Plen
Ședința Camerei Deputaților din 11 martie 2015
Sumarul ședinței
Stenograma completă
publicată în Monitorul Oficial, Partea a II-a nr.38/20-03-2015
Video in format Flash/IOSVideo - Flash & IOS

Dezbateri parlamentare
Calendarul ședințelor
- Camerei Deputaților:
2021 2020 2019
2018 2017 2016
2015 2014 2013
2012 2011 2010
2009 2008 2007
2006 2005 2004
2003 2002 2001
2000 1999 1998
1997 1996
Interoghează dezbaterile
din legislatura: 2020-prezent
2016-2020
2012-2016
2008-2012
2004-2008
2000-2004
1996-2000
1992-1996
Monitorul Oficial
Partea a II-a:2021 2020 2019
2018 2017 2016
2015 2014 2013
2012 2011 2010
2009 2008 2007
2006 2005 2004
2003 2002

Transmisii video

format Real Media
Ultimele ședințe (fără stenograme încărcate):
25-11-2021
25-11-2021 (comună)
24-11-2021 (comună)
23-11-2021
22-11-2021
15-11-2021 (comună)
09-06-2021 (comună)
11-05-2021
Arhiva video:2021 2020 2019
2018 2017 2016
2015 2014 2013
2012 2011 2010
2009 2008 2007
2006 2005 2004
2003
Pentru a vizualiza înregistrările video trebuie să instalați programul Real Player
Sunteți în secțiunea: Prima pagină > Proceduri parlamentare > Dezbateri > Calendar 2015 > 11-03-2015 Versiunea pentru printare

Ședința Camerei Deputaților din 11 martie 2015

    Informare privind distribuirea unor documente la casetele deputaților, potrivit art.94 din Regulamentul Camerei Deputaților.  

Ședința a început la ora 10,34.

Lucrările ședinței au fost conduse de domnul deputat Petru Gabriel Vlase, vicepreședinte al Camerei Deputaților, asistat de domnii deputați Niculae Mircovici și Laurențiu Chirvăsuță, secretari ai Camerei Deputaților.

Video in format Flash/IOS    

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Bună dimineața, stimați colegi.

Constat că nu suntem în cvorum. Stafful tehnic m-a informat că suntem mai puțin de 50. Suspendăm ședința un sfert de oră, până la întrunirea cvorumului. Vă rog. Mulțumesc.

 
       

După pauză

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Bună dimineața, stimați colegi.

Deschidem ședința de astăzi a Camerei și vă anunț că din totalul celor 396 de deputați, până în acest moment și-au înregistrat prezența 203. Sunt absenți 193, din care 22 participă la alte activități parlamentare. Cvorumul este îndeplinit - 199.

La primul punct al ordinii de zi, în conformitate cu prevederile art.94 din Regulamentul Camerei, vă informez că au fost distribuite deputaților următoarele documente: ordinea de zi pentru ședința Camerei din ziua de miercuri, 11 martie; programul de lucru pentru perioada 9-14 martie; lista rapoartelor depuse în perioada 4-11 martie de comisiile permanente sesizate în fond; lista cu legile prin care se poate exercita dreptul de sesizare a Curții Constituționale; informare cu privire la inițiativele legislative înregistrate la Camera Deputaților și care urmează să fie avizate de comisiile permanente.

 
Video in format Flash/IOS Informare privind demisia domnului deputat Florin Mihail Secară din Grupul parlamentar al PSD-UNPR și afilierea la Grupul parlamentar al PNL.  

Începem dezbaterea inițiativelor înscrise pe ordinea de zi. Avem câteva informări la...

Vă rog. Vă rog, pe rând, domnule... pe rând după cum ați urcat scările.

Video in format Flash/IOS    

Domnul Florin Mihail Secară:

Bună dimineața, domnule președinte.

Domnule președinte,

Stimați colegi,

Vreau să anunț demisia mea, începând de astăzi, din Grupul parlamentar al PSD-UNPR și afilierea la Grupul parlamentar al Partidului Național Liberal.

Mulțumesc. (Aplauze.)

 
Video in format Flash/IOS Aprobarea unei modificări a ordinii de zi.  

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Domnul Máté.

Video in format Flash/IOS    

Domnul Máté András-Levente:

Mulțumesc, domnule președinte.

Stimați colegi,

Am o rugăminte. Punctul 4 de pe ordinea de zi să fie dezbătut, discutat și pe urmă votat după moțiunea simplă pe care o avem astăzi pe ordinea de zi.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Da. Pregătiți-vă cartelele să facem vot pe această solicitare. Vă rog să votați.

 
Video in format Flash/IOS    

98 de voturi pentru, două abțineri, un vot împotrivă. Solicitarea domnului Máté András a fost aprobată.

Vă rog, domnule lider.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Ludovic Orban:

Domnule președinte de ședință,

Stimați colegi,

Am constatat că deși dumneavoastră ați anunțat prezența a 203 deputați, prin semnătură, la vot exprimarea votului s-a făcut de maximum 100 de deputați. Ca atare, solicit apel nominal.

V-aș mai spune câteva lucruri. Cred că trebuie să ne obișnuim cu ideea că dacă o ședință este programată să înceapă la ora 10,00, ea trebuie să înceapă la ora 10,00. Această obișnuință de a întârzia permanent intrarea în dezbatere cred că nu ne face bine niciunuia dintre noi și nici imaginii de ansamblu a Parlamentului.

Mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Domnul Neacșu.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Marian Neacșu:

Da. Mulțumesc, domnule președinte de ședință.

În principiu mă declar de acord cu principiul prezentat de colegul meu antevorbitor, liderul Grupului parlamentar al Partidului Național Liberal. Numai că pe motive de oportunitate, determinate de agenda zilei, v-aș propune ca astăzi să nu facem votul prin apel nominal. Și garantez că voi fi susținătorul acestei metode de apel, de stabilire a prezenței, pentru următoarea ședință de plen care va avea loc săptămâna viitoare.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Domnul Ganț, vă rog.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Ovidiu Victor Ganț:

Domnule președinte,

Stimate colege,

Stimați colegi,

Nu vedem necesitatea unui apel nominal. Dezbaterile au început, semnăturile există, faptul că grupurile parlamentare nu sunt în stare să-și mobilizeze membrii la ora 10,00 este problema grupurilor noastre, în general. Și responsabilitatea este însă individuală, a fiecărui deputat, de a fi prezent la ora anunțată, ora 10,00. Printr-un apel nominal pe care l-am face acum am tărăgăna doar lucrările. Haideți să trecem peste acest punct. Domnul Orban are dreptate, domnul Neacșu are dreptate. Însă din rațiuni practice nu văd necesitatea unui apel nominal acum. Haideți să-i dăm drumul la dezbatere.

Mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Da. Domnul Tinel Gheorghe.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Tinel Gheorghe:

Domnule președinte de ședință,

Stimați colegi,

Haideți să nu ne mai mințim. Nu suntem 203 în sală, suntem 100 de oameni în sală. Nu poți să spui de la simplu la dublu. Dacă eram 170, 180 în sală, aș fi spus domnule, 20, 30 de oameni sunt la alte activități, sunt la alte... Dar când sunt 100 în sală și tu invoci 203 prezență sub semnătură, nu avem cum să acceptăm chestia aceasta. Ne-am mințit atâția ani de zile. Haideți să-i întrebăm. Dacă tot încercăm ca la ora 10,00 să fim în plen, să obișnuim plenul cu începerea programului la ora 10,00. Eram în sală, domnilor, eram la ora 10,00 în sală, domnule, da? (Vociferări.)

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Petru Gabriel Vlase:

În principiu și eu sunt de acord cu expunerea dumneavoastră, domnule lider de grup. Aș vrea să vă reamintesc totuși că în Regulament, la art.146 alin. (3) spune clar: "Verificarea întrunirii cvorumului se dispune numai la ședințele de vot final de către președinte sau de către un lider de grup parlamentar."

Pentru informarea dumneavoastră, am dat drumul din nou la sonerie și îi rog pe colegii care nu au intrat încă în sală și au semnat să intre în sală, da? Mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS Informare privind afilierea domnului deputat Clement Negruț, ca deputat independent, la Grupul Democrat și Popular.  

Intrăm în ordinea de zi. Avem câteva informări la punctul 1. Aș ruga dacă din cei care sunt prezenți în sală vor să-și susțină... Domnul Răzvan Condurățeanu? Nu este. Domnul Secară Florin Mihail? Domnul Geantă Florian? Domnul Gurzău Adrian? Domnul Movilă Petru?

Domnul Negruț Clement, vă rog.

Video in format Flash/IOS    

Domnul Clement Negruț:

Mulțumesc, domnule președinte de ședință.

Vreau să anunț afilierea mea, ca deputat independent, la Grupul Democrat și Popular.

Mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Mulțumesc.

Domnul Tomac Eugen? Nu. Mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS Informare din partea Președintelui României cu privire la aprobarea propunerilor prim-ministrului referitoare la intrarea și staționarea, pe teritoriul României, în perioada mai - iunie 2015, a forțelor și mijloacelor Armatei portugheze, în scopul pregătirii și desfășurării misiunilor de Poliție Aeriană NATO.  

Punctul 2 al ordinii de zi, Informare din partea Președintelui României...

Vă rog să-mi dați aprobarea să-l citesc. (Coboară la tribună.)

Președintele României

Domnului Valeriu Zgonea, președintele Camerei Deputaților

Domnule Președinte,

Aprobarea Planului de acțiune pentru creșterea capacității de reacție a Alianței la Summit-ul NATO din Marea Britanie a reprezentat un reper pentru testarea solidarității aliate în ceea ce privește reafirmarea angajamentului pentru apărarea colectivă, precum și pentru implementarea unor măsuri NATO prin care se dorește reconfigurarea posturii militar-strategice de apărare și descurajare.

În acest context, urmare a unor decizii asumate în cursul anului 2014 cu privire la acceptarea dislocării pe teritoriul României a unor detașamente aliate aparținând altor state membre NATO, pentru executarea Misiunii de Poliție Aeriană în cadrul Sistemului Integrat de Apărare Aeriană și Antirachetă, Portugalia și-a exprimat intenția de a participa la Misiunea de Poliție Aeriană prin dislocarea în țara noastră a unui detașament constituit din 4 aeronave și personalul aferent pentru o durată de două luni, în perioada mai-iunie 2015.

În temeiul și în condițiile Legii nr.291/2007 privind intrarea, staționarea, desfășurarea de operațiuni sau tranzitul forțelor armate străine pe teritoriul României, am aprobat propunerile prim-ministrului referitoare la intrarea și staționarea pe teritoriul României, în perioada mai-iunie 2015, a forțelor și mijloacelor Armatei portugheze, având în compunere 4 aeronave F-16 Falcon și personal aferent (aproximativ 150 persoane personal militar și civil), în scopul pregătirii și desfășurării misiunilor de Poliție Aeriană NATO.

Ministerul Apărării Naționale, împreună cu Ministerul Afacerilor Externe vor iniția demersurile necesare pentru încheierea unor înțelegeri prin care să se stabilească aspectele de natură financiară, modalitatea de asigurare a sprijinului națiunii-gazdă și aranjamentele de comandă-control în care pot acționa forțele/mijloacele aeriene portugheze, inclusiv modul de intervenție împotriva aeronavelor care utilizează neautorizat spațiul aerian al României/NATO.

Vă rog să primiți asigurarea întregii mele considerații,

Președintele României

Klaus-Werner Iohannis.

(Revine la prezidiu.)

Video in format Flash/IOS Dezbaterea Proiectului de Hotărâre privind modificarea anexei la Hotărârea Camerei Deputaților nr. 48/2012 pentru aprobarea componenței nominale a comisiilor permanente ale Camerei Deputaților (PH CD 21/2015). (rămas pentru votul final)  

Punctul 3 al ordinii de zi, Proiectul de Hotărâre privind modificarea anexei la Hotărârea Camerei Deputaților nr.48/2012 pentru aprobarea componenței nominale a comisiilor permanente ale Camerei Deputaților.

Dezbateri generale? Dacă aveți intervenții? La articole, vă rog? Mulțumesc. Vot final.

Video in format Flash/IOS Dezbaterea Proiectului de Hotărâre privind înființarea Comisiei de anchetă pentru verificarea modului în care s-a utilizat Fondul de rezervă bugetară la dispoziția Guvernului în anii 2013 și 2014, precum și a modului în care s-au finanțat obiectivele de investiții în temeiul Ordonanței de urgență a Guvernului nr.28/2013, în anul 2014 (PH CD 18 /2015). (rămas pentru votul final)  

Punctul 4 al ordinii de zi. Punctul 4 am votat să... 4, 5...

6. Proiectul de Hotărâre...

Punctul 6 al ordinii de zi, Proiectul de Hotărâre privind înființarea Comisiei de anchetă pentru verificarea modului în care s-a utilizat Fondul de rezervă bugetară la dispoziția Guvernului în anii 2013 și 2014, precum și a modului în care s-au finanțat obiectivele de investiții în temeiul Ordonanței de urgență a Guvernului nr.28/2013, în anul 2014.

Dezbateri generale. Dacă sunt intervenții? Vă rog, domnule deputat.

Video in format Flash/IOS    

Domnul Ludovic Orban:

Domnule președinte de ședință,

Stimați colegi,

Am inițiat procedura de constituire a Comisiei de anchetă privind modul de alocare a banilor publici din Fondul de rezervă al Guvernului și, de asemenea, de alocare a banilor publici, în conformitate cu prevederile Ordonanței nr.28 a Guvernului de către Ministerul Dezvoltării, dintr-un motiv foarte simplu: Parlamentul este acela care este obligat prin Constituție să exercite controlul asupra activității Guvernului.

Exercitarea acestui control se face și în ceea ce privește alocarea banilor publici, atât din Fondul de rezervă al Guvernului, cât și prin intermediul Ordonanței de urgență nr.28. Alocarea banilor publici este total lipsită de transparență. Dacă v-aș întreba astăzi pe deputații majorității parlamentare, că celor de opoziție nici nu îndrăznesc să le pun întrebarea aceasta, unde s-au dus banii din Fondul de rezervă al Guvernului, să zicem, în 2014? Către ce localități? Către ce proiecte de investiții au fost alocați bani de la bugetul Ministerului Dezvoltării către comunitățile locale? Sunt convins că nu puteți să răspundeți la această întrebare.

Prin Ordonanța nr.28, alocarea banilor publici pentru obiective de investiții se face prin ordin de ministru și nu există obligativitatea publicării în Monitorul Oficial. Poate în afara unor investiții pe care le-ați solicitat dumneavoastră, ca parlamentari, în localitățile din colegiu, unde puteți avea informații legate de modul de cheltuire a banilor publici, în restul țării nu avem aceste informații, noi, ca Parlament.

Pentru anul 2013, pentru prima oară în istoria Curții de Conturi, în controalele efectuate asupra modului de alocare a banilor publici din Fondul de rezervă al Guvernului, Curtea de Conturi a constatat grave încălcări de la Legea finanțelor publice. Este un semnal de alarmă pe care trebuie să-l receptăm și noi. În primul rând, majoritatea parlamentară care sprijină un guvern este aceea care are obligația de a cenzura actele guvernului. Este aceea care are obligația de a veghea la respectarea Constituției, a Legii finanțelor publice și mai ales a alocării resurselor publice într-un mod legal și mai ales într-un mod transparent.

