curți.

Bugetul Curții Constituționale.

Nu există amendamente admise sau respinse.

Dacă există observații. Nu există observații.

Supun votului dumneavoastră bugetul Curții Constituționale.

Cine este pentru? 241.

Voturi împotrivă? Un vot împotrivă.

Abțineri? O abținere.

S-a votat bugetul Curții Constituționale.

Consiliul Legislativ.

Nu există amendamente admise sau respinse.

Observații? Nu sunt.

Supun votului dumneavoastră bugetul Consiliului Legislativ.

Cine este pentru? Mulțumesc. 241.

Voturi împotrivă? Nu sunt.

Abțineri? Nu sunt.

S-a adoptat bugetul Consiliului Legislativ.

Curtea de Conturi.

Nu există amendamente admise sau respinse.

Observații? Nu sunt.

Supun votului dumneavoastră bugetul Curții de Conturi.

Cine este pentru? 160.

Voturi împotrivă? Un vot împotrivă.

Abțineri? 78.

Vă mulțumesc. S-a votat bugetul Curții de Conturi.

Consiliul Concurenței.

Nu există amendamente admise sau respinse.

Observații? Nu sunt.

Supun votului dumneavoastră proiectul de buget pentru Consiliul Concurenței.

Cine este pentru? 155.

Voturi împotrivă? Nu sunt.

Abțineri? 80.

S-a adoptat și bugetul Consiliului Concurenței.

Bugetul Avocatului Poporului.

Avem un amendament respins.

Se susține amendamentul respins de la bugetul Avocatului Poporului? Nu se susține.

Există alte observații? Nu sunt.

Supun votului dumneavoastră amendamentul respins de la... Mă iertați, supun votului dumneavoastră bugetul Avocatului Poporului.

Cine este pentru? 160.

Voturi împotrivă? 2 voturi împotrivă.

Abțineri? 78.

S-a votat bugetul Avocatului Poporului.

Bugetul Consiliului Național pentru Studierea Arhivelor Securității.

Nu există amendamente admise sau respinse.

Observații? Nu sunt.

Supun votului dumneavoastră bugetul Consiliului Național pentru Studierea Arhivelor Securității.

Cine este pentru? 143.

Voturi împotrivă? 5 voturi împotrivă.

Abțineri? 75.

Ceilalți colegi au ales să nu voteze.

Mulțumesc.

Consiliul Național al Audiovizualului.

Nu există amendamente admise sau respinse.

Observații? Nu sunt.

Supun votului dumneavoastră bugetul C.N.A.

Cine este pentru? 160.

Voturi împotrivă? nu sunt.

Abțineri? 81.

S-a adoptat.

Cancelaria Primului-Ministru.

Există o serie de amendamente admise. Pct.20, 21 și 22.

Vă consult dacă există obiecții vizavi de amendamentele admise. Nu sunt.

Discutăm atunci pe raportul cu amendamente admise. Există o serie de amendamente respinse.

Pct.101 se susține? Da.

Vă rog, domnule deputat. Domnul deputat Romanescu.

Domnul Marcel Laurențiu Romanescu:

Domnule președinte,

Așa cum observați, eu am propus suplimentarea bugetului Cancelariei Primului Ministru. Sunt șase amendamente care privesc asociațiile sportive din județul Gorj. Țin în mod deosebit să susțin un amendament care se află la poziția 104, în care autor sunt eu cu o parte dintre colegii mei din Grupul parlamentar al P.D. plus membrii Comisiei de învățământ, care au votat acest amendament în Comisia de învățământ.

Aș avea rugămintea, ținând cont de faptul că este vorba doar de 5 miliarde de lei vechi, să acceptați acest amendament.

Vă mulțumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulțumesc, domnule deputat.

Guvernul.

Domnul Varujan Vosganian:

Din motivele deja menționate în raport, Guvernul nu susține.

Domnul Bogdan Olteanu:

Mulțumesc.

Supun votului dumneavoastră amendamentul respins de la pct.101.

Vă rog să votați.

Cine este pentru? 83.

Voturi împotrivă? 151.

Abțineri?

S-a respins.

Pct.102, se susține? Domnul deputat Mocanu. Vă rog.

A! Trecem direct în procedură de vot.

Mulțumesc.

Supun votului dumneavoastră amendamentul respins de la pct.102.

Cine este pentru? 81.

Voturi împotrivă? 151.

Abțineri? O abținere.

S-a respins.

Supun votului dumneavoastră amendamentul respins de la pct.103.

Cine este pentru? 81.

Împotrivă? 150.

Abțineri? O abținere.

S-a respins pct.103.

Supun votului dumneavoastră pct.104.

Cine este pentru? 80.

Împotrivă? 152.

Abțineri? O abținere.

S-a respins pct.104.

Supun votului dumneavoastră pct.105.

Cine este pentru?

A! Iertați-mă, aici n-ați mai susținut domnule Romanescu.

Pct.105 se susține? Domnule deputat Tabără, aveți cuvântul.

Domnul Valeriu Tabără:

Domnule președinte,

Stimați colegi,

Se propune diminuarea bugetului Cancelariei Primului-Ministru cu suma de 4000 de lei de la categoria de cheltuieli totale, această diferență se transferă la alte categorii de cheltuieli bugetare din alte sectoare.

Creșterea propusă, de 4000 de lei față de anul 2007, nu este justificată, așa cum nu s-a făcut creșterea nici la administrația prezidențială.

Mulțumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Mulțumesc foarte mult, domnule deputat.

Guvernul? Domnul ministru. Domnule senator.

Chiar dumneavoastră să nu lăsați pe domnul ministru...

Vă rog domnule ministru. Guvernul. La pct.105.

Domnul Varujan Vosganian:

Rămâne așa.

Domnul Bogdan Olteanu:

Mulțumesc. nu e de acord, înțeleg, da?

Supun votului dumneavoastră amendamentul respins de la pct.105.

Cine este pentru? 79.

Voturi împotrivă? 152.

Abțineri? O abținere.

s-a respins pct.105.

La Potrivit art.106 din Regulamentul Camerei Deputaților, Camera Deputaților trece la dezbaterea pe articole a proiectului sau propunerii legislative numai atunci când raportul comisiei sesizate în fond există amendamente admise sau respinse.

La pct.106, înțeleg că a susținut domnul deputat Romanescu.

Supun votului dumneavoastră amendamentul respins de la pct.106.

Cine este pentru? 79.

Voturi împotrivă? 152.

Abțineri? 2 abțineri.

Cu două abțineri s-a respins amendamentul respins de la pct.106.

Supun votului dumneavoastră bugetul Cancelariei Primului Ministru cu amendamentele admise introduse în text.

Vă rog să votați.

Cine este pentru? 155.

Voturi împotrivă? 81.

Abțineri? Nu sunt abțineri.

Bugetul Cancelariei Primului Ministru a fost adoptat.

Trecem la bugetul Secretariatului General al Guvernului.

Avem aici un pct. 23 la amendamente admise.

Dacă există obiecții. Nu.

Lucrăm atunci pe acest punct.

Amendamente respinse. Pct.107. Se susține?

Domnule deputat Tabără, aveți cuvântul.

Domnul Valeriu Tabără:

Domnule președinte,

Stimați colegi,

Se propune în acest amendament diminuarea bugetului Secretariatului General al Guvernului cu suma de 18.761 mii lei, urmând ca această sumă să fie transferată la alte categorii de cheltuieli bugetare.

Nu se justifică creșterea bugetului Secretariatului General al Guvernului, de la 303.823 lei la 340.780 mii lei, categoriile de cheltuieli majorate la unele capitole, mult nejustificate față de cele avute la dispoziție în anul 2007.

Reducerea cheltuielilor într-o instituție precum Secretariatul General al Guvernului trebuie să fie un obiectiv major ca urmare a perfecționării structurii acestei instituții și mai ales a managementului general.

Pe de altă parte, aș vrea să fac o precizare legată de bătăliile absolut justificate pentru ceea ce înseamnă banii pentru învățământ. Ajungem ca an de an să luăm din sectorul sau din categoria investiții, să transferăm în salarii. Cred că problema este, de a găsi sursele acestea financiare în alte sectoare și să le transferăm spre învățământ, astfel încât cele două componente investiții, respectiv salarii, să fie rezolvate.

Mulțumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulțumesc foarte mult, domnule deputat.

Guvernul. La pct.107.

Domnul Varujan Vosganian:

Nu susținem.

Domnul Bogdan Olteanu:

Mulțumesc.

Supun votului dumneavoastră amendamentul respins de la pct.107.

Vă rog să votați.

Cine este pentru? 81.

Voturi împotrivă? 153.

Abțineri? Nu sunt.

Pct.107 s-a respins.

Pct.108. se susține? Domnul deputat Canacheu, este în spiritul discuției pe care am avut-o la primele capitole ale bugetului.

Vă rog.

Domnul Costică Canacheu:

Ața este, domnule președinte. Și aici avem la partea a treia a acestui capitol, titlul 9, avem expres dispoziții în legătură cu cheltuielilor social-culturale, unde eu vă propun să introducem și alte organizații care nu sînt în Consiliul Minorităților Naționale. Cred că e firesc să aprobați acest amendament, domnule ministru. La cheltuielile social-culturale cred că toți cetățenii români au dreptul să aibă acces.

Vă mulțumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Mulțumesc foarte mult, domnule deputat.

Guvernul?

Domnul Varujan Vosganian:

Este firesc, dar nu aprobăm.

Domnul Bogdan Olteanu:

Mulțumesc.

Supun votului dumneavoastră amendamentul respins de la pct.108.

Vă rog să votați.

Cine este pentru? 80 voturi pentru.

Voturi împotrivă? 149 de voturi împotrivă.

Abțineri? 2 abțineri.

S-a respins.

Mulțumesc.

Pct.109 Se susține? Nu se susține.

Pct.110 Se susține?

Domnul deputat Ciopraga.

Domnul Mircea Ciopraga:

Aș dori să aduc o clarificare la reformularea propusă: propunem majorarea cu 30 de posturi a numărului maxim prevăzut în Anexa nr.3/13/03 a Secretariatului general al Guvernului pentru Consiliul Național de soluționare a Contestațiilor.

Totodată, propunem ca finanțarea posturilor suplimentare să se asigure cu încadrare în cheltuielile de personal prevăzute în Anexa nr.3/13/02, la Cap.5101 - "Autorități publice și acțiuni externe." Sursa de finanțare: încadrarea în cheltuielile de personal prevăzute de bugetul Secretariatului General al Guvernului pe anul 2008.

Motivația: prin Hotărârea Guvernului nr.1180/2007 pentru suplimentarea numărului personalului Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, publicată în Monitorul Oficial al României nr.686 din 9 octombrie 2007, a fost suplimentat cu 30 de posturi numărul aprobat acestei instituții.

Mulțumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Mulțumesc, domnule deputat.

Alte intervenții? Nu sunt.

Guvernul?

Domnul Varujan Vosganian:

De acord.

Domnul Bogdan Olteanu:

Mulțumesc.

Supun votului dumneavoastră amendamentul respins, de la pct.110.

Cine este pentru? 154 de voturi pentru.

Voturi împotrivă? 79 de voturi împotrivă.

Abțineri? 2 abțineri.

Amendamentul de la pct.110 a fost adoptat.

Pct.111 - Se susține? Nu se susține.

Am terminat discuțiile la "Secretariatul General al Guvernului."

Supun votului dumneavoastră bugetul Secretariatului General al Guvernului, cu amendamentele admise pe care le-am stabilit.

Cine este pentru? 156 de voturi pentru.

Voturi împotrivă? 79 de voturi împotrivă.

Abțineri? O abținere.

S-a adoptat bugetul Secretariatului General al Guvernului.

Ministerul Afacerilor Externe - pct.24 - amendament admis.

Obiecții, observații?

La amendamentul admis?

Vă rog, domnule senator Aron Popa, aveți cuvântul la amendamentul admis.

Domnul Aron Ioan Popa:

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Vreau să vă semnalez aici o eroare materială: după ce s-a depus amendamentul trebuia trecut în subsolul Anexei 3/14/02 următorul conținut: "Se autorizează Ministerul Afacerilor Externe să introducă modificări în structura posturilor, cu încadrarea în numărul total de posturi aprobate".

Este vorba de o redistribuire între bugetele Cancelariei primului-ministru, Secretariatului General și Ministerului Afacerilor Externe.

Vă mulțumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă rog să completați și să corectați și eroarea materială care mi s-a comunicat acum, cu numărul de 47, în loc de 36 de posturi, da? Mi s-a comunicat de la comisie.

 

Domnul Aron Ioan Popa:

Da, acolo, în josul paginii.

Domnul Bogdan Olteanu:

Observații la amendamentul admis?

Vă ascult, domnule deputat.

Domnul Anghel Stanciu:

Domnule președinte,

Onorat prezidiu,

Stimate doamne și stimați domn deputați,

Domnilor miniștri,

Domnule Nicolăescu,

Asist pentru prima dată la o succesiune de erori materiale care nu sunt probate prin niciun fel de document.

Eu știu că Regulamentul permite, în cazul în care s-a greșit, în sensul că un amendament care este depus la comisie, fie n-a fost discutat, fie a fost discutat și nu a fost prins în raportul final, nici la amendamente admise, nici la amendamente respinse, poate fi totuși discutat, făcând dovada că acel amendament a fost depus de cine a fost depus și cu numărul de înregistrare de la comisia respectivă: fie de la comisia de aviz, fie de la comisia de fond.

Eu cred, și dau credit colegului meu, domnului președinte, dar totuși aș solicita domnului președinte al Camerei Deputaților să trecem acum peste el și, evident, domnul președinte să prezinte dovada, nu? să nu mai fie nicio îndoială. Pentru că dacă accept că există o eroare materială într-un buget, dar dacă vine o succesiune de erori materiale, atunci lucrurile încep să capete alte nuanțe.

