Plen
Ședința Senatului din 30 septembrie 2008
Sumarul ședinței
Stenograma completă
publicată în Monitorul Oficial, Partea a II-a nr.91/10-10-2008

Dezbateri parlamentare
Calendarul ședințelor
- Camerei Deputaților:
2020 2019 2018
2017 2016 2015
2014 2013 2012
2011 2010 2009
2008 2007 2006
2005 2004 2003
2002 2001 2000
1999 1998 1997
1996
Interoghează dezbaterile
din legislatura: 2016-prezent
2012-2016
2008-2012
2004-2008
2000-2004
1996-2000
1992-1996
Monitorul Oficial
Partea a II-a:2020 2019 2018
2017 2016 2015
2014 2013 2012
2011 2010 2009
2008 2007 2006
2005 2004 2003
2002

Transmisii video

format Real Media
Arhiva video:2020 2019 2018
2017 2016 2015
2014 2013 2012
2011 2010 2009
2008 2007 2006
2005 2004 2003
Pentru a vizualiza înregistrările video trebuie să instalați programul Real Player
Sunteți în secțiunea: Prima pagină > Proceduri parlamentare > Dezbateri > Calendar 2008 > 30-09-2008 Versiunea pentru printare

Ședința Senatului din 30 septembrie 2008

Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru Ședința a început la ora 9.50.

Lucrările ședinței au fost conduse de domnul Doru Ioan Tărăcilă și de doamna Norica Nicolai, vicepreședinți ai Senatului, asistați de domnii Ilie Sârbu și Ivan Cismaru, secretari ai Senatului.

 

Domnul Doru Ioan Tărăcilă:

Bună ziua!

Doamnelor și domnilor senatori,

Declar deschisă ședința noastră de astăzi, 30 septembrie 2008.

Constat că suntem într-un cvorum apreciabil, cvorumul de lucru este de 69 de parlamentari.

Pot să vă spun că absentează motivat de la lucrările Senatului un număr de 11 senatori, trei colegi sunt membri ai Guvernului, doi colegi sunt învoiți, domnul senator Ion Basgan și doamna senator Irina Loghin, iar șase senatori sunt plecați în delegație.

Programul de lucru al Senatului pentru ziua de astăzi, propus de Biroul permanent împreună cu liderii grupurilor parlamentare: lucrări în plen până la ora 13.00, iar în cadrul acestui program vom dezbate proiectele de lege... (Rumoare, discuții în sală.)

Îmi cer scuze, domnule senator, dacă vă deranjez. (Rumoare, discuții în sală.)

Totuși, pentru stenogramă, vă rog să consemnați că noi mergem înainte.

Vom încerca să dezbatem proiectele de lege înscrise în ordinea de zi.

Vă consult dacă aveți observații legate de programul de lucru sau de ordinea de zi.

O să le supunem votului, în momentul în care vom fi în cvorum de lucru.

Din partea Guvernului, la ce proiecte de lege sunteți prezenți?

 
 

Din sală: Doamna blondă.

 
 

Domnul Doru Ioan Tărăcilă:

Doamna blondă de la Senat să spuneți, domnule lider Puiu Hașotti, pentru că altfel creați un nou conflict acum, la început de drum.

Din sală: Nu am spus așa!

 
 

Domnul Doru Ioan Tărăcilă:

Așa se auzea din partea liberală, venind ca un ecou.

Putem lua în dezbatere proiectul de lege de la punctul 1

din ordinea de zi?

Avem un cvorum important, a spus doamna vicepreședinte Norica Nicolai, dar nu mă înțeleg cu Guvernul, bănuiesc că trebuie să folosim un alt limbaj.

Din partea Ministerului Educației, Cercetării și Tineretului nu este nimeni în sală, de la Ministerul Muncii, Familiei și Egalității de Șanse o văd pe doamna secretar de stat Denisa Oana Pătrașcu, motiv pentru care vă propun să luăm în dezbatere proiectul de lege înscris la punctul 2 din ordinea de zi.

La punctul 1 nu este nimeni prezent din partea Ministerului Educației, Cercetării și Tineretului.

Din sală: Ba da.

 
 

Domnul Doru Ioan Tărăcilă:

Dacă este "ba da", atunci trebuie să spuneți, pentru că "ba da" nu am de unde să știu. Copiii folosesc acest termen pentru altceva.

Domnule secretar de stat Marin Pătuleanu, sunteți astăzi bun la toate!

 
Dezbaterea și adoptarea Proiectului de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 95/2008 pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 96/2002 privind acordarea de produse lactate și de panificație pentru elevii din clasele I-IV din învățământul de stat, precum și pentru copiii preșcolari din grădinițele de stat cu program normal de 4 ore (L460/2008)

Luăm în dezbatere punctul 1 din ordinea de zi, Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 95/2008 pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 96/2002 privind acordarea de produse lactate și de panificație pentru elevii din clasele I-IV din învățământul de stat, precum și pentru copiii preșcolari din grădinițele de stat cu program normal de 4 ore.

Din partea Comisiei pentru învățământ, știință, tineret și sport, îl invit la tribună pe domnul senator Dan Sabău.

Ofer cuvântul domnului secretar de stat pentru a prezenta expunerea de motive.

Aveți cuvântul, vă rog.

 

Domnul Marin Pătuleanu - secretar de stat în Ministerul Internelor și Reformei Administrative:

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Doamnelor și domnilor senatori, Ordonanța are, în principal, rolul de a extinde prevederile acesteia de la învățământul de stat, clasele I-IV, la învățământul de stat, clasele I-VIII, precum și de a pune de acord prevederile acestei ordonanțe cu prevederile Ordonanței de urgență nr. 34/2006 privind atribuirea contractului de achiziție publică.

Nu suntem de acord cu amendamentul comisiei pentru extinderea prevederilor acestei ordonanțe și la învățământul preșcolar și școlar privat deoarece sursele bugetului pe 2008

sunt asigurate numai pentru învățământul de stat școlar I-VIII și preșcolar regim de patru ore.

Vă mulțumesc.

 
 

Domnul Doru Ioan Tărăcilă:

Îl invit pe domnul senator Dan Sabău pentru a prezenta raportul comisiei.

 
 

Domnul Dan Sabău:

Domnule președinte, Comisia a luat notă de discriminarea posibilă existentă între învățământul de stat și învățământul privat, am luat în calcul grija față de copil și nu față de părinți și, în aceste condiții, sintagma "I-IV din învățământul de stat", din punctul nostru de vedere, devine sintagma "I-VIII din învățământul de stat și privat", iar sintagma "grădinițele de stat cu program normal de 4 ore" devine "grădinițele de stat și privat cu program normal de 4 ore".

În unanimitate, comisia a fost de acord cu acest amendament, mai mult, și l-a asumat în integralitatea lui, motiv pentru care îl propunem pentru modificarea acestui text.

Menționăm că decizională este Camera Deputaților.

 
 

Domnul Doru Ioan Tărăcilă:

Vă mulțumesc, domnule senator.

Vă consult dacă doriți să interveniți în dezbaterile generale.

Nu sunt intervenții.

Dați-mi voie atunci să pun o întrebare domnului secretar de stat, întrebare care rezultă din intervenția colegului nostru, domnul senator Dan Sabău, legată de constituționalitatea prevederilor înscrise în amendament.

În absența acestui amendament, apreciați că legea este constituțională?

 
 

Domnul Marin Pătuleanu:

Avem avizul Consiliului Legislativ, domnule președinte.

 
 

Domnul Doru Ioan Tărăcilă:

Poate nu ați înțeles întrebarea, o repet: apreciați că în absența sau în situația în care faceți diferență între copii, legea este constituțională?

Nu v-am întrebat de aviz.

Asta știm și noi.

 
 

Domnul Marin Pătuleanu:

Noi apreciem că este.

 
 

Domnul Doru Ioan Tărăcilă:

Mulțumesc.

Vă rog, doriți să interveniți?

Domnule senator Dan Sabău, aveți cuvântul, vă rog.

 
 

Domnul Dan Sabău:

Cu permisiunea dumneavoastră, domnule președinte, Consiliul Legislativ avizează numai maniera în care este propusă legea, nu avizează constituționalitatea ei, așa că niciodată nu am luat ca suport constituțional avizul Consiliului Legislativ.

Din punctul nostru de vedere, discriminarea, la 18 ani de la evenimentele din '89, este caducă.

 
 

Domnul Doru Ioan Tărăcilă:

Vă mulțumesc.

Dacă nu mai sunt alte intervenții, declar încheiate dezbaterile generale.

 
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru

Stimați colegi,

În momentul de față au semnat 76 de colegi, dar în sală sunt prezenți 61 de colegi senatori.

Pot supune votului dumneavoastră programul de lucru al Senatului, în primul rând să ne pronunțăm asupra programului de lucru al Senatului, respectiv lucrări în plen până la ora 13.00.

Vă rog să votați.

Vă invit să vă ocupați locurile și să votați.

Stimați colegi senatori prezenți, 27 de colegi senatori prezenți în sală nu au votat.

Domnul senator Gheorghe Funar, aveți cuvântul.

Să nu "puneți gaz pe foc".

 

Domnul Gheorghe Funar:

Nu, domnule președinte.

Doamnelor și domnilor senatori,

Aș propune, pentru că s-a înregistrat un număr foarte mic al colegilor care au votat, cei care lipsesc "uninominal" din sală, domnule președinte, să fie aduși de chestori în sală, pentru că nu este bine să lăsăm lucrurile să treneze astfel.

Noi suntem în sală la muncă și dânșii lipsesc "uninominal".

 
 

Domnul Doru Ioan Tărăcilă:

Sunt de acord, ați făcut o propunere foarte interesantă.

Haideți să vedem cum descoperim unde sunt chestorii și pe cine trimitem după ei. (Discuții în sală.)

Ați avut o intervenție cu efect extraordinar, deja au intrat 5-6 colegi, în momentul de față suntem chiar mai mulți.

Resupun votului dumneavoastră - vă rog, să ne bucurăm după ce votăm ordinea de zi și programul de lucru - programul de lucru al Senatului pentru ziua de astăzi.

Vă rog să votați.

Mulțumesc.

Cu 43 de voturi pentru, programul de lucru a fost aprobat.

21 de colegi senatori, prezenți în sala de ședință, nu au votat și asta din cauza discuțiilor susținute între domnii senatori sau cu personalul prezent.

Supun votului dumneavoastră ordinea de zi.

Vă rog să votați.

Cu 44 de voturi pentru și o abținere, ordinea de zi a fost aprobată.

 
Dezbaterea și adoptarea Proiectului de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 95/2008 pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 96/2002 privind acordarea de produse lactate și de panificație pentru elevii din clasele I-IV din învățământul de stat, precum și pentru copiii preșcolari din grădinițele de stat cu program normal de 4 ore (L460/2008)

Stimați colegi, Am dezbătut Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 95/2008.

Raportul întocmit de Comisia pentru învățământ, știință, tineret și sport este favorabil.

La acest proiect de lege comisia a prezentat un amendament.

Ați ascultat punctul de vedere al reprezentantului Executivului și explicațiile...

Din sală: Două amendamente.

 

Domnul Doru Ioan Tărăcilă:

Unu. Cum două? Un amendament aveți.

Din sală: În anexa numărul 1.

 
 

Domnul Doru Ioan Tărăcilă:

În anexa numărul 1 există pe formulare un amendament.

Întrucât reprezentantul Executivului s-a opus, supun votului dumneavoastră raportul, cu un amendament, prezentat de comisie.

Vă rog să votați.

Invit colegii senatori în sală.

De unii dintre ei, chiar îmi este dor de când nu i-am văzut!

Raportul favorabil, cu un amendament, adoptat de plenul Senatului cu 40 de voturi pentru și trei voturi împotrivă.

Supun votului dumneavoastră proiectul de lege în ansamblu, precizând că legea are caracter de lege ordinară, iar Senatul este prima Cameră sesizată.

Vă rog să votați.

Cu 44 de voturi pentru, un vot împotrivă și o abținere, proiectul de lege este adoptat de plen.

 
Dezbaterea Proiectului de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 81/2008 pentru modificarea și completarea Ordonanței Guvernului nr. 10/2008 privind nivelul salariilor de bază și al altor drepturi ale personalului bugetar salarizat potrivit Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 24/2000 privind sistemul de stabilire a salariilor de bază pentru personalul contractual din sectorul bugetar și personalului salarizat potrivit anexelor nr. II și III la Legea nr. 154/1998 privind sistemul de stabilire a salariilor de bază în sectorul bugetar și a indemnizațiilor pentru persoane care ocupă funcții de demnitate publică, precum și unele măsuri de reglementare a drepturilor salariale și a altor drepturi ale personalului contractual salarizat prin legi speciale și a Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 19/2003 privind consilierii pentru afaceri europene (L438/2008) (votul final se va da în ședința de luni, 6 octombrie a.c.)

La punctul 2 din ordinea de zi este înscris Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 81/2008 pentru modificarea și completarea Ordonanței Guvernului nr. 10/2008 privind nivelul salariilor de bază și al altor drepturi ale personalului bugetar salarizat potrivit Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 24/2000 privind sistemul de stabilire a salariilor de bază pentru personalul contractual din sectorul bugetar și personalului salarizat potrivit anexelor numărul I și III la Legea nr. 154/1998 privind sistemul de stabilire a salariilor de bază în sectorul bugetar și a indemnizațiilor pentru persoane care ocupă funcții de demnitate publică, precum și unele măsuri de reglementare a drepturilor salariale și a altor drepturi ale personalului contractual salarizat prin legi speciale și a Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 19/2003 privind consilierii pentru afaceri europene.

Invit colegii din partea Comisiei pentru muncă, familie și protecție socială să ia loc.

Din partea Executivului, bănuiesc că este prezentă doamna secretar de stat Denisa Oana Pătrașcu.

Aveți cuvântul, doamna secretar de stat, pentru a prezenta expunerea de motive în numele Guvernului.

 

Doamna Denisa Oana Pătrașcu - secretar de stat în Ministerul Muncii, Familiei și Egalității de Șanse:

Mulțumesc, domnule președinte de ședință.

Stimat Senat,

Prin prezenta ordonanță încercăm să reglementăm și să oferim un cadru unitar salarizării pentru consilierii de afaceri europene.

Aceasta pentru realizarea unei administrații mai performante care să contribuie eficient la realizarea obiectivelor convenite cu Uniunea Europeană.

Mulțumesc.

 
 

Domnul Doru Ioan Tărăcilă:

Mulțumesc.

Îl invit pe domnul președinte Dan Mircea Popescu să prezinte, în numele comisiei, raportul întocmit.

 
 

Domnul Dan Mircea Popescu:

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Stimați colegi, Comisia de specialitate a întocmit un raport de admitere, având în vedere și avizele favorabile primite de la Comisia pentru egalitatea de șanse și de la Comisia pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital.

Legea face parte din categoria legilor ordinare.

 
 

Domnul Doru Ioan Tărăcilă:

Mulțumesc.

Vă consult dacă doriți să interveniți la dezbaterile generale.

 
 

Domnul Ion Moraru (din sală):

Am o întrebare.

 
 

Domnul Doru Ioan Tărăcilă:

Vă rog, domnul senator Ion Moraru, aveți o întrebare pentru Executiv.

Aveți cuvântul.

 
 

Domnul Ion Moraru:

Mulțumesc, domnule președinte.

Aș ruga să ne spună reprezentanta Guvernului care este în momentul de față salariul minim de încadrare al unui consilier pentru afaceri europene.

 
 

Domnul Doru Ioan Tărăcilă:

Deci aveți curiozități, de dimineață!

Vă rog, doamna secretar de stat, aveți cuvântul.

La microfon, vă rog.

 
 

Doamna Denisa Oana Pătrașcu:

Salariul de bază stabilit la nivelul funcției de consilier diplomatic, cu care se asimila consilierul de afaceri europene în anul 2007, era 2103 lei.

Acesta s-a majorat cu până la 50%, și se stabilea de ordonatorul principal de credite.

Pentru că au fost multe discuții referitoare la modalitatea de stimulare a acestor consilieri de afaceri europene și la acea limitare care exista în legislație, astfel încât un salariu în cadrul funcției publice să nu depășească salariul de secretar general, prin această ordonanță de urgență se reglementează și se soluționează această problemă, putând ajunge peste acest nivel de salariu, pentru a stimula acel personal mai performant care are ca obiectiv atingerea angajamentelor pe care le avem față de Uniunea Europeană.

 
 

Domnul Doru Ioan Tărăcilă:

Ca să înțelegem mai bine, stimulentele acestea pot să depășească salariul despre care vorbeați, de 3000 de lei?

Din sală: De două ori.

 
 

Domnul Doru Ioan Tărăcilă:

De două ori, da?

 
 

Doamna Denisa Oana Pătrașcu:

Pot să depășească, dar, evident, aceasta depinde de ordonatorul principal de credite și de fondul de buget pe care îl are la dispoziție, pentru că și fondul de stimulente este plafonat, nu este...

 
 

Domnul Doru Ioan Tărăcilă:

Mulțumesc.

Alte intervenții.

Doamna senator Verginia Vedinaș, Grupul parlamentar al PRM.

 
 

Doamna Verginia Vedinaș:

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Mai întâi, aș vrea să atrag atenția că avem de-a face cu un act normativ al cărui titlu se întinde pe o jumătate de pagină.

Eu cred că se ajunge la o asemenea aberație pentru că Guvernul - nici nu știu cum să mă exprim ca să rămân totuși elegantă și academică, dar și critică, în același timp -

nu face altceva decât, sfidând principiile constituționale privind ordonanțele de urgență, să vină în fiecare an nu numai cu una într-un domeniu, ci cu mai multe ordonanțe care să schimbe reglementarea care a fost adoptată tot în procedură neconstituțională.

În al doilea rând, mi se pare exagerat, domnule președinte și dragi colegi, să emiți un act normativ pentru o categorie profesională, respectiv pentru acești consilieri de afaceri europene.

Nu știu cât de important este și cât de mult am stat noi în loc sau cât de mult o să progresăm dacă acești consilieri de afaceri europene n-ar mai beneficia de un regim pe care știu că l-au avut și anul trecut, când tot printr-o ordonanță de urgență, și anul anterior, când, tot printr-o ordonanță de urgență...

Deci îmi permit, în final, să atrag atenția că legiferarea și guvernarea sunt treburi foarte serioase și aș ruga Guvernul să aibă în vedere toate aceste lucruri și să nu ne pună în situația jenantă de a adopta acte normative care sunt, în primul rând, hilare din punct de vedere al modului în care se prezintă o lege cu un titlu pe jumătate de pagină.

Din punct de vedere al conținutului sunt nefirești, pentru că nu adoptăm legi pentru o singură categorie profesională, iar din punct de vedere al procedurii sunt neconstituționale, pentru că încalcă regimul instituit prin art. 115 din Constituția României pentru ordonanțele de urgență.

Vă mulțumesc.

 
 

Domnul Doru Ioan Tărăcilă:

Vă mulțumesc.

Alte intervenții.

Nu mai sunt alte intervenții.

Vă rog să ne pronunțăm prin vot asupra raportului favorabil întocmit de comisie, raport fără amendamente, precizând caracterul legii de lege ordinară și faptul că Senatul dezbate acest proiect de lege în calitate de primă Cameră sesizată.

Atrag atenția nepoatelor prezente pe scaunele senatorilor să nu voteze.

Supun votului dumneavoastră raportul favorabil întocmit de Comisia pentru muncă, familie și protecție socială.

Da, se pare că, într-adevăr, ne va spune domnul senator Gheorghe Funar, avem o problemă.

19 voturi pentru, 19 voturi împotrivă, 6 abțineri.

Deci lăsăm de-o parte acest raport pentru a fi votat atunci când în sală vor fi prezenți la dezbateri mai mulți colegi.