Vă solicit să votați înființarea acestei comisii de anchetă. Dacă nu veți vota înființarea acestei comisii de anchetă, veți deveni complici sau tăinuitori, privitor la grave abuzuri care s-au făcut în alocarea banilor publici. În 2014, atât din Fondul de rezervă al Guvernului, cât și prin intermediul Ordonanței nr.28, banii nu au fost alocați pe baza unor criterii obiective, respectându-se Legea finanțelor publice. Nici măcar respectându-se Ordonanța nr.28 și solicitările formulate de consiliile județene. Au fost alocări discriminatorii, subiective, care nu au avut alt scop decât acela de a favoriza obținerea de voturi în campania prezidențială.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Domnule deputat,

Am o rugăminte... să încheiați.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Ludovic Orban:

Mă apropii de sfârșit, mă apropii de sfârșit.

Viața merge înainte și roata se învârte, dragii mei. Veți ajunge în opoziție. Gândiți-vă că indiferent unde suntem, la putere sau la opoziție, avem obligația de a veghea la menținerea Guvernului în cadrul constituțional și legal. Avem obligația de a asigura cheltuirea banului public în conformitate cu legea și în conformitate cu tot ceea ce înseamnă proceduri stabilite prin lege. Dacă închidem ochii astăzi - unii sunt la putere și alții în opoziție și votează politic - nu vom face altceva decât să ne facem părtași la risipa uriașă a banului public care s-a petrecut în ultimii 25 de ani și la grava corupție care astăzi se vede din ce în ce mai clar în urma anchetelor DNA.

Mulțumesc. (Aplauze.)

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Mulțumesc, domnule deputat.

Procedură, dacă aveți domnule deputat, procedură?

Procedură, vă rog.

Nu sunt dezbateri, pe procedură, dacă vreți.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Remus-Florinel Cernea:

Vă mulțumesc, domnule președinte de ședință.

Și eu susțin înființarea acestei comisii de anchetă. Am chestionat Guvernul cu privire la modul în care s-au consumat acești bani din fondul de rezervă și am primit o informație că doar pentru construcții de biserici s-au folosit 72 de milioane de lei în 2 ani, o mare parte dintre ei - 28...

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Domnule deputat, procedură, vă rog frumos.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Remus-Florinel Cernea:

... milioane chiar înainte de alegeri. Vă invit să votați această comisie de anchetă.

Vă mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Mulțumesc. Merge la votul final.

Punctul 7...

Vă rog, domnule deputat.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Marian Neacșu:

Domnule președinte de ședință,

Am să vă rog să observați că această solicitare este eminamente a Grupului Partidului Național Liberal, iar singurul grup parlamentar care a transmis datele necesare privind componența acestei comisii aparțin tot Domniilor Lor, motiv pentru care eu opinez că nu împlinește niciunul dintre elementele de procedură pentru a fi luată în calcul și dezbătută. Acum, faptul că i-ați permis domnului Orban să vină să vorbească cu caracter de dezbatere generală, și nu pe procedură, cum ar fi fost normal, legat de acest proiect legislativ... de acest proiect de hotărâre, oricum este caduc. Deci vă rog să sesizați acest lucru. Dacă decideți să fie trimis la votul final, noi vom vota, evident, împotrivă.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Vă rog. Ce doriți, domnule deputat?

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Ludovic Orban:

Stimate domnule deputat, vă dau dreptul la replică. Păstrați-vă energia pentru Comisia de muncă, ca să o conduceți bine. Nu mai comentați în plen, că până acum nu o conduceți deloc bine.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Domnule deputat...

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Ludovic Orban:

Stimați colegi,

Faptul că celelalte grupuri parlamentare nu și-au desemnat reprezentanți în comisie, în opinia mea, nu constituie un temei regulamentar pentru a împiedica votarea acestui proiect de hotărâre.

În cazul în care se votează acest proiect de hotărâre, în mod evident, dacă vor dori, își vor desemna reprezentanți în comisia de anchetă, dacă nu vor dori, nu își vor desemna reprezentanți în comisia de anchetă. Eu nu cred că putem să mai amânăm la nesfârșit, dând, cum să spun, încurajând o rea-voință și o neîndeplinire a unei obligații procedurale din partea unor grupuri parlamentare, să amânăm votul la o problemă atât de importantă, care este o problemă de fond. Ca atare, domnule președinte de ședință, vă solicit să dezbateți acest proiect de hotărâre și să fie trimis la votul final.

Mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Da. Mulțumesc, domnule deputat.

 
Video in format Flash/IOS Dezbaterea Proiectului de Lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.58/2014 privind stabilirea unor măsuri financiare și pentru modificarea unor acte normative (PL-x 15/2015). (rămas pentru votul final)  

Mergem la punctul 7, Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.58/2014 privind stabilirea unor măsuri financiare și pentru modificarea unor acte normative. Potrivit prevederilor art.115 din Regulament, proiectul de lege urmează a fi dezbătut în procedură de urgență. Conform prevederilor din regulament, urmează să trecem la dezbatere.

Vă rog, reprezentantul Guvernului.

Video in format Flash/IOS    

Domnul Alin Sorin Mitrică (secretar de stat, Ministerul Fondurilor Europene):

Domnule președinte,

Doamnelor și domnilor deputați,

Ministerul Fondurilor Europene, împreună cu ceilalți inițiatori au propus câteva amendamente, în speță, două, la modificarea acestui act normativ, deoarece am constatat, de-a lungul timpului, că s-au produs câteva, să zicem, deficiențe, ca urmare a faptului că în anumite domenii nu s-au putut salariza cei care lucrează în domeniul fondurilor europene, atât la nivel instituțional, cât și în cadrul unor proiecte distincte, conform Ghidurilor solicitantului, ci numai conform Legii nr.284 privind salarizarea personalului din instituțiile publice, fapt care a condus, pe de o parte, la o plată mult mai mică a acestor experți în cadrul proiectelor, pe de altă parte, la anumite probleme legate de capacitatea administrativă privind gestionarea lor.

Ca atare, Ministerul Fondurilor Europene propune ca cele două amendamente, pentru a putea avea un personal mult mai stimulat și mai numeros în cadrul proiectelor, vă propune să votați acest amendament.

Vă mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Vă mulțumesc. Cu rugămintea, și la dumneavoastră, și la ceilalți colegi, să vă prezentați înainte de începerea prezentării, da?

Comisia? Raportul comun.

Domnul deputat Ciolacu.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Mulțumesc, domnule președinte de ședință.

Raport asupra Proiectului de Lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.58/2014 privind stabilirea unor măsuri financiare și pentru modificarea unor acte normative.

În conformitate cu prevederile art.95 și 115 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, Comisia de buget, finanțe și bănci împreună cu Comisia pentru administrație publică și amenajarea teritoriului au fost sesizate spre dezbatere în fond, în procedură de urgență, cu Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.58/2014 privind stabilirea unor măsuri financiare și pentru modificarea unor acte normative.

Potrivit prevederilor art.75 din Constituția României, republicată, și ale art.92 alin. (9) pct. 1) din Regulamentul Camerei, republicat, Camera Deputaților este Cameră decizională.

Senatul, în calitate de Cameră sesizată, a aprobat proiectul de lege în ședința din 5 februarie.

Proiectul de lege supus dezbaterii are ca obiect de reglementare aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.58/2014 privind stabilirea unor măsuri financiare pentru modificarea unor acte normative prin reglementarea unor serii de soluții juridice pentru rezolvarea unor probleme strategice extraordinare și obiective pe care le întâmpină autoritățile administrației publice locale.

În conformitate cu prevederile art.63 din Regulamentul Camerei, membrii Comisiei pentru buget, finanțe și bănci, împreună cu membrii Comisiei pentru administrație publică și amenajarea teritoriului au examinat proiectul de lege mai sus menționat și avizul consultativ în ședința din 10 martie 2015.

La dezbaterea proiectului au fost prezenți 28 de deputați din totalul de 34. 22 au votat pentru. În urma dezbaterilor, membrii Comisiei pentru buget, finanțe și bănci, împreună cu membrii Comisiei pentru administrație publică și amenajarea teritoriului au hotărât cu majoritate de voturi adoptarea Proiectului de Lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.58/2014 privind stabilirea unor măsuri financiare și pentru modificarea unor acte normative, cu amendamente admise și respinse, prevăzute în Anexa nr.1, respectiv Anexa nr.2 la Raport.

În raport de obiectul și conținutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Mulțumesc, domnule președinte.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Mulțumesc, domnule deputat.

Din partea grupurilor? Vă rog, domnule deputat.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Theodor-Cătălin Nicolescu:

Domnule președinte de ședință,

Doamnelor și domnilor deputați,

Grupul Partidului Național Liberal susține adoptarea Ordonanței de urgență nr.58.

V-ați întreba de ce Grupul PNL susține adoptarea unei ordonanțe cu caracter electoral publicată pe 29 septembrie, ordonanță cu care Guvernul Ponta spera să mai câștige niște voturi pentru alegerile prezidențiale. Ei bine, domnule președinte de ședință, doamnelor și domnilor deputați, Grupul Partidului Național Liberal, spre deosebire de Guvernul Ponta, consideră că problemele și drepturile cetățenilor nu sunt o marfă care trebuie schimbată cu voturi, și atunci susținem această inițiativă pentru că unii dintre oameni vor avea viața puțin mai bună în temeiul acestei ordonanțe.

Sperăm că Guvernul Ponta nu va avea ocazia să mai emită ordonanțe de genul acesta cu o lună înainte de alegerile în care participă membrii săi.

Mulțumesc frumos.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Da. Vă rog, domnule Iacoban.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Sorin-Avram Iacoban:

Mulțumesc, domnule președinte.

Trebuie să spunem foarte clar că această ordonanță de urgență prevede asigurarea fondurilor necesare pentru respectarea hotărârilor judecătorești prin care cadrele didactice și-au câștigat drepturile salariale în instanță. E vorba de achiziționarea a 571 de autovehicule de transport pentru elevii din mediul rural și în satele aparținând orașelor. E vorba de reglementarea cadrului juridic al înființării, organizării și desfășurării activității așezămintelor culturale.

De asemenea, punerea în valoare a potențialului turistic al unor localități care beneficiază de un relief care să faciliteze acest lucru, și aici mă refer la relieful montan, la zonele muntoase și la coasta Mării Negre, prin posibilitatea de a realiza investiții prin PNDL în vederea creșterii locurilor de muncă și atractivității turistice a acestor localități, și posibilitatea decontării sumelor necesare pentru managementul celor mai grave urgențe din spitale privind unele patologii majore.

Prin urmare, și Grupul PSD din Camera Deputaților susține acest Proiect de Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.58/2014.

Vă mulțumesc, domnule președinte.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Mulțumesc.

Alte intervenții. Nu sunt.

Timpul afectat dezbaterii pe articole... Comisia.

Domnule Ciolacu, vă rog să propuneți timpii afectați dezbaterii pe articole. Avem amendamente respinse și admise.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Domnule președinte de ședință, vă propun cinci minute.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Mulțumesc.

Supun votului dumneavoastră propunerea domnului deputat.

Vă rog să votați.

 
Video in format Flash/IOS    

121 voturi pentru, nicio abținere, niciun vot împotrivă.

Cinci minute dezbateri pe articole.

Intrăm pe dezbaterea pe articole. Amendamente admise, Anexa nr.1.

De la 1 la 18, dacă sunt intervenții.

Domnul Nosa.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Iuliu Nosa:

Mulțumesc, domnule președinte.

La nr. crt. 10 din ordonanță, v-aș propune să fiți de acord cu completarea art.181, cu art.182, din următoarele considerente: prevederile ordonanței fac trimiterea la finanțarea cluburilor sportive care își desfășoară în această perioadă activitatea competițională. Ca să poată fi finanțate de autoritățile locale ele trebuie să fie organizate ca instituții de interes public. Or, știm că majoritatea sunt organizate ca și cluburi de interes privat, în baza Ordonanței nr.26. Și eu vă propun, și vă rog să fiți de acord să fie completat acest art.181, cu art.182, astfel încât prevederile din art.181 să intre în aplicare o dată cu începerea anului competițional următor, respectiv, 2015-2016, dându-le posibilitatea autorităților locale, cele care finanțează aceste activități să poată face această finanțare.

Mulțumesc mult.

Deci, art.181 să fie completat cu 182, să poată fi finanțate și în această perioadă aceste activități sportive de către autoritățile locale.

Mulțumesc mult.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Da. Dacă sunt comentarii. Vă rog.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Tinel Gheorghe:

Domnule președinte,

În plen nu facem articole, nu facem amendamente.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Iuliu Nosa (din sală):

Dar nu sunt amendamente.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Tinel Gheorghe:

Atunci supuneți-l la vot.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Marian Neacșu (din bancă):

Asta vrem să facem. Să supunem la vot articolul în formularea completă.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Vă rog să votați.

 
Video in format Flash/IOS    

116 voturi pentru, 5 abțineri, 7 voturi împotrivă. Amendamentul a fost admis.

Alte...

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Marian Neacșu (din bancă):

Trebuie supus la vot articolul în formularea completă.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Art.18, în totalitatea lui. Vă rog să votați.

 
Video in format Flash/IOS    

87 de voturi pentru, 4 abțineri, 40 de voturi împotrivă. Amendamentul a fost admis.

Dacă mai sunt alte intervenții.

Vă rog, domnule Ciolacu.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Mai avem îndreptarea unei erori materiale la art.2, pct.14: "Prevederile de mai sus se pot aplica și contractelor de finanțare aflate - nu în vigoare - în derulare la momentul intrării în vigoare a prezentei legi."

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Nu văd unde e. Mai spuneți-mi o dată unde e, vă rog.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

La pct.14.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Marginal 14, da?

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Nu, marginal 18, pct.14.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

La amendamente admise.

Nu este "în vigoare", ci este "în derulare".

 
Video in format Flash/IOS    

Din sală:

Este o eroare materială.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Petru Gabriel Vlase:

OK! Am înțeles.

Vă rog, alte intervenții dacă mai sunt. Nu mai sunt.

Legea merge la votul final.

 
Video in format Flash/IOS Dezbaterea Proiectului de Lege pentru modificarea Decretului-lege nr.118/1990 privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate din motive politice de dictatura instaurată cu începere de la 6 martie 1945, precum și celor deportate în străinătate ori constituite în prizonieri (PL-x 596/2014). (rămas pentru votul final)  

Punctul 8 al ordinii de zi, Proiectul de Lege pentru modificarea și completarea Legii cadastrului și a publicității imobiliare nr.7/1996.

Nu avem raport.

Punctul 9 al ordinii de zi, Proiectul de Lege pentru modificarea Decretului-lege nr.118/1990 privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate din motive politice de dictatura instaurată cu începere de la 6 martie 1945, precum și celor deportate în străinătate ori constituite în prizonieri.