De aceea, propunerea ar fi să amânăm, și domnul președinte să solicite de la comisie documentul respectiv, în care evident să se spună: cu numărul cutare, înregistrat la data cutare, de către cutare, a fost aprobat. Și el a fost omis. Pentru că altfel creăm un precedent, în care ne vom întâlni cu alți președinți care vin peste capul comisiilor respective și spun că este o eroare materială.

Deci, repet, nu pun la îndoială spusele domnului președinte. Dar solicit o amânare a acestui punct, până când de la secretariatul comisiilor reunite vine documentul respectiv.

Vă mulțumesc pentru atenție.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulțumesc, domnule deputat.

Domnul senator dorește o intervenție acum?

Eu vreau doar să fac o precizare: asta este prima eroare materială de care vorbim. Celelalte erau, de fapt, rapoarte de completare cu amendamente care nu fuseseră întotdeauna în text, dar s-au introdus pe o altă pagină.

Dar nu fuseseră erori materiale.

Vă rog, domnule președinte.

Domnul Aron Ioan Popa:

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Vreau să-l informez pe stimatul coleg, în amendamentele admise avem o Anexă 3, cu erori materiale, care v-a fost comunicată, prin creșterea numărului de posturi de la 36 la 47. O aveți și dumneavoastră, această anexă.

Iar introducerea unei note în subsolul anexei a fost prezentată în amendamentul propus și respins la comisie. Dar cei care au redactat amendamentele au uitat să treacă această notă.

Și vă spun că această notă pe care v-o propunem nu influențează cu nimic bugetul. Este doar o redistribuire de posturi, în limita celor aprobate.

Vă mulțumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Eu vreau doar atunci să rog Comisiile pentru buget-finanțe să precizeze că nu e vorba de fapt de o eroare materială, ci de un raport în completare, cu introducerea unor amendamente care nu au intrat pe o pagină și au fost puse pe altă pagină, dar care sunt distribuite colegilor, ca să nu apară senzația că s-au modificat cifrele pe parcurs.

Doamna deputat Grațiela Iordache, aveți cuvântul.

Doamna Grațiela Denisa Iordache:

Sunt de acord cu ceea ce a spus domnul președinte de comisie mai înainte, dar aș vrea, dacă-mi permiteți, să vă atrag atenția că acea corecție pe care doriți s-o introducem acum, acea notă în subsol, este deja o corecție de fond, un amendament de fond care nu se mai poate face acum, în timpul plenului. Iar în timpul ședinței, nu mi-aduc aminte de o asemenea discuție.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă rog, domnule senator.

Domnul Aron Ioan Popa:

Încă o dată revin, dacă nu ați înțeles. Majorarea de la 36 de posturi la 47 o avem în anexă. Iar această notă a fost în amendamentul care a fost depus la comisie. Nici n-am discutat această notă, ci am discutat doar diminuarea unor posturi de la Cancelarie - cu 10 posturi de la Secretariatul general - cu 47, și de la Ministerul Afacerilor Externe - cu, la fel, 47 de posturi, majorarea.

În aceste condiții, am mai avut o notă, pe care cei care au redactat raportul, au uitat s-o insereze în raport. Deci, este o eroare materială, nu este o schimbare de fond a textului din articol.

Domnul Bogdan Olteanu:

Deci, am în față o listă cu amendamente admise. Nu sunt erori materiale. Este o exprimare nefericită. Este pur și simplu un raport suplimentar din partea comisiei, cu amendamente admise care nu s-au găsit în anexa cu amendamente admise.

Este vorba de amendamente admise la comisie. Înțeleg că nimeni nu contestă că s-a discutat și s-a adoptat în comisie. Au fost și s-au tipărit pe o altă foaie.

Deci, aprobăm forma care se regăsește în anexa cu amendamente admise, ca amendamente admise.

Trecem la amendamentele respinse.

Dacă pct.112 se susține? Nu se susține.

Pct.113 se susține?

Domnule deputat Tabără, aveți cuvântul.

Domnul Valeriu Tabără:

Domnule președinte,

Stimați colegi,

Se propune majorarea cheltuielilor aferente programelor de politici publice.

La programul "Sprijinirea românilor de pretutindeni și a organizațiilor reprezentative" cu suma de 2.500 mii lei pentru susținerea posturilor de radio Internațional și TVR Internațional. În acest context, programul "Sprijinirea românilor de pretutindeni și a organizațiilor reprezentative" se completează - și a posturilor de radio Internațional din Societatea Română de Radiodifuziune și Televiziunea Română Internațional din cadrul Societății Române de Televiziune.

Se propune majorarea cheltuielilor pentru programle menționate, de la 10.000 mii lei la 12.500 mii lei. Nu se diminuează cheltuielile Societății Naționale de Radiodifuziune, și nici cele aferente Societății Române de Televiziune.

Sursa de finanțare: bugetul Secretariatului General al Guvernului, ale cărui cheltuieli se diminuează cu 2.500 mii lei.

Domnul Bogdan Olteanu:

Mulțumesc.

Guvernul?

Domnul Varujan Vosganian:

Nu-l susținem.

Domnul Bogdan Olteanu:

Mulțumesc.

Supun votului dumneavoastră amendamentul respins de la pct.113.

Cine este pentru? 95 de voturi pentru.

Voturi împotrivă? 140 de voturi împotrivă.

Abțineri? Nu sunt.

S-a respins.

Pct.114 se susține?

Domnul Aron Popa.

Domnul Aron Ioan Popa:

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Deci, vă propunem un amendament care la comisie a fost respins.

Acest amendament presupune o redistribuire de fonduri în cadrul bugetului Ministerului Afacerilor Externe, la titlul "Cheltuieli de capital", cu suma de 1.483 mii lei.

Aceste modificări vin în sprijinul demarării lucrărilor aferente restaurării unei săli bizantine de teatru, parte componentă a Palatului Behague, sediul Ambasadei Române din Paris.

Domnul Bogdan Olteanu:

Înțeleg că ambasadorul nu folosește clădirea, și-a închiriat un apartament. Chiar credeți că este necesar?

Guvernul?

Domnul Varujan Vosganian:

De acord.

Domnul Bogdan Olteanu:

Supun votului dumneavoastră acest amendament.

Cine este pentru? 131 de voturi pentru.

Voturi împotrivă? 85 de voturi împotrivă.

Abțineri? Nu sunt abțineri.

I-am făcut bucuria domnului cu pricina.

Supun votului dumneavoastră bugetul Ministerului Afacerilor Externe, cu toate amendamentele incluse.

Vă rog să votați.

Cine este pentru? 156 voturi pentru.

Voturi împotrivă? 79 de voturi împotrivă.

Abțineri? 2 abțineri.

Bugetul Ministerului Afacerilor Externe a fost adoptat.

Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Locuințelor.

Avem două amendamente admise.

Dacă există observații la aceste două amendamente admise? Nu există observații.

Atunci lucrăm pe raportul care include aceste amendamente admise.

Există un număr de amendamente respinse.

Pct.115 se susține? Nu se susține.

Pct.116 se susține? Nu se susține.

Pct.117 se susține?

Domnul deputat Țundrea.

Domnul Ioan Țundrea:

Domnule președinte,

Având în vedere că județul Caraș-Severin a ajuns unul dintre ultimele județe din țară, și suma este foarte mică, de 1.325 mii lei, aș ruga să aprobați acest amendament, pentru că este o solicitare care leagă aceste localități de zonele turistice din Caraș-Severin.

Mulțumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulțumesc, domnule deputat.

Guvernul?

Domnul Varujan Vosganian:

Nu-l susținem.

Domnul Bogdan Olteanu:

Supun votului dumneavoastră acest amendament respins, 117.

Cine este pentru? 25 de voturi pentru.

Voturi împotrivă? 169 de voturi împotrivă.

Abțineri? 45 de abțineri.

S-a respins.

Pct.118 se susține? Nu se susține.

Pct.119 Se susține?

Doamna deputat Grațiela Iordache, vă rog.

Doamna Grațiela Denisa Iordache:

Se propune introducerea unei anexe la bugetul Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Locuințelor, Anexa 3/15/02 în care să se evidențieze lucrări de pietruire și reabilitare a drumurilor comunale ce se finanțează prin bugetul Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Locuințelor.

Suma este de 1.000 mii lei.

Sursa de finanțare - se asigură în cadrul sumelor alocate Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Locuințelor, la Titlul 51 "Transferuri între unități ale administrației publice - poz.5102 - transferuri de capital, poz. 5102 cu 03 - "program pentru pietruirea drumurilor și alimentarea cu apă a satelor."

Domnul Bogdan Olteanu:

Mulțumesc, doamna deputat.

Guvernul?

Domnul Varujan Vosganian:

Nu-l susținem.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulțumesc.

Supun votului dumneavoastră amendamentul de la 119.

Voturi pentru? Mulțumesc. 79 de voturi pentru.

Voturi împotrivă? 153 de voturi împotrivă.

Abțineri? 2 abțineri.

S-a respins pct.119.

Pct.120 se susține? Nu se susține.

Pct.121 se susține? Nu se susține.

Pct.122 se susține? Nu se susține.

Pct.123 se susține? Nu se susține.

Pct.124 se susține? Nu se susține.

Pct.125 se susține? Nu se susține.

Pct.126 se susține? Nu se susține.

Pct.127 se susține? Nu se susține.

Pct.128 se susține? Nu se susține.

Pct.129 se susține? Nu se susține.

Pct.130 se susține? Nu se susține.

Pct.131 se susține? Nu se susține.

Pct.132 se susține? Nu se susține.

Pct.133 se susține? Nu se susține.

Pct.134 se susține? Nu se susține.

Pct.135 se susține? Nu se susține.

Pct.136 se susține? Nu se susține.

Pct.137 se susține? Nu se susține.

Pct.138 se susține? Nu se susține.

Pct.139 se susține? Nu se susține.

Pct.140 se susține? Nu se susține.

Pct.141 se susține? Nu se susține.

Pct.142 se susține? Nu se susține.

Pct.143 se susține? Nu se susține.

Pct.144 se susține? Nu se susține.

Pct.145 se susține? Nu se susține.

Pct.146 se susține? Nu se susține.

Pct.147 se susține? Nu se susține.

Pct.148 se susține? Nu se susține.

Pct.149 se susține? Nu se susține.

Pct.150 se susține? Nu se susține.

Pct.151 se susține? Nu se susține.

Pct.152 se susține? Nu se susține.

Pct.153 se susține? Nu se susține.

Pct.154 se susține? Nu se susține.

Pct.155 se susține? Nu se susține.

Pct.156 se susține? Nu se susține.

Pct.157 se susține? Nu se susține.

Pct.158 se susține? Nu se susține.

Pct.159 se susține? Nu se susține.

Pct.160 se susține? Nu se susține.

Pct.161 se susține? Nu se susține.

Pct.162 se susține? Nu se susține.

Pct.163 se susține? Nu se susține.

Pct.164 se susține? Nu se susține.

Pct.165 se susține? Nu se susține.

Pct.166 se susține? Nu se susține.

Pct.167 se susține?

Doamna deputat Grațiela Iordache.

Doamna Grațiela Denisa Iordache:

Mulțumesc, domnule președinte.

Se propune suplimentarea bugetului Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Locuințelor la Anexa 3/15/02, "Sume alocate la bugetul de stat" cu suma de 2.000 mii lei.

Autorii: Comisia pentru administrație publică, amenajarea teritoriului și echilibru ecologic din Senat și din Camera Deputaților, și domnul deputat Igaș Constantin.

Se solicită admiterea amendamentului pentru finanțarea lucrărilor "Pietruire drumuri comunale".

Mulțumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulțumesc, doamna deputat.

Guvernul?

Domnul Varujan Vosganian:

Nu-l susținem.

Domnul Bogdan Olteanu:

Supunem votului dumneavoastră amendamentul respins de la pct.167.

Cine este pentru? 80 de voturi pentru.

Cine este împotrivă? 152 de voturi împotrivă.

Abțineri? Nu sunt.

S-a respins pct.167.

Pct.168 se susține? Nu se susține.

Pct.169 se susține? Nu se susține.

Pct.170 se susține? Nu se susține.

Pct.171 se susține? Nu se susține.

Pct.172 se susține? Nu se susține.

Pct.173 se susține? Nu se susține.

Pct.174 se susține? Nu se susține.

Pct.175 se susține? Nu se susține.

Pct.176 se susține? Nu se susține.

Pct.177 se susține? Nu se susține.

Pct.178 se susține? Nu se susține.

Pct.179 se susține? Nu se susține.

S-a cerut cuvântul de acolo, de la P.R.M.

Domnule lider, vă rog să stați jos, că nu se văd mâinile ridicate din spatele dumneavoastră.

Pct.178, revenim, că nu s-a observat.

Vă ascultăm, domnule senator.

Domnul Ilie Petrescu:

Faceți o mișcare puternică. La pct.178 și pct.177 am ridicat, dar dumneavoastră nu m-ați văzut pe mine.

Am solicitat de la buget, pentru reabilitarea unui bloc la Motru, unde sunt probleme sociale, și să ne ajutați pentru o sumă de 20.000 mii lei.

La 178, aceeași chestiune, pentru Motru.

Sunt probleme sociale în Motru, și cred că domnul ministru al economiei și finanțelor ne poate ajuta pentru orașul în care sunt probleme sociale destul de mari, pentru că este o zonă monoindustrială și mineritul se închide, oamenii n-au unde să mai și stea.

Domnul Varujan Vosganian:

Aceste obiective nu se nominalizează ca atare. Ele urmează să fie precizate prin hotărâre de Guvern, la propunerea Ministerului Lucrărilor Publice.

Deci, urmează ca ulterior dumneavoastră să țineți legătura cu noi, astfel încât să "..

Domnul Ilie Petrescu:

Și, domnule președinte, dacă-mi permiteți, dumneavoastră ați fost cu viteză rapidă, și pct.176 privind...

