Plen
Ședința Camerei Deputaților din 10 septembrie 2012
Sumarul ședinței
Stenograma completă
publicată în Monitorul Oficial, Partea a II-a nr.79/19-09-2012

Dezbateri parlamentare
Calendarul ședințelor
- Camerei Deputaților:
2019 2018 2017
2016 2015 2014
2013 2012 2011
2010 2009 2008
2007 2006 2005
2004 2003 2002
2001 2000 1999
1998 1997 1996
Interoghează dezbaterile
din legislatura: 2016-prezent
2012-2016
2008-2012
2004-2008
2000-2004
1996-2000
1992-1996
Monitorul Oficial
Partea a II-a:2019 2018 2017
2016 2015 2014
2013 2012 2011
2010 2009 2008
2007 2006 2005
2004 2003 2002

Transmisii video

format Real Media
Ultimele ședințe (fără stenograme încărcate):
18-06-2019 (comună)
Arhiva video:2019 2018 2017
2016 2015 2014
2013 2012 2011
2010 2009 2008
2007 2006 2005
2004 2003
Pentru a vizualiza înregistrările video trebuie să instalați programul Real Player
Sunteți în secțiunea: Prima pagină > Proceduri parlamentare > Dezbateri > Calendar 2012 > 10-09-2012 Versiunea pentru printare

Ședința Camerei Deputaților din 10 septembrie 2012

  Informare privind distribuirea unor documente la casetele deputaților, potrivit prevederilor art.94 din Regulamentul Camerei Deputaților.  

Ședința a început la ora 16,15.

Lucrările au fost conduse în prima parte de domnul Viorel Hrebenciuc, vicepreședinte al Camerei Deputaților, asistat de domnii deputați Georgian Pop și Clement Negruț, secretari ai Camerei Deputaților.

A doua parte a ședinței a fost condusă de doamna deputat Alina-Ștefania Gorghiu, vicepreședinte al Camerei Deputaților.

   

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Stimați colegi, vă propun să începem.

Deschid lucrările de astăzi ale Camerei Deputaților și vă anunț că din totalul de 309 deputați, până în acest moment și-au înregistrat prezența la lucrări un număr de 192, sunt absenți 117, din care 51 participă la alte acțiuni parlamentare.

Cvorumul legal este îndeplinit.

Pentru început, în conformitate cu prevederile art.94 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, vă informez că au fost distribuite deputaților următoarele documente: ordinea de zi pentru ședințele de plen din zilele de luni, 10, și marți, 11 septembrie 2012; programul de lucru pentru perioada 10-15 septembrie 2012; informarea cu privire la inițiativele legislative înregistrate la Camera Deputaților și care urmează a fi avizate de comisiile permanente; lista rapoartelor depuse în perioada 4-10 septembrie 2012 de comisiile permanente sesizate în fond și nu în ultimul rând sumarul privind conținutul fiecărui Monitorul Oficial al României, Partea I.

 
Informare privind activarea domnului deputat Vasile-Silviu Prigoană ca deputat independent.  

Intrăm în ordinea de zi și pentru început, potrivit art.9 din Regulamentul Camerei Deputaților, o să dau cuvântul domnului deputat Prigoană Silviu.

Domnule Prigoană, vă rog să luați cuvântul.

   

Domnul Vasile-Silviu Prigoană:

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Stimați colegi,

Subsemnatul Prigoană Silviu-Vasile, deputat ales în Circumscripția electorală nr.42 București, Colegiul uninominal nr.15, vă informez pe această cale că, începând de astăzi voi activa ca deputat independent, fără apartenență la vreun grup parlamentar.

Vă mulțumesc.

 
   

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Da. Mulțumesc, domnule Prigoană.

Vă urez succes în viitoarea activitate de independent.

Mai departe, la punctul...

Doamna Drăghici, vă rog.

 
   

Doamna Sonia-Maria Drăghici:

Mulțumesc, domnule președinte.

Aș vrea să vă fac și eu un anunț, de fapt o invitație pentru toți colegii deputați din toate partidele, indiferent de specificul activității pe care-l desfășurați, cred că sunteți interesați de artă. Ca și anul trecut, am organizat și în acest an o expoziție de pictură orădeană; se numește "România ca o floare", al cărei vernisaj va avea loc astăzi la ora 18, la sala Brâncuși, jos, la S2. va fi o prezentare de artă făcută de un critic și de către mine. Vă aștept cu drag. Va fi și un moment de entertainment și trebuie să vă spun că mă voi simți onorată. Arta și cultura reunesc spiritele și sunt o cheie a succesului.

Vă mulțumesc și vă aștept cu drag.

 
   

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Și noi vă mulțumim, doamna Drăghici.

Toate grupurile parlamentare vor fi prezente cu entuziasm la manifestarea dumneavoastră.

Vă mulțumesc.

 
Dezbaterea Proiectului de Hotărâre privind modificarea Anexei la Hotărârea Camerei Deputaților nr. 43/2008 pentru aprobarea componenței nominale a comisiilor permanente ale Camerei Deputaților (PH CD 27/2012). (rămas pentru votul final)  

Trecem mai departe. La punctul 2 avem Proiectul de Hotărâre privind modificarea anexei la Hotărârea Camerei Deputaților nr.43/2008 pentru aprobarea componenței nominale a comisiilor permanente ale Camerei Deputaților.

Dau citire proiectului de hotărâre. "În temeiul art.40 alin.(4) și al art.42 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, cu modificările și completările ulterioare, Camera Deputaților adoptă prezenta hotărâre:

Articol unic. Anexa la Hotărârea Camerei Deputaților nr.42/2008 privind aprobarea componenței nominale a comisiilor permanente ale Camerei Deputaților" publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.875 din 23 decembrie 2008, cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează: domnul deputat Gigel- Sorinel Știrbu, aparținând Grupului parlamentar al Partidului Național Liberal, trece de la Comisia pentru cultură, arte și mijloace de informare în masă, la Comisia juridică, de disciplină și imunități.

Această hotărâre a fost adoptată astăzi, în ședința din 10 septembrie 2012."

Supun votului dumneavoastră prezenta hotărâre.

Facem verificarea prezenței întâi.

Vă rog să votați.

Funcționează?

O să rog colegii de la tehnic să mai verifice o dată sistemul electronic de vot.

Merge pentru votul final de mâine.

Trecem mai departe.

La punctele 3, 4 și 5 avem rapoartele Comisiei juridice, de disciplină și imunități pentru trei cazuri: pentru domnul Sergiu Andon, pentru domnul Borbély László și pentru domnul Victor Paul Dobre.

Dat fiind faptul că Biroul permanent al Camerei Deputaților a aprobat faptul că Comisia juridică lucrează în paralel cu plenul în momentul de față, pentru că nu avem rapoarte pentru domnul Borbély și e nevoie de raport suplimentar pentru domnul Victor Paul Dobre, vă propun, și cred că n-aveți nimic împotrivă, să discutăm toate cele trei cazuri mâine dimineață în ordinea de zi din 11 septembrie.

Dacă aveți obiecțiuni. Nefiind, vă mulțumesc. Se trec în ordinea de zi de marți.

La punctul 6 avem o reexaminare, la cererea Președintelui României, a Legii privind regimul infrastructurii rețelelor de comunicații electronice. Este PL-x 229/2010/2011. Lege ordinară, aprobată de Senat la 23 martie 2011.

Dacă din partea Comisiei pentru tehnologia informației are cine să susțină raportul. Nu.

Nefiind, vă propun să discutăm mâine această lege.

Vă mulțumesc.

Reexaminarea, la cererea Președintelui României, a Legii pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 33/2007 privind modificarea și completarea Legii energiei electrice nr. 13/2007 și Legii gazelor nr.351/2004 (PL-x 458/2007/2012). (amânată)  

Trecem mai departe.

La punctul 7 al ordinii de zi avem Reexaminarea, la cererea Președintelui României, a Legii pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.33/2007 privind modificarea și completarea Legii energiei electrice nr.13/2007 și a Legii gazelor nr.351/2004. Lege organică.

Din partea Comisiei pentru industrii, domnul Iancu dacă este. Nefiind prezent, o discutăm marți.

Vă rog, domnule Neacșu.

   

Domnul Marian Neacșu:

Deja ați anticipat ceea ce vream să vă solicit, domnule președinte. Raportul a fost întocmit. Din nefericire am aflat că până în momentul acesta n-a fost distribuit. Urmează să se distribuie și vrem ca să fie în posesia colegilor noștri la momentul la care dezbatem proiectul respectiv, așa încât v-aș ruga frumos să fiți de acord să se dezbată mâine dimineață.

 
   

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Am fost de acord de la bun început, domnule Neacșu. Așa că vom dezbate mâine și vom da și votul final pe acest proiect de lege.

 
Dezbaterea Proiectului de Lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.3/2012 privind unele măsuri pentru organizarea și desfășurarea alegerilor pentru autoritățile administrației publice locale din anul 2012 (PL-x 137/2012). (rămas pentru votul final)  

La punctul 8, avem în procedură de urgență Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.3/2012 privind unele măsuri pentru organizarea și desfășurarea alegerilor pentru autoritățile administrației publice locale din anul 2012. PL-x 137/2012. Lege ordinară, adoptată de Senat în condițiile art.115 alin.(5), teza a III-a din Constituția României, republicată.

Din partea Comisiei pentru politică economică dacă este cineva prezent să susțină. Sau din Comisia pentru administrație. Domnule Călin, vă rog din suflet.

   

Domnul Ion Călin:

Domnule președinte,

Stimați colegi,

În conformitate cu prevederile art.95 și 115 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, cu modificările și completările ulterioare, Comisia pentru administrație publică, amenajarea teritoriului și echilibru ecologic și Comisia juridică, de disciplină și imunități au fost sesizate spre dezbatere în fond în procedură de urgență cu Proiectul de Lege pentru organizarea și desfășurarea alegerilor pentru autoritățile administrației publice locale din anul 2012, trimis cu adresa PL-x 137 din 29.XII, înregistrată la 30 mai 2012.

Conform dispozițiilor art.75 din Constituția României, republicată, și ale art.92 alin.(9) pct.1 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, Camera Deputaților este Cameră decizională.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil inițiativa legislativă.

Senatul a adoptat proiectul de lege în 29 mai 2012.

Proiectul de lege supus dezbaterii are ca obiect de reglementare stabilirea unor măsuri pentru organizarea și desfășurarea alegerilor din anul 2012 pentru autoritățile administrației publice locale, stabilind un mecanism de recuperare din bugetele locale ale comunelor, orașelor, municipiilor, sectoarelor municipiului București și ale județelor sau al municipiului București, după caz, a sumelor alocate Ministerului Administrației și Internelor pentru instituția prefectului din fondul de rezervă bugetară la dispoziția Guvernului pentru desfășurarea acestui proces electoral.

În conformitate cu prevederile art.61 și art.63 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, Comisia pentru administrație publică, amenajarea teritoriului și echilibru ecologic și Comisia juridică, de disciplină și imunități au examinat propunerea legislativă sus-menționată în ședințe separate.

În urma examinării inițiativei legislative și a opiniilor exprimate de către membrii comisiilor, s-a hotărât cu unanimitate de voturi adoptarea Proiectului de Lege pentru adoptarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.3/2012 privind unele măsuri pentru organizarea și desfășurarea alegerilor pentru autoritățile administrației publice locale din anul 2012, în forma adoptată de Senat.

În raport de obiectul și conținutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Vă mulțumesc.

 
   

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Dacă din partea Guvernului dorește cineva. Vă rog.

 
   

Domnul Bogdan Tohăneanu (secretar de stat, Ministerul Administrației și Internelor):

Bună ziua, domnule președinte.

Doamnelor deputat, domnilor deputați,

Ordonanța de urgență evocată a vizat modificarea și completarea actului normativ astfel ca acesta să permită organizarea și desfășurarea în cele mai bune condiții a alegerilor pentru autoritățile administrației publice locale.

În considerarea acestor aspecte, vă rugăm să adoptați proiectul de lege pentru adoptarea Ordonanței de urgență nr.3/2012, în forma prezentată.

Vă mulțumesc.

 
   

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Vă mulțumesc și eu.

Nefiind amendamente, rămâne la votul final, că avem articol unic.

Mai aveți alte observații? Nu.

Nefiind, vă mulțumesc. proiectul de lege trece la votul final pentru mâine la ora 12, 30.

 
Dezbaterea Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.5/2012 pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.109/2008 privind acordarea de ajutor de stat individual având ca obiectiv dezvoltarea regională (PL-x 139/2012). (rămas pentru votul final)  

La punctul 9 al ordinii de zi avem Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.5/2012 pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.109/2008 privind acordarea de ajutor de stat individual având ca obiectiv dezvoltarea regională. Este proiectul de lege nr.139/2012.

Dacă din partea Guvernului...

Vă rog, domnule ministru Voinea. Înseamnă că e un proiect important dacă a venit Ministerul de Finanțe.

   

Domnul Liviu Voinea (secretar de stat, Ministerul Finanțelor Publice):

Domnule președinte,

Stimați membri ai Camerei Deputaților,

Ministerul Finanțelor Publice susține acest proiect care reflectă recomandările formulate de experții Comisiei Europene DG Concurență la întâlnirea de la Bruxelles din 9 martie cu reprezentanții autorităților române.

Mulțumesc.

 
   

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Vă mulțumesc și eu, domnule ministru.

Dacă mai dorește cineva.

Vă rog, din partea Comisiei pentru buget, finanțe, doamna președinte, Maria Barna. Are raport comun cu domnul Tudose de la Comisia economică. Raport comun al comisiilor.

 
   

Doamna Maria Eugenia Barna:

Mulțumesc, domnule președinte de ședință.

Raport comun asupra Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.5/2012 pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.109/2008 privind acordarea de ajutor de stat individual având ca obiectiv dezvoltarea regională.

Comisia pentru politică economică, reformă și privatizare și Comisia pentru buget, finanțe și bănci au fost sesizate cu acest proiect de lege. El a fost avizat de către Comisia juridică și, în urma examinării inițiativei legislative și a opiniilor exprimate, membrii celor două comisii au hotărât cu majoritate de voturi să supună plenului Camerei Deputaților spre dezbatere și adoptare acest proiect, în forma adoptată de Senat.