Suntem în procedură de urgență.

Trecem la dezbaterea proiectului.

Vă rog, reprezentantul Guvernului.

Video in format Flash/IOS    

Doamna Ileana Ciutan (președintele Casei Naționale de Pensii Publice):

Bună ziua, doamnelor și domnilor.

Domnule președinte,

Sunt Ileana Ciutan, președintele Casei Naționale de Pensii Publice.

Susțin acest proiect de lege din partea Guvernului.

Proiectul de lege își propune dublarea indemnizațiilor acordate foștilor persecutați politici, celor care au fost constituiți în prizonieri și celor care au fost deportați în străinătate.

Pentru beneficiari susținem raportul care a fost făcut de comisie, cu toate amendamentele aduse.

Vă mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Mulțumesc.

Comisia.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Adrian Solomon:

Mulțumesc, domnule președinte de ședință.

Stimați colegi,

Raport asupra Proiectului de Lege pentru modificarea Decretului-lege nr.118/1990 privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate din motive politice.

În conformitate cu prevederilor art.95 și 115 din Regulamentul Camerei Deputaților, Comisia pentru muncă și protecție socială a fost sesizată cu dezbaterea pe fond, în procedură de urgență, a acestui proiect.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare modificarea Decretului-lege nr.118/1990, republicat, în sensul majorării cuantumului indemnizațiilor compensatorii ce revin deținuților politici din închisorile comuniste, persoanelor persecutate politic sau celor deportate.

Comisia propune plenului Camerei Deputaților adoptarea proiectului de lege.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Acest proiect de lege a fost adoptat de Senat în ședința din 15 decembrie 2014.

Camera Deputaților este Cameră decizională.

Prin urmare, comisia propune adoptarea proiectului de lege cu amendamentele redactate în anexa care face parte din prezentul raport.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Mulțumesc, domnule președinte.

Dacă din partea grupurilor parlamentare dorește cineva să intervină.

Doamna deputat Pocora, vă rog.

 
Video in format Flash/IOS    

Doamna Cristina-Ancuța Pocora:

Stimați colegi,

Astăzi, dezbatem un proiect de lege care vizează mărirea indemnizației foștilor deținuți politici și luptători anticomuniști. Un proiect de lege inițiat de Guvern, promovat din luna noiembrie când, sigur, eram în campanie electorală și domnul Ponta trebuia să promită tuturor. Și a promis și deținuților politici. Doar că, după campanie, a uitat să mai introducă această lege promovată și în buget. Deci, nu a bugetat-o. A fost doar o promisiune electorală cu haină de lege, dar neonorată.

Ceea ce s-a întâmplat la comisie săptămâna trecută ne-a surprins pe toți, pentru că a venit Guvernul și a zis: "Da, noi ne respectăm angajamentele. Dorim dublarea indemnizației persoanelor care au fost persecutate, dar, pentru că n-am introdus în buget, pentru că știam că e o promisiune electorală, dorim să acceptați un amendament, ca acest lucru să se întâmple de la 1 iulie 2015, la rectificare." Adică, a venit Guvernul să ne spună: "Știm, am făcut o promisiune electorală. Nu ne-a păsat de acei oameni. N-am introdus-o în buget. Știm că ne pregătim să plecăm de la guvernare, dar o băgăm de la 1 iulie 2015 să fie aplicată, lasă c-o plătiți voi!"

Cam asta a fost abordarea. Ba, mai mult, aș spune că aceeași inițiativă legislativă, copy-paste, cum îi place domnului Ponta, a fost inițiată de Grupul Partidului Național Liberal încă din iunie 2014. Legea, inițiativa PNL este și acum la comisie, repet, identică, este și acum la comisie, pe când, sigur, cea a Guvernului a primit acest amendament.

Aș vrea să vă mai expun câteva cifre: în 2009 erau 63.259 de beneficiari; în 2010, 62.178; în 2012, 55.901; în 2013, 54.378. Cinism și bătaie de jos. Asta ne propune astăzi Guvernul prin introducerea amendamentului, în așa fel încât legea să se aplice de la 1 iulie 2015.

Practic, în decembrie 2013 au murit 325 de deținuți politici. În ianuarie 2014, au murit 400 din foștii deținuți politici. Câți oameni au murit cu speranța că vor primi această indemnizație dublată, stimați colegi, din noiembrie și vor muri până-n iulie. Chiar nu vă pasă deloc de ce se întâmplă în România, de cum mor oamenii așteptând să vă onorați promisiunile electorale? Vă rog să vă respectați angajamentul.

Vă rog să nu votați acest amendament cu care legea a fost trimisă de la Comisia pentru muncă. Iar, în încheiere, spun că Partidul Național Liberal rămâne consecvent atitudinii și promisiunilor sale. Am inițiat această lege, susținem dublarea indemnizației acestor oameni, și vom vota această lege din respect pentru ei. Dar dumneavoastră vă cer să respingeți acest amendament.

Vă mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Mulțumesc.

Domnul deputat Kerekes.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Kerekes Károly:

Mulțumesc, domnule președinte.

Stimați colegi,

Aș vrea să reamintesc că în art.4 alin.(3) al acestui Decret-lege nr.118/1990 se prevede că în funcție de evoluția prețurilor și a tarifelor, indemnizațiile se actualizează prin hotărârea Guvernului o dată cu indexările aplicate pensiilor și celorlalte drepturi de asigurări sociale de stat. Chiar dacă acest lucru de-a lungul anilor nu s-a întâmplat, pe noi nu ne împiedică nimeni ca această majorare, această dublare să o facem prin lege.

Țin să precizez de la bun început că UDMR-ul a susținut tot timpul adoptarea acestei legi. Dar, totodată, vreau să înlătur niște îndoieli în legătură cu poziția UDMR-ului, pentru că nu cu mult timp înainte de a ajunge aici, la acest moment, domnul Octav Bjoza, președintele Asociației Foștilor Deținuți Politici, care după anumite știri din presă este un simpatizant al Mișcării Legionare și decorat de către președintele țării, a acuzat UDMR-ul că vrea să stopeze această lege. Este un atac grosolan, mincinos cu privire la... e un atac asupra UDMR-ului.

Vreau să precizez că noi tot timpul am fost de acord cu adoptarea acestei legi, dar am vrut să clarificăm care este momentul intrării în vigoare a acestei legi. Pentru că, în momentul adoptării acestei legi, aceste cheltuieli nu au susținere bugetară. De ce? Pentru că la finele anului trecut, prin Ordonanța de urgență a Guvernului nr.83 s-a prevăzut că indemnizațiile acordate în baza Decretului-lege nr.118/1990 se plătesc în anul 2015, la nivelul anului 2014.

Într-adevăr, am întârziat prin intervenția noastră adoptarea acestei legi, dar trebuia să clarificăm acest lucru, când va intra în vigoare. Și, spre fericirea tuturora, a venit Guvernul și a clarificat acest lucru și a spus că va intra în vigoare de la 1 iulie, pentru că mai devreme nu poate să facă o rectificare bugetară. Și așa este corect.

Și, ca să nu mai prelungesc intervenția mea, încă o dată afirm că UDMR-ul va vota această lege.

Mulțumesc pentru atenție.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Domnule deputat Ganț, vă rog.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Ovidiu Victor Ganț:

Stimate domnule președinte,

Stimate colege, stimați colegi,

De la bun început vă spun că Grupul parlamentar al minorităților naționale va vota în favoarea acestei inițiative a Guvernului. Mai mult decât atât, personal, vorbind în numele celor 80 de mii de etnici germani care au fost deportați la muncă forțată în ianuarie '45 în fosta Uniune Sovietică, vreau să-mi exprim recunoștința pentru faptul că Guvernul României a avut această inițiativă. Dincolo de discuții tehnice, este un gest reparatoriu atât în memoria celor care nu s-au mai întors din fosta Uniune Sovietică, cât și pentru cei care s-au întors și au trăit în condiții groaznice în perioada comunismului, la acel moment. Este un subiect extrem de sensibil și de dureros, față de care grupul nostru parlamentar va avea o serie de luări de poziție în favoarea acestei inițiative.

Pe doamna președinte a Casei Naționale pentru Pensii am s-o rog totuși să urmărească în ce măsură Ordonanța de urgență a Guvernului nr.83/2014 la art.43 are un impact contradictoriu asupra acestui document. Adică dacă nu cumva acel articol ar trebui să dispară. Acolo e vorba de o prorogare a unui termen și cred că contravine la ceea ce hotărâm noi astăzi.

Mulțumesc încă o dată și anticipat colegilor din toate grupurile parlamentare, atât pentru faptul că prezum că vor vota în favoarea acestei inițiative, dar și pentru eforturile depuse până în prezent ca această inițiativă să ajungă în plen.

Vă mulțumesc foarte mult.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Mulțumesc, domnule deputat.

Domnul Gvozdenovici.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Slavomir Gvozdenovici:

Domnule președinte,

Doamnelor și domnilor deputați,

Am motive întemeiate să fiu astăzi în fața microfonului pentru că, așa cum a subliniat și colegul antevorbitor, comunitatea sârbă din țara noastră a avut crunt de suferit în perioada regimurilor comuniste, de 10, chiar de 20, și chiar de 30 de ori procentual, au avut de suferit mai mult cele câteva mii de sârbi deportați în Bărăgan. Și fac o paranteză, cer o lămurire din partea reprezentantului Guvernului. Probabil când a înșirat câteva categorii nu a spus explicit și despre deportații din Bărăgan. Este vorba și despre ei? Să ne dea un răspuns cu da sau nu, Guvernul să ne spună asta.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Domnule deputat.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Slavomir Gvozdenovici:

...ca să știm. Bine.

Eu mulțumesc atunci Guvernului și tuturor celor care vor sprijini această lege reparatorie, această lege care în cele din urmă face dreptate pentru mai multe categorii de concetățeni de-ai noștri.

Vă mulțumesc celor care ați depus efort ca astăzi să-i putem privi în ochi pe cei care ne-au rugat să nu fie uitați. Iată, și Guvernul, și noi, în Parlament, dăm dovadă că nu-i uităm, că-i respectăm.

Și, în încheiere, permiteți-mi oficial de la acest microfon să le exprim profundă recunoștință și mulțumire conaționalilor mei și tuturor celor care au avut de suferit, ne-au dat și ne dau în fiecare zi o lecție de viață și de istorie prin demnitatea lor, prin tăria caracterului, prin puterea de a-i ierta pe toți cei care au contribuit la nedreptățile, la nenorocirea lor, la pustiirea caselor lor. Să știți, sunt cazuri cutremurătoare. Șase cărți am tipărit despre aceste nenorociri, despre mărturiile lor. Au fost oameni și familii întregi care în saci și-au luat oasele celor pe care i-au înmormântat și s-au întors, i-au înmormântat a doua oară în localitățile lor și au continuat viața.

Este, într-adevăr, o lecție, iertați-mi emoțiile, de mare demnitate, o lecție pentru care le mulțumim. (Aplauze.)

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Domnule Mircovici, vă rog.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Niculae Mircovici:

Domnule președinte,

Doamnelor și domnilor,

Mulțumesc liderilor grupurilor parlamentare care au fost de acord că, deși e procedură de urgență, de la grupul nostru parlamentar să luăm trei inși cuvântul, și acest lucru îl facem datorită faptului că majoritatea celor care au fost deportați au fost, dintre etnici, alături de germani, sârbi, bulgari, basarabeni. Sute de familii de bulgari au fost deportate în Bărăgan în acea noapte care preceda Rusaliile anului 1951. Oamenii se pregăteau pentru sărbătoarea Rusaliilor și s-au trezit în noapte cu soldați la poartă și duși în vagoane de marfă timp de o săptămână și vărsați undeva în Câmpia Bărăganului. Trei dintre colegii mei născuți în 1950 aveau cinci-șase luni în momentul în care au fost deportați, au făcut meningită în ploaia din Bărăgan și au rămas toți cu oscioarele acolo o bună perioadă de timp, până după Revoluție, când mormintele lor, așa cum spunea colegul meu, Gvozdenovici, au fost strămutate acasă.

De aceea, îl rog pe domnul subsecretar de stat Bjoza, să transmită tot respectul nostru tuturor celor care au suferit în acea perioadă și, așa cum spunea domnul deputat Gvozdenovici, să ne dea o lecție de ceea ce înseamnă iertarea lucrurilor extrem de grave care s-au produs și care le-au afectat viața multora pentru totdeauna.

În privința fondurilor bugetare, nu cred că e o problemă, pentru că, din nefericire, numărul acestor oameni este într-o dramatică scădere și departe de mine orice gând de a interpreta sau de a specula din punct de vedere politic o astfel de nefericire. Oamenii merită această recunoștință, așa cum o merită și alte categorii care au fost aproape toată viața lor afectați.

Vă mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Domnul Solomon, și încheiem dezbaterile aici.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Adrian Solomon:

Mulțumesc, domnule președinte.

Stimați colegi,

S-a încercat de la această tribună să se facă Guvernului și majorității parlamentare un proces de intenție, că nu am prins în buget sumele necesare. Este evident că nu puteam să facem lucrul acesta, și se învață în primul an de Parlament, că bugetul se bazează... sau proiectul de buget se bazează pe legi în vigoare.

Prin urmare, în acest moment, vom avea cu votul dumneavoastră o lege în vigoare. Nu putem modifica sau rectifica bugetul de prea multe ori, că avem niște restricții și din Legea responsabilității fiscale, dar și din alte acorduri internaționale, și în luna iunie, la jumătatea anului, după primul semestru, se va face rectificarea bugetară și vor fi prinse sumele necesare în buget, astfel încât de la 1 iulie să intre în plată.

De asemenea, vreau să-l asigur pe domnul deputat Ganț că săptămâna viitoare pe ordinea de zi a Comisiei pentru muncă se află Ordonanța nr.83 și toate problemele ridicate vor fi rezolvate prin amendarea acestei ordonanțe, împreună cu colegii de la Comisia pentru buget.

Este evident că suferința acelor îndreptățiți să primească aceste drepturi este incomensurabilă. Răsplata și recunoștința vin prea târziu și sunt prea mici. Vrem să-i asigurăm pe toți cei care și-au pierdut tinerețea, și-au pierdut cei mai frumoși ani ai vieții lor în închisorile comuniste, de toată recunoștința noastră, și Grupul Partidului Social Democrat va vota această modificare, rămânând până la urmă cu un gust amar că vine modificarea prea târziu, iar reparația este prea mică.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Vă mulțumesc, domnule deputat.

Avem în raport cinci amendamente admise.

Dacă sunt obiecții, comentarii? Vă rog, doamnă deputat. Vă rog.

 
Video in format Flash/IOS    

Doamna Cristina-Ancuța Pocora:

Domnule președinte,

Așa cum am spus și în intervenția mea de la dezbateri generale, vă solicit ca la punctul 5, art.2, amendamentul formulat de majoritatea PSD, susținut de majoritatea PSD din Comisia pentru muncă și protecție socială, să-l respingeți, acel amendament care spune că legea se aplică de la 1 iulie 2015, pentru că, așa cum toată lumea care a vorbit despre această lege de la acest microfon și a recunoscut că acești oameni mor, mor pe zi ce trece și până la 1 iulie vor mai muri oameni cu speranța că PSD-ul le dă, până la urmă, dreptul lor.