Jumătate nu s-au exprimat, jumătate voturile sunt împărțite.

 
 

Domnul Nicolae Marian Iorga (din sală):

Solicit cuvântul, domnule președinte.

 
 

Domnul Doru Ioan Tărăcilă:

Da, vă rog.

Vreți să facem o pauză? Am lucrat mult? Bănuiesc că doamna senator Verginia Vedinaș ne-a atras atenția să citim titlul de o jumătate de pagină.

 
 

Domnul Nicolae Marian Iorga:

Domnule președinte, acest proiect n-a trecut.

Ieri, când - poate nu erați dumneavoastră aici, mi-a fost dor de dumneavoastră - colega noastră, doamna senator Norica Nicolai, m-a rugat să respectăm Regulamentul Senatului, lipsind un vot, un proiect de lege nu a trecut.

Colegul Puiu Hașotti ne-a învățat, de asemenea, că nu e regulamentar.

Vă rog să nu mai lăsăm pentru când vin colegii senatori la sală, votul s-a exprimat și raportul n-a trecut.

Iar dacă tot a venit vorba, v-aș ruga să faceți un apel "uninominal".

 
 

Domnul Doru Ioan Tărăcilă:

Vă mulțumesc.

Vă rog să nu încercați să mă luați părtaș la discuțiile dumneavoastră, care au fost în afara regulamentului, în ziua de ieri.

Deci astăzi, la acest proiect de lege, în conformitate cu regulamentul, s-au pronunțat 19 colegi pentru, 19 au fost împotrivă, iar 6 colegi s-au abținut.

În această situație, legea nici nu a trecut, nici nu a fost respinsă de Senat.

Vom relua votul.

În legătură cu ședința de ieri, nu-mi permit să fac comentarii.

Dacă există senatori sau grupuri parlamentare nemulțumite, pot sesiza Biroul permanent.

În rest, sunt intimitățile dumneavoastră înainte de campania electorală.

 
Dezbaterea Proiectului de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 83/2008 pentru modificarea și completarea prevederilor Legii nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale (L439/2008) (votul final se va da în ședința de luni, 6 octombrie a.c.)

Vă rog, stimați colegi, să luăm în dezbatere punctul 3 din ordinea de zi - Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 83/2008 pentru modificarea și completarea prevederilor Legii nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale.

Comisia pentru muncă, familie și protecție socială.

Din partea Executivului, doamna secretar de stat Denisa Pătrașcu.

Aveți cuvântul.

 

Doamna Denisa Oana Pătrașcu:

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Prin prezentul proiect de lege se reglementează modificarea Legii nr. 19/2000, în scopul deținerii de către Casa Națională de Pensii și Alte Drepturi de Asigurări Sociale și de casele teritoriale de pensii, pe lângă codul numeric personal, și a informațiilor privind datele de stare civilă ale persoanelor asigurate în sistem sau pentru care legislația în vigoare prevede efectuarea unor prestații.

Aceasta vizează actualizarea datelor de stare civilă pentru toți cetățenii români și cetățeni ai Uniunii Europene și ai statelor membre ale spațiului economic european și pentru străinii care și-au înregistrat rezidența sau șederea în România, precum și pentru persoanele pentru care Casa Națională de Pensii întocmește documentații de plată și/sau efectuează plata unor prestații sociale, aceasta fiind furnizată gratuit de către Ministerul Internelor și Reformei Administrative, prin Centrul Național de Administrare a Bazelor de Date privind Evidența Persoanelor sau prin Oficiul Român de Imigrări.

 
 

Domnul Doru Ioan Tărăcilă:

Mulțumesc.

Îl invit pe domnul senator Ioan Corodan, secretarul comisiei, să prezinte în numele acesteia raportul întocmit.

 
 

Domnul Ioan Corodan:

Mulțumesc, domnule președinte.

În urma analizei, membrii comisiei au decis, cu unanimitate de voturi, să adopte un raport de admitere a proiectului de lege.

Prin conținutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor organice, iar Senatul este prima Cameră sesizată.

Mulțumesc.

 
 

Domnul Doru Ioan Tărăcilă:

Mulțumesc.

Vă consult dacă doriți să interveniți la dezbateri.

Nu sunt intervenții.

Vom da vot pe raport și vot final pe lege, la ora 12.00.

 
Dezbateri asupra Proiectului de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 100/2008 pentru completarea Legii nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale (L542/2008) (retrimitere la Comisia pentru muncă, familie și protecție socială)

La punctul 4 din ordinea de zi este înscris Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 100/2008 pentru completarea Legii nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale.

Doamna secretar de stat Denisa Pătrașcu, aveți cuvântul.

 

Doamna Denisa Oana Pătrașcu:

Vă mulțumesc.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare completarea Legii nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii, în sensul introducerii de noi reglementări cu privire la modalitatea de majorare a punctajelor, realizate de asigurații care au desfășurat activități în grupele I și II de muncă.

Astfel, se elimină inechitățile apărute în ceea ce privește cuantumul pensiilor pentru persoanele care au desfășurat activitate în fostele grupe I și II de muncă, în principal în domeniul siderurgiei, zone de radiații, minerit, fără a beneficia de prevederi favorabile în legislații speciale și care, în prezent, au o stare de sănătate precară din cauza acestor condiții.

Aș dori să menționez că de aceste măsuri vor beneficia aproximativ 1,7 milioane de pensionari.

Vă mulțumesc.

 
 

Domnul Doru Ioan Tărăcilă:

Mulțumesc.

Îl invit pe domnul secretar Ioan Corodan să prezinte raportul.

 
 

Domnul Ioan Corodan:

Mulțumesc, domnule președinte.

După cum bine a spus doamna secretar de stat, acest proiect de lege vine să reglementeze majorarea punctului de pensie pentru activitățile depuse în grupele I și II de muncă.

În urma analizei, Comisia pentru muncă, familie și protecție socială a decis, cu majoritate de voturi, să adopte un raport de admitere a proiectului de lege.

Amendamentele depuse de domnul senator Gheorghe Funar au fost respinse și se regăsesc în anexa la raport.

Prin conținutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor organice, iar Senatul este prima Cameră sesizată.

Mulțumesc.

 
 

Domnul Doru Ioan Tărăcilă:

Mulțumesc.

Vă consult dacă doriți să interveniți la dezbateri generale.

Doamna senator Paula Ivănescu.

 
 

Doamna Paula Maria Ivănescu:

Mulțumesc, domnule președinte de ședință.

Vreau să reamintesc colegilor că, în cadrul ședinței din Camera Deputaților, s-a votat, ieri bănuiesc, o lege care se referea la același subiect, Camera Deputaților fiind Cameră decizională, și este vorba de cu totul alte cuantumuri de mărire a punctajului de pensie pentru grupele I și II de muncă, bineînțeles că mult mai generoase decât a considerat Guvernul.

Eu cred că acest 0,5% și 0,25% pentru grupa a II-a de muncă sunt de râs în ziua de astăzi, când oamenii care au lucrat în aceste grupe de muncă sunt bolnavi, sunt vai de capul lor, au pensii de nimic.

 
 

Domnul Doru Ioan Tărăcilă:

Mulțumesc.

Mai sunt intervenții?

Vă rog, doamna senator Verginia Vedinaș, aveți cuvântul, microfonul 2.

 
 

Doamna Verginia Vedinaș:

Domnule președinte și distinși colegi,

Eu știu că vorbesc cam în van, dar nu mă pot abține să n-o fac, măcar să rămână consemnat, așa, pentru istorie.

Vreau să vă rog să urmăriți, domnule președinte, urmărindu-mă și pe mine în același timp și cerându-vă ajutorul, în calitatea pe care o aveți, că trebuie să luăm atitudine.

Vreau să observați că la punctul 3 și la punctul 4 din ordinea de zi sunt două ordonanțe de urgență care modifică amândouă aceeași lege, Legea nr. 19/2000 a pensiilor.

Mă întreb și eu, retoric, firește: n-ar fi fost normal, dacă tot se apelează într-un mod abuziv la acest sistem de legiferare, Guvernul să fie mai coerent și să fi dat un singur act normativ în care să prevadă și datele, pentru că prima ordonanță de urgență mie mi se pare ridicolă, chestiunea aceea putea să se reglementeze printr-o hotărâre de guvern, nu printr-o lege, cum se comunică datele și celelalte.

Dar dacă acceptăm că este vorba de lege, de ce trebuie să fie două ordonanțe de urgență care să modifice, una după alta, aceeași lege?

Deci este o chestiune de principiu, de tehnică legislativă.

În al doilea rând, acest act normativ la care ne referim, această ordonanță de urgență are un parfum electoral care nu poate să nu fie sesizat.

Înțeleg că suntem înainte de alegeri, înțeleg că Guvernul vrea să atragă simpatia - iată, un milion și ceva de oameni care se vor bucura de această ordonanță de urgență -, dar eu cred că nu este moral să se întâmple astfel de lucruri și că nu este moral să se intre în campanie cu soluții care excedează - cum să spun? - unei normalități într-un stat de drept.

Aceste drepturi cu adevărat trebuiau să fie acordate, trebuiau să fie recunoscute, dar nu cu o lună înainte de campania electorală.

Vă mulțumesc.

 
 

Domnul Doru Ioan Tărăcilă:

Și eu vă mulțumesc.

Dacă nu mai sunt alte intervenții, ofer cuvântul domnului senator Ioan Corodan.

Vă rog, microfonul 7.

 
 

Domnul Ioan Corodan:

Mulțumesc, domnule președinte.

Aș vrea să fac completarea că această ordonanță de urgență își face efectele și aceste majorări pentru grupele speciale de muncă, grupa I și grupa a II-a, de fapt, se aplică începând de la 1 octombrie.

În legătură cu ceea ce spunea doamna senator Paula Ivănescu, este vorba de un alt proiect de lege, care nu vizează această chestiune, decât aplicabilitatea ei de anul viitor, eventual.

Mulțumesc.

 
 

Domnul Doru Ioan Tărăcilă:

Vă mulțumesc.

Doamna secretar de stat, vă rog.

 
 

Doamna Denisa Oana Pătrașcu:

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Într-adevăr, din punct de vedere al procesului de legiferare, poate că doamna senator Verginia Vedinaș are dreptate, însă atunci când s-au discutat cele două acte normative, momentele au fost diferite.

În legătură cu proiectul de lege la care s-a făcut referire, aș dori să menționez faptul că această ordonanță de urgență păstrează principiul contributivității, care este baza Legii nr. 19/2000, pentru că el se aplică în funcție de anii de spor.

Aș dori să menționez și faptul că, în acest moment, s-au găsit resursele financiare pentru a rezolva această inechitate.

Vă mulțumesc.

 
 

Domnul Doru Ioan Tărăcilă:

Mulțumesc.

Declar închise dezbaterile generale.

Vot pe raport și vot final pe lege, la ora 12.00.

La punctul 5 din ordinea de zi este înscrisă Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea art. 6 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 148/2005 privind susținerea familiei în vederea creșterii copilului.

Domnul senator Gheorghe Funar, o chestiune de procedură, bănuiesc.

 
 

Domnul Gheorghe Funar:

Mulțumesc, domnule președinte.

Ca să rămânem numai la vot final pentru ora 12.00, când vor sosi și colegii care lipsesc acum "uninominal", am un amendament respins.

Dacă îmi permiteți să-l susțin acum...

 
 

Domnul Doru Ioan Tărăcilă:

S-ar putea să lipsească în grup.

 
 

Domnul Gheorghe Funar:

S-ar putea să susțin acum amendamentul respectiv?

 
 

Domnul Doru Ioan Tărăcilă:

La care dintre legi?

 
 

Domnul Gheorghe Funar:

La cea precedentă, cu Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 100 din 2008.

 
 

Domnul Doru Ioan Tărăcilă:

Dacă insistați, cum să nu, sigur, aveți cuvântul.

 
 

Domnul Gheorghe Funar:

Mulțumesc, domnule președinte de ședință.

Doamnelor și domnilor senatori,

Am un amendament care caută să rezolve mai rapid această problemă și să înlăture inechitățile existente între cele două categorii de pensionari. Ținând seama de rezultatele anunțate de premierul Călin Constantin Anton Popescu-Tăriceanu, respectiv cea mai mare creștere economică înregistrată în Europa, pe glob și în Calea Lactee, am propus, existând bani mulți la bugetul statului, o devansare a termenelor de aplicare a acestor ordonanțe, astfel încât cei aproape două milioane de pensionari care sunt așteptați la urne să beneficieze mai repede de drepturile bănești care li se cuvin de multă vreme.

Față de termenele propuse de Guvern prin ordonanță, la lit. a) am rămas pe 1 octombrie, iar începând cu luna februarie 2009 am propus o devansare pe ianuarie, în loc de "iunie 2009" să apară "februarie 2009", iar în loc de "octombrie 2009" să apară "martie 2009", astfel încât să se rezolve până în primăvara anului viitor, când vor avea loc alegerile, din nou, pe liste de partid și să poată veni la vot aceste două milioane de oameni și să voteze cu cine doresc.

Inechitățile însă trebuie înlăturate mult mai repede, pentru că, urmând calendarul propus de Guvern, este posibil ca o parte din cele două milioane de pensionari să nu mai aibă posibilitatea să beneficieze de înlăturarea acestei inechități, plecând, probabil, în lumea celor drepți.

Mulțumesc.

 
 

Domnul Doru Ioan Tărăcilă:

Mulțumesc.

Domnule senator Gheorghe Constantin, vă rog.

 
 

Domnul Constantin Gheorghe:

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Întrucât domnul senator Funar a continuat dezbaterile referitoare la amendamente, mi-aș permite să fac și eu o scurtă considerație, adresându-mă reprezentantului Guvernului.

Ieri, la Camera Deputaților, s-a votat un proiect de lege similar, cu alte conotații, cu alte procente și cu alte cote de majorare a punctului de pensie.

Sunt informat că 1.800.000 de pensionari vor beneficia de la 1 ianuarie 2009 de această majorare și mă surprinde că dumneavoastră nu interveniți în vreun fel, pentru că este un proiect de lege paralel, iar acela care a fost votat ieri va fi promulgat în curând, probabil, și va intra în funcțiune.

Ceea ce discutăm noi astăzi și dezbatem cu ardoare - și mai și zâmbim din când în când - mi se pare puțin inutil, atâta timp cât există o lege care va funcționa în curând.

Vă mulțumesc.

 
 

Domnul Doru Ioan Tărăcilă:

Stimate coleg, Există un proiect de lege, de fapt, o propunere legislativă în dezbaterea Camerei Deputaților, și există o ordonanță de urgență care este în vigoare.

Noi discutăm în Senat ordonanța de urgență.

Domnule senator Alexandru Athanasiu, aveți cuvântul. (Discuții în sală.)

Cum să fie lege, dacă nici nu s-a dat votul final?

Sunt dezbaterile dintr-o Cameră.

Votul este astăzi, vă spun sigur.

Aveți cuvântul, domnule senator.

 
 

Domnul Alexandru Athanasiu:

Domnule președinte,

Permiteți-mi, într-un minut, sper că nu mai mult, să fac câteva considerații legate de acest proiect de lege și, implicit, de ordonanța ce ne este supusă judecății în vederea adoptării sau respingerii ei.

În primul rând, asistăm la a 82-a modificare a Legii nr. 19/2000.

Consider că într-o sistematizare legislativă a unui stat de drept, cum încă se pretinde România, o asemenea procedură este, dacă nu rizibilă, oricum blamabilă.

Este caraghios să modificăm de atâtea ori o lege, ca în bancul cu avertismentele chineze către fosta URSS.

Nu ca autor al legii aici, ci ca om care predă studenților această disciplină de 25 de ani, mi se pare o insultă faptul că acest Guvern vine cu asemenea modificări.

Impotența, ignoranța acestui Guvern ne sunt cunoscute.

Reprezentanții lui, ca miniștri, sunt de mult caricaturi, și nu demnitari în sensul conținutului funcțiunii.

Ceea ce vreau să spun aici acestor trecători schimbători de legi, acestor vremelnice umbre, care însă întunecă procesul legislativ din România, este că-și bat joc de această legislație.

Legea nr. 19/2000 a fost o lege pusă de acord cu exigențele pe care sisteme de asigurări sociale din Europa, din state europene, le aveau în vedere, pentru că aici nu putem vorbi de acquis comunitar, dar putem vorbi de metoda de coordonare pe care, la Barcelona, Uniunea Europeană a indus-o în această materie.

Acesta era primul comentariu.

Este jalnic că am ajuns la această peticire, care bine a fost observată de colegii senatori care m-au precedat la acest microfon, în sensul că noi nu numai că peticim, dar coasem de două ori același costum.

Venim cu două ordonanțe care modifică aceeași lege, separat.

Aceasta arată bâlbâială, lipsă de viziune.

Nu mai este de discutat.

Singura consolare o reprezintă faptul că este, probabil, una din ultimele ordonanțe, în această materie, pe care le mai dă acest Guvern.

Aceasta este singura consolare.

Bine că pleacă! Da, dar dacă pleacă pustiind nu este o fericire.

În al doilea rând, s-a pus aici, domnule președinte, o problemă care trebuie, odată și odată, să primească o soluție tranșantă, de ordin procedural, în materia conflictului de acte normative pe aceeași materie, în același domeniu.

Noi suntem confruntați cu o inițiativă legislativă la care PSD-ul a avut o contribuție substanțială, în legătură cu o anumită operă, un anumit demers de echitate pentru anumite categorii de asigurați care beneficiau, în fosta Lege nr. 3/1977, de sistemul grupelor de muncă I și II.

Nu discut acum acea problemă.

Cert este că acea Cameră cu putere decizională asupra mersului unei legi în materie a sistemului de asigurări sociale este Camera Deputaților.

Ea a adoptat acest document.

Bine ați spus dumneavoastră, răspunzând la o întrebare care s-a pus și care stăruie și în mintea mea, și anume: ce rost mai are să intrăm în dezbaterea unei ordonanțe care, oricum, plasează acest demers la un nivel de satisfacere a nevoilor celor pe care-i vizează mult inferior legii deja adoptate în Camera decizională, recte Camera Deputaților?

Aveți dreptate însă spunând că suntem în prezența unui proiect de lege.

Oricum, ordonanța își produce efecte și în absența adoptării încă a ei sau a respingerii ei de către Senat.

Ceea ce vă propun, în concluzie, este - pentru a nu fi ridicoli, dar, în același timp, pentru a fi atenți la exigențe procedurale și la respectarea unor cerințe ale procesului normativ din Senat - să lăsăm în nelucrare acest proiect de lege, trimițând această ordonanță spre studiu, pentru că a apărut acest element nou - adoptarea în Camera Deputaților a legii -, în raport cu care și comisia poate, într-o altă modalitate, să abordeze conținutul ordonanței.

A ne pronunța astăzi, pe fond, ar însemna să greșim.

Probabil că am respinge-o, dar oricum nu ar avea efect respingerea proiectului de lege, ordonanța continuând să producă efecte.

De fapt, ordonanța, implicit, își va înceta funcționarea în momentul în care va intra în vigoare, ca urmare a promulgării, a publicării în Monitorul Oficial al României a legii adoptate în Camera Deputaților și a așteptării termenului de trei zile.

Pentru a ne păstra obrazul și pentru a nu da mâna unei proceduri electorale proaste, de campanie electorală a Guvernului, cred că singura soluție care ne salvează obrazul instituțional este de a restitui această inițiativă comisiei, care să ia act de o realitate nouă, produsă în urmă cu câtva timp, nu mult, la Camera Deputaților.

Vă mulțumesc.

 
 

Domnul Doru Ioan Tărăcilă:

Vă mulțumesc.