 
   

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Vă mulțumesc, doamna președinte.

Dacă mai dorește cineva sau dacă aveți observații.

Nefiind, proiectul de lege trece pentru votul final de mâine.

 
Dezbaterea Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.106/2011 pentru modificarea Titlului XI Renta viageră agricolă din Legea nr.247/2005 privind reforma în domeniile proprietății și justiției, precum și unele măsuri adiacente și pentru stabilirea unor măsuri privind plata rentei viagere agricole în anul 2011 (PL-x 46/2012). (rămas pentru votul final)  

Următorul proiect de lege, tot procedură de urgență, tot Cameră decizională Camera Deputaților, este Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.106/2011 pentru modificarea Titlului XI "Renta viageră agricolă" din Legea nr.247/2005 privind reforma în domeniile proprietății și justiției, precum și unele măsuri adiacente și pentru stabilirea unor măsuri privind plata rentei viagere agricole în anul 2011. Este proiectul de lege nr.46/2012.

Din partea inițiatorului, vă rog, domnule ministru.

Vă rog să vă și prezentați.

   

Domnul Gheorghe Albu (secretar de stat, Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale):

Da, domnule președinte.

Numele meu este Albu Gheorghe, secretar de stat în Ministerul Agriculturii.

Prezentul act normativ are ca obiect de reglementare asigurarea cadrului legal în vederea efectuării plății rentei viagere agricole datorată de APIA pentru toți posesorii carnetului de rentier. Urmare a preluării activității de rentă viageră agricolă începând cu anul 2011 de către Agenția de Plăți și Intervenție în Agricultură, se impune, prin acest act normativ, modificarea datei prin care se avizează carnetul de rentier viager la 31 august, iar data limită pentru care se fac plățile rentei viagere este de 31 august.

Având în vedere cele de mai sus, este necesar ca prezentul act normativ să fie adoptat.

Mulțumesc.

 
   

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Da, vă mulțumesc.

Are cuvântul domnul Kelemen, președintele Comisiei pentru agricultură.

 
   

Domnul Kelemen Atilla-Béla- László:

Mulțumesc, domnule președinte.

În calitate de vicepreședinte sunt prezent aici la microfon.

 
   

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Pentru mine sunteți președinte.

 
   

Domnul Kelemen Atilla-Béla-László:

Comisia pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară și servicii specifice și Comisia juridică, de disciplină și imunități au fost sesizate spre dezbatere pe fond în procedură de urgență cu Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.106/2011 pentru modificarea Titlului XI "Renta viageră agricolă" din Legea nr.247/2005 privind reforma în domeniile proprietății și justiției, precum și unele măsuri adiacente și pentru stabilirea unor măsuri privind plata rentei viagere agricole în anul 2011, trimis cu adresa PL-x 46 din 10 aprilie 2012 și înregistrat sub nr.24/114/11 aprilie 2012.

Proiectul de lege sus-menționat aduce reforma în domeniile proprietății și justiției, precum și unele măsuri adiacente, precum a fost menționat mai sus.

Legea face parte din categoria legilor ordinare, iar comisiile sesizate au adoptat în unanimitate proiectul de lege.

 
   

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Vă mulțumesc.

Vă rog, domnule deputat Tinel, din partea Grupului PDL, bănuiesc.

 
   

Domnul Tinel Gheorghe:

Da, domnule vicepreședinte. Mulțumesc.

Stimați colegi,

Proiectul de act normativ pe care noi astăzi îl dezbatem este extrem de important pentru că până la urmă corelează termenele de avizare ale acestor carnete de rentier, dar ce n-am reușit noi să facem, n-am reușit să găsim soluții ca acordarea acestei forme de sprijin pentru comasarea terenurilor agricole să continue.

Am luat de la ADS renta, am dus-o la APIA, o soluție corectă. Dar ar trebui să găsim soluții să mergem în continuare cu comasarea terenurilor pentru că avem aproape trei milioane de ferme de subzistență în România. Și eu cer Guvernului actual să găsească soluții în proiectul de buget, în așa fel încât forma de sprijin, renta viageră, să se regăsească ca soluție de sprijin pentru fermele de subzistență.

Mulțumesc.

 
   

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Este legea rentei viagere. Nu acum. Oricum propunerea dumneavoastră va fi supusă Guvernului.

Vă mulțumesc.

Alte intervenții dacă sunt.

Vă rog, domnule Tinel.

 
   

Domnul Tinel Gheorghe:

Mulțumesc pentru comentarii, domnule vicepreședinte.

Mă gândeam că poate răspunde Guvernul prin vocea domnului secretar de stat.

Dacă vreți să răspundeți dumneavoastră, nici o problemă.

 
   

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Bun. Mulțumiți-vă cu răspunsul meu.

Dacă alte grupuri parlamentare doresc să intervină.

Nefiind, legea trece la votul...

Vă rog, domnule Árpád Márton.

 
   

Domnul Márton Árpád-Francisc:

Domnule vicepreședinte,

Doamnelor și domnilor,

Mă bucur că pe picior n-a răspuns reprezentantul ministerului. Renta viageră a avut un alt scop. Deci luăm banii care au fost gândiți cu un scop și-i dăm în alt loc, care vizează cu totul altceva.

Deci, renta viageră n-are nici o legătură cu agricultura de subzistență. Cele două nu se leagă de loc.

 
   

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Da, vă rog, domnule ministru Tabără.

 
   

Domnul Valeriu Tabără:

Stimați colegi,

O citire mai cu atenție a legii va arăta că de fapt e o chestiune de clarificare. Prin preluarea acestui departament de la ADS la APIA e o chestiune de concordanță între termene, ca să se poată plăti la timp această rentă. Sigur că ea indirect intervine și pe planul acesta al comasării prin arendă, prin vânzare. De fapt ăsta a fost scopul. Din păcate, el nu și l-a atins, dar, mă rog... Esența însă a legii este aceea de a se clarifica foarte bine intervalul de timp de depunere a cererilor, de vizare, inclusiv de plată a rentei.

Mulțumesc.

 
   

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Păi aceasta era și completarea pe care vroia s-o facă domnul Albu, dar văd că a făcut-o domnul Tabără. Așa că o considerăm în numele Guvernului, domnule Tabără. Cine știe viitorul ce ne rezervă.

Legea trece la votul final de mâine.

 
Dezbaterea Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.93/2011 pentru modificarea și completarea Ordonanței Guvernului nr. 63/2001 privind înființarea Inspectoratului de Stat în Construcții - I.S.C. (PL-x 32/2012). (rămas pentru votul final)  

Următorul proiect de lege, la punctul 11 al ordinii de zi este Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.93/2011 pentru modificarea și completarea Ordonanței Guvernului nr.65/2001 privind înființarea Inspectoratului de Stat în Construcții - ISC, proiectul de lege nr.32/2012.

Dacă din partea inițiatorului dorește cineva. Vă rog.

Proiectul de Ordonanță a Guvernului nr.63, nu 65, cum eronat am citit.

   

Domnul Petru Cost (inspector general, Inspectoratul de Stat în Construcții):

Domnule președinte,

Doamnelor și domnilor deputați,

Sunt Petru Cost, inspector general al Inspectoratului de Stat în Construcții.

Proiectul de lege prevede reorganizarea Inspectoratului de Stat în Construcții după cele opt regiuni de dezvoltare, așa cum sunt ele prevăzute în Legea nr.315/2004 privind organizarea regională a României.

În acest sens, activitatea Inspectoratului de Stat în Construcții a fost deja reorganizată în opt regiuni de dezvoltare, prin desființarea inspectoratelor județene în construcții și reorganizarea activității după cele opt regiuni de dezvoltare.

Inspectoratul de Stat în Construcții susține aprobarea acestui proiect de lege.

 
   

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Da, mulțumesc.

Nu mă îndoiam, domnule secretar de stat, că susțineți.

Domnul Călin, din partea Comisiei pentru administrație publică.

 
   

Domnul Ion Călin:

Domnule președinte,

Stimați colegi,

În ședința plenului Camerei Deputaților din 19 iunie 2012, în temeiul art.70 din Regulamentul Camerei Deputaților, s-a hotărât retrimiterea Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.93/2011 pentru modificarea și completarea Ordonanței Guvernului nr.63/2001 privind înființarea Inspectoratului de Stat în Construcții.

Comisia pentru administrație publică, amenajarea teritoriului și echilibru ecologic a fost sesizată în fond în vederea solicitării unui nou punct de vedere al Guvernului, examinării și depunerii unui nou raport.

Pentru acest proiect de lege s-a întocmit un nou raport și s-au avut în vedere următoarele: avizul favorabil al Consiliului Legislativ; avizul favorabil al Comisiei juridice, de disciplină și imunități, avizul favorabil al Comisiei pentru industrii și servicii, precum și punctul de vedere favorabil al Guvernului, exprimat de altfel mai înainte chiar de către șeful Inspectoratului de Stat.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare modificarea alin.(3) al art.1 din Ordonanța Guvernului nr.63/2001 privind înființarea Inspectoratului de Stat în Construcții, aprobată, cu modificările și completările, prin Legea 707/2001, și are în vedere, așa cum se arată și în nota de fundamentare, înființarea direcțiilor regionale în construcții, prin comasarea inspectoratelor județene în construcții, pe structura regiunilor de dezvoltare.

În urma analizării proiectului de lege și a raportului aferent, comisia propune plenului Camerei Deputaților menținerea raportului de adoptare a proiectului de lege în forma adoptată de Senat.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare, iar Camera Deputaților este Cameră decizională.

Mulțumesc.

 
   

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Și eu vă mulțumesc, domnule președinte.

Alte observații dacă aveți.

Vă rog, domnule deputat Călian.

 
   

Domnul Petru Călian:

Vă mulțumesc.

Domnule președinte de ședință,

Stimați colegi,

Vă rog să constatați și dumneavoastră faptul că pe ordinea de zi de astăzi majoritatea proiectelor vizează inițiativele legislative ale guvernelor anterioare, Guvernul Boc și Guvernul Ungureanu. În speță, inclusiv acest proiect de lege care vizează aprobarea ordonanței care reglementează activitatea în Inspectoratul de Stat în Construcții este un proiect bun și chiar țin să îi mulțumesc Guvernului Ponta pentru că ulterior a dat un aviz favorabil.

În consecință, vă rog încă o dată să constatați faptul că guvernele anterioare care s-au precedat la administrarea României au făcut treabă bună și ne-au ajutat, fapt pe care îl confirmați și dumneavoastră astăzi.

Vă mulțumesc.

 
   

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Da. Nu comentez, domnule Călian.

Alte observații dacă aveți.

Dacă nu, proiectul de lege trece la votul final de mâine.

 
Dezbaterea Proiectului de Lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.115/2011 privind stabilirea cadrului instituțional și autorizarea Guvernului, prin Ministerul Finanțelor Publice, de a scoate la licitație certificatele de emisii de gaze cu efect de seră atribuite României la nivelul Uniunii Europene (PL-x 51/2012). (rămas pentru votul final)  

Următorul proiect de lege, la punctul 12 din ordinea de zi este Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.115/2011 privind stabilirea cadrului instituțional și autorizarea Guvernului, prin Ministerul Finanțelor Publice, de a scoate la licitație certificatele de emisii de gaze cu efect de seră atribuite României la nivelul Uniunii Europene, proiectul de lege nr.51/2012.

Din partea Comisiei pentru administrație publică...

Din partea inițiatorului în primul rând, dacă...

Domnule ministru Voinea, vă rog

   

Domnul Liviu Voinea:

Domnule președinte,

Stimați membri ai Camerei Deputaților,

Ministerul Finanțelor Publice susține proiectul de lege prin care Guvernul, prin Ministerul Finanțelor Publice, e autorizat să scoată la licitație certificatele de emisii de gaze cu efect de seră atribuite României la nivelul Uniunii Europene până la sfârșitul acestui an.

Mulțumesc.

 
   

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Da. Vă mulțumesc.

Domnul Călin, din partea Comisiei pentru administrație publică, amenajarea teritoriului și echilibrul ecologic.

Vă rog, domnule președinte.

 
   

Domnul Ion Călin:

Domnule președinte,

Stimați colegi,

În conformitate cu prevederile art.95 și 115 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, cu modificările și completările ulterioare, Comisia pentru administrație publică, amenajarea teritoriului și echilibru ecologic a fost sesizată spre dezbatere în fond în procedură de urgență cu Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.115/2011 privind stabilirea cadrului instituțional și autorizarea Guvernului, prin Ministerul Finanțelor Publice, de a scoate la licitație certificatele de emisii de gaze cu efect de seră atribuite României la nivelul Uniunii Europene, trimis prin adresa PL-x 51 din 10 aprilie 2012.

Proiectul de ordonanță de urgență are ca obiect de reglementare stabilirea cadrului instituțional pentru aplicarea regulamentului comisiei și autorizarea Guvernului, prin Ministerul Finanțelor Publice, de a scoate la licitație certificatele de emisii de gaze cu efect de seră atribuite României la nivelul Uniunii Europene.

În ședința din plenul Camerei Deputaților, din 8 mai 2012, în temeiul art.70 din Regulamentului Camerei Deputaților, republicat, s-a hotărât retrimiterea proiectului de lege pentru aprobarea Ordonanței de Guvern nr. 115/2011 privind stabilirea cadrului instituțional și autorizarea Guvernului, prin Ministerul Finanțelor Publice, de a scoate la licitație certificate de emisii de gaze cu efect de seră atribuite României la nivelul Uniunii Europene.

Vreau să vă spun că, la nivelul Comisiei pentru administrație publică și amenajarea teritoriului și în urma reexaminării, ca urmare a acestei decizii, s-a avut în vedere avizul favorabil al Consiliului Legislativ, avizul favorabil al Comisiei juridice, de disciplină și imunități și punctul de vedere al Guvernului și s-a hotărât menținerea raportului de adoptare a proiectului de lege în forma adoptată de Senat.

Camera Deputaților este Cameră decizională, iar proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Mulțumesc.

 
   

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Vă mulțumesc și eu, domnule președinte.

Alte observații, luări de poziție? Nu sunt. Vă mulțumesc.

Proiectul trece pentru votul final.