Aș vrea să subliniez că doamna Rovana Plumb, ministrul muncii, a fost total lipsită de compasiune la Comisia pentru muncă și protecție socială, când acești oameni au venit să-și susțină legea, să ne spună despre viața pe care o duc, doamna Rovana Plumb s-a întors și a plecat și i-a lăsat pe acești oameni să vorbească doar cu noi, nedorind să audă mai multe de la ei.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Am înțeles.

 
Video in format Flash/IOS    

Doamna Cristina-Ancuța Pocora:

Prin urmare, vă rog să respingeți acest amendament de la punctul 5.

Vă mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Vă mulțumesc.

Domnul Neacșu.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Marian Neacșu:

Domnule președinte de ședință,

Stimați colegi,

În urmă cu circa o lună de zile, de la această înaltă tribună, Președintele României ne invita să mai lăsăm populismele ieftine. Se pare că cei care nu au înțeles în primul rând lucrul acesta sunt doamna Pocora și stimații colegi ai Domniei Sale.

Domnia sa, în prima intervenție, a precizat că nu a fost bugetată o astfel de măsură. Colegul meu, domnul președinte al Comisiei pentru muncă și protecție socială, a venit și a precizat, lucru, de altfel, foarte adevărat, că potrivit Legii responsabilității fiscale nu putem să facem intervenții pe buget decât după încheierea primului semestru, lucru cât se poate de legal, pe care sunt absolut convins că îl cunoștea colega mea.

A veni acum să te contrazici numai pentru a putea să ai încă o apariție televizată mi se pare deja desuet și demagogic.

Deci, vă invit și ne invităm, îi invit și pe colegii mei, dar și pe dumneavoastră, stimați colegi, din opoziție, să mai reflectăm, totuși, la spusele președintelui, pentru că eu chiar apreciez că au fost corecte, sincere și adevărate.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Drept la replică, un minut, vă rog.

 
Video in format Flash/IOS    

Doamna Cristina-Ancuța Pocora:

Stimați colegi de la PSD, omenia, faptul că îți pasă de cei din jurul tău, cei pentru care guvernezi nu înseamnă populism. Dacă vă păsa de acești oameni, nu ați fi dat în campanie electorală această promisiune, că se întâmplă de la 1 ianuarie 2015. Dacă v-ar fi păsat de acești oameni, stimați colegi, cum ați dat 70 de ordonanțe de urgență, cum domnul Ponta, pentru retragerea doctoratului, a dat ordonanță de urgență, ar fi dat o ordonanță de urgență pentru intrarea acestei legi de la 1 ianuarie 2015. Asta înseamnă guvernare serioasă în România și asta așteaptă românii după 16 noiembrie, nu populism, nu demagogie și nu campanie electorală pe spatele fiecărei categorii sociale.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Da. Mulțumim.

Avem propunerea de respingere. Doamnă deputat, ați spus alin.(2). Înțeleg că este marginal 5, art.2. La asta vă refereați, da?

Vă rog să votați.

 
Video in format Flash/IOS    

88 împotrivă, 46 pentru, 4 abțineri

Propunerea doamnei deputat a fost respinsă.

Legea merge la votul final.

 
Video in format Flash/IOS Dezbateri asupra Proiectului de Lege pentru aprobarea unor măsuri în domeniul promovării producerii energiei electrice din surse regenerabile de energie (PL-x 27/2015). (retrimis comisiei)  

Punctul 10 al ordinii de zi, Proiectul de Lege pentru aprobarea unor măsuri în domeniul promovării producerii energiei electrice din surse regenerabile de energie.

Procedură de urgență.

Vă rog, reprezentantul Guvernului.

Procedură, domnul deputat.

Video in format Flash/IOS    

Domnul Marian Neacșu:

În numele Grupului parlamentar al Partidului Social Democrat, solicit retrimiterea la comisie, cu termen două săptămâni, a acestui proiect legislativ, în urma unei solicitări a Ministerului Energiei, Întreprinderilor Mici și Mijlocii și Mediului de Afaceri, deoarece, în opinia dumnealor, opinie la care și noi ne raliem, este necesară introducerea unor măsuri care privesc principiile de aplicare a schemei de sprijin pentru resurse regenerabile de energie și măsurile solicitate, și unele dintre ele nu au fost avute în vedere la comisie, au fost solicitate de către Comisia Europeană în contextul dialogului privind acordarea avizului notificării modificării schemelor de sprijin privind susținerea acestor resurse regenerabile.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Procedură, domnul deputat.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Lucian Nicolae Bode:

Vă mulțumesc, domnule președinte de ședință.

Stimați colegi,

Suntem în fața unei grave erori, în opinia mea, pentru că ne batem joc de o piață de peste 7 miliarde de euro investiți în România, o piață...

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Domnule deputat, procedură. Nu suntem la dezbateri generale. Este o propunere făcută de domnul Neacșu. Dacă aveți la această chestiune?

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Lucian Nicolae Bode:

Nu suntem de acord cu propunerea domnului Neacșu. În spatele acestei propuneri de retrimitere, a n-șpea mia oară, la comisie, a acestui proiect de lege, se află, de fapt, alte interese pe care vreau să-mi dați ocazia să le spun de la această tribună.

Domnule președinte de ședință,

Guvernul a modificat Legea nr.220/2008 de 11 ori, prin ordonanță de urgență și prin hotărâre de Guvern.

Prin acest proiect de lege, de fapt, noi dădeam o dispensă unor producători de energie din sursă regenerabilă, și anume eoliană, pentru că în cele 24 de luni de la momentul punerii instalației în funcțiune nu au reușit să-și obțină avizul de conformitate de la Comisia Europeană și, în acest moment, ei nu beneficiază de schema de sprijin prin certificate verzi.

Comisia Europeană, stimați colegi, trebuia să fie informată cu privire la această modificare.

Această legiferare pe care dumneavoastră, prin PL-x27 o aduceți, este, de fapt, tot o promisiune a Guvernului către primul-ministru al Cehiei, pentru că investiția în România a companiei din Cehia, CEZ, este de peste 1,1 miliarde de euro. Nu ați solicitat avizul Comisiei Europene și acum cereți retrimiterea la comisie.

Eu vă propun să discutăm acest proiect de lege azi, pentru că piața solicită clarificări urgente pe acest sector.

Vă mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Vă mulțumesc, domnule deputat. Procedură.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Remus-Florinel Cernea:

Vă mulțumesc, domnule președinte de ședință.

Și eu sunt de acord cu colegul care tocmai a vorbit, că nu este timp de amânări, pentru că au fost aplicate numeroase lovituri investitorilor în sursele regenerabile de energie.

Din cauza acestor lovituri, România a căpătat un profil de țară neprietenoasă cu investițiile, din cauza repetatelor schimbări ale regulilor.

Textul normativ de față ar repara o parte dintre distrugerile produse investitorilor. Aceștia riscă să intre în faliment. Mulți, deja au plecat din România. Așadar, sper să avem înțelepciunea să luăm decizii corecte și repede. Cu cât le amânăm mai mult, cu atât răul produs până acum, prin aceste lovituri la adresa investitorilor, în sursele regenerabile va crește.

Vă mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Vă mulțumesc, domnule deputat.

Procedură, domnul... Vă rog.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Antal István:

Vă mulțumesc, domnule președinte de ședință.

Am spus și săptămâna trecută că avem nevoie de acea strategie care tot nu există și strategia pentru energia verde, la fel. Pentru că greșeala s-a făcut atunci când s-au dat avize pentru peste 22 de mii de MW la eoliene. Atunci s-a făcut greșeala, nu acum. Și noi, pe vremea unui guvern, da... iar actualmente, noi, deja am depășit ținta care ne revenea până în 2020. Avem deja peste 4.000 MW în sistem și ar fi trebuit să avem până în 2020. Deci, va trebui să facem o strategie corectă. Pentru asta, e nevoie de retrimitere, dar cel târziu în luna aprilie trebuie să avem strategia și o lege corectă în ceea ce privește utilizarea, adică producerea energiei din surse regenerabile.

Vă mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Vă mulțumesc. Avem o propunere din partea liderului Grupului PSD. O s-o supunem votului.

Vă rog să votați.

 
Video in format Flash/IOS     Retrimitere la comisie două săptămâni.

77 de voturi pentru, 45 împotrivă, 3 abțineri.

Propunerea a fost adoptată.

Legea este trimisă la comisie, pentru termen două săptămâni.

 
Video in format Flash/IOS Dezbaterea Proiectului de Lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.8/2013 privind reorganizarea rețelei sanitare proprii a Ministerului Transporturilor și pentru modificarea Legii nr.95/2006 privind reforma în domeniul sănătății (PL-x 103/2013). (rămas pentru votul final)  

Punctul 11, Proiect de Lege pentru probarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.8/2013 privind reorganizarea rețelei sanitare proprii a Ministerului Transporturilor și pentru modificarea Legii nr.95/2006 privind reforma în domeniul sănătății.

Procedură de urgență.

Reprezentantul Guvernului, vă rog.

Video in format Flash/IOS    

Domnul Virgil Dragoș Titea (secretar de stat, Ministerul Transporturilor):

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Prin prezentul act normativ se prevede transferul a 11 unități sanitare cu paturi din subordinea Ministerului Transporturilor în subordinea Ministerului Sănătății și desființarea Casei de Asigurări de Sănătate a Ministerului Transporturilor, Construcțiilor și Turismului, precum și preluarea activității acesteia de Casa Națională de Asigurări de Sănătate.

Vă mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Vă mulțumesc.

Comisia? Domnul deputat Șova.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Lucian Șova:

Vă mulțumesc.

Raport comun asupra Proiectului de Lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 8/2013 privind reorganizarea rețelei sanitare proprii a Ministerului Transporturilor și pentru modificarea Legii nr.95/2006 privind reforma în domeniul sănătății.

În conformitate cu prevederile art.95 și 115 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, Comisia pentru transporturi și infrastructură și Comisia pentru sănătate și familie au fost sesizate, pentru dezbatere în fond, cu Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.8/2013 privind reorganizarea rețelei sanitare proprii a Ministerului Transporturilor și pentru modificarea Legii nr.95/2006 privind reforma în domeniul sănătății, transmis cu adresa PL-x103 din 3 aprilie 2013.

Potrivit dispozițiilor art.75 alin.(1) și alin.(2) din Constituția României, republicată, și ale art.92 alin.(9) pct.2 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, cu modificările și completările ulterioare, Camera Deputaților este Cameră decizională.

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat proiectul de lege în ședința din 25 martie 2013.

La întocmirea prezentului raport, Comisia pentru transporturi și infrastructură și Comisia pentru sănătate și familie au avut în vedere: avizul favorabil al Consiliului Legislativ, avizul favorabil al Comisiei juridice, de disciplină și imunități, avizul favorabil al Comisiei pentru buget, finanțe și bănci, avizul favorabil al Comisiei pentru muncă și protecție socială, punctul de vedere favorabil al Ministerului Sănătății.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare transferul a 13 unități sanitare cu paturi, din subordinea Ministerului Transporturilor, în subordinea Ministerului Sănătății și desființarea Casei Asigurărilor de Sănătate a Ministerului Transporturilor, Construcțiilor și Turismului, precum și preluarea activității acesteia de către Casa Națională a Asigurărilor de Sănătate, respectiv de către Casa de asigurări de Sănătate a Municipiului București, sau de către casele de asigurări de sănătate județene, după caz.

Membrii Comisiei pentru transporturi și infrastructură au examinat proiectul de lege și documentele conexe în ședința din 24 februarie 2015.

La lucrările comisiei au fost prezenți 20 de deputați din totalul de 20 de membri ai comisiei.

Membrii Comisiei pentru sănătate și familie au examinat proiectul de lege în ședința din 3 martie 2015.

La lucrările Comisiei pentru sănătate și familie au fost prezenți 18 deputați din totalul de 19.

În urma finalizării dezbaterilor, membrii celor două comisii au hotărât, cu majoritate de voturi, adoptarea Proiectului de Lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.8/2013 privind reorganizarea rețelei sanitare proprii a Ministerului Transporturilor și pentru modificarea Legii nr.95/2006 privind reforma în domeniul sănătății, cu amendamentele admise, prevăzute în anexa care face parte integrantă din prezentul raport comun.

În raport de obiectul și conținutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Vă mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Vă mulțumesc, domnule deputat.

Grupurile parlamentare, intervenții?

Domnul deputat Udriște.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Gheorghe Udriște:

Domnule președinte,

Stimați colegi,

Cele două proiecte de lege pe care le avem în dezbatere, cel de la poziția 11 și următorul, de la poziția 12, sunt dovada incompetenței cu care unele ministere din cadrul Guvernului României sunt conduse de către oameni care nu au avut în viața lor nicio legătură cu ministerele respective.

O dovadă în plus este faptul că, în doi ani de zile, la Ministerul Transporturilor, care reprezintă România, nu reprezintă un anume gen de activitate dintr-o zonă a țării... Ministerul Transporturilor, când zici Ministerul Transporturilor, când zici Compania Națională de Drumuri, când zici Societatea Națională de Căi Ferate zici România.

În doi ani de zile, sau într-un an și jumătate, au fost nu mai puțin de 6 miniștri care au condus Ministerul Transporturilor. Așa se face că în anul 2013, ministrul din acea perioadă la Ministerul Transporturilor, fără să se uite în curtea altor colegi, a altor ministere, precum Ministerul Apărării, Ministerul de Interne, Justiție, și-au păstrat casele de sănătate pe zonele de activitate, și le-au dezvoltat, au valorificat infrastructura și dotările pe care le-au avut. Vine ministrul transporturilor din acea perioadă și, printr-o ordonanță de urgență, propune desființarea Casei de Asigurări de Sănătate a Ministerului Transporturilor, care fusese înființată încă din anul 1998, așa, ca urmare a unor directive ale Comunității Europene, vine și cere desființarea Casei de Asigurări de Sănătate a Transportatorilor, transferarea și a 13 spitale din subordinea Direcției de Sănătate și a Casei de Asigurări a Ministerului Transporturilor în subordinea Direcției de Sănătate a Municipiului București, precum și în subordinea caselor de asigurări de sănătate ale județelor.

Am prevăzut că nu va fi bine, adică nici nu mă așteptam să fie bine, pentru că a fost o măsură luată la "plesneală", scuzați-mi termenul de exprimare, pentru că în expunerea de motive la ordonanța de urgență se face referire la liniile directoare stabilite de către experții Băncii Mondiale, pentru că experții Băncii Mondiale au dorit, chipurile, să se desființeze sau să fie desființată Casa de Asigurări de Sănătate a Transportatorilor și transferate spitalele.

În două luni de zile, în trei luni de zile, constatând abateri grave de la verificarea personalului cu atribuții în siguranța circulației la toate cele patru feluri de transporturi din România - feroviar, naval și rutier -, am făcut o interpelare pe care am adresat-o ministrului din acea perioadă al transporturilor, în care atrăgeam atenția asupra acestui act care n-ar fi trebuit să se producă.