Ca să traduc doar partea finală a propunerii dumneavoastră, domnule profesor, dumneavoastră solicitați, în numele Grupului parlamentar al PSD - pentru a fi într-o situație regulamentară -, retrimiterea acestui Proiect de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 100/2008 la comisie, pentru o nouă dezbatere, pentru a încerca să puneți de acord textul din ordonanță cu textul care va fi, eventual, adoptat astăzi în Camera Deputaților. (Discuții în sală.)

Vă rog însă să aveți în vedere că, în situația în care proiectul de lege nu va fi adoptat într-un termen rezonabil la Camera Deputaților, la data de 28 octombrie 2008, proiectul de lege va fi adoptat, în Senat, tacit.

Este adevărat că dumneavoastră nu aveți amendamente.

Nu există decât un singur amendament respins, cel al domnului senator Funar.

Vă rog și în numele comisiei, și în numele Guvernului să vă pronunțați pe cele două chestiuni: prima - retrimiterea la comisie și a doua - amendamentul respins al domnului senator Funar.

Aveți cuvântul, domnule senator Corodan.

 
 

Domnul Ioan Corodan:

Mulțumesc, domnule președinte.

Aș vrea să atrag atenția că dezbaterile pe fond se pare că s-au încheiat.

Noi am trecut la dezbaterea amendamentului și nu consider îndreptățită retrimiterea la comisie.

Din punctul meu de vedere, domnule președinte, nu sunt de acord cu retrimiterea la comisie.

 
 

Domnul Doru Ioan Tărăcilă:

Îmi cer scuze, este vina mea.

Am crezut că este amendament admis, de aceea nu am făcut discuții pe el.

Este un singur amendament: amendamentul respins.

Eu am crezut că este amendament admis, de aceea i-am oferit cuvântul de la început.

 
 

Domnul Ioan Corodan:

Am spus că a fost un amendament respins și eu consider că nu este necesară retrimiterea la comisie, cu atât mai mult cu cât ordonanța, începând cu 1 octombrie 2008, își va face efectele.

În ceea ce privește legea din Camera Deputaților, rămâne de văzut dacă va trece sau nu și dacă va fi, după aceea, promulgată.

Mulțumesc.

 
 

Domnul Doru Ioan Tărăcilă:

Vă mulțumesc.

Doamna secretar de stat Denisa Pătrașcu, aveți cuvântul.

 
 

Doamna Denisa Oana Pătrașcu:

Mulțumesc, domnule președinte.

Am ascultat cu interes cele spuse de domnul senator Athanasiu, care este un mare profesor de dreptul muncii și care a fost creatorul acestei legi.

Sunt convinsă că Domnia Sa, la momentul în care a fost gândită Legea nr. 19/2000, a avut în vedere situația celor care au lucrat în grupe superioare de muncă, numai că situația financiară de la acel moment nu permitea mai mult.

Acum permite.

Elementele care au stat la baza respingerii amendamentelor domnului senator Funar erau o eșalonare a plății - deci plata nu se face dintr-o dată -, eșalonare care se face din patru în patru luni, la sfârșitul fiecărui trimestru, pentru a vedea resursele financiare și pentru a fi o colectare eficientă pentru distribuirea către pensionari.

Referitor la proiectul de lege care se găsește acum la Camera Deputaților, aș dori să menționez faptul că Guvernul nu a susținut acea inițiativă legislativă, inițiativă care presupune - așa cum s-a spus - o ofertă foarte generoasă, dar care nu este sustenabilă financiar și care creează discriminări.

Îmi permit să spun acest lucru acum, aici, pentru că am susținut-o atunci când în plenul Senatului a fost respinsă acea inițiativă legislativă și am susținut faptul că ea creează discriminări, oferind posibilitatea de plată de două ori pentru cei care au lucrat în condiții deosebite și speciale de muncă, situații care sunt deja contributive și pentru care se primește deja pensie.

Extinderea sferei de aplicare a Legii nr. 19/2000, creând discriminări, grevează bugetul cu sume foarte mari: 800 de milioane de euro este suma pe care noi o estimăm, din datele pe care le avem în acest moment de la Casa Națională de Asigurări Sociale, date care nu sunt complete, pentru că pensionarii nu și-au adus cu toții adeverințele, deoarece, până la acest moment, nu s-au plătit grupele speciale.

Deci suma poate să crească.

De asemenea, dacă în acest moment, așa cum se aplică, ordonanța de urgență intră în vigoare la 1 octombrie 2008, cheltuielile administrative - cumulând proiectul care se află acum la Camera Deputaților și care ar intra în vigoare la 1 ianuarie 2009 -, pe lângă faptul că ar crea un conflict de legi și ar oferi de două ori prestații pentru anumite persoane - cele care au intrat deja în plată între 1 octombrie 2008 și 1 ianuarie 2009 -, grevează bugetul cu cheltuieli administrative de 550 de mii de euro suplimentar.

Vă mulțumesc.

 
 

Domnul Doru Ioan Tărăcilă:

Vă mulțumesc, doamna secretar de stat.

Dacă nu mai sunt alte intervenții...

Doriți să mai interveniți?

Vă rog, domnule senator.

După aceea, urmează domnul senator Funar.

 
 

Domnul Mario Ovidiu Oprea:

Mulțumesc foarte mult, domnule președinte.

Domnule președinte,

Este o discuție foarte importantă și interesantă și au fost aduse argumente pertinente și de o parte, și de cealaltă, și de distinsul domn senator, în numele Grupului parlamentar al PSD, și de reprezentantul Guvernului, și pare că subiectul nu s-a consumat, mai trebuie discutat pe marginea lui.

De aceea, noi, Grupul parlamentar al PNL, susținem retrimiterea la comisie a acestui proiect de lege, pentru a se găsi soluția optimă.

Mulțumesc, domnule președinte.

 
 

Domnul Doru Ioan Tărăcilă:

Mulțumesc.

Domnule senator Gheorghe Funar, vă rog, ultima intervenție la acest proiect de lege.

 
 

Domnul Gheorghe Funar:

Mulțumesc, domnule președinte.

Încerc să dau un răspuns la o nedumerire îndreptățită a colegilor cu privire la cele două ordonanțe de urgență care abordează aceeași problemă.

Este normal ca la un Guvern bilingv româno-maghiar să apară două ordonanțe.

Îmbucurător este faptul că au apărut în limba română, deocamdată.

Pe fondul problemei însă avem de-a face cu Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 100/2008 și fac apel la doamnele și domnii senatori să îl votăm pentru a-și urma cursul normal.

Dacă la Camera Deputaților proiectul de lege se adoptă și va fi promulgat - și dorim să se întâmple acest lucru -, Guvernul va fi pus într-o situație inedită, și anume să își abroge propria ordonanță.

Cifra este ușor de reținut: 100.

Vă mulțumesc.

 
 

Domnul Doru Ioan Tărăcilă:

Mulțumesc.

Îi consult pe colegii maghiari din sală dacă doresc să intervină, având în vedere afirmațiile făcute de domnul senator Gheorghe Funar.

Sunt intervenții? Vă rog, microfonul 2.

Domnul senator Funar dorește să profite de ocazie, pentru că sunt doar trei colegi de la Grupul parlamentar al UDMR.

 
 

Domnul Zsombori Vilmos:

Este regretabil că o problemă așa de importantă a luat această direcție.

Am lucrat 10 ani în prospecțiuni radioactive.

Încercați să vă gândiți la acei oameni care nu văd lumina zilei, pentru că dacă lucrează în subteran atunci sigur nu au cum să vadă.

Ei trebuie să se și odihnească.

Ei au lucrat zeci de ani.

Această nedreptate încearcă acum Guvernul să o repare, neavând sursele financiare.

Eu totuși aș vrea să vă gândiți la acei oameni care au lucrat o viață întreagă în asemenea condiții.

Eu cred că adevărul călătorește fără vize și vom reuși să reparăm această nedreptate.

Mulțumesc.

 
 

Domnul Doru Ioan Tărăcilă:

Mulțumesc.

Stimați colegi, Vă rog, în primul rând, să ne pronunțăm cu privire la amendamentul respins la acest proiect de lege, amendament susținut în plenul Senatului de domnul senator Gheorghe Funar.

Vă rog să votați.

Rog colegii prezenți în sală să voteze.

(Tabela electronică indică 18 voturi pentru, 13 voturi împotrivă și 9 abțineri.)

Va trebui să votăm inclusiv amendamentul atunci când vom avea un cvorum mai important.

Deci votul pe amendamentul respins, votul pe raport și votul final se vor da când vom avea un cvorum mai important.

(Domnul președinte de ședință vorbește cu domnul senator Nicolae Marian Iorga.)

Este bine, domnule Iorga?

Mulțumesc.

O retrimiteam, dar s-a susținut un amendament în plen și nu pot supune la vot retrimiterea la comisie.

Să încercăm și poate se discută și acest amendament.

Supun votului dumneavoastră solicitarea de retrimitere la comisie, solicitare venită din partea a două grupuri parlamentare.

În situația în care proiectul de lege se va retrimite la comisie, sunt convins că acolo vor fi discuții referitoare și la acest amendament.

Vom vedea dacă ne iese votul.

Deci puneți cărămizi la alianța despre care se vorbește șoptit, domnule senator Gheorghe Constantin.

(Tabela electronică indică 28 de voturi pentru, 8 voturi împotrivă și două abțineri).

Rog colegii prezenți în sală să voteze.

Nu au votat decât 38 de colegi și suntem 65.

Resupun votului dumneavoastră cererea, venită din partea celor două grupuri parlamentare, de retrimitere la comisie.

Suntem câtă frunză și iarbă în afara sălii.

Cu 35 de voturi pentru, 9 voturi împotrivă și o abținere, plenul Senatului a aprobat solicitarea de retrimitere la comisie a acestui proiect de lege, solicitare venită din partea Grupului parlamentar al PSD și a Grupului parlamentar al PNL.

 
Continuarea și finalizarea dezbaterilor asupra Propunerii legislative pentru modificarea și completarea art. 6 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 148/2005 privind susținerea familiei în vederea creșterii copilului (L352/2008) (votul pe raport și votul final se vor da în ședința de luni, 6 octombrie a.c.)

La punctul 5 din ordinea de zi este înscrisă Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea art. 6 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 148/2005 privind susținerea familiei în vederea creșterii copilului.

Avem un raport suplimentar din partea Comisiei pentru muncă, familie și protecție socială.

Aveți cuvântul, domnule senator.

 

Domnul Ioan Corodan:

Mulțumesc, domnule președinte.

În data de 23 septembrie 2008, membrii comisiei, în prezența domnului senator Alexandru Pereș, din partea inițiatorilor, și a reprezentantului Ministerului Muncii, Familiei și Egalității de Șanse, au luat din nou în dezbatere Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea art. 6 din OUG nr. 148/2005 privind susținerea familiei în vederea creșterii copilului.

În urma reexaminării inițiativei legislative și a dezbaterilor din timpul ședinței, membrii comisiei, cu majoritate de voturi, au hotărât să mențină decizia anterioară și, prin urmare, propunerea legislativă luată în dezbatere primește un raport favorabil, cu amendamentele prevăzute în anexa numărul 1.

Mulțumesc.

 
 

Domnul Doru Ioan Tărăcilă:

Mulțumesc.

Vă rog, doamna secretar de stat Denisa Pătrașcu, să exprimați punctul de vedere al Guvernului.

 
 

Doamna Denisa Oana Pătrașcu:

Mulțumesc.

Guvernul susține raportul comisiei, cu amendamentele menționate.

Vă mulțumesc.

 
 

Domnul Doru Ioan Tărăcilă:

Mulțumesc.

Domnul senator Gheorghe David.

Microfonul 2.

 
 

Domnul Gheorghe David:

Mulțumesc, domnule președinte.

Aș vrea să spun că inițiatorii sunt de acord cu raportul suplimentar și, bineînțeles, cu aceste amendamente.

 
 

Domnul Doru Ioan Tărăcilă:

Mulțumesc.

Vă consult dacă mai sunt intervenții.

Nu mai sunt intervenții.

Vot pe raport și vot final.

 
Dezbaterea Proiectului de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 93/2008 pentru modificarea și completarea Legii nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătății (L458/2008) (votul pe raport și votul final se vor da în ședința de luni, 6 octombrie a.c.)

La punctul 6 din ordinea de zi este înscris Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 93/2008 pentru modificarea și completarea Legii nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătății.

Aveți cuvântul, domnule secretar de stat Ervin Zoltán Székely.

 

Domnul Székely Ervin Zoltán: - secretar de stat în Ministerul Sănătății Publice:

Mulțumesc.

Acest act normativ stabilește, în principal, cadrul legal pentru reorganizarea instituțională a Ministerului Sănătății Publice, ca un element esențial pentru gestionarea eficientă a resurselor umane și financiare în domeniul sănătății publice.

Totodată, se modifică art. 484 și art. 565 cu prevederi din care să rezulte cu claritate că medicilor dentiști și farmaciștilor li se aplică regimul general al pensionării anticipate.

De asemenea, actul normativ optimizează activitatea serviciilor de urgență, instituind o colaborare cu Ministerul Internelor și Reformei Administrative, motiv pentru care vă rugăm să aprobați această ordonanță.

 
 

Domnul Doru Ioan Tărăcilă:

Mulțumesc.

Sunteți de acord cu amendamentele din anexa numărul 1?

 
 

Domnul Székely Ervin Zoltán:

Suntem de acord cu toate amendamentele admise la comisie.

 
 

Domnul Doru Ioan Tărăcilă:

Mulțumesc.

Ofer cuvântul domnului președinte Șerban Strătilă, pentru a prezenta raportul întocmit de Comisia pentru sănătate publică.

Aveți cuvântul, domnule președinte.

 
 

Domnul Șerban Cezar Strătilă:

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Comisia pentru sănătate publică a dezbătut acest proiect legislativ deosebit de complex, care are nu mai puțin de 20 de amendamente admise, elaborate împreună cu reprezentanții Ministerului Sănătății Publice și ai Casei de Asigurări de Sănătate.

Am primit aviz favorabil de la Comisia pentru muncă, familie și protecție socială și, de asemenea, aviz favorabil de la Consiliul Legislativ.

Legea are caracter organic.

Senatul este prima Cameră sesizată.

Avem un raport de admitere, cu 20 de amendamente.

Mulțumesc.

 
 

Domnul Doru Ioan Tărăcilă:

Vă consult dacă doriți să interveniți la dezbateri.

Vă rog, doamna senator Verginia Vedinaș.

 
 

Doamna Verginia Vedinaș:

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Am observat că toți colegii mei au avut astăzi un simț al umorului mai acut și un simț critic.

Sper să continuăm în același stil și să facem haz de necaz, cum spune românul.

Mi-aș permite să citez din expunerea de motive - pentru că nu pot să nu fac acest lucru - prin care Guvernul încearcă să ne convingă că era nevoie să apeleze la procedura, eu zic, anticonstituțională, deși ea nu mai este neconstituțională.

Prin modul în care se uzitează de această procedură, Guvernul a depășit barierele neconstituționalității.

Se spune în paragraful 2: "...și pentru a surprinde îndeaproape și cu promptitudine nevoile reale de sănătate ale populației din comunitate."

Nu știu, vă las pe dumneavoastră să comentați, dar mie mi se pare neserios modul în care se procedează.

În primul rând, Legea nr. 95/2006 a fost adoptată pe calea angajării răspunderii Guvernului, o procedură despre care știm că prezintă carențe din punct de vedere al faptului că noi, parlamentarii, nu putem amenda decât în măsura în care propunerile noastre sunt acceptate de Guvern.

De atunci, din 2006, s-a venit cu nu știu câte rânduri de modificări și se vine și acum cu această modificare laborioasă, care are însă foarte multe imperfecțiuni sesizate și în cele 9 pagini de observații ale Consiliului Legislativ, și nu știu unde vom ajunge, până la urmă, cu o asemenea procedură.

Principial, suntem de acord cu tot ce se aduce bun în sprijinul funcționării domeniului de sănătate.

Ca parlamentari și ca specialiști, nu putem să nu criticăm procedurile la care apelează Guvernul.

 
 

Domnul Doru Ioan Tărăcilă:

Mulțumesc.

Ne-ați încurajat.

Stimați colegi, încheiem dezbaterile generale și vom da vot pe raport și vot final, legea având caracter organic.

 
Dezbaterea și respingerea Propunerii legislative privind reglementarea juridică a persoanelor aflate pe așa-numitele liste de chiaburi (L339/2008)

La punctul 7 din ordinea de zi este înscrisă Propunerea legislativă privind reglementarea juridică a persoanelor aflate pe așa-numitele liste de chiaburi.

Dacă este prezent colegul deputat inițiator, îl rog să prezinte propunerea legislativă.

Colegii din Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări sunt prezenți.

Doamna senator Norica Nicolai este un zâmbet și abia așteaptă să ne prezinte raportul întocmit.

Aveți cuvântul, doamna președinte.

 

Doamna Norica Nicolai:

Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări a fost sesizată pentru a întocmi raportul cu privire la Propunerea legislativă privind reglementarea juridică a persoanelor aflate pe așa-numitele liste de chiaburi.

În ședința din 18 septembrie 2008, Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări a hotărât, cu unanimitate de voturi, să adopte un raport de respingere.

 
 

Domnul Doru Ioan Tărăcilă:

Mulțumesc.

Dau cuvântul doamnei secretar de stat Denisa Pătrașcu.

 
 

Doamna Denisa Oana Pătrașcu:

Mulțumesc.

Guvernul nu susține această inițiativă legislativă, deoarece nu avem definită noțiunea de "chiabur", nu sunt menționate sursele financiare și, pe de altă parte, este o confuzie referitoare la ce se acordă prin Decretul-lege nr. 118/1990.

Inițiatorul spune că "despăgubiri", iar Decretullege nr. 118/1990 spune că "drepturi pentru persoane persecutate".

Vă mulțumesc.

 
 

Domnul Doru Ioan Tărăcilă:

Mulțumesc.

Îmi aduc aminte că în decretele și în toate actele administrative din acea perioadă se folosea termenul de "chiabur".

Asta este.

Să știți că se folosea, de aceea s-au și confiscat bunurile.

Motivația este alta.

 
 

Doamna Verginia Vedinaș (din sală):

Se folosea și se și definea.

 
 

Domnul Doru Ioan Tărăcilă:

Sigur că da.

Inițiatorii nu sunt prezenți.

Legea are caracter de lege ordinară.

Supun votului dumneavoastră raportul de respingere.

Vă rog să vă pronunțați prin vot.

Plenul Senatului a adoptat raportul de respingere cu 43 de voturi pentru, un vot împotrivă și trei abțineri și, pe cale de consecință, propunerea legislativă a fost respinsă.

 
Dezbaterea și respingerea Propunerii legislative pentru modificarea și completarea Legii nr. 21/1991 privind cetățenia română (L350/2008)

La punctul 8 din ordinea de zi este înscrisă Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr. 21/1991 privind cetățenia română.

Doamna președinte Norica Nicolai, aveți cuvântul.

 

Doamna Norica Nicolai:

Domnule președinte, este o inițiativă legislativă a unui grup de deputați care vizează modificarea Legii nr. 21/1991 privind cetățenia română.

Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări a adoptat, cu majoritate de voturi, un raport de respingere, întrucât solicitările care sunt vizate pentru a fi modificate în această lege sunt deja aprobate.

 
 

Domnul Doru Ioan Tărăcilă:

Mulțumesc.

Îl rog pe domnul secretar de stat Gabriel Tănăsescu să prezinte punctul de vedere al Guvernului.

 
 

Domnul Gabriel Tănăsescu - secretar de stat în Ministerul Justiției:

Mulțumesc, domnule președinte.

