Şedinţa Camerei Deputaţilor din 25 iunie 2012

	7.	Dezbaterea Proiectului de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.4/2012 privind unele măsuri temporare în vederea consolidării cadrului normativ necesar aplicării unor dispoziţii din titlul VII "Regimul stabilirii şi plăţii despăgubirilor aferente imobilelor preluate în mod abuziv" al Legii nr.247/2005 privind reforma în domeniile proprietăţii şi justiţiei, precum şi unele măsuri adiacente (PL-x 138/2012). (rămas pentru votul final)
	consultă fişa PL nr. 138/2012

	Domnul Ioan Oltean:
	................................................
	Poziţia 9, Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 4/2012 privind unele măsuri temporare în vederea consolidării cadrului normativ necesar aplicării unor dispoziţii din titlul VII, "Regimul stabilirii şi plăţii despăgubirilor aferente imobilelor preluate în mod abuziv" al Legii nr.247/2005 privind reforma în domeniile proprietăţii şi justiţiei, precum şi unele măsuri adiacente. Avem raportul comisiei sesizate în fond. Dacă din partea iniţiatorului. Vă rog să vă prezentaţi.
	Domnul George Băeşu (preşedintele Autorităţii Naţionale pentru Restituirea Proprietăţilor): Domnule preşedinte de şedinţă, Stimate şi stimaţi domni deputaţi, În numele iniţiatorului, Guvernului României, Autoritatea Naţională pentru Restituirea Proprietăţilor susţine proiectul şi amendamentele făcute la Comisia juridică. Aş vrea să-mi exprim în mod personal satisfacţia şi mulţumiri chiar pentru membrii Comisiei juridice care au înţeles problematica deosebită cu care ne confruntăm. Practic, proiectul de lege care este supus atenţiei dumneavoastră vine şi prorogă termenele din două ordonanţe de urgenţă: Ordonanţa de urgenţă nr.4 şi Ordonanţa de urgenţă nr.26, ceea ce ne creează nouă, celor care coordonăm acum Autoritatea pentru Restituirea Proprietăţilor, perspectiva unei perioade în care vom avea timp ca împreună cu Ministerul Justiţiei şi Ministerul Finanţelor să găsim atât soluţiile financiare, cât şi soluţiile legislative pentru a ne încadra în termenul fixat de Curtea Europeană a Drepturilor Omului, despre care presupun că aveţi cunoştinţă, şi anume, acela ca până în luna aprilie 2013 să exprimăm împreună, toată societatea românească, un punct de vedere unitar şi care să reprezinte o adevărată soluţie pentru problema restituirii proprietăţilor. Vă mulţumesc mult şi sperăm în suportul dumneavoastră în continuare.
	Domnul Ioan Oltean: Vă mulţumesc şi eu, domnule preşedinte. Raportul comisiei sesizate în fond, raportul Comisiei juridice. Vă rog, domnule coleg.
	Domnul Nicolae-Ciprian Nica: Mulţumesc frumos, domnule preşedinte de şedinţă. Raport asupra Proiectului de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.4/2012 privind unele măsuri temporare în vederea consolidării cadrului normativ necesar aplicării unor dispoziţii din Titlul VII - "Regimul stabilirii şi plăţii despăgubirilor aferente imobilelor preluate în mod abuziv" al Legii nr.247/2005 privind reforma în domeniile proprietăţii şi justiţiei, precum şi unele măsuri adiacente. În conformitate cu prevederile art.95 şi 115 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, cu modificările şi completările ulterioare, Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi a fost sesizată spre dezbatere în fond, în procedură de urgenţă, cu Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.4/2012 privind unele măsuri temporare în vederea consolidării cadrului normativ necesar aplicării unor dispoziţii din Titlul VII - "Regimul stabilirii şi plăţii despăgubirilor aferente imobilelor preluate în mod abuziv" al Legii nr.247/2005 privind reforma în domeniile proprietăţii şi justiţiei, precum şi unele măsuri adiacente. Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat iniţiativa legislativă în şedinţa din 21 mai 2012 ca urmare a depăşirii termenului de adoptare, potrivit art.75 alin.(2) teza a III-a din Constituţia României, republicată. Potrivit prevederilor art.75 din Constituţia României, republicată, şi ale art.92 alin.(9) pct.2 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, cu modificările ulterioare, Camera Deputaţilor este Cameră decizională. Consiliul Legislativ a avizat favorabil iniţiativa legislativă conform avizului nr.186/14 martie 2012. Proiectul de lege are ca obiect de reglementare suspendarea pe o perioadă de 6 luni a emiterii titlurilor de despăgubire de către Comisia pentru stabilirea despăgubirilor, suspendarea pe o perioadă de 6 luni a emiterii titlurilor de conversie emise de Direcţia pentru acordarea despăgubirilor în numerar din cadrul Autorităţii Naţionale pentru Restituirea Proprietăţilor, precum şi suspendarea pe o perioadă de 6 luni a procedurilor de evaluarea imobilelor pentru care se acordă despăgubiri, În conformitate cu prevederile art.61 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, cu modificările şi completările ulterioare, membrii comisiei au examinat iniţiativa legislativă în şedinţele din 19 şi 25 iunie 2012. La dezbaterea iniţiativei legislative au participat în calitate de invitaţi, din partea Autorităţii Naţionale pentru Restituirea Proprietăţilor, domnul George Băeşu, preşedinte, şi doamna Ana Maria Valica, director. Din numărul total de 23 de membri ai Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi au participat la şedinţă 14 deputaţi. În urma dezbaterilor şi a opiniilor exprimate, membrii comisiei au hotărât cu unanimitate de voturi să propună plenului Camerei Deputaţilor adoptarea Proiectului de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.4/2012 privind reforma în domeniile proprietăţii şi justiţiei, precum şi unele măsuri adiacente, cu amendamentele admise, care sunt redate în anexa la prezentul raport. În raport de obiectul şi conţinutul său, iniţiativa legislativă face parte din categoria legilor organice. Vă mulţumesc.