La punctul următor de pe ordinea de zi a Camerei Deputaților de astăzi, vine un alt ministru, al nu știu câtelea, și propune rechemarea, retransmiterea a 12 spitale care au fost date prin ordonanța respectivă din 2013, o să vedeți la punctul respectiv.

Grupul parlamentar al Partidului Național Liberal va vota, evident, pentru aprobarea acestei ordonanțe, pentru că ea este premergătoare celeilalte pe care, de asemenea, va trebui să o aprobăm și să se preia, din anumite motivații pe care le-am spus, legate de siguranța circulației, să se preia spitalele înapoi, în rețeaua Ministerului Transporturilor.

Vă mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Vă mulțumesc.

Din partea Grupului parlamentar al PSD. Doamnă deputat.

 
Video in format Flash/IOS    

Doamna Lucreția Roșca:

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Stimate colege și stimați colegi,

Iau cuvântul pentru a vă convinge că nu este vorba de nicio incompetență a Guvernului privitoare la cele două ordonanțe, aceasta, de pe punctul 11, și următoarea, de pe punctul 12.

Ordonanța nr.8 este semnată de miniștrii de la acea vreme - domnul Relu Fenechiu și Eugen Nicolăescu.

Ordonanța nr.8 este, însă... a venit ca urmare a ordonanței din 2009 care prevedea ca Casa de Asigurări de Sănătate a Ministerului Transporturilor și Turismului să se privatizeze.

În urma ordonanței din 2009, a venit și un raport al Băncii Mondiale care propunea Guvernului să treacă serviciile medicale de sub resortul Ministerului Transporturilor către Ministerul Sănătății.

Așadar, prin Ordonanța nr.8 s-a încercat un lucru pe care îl stipula o altă ordonanță și o recomandare a Băncii Mondiale.

Cert este că, după aplicarea din 2013 a Ordonanței nr.8, 11 unități sanitare cu paturi, care au trecut din rețeaua transportatorilor în cea a Ministerului Sănătății, au însemnat plata personalului din aceste unități, plata tuturor cheltuielilor de servicii medicale făcută de Casa Națională de Sănătate către Ministerul Transporturilor. Au rămas doar cabinetele acreditate de Ministerul Transporturilor pentru evaluarea personalului cu funcții în siguranța transportului, aceste servicii fiind venituri proprii care au rămas la Ministerul Transporturilor.

Următoarea ordonanță, dată în 2014, de pe următorul punct, vine ca necesitate după un an de disfuncționalitate în acordarea acestor servicii și în insuficiența serviciilor acordate de cele 4 unități sanitare care au mai rămas la minister.

Vă mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Vă mulțumesc.

Alte intervenții?

Vă rog să remarcați că ați vorbit doi din partea PNL.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Mircea-Nicu Toader:

Vă mulțumesc, dar este bine să clarificăm. Nu are nicio legătură cu ce a spus doamna deputat, fiindcă, practic, aceste spitale nu au trecut. Nu s-a semnat protocolul între Ministerul Transporturilor și Ministerul Sănătății. Acela este purul adevăr și acesta este motivul pentru care foarte bine că se întorc înapoi. Nu s-a semnat protocolul. Ele au funcționat așa, empiric.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Vă mulțumesc.

Alte intervenții? Grupurile? Nu.

Avem amendamente admise de la poziția 1 până la poziția 27.

Dacă sunt intervenții? Nu. Vot final.

 
Video in format Flash/IOS Dezbaterea Proiectului de Lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.27/2014 privind unele măsuri pentru completarea rețelei sanitare proprii a Ministerului Transporturilor și pentru aprobarea unor măsuri financiare (PL-x 394/2014). (rămas pentru votul final)  

12. Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.27/2014 privind unele măsuri pentru completarea rețelei sanitare proprii a Ministerului Transporturilor și pentru aprobarea unor măsuri financiare.

Procedură de urgență

Guvernul? Vă rog.

Domnul secretar de stat, domnul Dragoș Titea.

Video in format Flash/IOS    

Domnul Virgil Dragoș Titea:

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Această ordonanță de urgență are ca obiect reglementarea trecerii celor 11 spitale din subordinea Ministerului Sănătății în subordinea Ministerului Transporturilor.

Ținând seama de solicitările repetate ale personalului cu atribuții în siguranța circulației de a reconstrui o rețea sanitară proprie și pentru asigurarea unui management spitalicesc performant, atât din punct de vedere al resurselor umane, cât și, mai ales, din punct de vedere al calității lor medicale, în așa fel încât unitățile medicale cu paturi, cu activitate specifică în domeniu, să devină îndrumători, coordonatori regionali pentru întreaga activitate de siguranță în domeniul transporturilor.

Vă mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Comisia? Domnul președinte Lucian Șova.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Lucian Șova:

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Raport comun asupra Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.27/2014 privind unele măsuri pentru completarea rețelei sanitare proprii a Ministerului Transporturilor și pentru aprobarea unor măsuri financiare.

În conformitate cu prevederile art.95 și 115 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, cu modificările și completările ulterioare, Comisia pentru transporturi și infrastructură și Comisia pentru sănătate și familie au fost sesizate, spre dezbatere și avizare în fond, în procedură de urgență, cu Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.27/2014 privind unele măsuri pentru completarea rețelei sanitare proprii a Ministerului Transporturilor și pentru aprobarea unor măsuri financiare, transmis cu adresa nr.PL-x394/2014 din 8 septembrie 2014.

Camera Deputaților este Cameră decizională.

La întocmirea prezentului raport, cele două comisii au avut în vedere: avizul favorabil al Consiliului Legislativ, avizul favorabil al Comisiei juridice, de disciplină și imunități, avizul favorabil al Comisiei pentru muncă și protecție socială, avizul favorabil al Comisiei pentru buget, finanțe și bănci.

Senatul a adoptat proiectul de lege în ședința din 2 septembrie 2014.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare trecerea unor spitale din subordinea Ministerului Sănătății în subordinea Ministerului Transporturilor, precum și reglementarea posibilității alocării, în anul 2014, din fondul de rezervă bugetară la dispoziția Guvernului, ordonatorilor principali de credite a unor sume pentru finanțarea unor cheltuieli din domeniul cultural, religios și sportiv, care nu pot fi asigurate din bugetul aprobat.

Membrii Comisiei pentru transporturi și infrastructură au examinat proiectul de lege în ședința din 24 februarie 2015.

La lucrările comisiei, au fost prezenți 20 de deputați, din totalul de 20 de membri.

Membrii Comisiei pentru sănătate și familie au examinat proiectul de lege în ședința din 3 martie 2015.

La lucrările comisiei, au fost prezenți 18 deputați, din totalul de 19 membri.

În urma dezbaterilor și a opiniilor exprimate, membrii celor două comisii au hotărât, cu majoritate de voturi, adoptarea Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.27/2014 privind unele măsuri pentru completarea rețelei sanitare proprii a Ministerului Transporturilor și pentru aprobarea unor măsuri financiare, în forma adoptată de Senat.

În raport de obiectul și conținutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Vă mulțumesc, domnule președinte.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Mulțumesc, domnule președinte.

Nefiind amendamente, legea merge la votul final.

Spuneți. Da, mă scuzați. Dezbateri generale.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Gheorghe Udriște:

Dacă nu era ministrul ăsta din perioada respectivă, n-aveam noi ce vorbi astăzi, pentru că, dacă era un om responsabil și-și vedea de treaba lui pentru organizarea transportului și nu se băga și în probleme de sănătate, lucrurile mergeau normal în firescul lor până în zilele noastre.

Iată că a trebuit să treacă doi ani de zile, în care a fost pusă în pericol siguranța circulației călătorilor pe calea ferată, aerian, naval și rutier, datorită felului în care s-a abordat activitatea de control medical și psihologic al lucrătorilor din sistemul de transporturi.

La expunerea de motive care s-a făcut nu se mai ține cont de directiva sau dacă vreți de recomandările Băncii Mondiale.

Vin oamenii acum și ne spun că uite ce se întâmplă în activitatea practică. Și așa se face că 12 din cele 13 spitale vor trebui să revină în rețeaua - de altfel ele nici nu s-au predat pe bază de protocol - vor trebui să revină în subordinea Ministerului Transporturilor pentru a face ceea ce trebuia făcut.

Membrii Grupului parlamentar al Partidului Național Liberal vor vota evident pentru adoptarea prin lege a acestei ordonanțe de urgență și intrarea pe un făgaș normal a activității de sănătate din cadrul Ministerului Transporturilor.

Vă mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Domnul Șova.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Lucian Șova:

Stimați colegi,

Dincolo de încurcătura celor două ordonanțe, totuși, trebuie să fac o remarcă foarte clară. Antevorbitorul meu a prezentat o informație care n-are nicio legătură cu realitatea, în sensul că activitatea de control și de evaluare a celor care contribuie la siguranța circulației pe modurile de transport a fost afectată. Nimic mai fals.

Nu numai că în rețeaua sanitară a Ministerului Sănătății s-au făcut în continuare aceste evaluări. Aceste evaluări se fac și de către entități private. Tot sistemul funcționează pe baza unor acreditări pe care Ministerul Transporturilor, prin Direcția medicală le dă, astfel încât indiferent unde ar funcționa aceste spitale, lucrurile, în ceea ce privește siguranța circulației și sănătatea celor care contribuie și au responsabilități în domeniul siguranței circulației în transporturi, nu au fost deloc afectate.

Poate că există alte motive de critică, dar sub nicio formă să nu se acrediteze ideea că, în domeniul transporturilor de orice mod, siguranța circulației a fost afectată din cauza acestor ordonanțe de urgență.

Mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Mulțumesc, domnule deputat.

Alte intervenții? Nu mai sunt intervenții la dezbateri generale. Nefiind amendamente, cu permisiunea dumneavoastră, trimitem legea la votul final.

 
Video in format Flash/IOS Dezbaterea Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.14/2014 pentru completarea art.176 din Legea nr.571/2003 privind Codul fiscal (PL-x 240/2014). (rămas pentru votul final)  

Punctul 13 al ordinii de zi: Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.14/2014 pentru completarea art.176 din Legea nr.571/2003 privind Codul fiscal.

Procedură de urgență.

Reprezentantul Guvernului, vă rog.

Video in format Flash/IOS    

Domnul György Attila (secretar de stat, Ministerul Finanțelor Publice):

Mulțumesc, domnule președinte.

Attila György, secretar de stat în Ministerul de Finanțe.

Actul normativ reglementează acordarea unei reduceri la acciza pentru motorina utilizată drept combustibil pentru motor de 40 de euro la 1000 de litri. De această reducere vor beneficia operatorii economici licențiați în Uniunea Europeană.

Susținem raportul comisiei.

Mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Mulțumesc.

Comisia, domnul deputat Nosa.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Iuliu Nosa:

Raport suplimentar asupra proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.14/2014 pentru completarea art.176 din Legea nr.571/2003 privind Codul fiscal.

Proiectul de lege supus dezbaterii are ca obiect de reglementare completarea articolului menționat, în sensul acordării unei reduceri a nivelului accizelor față de nivelul standard pentru motorina utilizată drept carburant pentru transportul rutier de mărfuri și de persoane, exclusiv transportul public local de călători.

În conformitate cu art.61 din Regulamentul Camerei Deputaților, membrii comisiei au examinat proiectul de lege în ședința din 3 martie 2015.

La dezbaterea acestui proiect de lege au fost prezenți reprezentanți ai Ministerului Finanțelor Publice.

În urma reexaminării proiectului de lege și a opiniilor exprimate, deputații prezenți la lucrări au hotărât cu majoritate de voturi să supună spre dezbatere și adoptare plenului Camerei Deputaților proiectul de lege amintit.

În raport cu obiectul și conținutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Dezbateri generale? Grupurile? Nu sunt.

Nefiind amendamente, legea merge la votul final.

 
Video in format Flash/IOS Reexaminarea, la cererea Președintelui României, a Legii privind transmiterea unui teren din domeniul public al statului și din administrarea Ministerului Transporturilor, aflat în concesiunea Companiei Naționale de Căi Ferate CFR - S.A. în domeniul public al municipiului Dej și în administrarea Consiliului Local al municipiului Dej, județul Cluj (PL-x 598/2013/2014). (rămasă pentru votul final)  

Punctul 14 al ordinii de zi: Reexaminare, la cererea Președintelui României, a Legii privind transmiterea unui teren din domeniul public al statului și din administrarea Ministerului Transporturilor, aflat în concesiunea Companiei Naționale de Căi Ferate "CFR" - S.A. în domeniul public al municipiului Dej și în administrarea Consiliului Local al municipiului Dej, județul Cluj.

Guvernul. La Maramureș, mai încet, așa.

Video in format Flash/IOS    

Domnul Virgil Dragoș Titea:

Mulțumesc, domnule președinte.

Ministerul Transporturilor susține acest transfer.

Mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Mulțumim.

Comisia. Vă rog, domnule deputat.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Constantin Galan:

PL-x 598/2013/2014. Raport comun asupra cererii de reexaminare a Legii privind transmiterea unui teren din domeniul public al statului și din administrarea Ministerului Transporturilor, aflat în concesiunea Companiei Naționale de Căi Ferate "CFR" - S.A. în domeniul public al municipiului Dej și în administrarea Consiliului Local al municipiului Dej, județul Cluj.

În conformitate cu prevederile art.137 alin.(2) din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, cu modificările și completările ulterioare, Comisia pentru administrație publică și amenajarea teritoriului și Comisia pentru transporturi și infrastructură au fost sesizate asupra reexaminării cu Legea privind transmiterea unui teren din domeniul public al statului și din administrarea Ministerului Transporturilor, aflat în concesiunea Companiei Naționale de Căi Ferate "CFR" - S.A. în domeniul public al municipiului Dej și în administrarea Consiliului Local al municipiului Dej, județul Cluj, trimisă cu adresa nr. PL-x 598/2013/2014 din 23 iunie 2014.

Camera Deputaților este Cameră decizională, potrivit prevederilor art.75 din Constituția României, republicată, și ale art.92 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, cu modificări și completări ulterioare.

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a respins legea în ședința din 18 iunie 2014.

În urma dezbaterii, membrii celor două comisii sesizate în fond au hotărât cu majoritate de voturi menținerea raportului comun inițial de admitere a cererii de reexaminare trimis de Președintele României și propun plenului Camerei Deputaților adoptarea Legii privind transmiterea unui teren din domeniul public al statului și din administrarea Ministerului Transporturilor, aflat în concesiunea Companiei Naționale de Căi Ferate "CFR" - S.A. în domeniul public al municipiului Dej și în administrarea Consiliului Local al municipiului Dej, județul Cluj.

Un amendament admis este prezentat în anexa la raportul înlocuitor.

În raport cu obiectul și conținutul reglementărilor, legea face parte din categoria legilor organice.

Mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Mulțumesc.

Dezbateri generale?

Domnul deputat.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Radu Zlati:

Vă mulțumesc, domnule președinte de ședință.