 
Dezbaterea Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.102/2011 pentru modificarea Legii nr.273/2006 privind finanțele publice locale (PL-x 42/2012). (rămas pentru votul final)  

13. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 102/2011, domnule Călian, pentru modificarea Legii nr.273/2006 privind finanțele publice locale.

Din partea inițiatorului, domnul Gherghina, are o mare onoare astăzi. cel mai iubit dintre pământeni. Cel mai iubit.

   

Domnul Gheorghe Gherghina (secretar de stat, Ministerul Finanțelor Publice):

Doamnelor și domnule președinte, domnilor deputați,

Este vorba de proiectul de ordonanță prin care a fost modificată Legea nr.273 a finanțelor publice locale, pentru a se face ajustările necesare aplicării Legii învățământului.

Au fost diminuate cotele defalcate din impozitul pe venit, pentru a putea face loc cheltuielilor cu bunurile și serviciile pentru învățământ, care se suportă din sume defalcate din TVA.

Vă propun aprobarea proiectului și vă mulțumesc.

 
   

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Fiind vorba de tăieri, suntem de acord.

Domnul președinte... Doamna Barna.

 
   

Doamna Maria Eugenia Barna:

Raport comun asupra Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 102/2011 pentru modificarea Legii nr.273/2006 privind finanțele publice locale.

Comisia pentru buget, finanțe și bănci și Comisia pentru administrație publică, amenajarea teritoriului și echilibru ecologic au fost sesizate cu acest proiect de lege, care are ca obiect de reglementare diminuarea cotelor defalcate din impozitul pe venit cu 5,5%, respectiv de la 77% la 71,5% pentru a asigura resursele necesare finanțării de la bugetul de stat a standardului de cost per elev/ preșcolar în învățământul preuniversitar, care include ca element de cost și finanțarea cheltuielilor de bunuri și servicii.

De asemenea, se propune și eliminarea impozitului pe veniturile din pensii din baza de defalcare către bugetele locale și rămânerea acestuia ca venit definitiv al bugetului de stat.

Proiectul a fost dezbătut în ambele comisii și în urma dezbaterii, membrii celor două comisii au hotărât, cu majoritate de voturi, să întocmească un raport comun, prin care se supune plenului adoptarea acestui proiect de lege în forma adoptată de Senat.

 
   

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Vă mulțumesc.

Domnul Toader.

 
   

Domnul Mircea-Nicu Toader:

Domnule președinte de ședință,

Stimați colegi,

Sigur că l-am ascultat pe domnul Gherghina și acum, și înainte, când a susținut același punct de vedere, ceea ce mă bucură, că a reușit să convingă grupurile parlamentare PSD și PNL că această ordonanță este corectă, fiindcă la dezbaterile de dinainte, și în comisii, cu atât mai mult în dezbaterile publice, criticau foarte puternic această modalitate de redistribuire a fondurilor pentru administrația locală, comparativ cu cele care sunt utilizate pentru învățământ.

Domnule Gherghina, felicitări, fiindcă reușiți să vă impuneți punctul de vedere, indiferent de guvernări.

 
   

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Văd că sunteți foarte fericiți cu coabitarea, ceea ce este un semn pozitiv.

Vă mulțumesc.

Alte observații dacă aveți?

Dacă nu, proiectul de lege trece la votul final.

 
Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.81/2011 privind trecerea Agenției Naționale de Cadastru și Publicitate Imobiliară din subordinea Ministerului Administrației și Internelor în subordinea Ministerului Dezvoltării Regionale și Turismului, precum și pentru modificarea unor acte normative (PL-x 700/2011). (retrimis comisiei)  

14. Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 81/2011 privind trecerea Agenției Naționale de Cadastru și Publicitate Imobiliară din subordinea Ministerului Administrației și Internelor în subordinea Ministerului Dezvoltării Regionale și Turismului, precum și pentru modificarea unor acte normative. Este PL-x 700/2011.

Acest proiect de lege a fost supus dezbaterii și votului final în sesiunea februarie-iunie 2012. Proiectul de ordonanță de urgență nu a întrunit numărul necesar de voturi pentru adoptare în ședința de vot final din 27 martie 2012. Și, ca urmare, potrivit art.105 alin. (2) din Regulamentul Camerei Deputaților, se rediscută în această sesiune.

Domnule Neacșu, vă rog.

   

Domnul Marian Neacșu:

Domnule președinte,

La solicitarea Agenției Naționale de Cadastru și Publicitate Imobiliară, care la punerea de acord a respectivului proiect cu realitatea a descoperit o serie de inadvertențe, v-aș ruga frumos să supuneți la vot retrimiterea la comisie, cu termen de două săptămâni, a acestui proiect, pentru a fi pus de acord pentru ca Agenția Națională de Cadastru să-și poată susține amendamentele care să facă funcțional acest proiect de aprobare a ordonanței.

Având în vedere faptul că este vorba de o ordonanță de urgență, și ea oricum își produce efectele până atunci, nu credem că va ridica nicio problemă.

 
   

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Mulțumesc.

Domnul Tabără.

 
   

Domnul Valeriu Tabără:

Stimați colegi,

În principiu, nu mă opun de a fi trimisă, însă aș fi vrut să discut o chestiune de fond și o cunoaștem cu toții. Atunci, dacă nu mă înșel eu, în 2003 sau 2004, a trecut cadastrul de la Ministerul Agriculturii către Ministerul de Interne, și de atunci, practic, pe problema cadastrului funciar și chiar a proprietății imobiliare nu s-a mai prea făcut mare lucru.

Eu spun ceea ce am spus și în guvernul din care făceam parte, când s-a propus trecerea acestei agenții de la un minister la altul. Eu cred că problema aceasta a Agenției de cadastru și a cadastrului ar trebui s-o vedem cu totul și cu totul altfel, și anume: partea de cadastru funciar, care privește agricultura, împreună cu datele care au fost la dispoziția acestui cadastru să fie redate Ministerului Agriculturii și să fie o coordonare foarte precisă pe tot ceea ce înseamnă cadastru și înscrierea în cartea funciară a proprietăților, pentru că, continuăm pe sistemul proprietății funciare să avem extrem de multe probleme și să fie foarte mari probleme, inclusiv în etapa următoare, 2014 - 2020, împiedicând de altfel realizarea unor proiecte de anvergură, atât pentru persoanele fizice, cât și pentru cele juridice.

Eu cred că toți, indiferent de culoarea politică, pe o astfel de chestiune, va trebui s-o regândim într-un anumit fel. Vorbesc de acest lucru.

Nu vorbesc de ceea ce ar însemna o analiză mult mai profundă a ceea ce înseamnă cadastrul și gestionarea cadastrului, pentru că sunt țări, precum Spania, în care cadastrul se găsește la Ministerul Finanțelor. Și spun de ce: pentru că în funcție de ceea ce va însemna cadastrul și cadastrul de calitate, se pot stabili în final taxele pe terenuri, alte contribuții, impozitele ș.a.m.d.

Noi nu avem un sistem de bază, care să ne ajute la o evaluare corectă și, sigur, la o taxare corectă a acestor terenuri, dincolo de ceea ce înseamnă valoarea lor intrinsecă, tehnică pentru ceea ce înseamnă agricultură.

Și eu cred, dincolo, repet, nu este o opoziție că este un minister sau altul, dar din momentul în care cadastrul a trecut de la Ministerul Agriculturii, și vorbesc de cadastrul funciar, practic pe domeniul respectiv stăm pe loc și cu probleme extraordinare și consecințe.

De asta cred că amânarea și o discuție mai serioasă pe domeniu ar trebui s-o avem.

Mulțumesc foarte mult.

 
   

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Mulțumesc, domnule ministru.

Domnul Tinel.

 
   

Domnul Tinel Gheorghe:

Mulțumesc, domnule vicepreședinte.

Stimați colegi,

Domnul profesor Tabără v-a făcut o prezentare administrativă și implicațiile pe care le implică această prezentare administrativă în ceea ce privește cadastrul funciar.

Eu am să vă spun, să vă reamintesc că în primăvară, când a trebuit să discutăm această ordonanță, v-ați opus. Nu am adoptat-o din motive politice, nu argumentat.

Pentru că ați solicitat retrimiterea la comisie, și pentru că ea ar trebui rezolvată odată pentru totdeauna, aș dori ca reprezentanții ANCPI, pentru că bănuiesc că sunt aici, să ne expună două - trei motive pentru care ei ar dori reîntoarcerea la comisie și rediscutarea, în așa fel încât să găsim o soluție viabilă pentru ANCPI.

ANCPI-ul are o problemă, România are o problemă și domnul profesor Tabără v-a spus că are o problemă de cadastru. Nu rezolvăm problema cadastrului, nu rezolvăm problema proprietății în România. O tot ducem boala asta de la zi la zi, de la sesiune la sesiune și ar trebui finalizată odată, rezolvată odată.

Hotărâți-vă, dacă vreți să rămână acolo unde a fost trecută pe ordonanță sau dacă nu, spuneți-o, domnule, nu vrem, vrem s-o întoarcem la Ministerul Administrației, dar înseamnă că ați găsit și resursa financiară. Atunci Ministerul Finanțelor Publice ar trebui să spună că atunci când a fost avizată domnul Gherghina era secretar de stat și a dat semnătura, deci au fost niște rațiuni pentru care ea a fost avizată în forma în care v-a fost prezentată.

Haideți să nu ne mai ascundem! Nu schimbăm sau nu modificăm modul de organizare al ANCPI după cum se schimbă guvernele, că facem un haos de nedescris în România. Veniți cu un punct de vedere corect, principial, și vă spun că îl susținem și noi. Altfel, el capătă un caracter exclusiv politic.

 
   

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Vă mulțumesc.

Vă rog, domnule Neacșu.

 
   

Domnul Marian Neacșu:

Domnule președinte,

Stimați colegi,

Am ascultat aici o abordare tehnică și una, să-i spunem, tehnico-politică. Dacă pe prima o apreciez, și la mare parte dintre punctele care au fost enunțate de domnul profesor Tabără, mă raliez, pentru că sunt, într-adevăr, juste, sunt normale, sunt logice, nu pot în același timp să nu mă întreb de ce domnul coleg Gheorghe Tinel nu a avut aceeași poziție în momentul în care respectiva Agenție de Cadastru a trebuit să treacă de la Ministerul de Interne la Ministerul Dezvoltării, unde, în opinia mea, nu prea avea ce căuta. Și mi se părea logic ca o atare poziție să fi avut-o atunci.

Dacă acum încercăm cumva să îndreptăm lucrurile astea, nu cred că ar trebui să deranjeze pe nimeni. Mi se pare chiar un lucru cât se poate de util.

Motiv pentru care, ascultând și argumentele expuse de domnul deputat Tabără, revin asupra termenului inițial și v-aș propune să rămâne o lună la comisie, pentru a putea, într-adevăr, să vă aplecați - cei de la Comisia pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară și servicii specifice - și să găsiți o soluție normală.

 
   

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Domnul Kelemen.

 
   

Domnul Kelemen Atilla-Béla-László:

Mulțumesc, domnule președinte.

Stimați colegi,

Într-adevăr, cum a spus și colegul, domnul ministru Tabără, guvernele succesive din 1989 toate s-au lovit de această problemă a cadastrului. Nu este o problemă rezolvată, deși Uniunea Europeană ne-a cerut imperativ să rezolvăm problema cadastrului funciar și eu cred cu tărie că acum, într-o țară cu caracter accentuat agrar, cum este România, locul cadastrului funciar este la Ministerul Agriculturii.

Eu cred că această problemă nu trebuie excesiv politizată. A fost destul de mult politizată, că au trecut 23 de ani, dar problema trebuie rezolvată o dată pentru totdeauna.

În clarificarea proprietăților, dar mai mult clarificarea producțiilor agricole pe aceste terenuri aparține agriculturii, și nicidecum nu o să facem să trăiască populația României trecând cadastrul funciar la turism. Din turism nu se poate trăi, deocamdată, în această țară. Trebuie să trăim din agricultură.

Deci, eu cred că locul cadastrului este la Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale.

Putem să reîntoarcem încă o săptămână, două săptămâni, un antevorbitor a spus chiar patru săptămâni, o lună, dar trebuie această problemă tranșată și rezolvată, fiindcă am pierdut poate prea mult timp din 1989 cu această problemă artificial creată și niciodată nerezolvată.

 
   

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Domnul Tinel.

Se pregătește domnul Tabără.

 
   

Domnul Tinel Gheorghe:

Mulțumesc, domnule vicepreședinte.

Am să-i răspund colegului meu, conjudețean și lider al Grupului parlamentar al PSD, și să-i spun că, în 2003, când cadastrul agricol a fost luat de la agricultură, pe motiv că ar trebui constituită o formațiune care să integreze toate cadastrele (al apelor, al pădurilor), acesta a fost raționamentul. Sau cineva avea de gând să modifice legea și a luat cadastrul agricol de la agricultură, unde el funcționa, și a constituit această structură centrală națională.

Între timp, nu s-a produs nimic la Agenția Națională de Cadastru și Publicitate Imobiliară. toate proiectele începute, derulate fie pe Banca Mondială, fie pe fonduri naționale, au rămas moarte, nu au fost finalizate din varii motive. Și, dacă vreți, facem o analiză a ANCPI. Noi am făcut în Comisia pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară și servicii specifice, și să știți că suntem aceiași în Comisia pentru agricultură care am și aprobat forma, iar Partidul Democrat Liberal, la un moment dat, nu era majoritar, chiar când am aprobat ordonanța de urgență. Iar punctele de vedere ale celor de acolo au fost în concordanță cu ceea ce spuneau specialiștii.

Dar dacă vreți s-o mai lungim, dacă vreți să găsim o altă soluție politică, s-o plimbăm - văd că domnul vicepreședinte Kelemen spunea s-o ducem iar, să spargem ANCPI-ul ăsta, și să ne întoarcem cu partea de cadastru agricol la agricultură - eu nu spun că agronomii, agricultorii nu vor cadastrul lor, bucățica lor să se ocupe ei, dar din punct de vedere al viziunii de ansamblu, eu cred că structura asta trebuie să funcționeze. A avea un cadastru integrat e foarte bine pentru România.

Faptul că nu am reușit să le integrăm și să punem în practică ține de o analiză foarte serioasă acolo, dar nu este momentul să facem noi analiză acum pe text de lege. Eu vă spun că trebuie găsită o soluție.