Guvernul nu susține adoptarea acestei inițiative legislative.

Considerăm că nu se justifică eliminarea oricărei condiții pentru acordarea cetățeniei, întrucât pentru acordarea cetățeniei unei persoane de către un stat este necesar să existe legături efective între această persoană și statul a cărui cetățenie se cere.

Mulțumesc.

 
 

Domnul Doru Ioan Tărăcilă:

Mulțumesc.

Vă consult dacă doriți să interveniți la dezbaterile generale.

Nu sunt intervenții.

Raportul este de respingere.

Legea are caracter de lege organică.

Supun votului dumneavoastră raportul întocmit de Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări.

În favoarea raportului s-au pronunțat doar 34 de colegi, doi colegi au fost împotrivă și doi s-au abținut.

Raportul a fost respins.

Supun votului dumneavoastră propunerea legislativă în ansamblu.

Vă rog să votați.

(Tabela electronică indică 10 voturi pentru, 30 de voturi împotrivă și 3 abțineri.)

Resupun votului dumneavoastră Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr. 21/1991 privind cetățenia română, care a avut raport de respingere, întocmit de Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări.

Vă rog să votați.

Plenul Senatului a respins propunerea legislativă cu 8 voturi pentru, 37 de voturi împotrivă și 3 abțineri.

 
Dezbaterea și respingerea Propunerii legislative privind urgentarea procesului de reconstituire a dreptului de proprietate privată asupra terenurilor (L364/2008)

La punctul 9 din ordinea de zi este înscrisă Propunerea legislativă privind urgentarea procesului de reconstituire a dreptului de proprietate privată asupra terenurilor.

Ofer cuvântul doamnei președinte a Comisiei juridice, de numiri, disciplină, imunități și validări, doamna Norica Nicolai.

 

Doamna Norica Nicolai:

Stimați colegi,

Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări a adoptat un raport de respingere a acestei inițiative legislative.

O serie de reglementări propuse de inițiatori sunt deja armonizate în legi care vizează domeniul.

Menționez Legea nr. 268/2001 și Legea nr. 213/1998.

 
 

Domnul Doru Ioan Tărăcilă:

Mulțumesc.

Domnule secretar de stat István Tőke, vă rog. Microfonul 8.

 
 

Domnul Tőke István - secretar de stat în Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale:

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Guvernul susține punctul de vedere al Comisiei juridice, de numiri, disciplină, imunități și validări și nu susține adoptarea acestei reglementări.

Vă mulțumesc.

 
 

Domnul Doru Ioan Tărăcilă:

Mulțumesc.

Vă consult dacă sunt intervenții.

Nu sunt intervenții.

Supun votului dumneavoastră raportul de respingere întocmit de Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări.

În favoarea raportului de respingere s-au pronunțat 45 de colegi, unul a fost împotrivă, unul s-a abținut, insuficient însă, legea având caracter de lege organică.

Supun votului dumneavoastră propunerea legislativă în ansamblu.

Vă rog să votați.

Legea are caracter de lege organică, iar Senatul este primă Cameră sesizată.

Propunerea legislativă a fost respinsă, deoarece în favoarea sa au votat doar 4 colegi, 39 au fost împotrivă și 4 s-au abținut.

 
Dezbaterea și respingerea Propunerii legislative pentru acordarea de despăgubiri cetățenilor aparținând comunității minorității turce din fosta insulă Ada-Kaleh (L392/2008)

La punctul 10 din ordinea de zi este înscrisă Propunerea legislativă pentru acordarea de despăgubiri cetățenilor aparținând comunității minorității turce din fosta insulă Ada-Kaleh.

Raportul de respingere a fost întocmit de Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări.

Aveți cuvântul, doamna președinte.

 

Doamna Norica Nicolai:

Domnule președinte, Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări a adoptat un raport de respingere.

Această inițiativă legislativă, care vizează acordarea de despăgubiri, este tardivă, întrucât aceste despăgubiri s-au acordat la momentul creării faptului juridic care a generat această situație și prin legile ulterioare adoptate.

Mă refer la Legea nr. 247/2005.

 
 

Domnul Doru Ioan Tărăcilă:

Mulțumesc.

Punctul de vedere al Guvernului.

Doamna secretar de stat Cristina Pocora, microfonul 10, vă rog.

 
 

Doamna Cristina Ancuța Pocora - secretar de stat în Departamentul pentru Relația cu Parlamentul:

Mulțumesc, domnule președinte.

Așa cum deja a prezentat Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări, există cadrul legislativ care reglementează această propunere legislativă, prin urmare nu susținem adoptarea acestei propuneri legislative.

 
 

Domnul Doru Ioan Tărăcilă:

Mulțumesc.

Vă consult dacă doriți să interveniți.

Nu sunt intervenții.

Legea are caracter de lege organică, raportul este de respingere, susținut de doamna președinte Norica Nicolai.

Îl supun votului dumneavoastră.

Vă rog să votați.

Rog colegii prezenți în sală să voteze.

Invit colegii senatori în sală.

În favoarea raportului s-au pronunțat 40 de domni senatori, insuficient însă, având în vedere caracterul de lege organică.

Supun votului dumneavoastră propunerea legislativă în ansamblu.

Vă rog să votați.

Deci raportul de respingere nu a fost adoptat de plenul Senatului.

Resupun votului dumneavoastră... (Discuții în sală.)

Cum ați votat?

Vă rog, nu am reținut.

Nu am văzut câte au fost pentru, parcă au fost două sau șase voturi.

Am văzut 34 contra.

Cu 6 voturi pentru, 35 de voturi împotrivă - 34 electronic și un vot, al doamnei președinte, prin ridicarea mâinii - și două abțineri, propunerea legislativă a fost respinsă.

Mulțumesc pentru colaborare.

Este bine să colaborați și cu celelalte grupuri parlamentare, nu numai cu cei pe care...

Altfel, suntem în opoziție cu conducerea.

 
Dezbaterea Propunerii legislative de modificare și completare a Legii nr. 60(r1)/23.09.1991 privind organizarea și desfășurarea adunărilor publice (L359/2008) (votul pe raport și votul final se vor da în ședința de luni, 6 octombrie a.c.)

La punctul 11 din ordinea de zi este înscrisă Propunerea legislativă de modificare și completare a Legii nr. 60 (r1)/23.09.1991 privind organizarea și desfășurarea adunărilor publice.

Comisia pentru apărare, ordine publică și siguranță națională este raportoare.

Invit unul dintre colegi.

Domnul președinte este prezent.

Ofer cuvântul domnului președinte Cristian Diaconescu.

Propunerea legislativă de modificare a Legii nr. 60/1991.

 

Domnul Cristian Diaconescu:

Mulțumesc, domnule președinte.

Comisia pentru apărare, ordine publică și siguranță națională a fost sesizată pentru analiză și întocmirea raportului privind Propunerea legislativă de modificare și completare a Legii nr. 60/1991 privind organizarea și desfășurarea adunărilor publice.

Prin notă, Guvernul nu susține adoptarea acestei inițiative legislative.

Comisia pentru administrație publică, organizarea teritoriului și protecția mediului, de asemenea, ca și Comisia pentru drepturile omului, culte și minorități au transmis aviz negativ.

Având în vedere considerentele și analiza făcută în cadrul comisiei, de asemenea, Comisia pentru apărare, ordine publică și siguranță națională a adoptat un raport de respingere.

Vă mulțumesc.

 
 

Domnul Doru Ioan Tărăcilă:

Mulțumesc.

Îl invit pe domnul senator Gheorghe Funar, în calitate de inițiator.

 
 

Domnul Gheorghe Funar:

Vă mulțumesc, domnule președinte de ședință.

Doamnelor și domnilor senatori,

Mai mulți colegi din Partidul România Mare, senatori și deputați, vă supun atenției această propunere legislativă care vizează modificarea și completarea Legii nr. 60/1991 privind organizarea și desfășurarea adunărilor publice.

Noi am venit cu aceste propuneri de modificare și completare a Legii nr. 60/1991, ținând seama de ceea ce s-a petrecut în ultimii 18 ani în România.

Înainte de 1990, etnicii maghiari din România nu au avut curajul să încalce Constituția României, să ne sfideze pe noi, românii, la noi acasă, să încalce oricând au chef, sub anumite pretexte, prevederile Constituției României, lezând demnitatea noastră, a românilor, prin propagandă șovină și iredentistă în cadrul unor adunări publice.

Se solicită public autonomia teritorială, deocamdată, a așa-zisului Ținut Secuiesc și, în curând, a întregii Transilvanii.

Probabil că ați avut curiozitatea și ați lecturat informațiile de pe site-ul Primăriei Municipiului Sfântu Gheorghe, din România.

Este publicat "Statutul de autonomie a Ținutului Secuiesc".

În 30 noiembrie urmează să se organizeze referendumurile locale pentru autonomia teritorială a așa-zisului Ținut Secuiesc, iar în 1 Decembrie, de Ziua Națională a României, va fi proclamată autonomia acestui ținut, iar statutul va intra în vigoare.

Ce prevede "Statutul de autonomie a Ținutului Secuiesc"?

La finalul lui, la art. 127, dacă rețin bine, se precizează că "orice alte prevederi contrare acestui statut se abrogă" pe teritoriul României.

Ca să nu ajungem în această situație și să nu le mai dăm prilejul acestor cetățeni români care nu sunt loiali țării în care trăiesc, am venit cu câteva propuneri de modificare a unora dintre articolele actualei Legi nr. 60/1991, respectiv, în cazul adunărilor publice, să se interzică prin lege...

 
 

Domnul Doru Ioan Tărăcilă:

Da. Vă mulțumim, domnule senator.

Avem cu toții legea în față.

Vă mulțumim pentru argumentație.

 
 

Domnul Gheorghe Funar:

Și eu vă mulțumesc, domnule președinte de ședință, și m-aș bucura să susțineți propunerea noastră legislativă.

 
 

Domnul Doru Ioan Tărăcilă:

Să vedem dacă nu va fi cumva votul secret.

Oricum, reprezintă opțiunea fiecăruia dintre noi.

Vă rog, punctul de vedere al Guvernului.

Domnul secretar de stat Marin Pătuleanu sau domnul István Tőke.

Dumneavoastră? Vă rog.

 
 

Domnul Marin Pătuleanu:

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Guvernul nu susține adoptarea acestei propuneri legislative, pornind de la ideea că întreaga legislație este guvernată de principiul supremației Constituției.

Mai mult, actualele reglementări interzic manifestările de genul celor menționate în propunerea legislativă, astfel încât nu mai este necesară o nouă propunere legislativă pe această temă.

Vă mulțumesc.

 
 

Domnul Doru Ioan Tărăcilă:

Mulțumesc.

Vă consult dacă doriți să interveniți.

Domnule senator Nicolae Iorga, vă rog. Microfonul 2.

De câte ori ofer cuvântul domnului senator Nicolae Iorga, îmi cer scuze, mă uit în altă direcție, la un alt coleg care, întotdeauna, se pregătește.

Vă rog, aveți cuvântul.

 
 

Domnul Nicolae Marian Iorga:

Domnule președinte, Stimați colegi, Eu n-o să inflamez acum lucrurile, dar poziția aceasta a Guvernului eu n-o mai înțeleg deloc.

Domnule secretar de stat, cu tot respectul, vă iubesc, dar sunteți aici reprezentant al Guvernului în speța dată.

Ne bateți la cap cu Constituția.

Este foarte bine.

Toată lumea trebuie să o respecte.

Să nu lezeze, să nu facă, să nu dreagă...

Art. 30 alin. (7) interzice îndemnul la separatism teritorial.

Păi, s-a făcut un referendum.

Ce face Guvernul?

Acum câțiva ani, un primar pune o stemă a nu știu cui, dă jos tricolorul.

Fac interpelarea atunci, mi se spune că se vor lua măsuri.

L-au amendat cu 200 de lei sau nu știu cât.

Ce face Guvernul, să-mi spuneți dumneavoastră, față de referendumul acesta din 30 noiembrie?

Văd că noi respectăm, discutăm civilizat, frumos.

N-am nimic cu nimeni - Doamne, ferește! -, dar sunt niște "moțăieli" ale Guvernului, din punctul acesta de vedere.

Păi, nu trebuie asta, dar aia trebuie? Acela ce este? Nu e îndemn la separatism teritorial? Nu a venit un coleg de-al nostru aici, la tribună, săptămâna trecută, și ne-a explicat cum Timotei Cipariu și Mitropolitul Andrei Șaguna au cerut alipirea Transilvaniei la Ungaria? Era vorba de dreptul la opinie, de declarațiile politice, nu am nimic, nu răspunde, dar aici sunt fapte.

Spuneți-mi dumneavoastră ce face Ministerul Reformei în Administrație sau...

Nici nu mai știu cum îi zice, dar tot MAI este, pentru că "Les amis de mes amis sont... MAI", nu?

Ce face Guvernul, ce măsuri înțelege să ia? Asta aș vrea să-mi spuneți dumneavoastră, pentru că până acum n-ați făcut nimic.

 
 

Domnul Doru Ioan Tărăcilă:

Vă rog, dacă mai sunt alte intervenții.

Da, domnule senator Gheorghe Constantin.

 
 

Domnul Constantin Gheorghe:

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Încerc să continui colaborarea cu toate grupurile parlamentare, după cum m-ați îndemnat mai devreme însă, de data aceasta, aș vrea, cu tot respectul pentru domnul Gheorghe Funar, să propun un amendament la titlul stil Funar.

Aș completa titlul "Lege de modificare și completare a Legii nr. 60/1991 privind organizarea și desfășurarea adunărilor publice" cu sintagma "ale etnicilor maghiari" și atunci s-ar justifica și anumite prevederi din conținutul acestei legi.

Sigur, revenind la o poziție mai serioasă, cred că legile stabilesc principii și nu sunt făcute pentru anumite persoane, grupuri sau, mă rog, etnii.

În legătură cu art. 12 litera g), se stipulează: "Să ia măsuri pentru interzicerea participării la adunările publice a persoanelor care au asupra lor steaguri cu stema Ungariei Mari, care include și Transilvania."

Sigur, eu aș putea să spun, fiind din nordul țării, să introducem și Ucraina.

Probabil că cei din sud, de la Giurgiu, ar introduce și steaguri cu stema Bulgariei și așa mai departe.

De aceea, mi se pare că din punct de vedere al procedurii legislative nu corespunde.

În rest, în legătură cu celelalte conotații care se dau, eu cred că nu este cazul ca noi, printr-o lege, să creăm tensiuni și mai mari, să inflamăm o stare de lucruri în anumite zone din țară.

Cred că menirea noastră este să facem legi aplicabile, care să nu creeze conflicte sau disensiuni.

Vă mulțumesc.

 
 

Domnul Doru Ioan Tărăcilă:

Vă mulțumesc pentru intervenție, domnule senator.

Declar încheiate dezbaterile generale.

Ofer cuvântul domnului senator Gheorghe Funar.

Microfonul 6, vă rog.

 
 

Domnul Gheorghe Funar:

Vă mulțumesc, domnule președinte de ședință.

Aveam o altă impresie despre colegul nostru, domnul senator Constantin Gheorghe.

Acum am aflat că nu cunoaște realitățile din aceste județe și doresc să îndrăznească să-și convingă familia și să se mute de urgență, înainte de 30 noiembrie, în așa-zisul Ținut Secuiesc.

Să vă alegeți Covasna, Harghita sau Mureș și după aceea veți înțelege rostul și rațiunea propunerii noastre legislative, care sunt foarte serioase și care caută să completeze legislația existentă, astfel încât românii să se simtă demni la ei acasă și să nu mai fie umiliți de către cei care scot steagurile cu stema Ungariei Mari.

Au venit și cu trenul "Nostalgia", l-au adus până în așa-zisul Ținut Secuiesc.

Celelalte steaguri la care ați făcut dumneavoastră referire, ale vecinilor noștri ucraineni, bulgari și așa mai departe, nu le vedeți pe teritoriul României, pentru că toate etniile de pe teritoriul României au recunoscut și recunosc Marea Unire de la 1 Decembrie 1918, cu o singură excepție: etnia maghiară.

Aceasta nu a recunoscut niciodată Marea Unire, nu este loială statului român și așa-zisul Ținut Secuiesc are ca limbă de predare limba maghiară, iar limba în care se va vorbi este limba maghiară.

Deci nu avem de-a face cu acțiunile secuilor, ci cu ale UDMR-iștilor.

 
 

Domnul Doru Ioan Tărăcilă:

Vă mulțumesc, domnule senator.

Domnule secretar de stat Marin Pătuleanu, doriți să răspundeți celor două provocări venite din partea colegilor senatori: una pe fondul legii și alta, fiind o declarație în nume propriu, bănuiesc, făcută de domnul senator Nicolae Iorga?

 
 

Domnul Marin Pătuleanu:

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Vreau să-i răspund doar domnului senator care a întrebat cu privire la măsura pe care intenționează să o ia ministerul în legătură cu referendumul.

Este vorba de faptul că Guvernul și reprezentanții săi din teritoriu vor lua măsuri, exact ceea ce prevăd Constituția și Legea nr. 215/2001, respectiv atacarea în instanța de contencios a hotărârii privind organizarea referendumului, dacă o asemenea hotărâre va fi adoptată.

 
 

Domnul Doru Ioan Tărăcilă:

Vă mulțumesc.

Stimați colegi,

Legea are caracter de lege organică, deci vom da vot final pe lege la finalul ședinței sau luni, fiind o lege susținută de un grup parlamentar.

 
Dezbaterea Propunerii legislative pentru modificarea Legii nr. 544 din 2001 privind liberul acces la informațiile de interes public (L388/2008) (votul pe raport și votul final se vor da în ședința de luni, 6 octombrie a.c.)

La punctul 12 din ordinea de zi avem înscrisă Propunerea legislativă pentru modificarea Legii nr. 544/ 2001 privind liberul acces la informațiile de interes public.

Comisia pentru drepturile omului, culte și minorități.

Lege cu caracter ordinar, raport favorabil.

Îl invit pe președintele comisiei sau pe un membru al comisiei să ne prezinte raportul.

Haideți, stimați colegi, să nu pierdem timpul!

Din partea Guvernului, la punctul 12, domnul președinte Alfred Bulai.

Aveți cuvântul, domnule președinte, microfonul 8.

 

Domnul Alfred Bulai - președintele Agenției pentru Strategii Guvernamentale:

În opinia Ministerului Justiției și a Guvernului, implicit, este nevoie de o hotărâre de guvern pentru a stabili aceste tarife, și nu de modificare a legii.

Am elaborat proiectul hotărârii de guvern, a fost dezbătut public cu reprezentanții din administrație, care aplică Legea nr. 544/2001, cu ONG-urile.

Lunea aceasta am luat ultimul aviz de la Ministerul Justiției, deci probabil că săptămâna viitoare va intra proiectul de hotărâre privind tarifele pentru accesul la informațiile de interes public.

 
 

Domnul Doru Ioan Tărăcilă:

Vă mulțumesc.

Îl invit pe domnul președinte Puiu Hașotti să ne prezinte argumentele din raportul Comisiei pentru drepturile omului, culte și minorități.

 
 

Domnul Puiu Hașotti:

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Sunt doar membru al acestei comisii.

În ciuda punctului de vedere al Guvernului, care arăta că se lucrează la un proiect care va fi supus dezbaterii publice chiar, în condițiile Legii nr. 52/2003 privind transparența decizională...

 
 

Domnul Doru Ioan Tărăcilă:

În Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări vă rog să observați că avizul a fost negativ.

 
 

Domnul Puiu Hașotti:

Da. Voiam să subliniez acest fapt.

Comisia pentru drepturile omului, culte și minorități a fost convinsă de pledoaria domnului deputat Cantaragiu.