Domnul Bogdan Olteanu:

Domnule senator, e suficient. Vă rog frumos, să fiți vigilent altădată. N-ați cerut cuvântul la pct.176.

Domnul Ilie Petrescu:

Păi, a fost prea rapid. Și pct.176...

Domnul Bogdan Olteanu:

Îmi pare rău.

Domnul Ilie Petrescu:

Și pct.176.

Domnul Bogdan Olteanu:

Pct.177.

Cine este pentru? 30 de voturi pentru.

Voturi împotrivă? 139 de voturi împotrivă.

Abțineri? 78 de abțineri.

S-a respins.

Pct.178.

Cine este pentru? 30 de voturi pentru.

Voturi împotrivă? 139 de voturi împotrivă.

Abțineri? 78 de abțineri.

S-a respins.

Pct.179 - se susține?

Vă rog, domnule senator.

Domnul Ilie Petrescu:

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Aceeași chestiune: am solicitat pentru construcția "Săli de sport", pentru orașele din județul Gorj: Novaci, Motru, Tismana, Tg-Jiu, localitățile Padeș, Turceni, Brădești.

Valoarea este 100.000 RON.

Vă rog, stimați colegi, să votăm această propunere legislativă, că județul Gorj are probleme deosebite și are nevoie de acești bani pentru construcții.

Domnul Bogdan Olteanu:

Specificați că sunt 160 milioane de RON, nu 100.000. Deci, 160 de milioane.

Guvernul?

Domnul Varujan Vosganian:

Guvernul nu susține.

Domnul Bogdan Olteanu:

Mulțumesc.

Supun votului dumneavoastră acest amendament, de la pct.179.

Cine este pentru? 30 de voturi pentru.

Voturi împotrivă? 139 de voturi împotrivă.

Abțineri? 79 de abțineri.

S-a respins.

Pct.180 - se susține?

Da, deci doriți supunerea la vot.

Supun votului dumneavoastră amendamentul respins de la pct.180.

Cine este pentru? 79 de voturi pentru, și cu domnul Berceanu, care a votat cu ciocanul.

Voturi împotrivă? 139 de voturi împotrivă.

Abțineri? 8 abțineri.

S-a respins pct.180.

Pct.181 - se susține? Nu se susține.

Pct.182 - se susține? Nu se susține.

Pct.183 - se susține? Nu se susține.

Pct.184 - se susține? Nu se susține.

Pct.185 - se susține? Nu se susține.

Pct.186 - se susține? Nu se susține.

Pct.187 - se susține? Nu se susține.

Pct.188 - se susține? Nu se susține.

Pct.189 - se susține? Nu se susține.

Pct.190 - se susține? Nu se susține.

Pct.191 - se susține? Nu se susține.

Pct.192 - se susține? Nu se susține.

Pct.193 - se susține? Nu se susține.

Pct.194 - se susține? Nu se susține.

Pct.195 - se susține? Nu se susține.

Pct.196 - se susține? Nu se susține.

Pct.197 - se susține? Nu se susține.

Pct.198 - se susține? Nu se susține.

Pct.199 - se susține? Nu se susține.

Pct.200 - se susține? Nu se susține.

Pct.201 - se susține? Nu se susține.

Pct.202 - se susține? Nu se susține.

Pct.203 - se susține? Nu se susține.

Pct.204 - se susține? Nu se susține.

Pct.205 - se susține? Nu se susține.

Pct.206 - se susține? Nu se susține.

Pct.207 - se susține? Nu se susține.

Pct.208 - se susține? Nu se susține.

Pct.209 - se susține? Nu se susține.

Pct.210 - se susține? Nu se susține.

Pct.211 - se susține? Nu se susține.

Pct.212 - se susține? Nu se susține.

Pct.213 - se susține? Nu se susține.

Pct.214 - se susține? Nu se susține.

Pct.215 - se susține? Nu se susține.

Pct.216 - se susține? Nu se susține.

Pct.217 - se susține? Nu se susține.

Pct.218 - se susține? Nu se susține.

Pct.219 - se susține? Nu se susține.

Pct.220 - se susține? Nu se susține.

Pct.221 - se susține? Nu se susține.

Pct.222 - se susține? Nu se susține.

Pct.223 - se susține? Nu se susține.

Pct.224 - se susține? Nu se susține.

Pct.225 - se susține? Nu se susține.

Pct.226 - se susține? Nu se susține.

Pct.227 - se susține? Nu se susține.

Pct.228 - se susține? Nu se susține.

Pct.229 - se susține? Nu se susține.

Pct.230 - se susține? Nu se susține.

Pct.231 - se susține? Nu se susține.

Pct.232 - se susține? Nu se susține.

Pct.233 - se susține? Nu se susține.

Pct.234 - se susține? Nu se susține.

Pct.235 - se susține? Nu se susține.

Pct.236 - se susține? Nu se susține.

Pct.237 - se susține? Nu se susține.

Pct.238 - se susține? Nu se susține.

Pct.239 - se susține? Nu se susține.

Pct.240 - se susține? Nu se susține.

Pct.241 - se susține? Nu se susține.

Pct.242 - se susține? Nu se susține.

Pct.243 - se susține?

Pct.242 - domnul Stoica.

Domnul Ilie Stoica:

Domnule președinte,

Stimați colegi,

E vorba de un amendament pentru o alimentare cu apă a localității Bradu, județul Sibiu - 22 de miliarde lei vechi.

Eu vă rog să susțineți acest amendament. Localitatea nu are apă potabilă. Din toate analizele efectuate apei, a rezultat că este nepotabilă.

Vă mulțumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Guvernul?

Domnul Varujan Vosganian:

Nu susține.

Domnul Bogdan Olteanu:

Supun votului dumneavoastră amendamentul de la pct.242.

Cine este pentru? 35 de voturi pentru.

Voturi împotrivă? 131 de voturi împotrivă.

Abțineri? 79 de abțineri.

S-a respins pct.242.

Pct.243.

Domnule senator?

Domnul Ilie Stoica:

Tot o alimentare cu apă potabilă, în localitatea Săcădat. Este aceeași valoare.

Domnul Bogdan Olteanu:

Guvernul?

Domnul Varujan Vosganian:

Nu-l susține.

Domnul Bogdan Olteanu:

Supun votului dumneavoastră amendamentul respins de la pct.243.

Cine este pentru? 37 de voturi împotrivă.

Voturi împotrivă? 130 de voturi împotrivă?

Abțineri? 65 de abțineri.

S-a respins.

Pct.244 - se susține? Nu se susține.

Am terminat dezbaterile la Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Locuințelor, un minister care a suscitat foarte mult interes, după cum constatăm.

Supun votului dumneavoastră proiectul de buget al ministerului, cu amendamentele admise.

Cine este pentru? 151 de voturi pentru.

Voturi împotrivă? 79 de voturi împotrivă.

Abțineri? 4 abțineri.

Ministerului Economiei și Finanțelor.

Există un amendament admis - pct.27 din raport.

Observații la acest amendament admis? Nu sunt.

Trecem la amendamentele respinse.

Pct.245 - se susține? Nu se susține.

Pct.246 - se susține? Nu se susține.

Pct.247 - se susține? Nu se susține.

Pct.248 - se susține? Nu se susține.

Pct.249 - se susține? Nu se susține.

Pct.250 - se susține? Nu se susține.

Pct.251 - se susține? Nu se susține.

Pct.252 - se susține? Nu se susține.

Pct.253 - se susține? Nu se susține.

Am terminat amendamentele respinse de la Ministerului Economiei și Finanțelor.

Supun votului dumneavoastră proiectul de buget al Ministerului Economiei și Finanțelor, cu amendamentele admise.

Cine este pentru? Mulțumesc. 249 de voturi pentru.

Cine este împotrivă? 81 de voturi împotrivă.

Abțineri? Nu sunt.

Adoptat bugetul Ministerului Economiei și Finanțelor.

Ministerul Justiției.

Există un amendament respins la pct.254.

Vă consult dacă se susține? Nu se susține.

Alte observații la Ministerul Justiției? Nu sunt.

Supun votului dumneavoastră bugetul Ministerului Justiției.

Cine este pentru? 254 de voturi pentru.

Voturi împotrivă? 79 de voturi împotrivă.

Abțineri? O abținere.

Mulțumesc.

Am adoptat bugetul Ministerului Justiției.

Trecem la Ministerul Apărării Naționale.

La Ministerul Apărării Naționale există două amendamente respinse. Vă consult dacă se susțin?

Pct.255 - se susține? Nu se susține.

Pct.256 - se susține?

Doamna deputat Iordache, vă ascultăm.

Doamna Grațiela Denisa Iordache:

Mulțumesc, domnule președinte.

Se propune suplimentarea bugetului Ministerului Apărării Naționale de la 1,91% la 2,38% din produsul intern brut.

Motivația: respectarea angajamentelor internaționale și alocarea sumelor necesare pentru respectarea acestor angajamente.

Mulțumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Mulțumesc, doamna deputat.

Am o problemă, de a supune la vot acest amendament. Întrucât nu prevede sursele, deci este neconstituțional.

Doamna Grațiela Denisa Iordache (de la masa prezidiului):

Am uitat să-l citesc, a fost unul dintre amendamentele depuse verbal la...

Domnul Bogdan Olteanu:

Menționați, vă rog, la microfon, ca să putem să și-l discutăm.

Doamna Grațiela Denisa Iordache:

Sursa: fondul de rezervă aflat la dispoziția primului-ministru.

Domnul Bogdan Olteanu:

Credeți că are așa mult la sută din p.i.b. acolo?

Domnule ministru!

Domnul Varujan Vosganian:

Asta este o glumă, cred, pentru că fondul de rezervă este cam de o sută de ori mai mic decât suma indicată.

Deci, propunerea este neserioasă, așa cum e făcută. Dar un amendament care a fost convenit cu C.S.A.T. este un amendament admis.

De aceea, acesta trebuie respins.

Domnul Bogdan Olteanu:

Aveți amendament admis?

Domnul Varujan Vosganian:

E un amendament admis, în care, în textul legii, pe măsură ce se realizează programele de înzestrare, se acordă sume, pe anumite sisteme off budget. Este amendament.

Domnul Bogdan Olteanu:

Doamna deputat Iordache.

Doamna Grațiela Denisa Iordache:

V-aș fi sincer recunoscătoare, domnule ministru, dacă n-ați mai folosi apelative de genul "neserios" la adresa unei colege deputat. Acesta este un aspect.

Al doilea aspect pe care vreau să vi-l supun atenției dumneavoastră este că sumele aflate la dispoziția primului-ministru nu constau numai într-un fond de rezervă, mai sunt și alte fonduri.

Domnul Bogdan Olteanu:

Doamnă deputat, e o afirmație prezumțioasă, domnul ministru s-a referit la un coleg amendament, nu la un coleg deputat.

Supun votului dumneavoastră amendamentul respins de la pct. 256. Vă rog să votați.

Cine este pentru? 78 de voturi împotriva președintelui Băsescu.

Voturi împotrivă? Ia, uite, pentru punctul de vedere al CSAT sunt 154 de voturi. Și, cu domnul Păcuraru, 155.

Abțineri? Nu sunt.

Supun votului dumneavoastră bugetul Ministerului Apărării, cu amendamentele admise.

Cine este pentru? 158.

Voturi împotrivă? 79.

Abțineri? O abținere.

S-a adoptat bugetul Ministerului Apărării.

Ministerul Internelor și Reformei Administrative.

Avem un amendament admis la pct. 28 în anexă.

Observații la el? Nu sunt observații.

Trecem la anexa cu amendamente respinse.

Pct. 257 se susține? Domnule deputat Tabără, aveți cuvântul.

Domnul Valeriu Tabără:

Domnule președinte,

Stimați colegi,

Vă propun un amendament pentru suplimentarea bugetului Ministerului Internelor și Reformei Administrative cu suma de 6 mii de mii lei, la pct. 6 - realizarea cadastrului general, din bugetul Ministerului Internelor și Reformei Administrative. Majorarea de la suma de 33.025 mii lei la 39.025 mii lei, sumă ce constituie sprijin pentru întocmirea documentațiilor pentru înscrierea proprietăților funciare în cartea funciară.

Sursa de finanțare: Secretariatul General al Guvernului, al cărui buget de cheltuieli se diminuează cu 6 mii de mii lei.

Mulțumesc foarte mult.

Domnul Bogdan Olteanu:

Mulțumesc foarte mult, domnule deputat.

Guvernul?

Domnul Varujan Vosganian:

Nu susține.

Domnul Bogdan Olteanu:

Mulțumesc.

Supun votului dumneavoastră amendamentul respins de la Pct. 257.

Cine este pentru? 80 de voturi.

Voturi împotrivă? 134.

Abțineri? Restul colegilor au decis să nu voteze.

Pct. 258 se susține? Domnule deputat Moisoiu, aveți cuvântul.

Domnul Adrian Moisoiu:

Mulțumesc, domnule președinte.

Într-o intervenție pe care am avut-o în urmă cu câteva luni de zile, am constatat și am adus la cunoștință faptul că la Miercurea Ciuc erau necesare trei apartamente pentru comenduirea de jandarmi de acolo, adică 6 miliarde de lei vechi, deci, 600 de mii de lei actuali.

Așa cum se observă, în clipa de față, în amendament nu este prevăzut. Într-o discuție purtată cu domnul secretar de stat, aici de față, și cu domnul chestor, dânșii mi-au promis însă ca o vor introduce pe lista care se va face ulterior.

În condițiile în care se vor ține de cuvânt și se va rezolva această chestiune, nu am nimic de spus.

Mulțumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulțumesc.

Înțeleg că nu se susține, atunci, și urmează să se rezolve pe cale administrativă.

Pct. 259 se susține? Nu.

Pct. 260? Nu.

Pct. 261? Nu.

Pct. 262? Nu.

Pct. 263? Nu.

Pct. 264, doamnă deputat?

Doamna Grațiela Denisa Iordache:

Și 263 și 264, domnule președinte.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă rog.