Lăsați-o, ori o lăsați acolo unde este, ori, pentru Dumnezeu, luați, dați o decizie și spuneți, că mâine se schimbă guvernul ăsta, și vine alt guvern care spune: nu, domnule, ANCPI-ul trebuie să se plimbe, că are nu știu cine viziunea să ducă nu știu unde, la altă structură, că acolo este mai corect.

 
   

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Domnule Tinel, vă rog să vă apropiați de final.

 
   

Domnul Tinel Gheorghe:

Deci, eu zic că ar trebui să găsim o soluție.

 
   

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Mulțumesc.

Domnul Tabără, un minut.

 
   

Domnul Valeriu Tabără:

Stimați colegi,

Aș vrea doar... mai mult o completare, pentru că s-a discutat foarte mult de modul cum s-ar putea face cadastru, de unde vin sursele financiare și am omis un alt lucru ca model, Italia, dar și un element, început de colaborare la nivelul instituțional, a Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale, prin APIA, cu Ministerul Apărării Naționale, și care funcționează excepțional. Și acesta este și motivul pentru care erorile de plăți, pe SAB s-au redus foarte mult în ultimii doi ani.

Eu cred că dacă s-ar umbla un pic la o corelare între ceea ce s-a făcut la APIA cu Ministerul Apărării Naționale, cu această fotogrametrie, care se face, aeriană și prin două - trei treceri pe an, ar fi o chestiune de rezolvat foarte mult.

Dar problema pe care eu o ridic aici, stimați colegi, cred că aici este un element esențial de a găsi sursele financiare și nu de a ne duce cu datele cadastrului național în afara țării. Este o problemă. O spun pentru prima dată. Dar eu cred că aici, fie printr-un împrumut, un aranjament cu Banca Mondială, instituții internaționale sau modul cum APIA a colaborat, de pildă, cu Ministerul Apărării Naționale, fondurile și programul acesta de rezolvare a problemei cadastrului trebuie să rămână în interiorul țării, din multe puncte de vedere.

Este o chestiune care cred că se va analiza, și cu un timp rezonabil, împreună cu colegii care lucrează la Agenție, și care sunt profesioniști, nu punem în discuție o astfel de temă. Problema este a gestionării uneia dintre cele mai importante agenții din această țară, și care ne poate pune, repet, probleme foarte mari. Ne poate pune probleme, inclusiv la proiectele pe care le realizăm acum.

Deci, aici este problema: sursele de bani și respectiv asocierea cu o instituție care să poată gestiona dincolo de ce înseamnă politica. Până la urmă, proprietatea nu are o culoare politică sau sistemul de organizare, în așa fel încât întreaga țară să funcționeze.

Mulțumesc.

 
   

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Vă mulțumesc și eu.

Constat că proiectul de lege naște foarte multe pasiuni.

Deci, propun Camerei Deputaților să votăm retrimiterea la comisie pentru un termen de 30 de zile.

vot.

Vă mulțumesc.

Cu 78 voturi pentru, proiectul de lege a fost retrimis la comisie.

 
Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.82/2011 privind unele măsuri de organizare a activității de îmbunătățiri funciare (PL-x 701/2011). (retrimis comisiei)  

Trecem la următorul proiect de lege, la punctul 15 al ordinii de zi.

15. Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 82/2011 privind unele măsuri de organizare a activității de îmbunătățiri funciare. Pl-x 701/2011.

Proiectul de lege a fost supus dezbaterii și votului final în sesiunea februarie - iunie 2012. Ordonanța de urgență nu a întrunit numărul necesar de voturi pentru adoptare, în ședința de vot final din 19 iunie. Și, ca urmare, potrivit art.105 alin. (2) din Regulamentul Camerei Deputaților, se rediscută în această sesiune.

Domnul Neacșu, vă rog, aveți cuvântul.

   

Domnul Marian Neacșu:

Domnule președinte de ședință,

Probabil că și acest proiect va suscita, și apariția mea aici va suscita același interes și aceleași opinii ca și cel anterior. Vreau să vă spun următorul lucru: la acest proiect legislativ există un punct de vedere bine conturat, necesar, asupra utilității, al Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale, punct de vedere la care eu personal mă raliez.

Din nefericire, însă, componenta respectivă și amendamentele care au fost aprobate în cadrul Comisiei pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară și servicii specifice, în mare măsură, nu au susținerea Ministerului Finanțelor Publice.

Și întrebarea este: dacă nu o să avem finanțare pentru punerea în practică a lucrurilor bune care au fost hotărâte la Comisia pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară și servicii specifice, este foarte clar că respectivul proiect nu va avea finalitate.

Din aceste considerente, la solicitarea Ministerului Finanțelor Publice, pentru a putea să pună de acord resursele financiare cu necesitățile, vă solicit retrimiterea la comisie a acestui proiect pentru două săptămâni.

 
   

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Vă mulțumesc.

Fiind vorba de un proiect de agricultură, normal, domnul Tinel are o intervenție.

Și domnul Tabără, normal.

Și domnul Kelemen, nici nu mă îndoiam.

 
   

Domnul Tinel Gheorghe:

Domnule președinte de ședință,

Am să spun eu ce a uitat, între ghilimele, domnul Neacșu, liderul de grup, să spună.

 
   

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Am uitat să vă spun că aveți două minute.

 
   

Domnul Tinel Gheorghe:

Acest proiect de lege, de aprobare a Ordonanței nr.82, are ca amendament principal și adoptat de întreaga comisie, creșterea numărului de angajați la Agenția Națională de Îmbunătățiri Funciare cu aproape 1.000 de oameni.

Noi atunci găsisem resursele financiare în guvern și am obținut acceptul ministerului și al guvernului, să angajăm circa 1.000 de oameni la ANIF.

Faptul că acum vine PSD-ul și spune, pardon, noi nu mai avem resurse să angajăm cei 1.000 de oameni este altceva, deși PSD-ul spunea, când era în opoziție, că nu este de acord cu măsurile pe care le-a luat Guvernul Boc și Guvernul Ungureanu.

Deci, acesta este principalul amendament și principalul motiv pentru care PSD-ul solicită reîntoarcerea la comisie a proiectului de lege, a ordonanței, așa cum a fost ea amendată în plenul comisiei.

 
   

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Vă mulțumesc.

Domnul Tabără.

Se pregătește domnul Kelemen.

 
   

Domnul Valeriu Tabără:

Stimați colegi,

De altfel, colegul de la PSD a venit aici cu un punct de vedere pe care l-a exprimat Ministerul Finanțelor Publice atunci când această ordonanța de urgență a fost transmisă către guvern și a avut avizul. Cel care a semnat și și-a dat viza este aici de față, domnul secretar de stat Gherghina. Și am avut destul de multe discuții în guvern pentru tot ceea ce înseamnă, de altfel, elementul care este în discuție la această oră, pe care îl spunea colegul Tinel, numărul de personal.

Nu pentru asta însă am venit aici, ci pentru faptul că, în ultimele două luni de zile, nu de puține ori am auzit sau am simțit țintele și săgețile transmise spre un fost ministru.

Eu îi rog pe toți cei care doresc să judece cu adevărat o problemă și un domeniu fundamental pentru agricultură, care este cel nu numai al irigațiilor, ci și al îmbunătățirilor funciare, să vadă ceea ce înseamnă restructurarea acestui sistem. Pentru că nu putem continua, stimați colegi, și sunteți mulți specialiști pe domeniul financiar și economic, să ne raportăm la ceea ce nu avem. Ne raportăm mereu la 3,4 milioane de hectare de irigații, și noi avem în realitate 1,4, altele nu funcționează de vreo șapte ani.

Legile nu s-au aplicat corect. Nu mai spun ce înseamnă sursele financiare cheltuite, începând din 2004 încoace, pe Legea nr.138, care îmi pare rău, dar o spun într-o instituție a statului de drept, la o analiză corectă o să se vadă că n-au fost corect dați acești bani. Și nici eficiența acestor bani, într-o sumă foarte mare, nu și-a atins scopul.

Or, noi suntem într-un sistem, organizați după Legea nr.138, cu asociații de utilizatori de apă, cărora instituția centrală nu le-a transmis patrimoniul și deplina putere. Suntem sau am fost aproape în imposibilitatea de a face programe pentru aceste instituții, doar ceea ce s-a încercat pe măsura 125 A.1. Deci, acele 50 - 60 de proiecte și probabil altele care ar putea să meargă, și care ne-au adus în situația în care sistemul întreg trebuia să fie restructurat. Adică, nu mă duc cu bani la învățământ și sănătate, dar mă duc undeva în care ineficiența este dovedită, de altfel, pentru că ani de zile sistemele nu au funcționat. Or, ele trebuie aduse într-un sistem de competitivitate, de funcționalitate și de eficiență. Și nu puteam face altfel decât printr-o astfel de restructurare.

Domnul ministru Gherghina este aici de față, au fost multe, multe ore de discuții la Ministerul Finanțelor. Și eu spun că pentru moment ar trebui să fie încă cel puțin 500 - 800 de persoane în plus, și acesta a fost și punctul de vedere al ministerului în guvern. Însă, atunci, ceea ce s-a putut face la acea dată, a fost acest lucru.

Sigur că o analiză ..., dar eu aș vrea să pun în discuție - și o spun cu toată responsabilitatea și într-un an electoral - nu problema numărului de oameni este acolo, ci a sistemului de funcționare, care trebuie pus la punct, inclusiv printr-o îmbunătățire a acestei ordonanțe.

Mulțumesc foarte mult.

 
   

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Mulțumesc.

Domnul Kelemen, vă rog, aveți cuvântul.

 
   

Domnul Kelemen Atilla-Béla-László:

Domnule președinte,

Nu vreau să răpesc timpul prețios al plenului, doar atât: într-adevăr, acest proiect de lege este util, este unul necesar, avem nevoie și de personal, dar sunt, într-adevăr, și în această vară am primit niște amendamente de modificare. De exemplu, reducerea TVA-ului. Deci, sunt niște probleme care trebuiesc revăzute și eu cred că proiectul de lege trebuie să-l întoarcem la comisie.

Deci, UDMR-ul este pentru retrimiterea la comisie.

 
   

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Da, vă mulțumesc.

Domnul Neacșu, un minut.

 
   

Domnul Marian Neacșu:

Vă mulțumesc. Am să mă încadrez în minut.

Pentru a încerca să răspund unei acuzații nedrepte, domnule președinte de ședință, stimați colegi, astăzi în mapa de lucru a Biroului permanent s-a aflat un document care se cheamă "Lista priorităților legislative ale Guvernului pentru cea de-a doua sesiune ordinară a anului 2012".

Vă informez că referitor la proiectele aflate în lucru la Camera Deputaților, la poziția nr.7, priorități legislative ale actualului guvern, se află tocmai acest proiect pe care îl discutăm în momentul ăsta.

Deci, intenția mea nu a fost de a îngropa proiectul și nici de a masca lucrurile, așa cum s-a precizat aici, ci pur și simplu de a pune de acord acele inadvertențe de care vorbea și antevorbitorul meu și mai ales de a găsi resursele financiare, pentru ca lucrurile să fie făcute așa cum este nevoie să fie făcute.

 
   

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Vă mulțumesc.

Supun votului dumneavoastră retrimiterea la comisie, cu termen de două săptămâni. Vot, vă rog.

Cu 59 de voturi pentru, 23 împotrivă și 2 abțineri proiectul de lege a fost retrimis la comisie.

Vă mulțumesc.

 
Dezbaterea Proiectului de Lege pentru modificarea Legii nr.297/2004 privind piața de capital (PL-x 98/2012). (rămas pentru votul final)  

Următorul proiect de lege, la numărul 16 pe ordinea de zi, este Proiectul de Lege pentru modificarea Legii nr.297/2004 privind piața de capital. E Proiectul de lege nr. 98/2012.

Dacă din partea inițiatorului... Domnul ministru Voinea?

   

Domnul Liviu Voinea:

Domnule președinte,

Doamnelor și domnilor deputați,

Ministerul Finanțelor Publice susține acest proiect de lege, care asigură compatibilitatea prevederilor Regulamentului comisiei nr. 1031/2010 privind aspectele licitațiilor, certificatelor de gaze cu efect de seră cu legislația națională privind tranzacția pe piața de capital, deci are legătură cu ce s-a discutat în urmă cu câteva puncte.

 
   

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Da, vă mulțumesc.

Doamna Barna, vă rog, din partea Comisiei pentru buget, finanțe.

 
   

Doamna Maria Eugenia Barna:

Domnule președinte,

Stimați colegi,

Raport asupra Proiectului de Lege pentru modificarea Legii nr.297/2004 privind piața de capital. Prezentul proiect de lege are ca obiect de reglementare modificarea acestei legi, în sensul acordării posibilității piețelor reglementate din România de a fi desemnate drept platforme de licitație a certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră, în baza procedurii de achiziție publică comună Comisiei Europene și statelor membre.

Comisia noastră a fost sesizată în fond cu acest proiect de lege, este de competența decizională a Camerei Deputaților și în urma dezbaterii Proiectului de Lege pentru modificarea Legii nr. 297/2004 privind piața de capital, în ședința din 4 iulie comisia propune supunerea spre dezbaterea și adoptarea plenului Camerei Deputaților a proiectului de lege în forma prezentată de Guvern.

Vă mulțumesc.

 
   

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Nefiind amendamente și nici alte observații, proiectul de lege trece la votul final de mâine.

 
Dezbaterea Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.40/2008 pentru modificarea art.40 din Legea nr.16/2007 privind organizarea și exercitarea profesiei de geodez (PL-x 372/2008). (rămas pentru votul final)  

La numărul 17 avem Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.40/2008 pentru modificarea art.40 din Legea nr.16/2007 privind organizarea și exercitarea profesiei de geodez. E proiectul de lege nr. 372/2008.

Comisia... Văd că se lucrează la raportul suplimentar al comisiei.

Vă rog, domnule deputat. Da, este raportul suplimentar. Vă rog.

   

Domnul Gabriel Andronache:

Vă mulțumesc.

Vă prezint raportul suplimentar asupra Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.40/2008.