Nu are importanță votul din Comisia pentru drepturile omului, culte și minorități, important este că această comisie a făcut un raport favorabil și are și două amendamente, care nu schimbă, pe fond, propunerea legislativă.

 
 

Domnul Doru Ioan Tărăcilă:

Vă mulțumesc.

Dezbaterea importantă din Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări - bănuiesc că și în Comisia pentru drepturile omului, culte și minorități - a fost legată de faptul că dacă situația juridică ce se dorea reglementată trebuie să fie reglementată prin lege sau este o chestiune care ține de executarea legii și atunci Guvernul ar trebui să intervină printr-o hotărâre de guvern, adică exact ce a spus domnul Bulai, prezent la dezbaterea noastră.

Dacă doriți să interveniți la dezbateri generale?

Nu sunt intervenții.

Stimați colegi, raportul venit din partea Comisiei pentru drepturile omului, culte și minorități este favorabil, dar îmi permit, de pe acest scaun, să vă spun că discutând împreună cu colegii noștri în Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări, avizul acesteia a fost negativ, de respingere.

Chestiunea este reală, dar poate fi - și trebuie să fie - rezolvată de Guvern prin hotărâre de guvern, că nu trebuie să facem câte o lege la nu știu ce perioadă pentru a modifica aceste detalii.

Supun votului dumneavoastră raportul favorabil întocmit de Comisia pentru drepturile omului, culte și minorități.

Vă rog să votați.

Stimați colegi, resupun votului dumneavoastră raportul întocmit de Comisia pentru drepturile omului, culte și minorități.

Raportul este favorabil.

Repet precizarea pe care am făcut-o din partea Comisiei juridice, de numiri, disciplină, imunități și validări că această chestiune nu poate fi rezolvată prin lege, ci prin hotărâre de guvern.

Vă rog să vă exprimați prin vot asupra raportului Comisiei pentru drepturile omului, culte și minorități.

Vă rog să votați.

Da. Nu, nu este corect 19 voturi pentru, 26 de voturi împotrivă și o abținere.

Din sală (mai multe voci): Mai votăm o dată, poate iese. (Discuții.)

 
 

Domnul Doru Ioan Tărăcilă:

Nu. Nu cred că iese.

Rog colegii senatori să-și ocupe locurile.

Invit colegii senatori în sală, ca să nu fim nevoiți să facem prezența.

Resupun votului dumneavoastră raportul întocmit de Comisia pentru drepturile omului, culte și minorități.

Raportul este favorabil.

Da. Mulțumesc. Amânăm.

Oricum legea are caracter de lege ordinară, iar Senatul este primă Cameră sesizată.

 
Dezbaterea și respingerea Propunerii legislative pentru modificarea și completarea Legii nr. 477/2004 privind Codul de conduită al personalului contractual din autoritățile și instituțiile publice (L365/2008)

La punctul 13 din ordinea de zi avem înscrisă Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr. 477/2004 privind Codul de conduită al personalului contractual din autoritățile și instituțiile publice.

Comisia pentru administrație publică, organizarea teritoriului și protecția mediului.

Din partea Guvernului, domnul secretar de stat Pătuleanu.

Aveți cuvântul, domnule secretar de stat.

 

Domnul Marin Pătuleanu:

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Guvernul nu susține adoptarea acestei propuneri legislative, atât pentru motive de formă, cât și de fond.

Termenii folosiți în propunerea legislativă nu vin să îmbunătățească substanțial actualele reglementări.

Vă mulțumesc.

 
 

Domnul Doru Ioan Tărăcilă:

Vă mulțumesc.

Ofer cuvântul domnului senator Mario Oprea pentru a prezenta raportul comisiei.

 
 

Domnul Mario Ovidiu Oprea:

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Domnule președinte,

Distinși colegi,

Comisia pentru administrație publică, organizarea teritoriului și protecția mediului a dezbătut și analizat propunerea legislativă și a hotărât în unanimitate să adopte raport de respingere.

Noi am avut în vedere - la baza acestei hotărâri privind elaborarea raportului de respingere - argumentul că intervenția inițiatorului în sensul afișării publice este reglementată de Legea nr. 544/2001 privind liberul acces la informațiile de interes public și există autorități și instituții publice în cadrul cărora fișele posturilor sunt clasificate și deci nu pot fi făcute publice.

Vă mulțumesc.

 
 

Domnul Doru Ioan Tărăcilă:

Vă mulțumesc.

Vă consult dacă doriți să interveniți.

Doamna senator Verginia Vedinaș, Grupul parlamentar al PRM.

 
 

Doamna Verginia Vedinaș:

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Aș vrea să vă spun mai întâi că însăși adoptarea acestui cod de conduită al personalului contractual din instituțiile publice nu reprezintă în esența ei decât o preluare aproape identică a Legii nr. 7/2004 privind codul de conduită al funcționarilor publici.

În opinia mea nu se mai justifica adoptarea unei reglementări, dar, mă rog, a fost adoptată.

Ceea ce vreau eu să spun este că, pe fond, într-adevăr, propunerea legislativă nu se susține din multe puncte de vedere, dar am o observație asupra procedurii de adoptare.

În raportul întocmit de Comisia pentru administrație publică, organizarea teritoriului și protecția mediului se face specificarea că acest proiect de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Din punctul meu de vedere, fiind vorba despre conduita personalului contractual, care este o dimensiune a statutului personalului contractual și al salariatului în ansamblul său, reglementarea vizând această chestiune trebuie să fie de domeniul legilor organice.

De aceea vă propun să aveți în vedere această chestiune și să decidem într-un fel sau altul.

Eu insist pe teza că nu este lege ordinară, ci organică.

Vă mulțumesc.

 
 

Domnul Doru Ioan Tărăcilă:

Vă mulțumesc.

Alte intervenții?

Nu mai sunt alte intervenții.

O primă chestiune pe care trebuie să o clarificăm este dacă legea are caracter de lege ordinară sau de lege organică.

Oricum, va fi și mai greu pentru inițiatori în a promova o lege organică în acest domeniu.

Explicațiile le-ați ascultat din partea doamnei senator Verginia Vedinaș.

Fiind vorba de statut, în mod cert legea are caracter de lege organică, m-am uitat și în conținut ce reglementează articolele respective.

Supun votului dumneavoastră raportul de respingere întocmit de Comisia pentru administrație publică, organizarea teritoriului și protecția mediului.

Rog colegii senatori să voteze.

Vă rog să votați.

Raportul de respingere nu a fost aprobat, în favoarea lui pronunțându-se 41 de voturi pentru, un vot împotrivă și două abțineri.

Insuficient...

Supun votului dumneavoastră legea în ansamblu, precizând ceea ce s-a stabilit în plen, în sensul că legea are caracter de lege organică, iar Senatul este primă Cameră sesizată.

Rog colegii senatori prezenți să voteze.

În urmă cu 30 de secunde au votat 41, acum au votat 26.

Supun votului dumneavoastră proiectul de lege în ansamblu.

Vă rog să votați.

Proiectul de lege este respins întrucât în favoarea sa s-au pronunțat doar 5 voturi pentru, 40 de voturi împotrivă și o abținere.

 
Dezbaterea și respingerea Propunerii legislative de modificare și completare a Legii nr. 230/2007 privind înființarea, organizarea și funcționarea asociațiilor de proprietari (L366/2008)

La punctul 14 din ordinea de zi avem înscrisă Propunerea legislativă de modificare și completare a Legii nr. 230/2007 privind înființarea, organizarea și funcționarea asociațiilor de proprietari.

Comisia pentru administrație publică, organizarea teritoriului și protecția mediului.

Aveți cuvântul, domnule senator Mario Oprea.

 

Domnul Mario Ovidiu Oprea:

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Domnule președinte, Stimați colegi, Comisia pentru administrație publică, organizarea teritoriului și protecția mediului a dezbătut și analizat propunerea legislativă și a hotărât să adopte raport de respingere cu majoritate de voturi.

Noi am considerat că prevederile propuse la art. 21 referitoare la impunerea studiilor cu profil economic, domeniu economic-contabil pentru cenzori sau membrii comisiei de cenzori ar limita accesul celor care se implică în activitatea asociației de proprietari, acest fapt conducând la întâmpinarea unor dificultăți în buna organizare a asociației de proprietari.

Vă mulțumesc.

 
 

Domnul Doru Ioan Tărăcilă:

Vă mulțumesc.

Din partea Guvernului, domnul secretar de stat Pătuleanu.

 
 

Domnul Marin Pătuleanu:

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Doamnelor și domnilor senatori, Guvernul nu susține adoptarea acestei propuneri legislative, atât pentru motivele prevăzute în raportul comisiei, cât și pentru că impunerea unor asemenea condiții pentru administratori, cenzori și ceilalți membri ai asociației nu s-ar putea realiza în practică.

Vă mulțumesc.

 
 

Domnul Doru Ioan Tărăcilă:

Vă mulțumesc.

Doriți să interveniți la dezbateri generale?

Nu sunt intervenții.

Raportul este de respingere.

Legea are caracter de lege ordinară.

Senatul este prima Cameră sesizată.

Vă rog să vă exprimați prin vot asupra raportului de respingere.

Vă rog să votați.

Rog colegii senatori să-și ocupe locurile, ca să votăm.

Stimați colegi,

Trebuie să reluăm votul. Raportul întocmit de Comisia pentru administrație publică, organizarea teritoriului și protecția mediului, prezentat astăzi în ședință, este de respingere.

Supun votului dumneavoastră raportul de respingere.

Vă rog să votați.

Invit colegii senatori în sală.

Sigur, cei care sunt în apropierea Senatului, celor care sunt la mii de kilometri le va fi mai greu.

Cu 39 de voturi pentru, 3 voturi împotrivă și o abținere, raportul negativ este adoptat.

Pe cale de consecință, legea este respinsă.

 
Dezbaterea Propunerii legislative privind modernizarea drumurilor județene și comunale din credite externe (L396/2008) (votul pe raport se va da în ședința de luni, 6 octombrie a.c.)

La punctul 15 din ordinea de zi avem înscrisă Propunerea legislativă privind modernizarea drumurilor județene și comunale din credite externe.

Comisia pentru administrație publică, organizarea teritoriului și protecția mediului a dat raport de respingere.

Aveți cuvântul, domnule senator.

 

Domnul Mario Ovidiu Oprea:

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Domnule președinte,

Distinși colegi,

Comisia pentru administrație publică, organizarea teritoriului și protecția mediului a analizat propunerea legislativă și a hotărât cu 5 voturi pentru și 4 voturi împotrivă adoptarea raportului de respingere.

Se cunoaște faptul că prin măsura nr. 322 se urmărește să se răspundă deficiențelor din mediul rural ce afectează, printre altele, infrastructura fizică de bază și infrastructura de drumuri.

Noi am constatat astfel că avem fonduri nerambursabile de la Uniunea Europeană pentru infrastructură, iar primarii sunt responsabili să aplice programele pentru obținerea de fonduri de la Uniunea Europeană.

Vă mulțumesc, domnule președinte.

 
 

Domnul Doru Ioan Tărăcilă:

Vă mulțumesc, domnule senator.

Ofer cuvântul domnului senator Gheorghe Funar în calitate de inițiator. Microfonul 6.

 
 

Domnul Gheorghe Funar:

Vă mulțumesc, domnule președinte de ședință.

Doamnelor și domnilor senatori,

Propunerea legislativă a colegilor senatori și deputați ai Grupului parlamentar al PRM se înscrie în prevederile Programului de guvernare și în contextul mesajului prezidențial prezentat săptămâna trecută vizând rezolvarea problemelor de infrastructură.

Așa cum cunoașteți, de aproape 20 de ani starea drumurilor județene și comunale în marea lor majoritate este jalnică.

Primarii și consiliile locale județene, cu toate că s-au străduit să rezolve această problemă, nu au reușit până acum decât într-o mică proporție, într-o mică măsură, din cauza lipsei de fonduri.

Noi, inițiatorii, am venit cu propunerea ca, în baza unui program național anunțat - și îmbucurător este faptul că trei dintre partidele politice care deja și-au lansat la apă candidații uninominali în "țarcurile" electorale, toate s-au angajat să rezolve această problemă - sunt în aceeași idee cu inițiatorii, probabil că ne-au preluat această idee și nu ne supărăm, în perioada 2009-2014 să fie modernizate și aduse la standarde europene toate drumurile județene și comunale.

 
 

Domnul Doru Ioan Tărăcilă:

Vă mulțumim, domnule senator.

 
 

Domnul Gheorghe Funar:

Numai o clipă, domnule președinte, dacă-mi permiteți să închei.

Pe lângă celelalte fonduri locale și obținute de la Uniunea Europeană, inițiatorii au propus să se recurgă la credite externe într-o sumă de până la 10 miliarde de euro și, în fiecare an, cu ocazia dezbaterii Proiectului legii bugetului de stat, Guvernul să propună Parlamentului să se aprobe suma necesară, iar repartizarea sumelor să se facă în funcție de lungimea drumurilor, pentru a nu implica culoarea politică a aleșilor locali sau a celor care candidează în "țarcurile" electorale.

Mulțumesc.

 
 

Domnul Doru Ioan Tărăcilă:

Bănuiesc că nu vă adresați majorității colegilor dumneavoastră din toate partidele, care sunt prezenți aici, în sală, și care vor candida totuși în colegii uninominale. (Intervenție neinteligibilă din sală.)

Nu m-am adresat dumneavoastră.

Am spus doar un gând al președintelui de ședință.

Îi ofer cuvântul domnului secretar de stat Marin Pătuleanu, cu rugămintea să răspundă cu decență afirmațiilor făcute în plen.

Vă rog, aveți cuvântul.

 
 

Domnul Marin Pătuleanu:

Mulțumesc, domnule președinte.

Guvernul nu susține adoptarea acestei inițiative legislative, pentru motivele prezentate și în raportul comisiei și, mai mult decât atât, la elaborarea acestei propuneri nu s-a ținut seama și de categoria de drum din care face parte, sursele de finanțare fiind diferite de la o categorie la alta.

Vă mulțumesc.

 
 

Domnul Doru Ioan Tărăcilă:

Mulțumesc.

Stimați colegi, Ați ascultat argumentele prezentate de domnul senator Gheorghe Funar, în calitate de inițiator, dar și contraargumentele prezentate de comisie și de reprezentantul Guvernului.

Supun votului dumneavoastră raportul de respingere întocmit de Comisia pentru administrația publică, organizarea teritoriului și protecția mediului, precizând caracterul legii... (Domnul senator Carol Dina solicită cuvântul.)

Iertați-mă! Doriți să interveniți la dezbateri generale?

Nu am observat.

Domnul senator Carol Dina.

Am crezul că argumentele domnului senator Funar au fost suficiente.

Îmi cer scuze.

Aveți cuvântul. Microfonul 2.

 
 

Domnul Carol Dina:

Mulțumesc.

Domnule președinte,

Doamnelor și domnilor senatori,

După cum v-a prezentat colegul meu, dezbaterile au fost consistente, astfel încât, din 9 senatori prezenți, 5 au susținut punctul de vedere al Guvernului și 4 s-au opus și au susținut punctul de vedere al inițiatorilor.

Printre cei patru am fost și eu.

Vreau să vă spun că și în această materie a infrastructurii județene, cei care au - ca să zic așa - pâinea și cuțitul mimează că vor să ajute, să rezolve, dar - pasămite, Doamne! -, sunt obstacole insurmontabile care nu pot fi trecute cu una, cu alta.

Știm că datoria a crescut la 50 miliarde de euro și nu cunoaștem care sunt adevăratele obiective realizate de guvernanți, știm că există măsura 3.2 din programul prevăzut și în directivele Comisiei Europene, măsura 3.2 pentru dezvoltare rurală, dar vreau să vă spun că în regiunea de sud-est, în care este și județul Galați, fondurile alocate de Ministerul Transporturilor sunt o picătură într-un ocean, deci șansa ca în următorii 7 ani, perioadă prevăzută pentru accesarea acestor fonduri, sumele care revin fiecărui județ în parte nu reprezintă decât 10% din nevoile concrete existente în momentul de față, astfel încât populația este împinsă de noi, de guvernanți, să suporte în continuare, în acest mileniu strălucitor, să trăiască la fel ca acum 100 de ani.

Noi am venit cu decență, cu bun-simț, și i-am invitat pe colegii senatori să ia aminte totuși că soarta acelor oameni stă în deciziile noastre.

Desigur, Guvernul are argumente, însă nu sunt temeinice, pentru că nu poate să elaboreze strategii pentru România atâta vreme cât nu are siguranța bugetelor pe care le realizează, atâta vreme cât peste 80%

din potențialul economico-financiar al țării este în mâna străinilor și vom fi, de pe o zi pe alta, prizonierii acestor sisteme, astfel încât cetățeanul poate să aștepte mult și bine un reviriment în viața lui, pentru că acesta nu se va produce.

Eu vreau să fac un apel călduros la domnii senatori prezenți și, cu o exprimare de conștiință, să înfrângă votul celor cinci colegi din Comisia pentru administrația publică, organizarea teritoriului și protecția mediului și să dea un vot favorabil acestei inițiative.

Vă mulțumesc.

 
 

Domnul Doru Ioan Tărăcilă:

Mulțumesc.

Domnul senator Ioan Rotaru, Grupul parlamentar al PSD.

Microfonul 4.

 
 

Domnul Ion Rotaru:

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Referitor la această inițiativă legislativă, este limpede faptul că starea drumurilor județene și comunale din România este jalnică și este datoria noastră, a tuturor, să susținem un asemenea proiect, o asemenea inițiativă legislativă.

Avem însă niște nedumeriri în legătură cu această inițiativă și sunt și câteva întrebări pe care trebuie să ni le punem.

Prima chestiune este aceea că, dacă ne referim la starea drumurilor, este valabilă și în județul Brăila, unde avem peste 600 de kilometri de drumuri județene într-o stare jalnică, multe alte sute de kilometri de drumuri comunale în aceeași stare, iar fondurile care ar trebui alocate reprezintă multe sute de miliarde de lei vechi.

Am văzut că în inițiativa legislativă se propune alocarea unei sume de până la 10 miliarde de euro pe un împrumut extern.

Întrebarea este dacă această cifră are o susținere în practică, dacă ar rezolva integral drumurile, dacă există un studiu, avem ceva la bază sau este o presupunere.

A doua întrebare ține de faptul că în 4 ani, actualul Guvern a reușit să realizeze 5 kilometri de autostradă.

Cum vom reuși în 5 ani să realizăm multe, foarte multe mii de kilometri de drumuri județene și comunale, discutând tehnic, nemailuând în calcul elementul financiar?

O altă chestiune care este de discutat este aceea a modului în care sunt repartizați acești bani.

Dacă luăm în calcul doar lungimea drumului, fără să avem în vedere starea tehnică și alte elemente care ar trebui avute în vedere atunci când se repartizează banii, este de discutat maniera în care se propune votarea acestei legi.

Cred însă că e nevoie de bani la drumurile județene și comunale.

Cred că posibilitățile actuale, pe fondurile structurale, pe distribuiri de la buget, sunt insuficiente și este nevoie de o strategie națională, de un program național, de alocarea de fonduri pentru realizarea drumurilor județene și comunale care, în multe din localitățile și din județele țării, sunt la nivelul secolului al XIX-lea.

Mulțumesc.

 
 

Domnul Doru Ioan Tărăcilă:

Vă mulțumesc, domnule senator.

Domnul senator Gheorghe Constantin. Microfonul 2.

 
 

Domnul Constantin Gheorghe:

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Fiindcă este vorba de domnul senator Funar, aș vrea să-i spun că nu mă voi muta în Covasna sau Harghita.