Este vorba despre un teren de 45 de metri pe 46, 2000 de metri pătrați. Toate părțile implicate, de la Ministerul Transporturilor, până la autoritatea locală care a făcut, a inițiat demersul sunt de acord cu transferul. Sigur că făcând parte terenul respectiv din infrastructura feroviară nu se poate rezolva prin ordin de Guvern, ci doar printr-o lege organică, așa că s-a ajuns la proiectul legislativ.

Președintele a retrimis Parlamentului pe un motiv de viciu de procedură, care a fost remediat, așa încât credincios demersului permanent de a sprijini autoritățile locale, Partidul Național Liberal va vota pentru inițiativa legislativă.

Vă mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Mulțumesc.

Domnul Itu.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Cornel Itu:

Domnule președinte,

Stimați colegi,

În primul rând, vreau să vă mulțumesc pentru votul pe care l-ați dat într-o etapă anterioară. Pentru un viciu de procedură a trecut din nou la reexaminare prin comisiile de administrație și transporturi, care au analizat și le mulțumesc în mod special și au adus un amendament foarte corect.

Acest teren trece în patrimoniul Primăriei municipiului Dej și al Consiliului municipal Dej, cu următorul amendament: "Investiții de utilitate publică." Eu cred că e benefic pentru cetățenii municipiului Dej.

Vă mulțumesc pentru votul acordat și sper în continuare în votul pe care o să ni-l acordați.

Mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Alte intervenții la dezbateri generale? Nu sunt.

La articole avem admise cinci amendamente. Dacă sunt obiecții, comentarii? Nu sunt.

Legea merge la votul final.

 
Video in format Flash/IOS Dezbaterea Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanței Guvernului nr.5/2014 pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.196/2008 privind înființarea activității de derulare și gestionare a proiectelor de înfrățire instituțională finanțate de Uniunea Europeană, pentru care România are calitate de donator de asistență tehnică (PL-x 476/2014). (rămas pentru votul final)  

Punctul 15: Proiect de Lege privind aprobarea Ordonanței Guvernului nr.5/2014 pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.196/2008 privind înființarea activității de derulare și gestionare a proiectelor de înfrățire instituțională finanțate de Uniunea Europeană, pentru care România are calitate de donator de asistență tehnică.

Guvernul, vă rog.

Video in format Flash/IOS    

Domnul Alin Sorin Mitrică:

Mulțumesc.

Sunt Alin Mitrică, secretar de stat în Ministerul Fondurilor Europene.

Domnule președinte,

Doamnelor și domnilor deputați,

Această propunere vizează stabilirea Ministerului Fondurilor Europene drept autoritate administrativă pentru înfrățire instituțională și asistență tehnică, în sensul de a gestiona în totalitate atât partea administrativă, cât și partea financiară a celor două activități.

Conform propunerilor, Ministerul Fondurilor Europene se va ocupa de întreg parcursul derulării contractelor din faza de identificare a acestora, ofertare, acordare de asistență pentru experții și consilierii rezidenți pentru înfrățire - care doresc să participe în cadrul unor astfel de proiecte - și, de asemenea, se va ocupa de partea financiară, elaborarea cererilor de plată sau rambursare, precum și plata după obținerea de către România a banilor în sistemul de donator aferent pentru cei care au fost experți cheie sau consilieri rezidenți.

Vă mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Mulțumesc.

Comisia.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Iuliu Nosa:

Raport comun asupra proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanței Guvernului nr.5/2014 pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.196/2008 privind înființarea activității de derulare și gestionare a proiectelor de înfrățire instituțională finanțate de Uniunea Europeană, pentru care România are calitate de donator de asistență tehnică.

Potrivit prevederilor art.61 și art.63 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, examinarea proiectului de lege a avut loc în ședințe separate la cele două comisii sesizate.

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat proiectul de lege în ședința din 1 octombrie 2014.

La dezbateri au participat, în conformitate cu prevederile art.54 și 55 din Regulamentul Camerei Deputaților, secretari de stat din cadrul Ministerului Fondurilor Europene și secretari de stat din cadrul Ministerului Finanțelor Publice.

În urma examinării proiectului de lege și a opiniilor exprimate, membrii celor două comisii au hotărât cu majoritate de voturi adoptarea proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanței Guvernului nr.5/2014 pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.196/2008 privind înființarea activității de derulare și gestionare a proiectelor de înfrățire instituțională finanțate de Uniunea Europeană, pentru care România are calitate de donator de asistență tehnică în forma adoptată de Senat.

În raport cu obiectul și conținutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Mulțumesc, domnule președinte.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Dezbateri generale.

Doamna deputat.

 
Video in format Flash/IOS    

Doamna Eleonora-Carmen Hărău:

Mulțumesc, domnule președinte.

Stimați colegi,

Partidul Național Liberal înțelege să susțină acest proiect de lege ca pe o oportunitate de a întări vizibilitatea și buna reputație a României în structurile internaționale.

Această reglementare la nivel legislativ cu modificările instituționale nu este singurul motiv pentru care susținem acest proiect de lege. Avem semnale de solicitări venite din partea țărilor candidate sau țări terțe, Muntenegru, Bosnia, Herțegovina, Moldova, Albania, Egipt la nivelul Ministerului Fondurilor Europene, de a primi sprijin din partea administrației publice din România în facilitarea de asistență tehnică în domenii de interes pentru acestea în procesul de integrare europeană.

Mai mult decât atât, avem solicitări venite din partea administrației române, Banca Națională a României, Autoritatea Aeronautică, ASRO de a împărtăși experiența acumulată în gestionarea fondurilor europene nerambursabile de România prin programe de preaderare și postaderare ale țărilor candidate.

De asemenea, înțelegem să sprijinim interesul și deschiderea personalului Ministerului Finanțelor Publice implicat în gestionarea fondurilor de preaderare și postaderare de a participa alături de personalul și alți experți români în cadrul proiectelor de asistență tehnică ce vor fi derulate la nivelul țărilor candidate.

Faptul că se adaugă sintagma "asistență tehnică" la denumirea autorității administrative de înfrățire instituțională este un câștig însemnat pentru România, însă Partidul Național Liberal dorește să atragă atenția asupra unui aspect deosebit de delicat.

Se cere în textul acestei legi, iar noi înțelegem să fim de acord cu aceasta pentru respectarea principiilor evitării situațiilor de incompatibilitate, derogări de la prevederile Legii nr.161/2003 privind unele măsuri pentru asigurarea transparenței în exercitarea demnităților publice, a funcțiilor publice și în mediul de afaceri.

Stimați colegi,

Dacă experții angajați în astfel de acțiuni în donarea de asistență tehnică de către România vor fi selectați pe criterii clientelare și nu vor fi găsiți adevărații profesioniști, atunci buna intenție a acestui text de lege se va risipi, România nu va putea valorifica această oportunitate de a dona asistență tehnică, de a atrage asistență tehnică pe care s-o transfere asupra noilor interesați de aderare la structurile europene și nu vom putea să facem decât reversul a ceea ce ne-am propus. Nu vom avea beneficii de imagine, nici beneficii financiare și vom avea, dimpotrivă, oprobriul europenilor pentru faptul de a nu fi angajat specialiștii de care în mod cert dispunem, dar pe care va trebui să-i promovăm în funcție de competență.

Susținem acest act normativ, însă cu mențiunea că avem nevoie să trimitem în structuri europene adevărați profesioniști și nu clienți de partid.

Mulțumesc frumos.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Domnul Iacoban, din partea Grupului PSD.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Sorin-Avram Iacoban:

Domnule președinte de ședință, vă mulțumesc.

Și Grupul deputaților PSD din Camera Deputaților susține acest proiect de lege.

Din punctul nostru de vedere, România are destui experți care să contribuie eficient la derularea acestor contracte.

Acest proiect de lege de aprobare a Ordonanței Guvernului nr.5/2014 privind modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.196/2008 privind înființarea activității de gestionare și derulare a proiectelor de înfrățire instituțională finanțate de Uniunea Europeană.

În cadrul acestui act normativ se prevede extinderea cadrului legal pentru crearea posibilității de a participa a instituțiilor administrațiilor publice la punerea în aplicare a acestor contracte de asistență tehnică, România fiind donator de asistență tehnică în cadrul acestor proiecte.

Pentru a evita situațiile de incompatibilitate în care se pot găsi experții tehnici din administrațiile publice care dețin funcții publice, a fost inserată o derogare de la Legea nr.161/2003 privind transparența în exercitarea demnităților publice.

Prin urmare, susținem acest proiect de lege.

Vă mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Alte intervenții? Nu sunt.

Nefiind amendamente, legea merge la votul final.

 
Video in format Flash/IOS Dezbaterea Proiectului de Lege pentru întărirea disciplinei financiare privind operațiunile de încasări și plăți în numerar și pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.193/2002 privind introducerea sistemelor moderne de plată (PL-x 548/2014). (rămas pentru votul final)  

16. Proiectul de Lege pentru întărirea disciplinei financiare privind operațiunile de încasări și plăți în numerar și pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.193/2002 privind introducerea sistemelor moderne de plată.

Guvernul, vă rog.

Video in format Flash/IOS    

Domnul György Attila:

Mulțumesc, domnule președinte.

Actul normativ are în vedere o serie de măsuri pentru întărirea disciplinei financiare și prevenirea evaziunii fiscale, printre care menționez: extinderea limitării încasărilor și plăților în numerar și la alți operatori decât persoanele juridice; limitarea încasărilor și plăților zilnice în numerar între comercianți și persoanele fizice; limitarea încasărilor și plăților în numerar între persoanele fizice.

De asemenea, actul normativ stabilește o serie de plafoane aferente comisionului interbancar la nivel de 0,2% din valoarea fiecărei operațiuni prin utilizarea cardurilor de debit și 0,3% din valoarea fiecărei operațiuni prin utilizarea cardurilor de credit.

Susținem raportul comisiei.

Mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Comisia.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Iuliu Nosa:

Raport suplimentar asupra proiectului de Lege pentru întărirea disciplinei financiare privind operațiunile de încasări și plăți în numerar și pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.193/2002 privind introducerea sistemelor moderne de plată.

Camera Deputaților este Cameră decizională, conform prevederilor Constituției României și Regulamentului Camerei.

Comisia a examinat sau mai bine zis a reexaminat proiectul de lege în ședința din 3 martie 2015.

La dezbaterea acestui proiect de lege au fost prezenți, în calitate de invitați, reprezentanți ai Ministerului Finanțelor Publice.

În urma reexaminării proiectului de lege și a opiniilor exprimate, deputații prezenți la lucrări au hotărât cu majoritate de voturi să supună spre dezbatere și adoptare plenului Camerei Deputaților proiectul de Lege pentru întărirea disciplinei financiare privind operațiunile de încasări și plăți în numerar și pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.193/2002 privind introducerea sistemelor moderne de plată, cu reformularea textului amendamentului de la poziția nr.22 din anexa prezentă la raportul inițial.

În raport cu obiectul și conținutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Mulțumesc, domnule președinte.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Mulțumesc.

Dezbateri generale.

Domnul deputat.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Anton Doboș:

Având în vedere că vor fi mari probleme în aplicarea acestei legi, faptul că băncile nu au creat o infrastructură, nu sunt bancomate în toate localitățile, va fi greu de aplicat această lege. Totodată, nu s-a rezolvat problema comisioanelor, iar în prin această lege nu se rezolvă marea problemă a evaziunii fiscale, doar o mică parte.

De aceea, Partidul Național Liberal se abține de la votarea acestei legi.

Mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Mulțumesc.

Alte intervenții? Domnul Iacoban.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Sorin-Avram Iacoban:

Grupul PSD susține acest proiect de lege și între a nu lua nicio măsură și a lua o măsură care să combată evaziunea fiscală, preferăm s-o luăm pe aceasta.

Prin urmare, proiectul de lege ce are ca obiect de reglementare adoptarea unor măsuri în vederea combaterii evaziunii fiscale prin întărirea disciplinei financiare, prin operațiunile de încasări și plăți în numerar, modificarea și completarea Ordonanței nr.193/2002 privind introducerea sistemelor moderne de plată, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr.250/2003 este o recomandare a Comisiei Europene.

Necesitatea reducerii evaziunii fiscale și scoaterea la suprafață a economiei subterane prin creșterea gradului de utilizare a cardului în detrimentul numerarului este un alt argument pentru susținerea acestei legi.

Proiectul urmărește dezvoltarea instrumentelor de verificare a realității operațiunilor economice evidențiate în documentele de livrare, achiziție, prin urmărirea fluxurilor bănești, precum și întărirea disciplinei financiare ca important instrument de combatere a evaziunii fiscale și a fraudei fiscale prin stabilirea unei trasabilități a fluxurilor bănești prin operațiuni bancare.

Impactul macroeconomic este pozitiv și se manifestă, de pe de o parte, prin reducerea evaziunii fiscale, iar pe de altă parte, scăderea comisioanelor ar determina economii la comercianții cu amănuntul, o parte din acestea fiind transferate consumatorilor prin reducerea prețurilor de vânzare.

Având în vedere cele precizate, Grupul PSD votează acest proiect de lege.

Vă mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Mulțumesc.

Alte intervenții la dezbateri generale? Nu sunt.

Trecem la dezbatere pe articole. Avem un amendament admis. Dacă sunt obiecții, comentarii? Nu sunt.

Merge la votul final.

 
Video in format Flash/IOS Dezbaterea Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanței Guvernului nr.18/2014 pentru prorogarea termenelor prevăzute la art.35 alin.(1) și (2) din Legea nr.197/2012 privind asigurarea calității în domeniul serviciilor sociale (PL-x 554/2014). (rămas pentru votul final)  

Punctul 17 al ordinii de zi: Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanței Guvernului nr.18/2014 pentru prorogarea termenelor prevăzute la art.35 alin.(1) și (2) din Legea nr.197/2012 privind asigurarea calității în domeniul serviciilor sociale.

Guvernul.

Video in format Flash/IOS    

Doamna Ileana Ciutan:

Proiectul de lege propune prorogarea termenelor prevăzute de art.35 alin.(1) și (2) din Legea nr.197/2012 în sensul prelungirii cu 12 luni a perioadei în care furnizorii de servicii acreditați în baza metodologiei de acreditare din H.G. nr.1024/2004 pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare a Ordonanței de Guvern nr.68/2003 privind serviciile sociale au obligația de a depune cererea de acreditare a furnizorului serviciului social respectiv până la 31 decembrie 2014 și prelungirea, în același timp, a perioadei de procesare de către Ministerul Muncii a cererilor depuse de furnizorii de servicii sociale, până la 31 decembrie 2016.

Susținem proiectul conform raportului comisiei.

Vă mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Comisia.

Domnul președinte Adrian Solomon.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Adrian Solomon:

Mulțumesc, domnule președinte.

Raport asupra proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanței Guvernului nr.18/2014 pentru prorogarea termenelor prevăzute la art.35 alin.(1) și (2) din Legea nr.197/2012 privind asigurarea calității în domeniul serviciilor sociale.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare a prorogarea termenelor prevăzute la art.35 alin.(1) și (2) din Legea nr.197, în sensul prelungirii cu 12 luni a perioadelor până la care furnizorii care sunt acreditați în baza metodologiei de acreditare a furnizorilor de servicii sociale aprobată prin Hotărârea Guvernului nr.1024/2004 au obligația de a depune cererea de acreditare a furnizorului serviciului social respectiv până la data de 31 decembrie 2015.