Doamna Grațiela Denisa Iordache:

La pct. 263, se propune suplimentarea bugetului Ministerului Internelor și Reformei Administrative, la anexa 3/19/21 - programe de investiții publice, cu suma de 325 de mii RON, pentru Obiectivul de investiții Reabilitare D.C. 50 Tohanu Nou-Sohodol Bran, județul Brașov. Sursă de finanțare: fondul de rezervă bugetară.

Și la pct. 264, dacă îmi permiteți să citesc tot acum?

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă rog să le prezentați pe amândouă odată.

Doamna Grațiela Denisa Iordache:

Se propune suplimentarea bugetului Ministerului Internelor și Reformei Administrative cu suma de 100 de mii de lei pentru Obiectivul Proiect pentru reabilitarea și dotarea Casei de Cultură Rădăuți, județul Suceava.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulțumesc foarte mult, doamnă deputat.

Guvernul, la cele două amendamente, 263 și 264?

Domnul Varujan Vosganian:

Minisiterul de Interne nu are competență în așa ceva.

Domnul Bogdan Olteanu:

Competențe culturale, vă referiți?

Domnul Varujan Vosganian:

Nu, nici pentru drumuri de acest fel, nici pentru case de cultură.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulțumesc.

Supun votului dumneavoastră amendamentul respins la pct. 263.

Cine este pentru? 81.

Voturi împotrivă? 155.

Abțineri? O abținere.

Pct.264.

Cine este pentru? Votați pentru 264? 3 voturi pentru. Am întrebat viceliderul dacă votează...

Da? Mă iertați.

Deci, voturi pentru? 79.

Voturi împotrivă? 154.

Abțineri? O abținere.

S-a respins pct. 264.

Pct. 265 se susține?

Pct.266? Pct.267? Pct.268? Pct.269? Pct.270? Pct.271? Pct. 272? Pct.273? Pct.274? Pct.275? Pct.276? Pct.277? Pct.278? Pct.279? Pct.280? Pct.281? Pct.282? Pct.283? Pct.284? Pct.285? Pct.286? Pct. 287? Pct. 288? Pct.289? Pct.290? Pct.291? Pct.292? Pct.293? Pct. 294? Pct.295? Pct.296? Pct.297? Pct.298? Pct.299?

Iertați-mă, s-a ridicat mâna acolo? Serios că a cerut cuvântul doamna Iordache. La cât? 294? Bine, haideți.

Dar pe cuvânt că vorbesc extrem de rar aici. (Râsete.) Și, după cum m-ați rugat, nici măcar nu le citesc din zece în zece.

Doamna Grațiela Denisa Iordache:

Domnule președinte,

Și eu am grația să nu vin la celelalte 20 dinainte.

La pct.294, se propune suplimentarea bugetului Ministerului Internelor și Reformei cu suma de 3 mii mii lei, pentru Obiectivul reabilitare drum din comuna Stănești, județul Gorj.

Domnul Bogdan Olteanu:

Guvernul?

Domnul Varujan Vosganian:

Nu are legătură cu MIRA.

Doamna Grațiela Denisa Iordache:

La pct.295, suplimentarea bugetului Ministerului Internelor și Reformei cu suma de 2 mii mii lei pentru Obiectiv Reabilitare DC 145. Sursă de finanțare: fond de rezervă aflat la dispoziția Guvernului.

Domnul Bogdan Olteanu:

Guvernul?

Domnul Varujan Vosganian:

Nu are legătură, nici acesta, nici următoarele zece amendamente, deci sunt făcute numai ca să fie auzite. Domeniul de competență al MIRA nu are legătură cu reabilitarea de drumuri.

Domnul Bogdan Olteanu:

V-a dat un avans de zece amendamente, domnule ministru.

O să vă întrebăm din amendament în amendament, totuși, că cred că funcția de ministru merită să ne dați răspunsuri la fiecare întrebare.

Vă rog, doamnă deputat.

Doamna Grațiela Denisa Iordache:

Pct.296, suplimentarea bugetului Ministerului Internelor și Reformei Administrative cu suma de 2 mii mii lei. Sursă de finanțare: fondul de rezervă bugetară la dispoziția Guvernului.

Domnul Bogdan Olteanu:

Guvernul?

Domnul Varujan Vosganian:

Nu intră în competența MIRA.

Doamna Grațiela Denisa Iordache:

La pct.297, se propune suplimentarea bugetului Ministerului Internelor și Reformei Administrative cu 1 mie mii lei pentru Obiectivul Drum comunal Dragotești. Sursă de finanțare: fond de rezervă bugetară.

Domnul Bogdan Olteanu:

Guvernul?

Domnul Varujan Vosganian:

Nu intră în competența MIRA.

Doamna Grațiela Denisa Iordache:

Pct.298, același obiect, cu suma de 500 de mii de lei.

Domnul Bogdan Olteanu:

Guvernul?

Domnul Varujan Vosganian:

Aceeași observație.

Doamna Grațiela Denisa Iordache:

Eu pot să-mi permit să spun mai pe scurt, pentru că nu am funcție de ministru, dumneavoastră puteți să-mi dați o explicație mai lungă.

Domnul Bogdan Olteanu:

Doamnă deputat, dar să știți că dânsul are și calitatea de parlamentar, așa că își poate permite să folosească cutumele parlamentare.

Doamna Grațiela Denisa Iordache:

Să nu mai vorbească.

Pct.299, se propune suplimentarea bugetului aceluiași minister cu suma de 4 mii mii lei.

Domnul Bogdan Olteanu:

Domnule ministru?

Domnul Varujan Vosganian:

Nu are nicio legătură cu activitatea MIRA.

Domnul Bogdan Olteanu:

Dar înțeleg că nu-l iubiți deloc pe ministrul de interne, domnule, de câte ori se cere suplimentare la interne sunteți împotrivă.

Vă rog, doamnă deputat.

Doamna Grațiela Denisa Iordache:

Pct.300, același minister, cu suma de 800 mii de lei, modernizare drum.

Domnul Bogdan Olteanu:

Domnule ministru?

Domnul Varujan Vosganian:

Același răspuns.

Domnul Bogdan Olteanu:

Mulțumesc.

Vă rog să fiți specific pentru stenogramă, să știți că stenograma nu beneficiază de inteligența parlamentarilor.

Doamnă deputat?

Doamna Grațiela Denisa Iordache:

Pct.301, același minister, cu suma de 800 de mii de lei. Sursă de finanțare: fondul de rezervă bugetară.

Domnul Bogdan Olteanu:

Nu, că pe acela l-ați dat la Ministerul Apărării.

Doamna Grațiela Denisa Iordache:

Nu, că nu mi l-ați aprobat, dacă mi-l aprobați, nu mai veneam cu amendamentele acum.

Domnul Bogdan Olteanu:

Domnule ministru?

Domnul Varujan Vosganian:

Nu.

Domnul Bogdan Olteanu:

Doamnă deputat?

Domnul Varujan Vosganian:

Pct.302, se propune suplimentarea bugetului aceluiași minister cu suma de 1.200 mii lei pentru Obiectivul de investiții modernizare drum Drăguțești-Ivești. Sursă de finanțare: fond de rezervă bugetară.

Domnul Bogdan Olteanu:

Domnule ministru?

Domnul Varujan Vosganian:

Nu.

Domnul Bogdan Olteanu:

Mulțumesc.

Doamnă deputat?

Doamna Grațiela Denisa Iordache:

La pct.303, se propune suplimentarea bugetului cu suma de 1 mie mii lei pentru Obiectivul reabilitare sat Alparea Felcheriu, județul Bihor.

Domnul Bogdan Olteanu:

Mulțumesc.

Domnule ministru?

Domnul Varujan Vosganian:

Ba nu.

Domnul Bogdan Olteanu:

Domnule ministru, vă rog să faceți un dialog respectuos cu o doamnă grațioasă.

Doamna Grațiela Denisa Iordache:

Vă mulțumesc frumos, domnule președinte, apreciez.

Domnul Bogdan Olteanu:

Doar o singură întrebare, până la cât ați ajuns, doamnă deputat? 303. Luăm o pauză atunci și le votăm.

Votăm amendamentele respinse, de la 294 la 303. Fără îndoială, pe rând.

Pct. 294.

Cine este pentru? 79.

Voturi împotrivă? 154.

Abțineri? 4 abțineri.

S-a respins.

Pct.295.

Cine este pentru? 79.

Voturi împotrivă? 154.

Abțineri? 4.

S-a respins.

Pct 296.

Cine este pentru? 79.

Voturi împotrivă? 153.

Abțineri? 3.

S-a respins.

Pct.296.

Cine este pentru? 79.

Voturi împotrivă? 153.

Abțineri? 4.

S-a respins.

Pct.297.

Cine este pentru? 78.

Voturi împotrivă? 153.

Abțineri? 5.

S-a respins.

Pct.298.

Cine este pentru? 79.

Voturi împotrivă? 153.

Abțineri? 5.

S-a respins.

Pct.299.

Cine este pentru? 79.

Voturi împotrivă? 153.

Abțineri? 4.

S-a respins.

Pct.300.

Cine este pentru? 79.

Voturi împotrivă? 155.

Abțineri? 4.

S-a respins.

Pct.301.

Cine este pentru? 79.

Voturi împotrivă? 155.

Abțineri? 4.

S-a respins.

Pct.302.

Cine este pentru? 79.

Voturi împotrivă? 153.

Abțineri? 4.

S-a respins.

Pct.303.

Cine este pentru? 79.

Voturi împotrivă? 153.

Abțineri? 4.

S-a respins.

Pct.304 se susține? La vot.

Supun votului dumneavoastră pct. 304.

Cine este pentru? 79.

Voturi împotrivă? 152.

Abțineri?4.

S-a respins.

Pct.305. Domnule deputat Mocanu, vă rog.

Domnul Alexandru Mocanu:

Mulțumesc.

Domnule președinte,

Să-mi dați voie să susțin și pct.306, sunt unul după altul.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă rog.

Domnul Alexandru Mocanu:

Cel de la pct. 305 este o solicitare de suplimentare cu suma de 3.400 de mii de RON pentru un obiectiv în continuare, Modernizare Calea Dunării din municipiul Roșiori de Vede. Am discutat cu domnul ministru, mi-a explicat că nu s-ar putea așa cum este propus aici și m-a asigurat că va face tot ce este posibil să promoveze ca și hotărâre de Guvern.

Iar al doilea amendament, este vorba de un pod de lemn, din comuna Măgura, din Teleorman, care a fost luat de inundații în 2005. Din această cauză, cetățenii și acum, după doi ani, ocolesc peste 12 km. Și era vorba de o suplimentare de 500 de miliarde de lei vechi, pentru a asigura un nou pod. Dacă nici aceasta nu se poate, îl rog pe domnul ministru să-l treacă tot pe lista priorităților pentru hotărârea de Guvern.

Vă mulțumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Deci, înțeleg că nu le susțineți pe cele două și intră la...

Domnul Alexandru Mocanu:

Să vedem ce spune domnul ministru.

Domnul Bogdan Olteanu:

Domnule ministru, vă mențineți mesajul din comisie?

Domnul Varujan Vosganian:

Mențin mesajul din comisie.

Domnul Bogdan Olteanu:

Mulțumesc.

Deci, atunci, nu se susțin pct. 305, 306.

Pct. 307 se susține? Nu.

Pct. 308? Pct. 309? Pct. 310? Pct. 311? Pct. 312? Pct. 313? Pct. 314?

Pct. 315? Domnule senator Gavrilă Vasilescu, aveți cuvântul.

Domnul Gavrilă Vasilescu:

Mulțumesc.

Domnule președinte,

Din informațiile pe care le aveam eu, am impresia că e trecut greșit 315 acolo, la amendament respins. Ce se solicită? Se solicită să se construiască Punctul vamal de la Rădăuți Prut și Punctul de trecere a frontierei. Pe partea cealaltă a Prutului, în Republica Moldova, e construit, podul este făcut cu banii de la Banca Mondială. Banca Mondială, deja, ne-a atras atenția că dacă nu rezolvă această problemă trebuie să dăm banii înapoi. Diferența pe care trebuie să o dăm înapoi sau ce ar trebui să dăm înapoi este mult mai mult decât ar trebui să construim, punctul vamal. Deci, avem pod, dincolo e trecut tot.

Ca să nu mai spun ce ar însemna pentru Botoșani să avem un punct de trecere a frontierei. Scutim cu vreo 100 și ceva de km trafic și știți ce înseamnă, foarte bine, mai ales că e vorba de trafic greu și să scurtezi niște distanțe cu vreo 100 și ceva de km.

Deci, din toate puncte de vedere, ceea ce ar însemna o cheltuială acolo este un lucru care ar fi benefic, absolut din toate punct de vedere. Eu spun că se poate și recupera într-un timp scurt, nu am făcut acest calcul, investiția care s-ar face în acea zonă.

Nu mai spun și alte lucruri, că aș avea și alte argumente. Pentru că este zona, în momentul de față (și am să mai spun despre treaba aceasta, că mai sunt niște amendamente respinse), cea mai săracă din Uniunea Europeană.

Dacă un lucru minor, de trecere a frontierei, un lucru în care trebuie să dăm banii înapoi și nu vrem să facem lucrul acesta, vă rog să mă credeți că eu nu mai înțeleg absolut nimic.

Eu sper ca dumneavoastră, dragi colegi, să mă înțelegeți și să înțelegeți foarte bine, pentru că, neaprobând acest amendament pe care l-am făcut, suntem în măsură să dăm cam de câteva ori, să nu spun de zece ori, mai mulți bani înapoi, pentru că nu vrem să terminăm ceva, ceea ce este început.

Mulțumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Mulțumesc foarte mult, domnule senator.

Domnule ministru?