Comisia juridică, de disciplină și imunități a fost sesizată spre dezbatere în fond cu Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.40/2008.

Camera Deputaților este Cameră decizională. Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat acest proiect de lege, Consiliul Legislativ a dat un aviz favorabil asupra inițiativei legislative.

De asemenea, Comisia pentru administrație publică și amenajarea teritoriului a avizat favorabil inițiativa legislativă.

În urma deciziei Curții Constituționale nr. 1150/2011, prin care proiectul de lege a rămas fără obiect, în prezent se află în procedură parlamentară această inițiativă legislativă care are ca obiect de reglementare exercitarea profesiei de geodez.

Față de această decizie a Curții Constituționale, în urma reexaminării inițiativei legislative și a opiniilor exprimate de către membrii comisiei, s-a hotărât cu unanimitate de voturi să se propună plenului Camerei Deputaților adoptarea respingerii Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.40/2008.

În raport cu obiectul și conținutul său, proiectul legislativ face parte din categoria legilor organice.

Vă mulțumesc.

 
   

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Vă mulțumesc și eu. Nefiind amendamente, vom supune mâine votului final acest proiect de lege.

 
Dezbaterea Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.8/2012 pentru stabilirea unor măsuri financiare (PL-x 255/2012). (rămas pentru votul final)  

Următorul proiect de lege de la punctul 18 al ordinii de zi este Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.8/2012 pentru stabilirea unor măsuri financiare.

Din partea inițiatorului are cuvântul domnul Gherghina. Veșnicul domn Gherghina, da, am înțeles.

   

Domnul Gheorghe Gherghina:

Prin Ordonanța nr. 8 pe care, de fapt, o supunem aprobării prin lege, se propune flexibilizarea atât a Legii finanțelor publice locale, cât și a Legii finanțelor publice nr. 500. De fapt, ce se propune? Se propune să fie exceptate din numărul de posturi prevăzut ca anexă la Ordonanța nr. 63 asistența socială, învățământul, sănătatea, ca să nu se interpreteze că și acest număr trebuie să intre în numărul de posturi și, de asemenea, se propune ca din fondul de rezervă să poată fi date sume și pentru plata arieratelor.

Deci acestea sunt propunerile și vă rugăm să fiți de acord cu ele.

 
   

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Da, domnule Gherghina.

Are cuvântul doamna președinte Maria Barna.

 
   

Doamna Maria Eugenia Barna:

Raport comun asupra Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.8/2012 pentru stabilirea unor măsuri financiare.

Comisia pentru buget, finanțe și bănci și Comisia pentru administrație publică, amenajarea teritoriului și echilibru ecologic au fost sesizate cu acest proiect de lege. Fiecare comisie a discutat în parte și a dezbătut în fond acest proiect de lege și au hotărât ambele comisii, cu majoritate de voturi, adoptarea Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.8/2012 pentru stabilirea unor măsuri financiare.

Vă mulțumesc.

 
   

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Vă mulțumesc, doamnă președinte.

Nefiind alte amendamente și nici observații, proiectul de lege merge la votul final.

 
Dezbaterea Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.42/2012 pentru ratificarea Protocolului privind amendarea și prelungirea Acordului între Guvernului României și Guvernul Statelor Unite ale Americii privind cooperarea în domeniul contracarării proliferării armelor de distrugere în masă și promovarea relațiilor militate și de apărare, semnat la Washington, la 30 martie 1998, semnat la București la 5 iulie 2012 (PL-x 284/2012). (rămas pentru votul final)  

La punctul 19 al ordinii de zi avem Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.42/2012 pentru ratificarea Protocolului privind amendarea și prelungirea Acordului între Guvernul României și Guvernul Statelor Unite ale Americii privind cooperarea în domeniul contracarării proliferării armelor de distrugere în masă și promovarea relațiilor militare și de apărare, semnat la Washington, la 30 martie 1998, semnat la București la 5 iulie 2012, după 14 ani. Proiectul de lege nr. 284/2012.

Din partea inițiatorului. Vă rog, domnule ministru.

   

Domnul Ovidiu Dranga (secretar de stat, Ministerul Afacerilor Externe):

Domnule președinte,

Doamnelor și domnilor deputați,

Vă rugăm să adoptați proiectul de lege enunțat, cu mențiunea că protocolul aduce două tipuri de modificări Acordului din 1998. Este vorba despre modificarea prevederilor Acordului referitoare la scutiri de taxe vamale, impozite sau alte taxe, pentru a asigura compatibilitatea acestor prevederi în domeniul taxelor, cu dreptul Uniunii Europene, precum și modificarea prevederilor referitoare la perioada de valabilitatea a acordului, în sensul în care propune prelungirea acordului pe o perioadă de șapte ani, cu posibilitatea prelungirii pe perioade succesive de șapte ani, în măsura în care acesta nu este denunțat de una dintre părți.

Mulțumesc.

 
   

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Vă mulțumesc.

Din partea comisiei, domnul președinte Canacheu. Să veniți cu cravată data viitoare, domnule Canacheu!

 
   

Domnul Costică Canacheu:

Da, mulțumesc, domnule președinte de ședință, am să țin cont de obiecția dumneavoastră.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare ratificarea protocolului citat de reprezentantul Guvernului. Consiliul Legislativ a avizat favorabil acest proiect de lege. Face parte din categoria legilor ordinare. Suntem primă Cameră sesizată.

La lucrările comisiei au fost prezenți 18 deputați din cei 23 de membri ai comisiei.

În urma dezbaterilor, în ședința din 4 septembrie 2012 membrii comisiei, cu unanimitate de voturi, au hotărât să propună plenului Camerei Deputaților adoptarea acestei inițiative legislative în forma prezentată.

Vă mulțumesc.

 
   

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Vă mulțumesc și eu.

Nefiind amendamente, proiectul trece la votul final.

 
Dezbaterea Proiectului de Lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.11/2012 privind stabilirea unor măsuri pentru eliberarea benzilor de frecvențe radio 830-862 MHz, 1747,5-1785 MHz, 1842,5-1880 MHz și 2500-2690 MHz (PL-x 256/2012). (rămas pentru votul final)  

Următorul proiect de lege, la punctul 20 de pe ordinea de zi este Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.11/2012 privind stabilirea unor măsuri pentru eliberarea benzilor de frecvențe radio - și acum vă rog să fiți atenți - de la 830-862 MHz, de la 1747,5-1785 MHz, următoarea bandă de frecvență de la 1842,5-1880 MHz și ultima bandă de frecvență supusă aprobării dumneavoastră, de la 2500-2690 MHz.

Dacă din partea inițiatorului... din partea Ministerului Apărării, domnul secretar de stat Dan Tătaru.

Vă rog, domnule ministru.

   

Domnul Dan Tătaru (secretar de stat, Ministerul Apărării Naționale):

Domnule președinte,

Doamnelor și domnilor deputați,

Utilizarea spectrului radio în condițiile care să asigure într-un termen determinat servicii de comunicații electronice pe bandă largă prin intermediul radio, în benzile de frecvență radio desemnate de Comisia Europeană pentru introducerea serviciilor de comunicații electronice de bandă largă, necesită schimbarea destinației sau reorganizarea utilizării unor benzi de frecvențe radio folosite de echipamente aparținând Ministerului Apărării.

Achiziționarea și înlocuirea echipamentelor dezafectate, ca urmare a schimbării destinației sau reorganizării utilizării unor benzi de frecvențe radio folosite sunt imperios necesare, acestea fiind destinate asigurării operative a supravegherii spațiului aerian al României, reacției eficiente în caz de atac aerian și efectuării neîntrerupte a serviciului de poliție aeriană.

Astfel, prin Ordonanța de urgență a Guvernului nr.11/2012 se creează mecanismele pentru eliberarea de către Ministerul Apărării Naționale a benzilor de frecvență radio mai sus menționate, precum și pentru suportarea costurilor generate de schimbarea destinației și reorganizarea benzilor de frecvență radio aflate în discuție.

Vă mulțumesc.

 
   

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Vă mulțumesc și eu.

Domnule Chirilă Constantin, vă rog să prezentați raportul.

 
   

Domnul Constantin Chirilă:

Mulțumesc, domnule președinte.

Raport comun asupra Proiectului de Lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.11/2012 privind stabilirea unor măsuri pentru eliberarea benzilor de frecvență radio pe care le-ați menționat și dumneavoastră.

Potrivit prevederilor art. 75 din Constituția României și ale art. 92 din Regulamentul Camerei Deputaților, Camera Deputaților este Cameră decizională.

Senatul, în calitate de primă Cameră, a adoptat proiectul de lege, Consiliul Legislativ a avizat favorabil, Comisia juridică a avizat favorabil, iar Guvernul susține adoptarea acestei ordonanțe de urgență.

Ordonanța de urgență are ca obiect de reglementare stabilirea unor măsuri pentru eliberarea de către Ministerul Apărării Naționale a benzilor de frecvență, cele cinci menționate, care trec din gestionarea acestui minister în gestionarea autorității naționale pentru administrare și reglementare în comunicații, în vederea acordării dreptului de utilizare a acestora pentru furnizarea de servicii de comunicații electronice mobile de bandă largă. Acestea au avut și au un statut de utilizare guvernamentală și neguvernamentală, fiind utilizate pentru funcționarea de sisteme radio electrice militare, destinate realizării de servicii de radio, navigație aeronautică, radio-comunicații pentru comanda, controlul forțelor și de supraveghere a spațiului aerian al României, fapt ce face ca acordarea drepturilor de utilizare a frecvențelor radio în benzile de frecvență radio 800, 1800 și 2600 MHz, să fie condiționată, pe de o parte, de eliberarea lor de către Ministerul Apărării Naționale, iar pe de altă parte, de organizarea procedurilor de selecție de către autoritatea națională pentru administrație și reglementare în comunicații.

Sistemele și echipamentele radioelectrice care funcționează în aceste benzi sunt preponderent de generație veche și producție sovietică, care nu pot migra în alte benzi de frecvențe, fiind necesară achiziționarea altora noi, compatibile cu cele ale NATO.

Din evaluarea efectuată, suma necesară Ministerului Apărării este estimată la 234,4 milioane euro, inclusiv TVA, sumă care permite achiziția unui număr suficient de sisteme și echipamente de tip radar tridimensional pentru supraveghere și apărare antiaeriană, echipamente de comunicații, soluții și servicii de interfațare și interconectare cu sistemele de comandă și control de nivel operativ și strategic, sisteme de management, spectru radio, în scopul urmărit de asigurarea continuității și îndeplinirea atribuțiilor prevăzute în lege și care cad în sarcina MAPN și a unităților subordonate.

La nivelul Uniunii Europene, ca urmare a modificării și completării la sfârșitului anului 2009 a cadrului de reglementare în domeniul comunicațiilor, a fost elaborat și reconsiderat art. 8A alin. (3) din Directiva 2002/21 a Comisiei Europene și a Parlamentului European și a Consiliului din 7 martie 2002 privind un cadru de reglementare comun pentru rețelele și serviciile de comunicații electronice.

AMCOM va suporta din bugetul propriu o parte a costurilor ocazionate de schimbarea destinației sau reorganizarea utilizării benzilor de frecvență radio.

În conformitate cu prevederile art. 61 și 63 din Regulamentul Camerei Deputaților, cu modificările și completările ulterioare, comisiile au dezbătut separat proiectul de lege, Comisia pentru apărare, ordine publică și siguranță națională în ședința din 19 iunie 2012, iar Comisia pentru tehnologia informației și comunicațiilor a dezbătut proiectul în data de 5 septembrie 2012.

În urma examinării proiectului de lege, s-a hotărât, cu unanimitatea de voturi a membrilor prezenți, să se supună plenului Camerei Deputaților spre dezbatere și adoptare Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.11/2012 privind stabilirea unor măsuri pentru eliberarea benzilor de frecvență radio 830-862 MHz, 2500-2690 MHz, în forma prezentată de inițiator.

În raport cu obiectul și conținutul reglementării, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

 
   

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Felicitări Comisiei pentru apărare pentru raport. Nefiind amendamente, proiectul de lege trece la votul final.

 
Propunerea legislativă privind completarea Legii nr.1/2011 privind educația națională (Pl-x 128/2012). (adoptată ca urmare a depășirii termenului constituțional)  

La punctul 21 avem o propunere legislativă privind completarea Legii nr. 1/2011 privind educația națională. Termenul pentru dezbatere și vot final fiind depășit, propunerea legislativă se consideră adoptată, în conformitate cu prevederile art.75 alin.(2) din Constituție și ale art.113 din Regulamentul Camerei Deputaților.

Propunerea legislativă privind completarea Legii nr.1/2011 privind educația națională (Pl-x 129/2012). (adoptată ca urmare a depășirii termenului constituțional)  

Idem și la punctul 22 pentru Pl-x 129/2012.

Dezbaterea Proiectului de Lege pentru ratificarea Protocolului de modificare a Convenției dintre România și Marele Ducat de Luxemburg pentru evitarea dublei impuneri și prevenirea evaziunii fiscale cu privire la impozitele pe venit și avere, semnată la Luxemburg la 14 decembrie 1993 și a Protocolului adițional la acesta, semnate la Luxemburg, la 4 octombrie 2011 (PL-x 254/2012). (rămas pentru votul final)  

Mai departe, la punctul 23 avem Proiectul de Lege pentru ratificarea Protocolului de modificare a Convenției dintre România și Marele Ducat de Luxemburg pentru evitarea dublei impuneri și prevenirea evaziunii fiscale cu privire la impozitele pe venit și avere, semnată la Luxemburg la 14 decembrie 1993 și a Protocolului adițional la acesta, semnate la Luxemburg, la 4 octombrie 2011, Pl-x nr. 254/2012.

Domnule ministru Voinea, vă rog. Fiind vorba de dublă impunere, vă revine misiunea să ne lămuriți.

   

Domnul Liviu Voinea:

Domnule președinte,

Doamnelor și domnilor deputați,

Ministerul Finanțelor Publice susține proiectul de lege prin care se creează posibilitatea lărgirii cadrului de schimb de informații în domeniul fiscal și bancar între România și Luxemburg.

 
   

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Vă mulțumesc, domnule ministru. Lumea va fi fericită.

Doamna Barna, vă rog.