Personalul Ministerului Muncii, Protecției Sociale și Persoanelor Vârstnice procesează aceste cereri, respectiv până la data 31 decembrie 2016.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor organice. A fost adoptat de Senat în ședința din 3 decembrie 2014.

Camera Deputaților este Cameră decizională.

Prin urmare, în urma finalizării dezbaterilor, comisia propune plenului Camerei Deputaților adoptarea proiectului de lege, cu amendamentele redate în anexa care face parte integrantă din prezentul raport.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Mulțumesc.

Alte intervenții? Nu sunt.

Doamna deputat Boghicevici.

 
Video in format Flash/IOS    

Doamna Claudia Boghicevici:

Mulțumesc, domnule președinte de ședință.

Stimați colegi,

M-aș fi așteptat ca pe acest proiect de lege să intervină un specialist în domeniul asistenței sociale, pentru că, pentru mine, cel puțin, acest proiect este dovada clară că în Ministerul Muncii nu prea se muncește, sau, dacă se muncește, se muncește ineficient, și toate aceste acțiuni ale ministerului au repercusiuni asupra serviciilor sociale. Despre calitatea serviciilor sociale, adesea aflăm din documentare sau din anchetele televiziunilor, iar reputația României a fost în deseori afectată de aceste imagini ale groazei.

Legea din 2012 a avut ca scop tocmai îndreptarea acestei situații, prin faptul că stabilește o serie de indicatori foarte clari și metode de evaluare concrete. Eu nu înțeleg pentru ce este necesară această prorogare, având în vedere că ministerul putea să dispună angajarea de personal care să se ocupe exact de acreditări, să-și reorganizeze activitatea, așa cum a reușit să realizeze unificarea ANPIS-ului cu Inspecția Muncii. Dar probabil că acest lucru nu reprezintă o preocupare pentru actualii guvernanți, lăsând ca actualele proiecte, servicii, dezvoltate în cadrul sistemului, să se degradeze.

Eu le cer reprezentanților Ministerului Muncii să aibă o aplecare mult mai atentă asupra acestui domeniu, pentru că problematica asistenței sociale vizează foarte mulți beneficiari, iar serviciile în acest moment sunt blocate din cauza incompetenței unor funcționari.

Mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Domnul Iane, Grupul PSD.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Ovidiu-Cristian Iane:

Mulțumesc, domnule președinte de ședință.

În fapt, este vorba despre asigurarea unor standarde de calitate în ceea ce privește serviciile sociale. După cum știm, datorită numărului mare de cereri care au fost procesate până acum, se estimează că undeva la 3 mii de dosare de acreditare vor fi în total, pentru acreditarea a circa 7 mii de servicii sociale; până în prezent s-au procesat aproximativ jumătate. Deci, de aceea este necesară prorogarea acestui termen, pentru a putea ca toate dosarele depuse să fie analizate și să se certifice toate dosarele care au fost depuse conform standardelor noi în ceea ce privește asigurarea standardelor pentru serviciile sociale.

Deci, Grupul PSD va vota această propunere.

Mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Domnul Ciuhodaru.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Tudor Ciuhodaru:

Mulțumesc, domnule președinte.

Eu credeam că vreți să găsiți soluții, nu să amânați termene. Mă gândesc că dacă ați fi într-un serviciu de urgență și doctorul de gardă v-ar spune că sunteți amânați după alegeri, ați putea să muriți. Printr-o comparație foarte clară, a amâna standardele de calitate și acreditare a serviciilor sociale, înseamnă a lăsa mulți oameni fără speranță. Așa că, să amânăm toate proiectele de lege până în 2020, până în 2050, sau până când mai aveți chef să le rulați prin campania electorală. Mi-aduce cumva aminte de milionul acela de locuri de muncă.

Vă mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Alte intervenții din partea grupurilor? Nu sunt.

Trecem la dezbaterea pe articole.

Avem cinci amendamente admise. Obiecții, comentarii? Nu sunt.

Legea merge la votul final.

 
Video in format Flash/IOS Dezbaterea Proiectului de Lege pentru modificarea și completarea Legii nr.189/2003 privind asistența judiciară internațională în materie civilă și comercială (PL-x 121/2014). (rămas pentru votul final)  

18. Proiectul de Lege pentru modificarea și completarea Legii nr.189/2003 privind asistența judiciară internațională în materie civilă și comercială.

Guvernul.

Video in format Flash/IOS    

Domnul Liviu Stancu (secretar de stat, Ministerul Justiției):

Distinse domnule președinte de ședință,

Onorați deputați ai României,

Acest proiect urmărește să clarifice o problemă apărută în practica instanțelor de judecată, și anume aceea a modalității de comunicare cu străinătatea. Prin proiectul pe care-l aveți în deliberare, Ministerul Justiției apare ca fiind singura autoritate centrală capabilă să realizeze procedurile de comunicare cu străinătatea pentru acte judiciare și extrajudiciare. Această chestiune rezolvă problemele care au apărut în practica instanțelor de judecată, și, ca urmare, solicităm prin votul dumneavoastră să introduceți în dreptul pozitiv aceste noi norme.

Vă mulțumesc foarte mult.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Vă rog, comisia. Domnul Varga.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Vasile Varga:

Comisia juridică a fost sesizată spre dezbatere în fond cu Proiectul de Lege pentru modificarea și completarea Legii nr.189/2003 privind asistența judiciară internațională în materie civilă și comercială.

Consiliul Legislativ, cât și Consiliul Superior al Magistraturii, au avizat favorabil acest proiect de lege.

Membrii Comisiei juridice au examinat această inițiativă sus-menționată pe parcursul a două ședințe, votul fiind dat la data de 24 februarie 2015.

În urma examinării inițiativei legislative și a opiniilor exprimate de către membrii Comisiei juridice, s-a hotărât în unanimitate de voturi să se supună plenului Proiectul de Lege pentru modificarea și completarea Legii nr.189/2003 privind asistența judiciară internațională în materie civilă și comercială, în forma adoptată de Senat.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Dezbateri generale.

Domnule deputat, vă rog.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Gabriel Andronache:

Vă mulțumesc.

Cu privire la PL-x 121/2014, Grupul parlamentar al Partidului Național Liberal consideră demersul Guvernului ca fiind unul oportun, deoarece vizează punerea în acord a Legii nr.189/2003 cu normele intervenite prin apariția, adoptarea și intrarea în vigoare a Tratatului de la Lisabona, cât și a Codului de procedură civilă.

De aceea, vom susține acest proiect de lege.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Mulțumesc.

Alte intervenții? Nu sunt.

Nefiind amendamente, legea merge la votul final.

 
Video in format Flash/IOS Dezbaterea Propunerii legislative pentru modificarea și completarea Legii nr.1/2011 a educației naționale (Pl-x 4/2015). (rămasă pentru votul final)  

19. Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr.1/2011 a educației naționale.

Din partea inițiatorilor.

Video in format Flash/IOS    

Domnul Daniel-Ionuț Bărbulescu:

Domnule președinte,

Stimați colegi,

Prin propunerea de înființare a platformei școlare on-line, catalogul on-line, pentru publicarea zilnică a notelor și absențelor, avem ca scop facilitarea accesului zilnic al părinților la informațiile privind situația școlară a elevilor.

Totodată, considerăm că măsura propusă este un ajutor esențial pentru a remedia deficiențele, pentru a asigura progresul școlar și pentru a stimula performanța prin acordarea posibilității părinților de control asupra copiilor. La momentul actual, pe internet se găsesc mai multe platforme educaționale care funcționează după principiile cuprinse în acest proiect legislativ, însă nici unul dintre site-urile despre care fac vorbire nu se află sub controlul exclusiv al unei unități de învățământ.

Vă mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Mulțumesc.

Comisia. Domnul Zisopol.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Dragoș-Gabriel Zisopol:

Vă mulțumesc, domnule președinte de ședință.

Doamnelor și domnilor deputați,

Stimați invitați,

Comisia pentru învățământ, știință, tineret și sport a primit, spre dezbatere în fond Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr.1/2011 a educației naționale, Pl-x 2/2015.

Propunerea legislativă are ca obiect de reglementare completarea art.70 din Legea educației naționale nr.1/2011, cu modificările și completările ulterioare, cu două alineate noi, în sensul introducerii prevederilor conform cărora se înființează catalogul on-line.

Propunerea legislativă face parte din categoria legilor organice.

Camera Deputaților este prima Cameră sesizată.

În urma dezbaterilor în ședința din 3 martie 2015, comisia a propus cu 16 voturi pentru și o abținere respingerea propunerii legislative.

Vă mulțumesc, stimate domnule președinte de ședință.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Mulțumesc.

Grupul, vă rog, domnule deputat, Grupul PNL.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Radu Zlati:

Mulțumesc, domnule președinte de ședință.

Catalog on-line. Sună bine. Inițiativa este nobilă, gândul este frumos. Concretizarea legislativă lasă extrem de mult de dorit. Înființăm un catalog on-line național, dăm doi ani termen de înființare, după care aruncăm responsabilitatea înființării și gestionării pe unitățile școlare, unele dintre ele încă nu au toaletă și nici apă potabilă în incinta instituției.

Grupul PNL nu va vota această propunere legislativă. Mai precis, va vota pentru respingerea ei.

Vă mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Mulțumesc.

Vă reamintesc că raportul comisiei este de respingere.

Domnul deputat Iacoban, PSD.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Sorin-Avram Iacoban:

Mulțumesc, domnule președinte.

Nici Grupul PSD nu susține acest proiect de lege. Da, intenția e foarte bună, în schimb, proiectul de lege a fost scris într-o zonă destul de... așa, ambiguă, în manieră generalistă, necorespunzătoare. Nu se prevede în lege cine asigură finanțarea mijloacelor prin care se poate realiza această platformă, cum sunt protejate datele confidențiale care există în această platformă, cine asigură mentenanța acestei platforme, de ce doar doi ani, așa cum spunea și colegul meu de comisie, domnul Zlati, și nu mai mult.

Mai mult decât atât, se cere amendarea art.70 din Legea nr.1/2011, un articol care vorbește de biblioteca on-line, unde acolo elevii au acces gratuit la toate datele. Or, nu putem să spunem că acest lucru, această platformă on-line are același scop.

Prin urmare, nu susținem acest proiect de lege.

Vă mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Domnul Deaconu.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Mihai Deaconu:

Mulțumesc, domnule președinte.

Doamnelor și domnilor deputați,

Grupul parlamentar Democrat și Popular va vota împotriva respingerii acestei propuneri legislative.

Eu, personal, am spus de mai multe ori în declarațiile politice că este nevoie de o implicare mult mai mare din partea părinților în viața copiilor, pentru ca aceștia să aibă performanțe și să fie interesați mai mult de școală.

Este absolut normal ca părinții să știe situația școlară a copiilor, și această măsură consider că va ușura informarea părinților.

Cu toate acestea, nu trebuie să uităm că avem încă locuințe și familii care nu au acces la facilități mult mai de bun-simț decât un abonament la internet. De exemplu, nu au apă curentă sau locuiesc foarte departe de școlile în care învață copiii și trebuie să ne concentrăm și pe măsuri care să ajute aceste familii.

Mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Mulțumesc.

Avem un reprezentant al grupului dumneavoastră, domnule Ciuhodaru.

Vă rog.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Tudor Ciuhodaru:

Mulțumesc, domnule președinte.

Conform art.111 din Constituție, și Consiliul Legislativ solicită punctul de vedere al Guvernului. Nu am văzut nici un fel de punct de vedere al Guvernului în legătură cu acest proiect de lege. și vă reamintesc, conform datelor legislative în vigoare, este obligatorie prezentarea acestui punct de vedere.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Da. Mulțumesc.

Legea merge la votul final.

 
Video in format Flash/IOS Dezbaterea Propunerii legislative pentru modificarea și completarea Legii nr.1/2011 a educației naționale (Pl-x 2/2015). (rămasă pentru votul final)  

20. Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr.1/2011 a educației naționale.

Inițiatorul.

Video in format Flash/IOS    

Domnul Daniel-Ionuț Bărbulescu:

Domnule președinte,

Stimați colegi,

În momentul actual, Legea nr.1/2011 a educației naționale permite instituțiilor de învățământ stabilirea de condiții speciale referitoare la admiterea candidaților la programele de studii universitare de licență, însă, lasă acest fapt la aprecierea fiecărei instituții de învățământ.

Propunerea de modificare a art.151 alin.(2) reglementează condițiile în care sunt acordate aceste facilități, iar prin introducerea unui nou alineat, respectiv, alin.(3), se dorește completarea criteriilor de admitere. Această inițiativă de implementare a unui program național de acordare de facilități și condiții speciale tinerilor care au obținut distincții la concursurile și olimpiadele școlare în timpul liceului, cred că este necesară și vine în ajutorul acestor tineri cu potențial de a ajunge adevărate valori ale României.

Vă mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Comisia.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Dragoș-Gabriel Zisopol:

Vă mulțumesc, stimate domnule președinte de ședință.

Stimați colegi,

Stimați invitați,

Comisia pentru învățământ, știință, tineret și sport a primit spre dezbatere în fond Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr.1/2011 a educației naționale, Pl-x 2/2015.

Propunerea legislativă are ca obiect de reglementare modificarea și completarea art.151 a Legii educației naționale nr.1/2011, cu modificările și completările ulterioare, în sensul introducerii a două alineate, astfel încât candidații la programele de studii universitare de licență care au obținut în perioada studiilor liceale distincții la olimpiadele școlare și/sau alte concursuri naționale sau internaționale, să beneficieze de anumite facilități.

Propunerea legislativă face parte din categoria legilor organice.

Camera Deputaților este primă Cameră sesizată.

În urma dezbaterilor în ședința din 3 martie 2015, comisia a propus cu 11 voturi pentru și 4 voturi împotrivă respingerea propunerii legislative din nenumărate considerente.

Vă mulțumesc pentru amabilitate.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Mulțumesc.

Dezbateri generale.

Vă rog.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Nechita-Adrian Oros:

Domnule președinte,

Stimați colegi,

Membrii Grupului PNL nu susțin această inițiativă legislativă, deoarece prin introducerea prevederilor se creează paralelism legislativ, având în vedere că sunt în vigoare prevederile Legii nr.235/2010 pentru acordarea burselor de merit olimpice internaționale elevilor premiați la olimpiadele școlare internaționale care reglementează deja soluția propusă.

În textul propunerii legislative nu se precizează clar cine este beneficiarul bursei meritului olimpic, creându-se astfel confuzii nedorite.

Din aceste motive, Partidul Național Liberal va vota pentru respingerea propunerii legislative.

Mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Mulțumesc.

Vă rog.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Mihai Deaconu:

Domnule președinte,

Vorbesc în nume personal acum. Voi vota împotriva respingerii acestei propuneri legislative, întrucât consider că aceste facilități ar fi un prim pas pentru păstrarea în țară a acestor elevi valoroși și pentru aprecierea lor, așa cum se cuvine.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Mulțumim.