Domnul Varujan Vosganian:

Dacă nu înțelegeți, uite, vă explic eu, domnule senator. Ca să poți să dai bani de la buget, trebuie întâi să aprobi niște indicatori tehnico-economici, ca să știi câți bani dai. Și atunci, noi nu putem să punem bani pentru ceva care nu a fost evaluat. Aveți dumneavoastră dosarul cu indicatorii tehnico-economici?

Domnul Bogdan Olteanu:

Domnule senator, vă rog.

Domnul Gavrilă Vasilescu:

În momentul în care s-a solicitat această sumă - și nu este trecut corect cine sunt autorii amendamentului, autorii amendamentului sunt parlamentarii botoșeneni și, alături de ei, și alți colegi, din alte formațiuni politice, dar e mai puțin important - am luat informațiile și informațiile sunt de la autoritățile locale. Dacă autoritățile locale ne-au informat greșit, atunci am trecut și noi greșit. Dar fiți convins că nu am fost informați greșit și am fost informați corect.

Mulțumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Am lămurit problema informării, nu am lămurit problema podului, cum facem? Deci, domnule ministru?

Domnul Varujan Vosganian:

Nu susținem.

Domnul Bogdan Olteanu:

Supun votului dumneavoastră amendamentul respins de la pct. 315.

Cine este pentru? 60 de voturi pentru.

Voturi împotrivă? 72.

Abțineri? 46.

Pct.316 se susține? Nu se susține.

Am finalizat dezbaterile la Ministerul Internelor și Reformei Administrative.

Supun votului dumneavoastră bugetul ministerului cu amendamentele admise.

Cine este pentru? 152.

Voturi împotrivă? 79.

Abțineri? 2 abțineri.

S-a aprobat bugetul.

Ministerul Muncii, Familiei și Egalității de Șanse.

Avem o serie de amendamente respinse.

Pct. 317 se susține? Nu se susține.

Pct. 318? Nu se susține.

Pct. 319? Nu se susține.

Pct. 320? Nu se susține.

Pct. 321? Nu se susține.

Pct. 322? Nu se susține.

Pct. 323? Vă rog frumos, doamnă deputat Minodora Cliveti.

Doamna Minodora Cliveti:

Mulțumesc.

Mă bucur că este aici și domnul ministru titular al acestui portofoliu, pentru că este o situație mai specială, este vorba de o propunere pentru suplimentarea bugetului ministerului domniei sale cu suma de 20 de mii mii lei. Ca sursă de finanțare: fondul de rezervă bugetară la dispoziția Guvernului. Scopul: suplimentarea acestui buget pentru finanțarea de obiective pentru copii cu părinții plecați la muncă în străinătate. Mai concret, este vorba de propuneri de a se înființa în România centre din acestea, care să aibă grijă de acești copii.

După niște calcule foarte sumare, în România sunt peste 600 de mii de copii care au rămas singuri sau aproape singuri acasă, în condițiile în care părinții lor au plecat la muncă. Este o situație urgentă, este o situație importantă și cred că domnul ministru Păcuraru este de acord cu mine. Suma aceasta este o sumă mică, față de nevoile reale ale acestui mare număr de copii români care se găsesc în această situație.

Iar societatea civilă, pentru că tot a avut loc astăzi în Parlament o dezbatere în legătură cu importanța organizațiilor nonguvernamentale în procesul legislativ, a fost alături de mai multe comisii parlamentare la dezbaterea acestor probleme, foarte, foarte grave și foarte serioase.

Așa încât, stimați colegi, v-aș ruga să fiți de acord ca această sumă să fie destinată acestui scop.

Domnul Bogdan Olteanu:

Domnul senator Păcuraru.

Domnul Paul Păcuraru:

Domnule președinte,

Stimați colegi,

Tema este reală, propunerea vine cumva în întâmpinarea unei probleme existente și cu care ne confruntăm la nivel național. Vă pot spune că, pe mai multe paliere, ministerul acționează în acest sens, inclusiv împreună cu Biserica Ortodoxă încercăm, în protocolul pe care îl avem, să avem direcții de acțiune pentru copiii care sunt rămași acasă, cu părinți plecați în străinătate.

În ceea ce privește sursa, vă pot spune că noi, în momentul de față, avem alocați, pentru protecția copilului și cu alocații aferente acestui obiectiv, 21 de milioane de RON și avem programe de interes național pentru această destinație. Deci, noi, în momentul de față, nu avem nevoie să suplimentăm bugetul, în momentul în care, în bugetul ministerului, avem alocată suma care acoperă efectiv, și programe, și proiecte, cu această destinație.

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulțumesc.

Doamna deputat Minodora Cliveti.

Doamna Minodora Cliveti:

Este un lucru care mă bucură. aș vrea, totuși, să aud de la domnul ministru cam câte astfel de centre dorește să înființeze și când anume se vor face. Pentru că, dacă în anul 2008, am promisiunea ministerului pe care domnul Păcuraru îl conduce că vom avea suficient de multe centre în România pentru ca toate nevoile acestor, cel puțin, 600 de mii de copii să fie rezolvate, atunci este un lucru extraordinar!

Domnul Bogdan Olteanu:

Domnule Păcuraru, convingeți-o, că retrage amendamentul.

Domnul Paul Păcuraru:

Câte inițiative vor veni, pentru a construi centre, împreună cu parteneriatele locale, consilii județene, consilii locale ș.a.m.d., atâtea vom putea asigura și sprijini. Dar, vă repet, e pe inițiativă, în funcție de cine are inițiativa, nu putem să venim cu forța să facem centre..

Deci, doamnă deputat, avem bani pentru astfel de centre. Mulțumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Mulțumesc.

Înțeleg că doamna deputat e mulțumită și retrage amendamentul. Îl susțineți? Bun.

Supun votului dumneavoastră amendamentul respins de la pct. 323.

Cine este pentru? 60 de voturi pentru.

Voturi împotrivă? 71.

Abțineri? 2 abținere.

Restul colegilor a ales să nu voteze.

Insuficiente pentru adoptare.

Mai avem, de asemenea, o listă suplimentară cu două amendamente respinse, pct. 3 și 4. Se susțin? Nu se susțin.

Am terminat Ministerul Muncii.

Supun votului dumneavoastră bugetul Ministerului Muncii.

Cine este pentru? 155.

Voturi împotrivă? 79.

Abțineri? O abținere, dacă nu greșesc.

S-a aprobat bugetul Ministerului Muncii.

Ministerul pentru Întreprinderi Mici și Mijlocii, Comerț, Turism și Profesii Liberale.

Nu există amendamente admise.

Trecem la anexa cu amendamente respinse.

Pct. 324 se susține? Nu. Da, iertați-mă.

Domnilor colegi, vă rog să nu mai spuneți nu tocmai când e amendament care se susține.

A fost tumult în sală, doamnă deputat.

Doamna Grațiela Denisa Iordache:

Da, ați reușit să mă emoționați, domnule președinte.

Domnule președinte,

La nr. crt. 324, Partidul Democrat Liberal dorește să vă supună atenției majorarea fondurilor destinate întreprinderilor mici și mijlocii, de la o cotă procentuală de 0,2%, la o cotă procentuală de 0,4%. Motivația acestui amendament: importanța deosebită a acestui sector în viața economică a României, vă spuneam de dimineață că reprezintă 70% din produsul intern brut României, mai precis, contribuie, asigură ocuparea a 2,6 milioane de locuri de muncă.

În aceste condiții, considerăm că sunt un sector vital, care contribuie la creșterea economică și pentru a avea resursele necesare pentru alte cheltuieli cu caracter social avem nevoie de o puternică creștere economică.

Dincolo de acest aspect, țin să vă readuc aminte, și dumneavoastră, stimate domnule ministru, că a fost o obligație pe care v-ați asumat-o prin programul de guvernare. Programul de guvernare, odată aprobat de Parlament, devine obligatoriu.

În consecință, vă rog să aprobați acest amendament al Partidului Democrat Liberal.

Domnul Bogdan Olteanu:

Mulțumesc foarte mult, doamnă deputat. Din păcate, nu se prevede sursa și, ca atare, nu pot să-l supun votului.

Doamna Grațiela Denisa Iordache:

Domnule președinte al Camerei,

S-a întâmplat la acest amendament, se va mai întâmpla la încă două amendamente, o consider eroare materială a colegilor de la Comisia de buget și finanțe, dacă doriți, puteți verifica stenogramele, mă rog... Amendamentele au fost depuse la secretariatul comisiei. În momentul în care s-au discutat aceste bugete în comisie, aceste amendamente nu au mai fost regăsite sub forma scrisă. Cred că aceasta este explicația pentru care sursa de finanțare nu a fost identificată.

Ca sursă de finanțare există fondul de rezervă aflat la dispoziția primului ministru, mai avem, de asemenea, și Secretariatul General al Guvernului, precum și Cancelaria Primului-Ministru.

Vă mulțumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulțumesc foarte mult, doamnă deputat, acum totul e clarificat.

Guvernul, punctul de vedere la amendamentul 324?

Domnul Varujan Vosganian:

Guvernul, prin reducerea contribuțiilor la asigurările sociale cu 6%, asigură întreprinderilor mici și mijlocii resurse de dezvoltare. Deci, respinge acest amendament.

Domnul Bogdan Olteanu:

Mulțumesc.

Supun amendamentul respins de la pct. 324 votului dumneavoastră.

Cine este pentru? 79.

Voturi împotrivă? 149.

Abțineri? 4 abțineri.

S-a respins.

Pct. 325 se susține? Nu.

Pct. 326? Nu. Pct. 327? Pct. 328? Pct. 329? Pct. 330? Pct. 331?

Nu se susțin.

Am terminat cu amendamentele respinse la Ministerul pentru Întreprinderi Mici și Mijlocii, Comerț, Turism și Profesii Liberale.

Supun votului dumneavoastră proiectul de buget al acestui minister.

Cine este pentru? 149.

Voturi împotrivă? 81.

Abțineri? O abținere.

Bugetul ministerului a fost aprobat.

Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale

Nu există amendamente admise.

Lucrăm pe amendamentele respinse.

Pct.332 se susține? Nu.

Pct.333?

Pct.334?

Pct.334 - domnul Mocanu. Vă rog.

La pct.334 este domnul Stan.

Domnul Vasile Mocanu:

Nu, la pct.343.

Domnul Bogdan Olteanu:

Atunci, mai așteptați un pic.

Pct.334 - nu se susține.

Pct.335?

Pct.336?

Pct.337?

Pct.338?

Pct.339?

Pct.340?

Pct.341?

Pct.342?

Pct.343 - domnul deputat Mocanu. Vă rog.

Domnul Vasile Mocanu:

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Stimați colegi,

Domnule ministru,

Acest amendament este susținut de toți membrii Comisiei pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară și servicii specifice și propune majorarea bugetului de stat al Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale cu suma de 1.281.151 mii lei. Nu vreau să vă mai dau nici sursă de finanțare; o avem trecută aici - Ministerul Economiei și Finanțelor, "Acțiuni generale".

Vă mulțumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Domnule ministru.

Domnul Varujan Vosganian:

Domnule Olteanu,

Am reușit să identificăm o sumă de 450 milioane lei din bugetul "Acțiuni generale" - Ministerul Economiei și Finanțelor și întreb inițiatorii amendamentului dacă sunt de acord să mergem pe această formulă? Da. Bun.

Domnul Bogdan Olteanu:

Alte intervenții?

Supun votului dumneavoastră amendamentul respins de la pct.343, cu observația ministerului.

Cine este pentru? 229.

Voturi împotrivă? Nu sunt.

Abțineri? Nu sunt.

343 a fost adoptat, cu cifrele anunțate de domnul ministru.

Domnule ministru, vă rog să mai precizați o dată la microfon cifele, ca să fie clare la stenogramă.

Domnul Varujan Vosganian:

450 milioane lei; sursă: "Acțiuni generale" - Ministerul Economiei și Finanțelor.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulțumesc.

344. Se susține?

Domnul deputat Valeriu Tabără.

Domnul Valeriu Tabără:

Tot în numele Comisiilor pentru agricultură, propunem majorara bugetului de stat al Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale cu suma de 12.200 mii lei, la Titlul IV, art.3 - "Subvenții pentru acoperirea diferențelor de preț și tarif"; sursa de finanțare: Ministerul Economiei și Finanțelor - "Acțiuni generale", Fondul de rezervă aflat la dispoziția primului-ministru.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă rog, domnule ministru.

Domnul Varujan Vosganian:

Este același amendament, numai că suma propusă este mai mică decât cea care a fost deja votată.

Domnul Bogdan Olteanu:

Păi, atunci înțeleg că nu se mai susține, nu? Dacă s-a adoptat deja cu o sumă mai mare?

Domnul Ioan Munteanu (de la prezidiu):

Nu, dar nu-i mai mare, pentru că este mai puțin decât în amendament.

Domnul Bogdan Olteanu:

Primul amendament a fost cu o sumă mai mare.

Domnul Ioan Munteanu (de la prezidiu):

Da.

Domnul Bogdan Olteanu:

Da. Deci, atunci, n-are sens să-l facem pe acesta, pentru că înseamnă că renunțăm la suma mai mare. Se retrage.

Pct.345.Se susține?

Pct.346?

Pct.347?

Pct.348?

Pct.349?

Pct.350?

Pct.351?

Pct.352?

Da. pct.352, vă rog, doamna deputat Grațiela Iordache.

Procedură ați cerut? Vă rog, pe procedură.

Doamna Grațiela Denisa Iordache:

Domnule președinte,

Constat, cu regret, că iarăși nu mai suntem în cvorum. De aceea, vă rugăm să-l verificați și să facem apel nominal.

Vă mulțumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Doamna deputat, voi face o evaluare a cvorumului. Și dacă voi considera că nu este, conform art.23 din Regulamentul reunit, voi decide apel nominal.

Deocamdată am făcut apel nominal în urmă cu o oră și jumătate și nu cred că au plecat suficient de mulți parlamentari.

Pct.353 se susține?

 

Domnul Valeriu Tabără (din sală):

La pct.350!