 
   

Doamna Maria Eugenia Barna:

Domnule președinte,

Stimați colegi,

Raport asupra Proiectului de Lege pentru ratificarea Protocolului de modificare a Convenției dintre România și Marele Ducat de Luxemburg pentru evitarea dublei impuneri și prevenirea evaziunii fiscale cu privire la impozitele pe venit și avere, semnată la Luxemburg la 14 decembrie 1993, și a Protocolului adițional la acesta, semnate la Luxembug, la 4 octombrie 2011.

Comisia noastră a fost sesizată în fond cu acest proiect de lege. Suntem primă Cameră sesizată.

În urma dezbaterii acestui proiect, plenul comisiei a hotărât supunerea plenului Camerei Deputaților a proiectului de lege în forma prezentată de inițiator.

Vă mulțumesc.

 
   

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Vă mulțumesc și eu, doamnă Barna. Nefiind amendamente, proiectul de lege trece la votul final.

 
Reexaminarea Legii pentru completarea Legii învățământului nr.84/1995, ca urmare a Deciziei Curții Constituționale nr.1.595/2011 (Pl-x 45/2010/2012). (rămasă pentru votul final)  

La punctul 24 de pe ordinea de zi avem reexaminarea Legii pentru completarea Legii învățământului nr.84/1995, ca urmare a Deciziei Curții Constituționale nr.1.595/2011. Este Pl-x 45/2010/2012.

Vă rog, domnule Andronache, din partea Comisiei pentru învățământ și a Comisiei pentru buget... juridice.

   

Domnul Gabriel Andronache:

Exact, din partea Comisiei juridice.

 
   

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Da, domnule Andronache, am rectificat. Vă rog, pe scurt.

 
   

Domnul Gabriel Andronache:

Da, îl voi citi pe scurt.

Raport comun suplimentar asupra cererii de reexaminare a Legii pentru completarea Legii învățământului nr. 84/1995.

Comisia juridică, de disciplină și imunități și Comisia pentru învățământ au fost sesizate spre dezbatere în fond cu cererea de reexaminare a Legii pentru completarea Legii învățământului nr. 84/1995.

Legea are ca obiect de reglementare completarea Legii învățământului, în sensul completării cu un articol, astfel încât finanțarea de bază a învățământului preuniversitar particular acreditat să se facă din fonduri alocate de la bugetul de stat, de la bugetele locale și din alte surse, conform legii.

Fac mențiunea că Președintele României a sesizat Curtea Constituțională asupra acestui proiect de lege.

Cele două comisii au reexaminat proiectul de lege ca urmare a Deciziei Curții Constituționale și au hotărât să propună plenului un raport de admitere a cererii de reexaminare, în sensul respingerii Legii pentru completarea Legii învățământului, care la data respectivă era o lege abrogată.

Plenul Camerei Deputaților însă a hotărât retrimiterea la cele două comisii a proiectului de lege pentru o nouă analiză.

Comisiile s-au întrunit și au reanalizat proiectul de lege, iar în urma dezbaterii au hotărât să propună, în unanimitate, plenului Camerei Deputaților admiterea cererii de reexaminare și un raport de respingere a Legii pentru completarea Legii învățământului nr. 84/1995 pentru motivele care sunt redate în raportul suplimentar.

Potrivit dispozițiilor art. 75, Camera Deputaților este primă Cameră sesizată pentru domeniul reglementat de Legea nr. 84/1995, care este o lege organică.

Vă mulțumesc.

 
   

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Mulțumesc, domnule Andronache.

Nefiind amendamente, urmează votul final.

 
Dezbateri asupra Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanței Guvernului nr.30/2011 pentru modificarea și completarea Legii nr.571/2003 privind Codul fiscal, precum și pentru reglementarea unor măsuri financiar-fiscale (PL-x 676/2011). (retrimis comisiei)  

Următorul proiect de lege, la punctul 25 al ordinii de zi, este Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanței Guvernului nr.30/2011 pentru modificarea și completarea Legii nr.571/2003 privind Codul fiscal, precum și pentru reglementarea unor măsuri financiar-fiscale.

Din partea inițiatorului? Procedură, domnul Neacșu. Vă rog.

   

Domnul Marian Neacșu:

Domnule președinte, vă rog să propuneți plenului reîntoarcerea la comisie și a acestui proiect legislativ. Sunt mai multe temeiuri, am să enumăr numai unul dintre ele...

 
   

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Cel mai important, vă rog.

 
   

Domnul Marian Neacșu:

Cel mai important, exact, ca să nu pierdem timpul, domnule președinte.

Unul dintre amendamentele de fond adoptate acolo vizează taxarea vehiculelor și utilajelor agricole. Această problemă a fost deja reglementată după data ultimului raport al comisiei, prin Hotărârea Guvernului nr. 670/2012 și pentru punerea de acord a textului legislativ cu respectiva hotărâre de Guvern, vă rog să supuneți la vot reîntoarcerea la comisie pentru două săptămâni.

 
   

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Da, am înțeles. Deci, punem de acord o lege cu o hotărâre de Guvern.

Vă propun să trecem la vot, pentru două săptămâni retrimiterea la comisie. Vot, vă rog.

Cu 67 de voturi pentru, două împotrivă și trei abțineri, proiectul de lege a fost retrimis la comisie.

 
Dezbaterea Proiectului de Lege pentru aprobarea Ordonanței Guvernului nr.3/2012 privind modificarea Ordonanței Guvernului nr.39/2000 pentru stabilirea și sancționarea unor fapte contravenționale în operațiunile de transport feroviar și cu metroul (PL-x 161/2012). (rămas pentru votul final)  

La punctul 26 al ordinii de zi avem Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanței Guvernului nr.3/2012 privind modificarea Ordonanței Guvernului nr.39/2000 pentru stabilirea și sancționarea unor fapte contravenționale în operațiunile de transport feroviar și cu metroul.

Are cuvântul domnul ministru Iliescu.

   

Domnul Lucian Iliescu (secretar de stat, Ministerul Transporturilor și Infrastructurii):

Domnule președinte,

Stimați parlamentari,

Sigur, proiectul de ordonanță are ca obiect modificarea Ordonanței Guvernului nr. 39/2000 pentru stabilirea și sancționarea unor fapte contravenționale în operațiunile de transport feroviar și cu metroul, în sensul prevederii dreptului contravențional a unor noi fapte, precum și al majorării acestor limite ale amenzilor.

Prin proiectul de act normativ s-a avut totodată în vedere actualizarea cuantumului amenzilor care să sancționeze contravenienții prevăzuți la art. 2, prin aplicarea unor coeficienți cuprinși între 11,36 - 11,50, care reflectă nivelul sporit de exigență a sancțiunilor aplicate.

Ministerul Transporturilor și Infrastructurii susține adoptarea acestui act normativ.

 
   

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Vă mulțumesc, domnule ministru.

Domnule Andronache. Vă rog, foarte pe scurt.

 
   

Domnul Gabriel Andronache:

Vă mulțumesc, domnule președinte de ședință.

Comisia juridică, de disciplină și imunități a fost sesizată spre dezbatere, în fond, cu Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.121/2011.

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat acest proiect de lege, iar, pe cale de consecință, Camera Deputaților este Cameră decizională.

Obiectul de reglementare v-a fot prezentat de reprezentantul Guvernului. Mai fac precizarea că în privința acestei inițiative legislative, Consiliul Legislativ a avizat favorabil proiectul de lege.

În urma dezbaterilor, membrii Comisiei juridice, de disciplină și imunități au hotărât, cu unanimitate de voturi, să supună plenului Camerei Deputaților, spre dezbatere și adoptare, raportul de adoptare asupra Proiectului de Lege pentru aprobarea Ordonanței Guvernului nr.3/2012.

În raport cu obiectul și conținutul reglementării, inițiativa legislativă face parte din categoria legilor ordinare.

Vă mulțumesc.

 
   

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Vă mulțumesc și eu, domnule Andronache. Nefiind amendamente, proiectul de lege trece la votul final.

 
Dezbaterea Proiectului de Lege privind transmiterea unor suprafețe de teren de 645 mp aflate în domeniul public al statului, din administrarea Academiei de Științe Agricole și Silvice Gheorghe Ionescu-Șișești - Institutul de Cercetare-Dezvoltare pentru Creșterea Ovinelor și Caprinelor Palas-Constanța, în administrarea Ministerului Transporturilor și Infrastructurii, în vederea realizării de către Compania Națională de Autostrăzi și Drumuri Naționale din România - S.A. a obiectivului de investiții Varianta de ocolire a municipiului Constanța, (PL-x 245/2012). (rămas pentru votul final)  

La punctul 27 al ordinii de zi avem Proiectul de Lege privind transmiterea unor suprafețe de teren - și vă rog să fiți atenți - de 645 mp aflate în domeniul public al statului, din administrarea Academiei de Științe Agricole și Silvice "Gheorghe Ionescu-Șișești" - domnule Tabără - Institutul de Cercetare-Dezvoltare pentru Creșterea Ovinelor și Caprinelor Palas - Constanța, în administrarea Ministerului Transporturilor și Infrastructurii, în vederea realizării de către Compania Națională de Autostrăzi și Drumuri Naționale din România - S.A. a obiectivului de investiții "Varianta de ocolire a municipiului Constanța".

Dacă din partea inițiatorului...? Vă rog, domnule Stan.

   

Domnul Gheorghe Albu:

Domnule președinte, așa cum prin actul normativ se solicită trecerea suprafeței de teren de 645 de metri, aflată în domeniul Academiei de Științe Agricole, suprafață necesară pentru construcția variantei de ocolire a municipiului Constanța, de altfel, acest obiectiv este deja construit. Ca atare, Guvernul, Ministerul Agriculturii, este de acord cu prezentul act normativ.

 
   

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Mulțumesc, domnule Stan.

Domnul Tabără, vă rog. Și se pregătește domnul Negruț.

Iertați-mă, domnule Tabără!

Domnul Andronache, foarte, foarte pe scurt, cum ne-ați învățat, vă rog frumos.

 
   

Domnul Gabriel Andronache:

Vă mulțumesc.

Comisiile juridică, de disciplină și imunități și de agricultură, silvicultură și industrie alimentară au fost sesizate spre dezbatere, în fond, cu proiectul de lege pe care l-ați prezentat.

Camera Deputaților este Cameră decizională.

Senatul a adoptat inițiativa legislativă.

Obiectul de reglementare v-a fost prezentat de reprezentantul Guvernului.

În urma dezbaterilor, cele două comisii sesizate în fond au hotărât cu unanimitate de voturi să propună plenului Camerei Deputaților spre dezbatere și adoptare raportul pentru aprobarea proiectului de lege, în forma prezentată de Senat.

În raport cu obiectul și conținutul reglementării, inițiativa legislativă face parte din categoria legilor organice.

Vă mulțumesc.

 
   

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Vă mulțumesc și eu.

Domnule ministru Tabără, vă rog.

 
   

Domnul Valeriu Tabără:

Stimați colegi,

Iau cuvântul la acest proiect de lege pentru că mereu, atunci când a fost vorba despre sectorul de cercetare și de patrimoniu funciar, mai ales, am fost întotdeauna în opoziție și sunt, și am rămas, și rămân.

și am rămas, și rămân.

Dar trebuie să recunoaștem că infrastructura rutieră a României, și în special atunci când este vorba de autostrăzi, se încadrează în prioritate absolută și acesta a fost motivul pentru care și la nivelul ministerului, și al prezidiului Academiei de Științe Agricole și Silvice, acolo unde s-au ivit astfel de situații, să nu fie niciun fel de opoziție.

De altfel, cred că pe problema aceasta, a infrastructurii, va trebui să facem mai mult, ca să fie lucrările mai eficiente.

Vă mulțumesc.

 
   

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Vă mulțumesc și eu.

Domnul Negruț, vă rog frumos. Se pregătește domnul Munteanu și domnul Kelemen, pe urmă.

 
   

Domnul Clement Negruț:

Vă mulțumesc, domnule președinte de ședință.

Eu aș vrea mai mult o clarificare a unui cuvânt, a unei fraze din acest proiect de lege, care poate fi dus undeva... pe o problemă de fond sau pe o eroare materială.

Proiectul de Lege privind transmiterea unor suprafețe de teren de 645... și, când spun a unor suprafețe de 645, mă pot duce cu gândul că sunt mai multe suprafețe... a unei suprafețe sau a unor suprafețe. Și aici cred că reprezentantul Guvernului... Atunci cred că ar trebui corectat: a unei suprafețe, nu a unor suprafețe.

Vă mulțumesc.

 
   

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Da. Vom corecta această chestiune.

Domnul Munteanu. Se pregătește domnul Kelemen.

 
   

Domnul Ioan Munteanu:

Domnule președinte,

Stimați colegi,

La Anexa nr. 2.5 s-a strecurat o eroare. Și dacă tot este finalizată lucrarea, vă propun să facem corecția aici, în plenul Camerei, având în vedere că a trecut cu unanimitate atât prin comisii și probabil va primi și votul plenului mâine, respectiv la pagina 4 și la pagina 5 sunt patru cifre de la care nu a fost diminuată suprafața de 645 de m p, care a fost transmisă potrivit proiectului de lege în acest moment.

Deci, acele cifre trebuiau diminuate toate patru din Anexa 2.5, cu cei 645 mp. Nu cred că trebuie trimis la comisie pentru asta, ci las la ...

 
   

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Considerăm eroare materială și modificăm noi cifrele.

Domnul Kelemen, vă rog.

 
   

Domnul Kelemen Atilla-Béla-László:

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Uniunea Democrată Maghiară susține acest proiect de lege și propune adoptarea ca atare.

 
   

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Vă mulțumesc, domnule Kelemen.

Proiectul de lege, nefiind amendamente, trece la votul final.

 
Dezbateri asupra Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanței Guvernului nr.15/2011 pentru modificarea și completarea art.3 din Legea nr.491/2003 privind plantele medicinale și aromatice, precum și produsele stupului (PL-x 671/2011). (retrimis comisiei)  

La punctul 28 al ordinii de zi avem Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanței Guvernului nr.15/2011 pentru modificarea și completarea art.3 din Legea nr.491/2003 privind plantele medicinale și aromatice, precum și produsele stupului... ca să nu vă gândiți la altceva. Proiectul de lege 671/2011.