	Domnul Ioan Oltean: Mulţumesc şi eu foarte mult, domnule deputat Nica. Dacă sunt intervenţii cu caracter general. Domnul deputat Ovidiu Ganţ doreşte să intervină. Vă rog să poftiţi, domnule deputat.
	Domnul Ovidiu Victor Ganţ: Vă mulţumesc, domnule preşedinte. Stimate coleg, Stimaţi colegi, Am să exprim punctul de vedere al Grupului parlamentar al minorităţilor naţionale legat de această problematică şi în mod special legat de acest proiect. Noi vedem acest proiect doar ca pe un respiro pe care-l acordăm Executivului, Guvernului, pentru găsirea unei soluţii. Este bine că la nivelul Curţii Europene a Drepturilor Omului s-a aprobat o nouă prorogare pentru rezolvarea chestiunii legislative, însă doresc, domnule preşedinte, să vă spun de acum că aşa cum n-am fost de acord cu propunerea Executivului Ungureanu de plafonare şi eşalonare cvasi-sine die a acestor despăgubiri, din punct de vedere politic nu vom fi de acord nici de data aceasta cu o filozofie similară. Deci, rugămintea noastră este ca atunci când se va lucra la această nouă propunere legislativă să fim consultaţi în amănunt legat de ea, respectându-se dreptul inalienabil la proprietate şi, pe de altă parte, să vă rugăm ca în această perioadă în care se lucrează asupra legislaţiei, comisia care se ocupă cu deciziile referitoare la restituirile în natură să-şi facă treaba, să lucreze, pentru că fiecare imobil restituit în natură înseamnă de fapt o reducere a unor presiuni financiare asupra bugetului de stat. Orice imobil, domnule preşedinte, - vă rog să mă ascultaţi, mersi -, deci, orice imobil restituit în natură înseamnă o reducere a unor eventuale despăgubiri. Cu cât această comisie lucrează mai rapid şi mai eficient, cu atât va fi mai bine. În concluzie, vom vota, încă o dată, vom vota în favoarea proiectului, văzând în el doar o amânare în sensul soluţionării problemei. Vă mulţumesc frumos.
	Domnul Ioan Oltean: Mulţumesc, domnule deputat. Dacă mai sunt alte intervenţii. Dacă nu sunt, intrăm în dezbaterea raportului, stimaţi colegi. Vă rog să urmăriţi îndeaproape raportul. Vă rog cu toţii. Sper că-l aveţi toţi pe masă. Inclusiv domnul ministru Duşa cred că are raportul. Îl are în cap. Domnule ministru Mircea Duşa, acolo e locul dumneavoastră. Vă rog să poftiţi.
	Domnul Mircea Duşa (din sală): Până la urmă sunt şi deputat. Mi-aţi pomenit numele de multe ori, am să cer cuvântul pe procedură. Aveţi o problemă.
	Domnul Ioan Oltean: Vă rog să nu tulburaţi colegii care nu pot să urmărească raportul comisiei sesizată în fond. La nr.crt.1, dacă sunt observaţii. Nu avem. Nr.crt.2. Nu avem. La nr.crt.3, nu avem. Nr.crt.4, nu avem. Raportul comisiei a fost dezbătut în întregime. Proiectul de lege rămâne pentru votul final de mâine. Stimaţi colegi, este ora 18 şi 3 minute. Timpul afectat dezbaterii proiectelor de lege s-a epuizat. Vă doresc tuturor o după-masă şi o seară bună. Ne vedem mâine la ora 10, la reluarea dezbaterilor. La ora 18 şi 10 minute va începe şedinţa consacrată întrebărilor şi interpelărilor adresate membrilor Guvernului şi primului-ministru. Vă urez tuturor încă o dată o seară bună.