Intenționez să plec puțin din țară, ca să mă întorc și să beneficiez de cei 25.000 de euro pe care o să mi-i dea domnul Geoană când mă întorc și, totodată, nu risc să mă mut la Covasna sau Harghita, pentru că, de la Suceava, prin Borsec, drumul este dezastru și prefer să iau avionul, ca să plec și să mă întorc, să fiu și mai bogat cu 25.000 de euro.

Ca să revin la problema în cauză, să știți că această inițiativă legislativă nu trebuie tratată cu superficialitate.

Este o chestiune extrem de serioasă.

În județul Suceava sunt peste 450 de kilometri de drum de pământ și de piatră, la ora asta, în secolul XXI.

Cu fondurile structurale și prin programele care sunt stipulate în punctul de vedere al Guvernului, sigur, parțial, se pot rezolva problemele.

Eu mi-aș fi dorit ca Guvernul să se aplece mai mult pe această inițiativă legislativă, să o amendeze, să o îmbunătățească și să găsim o soluție de principiu, pe un program solid, pentru că, la ora aceasta, sursele de finanțare enumerate în punctul de vedere nu sunt suficiente. Știm foarte bine, consiliile locale din anumite localități sunt atât de sărace, încât nici salariile profesorilor nu pot să le plătească.

Cât despre drumuri, v-aș invita să mergeți prin zona Breaza, Moldovița, în zona de munte, sau în alte localități din județul Suceava, să vedeți că infrastructura rutieră este la nivelul secolului al XVIII-lea.

De aceea, eu consider că a nega din start o asemenea inițiativă legislativă nu este tocmai corect.

Ar trebui să facem ceva ca, în sensul celor propuse, nu întocmai, să putem să facem o lege care să rezolve parțial, pentru că integral nu se va putea, în această perioadă propusă, problema infrastructurii rutiere la nivel de localități rurale cum sunt comunele.

Vă mulțumesc.

 
 

Domnul Doru Ioan Tărăcilă:

Și eu vă mulțumesc, dar vreau totuși să vă spun, pentru că partea introductivă a fost mai interesantă, că zona din Guvern care răspunde de drumuri nu este în partea dreaptă, acolo unde priveați cu insistență.

Vă rog, domnule senator Ilie Sârbu.

 
 

Domnul Ilie Sârbu:

Îmi pare rău pentru dumneavoastră, domnule senator, dar programul pe care l-ați amintit aici se referă la tinerii cu vârsta până la 40 de ani.

Cred că nu vă mai încadrați.

Mergeți degeaba în străinătate...

 
 

Domnul Doru Ioan Tărăcilă:

Se va trata cu Gerovital domnul senator Constantin Gheorghe.

 
 

Domnul Ilie Sârbu:

...să veniți înapoi, că nu veți beneficia de cei 25.000 de euro.

Programul se adresează tinerilor sub 40 de ani.

Cred că e bine să clarificăm acest lucru, fiindcă s-au făcut multe speculații pe această temă și suma, într-adevăr, este de 25.000 de euro, primă de instalare, la care se mai adaugă 65% din valoarea unor proiecte de microîntreprinderi, pensiuni, și sigur că mai e o prevedere - 30% se susține, de fapt, o parte din creditul pe care acești tineri îl pot lua.

Mai sunt programe pentru profesionalizarea lor, pregătirea lor.

Eu cred că a fost interpretată greșit.

Domnul Geoană se întreba, de fapt, retoric, când vor putea acești tineri care lucrează în Spania, în Italia, să pună deoparte 25.000 de euro ca să poată face o afacere în România.

Or, banii aceștia vin de la Uniunea Europeană.

Nefiind prezent domnul Geoană aici, am încercat să vă răspund eu, cu prietenia pe care v-o port în continuare.

Nu cred că era normal să vă referiți la domnul Geoană în lipsa dânsului.

Mulțumesc.

 
 

Domnul Doru Ioan Tărăcilă:

Vă mulțumesc, domnule senator.

Invit colegii senatori în sală, întrucât lucrurile s-au clarificat și în legătură cu acest sprijin.

Vă rog, veniți în sală, nu are rost să mergem la nu știu ce ghișee...

Ofer cuvântul domnului senator Gheorghe Funar.

 
 

Domnul Gheorghe Funar:

Vă mulțumesc, domnule președinte de ședință.

Doamnelor și domnilor senatori,

Încerc să răspund la cele două întrebări, ca urmare a intervențiilor colegilor.

Prima întrebare, a domnului senator Ioan Rotaru, referitoare la împrumut.

Se rezolvă integral această problemă, în completare la fondurile care sunt alocate din bugetele locale, din bugetul statului și fondurile europene.

În ceea ce privește reușita, nu ne îndoim că în cinci ani de zile problema poate fi rezolvată, cu firme românești, cu firme străine.

Așa cum știți, partidele care au început mai devreme campania electorală au anunțat că vor da în folosință 1000 - 1200 de kilometri de autostradă.

Sunt partide care încă nu și-au anunțat candidații.

S-ar putea să vină cu 2000 de kilometri de autostradă și așa mai departe.

Deci cifrele sunt optimiste din acest punct de vedere.

Este mult mai ușor de rezolvat problema prin așternerea de covoare asfaltice pe multe dintre drumurile județene și comunale unde există și infrastructura necesară, decât, așa cum știți, pentru a realiza autostrăzi.

Deci problema poate fi rezolvată.

Totul este să avem această voință politică, și noi, cei din Grupul parlamentar al PRM, solicităm de pe acum liste, domnule președinte, pentru a prezenta cetățenilor, în campania electorală, cine vorbește și cine votează.

În ceea ce privește domnul senator Gheorghe Constantin, îmi pare rău că nu are curajul să se mute în Covasna, Harghita sau Mureș.

Acolo, în baza unui proiect de lege al nostru, tentația este mult mai mare.

Primiți 3 miliarde de lei ca să vă construiți o casă, teren, 1000 de metri pătrați, și o primă de instalare mai mică, de circa 10.000 de euro.

Dar, așa cum a rezultat din intervențiile colegilor care au vorbit la dezbateri generale și cum cunoașteți fiecare dintre dumneavoastră, starea drumurilor județene și comunale este jalnică.

Este necesar și avem ocazia, acum, ca, printr-o voință politică colectivă, să începem serios rezolvarea acestei probleme, ceea ce este posibil.

Mulțumesc.

 
 

Domnul Doru Ioan Tărăcilă:

Vă mulțumesc.

Stimați colegi, Haideți să încercăm să închidem dezbaterile generale și să ne exprimăm punctul de vedere în legătură cu propunerea legislativă!

Stimați colegi, Raportul întocmit de Comisia pentru administrație publică, organizarea teritoriului și protecția mediului și argumentele în susținerea unui raport de respingere au fost prezentate de domnul senator și susținute de reprezentantul Executivului.

Supun votului dumneavoastră raportul de respingere întocmit de Comisia pentru administrație publică, organizarea teritoriului și protecția mediului.

Vă rog să votați.

Precizez că Senatul este prima Cameră sesizată, iar legea are caracter de lege ordinară.

 
 

Domnul Nicolae Marian Iorga (din sală):

Solicităm listă.

 
 

Domnul Doru Ioan Tărăcilă:

Oferim listă.

Stimați colegi, Nu putem să ne pronunțăm.

Neavând un cvorum mai important, părerile sunt împărțite în Senat, 12 voturi sunt pentru, 15 voturi sunt împotrivă și 7 abțineri.

Vom relua votul în ședința de luni, 6 octombrie 2008, votul final pe raport și lege.

Mulțumesc.

Domnule senator Carol Dina, aveți cuvântul.

 
 

Domnul Carol Dina:

Domnule președinte,

Eu, de regulă, sunt un individ care am o disponibilitate mare pentru a înțelege anumite momente dificile prin care trece o persoană, o instituție, dar nu sunt de acord, la nesfârșit, să ducem lucrările Senatului într-o manieră în care nu se respectă, nici pe departe, nicio regulă din regulamentul nostru.

Pe cale de consecință, eu vă rog să aplicați regulamentul și să stabiliți ceea ce trebuie: dacă nu suntem în cvorum, să ne ducem să ne vedem de treburile noastre, dacă suntem în cvorum, să votăm ceea ce trebuie.

Pentru că, în fapt, după cum propuneți dumneavoastră să se procedeze, se va vicia rezultatul votului, pentru că, astăzi, ceea ce am dezbătut nu este la cunoștința celorlalți senatori, astfel încât muncim de pomană, ne exprimăm opinii, vrem să contribuim la ceva.

Nu este în regulă.

 
 

Domnul Doru Ioan Tărăcilă:

Vă mulțumesc.

Dumneavoastră știți că eu vă respect extrem de mult și, de fiecare dată când am condus ședințele, am respectat regulamentul, dar și cutumele parlamentare.

În momentul în care parte dintre colegii prezenți în sală s-au pronunțat, iar, din modul în care au votat, jumătate erau pentru, jumătate erau contra, este foarte clar că votul final trebuie să fie dat într-o altă ședință, în care vor veni mai mulți colegi parlamentari, colegi care sunt convins că se vor informa în legătură cu legile pe care le votează.

De aceea, singura mea soluție în calitate de conducător de ședință este fie să resupun la vot atunci când avem nevoie de două-trei voturi într-o parte, sau într-un sens sau în altul, fie să amân votul final pe lege.

Altă soluție nu am.

Domnule senator Eckstein Kovács Péter, aveți cuvântul.

Microfonul 1, vă rog.

 
 

Domnul Eckstein Kovács Péter:

Domnule președinte,

Știu că nu aveți nevoie de avocat, dar soluția găsită de dumneavoastră nu este numai una elegantă, dar este și una în spiritul regulamentului.

La discuțiile proiectelor de lege și inițiativelor legislative nu se solicită a fi un cvorum de lucru, la vot, da.

Se verifică dacă există cvorum prin vot și dacă nu este se amână votul pentru altădată.

Este perfect regulamentar.

 
 

Domnul Doru Ioan Tărăcilă:

Vă mulțumesc.

Să reintrăm în ordinea de zi.

 
Dezbateri asupra Propunerii legislative privind Programul național vizând construirea unor dispensare medicale și locuințe pentru medici în mediul rural (L397/2008) (retrimitere la Comisia pentru administrație publică, organizarea teritoriului și protecția mediului)

La punctul 16 din ordinea de zi este înscrisă Propunerea legislativă privind Programul național vizând construirea unor dispensare medicale și locuințe pentru medici în mediul rural.

Ofer cuvântul domnului senator Funar, în calitate de inițiator, pentru a prezenta propunerea legislativă.

 

Domnul Gheorghe Funar:

Vă mulțumesc, domnule președinte de ședință.

Doamnelor și domnilor senatori, Îmi pare rău că protestează distinsul nostru coleg, liderul Grupului parlamentar al PNL, vizavi de această inițiativă legislativă.

 
 

Domnul Doru Ioan Tărăcilă:

Nu protestează.

 
 

Domnul Gheorghe Funar:

Țin să precizez: această inițiativă legislativă se referă la dispensare medicale și la construirea de dispensare medicale și locuințe pentru medici în mediul rural.

Așa cum cunoașteți, doamnelor și domnilor senatori, în fiecare dintre județele României - și cum s-a precizat în raportul atât de apreciat de cetățeni și mass-media al Președintelui României - situația în domeniul sănătății este jalnică, iar mai ales în mediul rural, ca urmare a retrocedărilor de imobile și din multe alte cauze, s-a ajuns să nu existe în foarte multe comune și în majoritatea satelor dispensare medicale, iar cei mai mulți dintre medici au plecat din mediul rural.

Unii au plecat din țară, alții sunt stabiliți în municipii și orașe și din când în când mai fac naveta în localitățile rurale, dar sunt foarte multe sate și comune în care nu există niciun medic, în momentul de față.

Inițiatorii vin în fața dumneavoastră cu această propunere legislativă amplu dezbătută la Comisia pentru administrație publică, organizarea teritoriului și protecția mediului, unde scorul a fost strâns la vot, 5 pentru și 4 împotrivă.

Propunerea noastră legislativă este susținută fără niciun vot împotrivă de către Comisia pentru sănătate publică și ea vizează ca într-o colaborare a Guvernului cu autoritățile locale să se realizeze, într-un interval de maximum șase luni de zile, un program național vizând construirea unor dispensare medicale și locuințe pentru medici în mediul rural.

Acolo unde s-a stabilit că urmează să fie construite astfel de dispensare și locuințe, consiliile locale să adopte hotărâri, să pună la dispoziție gratuit terenurile pentru aceste investiții.

Viabilizarea terenului se face în proporție de 50% din bugetele locale, 50% din bugetul consiliului județean.

Toate cheltuielile legate de proiectarea, construirea, dotarea dispensarelor și a locuințelor pentru medici se realizează din bugetul statului, iar odată finalizate aceste investiții, dispensarele medicale și locuințele pentru medici, în mediul rural, intră în domeniul public al comunei respective.

Mulțumesc.

 
 

Domnul Doru Ioan Tărăcilă:

Vă mulțumesc.

Îl invit pe domnul senator Mario Oprea să prezinte raportul.

 
 

Domnul Mario Ovidiu Oprea:

Mulțumesc, domnule președinte.

Domnule președinte, Distinși colegi, Comisia pentru administrație publică, organizarea teritoriului și protecția mediului a analizat propunerea legislativă și a hotărât, într-adevăr, cu 5 voturi pentru și 4 voturi împotrivă, adoptarea unui raport de respingere.

S-a avut în vedere faptul că Ministerul Sănătății Publice a încheiat în anul 2007 un contract cu Banca Mondială pentru înființarea, în mediul rural, a 50 de cabinete medicale.

Este vorba despre cabinete medicale care să cuprindă: cabinet pentru medicul de familie, un spațiu pentru recoltarea de analize, un spațiu pentru cabinetul medicului stomatolog, clădirea funcționând și ca spațiu de cazare pentru medic și asistenți, investiția finală fiind de 9 milioane de dolari.

Mulțumesc, domnule președinte.

 
 

Domnul Doru Ioan Tărăcilă:

Mulțumesc.

Îl invit pe domnul secretar de stat Székely Ervin să prezinte punctul de vedere al Guvernului.

Domnul Székely Ervin Zoltán Vă mulțumesc, domnule președinte.

Având în vedere situația prezentată de domnul președinte al Comisiei pentru administrație publică, organizarea teritoriului și protecția mediului, într-adevăr, Ministerul Sănătății Publice a demarat această lucrare de construcție, în mediul rural, a 50 de cabinete medicale și, în această situație, considerăm că inițiativa legislativă a rămas fără obiect.

În consecință, nu susținem adoptarea lui.

 
 

Domnul Doru Ioan Tărăcilă:

Mulțumesc.

Vă consult dacă doriți să interveniți în dezbateri.

Ofer cuvântul domnului senator Carol Dina.

Microfonul 2, vă rog.

 
 

Domnul Carol Dina:

Domnule președinte,

Tocmai mă întrebam unde mă aflu, de pot să aud asemenea enormități, când se afirmă că 50 de cabinete, care sunt în vederea Guvernului, vor rezolva problema acută a lipsei de asistență medicală în localitățile rurale ale României, un Guvern care, nu demult, a luat decizia să desființeze foarte multe spații de acordare a sănătății.

În județul Galați, s-au desființat patru spitale, șase policlinici, au dispărut 180 de medici.

Vreau să vă spun că situația este mai mult decât dramatică și, dacă ne amintim, în fiecare localitate, respectiv reședință de comună, pentru organul de ordine, respectiv pentru poliție, s-a găsit soluție.

Pentru medici nu se găsește și raportul chiar subliniază, din păcate, nu cu sens pozitiv, că nu se poate rezolva asistența medicală și prezența medicilor în spațiul rural pentru că nu sunt asigurate condiții.

Bineînțeles că una depinde de cealaltă, dar ce fac autoritățile pentru ca oamenii chiar să aibă acces la asistența medicală?

Vreau să vă spun că sunt situații dramatice.

Dacă pe un om mai în vârstă îl încearcă o afecțiune, moare cu ea în brațe și, din păcate, Guvernul vine și clamează că nu mai are obiect această inițiativă, întrucât cele 50 de spații prevăzute de Guvern rezolvă toate problemele.

Dacă în acest mod se tratează problema sănătății publice, sunt lămurit și nu mai am nicio pretenție.

 
 

Domnul Doru Ioan Tărăcilă:

Mulțumesc.

Mai sunt alte intervenții?

Domnule senator Mihail Popescu, aveți cuvântul.

 
 

Domnul Mihail Popescu:

Domnule președinte,

Și mie mi se pare că este cel puțin ridicol argumentul prin care ni se cere să respingem acest proiect de lege.

Cele 50 de spitale, probabil că le plasează și pe acelea tot la Târgu Mureș, cum le-au plasat și pe celelalte pe care le-au făcut și avem și noi, probabil, o mică parte dintr-un județ

prevăzută cu spitale la comune.

Eu cred că inițiativa este lăudabilă.

Sigur că aici este și un raport între necesități și posibilități.

Nu se dă un termen până la care să se construiască.

Ideea este bună și cred că nu trebuie să renunțăm la ea pentru că se dau 9 milioane de dolari să facem 50 de spitale.

Acesta este un argument chiar neserios și, venind cu el chiar aici, la Senat, este o chestiune foarte superficială pe care o tratează, la ora actuală, Ministerul Sănătății Publice.

Probabil că merge la domnul Nicolăescu toată treaba aceasta, dumnealui rezolvă totul, acum, pe ultima sută de metri și mai vine și cu chestia aceasta: facem 50 de spitale cu sprijinul Uniunii Europene și gata, am scăpat de treaba aceasta!

Eu cred că inițiativa este lăudabilă și mi se pare că trebuie votată.

Dacă vreți să apropiem cât de cât satul nostru de oraș și să nu-l mai ținem, așa, mioritic, nu știu pe unde, cred că este bine să începem cu aceste lucruri.

Dacă pentru poliție s-a găsit posibilitatea, preoții și-au găsit și ei modul de a trăi în localitățile respective, de ce n-am putea face și pentru medici, și pentru cadrele didactice, că mi se pare aici un pic discriminatoriu.

Măcar să avem un loc unde oamenii să-și trateze suferințele trupului, dacă pe ale minții nu le pot trata, pentru că nici în școli nu mai sunt profesori și învățători.

Cred că este bine să ne mai gândim la acest lucru și recomand să nu votăm după cum spune comisia, ci s-o gândim mai bine și mai profund, pentru că este nevoie de aceste locuințe și lăcașuri în satele noastre.

Vă mulțumesc.

 
 

Domnul Doru Ioan Tărăcilă:

Da. Mulțumesc.

Domnule senator David, aveți cuvântul.

Microfonul 2, vă rog.

 
 

Domnul Gheorghe David:

Mulțumesc, domnule președinte.

Aș vrea să reamintesc colegilor din Senat că în sesiunea trecută am avut o propunere legislativă legată de înființarea de cabinete medicale în școli și atunci reprezentanții Guvernului au venit cu afirmația cum că există un ordin al ministrului prin care se poate realiza și nu este nevoie de lege.

Problema este cealaltă, în practică, dacă acestea există sau nu există: nu există.

La fel este și acum, prin ceea ce se propune, spunându-ne că s-a rezolvat problema printr-un număr de 50 de cabinete într-o țară întreagă.

Nu este rezolvată nici așa problema! Problema există și trebuie să ne gândim mai bine să o rezolvăm, pentru că sunt atâția oameni care au nevoie de acest ajutor.

Ceea ce se propune este o inițiativă bună însă trebuie să preocupe mai mult actualul Guvern, viitorul Guvern și guvernanți, și să rezolvăm această problemă.

Vă mulțumesc.

 
 

Domnul Doru Ioan Tărăcilă:

Mulțumesc.