Proiectul a fost supus dezbaterii și votului final în sesiunea februarie-iunie 2012. Nu a întrunit numărul necesar de voturi pentru adoptare în ședința de vot final din 19 iunie și, ca urmare, potrivit art.105 alin. (1) din Regulamentul Camerei, se rediscută în această sesiune.

Are cuvântul din partea comisiei domnul Adrian Rădulescu.

Să veniți cu cravată data viitoare, domnule Rădulescu!

   

Domnul Adrian Rădulescu:

Am înțeles, domnule președinte. Dacă vă face plăcere, cu...

 
   

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Este ținuta pentru Cameră, nu pentru mine.

 
   

Domnul Adrian Rădulescu:

Bine. Vă mulțumesc.

Credeam că aveți nevoie de ce am în minte. Dar, dacă aveți nevoie de cravată, bine.

 
   

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Ce aveți în minte, știm cu toții, nu este o problemă.

 
   

Domnul Adrian Rădulescu:

Bine. Vă mulțumesc încă o dată.

Am rugămintea, domnule președinte, să retrimiteți...

Cu papion! ... să retrimiteți la comisie acest proiect de lege, întrucât au apărut noi prevederi europene și vrem s-o armonizăm, pentru o săptămână.

Vă mulțumesc.

 
   

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Vă mulțumesc și eu.

Domnul Stan, din partea inițiatorului.

Sunteți de acord să trecem la comisie? Pentru o săptămână?

Din sală:

La vot!

 
   

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Bun. Supun votului dumneavoastră trecerea la comisie, pentru o săptămână. Vot.

Cu 67 de voturi pentru, 10 împotrivă și două abțineri, proiectul de lege a fost retrimis la comisie.

Termen: o săptămână, cum a vrut domnul Rădulescu.

 
Dezbaterea Proiectului de lege privind aprobarea Ordonanței Guvernului nr.2/2012 pentru modificarea și completarea Ordonanței Guvernului nr.92/2003 privind Codul de procedură fiscală (PL-x 160/2012). (rămas pentru votul final)  

Următorul punct pe ordinea de zi, punctul 29, este Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanței Guvernului nr.2/2012 pentru modificarea și completarea Ordonanței Guvernului nr.92/2003 privind Codul de procedură fiscală. Interesant...

Din partea Guvernului, domnul ministru Voinea. Vă rog.

   

Domnul Liviu Voinea:

Domnule președinte,

Doamnelor și domnilor deputați,

Ministerul Finanțelor Publice susține acest proiect, care prevede o serie de măsuri de simplificare a vieții contribuabililor, îmbunătățirea colaborării între organul fiscal și contribuabili, accesul contribuabililor la fișele de evidență, dreptul de a solicita dobânzi dacă nu i se returnează sume încasate în plus etc.

De asemenea, susținem și cele două amendamente admise în Comisia pentru buget, finanțe și bănci din Cameră.

 
   

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Vă mulțumesc, domnule ministru.

Foarte pe scurt, doamna Barna, vă rog frumos.

 
   

Doamna Maria Eugenia Barna:

Domnule președinte,

Raport asupra Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanței Guvernului nr.2/2012 pentru modificarea și completarea Ordonanței Guvernului nr.92/2003 privind Codul de procedură fiscală.

Comisia a fost sesizată în fond. În ședința din 4 iulie, propune supunerea spre dezbaterea plenului și adoptarea proiectului de lege enunțat mai sus, cu amendamentele admise și respinse prezentate în anexă.

Comisia susține proiectul și propunerile ministerului și ar fi bine și ministerul să mai susțină și amendamentele deputaților.

Vă mulțumesc.

 
   

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Da, vă mulțumesc foarte mult.

Nefiind alte amendamente, proiectul de lege trece la votul final.

 
Dezbaterea Proiectului de Lege pentru modificarea Legii nr. 334/17.07.2006 - privind finanțarea activității partidelor politice și a campaniilor electorale (PL-x 125/2012). (rămas pentru votul final)  

Am cam epuizat ordinea de zi. Trecem la punctul 30, la respingeri. Sau vreți să închidem?

Am votat... Pentru 10 minute acum mai suportați niște respingeri, vă rog frumos.

Proiectul de Lege pentru modificarea Legii nr.334 din 17 iulie 2006 privind finanțarea activității partidelor politice și a campaniei electorale. Exact aici voiați să mai vorbim.

Domnul Andronache, din partea Comisiei juridice, de disciplină și imunități. Vă rog.

   

Domnul Gabriel Andronache:

Comisia juridică, de disciplină și imunități a fost sesizată spre dezbatere, în fond, cu Proiectul de Lege pentru modificarea Legii nr.334/2006 privind finanțarea activității partidelor politice și a campaniilor electorale.

Prin obiectul de reglementare, se propune abrogarea art.3 din Legea nr.340/2006, deoarece, potrivit expunerii de motive, în actuala criză economică este necesar ca partidele politice să nu mai fie subvenționate de la bugetul de stat.

Comisia juridică, de disciplină și imunități, în urma dezbaterii, a hotărât să propună plenului Camerei Deputaților respingerea Proiectului de Lege pentru modificarea Legii nr.334/2006.

În raport cu obiectul și conținutul reglementării, propunerea legislativă face parte din categoria legilor organice.

Vă mulțumesc.

 
   

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Vă mulțumesc și eu.

Proiectul de lege merge la votul final.

 
Dezbaterea Proiectului de Lege pentru modificarea și completarea Legii nr. 273/2004 privind regimul juridic al adopției (PL-x 104/2012). (rămas pentru votul final)  

La punctul 31 al ordinii de zi avem Proiectul de Lege pentru modificarea și completarea Legii nr.273/2004 privind regimul juridic al adopției.

Are cuvântul domnul Andronache. Pe scurt, domnule Andronache.

   

Domnul Gabriel Andronache:

Imediat, domnule președinte.

Comisia juridică, de disciplină și imunități a fost sesizată spre dezbatere cu Proiectul de Lege privind modificarea și completarea Legii nr.273/2004 privind regimul juridic al adopției.

Se propune, prin acest proiect de lege, ca părinții firești care și-au abandonat copiii să nu mai aibă dreptul de a-și da consimțământul la adopție.

Oficiul Român pentru Adopții nu susține adoptarea acestui proiect de lege.

În urma dezbaterilor din Comisia juridică, de disciplină și imunități, această comisie a hotărât să propună Camerei Deputaților un raport de respingere a proiectului de lege.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Vă mulțumesc.

 
   

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Vă mulțumesc și eu, domnule Andronache.

Proiectul de lege merge la votul final, cu propunerea de respingere.

 
Dezbaterea Proiectului de Lege pentru modificarea Legii nr. 406 din 10 iulie 2001 pentru acordarea unor drepturi persoanelor care au avut calitatea de șef al statului român (PL-x 111/2012). (rămas pentru votul final)  

La punctul 32 al ordinii de zi, avem Proiectul de Lege pentru modificarea Legii nr.406 din 10 iulie 2001, pentru acordarea unor drepturi persoanelor care au avut calitatea de șef al statului român.

Domnul Andronache ne luminează.

   

Domnul Gabriel Andronache:

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Comisia juridică, de disciplină și imunități a fost sesizată cu Proiectul de Lege pentru modificarea Legii nr.406/2001.

În urma dezbaterilor, comisia a hotărât să propună plenului Camerei Deputaților respingerea acestui proiect de lege.

În raport cu obiectul și conținutul său, face parte din categoria legilor ordinare.

Vă mulțumesc.

 
   

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Vă mulțumesc și eu.

Proiectul de lege trece la votul final.

 
Dezbaterea Proiectului de Lege pentru modificarea și completarea Legii 53/2003 - Codul Muncii, republicată (PL-x 210/2012). (rămas pentru votul final)  

La punctul 33 avem Proiectul de Lege pentru modificarea și completarea Legii nr.53/2003, Codul muncii, republicat, Proiectul de Lege nr.210/2012.

Din partea Comisiei pentru muncă și protecție socială, vă rog. Concluzia, vă rog.

   

Domnul Cornel Ghiță:

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare modificarea Legii nr.53/2033, Codul muncii, republicat, în sensul introducerii obligativității cunoașterii limbii române de către salariații din domeniul public.

Comisia propune plenului Camerei Deputaților respingerea inițiativei legislative.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor organice.

La lucrările comisiei au fost prezenți 13 deputați, din totalul de 25 de membri ai comisiei.

Raportul comisiei a fost adoptat în unanimitate.

 
   

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Vă mulțumesc.

Proiectul de lege merge la votul final, cu propunerea de respingere.

 
Dezbaterea Proiectului de Lege privind înființarea posturilor de poliție în comunele cu peste 5.000 de locuitori (PL-x 189/2012). (rămas pentru votul final)  

La punctul 34 avem Proiectul de Lege privind înființarea posturilor de poliție în comunele cu peste 5.000 de locuitori.

Din partea Comisiei pentru administrație publică, amenajarea teritoriului și echilibru ecologic, dacă este cineva?

Comisia pentru apărare, ordine publică și siguranță națională? vă rog, domnule Călin.

Am înțeles. Deci, comisia propune respingerea.

Proiectul de lege trece la votul final.

Dezbaterea Proiectului de Lege pentru modificarea și completarea Legii nr. 35/2008 pentru alegerea Camerei Deputaților și a Senatului și pentru modificarea și completarea Legii nr. 67/2004 pentru alegerea autorităților administrației publice locale, a Legii administrației publice locale nr. 215/2001 și a Legii nr. 393/2004 privind Statutul aleșilor locali (PL-x 93/2012). (rămas pentru votul final)  

35. Următorul, Proiect de Lege pentru modificarea și completarea Legii nr.35/2008 pentru alegerea Camerei Deputaților și a Senatului și pentru modificarea și completarea Legii nr.67/2004 pentru alegerea autorităților administrației publice locale, a Legii administrației publice locale nr.215/2001 și a Legii nr.393/2004 privind statutul aleșilor locali.

Înțeleg din atitudinea domnului Călin că propunerea de respingere merge la votul final.

Domnule Călin, vă rog la microfon.

   

Domnul Ion Călin:

Domnule președinte, am venit și la microfon.

Comisia a hotărât, în unanimitate, să propună respingerea.

Și făceam încă o propunere, că pentru toate rapoartele de respingere, comisia să nu mai prezinte raportul, pentru că știm clar că este bine fundamentat și consensul sau unanimitatea este pentru respingere.

Vă mulțumesc.

 
   

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Este nevoie să rămână la stenogramă, acesta este singurul motiv pentru care...

 
Dezbaterea Proiectului de Lege privind modificarea Legii nr.35/2008 pentru alegerea Camerei Deputaților și a Senatului și pentru modificarea și completarea Legii nr.67/2004 pentru alegerea autorităților administrației publice locale, a Legii administrației publice locale nr.215/2001 și a Legii nr.393/2004 privind Statutul aleșilor locali (PL-x 88/2012). (rămas pentru votul final)  

Următorul proiect de lege, la punctul 36 este Proiectul de Lege privind modificarea Legii nr.35/2008 pentru alegerea Camerei Deputaților și a Senatului și pentru modificarea și completarea Legii nr.67/2004 pentru alegerea autorităților administrației publice locale, a Legii administrației publice locale nr.215/2001 și a Legii nr.393/2004 privind statutul aleșilor locali.

Domnul Călin. Vă rog. Sunteți la microfon.

   

Domnul Ion Călin:

Domnule președinte,

Stimați colegi,

Și în cazul acestui proiect de lege comisia hotărât, în unanimitate, împreună cu Comisia juridică, de disciplină și imunități, să propună respingerea.

Vă mulțumesc.

 
   

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Vă mulțumesc, domnule Călin. Suntem de acord și noi cu acest lucru.

Proiectul de lege trece pentru votul final, pentru mâine.

 
Dezbateri asupra Proiectului de Lege privind acordarea de pachete alimentare pentru elevii din învățământul obligatoriu de stat și privat, precum și pentru copiii preșcolari din grădinițele de stat și private (PL-x 152/2012). (retrimis comisiei)  

37. Ultimul proiect de lege pe care-l discutăm astăzi, pentru că vă văd nerăbdători, este Proiectul de Lege privind acordarea de pachete alimentare pentru elevii din învățământul obligatoriu de stat și privat, precum și pentru copiii preșcolari din grădinițele de stat și private. Este PL-x 152/2012.

Are cuvântul, din partea Comisiei pentru administrație publică, amenajarea teritoriului și echilibru ecologic, celebrul domn Călin.

   

Domnul Ion Călin:

Domnule președinte, și în cazul Proiectului de Lege pentru acordarea de pachete alimentare pentru elevii din învățământul obligatoriu, Comisia pentru administrație publică, amenajarea teritoriului și echilibru ecologic a hotărât să propună plenului respingerea acestui proiect de lege.

Legea face parte din categoria legilor ordinare.

Vă mulțumesc.

 
   

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Vă mulțumesc și eu, domnule Călin.

Domnul Călian. Vă rog.

 
   

Domnul Petru Călian:

Domnule președinte,

Stimați colegi,

Această inițiativă legislativă are un profund caracter social și nu cred că trebuie să trecem cu vederea atât de ușor.

Mai mult decât atât, Guvernul Ponta încă nu și-a exprimat un punct de vedere, fapt pentru care vă propun să retrimitem la comisie acest act normativ, să stăruiți mai mult asupra lui, să găsiți resursele financiare și să-l adoptați.

Vă mulțumesc.

 
   

Domnul Viorel Hrebenciuc:

Da, mi se pare corectă propunerea.

Supun aprobării dumneavoastră retrimiterea la comisie, pentru reexaminare. Termen două săptămâni.

Vă rog, vot.

Cine este pentru? Vă mulțumesc. Cu 49 de voturi pentru și o abținere, proiectul de lege a fost retrimis la comisie, pentru două săptămâni, pentru reexaminare.

Stimați colegi, vă mulțumesc pentru activitatea prodigioasă pe care ați desfășurat-o astăzi și ne vedem mâine dimineață, la ora 8,30.

Toate cele bune!

Urmează, la ora 18,00, interpelările.

Va conduce domnișoara vicepreședinte Alina Gorghiu.

Vă mulțumesc.