Domnul Bogdan Olteanu:

La pct.350?

Iertați-mă! Vă rog, domnule deputat.

Vă rog, domnule Tabără, la pct.350.

Domnul Valeriu Tabără:

Domnule președinte,

Domnule ministru,

Se propune majorarea bugetului de stat al Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale cu suma de 4.500 mii lei, Cap.5.000, Titlul I - "Cheltuieli de personal"; sursa de finanțare - prin redistribuire în cadrul bugetului Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale.

Și, în același timp, și pct.351: propunem majorarea bugetului de stat la Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale cu suma de 3.000 mii lei, Cap.5.001, Titlul "Cheltuieli de personal"; finanțare - redistribuire în cadrul ministerului.

Vă mulțumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulțumesc, domnule deputat.

Guvernul? Pct.350 și pct.351 sunt amendamentele.

Domnule senator, la aceleași puncte doriți să interveniți?

Aveți cuvântul.

Domnul Gheorghe Funar:

Domnule președinte,

Doamnelor și domnilor parlamentari,

Mă bucur că a ezitat domnul ministru Vosganian și, între timp, socotește de unde găsește acești bani, pentru că ei trebuie găsiți.

Am în față Legea nr.181 din 12 iunie 2007 - votată de Parlamentul României, privind înființarea, organizarea și funcționarea Agenției Naționale a Zonei Montane.

La această agenție, spune legea, fondurile necesare organizării și funcționării compartimentelor județene se asigură prin bugetul Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale. Și vă citesc art.15 - ultimul din lege: "Prezenta lege intră în vigoare de la 1 ianuarie 2008". Deci, pentru a se putea aplica această lege - Legea nr.181 din 12 iunie 2007 -, trebuie asigurate resursele financiare.

Grupul parlamentar al P.R.M. susține acest amendament și sperăm că domnul ministru Vosganian ne propune suma. Dacă, eventual, nu a reușit acum să găsească resursele financiare necesare, aș propune ca acest amendament să rămână pentru mâine, să-l votăm mâine, pentru a asigura punerea în aplicare a Legii nr.181 din 2007.

Vă mulțumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Domnul deputat Valeriu Tabără.

Domnul Valeriu Tabără:

Domnule președinte,

Domnilor colegi,

În primul rând, mă asociez la ceea ce spunea domnul senator Funar și consider că nu este normal ca în bugetul unui minister să nu se regăsească, de fapt, legile pe care noi le-am aprobat, le-am votat și care trebuie puse în practică.

Așa este și Legea privind reorganizarea fitosanitară din România și așa este, de fapt, și Legea privind organizarea zonei montane.

Aceta este motivul pentru care, vă rog, domnule ministru, să nu ne grăbim, ci să amânăm discutarea acestui amendament și să găsim soluțiile, pentru că există prevedere legală care nu se regăsește în bugetul Ministerului Agriculturii. Sunt două legi care trebuie puse în practică, trebuie aplicate de la 1 ianuarie 2008. Una este Legea Agenției Zonei Montane și cealaltă este Legea de organizare a activității fitosanitare din România. Și argumentele care sunt aduse nu sunt corespunzătoare prevederilor acestor legi. Nu cred că noi ne putem permite ca acte normative aprobate, cu termene de aplicare, să fie ignorate de către bugetul național.

Vă mulțumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulțumesc, domnule deputat.

Domnule ministru.

Domnul Varujan Vosganian:

Stimați colegi,

Aș fi de acord cu ce spuneți, dacă aș avea vreo informație potrivit căreia, în anul 2008, această agenție nu va funcționa. Practic, oamenii lucrează. Ei nu vor fi inventați. Aveam o direcție - o să avem o agenție. Fondurile sunt oricum alocate. Nu se pune problema... Dumneavoastră socotiți că mai trebuie niște bani în plus. De acord. Dacă mai trebuie niște bani în plus, ministerul va face reorganizare, va face redistribuire, are și sumele acestea în plus și va da sume în plus. Nu văd de ce ar trebui să ne oprim, pentru a face astfel de consultări.

Deci, oricum există o direcție. Nu inventăm o structură nouă, cu personal nou.

 

Domnul Valeriu Tabără (din sală):

Este structură nouă.

Domnul Varujan Vosganian:

Este structură nouă, dar personalul exista. Asta vreau să spun. Deci, nu socotesc necesar.

Domnul Bogdan Olteanu:

Alte intervenții? Nu sunt.

Supun votului dumneavoastră amendamentul respins de la pct.350. Vă rog să votați.

Cine este pentru? 101 voturi.

Voturi împotrivă? 117.

Abțineri? Nu sunt abțineri.

S-a respins.

Pct.351.

Cine este pentru? 79.

Voturi împotrivă? 123.

Abțineri? 6.

S-a respins.

Pct.352. Se susține? Nu se susține.

Pct.353. Se susține? Nu se susține.

Pct.354. Se susține? Nu se susține.

Pct.355. Se susține? Nu se susține.

Pct.356.

Pct.357.

Pct.358.

Pct.359.

Pct.360.

Pct.361.

Pct.363.

Pct.364.

Pct.365.

Pct.366.

Pct.367.

Pct.368.

Pct.369.

Da. Pct.369. Vă rog frumos, domnul deputat Moisoiu.

Domnul Adrian Moisoiu:

Domnule președinte,

Stimați colegi,

Nu știu dacă ar fi cazul ca acest amendament să-l discutăm astăzi sau să-l discutăm mâine. De ce? Pentru că, în urma unei note primite din partea domnului ministru Cioloș și a unei discuții pe care am avut-o cu domnul secretar de stat Albu, dânsul spunea că această problemă este în atenția ministerului și că urmează să facă obiectul întocmirii unui memorandum ce va fi prezentat Guvernului în ședința de mâine.

Deci, dacă este vorba de un memorandum și în funcție de modul cum va fi această problemă apreciată, eu cred că, în primul rând să stabilim acest lucru. Că o amânăm pentru mâine, după ședința de Guvern și, în felul acesta, avem o situație clară. Dacă nu, atunci continui să dezvolt punctul de vedere. Vă rog să-mi spuneți ce să fac.

Domnul Bogdan Olteanu:

Domnul ministru?

Domnul Varujan Vosganian:

În legătură cu politicile generale, acestea se dezbat în comisiile de specialitate. Nu ne putem permite ca în dezbaterile în plen la Legea bugetului, la fiecare capitol să discutăm chestiuni de politică generală a fiecărui domeniu - și domeniul Apărării, și domeniul Agriculturii, și domeniul Sănătății -, pentru că, atunci, nu vom mai termina niciodată. De aceea...

Domnul Bogdan Olteanu:

Sunt convins că dumneavoastră le acoperiți cu grație pe toate.

Domnul Varujan Vosganian:

E adevărat că le acopăr, dar mai îmi rămân și mie picioarele pe dinafară, uneori.

De aceea, eu cred că ar trebui să ne mărginim doar la chestiunile de natură financiar-bugetară.

Domnul Adrian Moisoiu:

Domnule ministru,

Să știți că, de fapt, este vorba de chestiuni financiare aici. Pentru că există o problemă foarte importantă între procesatori și producătorii de sfeclă de zahăr. O lăsăm pe mâine, dacă dumneavoastră sunteți de acord. Nu? Nu doriți?

Domnul Bogdan Olteanu:

Domnul senator Funar.

Domnul Adrian Moisoiu:

Stați o clipă! Fiindcă n-am terminat.

Domnul Bogdan Olteanu:

Păi, continuați!

Domnul Adrian Moisoiu:

Numai o clipă, domnule senator.

Problema se pune în felul următor: am înțeles că Ministerul Agriculturii dorește ca, în clipa de față, să subvenționeze producătorii de sfeclă. Este excelent. Deci, în felul acesta, vom avea și în anul viitor producători de sfeclă de zahăr.

Partea proastă este că, din cauza taxei de restructurare, pe care trebuie să o plătească, conform unor "neînțelegeri" la Uniunea Europeană, producția zahărului din sfeclă de zahăr devine foarte scumpă. Deci, devine nevandabilă. Și, atunci, dintr-odată, ne găsim în situația că producătorii n-au către cine să mai livreze această sfeclă și că nu pot să o facă.

În acest sens, am încercat să obținem o compensare a acestor cheltuieli în plus ale fabricilor.

Dacă dumneavoastră, domnule ministru, nu sunteți de acord cu aceasta, măcar să vedem ce siguranță avem în celălalt aspect. Și anume, este vorba despre Programul Național de Dezvoltare Rurală, care și el este legat tot de Legea bugetului, chiar dacă vin cu fonduri europene și așa mai departe. Pentru că, și în acest caz, se pune problema ca fabricile de zahăr care mai lucrează pe sfeclă de zahăr - deci, acele două, puține, care au mai rămas din totalul de 33, să poată să producă complementar și alcool tehnologic, alcool din sfeclă de zahăr. Și, în felul acesta, să se poată realiza ceea ce am spus și în solicitarea mea, și anume cele 63.000 lei pentru ca să poată să treacă pe această producție de alcool din sfeclă de zahăr.

Vă mulțumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulțumesc, domnule deputat.

Domnul senator Funar.

Domnul Gheorghe Funar:

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Doamnelor și domnilor parlamentari,

Știu că distinsul ministru al economiei și finanțelor este un om înțelept și nu stăruie în greșeala făcută când s-a pripit să dea un prim răspuns.

În condițiile în care ministrul agriculturii încearcă mâine să propună în Guvern o soluție pentru a asigura supraviețuirea celor patru fabrici de sfeclă de zahăr, câte mai există în România... Cineva din sală îmi arată un singur deget, că poate una mai funcționează din cele patru...

Domnul Bogdan Olteanu:

Mie mi l-a arătat, domnule senator.

Domnul Gheorghe Funar:

Aaa, dumneavoastră? Nu știam. (Râsete) Nu știam că ați ajus să vă arate cineva cu degetul, domnule președinte. Știam numai că Președintele României vă pregătește mai mult decât un deget. (Râsete)

Revenind la această chestiune, cu seriozitate...

Rog, domnule președinte, să-mi asigurați condiții pentru a nu mai fi întrerupt.

Deci, rugămintea este pentru domnul ministru Vosganian: să accepte sugestia făcută de colegul, domnul deputat Moisoiu, cu care sunt coautor al acestui amendament, să discutăm mâine, după ședința de Guvern. Ar fi păcat ca prin votul plenului să se respingă amendamentul și mâine Guvernul să vină și să ne spună că a găsit soluție de rezolvare, dar nu se mai poate introduce în buget, pentru că noi am trecut deja de acest subiect. N-aș dori ca domnul ministru Vosganian să devină groparul fabricilor de zahăr din România - patru, câte au mai rămas.

Vă mulțumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulțumesc. domnul deputat Timar, domnul deputat Tabără.

Domnul Liviu Timar:

Domnule președinte,

Domnilor colegi,

Domnul ministru Vosganian a aprobat, deci ni s-a aprobat la bugetul Ministerului Agriculturii - deci, bugetul total - o majorare cu 450.000 mii de lei. Consider că 63.000 este un subcapitol, și din acest fond care ne-a fost aprobat, să fie prinse la acest subcapitol cele 63.000, deci din cele 450.000 care nu sunt defalcate. Deci, cele 450.000 trebuie defalcate la minister. Nu pot să rămână în aer. Și, atunci, din cele care au fost aprobate, pe care le-am aprobat noi acum, într-adevăr, ca să salvăm cultura sfeclei de zahăr, să cuprindem din suma totală 63.000 Și cred că problema este rezolvată.

Vă mulțumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulțumesc.

Domnul deputat Valeriu Tabără. Vă rog.

Domnul Valeriu Tabără:

Domnule președinte,

Noi ne chinuim, toți, cei care am contribuit la aceste amendamente și ați văzut că, de fapt, și comisia, și colegi parlamentari din mai multe partide sunt coautori ai acestor amendamente și vă spunem că le-am gândit cu multă responsabilitate, mai ales pentru sectoare care sunt în moarte clinică la această dată. Sectorul zahărului de sfeclă este într-o astfel de situație.

Dar eu nu asta vreau să spun acum. Vă rog să-mi spuneți dacă este vreun reprezentant al Ministerului Agriculturii care să-și spună punctul de vedere aici, acum, lângă domnul ministru al finanțelor. Pentru că pe dânsul îl înțelegem, că gestionează toate finanțele României, dar unde sunt miniștrii ceilalți? Domnul Păcuraru a stat aici, atât cât a fost ministerul dânsului. Putem discuta în continuare fără miniștrii care gestionează sectoarele respective, care ar trebui să ne dea niște răspunsuri? Nu putem să discutăm așa ceva.

Și-mi permit să spun acest lucru, pentru că și eu am fost ministru și nu știu dacă aș fi îndrăznit să fac ceea ce fac miniștrii de astăzi - să nu vină ... Nu mai vorbesc de ce se întâmplă cu alte activități. Dar, la buget, să nu fie miniștrii sau aduncții lor aici, mi se pare absolut anormal. Ca să dea răspuns colegilor care, iată, au preocupări pentru secotare mari, inclusiv pentru cele de parteneriat european. Pentru că problema zahărului nu este una oarecare. Vă rog să mă iertați și eu cred că nu putem continua discuțiile pe bugetul Ministerului Agriculturii, în lipsa responsabililor de la Ministerul Agriculturii.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulțumesc, domnule deputat.

Eu vă propun ca pct.368 să rămână pe mâine, pentru a-l lega și de discuția privitoare la acel memorandum. Dacă sunteți de acord?

(Domnul deputat Mircia Giurgiu solicită a i se da cuvântul.)

Domnule Giurgiu, discutăm mâine, când ajungem la punctul respectiv.

Pct.369. Se susține?

Pct.370?

Pct.371?

Atunci, vă propun să votăm bugetul Ministerului Agriculturii, cu rezerva pct.368 care, în funcție de modul în care se va decide, va fi înglobat ulterior.