Alți colegi senatori, din alte grupuri parlamentare?

Domnul senator Gheorghe Constantin insistă și atunci voi supune votului, dacă sunteți de acord, să oferim cuvântul mai multor colegi dintr-un grup parlamentar, ca să se vadă că știu totuși regulamentul foarte bine.

Oferim cuvântul domnului senator Gheorghe Constantin, al doilea coleg din Grupul parlamentar al PD-L.

 
 

Domnul Constantin Gheorghe:

Mulțumesc.

Domnul senator Radu Stroe spunea că suntem mulți și că trebuie să avem mai mulți colegi care iau cuvântul și îi dau dreptate: suntem mai mulți decât liberalii.

Problema este foarte serioasă.

Sigur că eu aș... (Discuții în sală.)

 
 

Domnul Doru Ioan Tărăcilă:

Rog colegii senatori să facă liniște în sală și poate, săptămâna viitoare, facem și un aranjament în legătură cu poziționarea grupurilor parlamentare.

Văd că există un disconfort între cei doi "frați".

 
 

Domnul Constantin Gheorghe:

Nu, nu există niciun disconfort, fiți liniștit.

Vreau să revin la chestiune.

Aș opta pentru o soluție care să împace și inițiatorii, și Guvernul, în sensul de a retrimite propunerea legislativă la comisie - timp ar mai fi - pentru o analiză mai serioasă atât din partea inițiatorilor, cât și din partea Guvernului.

De ce spun asta? În art. 2 din această propunere legislativă, inițiatorii stipulează: "consiliile locale din comunele unde nu există dispensare".

Conform legii, nu pot exista localități fără dispensar, altfel nu se aprobă înființarea acestor comune.

Deci ar fi, cum să spun, o recunoaștere a faptului că am înființat comune care nu dispun de acele condiții prevăzute de lege.

Pe de altă parte, trebuie să recunoaștem că foarte multe dispensare sunt într-o stare jalnică, că nu sunt dotate și, din cauza acestui lucru, cadrele medicale evită să vină în acele localități să desfășoare activitatea medicală atât de necesară pentru cetățenii comunității.

De aceea, cred că argumentul - revin și eu pe aceeași problemă - referitor la acel program de finanțare de 9 milioane de lei, nici nu trebuie să-l mai invocați.

Înseamnă mult prea puțin 9 milioane de lei pentru mediul rural, referindu-ne la dispensare, indiferent ce facem, că le construim, că le modernizăm, că le dotăm, că le extindem.

Este extrem de puțin.

Este o sumă atât de mică, încât, credeți-mă, nu ar trebui să invocați acest argument într-un punct de vedere al Guvernului.

Sigur că nevoile sunt mari, dar, ca să concluzionez, aș

propune ca această inițiativă să se întoarcă la comisie și inițiatorii să corecteze ceea ce am sesizat, iar Guvernul să arate mai multă aplecare și mai mult interes asupra acestei propuneri legislative.

Vă mulțumesc.

 
 

Domnul Doru Ioan Tărăcilă:

Mulțumesc.

Dacă mai sunt colegi din alte grupuri parlamentare care doresc să ia cuvântul?

Nu mai sunt.

Domnule senator Gheorghe Funar, în calitate de inițiator, aveți cuvântul.

 
 

Domnul Gheorghe Funar:

Vă mulțumesc, domnule președinte de ședință.

Doamnelor și domnilor senatori,

Țin să mulțumesc reprezentanților grupurilor parlamentare care au intervenit și susțin propunerea noastră legislativă.

În principiu suntem de acord cu supunerea la vot a propunerii de retrimitere la comisie pentru eventuale amendamente.

În ceea ce privește lipsa dispensarelor în mediul rural, în comune - așa cum știți, comunele au o mulțime de sate aparținătoare, cele mai multe dintre ele -, s-a ajuns, ca urmare a restituirilor de imobile, să fie desființate dispensarele, să nu mai existe dispensare.

De aceea noi am pus în discuție și am formulat textul astfel: "în localitățile unde nu există dispensare".

În ceea ce privește argumentul Guvernului, cele 50 de dispensare care vor fi construite, fără să se precizeze timpul, am convingerea că avem de-a face cu un cinism nedemn pentru acest Guvern româno-maghiar PNL - UDMR.

Noi așteptăm cu interes votul asupra propunerii legislative, o vom prezenta și în campania electorală, dar, ca fond, trebuie să rezolvăm problema dispensarelor pentru mediul rural.

 
 

Domnul Doru Ioan Tărăcilă:

Cred că cele două argumente sunt importante, legat de nevoia de aceste dispensare, și nu atât de prezentarea listei de vot în campania electorală.

Supun votului dumneavoastră cererea venită din partea Grupului parlamentar al PD-L, de retrimitere a propunerii legislative la comisie.

Vă rog să votați.

Rog colegii senatori prezenți în sală să-și ocupe locurile, pentru că avem nevoie de votul dumneavoastră.

Supun votului dumneavoastră cererea venită din partea Grupului parlamentar al PD-L, de retrimitere la comisie a propunerii legislative, pentru dezbateri suplimentare și, eventual, amendamente.

Rog colegii prezenți în sală să voteze. (Discuții în sală, rumoare.)

Din sală: Nu am cartela.

 
 

Domnul Doru Ioan Tărăcilă:

Nu cred că v-am luat-o noi.

Vă rog, domnii chestori, să stabiliți o comisie și să facem o anchetă să căutăm cartela.

Din sală: Nu sunt domnii chestori în sală.

 
 

Domnul Doru Ioan Tărăcilă:

Nu sunt nici domnii chestori în sală.

Facem a doua comisie de anchetă să-i căutăm pe domnii chestori.

Vă rog, resupun votului dumneavoastră - să nu existe discuții după aceea - retrimiterea la comisie, solicitată de domnul senator Gheorghe Constantin, a propunerii legislative promovate de domnul senator Gheorghe Funar.

Vă rog să votați.

Din sală: Vă rog să-mi dați cuvântul.

 
 

Domnul Doru Ioan Tărăcilă:

Numai puțin.

În timpul votului nu discutăm, după aceea comentăm.

Solicitarea este aprobată de plenul Senatului cu 37 de voturi pentru.

Din sală: Listă, domnule președinte.

 
 

Domnul Doru Ioan Tărăcilă:

Nu este nevoie, retrimiterea la comisie nu este o chestiune importantă, se va găsi pe site-ul Senatului.

(Replică neinteligibilă din sală.)

Eu personal nu am, am văzut că dumneavoastră aveați ceva cu domnul secretar de stat Marin Pătuleanu, atunci când îi declarați...

Mulțumesc.

 
Dezbaterea și respingerea Propunerii legislative pentru modificarea art. 16 lit. e) din Legea nr. 44/1994 privind veteranii de război, precum și unele drepturi ale invalizilor și văduvelor de război (L381/2008)

La punctul 17 din ordinea de zi este înscrisă Propunerea legislativă pentru modificarea art. 16 lit. e) din Legea nr. 44/1994 privind veteranii de război, precum și unele drepturi ale invalizilor și văduvelor de război.

Din partea Comisiei pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital, vă rog, aveți cuvântul, domnule președinte.

Din partea inițiatorilor, dacă este prezent cineva?

O invit pe doamna senator Norica Nicolai, vicepreședinte al Senatului, să preia conducerea ședinței.

Vă rog, domnule președinte, să prezentați raportul Comisiei pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital.

(În acest moment, conducerea ședinței este preluată de doamna Norica Nicolai, vicepreședinte al Senatului.)

 

Domnul Aron Ioan Popa:

Da. Vă mulțumesc.

Domnule președinte, Propunerea legislativă are ca obiect de reglementare modificarea Legii nr. 44/1994 privind veteranii de război, precum și unele drepturi ale invalizilor și văduvelor de război, în sensul scutirii acestora de la plata impozitelor pe veniturile realizate din pensii, indiferent de cuantumul acestora.

Comisia pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital a analizat această propunere legislativă și, cu 6 voturi pentru, a hotărât să adopte un raport de respingere, având în vedere și avizele negative pe care le-am primit de la Comisia pentru muncă, familie și protecție socială și de la Comisia pentru drepturile omului, culte și minorități.

De asemenea, Guvernul nu susține adoptarea acestei propuneri legislative.

Vă mulțumesc.

 
 

Doamna Norica Nicolai:

Mulțumesc și eu, domnule președinte.

Punctul de vedere al Guvernului, pe scurt.

Microfonul 10, aveți cuvântul.

 
 

Doamna Denisa Oana Pătrașcu:

Vă mulțumesc, doamna președinte.

Guvernul nu susține această inițiativă legislativă.

Aș dori să menționez faptul că este deja inclusă în Legea nr. 571/2003, potrivit art. 42 lit. d) -"pensiile pentru invalizii de război, orfani, văduve/văduvi de război, sumele fixe pentru îngrijirea pensionarilor care au fost încadrați în gradul I de invaliditate, precum și pensiile, altele decât pensiile plătite din fonduri constituite din contribuția obligatorie la un sistem de asigurări sociale, inclusiv cele din fonduri de pensii facultative și cele finanțate la bugetul de stat sunt venituri neimpozabile."

 
 

Doamna Norica Nicolai:

Mulțumesc.

Declar deschise dezbaterile generale și vă consult dacă sunt intervenții pe marginea propunerii legislative.

Constat că nu sunt.

Supun votului dumneavoastră raportul de respingere, cu mențiunea că legea are caracter de lege ordinară.

Vă rog să votați.

Cu 37 de voturi pentru, 7 voturi împotrivă și o abținere, raportul de respingere a fost adoptat.

Supun votului dumneavoastră propunerea legislativă.

Vă rog să votați.

Din sală:

Nu este nevoie, nu are amendamente.

 
 

Doamna Norica Nicolai:

Da, așa este, raportul nu are amendamente.

Pe cale de consecință, propunerea legislativă a fost respinsă.

 
Dezbaterea și respingerea Propunerii legislative pentru modificarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 37/2008 privind reglementarea unor măsuri financiare în domeniul bugetar (L488/2008)

La punctul 18 din ordinea de zi este înscrisă Propunerea legislativă pentru modificarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 37/2008 privind reglementarea unor măsuri financiare în domeniul bugetar.

Domnii senatori Antonie Ștefan și Mihai Țâbuleac sunt inițiatori.

Dacă doriți să susțineți propunerea legislativă, domnilor senatori, vă rog.

Comisia pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital, vă rog.

Domnule senator Ștefan Mihail Antonie, este inițiativa dumneavoastră și vă întreb dacă doriți s-o susțineți, dacă nu...

 

Domnul Ștefan Mihail Antonie (din sală):

Nu o mai susțin.

 
 

Doamna Norica Nicolai:

Vă rog să prezentați punctul de vedere al Comisiei pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital.

Aveți cuvântul. Microfonul 7, vă rog.

 
 

Domnul Aron Ioan Popa:

Vă mulțumesc, doamna președinte.

Comisia pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital vă propune un raport de respingere, având în vedere faptul că propunerea pe care au făcut-o cei doi colegi a rămas fără obiect.

Mulțumesc.

 
 

Doamna Norica Nicolai:

Mulțumesc.

Rog reprezentantul Guvernului să prezinte punctul de vedere. Microfonul 2.

 
 

Doamna Cristina Ancuța Pocora:

După cum a spus și reprezentantul Comisiei pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital, propunerea legislativă a rămas fără obiect.

În consecință, Guvernul nu susține adoptarea acestei propuneri legislative.

 
 

Doamna Norica Nicolai:

Mulțumesc.

Vă consult dacă sunt intervenții pe marginea propunerii legislative.

Constat că nu sunt.

Supun votului dumneavoastră raportul de respingere.

Vă rog să votați.

Cu 36 de voturi pentru, 6 voturi împotrivă și o abținere, raportul de respingere a fost adoptat.

 
Dezbaterea și respingerea Propunerii legislative pentru modificarea și completarea Anexei IV (2A/2008) la III salarii de bază pentru funcțiile de specialitate din muzee și biblioteci (L386/2008)

La punctul 19 din ordinea de zi este înscrisă Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Anexei IV (2A/2008) la III salarii de bază pentru funcțiile de specialitate din muzee și biblioteci.

Domnule deputat Mircia Giurgiu, vă rog.

Comisia pentru muncă, familie și protecție socială.

Domnule senator Ioan Corodan, vă rog să prezentați raportul.

 

Domnul Ioan Corodan:

Mulțumesc, doamna președinte de ședință.

Propunerea legislativă a fost inițiată de domnul deputat Mircia Giurgiu și are ca obiect de reglementare introducerea funcției de conservatori cu studii postliceale în organigrama muzeelor și bibliotecilor.

Propunerea legislativă a fost dezbătută și a fost adoptat, cu majoritate de voturi, un raport de respingere.

Mulțumesc.

 
 

Doamna Norica Nicolai:

Mulțumesc și eu, domnule senator.

Punctul de vedere al Guvernului, vă rog. Microfonul 8.

 
 

Domnul Demeter András István - secretar de stat în Ministerul Culturii și Cultelor:

Vă mulțumesc, doamna președinte.

Guvernul susține raportul de respingere al comisiei. Mulțumesc.

 
 

Doamna Norica Nicolai:

Mulțumesc.

Vă consult dacă sunt intervenții pe marginea propunerii legislative.

Constat că nu sunt.

Supun votului dumneavoastră raportul de respingere.

Propunerea legislativă are caracter ordinar.

Vă rog să votați.

Cu 40 de voturi pentru, un vot împotrivă și o abținere, raportul de respingere a fost adoptat.

 
Dezbaterea și respingerea Propunerii legislative pentru modificarea și completarea Decretului-lege nr. 118/1990 privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate din motive politice de dictatura instaurată cu începere de la 6 martie 1945, precum și celor deportate în străinătate ori constituite în prizonieri (L382/2008)

La punctul 20 din ordinea de zi este înscrisă Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Decretului-lege nr. 118/1990 privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate din motive politice de dictatura instaurată cu începere de la 6 martie 1945, precum și celor deportate în străinătate ori constituite în prizonieri.

Domnul deputat Gheorghe Barbu este inițiatorul.

Comisia pentru muncă, familie și protecție socială.

Domnule senator Ioan Corodan, vă rog, prezentați raportul.

 

Domnul Ioan Corodan:

Mulțumesc, doamna președinte de ședință.

Propunerea legislativă modifică și completează Decretullege nr. 118/1990 privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate din motive politice, în sensul acordării indemnizației prevăzute la art. 4 alin. (1) și copiilor persoanelor decedate care s-au aflat într-una din situațiile prevăzute de art. 1 alin. (1) și alin. (2), precum și scutirea de la impozitul pe veniturile realizate din pensii pentru persoanele aflate în una din situațiile prevăzute la art. 1.

Comisia s-a întrunit în ziua de 23 septembrie 2008, în prezența reprezentanților Ministerului Muncii, Familiei și Egalității de Șanse și, având în vedere argumentele cuprinse în avizele negative primite din partea comisiilor sesizate în acest sens, comisia a hotărât, cu majoritate de voturi, să adopte raport de respingere a propunerii legislative.

Mulțumesc.

 
 

Doamna Norica Nicolai:

Mulțumesc și eu.

Punctul de vedere al Guvernului, microfonul 10.

 
 

Doamna Denisa Oana Pătrașcu:

Guvernul nu susține această propunere legislativă.

Precizez că, pe lângă motivele care au fost deja menționate în raportul comisiei, inițiatorul nu specifică nici influențele financiare, și nici sursele care să stea la baza acestei propuneri legislative.

 
 

Doamna Norica Nicolai:

Mulțumesc.

Vă consult, stimați colegi, dacă doriți să interveniți pe marginea propunerii legislative.

Constat că nu sunt intervenții.

Supun votului dumneavoastră raportul de respingere, cu mențiunea că propunerea legislativă are caracter de lege ordinară.

Vă rog să votați.

Raportul de respingere a fost adoptat, întrunind 36 de voturi pentru, 3 voturi împotrivă și 3 abțineri.

 
Dezbaterea și respingerea Propunerii legislative pentru completarea art. 2 din Decretul-lege nr. 118/1990 privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate din motive politice de dictatura instaurată cu începere de la 6 martie 1945, precum și celor deportate în străinătate ori constituite în prizonieri, republicat, cu modificările și completările ulterioare (L390/2008)

La punctul 21 din ordinea de zi este înscrisă Propunerea legislativă pentru completarea art. 2 din Decretul-lege nr. 118/1990 privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate din motive politice de dictatura instaurată cu începere de la 6 martie 1945, precum și celor deportate în străinătate ori constituite în prizonieri, republicat, cu modificările și completările ulterioare.

Inițiatori: un grup de deputați.

Domnule senator Corodan, aveți cuvântul pentru a prezenta raportul la această propunere legislativă.

 

Domnul Ioan Corodan:

Mulțumesc, doamna președinte de ședință.

Această propunere legislativă dorește să includă în categoria persoanelor îndreptățite la acordarea drepturilor prevăzute de acest act normativ și a celor care au fost constituiți prizonieri de către partea maghiară, după data de 23 august 1944, ori a celor care, fiind constituiți ca prizonieri, înainte de această dată, au fost reținuți în captivitate după încheierea armistițiului.

Comisia a analizat propunerea legislativă și a întocmit, cu majoritate de voturi, raport de respingere.

Mulțumesc.

 
 

Doamna Norica Nicolai:

Mulțumesc și eu, domnule senator.

Punctul de vedere al Guvernului, microfonul 10.

 
 

Doamna Denisa Oana Pătrașcu:

Guvernul nu susține această propunere legislativă din motivele deja menționate de către comisie.

 
 

Doamna Norica Nicolai:

Mulțumesc.

Vă consult, stimați colegi, dacă doriți să interveniți pe marginea acestei propuneri legislative.

Constat că nu sunt intervenții.

Supun votului dumneavoastră raportul de respingere.

Propunerea legislativă are caracter de lege ordinară.

Vă rog să votați.

Cu 44 de voturi pentru, 3 voturi împotrivă, nicio abținere, raportul de respingere a fost adoptat.

 
Dezbaterea și respingerea Propunerii legislative privind Programul național pentru asigurarea locurilor de muncă în localitățile în care acestea au fost desființate în perioada 1990-2008 (L395/2008)

La punctul 22 din ordinea de zi este înscrisă Propunerea legislativă privind Programul național pentru asigurarea locurilor de muncă în localitățile în care acestea au fost desființate în perioada 1990-2008.

Domnul senator Gheorghe Funar, domnul senator Carol Dina, unul dintre inițiatori, vă rog să vă ocupați locul și să procedați la prezentarea propunerii legislative.

Aveți cuvântul, domnule senator Carol Dina. Microfonul 6.

 

Domnul Carol Dina:

Mulțumesc, doamna președinte.

În multe localități din România, mai cu seamă acolo unde industria avea un singur obiect, era o monoindustrie, fiind singura formă de angajare a salariaților, în special în zonele de minerit, sunt situații dramatice care noi, inițiatorii, am considerat că necesită o preocupare mai atentă, în așa fel încât printr-un program național - am spus noi - să se urmărească și aspectul reducerii șomajului și, respectiv, utilizarea forței de muncă locale.

Vă mulțumesc.

 
 

Doamna Norica Nicolai:

Mulțumesc și eu, domnule senator.

Domnule senator Corodan, aveți cuvântul pentru a prezenta raportul Comisiei pentru muncă, familie și protecție socială, microfonul 7.

 
 

Domnul Ioan Corodan:

Mulțumesc, doamna președinte de ședință.

Propunerea legislativă dorește să reglementeze instituirea unui program național de asigurare a locurilor de muncă în localitățile în care acestea au fost desființate, în perioada 1990-2008, în procent de cel puțin 30%.