 
  Prezentarea, pe scurt, de către deputați a interpelărilor adresate membrilor Guvernului.  

După pauză

     

În continuare, ședința este condusă de doamna Alina-Ștefania Gorghiu, vicepreședinte al Camerei Deputaților.

 
  Tinel Gheorghe

Doamna Alina-Ștefania Gorghiu:

Stimați colegi,

Cu permisiunea dumneavoastră, o să începem prezentarea de interpelări, pe scurt. Și o să încep cu colegul nostru deputat, Tinel Gheorghe, care are o interpelare de susținut.

Domnule deputat, vă rog, aveți cuvântul.

   

Domnul Tinel Gheorghe:

Vă mulțumesc, doamnă președinte de ședință.

Interpelarea este adresată domnului prim-ministru Victor Ponta și are ca obiect derularea Proiectului Bușteni - Valea Cerbului - Gura Diham - Poiana Izvoarelor, un proiect turistic aprobat prin Legea nr.560/2002.

În fapt, interpelarea pe care o adresez se referă la modul de derulare și transpunere în practică a Proiectului Bușteni - Valea Cerbului - Gura Diham - Poiana Izvoarelor numit Proiectul Omu - Bușteni, derulat prin Programul PHARE 2000, în valoare de 5 milioane de euro și aprobat prin Legea nr.560 din 16 octombrie 2002.

Din informațiile pe care le dețin, acest proiect nu s-a derulat niciodată, deși a fost aprobat de Parlamentul României prin lege în perioada când dumneavoastră erați șeful Corpului de Control al primului-ministru Adrian Năstase, dar în schimb, banii - cei 5 milioane de euro - au fost cheltuiți.

Solicit răspuns scris și oral, conform prevederilor constituționale.

Vă mulțumesc.

 
   

Doamna Alina-Ștefania Gorghiu:

Vă mulțumesc, domnule deputat.

 
  Eduard-Stelian Martin

În continuare, o interpelare depusă în scris, de asemenea, și dacă vrea să o susțină în fața dumneavoastră, colegul nostru, Eduard Martin. Îl văd în sală.

Vă rog, domnule deputat.

   

Domnul Eduard-Stelian Martin:

Vă mulțumesc mult, doamnă președinte.

Este o interpelare adresată doamnei ministru Ecaterina Andronescu, ministrul educației, cercetării, tineretului și sportului, și se referă la Proiectul pentru Reforma educației timpurii.

În urma acestei interpelări, aș dori să aflu, pe scurt vreau să o prezint, aș dori să aflu în urma acestei interpelări care este stadiul acestui proiect, proiect finanțat de Guvernul României și cofinanțat de Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei, este în valoare de 105 milioane de euro.

Îmi doresc să aflu care au fost etapele de desfășurare a acestui proiect și aș vrea să știu, în ceea ce privește construirea de grădinițe, aprobate în cadrul proiectului, care sunt județele vizate pentru implementarea acestor măsuri.

Vă mulțumesc mult.

 
   

Doamna Alina-Ștefania Gorghiu:

Vă mulțumesc și eu.

 
  Dan-Radu Zătreanu

Domnul deputat Mircia Giurgiu. Este în sală? Nu este în sală. A depus 14 interpelări în scris. Va primi răspunsul de la cei din Guvern.

Domnul deputat Dan-Radu Zătreanu, care are, de asemenea, două interpelări.

Domnule deputat, vă invit să le susțineți, de la microfon. Vă mulțumesc.

   

Domnul Dan-Radu Zătreanu:

Vă mulțumesc foarte mult, doamnă președinte de ședință.

Prima interpelare este pentru domnul ministru Mircea Dușa și se referă la subiectul fraudei electorale, un subiect care creează disconfort unor lideri marcanți ai USL-ului, dar aș vrea ca domnul ministru să înțeleagă că instrumentarea dosarelor penale deschise ca urmare a plângerilor penale și a sesizărilor depuse pe acest subiect ar trebui făcută cu celeritate, mai ales că ne așteaptă încă un episod electoral peste numai câteva luni, iar frauda electorală trebuie nu numai descurajată, ci și eliminată.

De aceea, solicit domnului ministru ca, în timpul cel mai scurt, să-mi transmită care este situația plângerilor penale care s-au depus în sectorul 3, în legătură cu alegerile locale din iunie și cu referendumul din 29 iulie și, în mod special, cele depuse de mine și de colaboratorii mei la Secțiile de Poliție nr.13 și 23, ca urmare a comiterii unor infracțiuni la Legea electorală.

Solicit răspuns scris și oral.

Iar, a doua interpelare este către domnul Titus Corlățean, ministrul afacerilor externe, și se referă la situația Institutului Cultural Român, care, de la înlăturarea de la președinția institutului a domnului Patapievici, în ciuda rezultatelor remarcabile, consider eu, pe care această instituție le-a avut în ultimii ani, prin care România a acumulat capital de imagine din promovarea culturii și a valorilor românești.

Atacul asupra domnului Patapievici, care a intrigat aproape întreaga comuniune culturală românească, văd că se transformă acum într-un atac la adresa instituției însăși. Și nu mă refer aici la numirea în fruntea ICR-ului a unui om care și-a dovedit incompetența în fruntea diplomației românești, sigur că deocamdată nu este numit, știți la cine mă refer, ci la faptul că ICR-ul a primit o lovitură prin tăierea bugetului pentru anul în curs cu o treime, ajungându-se la 28,5 milioane de lei, în condițiile în care doar proiectele angajate și care se află în curs de desfășurare însumează 29 de milioane de lei.

Ca atare, îi solicit domnului ministru să-mi ofere explicații cu privire la rațiunile pentru care ICR-ul este subfinanțat, în condițiile în care știm cu toții că globalizarea presupune în compensație afirmarea valorilor spirituale ale națiunilor, rol pe care Institutul Cultural Român este chemat să-l îndeplinească. Și, totodată, ce măsuri suplimentare va întreprinde pentru a acoperi acest deficit de imagine, prin neprezentarea ICR-ului la acțiuni deja antamate, din lipsă de finanțare?

Solicit, de asemenea, răspuns scris și oral și vă mulțumesc foarte mult.

 
   

Doamna Alina-Ștefania Gorghiu:

Vă mulțumesc, domnule deputat.

 
  Samoil Vîlcu

Este în sală domnul deputat Samoil Vîlcu, să susțină? Este. Domnule deputat, aveți cuvântul.

   

Domnul Samoil Vîlcu:

Vă mulțumesc foarte mult, doamnă președinte de ședință.

Interpelarea mea este adresată primului-ministru Victor Ponta și are ca obiect sprijin pentru ca activitatea S.C. OLTCHIM Râmnicu-Vâlcea să continue.

Domnule prim-ministru, situația OLTCHIM este din ce în ce mai dificilă. Cel mai mare agent economic al județului Vâlcea se află într-un impas economic, care trebuie depășit. În caz contrar, județul Vâlcea s-ar putea confrunta cu grave probleme sociale.

OLTCHIM realizează peste 65% din producția industrială a județului, exportă 80% din producție, are 3.400 de angajați, dar sunt vizate și alte 7-8 mii de locuri de muncă, care asigură energie, utilități, materii prime din județele Vâlcea și Argeș, care depind de funcționarea acestui mare agent economic.

Strategia de privatizare a OLTCHIM a fost modificată de 4 ori din luna martie până în prezent, criteriile suferind schimbări de fiecare dată, ceea ce a dat naștere unor suspiciuni, întrucât o relaxare a condițiilor de privatizare nu este în avantajul acestei mari firme românești din industria chimică.

Având în vedere că OLTCHIM este într-un impas economic, vă rugăm, domnule prim-ministru, să ne spuneți care sunt măsurile concrete pe care le aveți în vedere pentru a evita un dezastru economic și social.

Menționez că solicit răspuns scris și oral.

Vă mulțumesc, doamnă președinte.

 
   

Doamna Alina-Ștefania Gorghiu:

Mulțumesc domnului deputat Vîlcu.

 
  Maria Stavrositu

Domnul Dumitru Chiriță are o interpelare depusă în scris. Văd că nu este în sală.

Încă două interpelări scrise, depuse de domnul deputat Florin- Costin Pâslaru, care, de asemenea, nu este în sală.

Marian Neacșu, o interpelare.

Angel Tîlvăr, o interpelare.

Domnul Adrian Bădulescu? Nici Domnia Sa nu este.

Doamna deputat, colega noastră, este în sală, Maria Stavrositu. Vă rog, doamnă deputat, aveți cuvântul.

   

Doamna Maria Stavrositu:

Am o interpelare către Ministerul Educației, Cercetării, Tineretului și Sportului, în atenția doamnei ministru prof. univ. Ecaterina Andronescu.

Obiectul interpelării: reglementări legislative inadecvate privind degrevarea de norma didactică a directorilor unităților de învățământ preșcolar.

Anul 2012-2013 se apropie de început, însă multe cadre didactice sunt nemulțumite de unele prevederi ale Legii educației naționale sau ale altor acte normative subsecvente, care le îngreunează activitatea la locul de muncă. În această situație, sunt și mulți directori de grădinițe, care au rămas în urmă cu pregătirile pentru începerea anului școlar, deși mai sunt doar câteva zile până la debut.

Pornind de la discuțiile avute cu directorii unor grădinițe din colegiul pe care-l reprezint, doresc să aduc în atenția dumneavoastră o problemă despre care s-a discutat în repetate rânduri, dar care nu a primit, până în acest moment, răspunsul adecvat din partea factorilor decizionali.

Conform Ordinului ministrului nr. 4865 din 16 august 2011, nici directorii grădinițelor cu program normal, cu personalitate juridică, în care funcționează peste 8 grupe de copii, nici cei ai grădinițelor cu program prelungit, cu personalitate juridică, în care funcționează peste 7 grupe de copii, nu sunt degrevați de norma didactică și efectuează integral activitatea didactică de instruire, educare cu grupe de copii.

Aceeași situație este întâlnită și în cazul directorilor de școli, însă, directorii de grădiniță par a fi cel mai dezavantajați, deoarece trebuie să presteze norma didactică întreagă, și anume 40 de ore pe săptămână - 5 ore de predare și 3 ore de pregătire a activităților didactice pe zi.

Chiar și în anii precedenți, atunci când exista o reglementare referitoare la degrevarea de normă didactică, mulți dintre directorii din grădinițe reușeau cu greu să facă față atribuțiilor didactice și celor administrative concomitent, însă acum misiunea lor este considerabil îngreunată.

Pe de o parte, ei nu vor mai putea realiza în mod eficient managementul unităților de învățământ preșcolar în condițiile în care, potrivit normelor în vigoare, aceștia trebuie să desfășoare și activități didactice timp de opt ore pe zi.

Pe de altă parte, sufocați de responsabilitățile administrative, ei nu vor putea să desfășoare în mod eficient activitatea cu grupele de copii, activitate extrem de importantă, având în vedere faptul că grădinița este, după familie, primul grup important de socializare din viața unui copil, care îi cultivă acestuia o serie de aptitudini și deprinderi atât de necesare ulterior în școală și în viață.

În ceea ce privește grădinițele cu program prelungit și săptămânal, devine și mai evident faptul că un director nu poate să desfășoare în mod eficient și activități cu grupa de copii și activități administrative manageriale.

Prin urmare, vă rog, doamnă ministru, să-mi comunicați următoarele:

Ce soluții propuneți pentru eficientizarea activității de conducere a grădinițelor, în condițiile în care directorii acestora nu se confruntă doar cu lipsa reglementărilor legislative privind degrevarea de normă didactică, dar și cu inexistența la nivelul învățământului preșcolar a directorilor adjuncți, care ar fi putut să preia o parte din responsabilitățile administrative?

Cum pot fi combătute efectele profund negative asupra actului managerial pe care le-au avut comasările de unități de învățământ preșcolar?

Cum se poate rezolva problema evaluării activităților didactice? Directorii sunt cadre evaluatoare pentru toate celelalte educatoare, însă cine evaluează activitatea lor?

Solicit răspuns în scris și oral.

Vă mulțumesc.

 
   

Doamna Alina-Ștefania Gorghiu:

Vă mulțumesc frumos.

 
  Petru Călian

Domnul Gheorghe Roman a depus o interpelare scrisă și urmează ultimul înscris pe lista de interpelări, domnul Călian cu trei.

Vă rog, domnule deputat, aveți cuvântul.

   

Domnul Petru Călian:

Mulțumesc, doamna președinte de ședință.

Voi vorbi doar pentru stenogramă și pentru dumneavoastră.

În primul rând, vreau să vă urez succes și sincer vă doresc să fiți chiar președinte, la un moment dat, al Camerei Deputaților, pentru că vă descurcați foarte bine.

Și acum să trec la interpelări.

Prima interpelare este adresată doamnei ministru Ecaterina Andronescu și vizează cazul școlii din localitatea Viișoara, localitate din Dâmbovița unde o elevă și-a pierdut viața după ce a căzut în fosa septică a școlii.

Deși au trecut șase luni de zile de la acest eveniment neplăcut, nimeni nu a luat nicio măsură.

Mă întreb ce face doamna ministru Ecaterina Andronescu.

A doua interpelare este adresată doamnei ministru Mariana Câmpeanu, ministrul muncii și protecției sociale, și vizează problema adopțiilor.

Mă refer aici la chestiunile care țin de sistemul legislativ în domeniu.

Ultima interpelare este adresată domnului ministru al transporturilor și infrastructurii, Ovidiu Silaghi, și vizează stadiul finanțării Autostrăzii Transilvania.

Problema este că, de când Guvernul Ponta conduce administrativ România, nu s-a făcut nimic astfel încât lucrările la această autostradă importantă pentru România și nu numai să continue.

Vă mulțumesc.

 
   

Doamna Alina-Ștefania Gorghiu:

Mulțumesc mult, domnule deputat Călian.

Cu aceasta am epuizat lista deputaților înscriși pentru a prezenta interpelări pe scurt și închidem ședința.

O seară plăcută!

 
   

Ședința s-a încheiat la ora 18,15.

 
       

Adresa poștală: Palatul Parlamentului, str.Izvor nr.2-4, sect.5, București joi, 20 iunie 2019, 18:24
Telefoane (centrala): (021)3160300, (021)4141111
E-mail: webmaster@cdep.ro