Vă rog, domnule deputat.

Domnul Valeriu Tabără:

Domnule președinte,

Cu tot respectul, dacă aici a fost și domnul ministru Păcuraru, pentru un minister greu, eu vă propun să nu votăm acum bugetul Ministerului Agriculturii, cu nicio rezervă. Mâine îl votăm, atunci când domnul ministru sau un secretar de stat vine să ne dea niște explicații la toți cei care avem amendamente pe problme foarte mari. Nu acum votăm acest buget și lăsăm doar o singură chestiune afară.

Domnule ministru, cu tot respectul, dar nu cred că sunteți singurul responsabil pentru bugete sectoriale. Nu sunteți singur.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulțumesc, domnule deputat.

Vă pot da dreptate, dacă doriți să ridicați întrebări sau să discutați amendamente de față cu ministrul. Dar ca să dați votul final pe un capitol și să condiționați asta de prezența unui ministru neparlamentar, nu cred că veți găsi un text al Regulamentului în acest sens. De aceea, eu voi supune votului ca bugetul acestui capitol, sub rezerva discutării ulterioare a amendamentului nr.368, care să fie inclus, în funcție de decizie. Atunci când plenul va considera că ministrul de finanțe nu este suficient pentru dezbateri, sigur că vom lăsa un capitol la urmă și vom trece mai departe.

Supun votului dumneavoastră bugetul Ministerului...

La procedură. Vă rog, domnule Funar.

Domnul Gheorghe Funar:

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Ce v-aș propune, doamnelor și domnilor colegi: să găsim împreună o soluție ca să ne încadrăm în programul votat, de 8 ore. Și aș sugera să acceptați ca, la cererea Grupului parlamentar al P.R.M., mâine, în ultima zi de dezbatere a amendamentelor, să fie prezenți miniștrii, sau, dacă nu este posibil, pentru că am înțeles că va fi și o ședință de Guvern, secretarii de stat să fie prezenți aici. Mi se pare sfidător să nu fie colegi lângă domnul ministru Vosganian, care se străduiește, ca un erou, să susțină bugetul. Dar Guvernul mai are și alți membri și secretari de stat. Și v-aș propune, domnule președinte, să acceptați această idee, să fie invitați pentru mâine miniștrii sau secretarii de stat și, atunci, nu mai pierdem vremea cu discuții pe această temă.

Domnul Bogdan Olteanu:

Accept și-mi însușesc această propunere a dumneavoastră, domnule senator. Și tocmai de aceea, mâine, miniștri sau secretari de stat de la fiecare departament vor fi invitați. Astăzi, discutăm bugetele pe acele departamente care au ministru sau secretar de stat prezent.

Domnul deputat Palăr.

Domnul Ionel Palăr:

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Dragi colegi,

Avem și o veste bună cu privire la agricultură, astăzi; probabil că și dumneavoastră, ca și noi, cei care acum suntem la guvernare, ne bucurăm și ne vom bucura împreună: comisarul european pe agricultură i-a comunicat acum o oră ministrului agriculturii, domnului Cioloș, că nu va fi aplicată clauza de salvgardare pe agricultură, pentru că au fost îndeplinite toate condițiile.

Vă mulțumesc frumos. (Aplauze)

Domnul Bogdan Olteanu:

Să fie într-un ceas bun! Vă mulțumim.

Supun, atunci, votului dumneavoastră, bugetul Ministerului Agriculturii, cu amendamentele admise și cu rezerva de la amendamentul nr.368.

Cine este pentru? Vă mulțumesc. 156.

Voturi împotrivă? 3 voturi împotrivă.

Abțineri? 3 abțineri.

Ceilalți colegi au decis să nu voteze.

Ministerul Mediului nu este reprezentat astăzi. La Mediu înțeleg că lipsește reprezentantul. V-aș propune să lăsăm pe mâine, pe baza discuției care s-a făcut.

Ministerul Transporturilor.

Domnul secretar de stat Barna Tanczos.

Amendamente admise - în număr de două.

Dacă există obiecții, observații, comentarii? Nu sunt.

Lucrăm pe anexa cu amendamente admise.

Trecem la discutarea amendamentelor respinse.

Pct.406. Se susține?

Pct.407?

Domnul deputat Canacheu. Pct.406 sau pct.407, iertați-mă? 406.

Rog colegii secretari să fie vigilenți.

Domnul Costică Canacheu:

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Merită să fim vigilenți. Discutăm despre o situație care a căpătat o notorietate deosebită în acest an - 2007, și anume, traficul rutier din București. Dacă am avut o vedetă a știrilor și a comentariilor în anul 2007, părerea mea este că traficul rutier din București a fost această vedetă. Și multă lume s-a pronunțat în multe feluri și mulți parlamentari s-au pronunțat în multe feluri.

Față de această situație - să-i spunem specială -, pe care o avem în București, am fi așteptat să avem în bugetul pe 2008 prevederi speciale care să arate că, începând cu 2008, 2009, 2010, se vor pune în funcțiune linii de metrou, centură, pasaje.

Din păcate, ceea ce ține de Ministerul Transporturilor în legătură cu finanțarea infrastructurii orașului București, Capitala noastră, este la minimum. Și să le luăm pe rând. Suntem la amendamentul nr.406; ne referim la Transporturi - Metrou.

La Metrou, se propune să mergem pe vechea formulă: lungește-mi, Doamne, zilele! Adică, nu punem nimic în funcțiune, finanțăm, așa, în doru' lelii, și, acolo unde de nu știu câți ani avem o blocare a traficului în zona Chibrit, ni se spune că, undeva, în 2012-13-14, se vor realiza acele lucrări. De ce? Pentru că nu se fac finanțări corespunzătoare.

Prin amendamentul pe care-l propunem, - și care înțeleg că naște abordări polemice la unii dintre colegi, care se referă la nu știu ce subiecte -, vorbeam de Ministerul Transporturilor și infrastructura orașului București, care ține de Ministerul Transporturilor: metroul și centura existentă a Bucureștiului. Mă rog, impropriu spus centură, pentru că, în partea de nord, o bucată de câțiva buni kilometri nu este realizată și trecem prin localități. Știți foarte bine acest lucru. Și aici nu punem în sarcina unui singur guvern această nerealizare. Dar, dacă tot a fost vedeta știrilor, era de așteptat că vom fi responsabili, că vom fi serioși, că vom fi pe agenda cetățeanului - cetățeanul, nu numai din București, pentru că Bucureștiul reprezintă zonă de interes și de trafic pentru marea parte a cetățenilor României care vin aici cu diferite interese: instituționale, de afaceri, sau de turism.

Iată că, la metrou, nici pentru închiderea Magistralei nr.4, nici pentru deschiderea de lucrări la Magistrala nr.5, - atât de necesară, Drumul Taberei-Universitate, Universitate-Pantelimon -, nu se prevăd sumele necesare. Pentru că de această Fata Morgana, care a devenit Magistrala nr.5 - Drumul Taberei-Universitate -, vorbim de ani de zile. A fost readaptat studiul de fezabilitate undeva, în 2003. Acum, iarăși, trebuie readaptat, iar finanțarea în Proiectul de buget este zero. Nici măcar pentru actualizarea studiului nu sunt sume.

De aceea, cu rugămintea de a reține că nu facem altceva decât să intrăm pe agenda cetățeanului, vă rog să acceptați aceste amendamente, pentru că sursele de finanțare sunt valabile. Acolo unde propunem sursele de finanțare, ele, acele sume pe care le reținem de la celelalte capitole pot fi transferate la acest capitol - Metrou; nu sunt necesare acolo. Rezultă acest lucru dintr-o corespondență făcută în ultimele două luni cu toate instituțiile cu responsabilități în zonă, toate direcțiile din Ministerul Transporturilor, Metroul SA, Proiectantul, Metrorex S.A. - beneficiarul și municipalitatea.

Deci nu sunt puse la întâmplare sursele de finanțare.

Vă solicit dumneavoastră, stimați colegi, și vă solicit domnule ministru, domnilor miniștri, mai bine spus, vă solicit să rețineți că sursele de finanțare propuse pentru Magistrala nr. 5 pe care circulă și mulți studenți și elevi, dar nu aude domnul Adomniței, că este prins într-o finanțare acum,...

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă rog să nu faceți dialog cu sala și rog sala să nu facă dialog cu oratorul.

Domnul Costică Canacheu:

De regulă, imberbii așa reacționează, asta e.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă invit să vă prezentați barba dumneavoastră, în cazul acesta, că altfel n-avem o soluție, va trebui să vă cerem satisfacție.

Domnul Costică Canacheu:

Domnule președinte și stimați colegi,

Merită să votăm acest amendament. Nu afectează construcția bugetară.

Dacă veți trata această problemă numai din perspectiva înțelegerilor deja făcute sau prezenței mele aici, este o eroare, dar nu-i mare lucru; este încă o eroare.

Mulțumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulțumesc, domnule deputat.

Înțeleg că ați susținut până la pct.410, inclusiv. Nu? Pct.406-407? Atât. Mulțumesc foarte mult.

Supun votului dumneavoastră amendamentul respins de la pct.406.

Cine este pentru? 93.

Voturi împotrivă? 129.

Abțineri? 4 abțineri.

Pct.407, vă rog.

Plenul s-a exprimat și punctul de vedere al ministerului este nerelevant după aceasta. Îmi voi prezenta scuzele mele pentru că nu am făcut acest lucru și o să-i cer scuze domnului ministru că nu l-am consultat.

Pct.407 se susține? O să vă rog, domnule deputat, să vă încadrați în cele două minute din Regulament, de data aceasta.

Domnul Costică Canacheu:

Mulțumesc, domnule președinte.

Aici este problema specioasă, Magistrala 5 - Metroul. Și este vorba de o sumă 11 milioane roni pentru finalizarea studiului, de fapt updatarea studiului de fezabilitate. Nici măcar această sumă nu este prevăzută: 3 milioane de euro.

Vă cer să acceptați acest amendament, domnule ministru, pentru continuarea... Aveți o problemă în Guvern, domnule... Este clar că au o problemă în Guvern, mă rog, asta nu este bine.

Domnul Bogdan Olteanu:

Este una din nenumăratele probleme pe care le are.

Domnul Costică Canacheu:

Bun. Vă cer să aprobați această sumă, 3 milioane de euro, 11.480 mii lei, este fundamentată de Metrorex SA, Metroul SA și Direcția de infrastructură a Ministerului Transporturilor.

Vă rog să cereți opinia reprezentanților Guvernului.

Mulțumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Domnule ministru, punctul de vedere al Guvernului? Domnule ministru, puntul de vedere al Guvernului la pct.407.

Domnul Varujan Vosganian:

Guvernul nu susține.

Domnul Bogdan Olteanu:

Domnul ministru Vosganian reprezintă punctul de vedere al Guvernului, că este ministru de finanțe; discutăm bugetul.

Supun votului dumneavoastră amendamentul de la pct.407, vă rog să votați.

Cine este pentru? 80.

Voturi împotrivă? 141.

Abțineri? 7.

S-a respins.

Pct.408 se susține? Domnul deputat Canacheu.

Domnul Costică Canacheu:

Suntem într-o situație plină de paradoxuri, paradoxală de mai multă vreme și știm cui se datorează acest lucru, dar vă anunț, domnilor liberali și pe unii arheologi, că aveți un consilier local care a deschis o inițiativă pe internet în legătură cu Magistrala 5 și cere sprijinul întregii populații până la manifestări de stradă pentru această Magistrală 5 Drumul Taberei - Universitate.

Se pare că nu-l cunoașteți sau nu vă cunoaște ca reprezentant al liberalilor în Parlament, dar asta e.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă rog să treceți la pct.408.

Domnul Costică Canacheu:

Pct.408, domnule președinte.

Este vorba de locul pe care l-am pomenit în prima intervenție, podul de cale ferată Constanța, acolo unde se întretaie patru bulevarde mari ale orașului: Chitila, Bucureștii Noi, Calea Griviței și Bulevardul Mihalache, faimoasa Piață Chibrit și podul de cale ferată Constanța, pasajul rutier. Acolo este deschisă o lucrare de metrou de zece ani de zile pe jumătate din traseu și este un studiu de fezabilitate pentru realizarea unui pasaj rutier. Studiul a fost realizat de către Primăria capitalei, care este în măsură să îl doneze Ministerului Transporturilor pentru realizarea acestui pasaj. Sunt prevăzute sursele de finanțare iarăși negociate, agreate cu reprezentanți de la Ministerul Transporturilor, de la Metroul S.A. și Metrorex.

Dacă dumneavoastră vreți să acordați atenție acestui amendament, cred că merită și, evident, nu va fi nevoie ca cineva să vă strângă mâna în ușă că ați avut vreun document vreodată pe la serviciile de informații.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulțumesc, domnule deputat.

Guvernul?

Domnul Varujan Vosganian:

Guvernul nu susține.

Domnul Bogdan Olteanu:

Mulțumesc.

Supun votului dumneavoastră amendamentul respins de la pct.408.

Domnul Funar, la acest punct, vă rog.

Domnul Gheorghe Funar:

Domnule președinte,

Doamnelor și domnilor colegi,

Am urmărit cu mult interes aceste pledoarii ale domnului deputat Canacheu și aș fi dorit să-l susțin, pentru că în aparență are dreptate când prezintă aceste priorități în investiții în capitala României, dar am observat că nici distinsa colegă a dânsului, de partid, doamna Grațiela Iordache nu-l susține și nu este în sală.

Nu pot să susțin aceste amendamente. Din ce motiv? Pentru că același reprezentant al Partidului Democrat n-a avut nicio obiecție atunci când, în capitala României, nu s-a acordat prioritate la realizarea acestor obiective care sunt incluse acum în amendamente, ci s-a dat prioritate la schimbarea bordurilor și la susținerea financiară a Camarilei prezidențiale. (Aplauze și râsete în sală.)