Propunerea legislativă a fost analizată și, în ședința din 24 septembrie 2008, comisia a hotărât să adopte raport de respingere.

Motivarea respingerii constă în aceea că propunerea legislativă se suprapune măsurilor unui proces de aplicare pentru asigurarea și crearea de locuri de muncă, iar alocarea fondurilor financiare din bugetul de stat se face pentru obiective concret precizate, și nu la modul general.

Mulțumesc.

 
 

Doamna Norica Nicolai:

Mulțumesc și eu, domnule senator.

Punctul de vedere al Guvernului, microfonul 10. (Discuții la prezidiu.)

 
 

Doamna Denisa Oana Pătrașcu:

Punctul de vedere al Guvernului față de această propunere legislativă este negativ.

Aș dori să spun că propunerea legislativă se suprapune, în mare măsură, peste prevederile art. 86 alin. (1) din Legea nr. 76/2002 potrivit cărora, pentru crearea de noi locuri de muncă, prin înființarea sau dezvoltarea de întreprinderi mici și mijlocii, unități cooperatiste, asociații familiale, precum și activități independente desfășurate de persoane fizice autorizate, se pot acorda, din bugetul asigurărilor pentru șomaj, credite în condiții avantajoase.

Creditele se acordă în baza unor proiecte de fezabilitate, proporțional cu numărul de locuri de muncă ce vor fi create, pentru o perioadă de cel mult trei ani, pentru investiții, inclusiv o perioadă de grație de maxim 6 luni și, respectiv, un an, pentru asigurarea producției, cu o dobândă de 50% din dobânda de referință a Băncii Naționale a României.

Vă mulțumesc.

 
 

Doamna Norica Nicolai:

Mulțumim.

Vă consult, stimați colegi, dacă doriți să interveniți pe marginea propunerii legislative.

Constat că nu sunt intervenții.

Supun votului dumneavoastră raportul de respingere.

Vă rog să votați.

Cu 42 de voturi pentru, 4 voturi împotrivă, 3 abțineri, raportul de respingere a fost adoptat.

 
Dezbaterea și adoptarea Propunerii legislative privind modificarea și completarea Ordonanței Guvernului nr. 105/1999 privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate de către regimurile instaurate în România cu începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945 din motive etnice (L419/2008)

La punctul 23 din ordinea de zi este înscrisă Propunerea legislativă privind modificarea și completarea Ordonanței Guvernului nr. 105/1999 privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate de către regimurile instaurate în România cu începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945 din motive etnice.

Inițiatori: colegi deputați.

Nu sunt.

Comisia pentru muncă, familie și protecție socială, microfonul 7.

Vă rog.

 

Domnul Ioan Corodan:

Mulțumesc, doamna președinte de ședință.

Această propunere legislativă urmărește eliminarea discriminării constatate de Înalta Curte de Casație și Justiție, precum și a celei care există între persoanele care posedă hotărâri de respingere din partea caselor de pensii și a celor care posedă hotărâri judecătorești definitive și irevocabile de respingere a acțiunii.

În data de 23 septembrie 2008, comisia, împreună cu reprezentanți ai Ministerului Muncii, Familiei și Egalității de Șanse și ai inițiatorilor, a dezbătut propunerea legislativă și a adoptat un raport de admitere fără amendamente.

Mulțumesc.

 
 

Doamna Norica Nicolai:

Mulțumesc.

Punctul de vedere al Guvernului, microfonul 10.

 
 

Doamna Denisa Oana Pătrașcu:

Guvernul susține această propunere legislativă, apreciind oportunitatea ei.

Vă mulțumesc.

 
 

Doamna Norica Nicolai:

Mulțumesc și eu, domnule senator.

Vă consult dacă doriți să interveniți pe marginea acestei propuneri legislative.

Domnul senator Iorga, aveți cuvântul.

Microfonul 2.

 
 

Domnul Nicolae Marian Iorga:

Doamna președinte, Constat că se lucrează cu două unități de măsură: pentru văduve, după 6 martie 1945, n-am avut, pentru prizonieri de război n-am avut, sunt puncte din ordinea de zi pe care le-am discutat mai devreme.

Reprezentanta Guvernului, cu tot respectul pe care i-l acord, mi-a explicat că nu s-au menționat sursele de finanțare și, acum, a uitat să citească ceva doamna secretar de stat:

Guvernul este de acord dacă se face modificare în text astfel: "de aceleași drepturi beneficiază, la cerere, și persoanele care aveau domiciliul pe teritoriul statului român sau pe teritoriile românești vremelnic ocupate de către alte state, indiferent dacă localitatea în care au fost refugiate, expulzate sau strămutate se afla sub administrație românească ori sub administrația acelor state ale căror cereri anterioare au fost soluționate prin hotărâri judecătorești".

Nu înțeleg chestiunea aceasta: "cu începere de la 6 septembrie 1940".

Mă gândesc să fac o propunere legislativă și să o luăm așa, de pe la 1918, pentru că, după câte știu eu, în 6 septembrie 1940 nu era vreun Gheorghiu-Dej sau vreun Grigore Preoteasa în fruntea României.

Eu aș mai face o propunere, în afară de modificarea solicitată de Guvern, care văd că este de acord într-o veselie, să se acorde aceste despăgubiri începând nu cu 6 septembrie 1940, ci cu 30 august 1940, dacă vă mai amintiți ce s-a întâmplat atunci.

 
 

Doamna Norica Nicolai:

Da, unii dintre noi ne mai amintim.

Domnul senator Eckstein dorește să ne reamintească tuturor.

Microfonul 2.

 
 

Domnul Eckstein Kovács Péter:

Desigur, se pot face amendamente la această propunere legislativă...

 
 

Doamna Norica Nicolai:

Dar nu în plen.

 
 

Domnul Eckstein Kovács Péter:

...inclusiv cu privire la data care este luată în considerare.

Eu aș dori să împărtășesc colegilor senatori care sunt motivele pentru care cei doi colegi au inițiat această propunere legislativă.

Fapt este că instituțiile abilitate să acorde aceste drepturi celor refugiați dau soluții contradictorii și unul dintre oficiile de pensii în această situație este cel din Cluj, care are un punct de vedere - cum să zic? - diferit de majoritatea instituțiilor de pensii din țara românească, indiferent unde ar fi ele.

Oamenii nemulțumiți s-au adresat instanței de judecată și Curtea de Apel Cluj are o practică foarte constantă de a admite plângerile oamenilor.

Au fost schimbări de regimuri în acea perioadă și au avut de suferit și unii, și alții, au ajuns unde au ajuns și au trebuit să se refugieze.

Ca atare, este o discrepanță și o practică neunitară, iar acest text clarifică lucrurile, ca să existe o practică unitară.

Cred că acesta este și motivul pentru care Guvernul susține propunerea legislativă.

 
 

Doamna Norica Nicolai:

Mulțumesc, domnule senator.

Mai sunt intervenții?

Stimați colegi, supun votului dumneavoastră raportul favorabil fără amendamente și vă rog să votați...

 
 

Domnul Nicolae Marian Iorga (din sală):

Solicit cuvântul, doamna președinte.

 
 

Doamna Norica Nicolai:

Domnule senator Iorga, iertați-mă, nu puteți interveni în timpul votului. (Nu i s-a acordat microfonul domnului Nicolae Marian Iorga.)

 
 

Domnul Nicolae Marian Iorga (din sală):

N-ați lămurit problema.

Scrie aici: "Guvernul este de acord -

iertați-mă, dar pot să vorbesc și fără microfon - cu o formulare similară" și textul modificat astfel ne explică cum este de acord Guvernul.

Semnează primul-ministru al României.

 
 

Doamna Norica Nicolai:

Domnule senator, cred că intervenim pe o procedură nefiind cazul, pentru că aceste dezbateri au fost făcute în comisiile de specialitate. (Replică neinteligibilă, din sală, a domnului senator Nicolae Marian Iorga.)

Domnule senator, dacă vă uitați foarte atent pe textul de lege, veți vedea că aceste chestiuni sunt reglementate.

 
 

Domnul Verestóy Attila (din sală):

Procedură, doamna președinte.

 
 

Doamna Norica Nicolai:

Da, domnule senator Verestóy, înainte de vot.

 
 

Domnul Verestóy Attila:

Doamna președinte, Numai procedural, vă rog să consemnați că ceea ce a spus onoratul antevorbitor nu va fi consemnat, pentru că nu i-ați dat cuvântul.

Mulțumesc.

 
 

Doamna Norica Nicolai:

Mulțumesc și eu, domnule senator.

Supun votului dumneavoastră raportul de admitere fără amendamente.

Vă rog să votați.

Pe cei care stau în picioare, chiar cu mâna sus, îi voi considera ca votând, inclusiv pe domnul senator Ion Vasile care este foarte interesat de subiect.

Raportul de admitere fără amendamente a fost adoptat cu 35 de voturi pentru, 4 voturi împotrivă, 9 abțineri.

Au fost trei voturi prin ridicarea mâinii, am spus de la început că voi ține cont de ele.

 
Dezbaterea și respingerea Propunerii legislative pentru înființarea Salonului de Artă al Tinerilor Debutanți (L533/2008)

La punctul 25 din ordinea de zi este înscrisă Propunerea legislativă pentru înființarea Salonului de Artă al Tinerilor Debutanți.

Domnul deputat Taloș Gheorghe Mirel. (Discuții la prezidiu.)

Discutăm punctul 25 din ordinea de zi - Propunerea legislativă pentru înființarea Salonului de Artă al Tinerilor Debutanți, pentru că o parte din colegii noștri trebuie să fie prezenți și la Camera Deputaților în momentul de față.

Raportul a fost întocmit de Comisia pentru cultură, artă și mijloace de informare în masă.

Domnule senator Dîncu, ce plăcere!

Vă rog să prezentați raportul, microfonul 6.

 

Domnul Vasile Dîncu:

Mulțumesc, doamnă președinte.

Comisia pentru cultură, artă și mijloace de informare în masă a fost sesizată privind Propunerea legislativă pentru înființarea Salonului de Artă al Tinerilor Debutanți.

Comisia a analizat o necesitate reală, aceea de a facilita accesul la spații expoziționale pentru tinerii debutanți, însă, în actuala formă, comisia a considerat că propunerea legislativă se suprapune peste activitatea altor instituții deja existente în cultura română.

Ca urmare, comisia a hotărât să adopte, cu majoritate de voturi, un raport de respingere a acestei propuneri legislative.

 
 

Doamna Norica Nicolai:

Mulțumesc, domnule senator.

Punctul de vedere al Guvernului, vă rog, microfonul 8.

 
 

Domnul Demeter András István:

Guvernul susține acest raport de respingere.

Vă mulțumesc.

 
 

Doamna Norica Nicolai:

Mulțumesc și eu.

Vă consult dacă doriți să interveniți pe marginea propunerii legislative.

Nu sunt intervenții.

Supun votului dumneavoastră raportul de respingere.

Vă rog să votați.

Cu 44 de voturi pentru, 3 voturi împotrivă și două abțineri, raportul de respingere a fost adoptat.

 
Dezbaterea și respingerea Propunerii legislative pentru modificarea și completarea anexei la Hotărârea Guvernului nr. 1550/2004 privind efectuarea operațiunilor de evaluare în vederea recalculării pensiilor din sistemul public, stabilite în fostul sistem al asigurărilor sociale de stat potrivit legislației anterioare datei de 1 aprilie 2001, în conformitate cu principiile Legii nr. 19/2000 (L416/2008)

La punctul 24 din ordinea de zi este înscrisă Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea anexei Hotărârii de Guvern nr. 1550/2004 privind efectuarea operațiunilor de evaluare în vederea recalculării pensiilor din sistemul public, stabilite în fostul sistem al asigurărilor sociale de stat potrivit legislației anterioare datei de 1 aprilie 2001, în conformitate cu principiile Legii nr. 19/2000.

Inițiator, domnul deputat Mircia Giurgiu.

Comisia pentru muncă, familie și protecție socială, vă rog să prezentați raportul.

 

Domnul Ioan Corodan:

Mulțumesc, doamna președinte de ședință.

Propunerea legislativă are ca obiect de reglementare modificarea și completarea normelor metodologice de evaluare a pensiilor din sistemul public stabilite în fostul sistem al asigurărilor sociale de stat, potrivit legislației anterioare datei de 1 aprilie 2001, în vederea recalculării în conformitate cu principiile Legii nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale de stat, cu modificările și completările ulterioare.

În data de 23 septembrie 2008, comisia a analizat propunerea legislativă.

Ca urmare a examinării propunerii legislative, comisia a hotărât să adopte, cu unanimitate de voturi, un raport de respingere, bazat pe motivarea că, potrivit normelor de tehnică legislativă, o hotărâre a Guvernului nu poate fi modificată prin lege.

Mulțumesc.

 
 

Doamna Norica Nicolai:

Și eu vă mulțumesc.

Punctul de vedere al Guvernului, vă rog.

Microfonul 10.

 
 

Doamna Denisa Oana Pătrașcu:

Așa cum a menționat și domnul senator, această propunere legislativă are ca obiect modificarea unei hotărâri de guvern.

Este un motiv pentru care Guvernul nu poate să fie de acord, dar, pe fond, mai sunt și alte probleme.

Aș dori să menționez că prevederile art. 2 alin. (2) din proiect sunt deja reglementate prin Hotărârea de Guvern nr. 1550/2004, iar, la punctul 2, propunerile ar dezavantaja persoanele care au realizat un stagiu de cotizare mai mare în condițiile de muncă, iar în punctul de vedere al Guvernului este exemplificat exact, prin procente și prin metoda de calcul, care ar fi dezavantajele.

Vă mulțumesc.

 
 

Doamna Norica Nicolai:

Mulțumesc și eu.

Vă consult dacă doriți să interveniți pe marginea propunerii legislative.

Nu sunt intervenții.

Supun votului dumneavoastră raportul de respingere.

Vă rog să votați. (Discuții la prezidiu.)

Nu știu ce se întâmplă cu sistemul electronic de vot.

Vă rog să votați prin ridicare de mână.

Cu unanimitate de voturi, raportul de respingere a fost adoptat.

 
Evocarea personalității senatorului și profesorului universitar Antonie Iorgovan, la împlinirea unui an de la trecerea în neființă

Stimați colegi,

Dau cuvântul doamnei senator Verginia Vedinaș, care a solicitat cuvântul într-o chestiune neprocedurală, dar de suflet.

 

Doamna Verginia Vedinaș:

Vă mulțumesc, doamna președinte.

Dragi colegi, Vreau să vă reamintesc în câteva cuvinte despre faptul că acum un an încă se mai afla printre noi colegul și prietenul nostru, al tuturor, profesorul Antonie Iorgovan.

Pe 4 octombrie 2007, după cum știți cu toții, a trecut în eternitate și familia va comemora acest lucru - v-a anunțat, de altfel, și doamna președinte, ieri, în cadrul ședinței - azi, la ora 13,30, la Cimitirul Bellu, la capelă, după care se va organiza un parastas în memoria profesorului Antonie Iorgovan.

Într-o metaforă superbă, românul spune că "timpul tace și trece!", numai că pentru unii dintre noi a trecut pentru totdeauna și eu cred că este necesar, este frumos ca cei care am rămas aici și care ducem, într-un fel sau altul, mai departe ceea ce au slujit cei care nu se mai află alături de noi să ne regăsim cu toții într-un moment de aducere aminte în memoria profesorului și colegului nostru Antonie Iorgovan.

De aceea, în numele familiei, vreau să vă invit să participați la acest eveniment, să vă spun că, pentru mine - și sunt convinsă că pentru mulți dintre dumneavoastră -, profesorul Antonie Iorgovan va rămâne, în primul rând, un om al cetății, un om împătimit de soarta și de binele comunității, de legitățile statului de drept și, mai ales, de necesitatea ca în acest stat de drept și în această democrație pe care ne străduim cu toții să o construim să primeze legea fundamentală a statului, să primeze Constituția și să primeze legea despre care Plutarh spunea că "este regina tuturor muritorilor și nemuritorilor".

Încerc să duc mai departe ceea ce m-a învățat profesorul meu.

Încerc să fiu demnă de lucrurile și valorile pe care le-a sădit în mine și vă mulțumesc dumneavoastră că mi-ați dat posibilitatea să evoc astăzi, în plenul Senatului, personalitatea profesorului și senatorului Antonie Iorgovan.

Vă mulțumesc.

 
 

Doamna Norica Nicolai:

Mulțumesc și eu, doamna senator.

 
Dezbaterea și respingerea Propunerii legislative pentru modificarea Legii nr. 128/1997 privind Statutul personalului didactic (L435/2008)

Stimați colegi,

La ultimul punct din ordinea de zi este înscrisă Propunerea legislativă pentru modificarea Legii nr. 128/1997 privind Statutul personalului didactic.

Raportul a fost întocmit de Comisia pentru învățământ, știință, tineret și sport.

Domnule senator Gheorghe David, aveți cuvântul pentru a prezenta raportul.

Constat că inițiatorii nu sunt prezenți.

Vă rog, domnule senator.

Aveți cuvântul, microfonul 7.

 

Domnul Gheorghe David:

Mulțumesc, doamna președinte.

Propunerea legislativă are ca obiect de reglementare modificarea și completarea Legii nr. 128/1997, în sensul introducerii unor amendamente prin care învățătorii și institutorii să fie încadrați cu normă didactică de 18 ore pe săptămână.

Comisia pentru învățământ, știință, tineret și sport a hotărât, în unanimitate, să adopte un raport de respingere pentru cel puțin două considerente:

  1. Modificările propuse creează dificultăți în normarea cadrelor didactice;
  2. Al doilea considerent, care este cel mai important, inițiatorii nu au mai dorit să-și susțină propunerea legislativă.

Mulțumesc.

 
 

Doamna Norica Nicolai:

Mulțumesc.

Doamna secretar de stat, vă rog să prezentați punctul de vedere al Guvernului.

Aveți cuvântul, microfonul 9.

 
 

Doamna Pásztor Gabriella - secretar de stat în Ministerul Educației, Cercetării și Tineretului:

Mulțumesc, doamna președinte.

Guvernul nu susține propunerea legislativă, deoarece nu se justifică.

Norma învățătorilor este cuprinsă între 12 și 18 ore pe săptămână și numai pentru învățământul în limba minorităților naționale se depășește acest număr de 18 ore, dar și acesta a fost reglementat.

În condițiile actuale, potrivit acestei inițiative, va fi necesară completarea normei, respectiv, învățătorii sau institutorii cu gradul didactic I și peste 25 de ani vechime sunt salarizați suplimentar prin plata cu ora, pentru două ore...

 
 

Doamna Norica Nicolai:

Mulțumesc, doamna secretar de stat.

Stimați colegi, Vă consult dacă doriți să interveniți pe marginea propunerii legislative.

Nu sunt intervenții.

Supun votului dumneavoastră raportul de respingere, cu mențiunea că legea are caracter de lege organică.

Vă rog să votați prin ridicarea mâinii. (Discuții la prezidiu.)

Cu unanimitate de voturi, raportul a fost adoptat.

Stimați colegi,

Voiam să vă propun ca pentru proiectele de lege și propunerile legislative pe care le-am dezbătut și pe care urma să le votăm astăzi votul final să fie dat în ședința plenului Senatului de luni, 6 octombrie 2008.

Cu aceasta declar închisă ședința de astăzi a Senatului.

 
 

Ședința s-a încheiat la ora 12.30

 
   

Adresa poștală: Palatul Parlamentului, str.Izvor nr.2-4, sect.5, București joi, 3 decembrie 2020, 9:48
Telefoane (centrala): (021)3160300, (021)4141111
E-mail: webmaster@cdep.ro