Deci bani pentru Camarila prezidențială s-au găsit. Aceasta era prioritatea numărul 1 în capitala României, schimbarea bordurilor? Nu erau borduri pe bulevardele Bucureștiului? Nu mai sunt străzi neasfaltate în București?

Voce din sală:

Alții vopseau bănci.

Domnul Gheorghe Funar:

Da, le-am vopsit și sper să mai am ocazia și, poate, în toată România, ca să realizați și dumneavoastră că trăim în România și să iubiți tricolorul. Dar, atâta timp cât prioritatea a constituit-o schimbarea bordurilor din capitală, cred că celorlalte obiective pe care le-a prezentat domnul Canacheu nu cred că merită să le mai acordăm prea multă importanță.

Mulțumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Mulțumesc, domnule senator.

Doamna deputat Anca Petrescu.

Doamna Mira Anca Victoria Mărculeț Petrescu:

Mulțumesc, domnule președinte.

Aș vrea să-i pun o întrebare domnului ministru. Am observat că foarte multe investiții nu sunt însoțite de un studiu de fezabilitate. Indicatorii tehnico-economici care sunt trecuți în majoritatea capitolelor din buget nu au diferențiat în mod special acest studiu de fezabilitate și valoarea lui. Și cred și aș vrea să sugerez că ar fi foarte bine ca această chestiune să fie introdusă la fiecare capitol de investiție bugetară.

Vă mulțumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă rog, domnule ministru. Deci în legătură cu absența unor indicatori tehnico-economici și studiu de fezabilitate la anumite proiecte de investiții. Dacă vă referiți la amendamente, acum bănuiesc că nu trebuie să-l întrebați pe domnul ministru, ci pe autori.

Domnul Varujan Vosganian:

Să vină cineva de la Ministerul Transporturilor să răspundă.

Domnul Bogdan Olteanu:

Nu cred că Guvernul poate răspunde la o întrebare despre amendamente, că amendamentele nu sunt formulate de către minister. Înțeleg că este o întrebare retorică.

Domnul deputat Tabără. Suntem, vă reamintesc, la pct. 408.

Domnul Valeriu Tabără:

Domnule președinte,

Am mai spus-o și anterior cu câteva luări de cuvânt, că lucrăm undeva într-o zonă de neinformare corectă a ceea ce înseamnă pozițiile Guvernului României.

Ceea ce a prezentat domnul Canacheu nu este o problemă oarecare și putem discuta despre orice. La București poate putem discuta cu unii colegi liberați și cum se tratează unele preluări de terenuri, nu știu de pe unde, de pe la Timișoara și de prin curtea Universității de Științe Agricole. Aceasta este o altă problemă. Dar prioritățile care s-au prezentat aici sunt priorități care ne interesează pe toți și interesează în primul rând pe acești oameni.

La întrebarea dumneavoastră, domnule președinte, nimeni n-a venit să dea un răspuns, să lămurească o astfel de problemă aici. Putem să votăm ceea ce nu cunoaștem, ceea ce nu ne poate lămuri nici măcar Guvernul României? Nu este în ordine.

Și eu vă rog să amânăm aceste discuții acum, mai ales că nu suntem nici în cvorum. Care este votul când îl dăm într-o sală care este o treime din prezență doar?

Mulțumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulțumesc foarte mult, domnule deputat.

Dacă există clarificări pe care Ministerul Transporturilor dorește să le dea?

Domnule deputat Țundrea, vă rog foarte mult să lăsați reprezentantul ministerului.

Dacă există clarificări pe care doriți să le dați referitor la oportunitatea proiectelor, amendamente Magistrala 5, lărgirea Podului Chitila ș.a.m.d sau considerați că punctul de vedere al Guvernului care nu susține este suficient?

Vă rog să spuneți la microfon.

Domnul Tanczos Barna (secretar de stat, Ministerul Transportului):

Mulțumesc, domnule președinte.

Aș vrea să precizez faptul că capitolele precizate ca surse de finanțare consultanță, asistență tehnică, cheltuieli asimilate investițiilor, cheltuieli pentru elaborarea studiilor nu permit aceste modificări. Nu putem să finanțăm aceste investiții în măsura în care au fost propuse prin amendamente, deci nu putem să fim de acord cu ele.

Mulțumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulțumesc.

Domnul deputat Canacheu.

Domnul Costică Canacheu:

Doar ca să dau doar o singură sursă de finanțare: mobilier, aparatură și alte active corporale, prevederi pentru anul 2008 în bugetul României, pe care o să-l votăm în cele opt ore pe care le dedicăm dezbaterii lui; prevedere pentru 2007 - 80 de milioane de euro; prevedere pentru 2008 - 600 de milioane de euro. Așa că, la anul vom mobila toată țara și o vom dota cu aparatură consumabilă. Acestea sunt cifrele din buget: 80 de milioane de euro 2007, 600 de milioane de euro 2008.

De la această rubrică am cerut finanțare. Nu știu ce mobilier vom cumpăra în anul 2008, aparatură și alte active corporale. Nu explică nimeni. Este doar o înțelegere, așa, transpartinică, mergem să cheltuim în anul 2008.

Este o altă sursă în bugetul Ministerului Transporturilor. În anul 2008, față de 28 de milioane prevedere 2007 vopsire șosea și indicatoare rutiere, în anul 2008 avem 150 de milioane, adică 50 de milioane de euro, de la 7 la 50 de milioane de euro vom vopsi drumurile, că tot se șterg după ploaie și vom pune indicatoare rutiere, pentru că tot se iau înapoi. Asta se propune pentru 2008 la Ministerul Transporturilor.

Vreau să am răspunsuri la aceste chestiuni, domnule secretar de stat.

(Domnul președinte Bogdan Olteanu părăsește prezidiul și se îndreaptă spre microfonul tribunei.)

Domnul Bogdan Olteanu (de la tribună):

Stimați colegi,

Pentru ca lucrurile să fie cât se poate de clare, Grupul liberal nu susține toate aceste amendamente de alocare de bani de la Ministerul Transporturilor către Municipiul București dintr-un motiv foarte simplu. Banii de la Guvern se cheltuiesc pentru comunitățile care n-au. Bucureștiul este o comunitate care are, dar este prost condusă.

Atâta vreme cât bugetul Municipiului București, pe care eu și alți concetățeni ai mei îl plătim din taxe și impozite, este aruncat pe ferească într-un mod incompetent sau este ținut în conturi bancare și neutilizat ani de zile, considerăm inoportun și imoral să alocăm bani de la comunitățile sărace către cea mai bogată comunitate din România, care este Municipiul București.

Vă mulțumesc. (Aplauze.)(Domnul președinte Bogdan Olteanu își reia locul la prezidiu.)

Domnule deputat, nu v-am rostit numele, deci nu aveți dreptul.

Domnul Costică Canacheu:

Vreau să fac o precizare...

Domnul Bogdan Olteanu:

La ce vreți să faceți precizare? Faceți ce precizare doriți, după care trecem "..

Domnul Costică Canacheu:

Doar vreau să precizez: nimeni nu vrea să ia de la săraci și să dea la bogați, evident. Numai că aceste obiective: Centura Bucureștiului și Metroul București sunt la Ministerul Transporturilor, nu pot fi finanțate de municipalitate.

Municipalitatea cere Metroul din 2005, n-a fost transferat municipalității; centura Bucureștiului este la Compania Națională de Drumuri, nu poate fi investiție a municipalității.

Așa că, domnule Bogdan Olteanu, să avem mânie proletară - știu că puteți avea asemenea ascendență, dar nu cred că este cazul în probleme bugetare.

Domnul Bogdan Olteanu:

Domnule deputat, nu vreau să vă reamintesc despre ascendențele comune pe care le-am avut când unii dintre noi îi fugăreau pe ceilalți și încercau să-i bage prin lagăre, vreau să vă reamintesc că nu vorbim despre metrou, vreau să vă reamintesc că vorbim despre un pasaj subteran, care, dacă îmi amintesc eu bine este la Primăria capitalei.

Domnul secretar de stat Tanczos.

Domnul Tanczos Barna:

Stimate domnule deputat,

Permiteți-mi să vă citesc titlul 10 alin. (3) Mobilier, aparatură, birotică, alte active corporale. Anul 2006: 1465 mii lei; anul 2007: 200 mii lei; anul 2008: 370 mii lei. Deci 600 de milioane nu știu de unde le-ați luat.

Mulțumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Vă mulțumesc foarte mult.

Domnule Tabără, tot pe această chestiune? Pe procedură, înțeleg.

Domnul Valeriu Tabără:

Domnule președinte,

Stimați colegi,

Am înțeles să lucrăm, pentru că este vorba de bugetul de stat și trebuie să-l trecem. Vă asigurăm că avem toată responsabilitatea și, din acest motiv, vă cerem să reverificați prezența în sală. Pentru că așa cum la această dată se discută absolut nelalocul ei, pe probleme foarte importante, nici nu putem să votăm ceea ce nu este foarte clar.

Mulțumesc foarte mult.

Revin, vă rog să verificați cvorumul.

Domnul Bogdan Olteanu:

Mulțumesc foarte mult, domnule deputat.

Am pornit soneria. Peste cinci minute voi face verificarea prezenței în sală după ce vin colegii. Între timp, îi rog pe secretari să verifice prezența, potrivit art.23, după care, dacă prezența n-o considerăm suficientă, vom trece la apelul nominal.

Supun votului dumneavoastră amendamentul respins de la pct.408. Vă rog să votați.

Cine este pentru? 80.

Voturi împotrivă? 141.

Abțineri? Una.

S-a respins.

Pct.409 se susține? Domnul deputat Canacheu.

Domnul Costică Canacheu:

La pct.409 este Centura Bucureștiului.

Domnule președinte,

Domnule ministru,

Stimați colegi,

Ea este obiect de investiție al Ministerului Transporturilor și pentru anul 2008, din nefericire, iarăși nu se propun sume suficiente pentru ca din 2009, 2010 să avem puneri în funcțiune. Și ca să putem circula pe Centura Bucureștiului într-o manieră pe care ne-o dorim.

Așa că sumele pe care le propun spre majorare și care nu sunt mari și iarăși sursa de finanțare este bine aleasă, este negociată - ca să spun așa, sursele pe care le propun și suplimentările de fonduri se pot susține și pot să însemne pentru 2008 lucrări, care, din 2009, să însemne puneri în funcțiune.

Pe unele porțiuni, domnule președinte și stimați colegi, nici banii pentru exproprieri nu s-au alocat. Acolo unde se deschid șantiere și se taie panglică, este un fel de enclavă în proprietățile pe care statul nu le-a expropriat încă. Ne costă, deja, de zece ori mai mult (asta spune și ministrul transporturilor în funcție) exproprierile, pentru că amânăm de la an la an.

Nu știu de ce nu prevedem aceste fonduri încă din acest an, pentru a putea lucra în plin în tot anul 2008.

Mulțumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Mulțumesc, domnule deputat.

Guvernul?

Domnul Varujan Vosganian:

Nu susținem acest amendament.

Domnul Bogdan Olteanu:

Supun votului dumneavoastră amendamentul respins de la pct. 409.

Cine este pentru? 78.

Voturi împotrivă? 144.

Abțineri? 5 abțineri.

S-a respins.

Pct. 410? Domnul deputat Canacheu.

Stimați colegi,

Vă rog foarte mult, știu că suntem obosiți, știu că este destul de târziu, dar vă rog să ne manifestăm împreună capacitatea de a lucra în echipă.

Vă rog, domnule deputat.

Domnul Costică Canacheu:

Este vorba de obiectivul Fluidizare trafic DN1 și Centură rutieră în zona de nord a Municipiului București.

Prin actualele prevederi bugetare și anul 2008 va fi un an pierdut. Dacă aceasta este voința Guvernului și a majorității parlamentare ad-hoc constituite, o vom reține ca atare, asta înseamnă să ne comportăm conform regulilor democratice. Însă nu văd nicio rațiune în spatele acestei susțineri.

Când, repet, vedeta știrilor a fost traficul din București, să nu alocăm fonduri pentru 2008 și anii următori, pentru că nu se realizează asemenea investiții la infrastructură într-un singur an; am aici adresa de răspuns a domnului secretar de stat Septimiu Buzașu - la primul punct: "Lucrările de completare a Centurii București între A1, DN1, DN2, A2 nu au fost incluse în proiectul Legii bugetului pe anul 2008, pentru că acest obiectiv nu are documentația avizată. Din luna noiembrie cerem să fie avizată această documentație și introdus în buget pentru finanțare"

Dacă asta este voința Guvernului și a majorității parlamentare, asta este, însă nu văd nicio rațiune în spatele ei.

Vă mulțumesc.

Domnul Bogdan Olteanu:

Mulțumesc, domnule deputat.

Guvernul?

Domnul Varujan Vosganian:

Nu susținem.

Domnul Bogdan Olteanu:

Nu susțineți.

Supun votului dumneavoastră amendamentul respins de la pct. 410.

Cine este pentru? 79.

Voturi împotrivă? 141.

Abțineri? 5 abțineri.

Vă rog, pe procedură, domnul deputat Tabără.

Domnul Valeriu Tabără:

Domnule președinte,

Am cerut verificarea cvorumului, vă cer apel nominal pentru verificarea acestui cvorum. Vă rog să răspundeți.

Domnul Bogdan Olteanu:

V-am și răspuns în acest sens, au trecut cele cinci minute. Îi consult pe cei doi secretari de ședință dacă suntem în cvorum.

Nu suntem în cvorum.

Suspend lucrările, pe care le vom relua mâine, la ora 9,00.

Suntem la pct.411, amendamentul 411, Ministerul Transporturilor.

Ședința s-a încheiat la ora 19,45.

Adresa poștală: Palatul Parlamentului, str.Izvor nr.2-4, sect.5, București joi, 16 august 2018, 7:43
Telefoane (centrala): (021)3160300, (021)4141111
E-mail: webmaster@cdep.ro