Alte intervenții. Pe procedură?

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Tudor Ciuhodaru:

Domnule președinte,

Constat că și Constituția României a devenit facultativă când elaborați proiectele de lege. Vă rog să vă uitați la art.111 alin.(1), în care în aceste proiecte de lege este obligatorie prezentarea punctului de vedere al Guvernului. Nu-l aveți la acest proiect de lege.

Așa că, vă propun să votăm reîntoarcerea la comisie până când vine punctul de vedere al Guvernului.

Vă mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Mulțumesc.

Alte intervenții dacă mai sunt. Dacă nu, vă rugăm să votați propunerea domnului Ciuhodaru.

Domnule Iancu, vă rog să votați, respectuos.

 
Video in format Flash/IOS    

61 voturi împotrivă, 34 voturi pentru. S-a respins.

Legea merge la votul final.

 
Video in format Flash/IOS Dezbaterea Propunerii legislative pentru modificarea și completarea Legii nr. 1/2011 a Educației Naționale (Pl-x 12/2015). (rămasă pentru votul final)  

Punctul 21, Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr. 1/2011 a educației naționale.

Dacă inițiatorul dorește să ia cuvântul? Domnul Gheorghe Florin. Nu este.

Comisia.

Video in format Flash/IOS    

Domnul Dragoș-Gabriel Zisopol:

Vă mulțumesc, stimate domnule președinte.

Stimați colegi,

În baza prevederilor art.95 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, cu adresa Pl-x 12 din 18 septembrie 2015, Comisia pentru învățământ, știință, tineret și sport a primit spre dezbatere în fond Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr. 1/2011 a educației naționale, Pl-x 12/2015.

Propunerea legislativă are ca obiect de reglementare modificarea și completarea Legii educației naționale nr. 1/2011, cu modificările și completările ulterioare, în sensul interzicerii oricărei acțiuni de colectare de fonduri financiare sau bunuri materiale de la părinți, elevi sau studenți, indiferent de destinația acestora.

Propunerea legislativă face parte din categoria legilor organice.

Camera Deputaților este prima Cameră sesizată.

În urma dezbaterilor, în ședința din 3 martie 2015, comisia a propus cu unanimitatea voturilor celor prezenți, respingerea propunerii legislative.

Vă mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Dezbateri.

Doamna Cherecheș.

 
Video in format Flash/IOS    

Doamna Florica Cherecheș:

Grupul PNL va vota pentru respingerea acestei inițiative legislative, având în vedere că dorim să evităm dubla reglementare care ar fi cuprinsă. De asemenea, există în funcțiune un regulament de organizare și funcționare a unităților de învățământ preuniversitar care are prevederi, la capitolul de finanțare a unităților de învățământ preuniversitar, cu privire la sumele care se pot colecta, de către cine, precum și interdicția colectării unor sume.

De asemenea, considerăm că gradul de promovabilitate la evaluările naționale este determinat nu numai de calitatea managementului unității de învățământ, dar și de calitatea și competitivitatea resurselor umane și materiale implicate.

De asemenea, procentul de promovabilitate de 50% este stabilit fără o analiză și o justificare prealabilă. Nu este necesară modificarea legii pentru eliberarea din funcție a unui director de unitate școlară, pentru că acest lucru se poate realiza într-un alt mod mult mai simplu.

Din aceste motive și altele, Partidul Național Liberal va vota pentru respingerea propunerii legislative.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Mulțumim, doamna deputat.

Nu mai sunt alte intervenții.

Legea merge la votul final.

 
Video in format Flash/IOS Dezbaterea Propunerii legislative pentru modificarea și completarea Legii nr.504/2002 a audiovizualului, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.534 din 22 iulie 2002, cu modificările și completările ulterioare (Pl-x 11/2015). (rămasă pentru votul final)  

22. Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr.504/2002 a audiovizualului, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.534 din 22 iulie 2002, cu modificările și completările ulterioare.

Inițiatorul. Domnul Ciuhodaru.

Video in format Flash/IOS    

Domnul Tudor Ciuhodaru:

Mulțumesc, domnule președinte.

Acest proiect de lege are drept scop crearea unui cadru informațional pentru educația pentru sănătate. Știți, ea există teoretic la școală, dar în practică lipsește cu desăvârșire. Pentru că tot mai mulți români adoptă un stil de viață nesănătos, folosesc alimente necorespunzătoare sau utilizează substanțe cu potențial toxic, boala mâinilor murdare are o incidență tot mai crescută în populație, trebuie să vorbesc și despre bolile cu transmisie sexuală, sau mulți nu știu cum ar trebui să intervină atunci când vorbim despre un accident rutier, un accident sportiv, ca să nu mai vorbesc de cele aviatice sau de altă natură.

În acest context, se introduce "minutul de sănătate", adică spoturi cu caracter gratuit difuzate de toate organele audio-media ca să informeze populația despre cum se poate realiza un stil de viață sănătos și care ar fi măsurile de prim-ajutor în caz de diverse accidente.

Proiectul legislativ nu presupune niciun efort din punct de vedere financiar, este o sursă alternativă, pentru că asta este, românii își iau informația în proporție de 60% de la televizor și mai puțin din alte părți. Eu cred că nu este nicio "problemă să votăm un astfel de proiect de lege" minutul de sănătate poate să fie util oricui...

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Concluzionați, domnule deputat.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Tudor Ciuhodaru:

...și sper ca toți membrii Parlamentului să voteze această lege.

Vă mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Mulțumim frumos.

Comisia. Comisia pentru cultură.

Dacă puteți foarte scurt, domnule deputat, vă rog.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Florin-Alexandru Alexe:

Raport asupra Propunerii legislative pentru modificarea și completarea Legii nr.504/2002 a audiovizualului, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.534 din 22 iulie 2002, cu modificările și completările ulterioare.

Comisia pentru cultură, artă și mijloace de informare în masă a fost sesizată pentru dezbatere în fond cu această propunere legislativă spre avizare, fiind transmisă Comisiei juridice, de disciplină și imunități, care a avizat favorabil inițiativa legislativă.

În raport cu obiectul și conținutul reglementării, propunerea legislativă face parte din categoria legilor organice, fiind incidente dispozițiile art.31 alin.(5) din Constituția României, republicată.

Camera Deputaților este prima Cameră sesizată, conform dispozițiilor art.75 alin.(1) din Constituția României, iar în urma dezbaterilor, Comisia pentru cultură, artă și mijloace de informare în masă propune plenului respingerea Propunerii legislative pentru modificarea și completarea Legii nr.504/2002 a audiovizualului, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.534 din 22 iulie 2002, cu modificările și completările ulterioare.

Vă mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Mulțumesc.

Dezbateri generale. Nu sunt.

Propunerea legislativă merge la vot final.

 
Video in format Flash/IOS Dezbaterea Propunerii legislative pentru completarea art.2 din Legea nr.73/1993 pentru înființarea, organizarea și funcționarea Consiliului Legislativ (Pl-x 6/2015). (rămasă pentru votul final)  

23. Propunerea legislativă pentru completarea art.2 din Legea nr.73/1993 pentru înființarea, organizarea și funcționarea Consiliului Legislativ.

Inițiatorul. Domnul senator Todirașcu. Este? Nu este.

Comisia.

Video in format Flash/IOS    

Domnul Vasile Varga:

Mulțumesc, domnule președinte.

Domnilor colegi,

Comisia juridică, de disciplină și imunități a fost sesizată în fond cu Propunerea legislativă pentru completarea art.2 din Legea nr.73/1993 pentru înființarea, organizarea și funcționarea Consiliului Legislativ. Obiectul de reglementare este completarea atribuțiilor Consiliului Legislativ cu o nouă atribuție - aceea de a analiza a inițiativelor legislative ale parlamentarilor, la cererea acestora.

Consiliul Legislativ a avizat negativ inițiativa legislativă, considerând că atribuțiile Consiliului Legislativ exced de la cadrul constituțional.

În urma dezbaterilor, în unanimitate de voturi, comisia propune Camerei Deputaților un raport de respingerea Propunerii legislative pentru completarea art.2 din Legea nr.73/1993.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Mulțumesc.

Dezbateri. Nu sunt.

Propunerea legislativă merge la votul final.

 
Video in format Flash/IOS Dezbaterea Propunerii legislative pentru modificarea și completarea Legii nr.94/1992 privind organizarea și funcționarea Curții de Conturi (Pl-x 70/2015). (rămasă pentru votul final)  

24. Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr.94/1992 privind organizarea și funcționarea Curții de Conturi.

Domnul Cadăr, inițiator. PSD. Nu este.

Comisia. Doamna Birchall.

Video in format Flash/IOS    

Doamna Ana Birchall:

Mulțumesc mult, domnule președinte de ședință.

Comisia noastră a fost sesizată cu această propunere legislativă. Conform art.75 din Constituția României și a art.92 din regulament, Camera Deputaților este prima Cameră sesizată.

La dezbaterea propunerii legislative s-a avut în vedere avizul favorabil al Consiliului Legislativ și punctul de vedere negativ al Guvernului.

Propunerea legislativă supusă dezbaterii are ca obiect de reglementare inserarea în mod expres a studiilor tehnice alături de studiile economice, juridice și de altă specialitate, pe care pot să le aibă auditorii publici externi, precum și introducerea obligativității ca aceștia să fie asistați în activitatea lor de personal de altă specialitate dacă intervin aspecte de altă natură decât cea economică.

La lucrările comisiei, la care au participat 29 de deputați din totalul de 34 de membri, în urma examinării propunerii legislative și a opiniilor exprimate, propunem în unanimitate respingerea acestei propuneri legislative.

În raport cu obiectul și conținutul său, propunerea legislativă face parte din categoria legilor organice.

Mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Mulțumesc.

Dezbateri generale? Nu sunt. Legea merge la votul final.

 
Video in format Flash/IOS Intervenție prilejuită de împlinirea a 11 ani de la atentatul de la Madrid.  

Stimați colegi,

Am o mare rugăminte la dumneavoastră. În finalul ședinței... finalul primei părți a ședinței de astăzi, la solicitarea domnului deputat Aurelian Mihai, o scurtă intervenție cu ocazia împlinirii a 11 ani de la atentatul de la Madrid.

Video in format Flash/IOS    

Domnul Aurelian Mihai:

Domnule președinte,

Stimați colegi,

Vă mulțumesc.

Astăzi se împlinesc 11 ani de la atentatele care au avut loc în Gara Atocha și Santa Eugenia del Pozo în comunitatea Madrid.

Mi-aș fi dorit ca în acest moment să pot reprezenta acești cetățeni din colegiul meu, dumnealor, de asemenea, să fie în viață.

Vă rețin atenția numai două minute pentru a da citire unei scurte liste a celor care au murit atunci. Media de vârstă, apropo, era de 31 de ani.

Anca Valeria Bodea - 26 de ani, Livia Bogdan - 27 de ani, Ștefan Budai - 37 de ani, Tibor Budi - 37 de ani, Nicoleta Deac - 27 de ani, Georgeta Gabriela Dima - 35 de ani, Petrică Geneva - 34 de ani, Alois Martinaș - 27 de ani, Ștefan Modol - 45 de ani, Mariana Negru - 40 de ani, Elena Pleș - 33 de ani, Ionuț Popa - 23 de ani, Emilian Popescu - 44 de ani, Paula Mihaela Sfetcu - 27 de ani, Alexandru Horațiu Suciu - 18 ani, Sava Olimpiu Dihovschi - 26 de ani.

Încă o dată, în memoria acestor oameni, vă rog să păstrăm un moment de reculegere.

Mulțumesc.

(Se păstrează un moment de reculegere.)

Vă mulțumesc. Dumnezeu să-i odihnească în pace!

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Mulțumim foarte mult, domnule deputat pentru informarea făcută.

Stimați colegi,

Încheiem prima parte a ședinței de astăzi. Ne revedem la ora 14,00 în plenul Camerei, pentru dezbaterea moțiunii.

 
    Prezentarea și dezbaterea moțiunii simple inițiate de 109 deputați, intitulată Fondurile europene în guvernarea PSD - între Făt-Frumos și fata morgana. (rămasă pentru votul final)  

După pauză

Video in format Flash/IOS    

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Stimați colegi, vă rog...

Potrivit programului de lucru aprobat, trecem la... începem partea a doua a ședinței de plen de astăzi cu dezbaterea moțiunii simple.

Domnule ministru,

Domnilor deputați,

Vă rog să luați loc în bănci. Vă rugăm. Cu respect, evident.

În temeiul art.164 din Regulament, întreb dacă vreunul dintre semnatari își retrage adeziunea la moțiune? Nu.

Pentru dezbaterea moțiunii, vă prezint propunerile Biroului permanent și Comitetului liderilor grupurilor parlamentare.

Moțiunea simplă va fi citită de unul dintre semnatari. Guvernul are alocate 50 de minute pe care le utilizează la început și la încheierea dezbaterilor. Pentru dezbateri s-au luat în calcul câte 10 secunde pentru fiecare deputat, timpul maxim alocat grupurilor parlamentare, precum și deputaților neafiliați și se prezintă astfel: Grupul parlamentar al PSD - 31 de minute; Grupul parlamentar al PNL - 19 minute; Grupul parlamentar Liberal Conservator - 5 minute; Grupul parlamentar UDMR - 3 minute; Grupul parlamentar al minorităților naționale - 3 minute; Grupul parlamentar Democrat și Popular - 2 minute; deputați neafiliați - 4 minute. Total: 67 de minute.

Dacă sunt obiecții la această propunere? Nu sunt. Supun votului propunerile prezentate. Să înceapă votul.

 
Video in format Flash/IOS    

O abținere și 122 de voturi pentru, niciun vot împotrivă. Propunerile au fost aprobate.

Înainte de a trece la prezentarea moțiunii, îi rog pe liderii grupurilor parlamentare să depună la secretarii de ședință lista cu numele deputaților înscriși la dezbatere.

Dau cuvântul în continuare domnului deputat Nazare pentru citirea textului moțiunii simple.

Vă rog, domnule deputat.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Alexandru Nazare:

Mulțumesc, domnule președinte.

Stimați colegi,

Stimate domnule ministru,

Moțiunea pe care o prezentăm astăzi se numește... este intitulată "Fondurile europene în guvernarea PSD - între Făt-Frumos și fata morgana".

De peste 8 ani de zile fondurile europene sunt prezentate drept cel mai mare beneficiu pe care România îl are ca stat membru al Uniunii Europene. Nu ratați, domnule ministru și domnilor miniștri din guvernele Ponta să vorbiți cu emfază de aceste fonduri europene în raport cu guvernarea dumneavoastră, să vorbiți de cât de importante sunt ele pentru dezvoltarea României, dar evitați să precizați și câte miliarde de euro vom pierde din bugetul 2007-2013, nici cu cât ni se va diminua bugetul aferent 2014-2020. Evitați să spuneți că la sfârșitul anului este foarte probabil să consemnați între 4 și 6 miliarde de euro pierduți definitiv, cam de 3 ori valoarea autostrăzii Sibiu-Pitești.

Din păcate, suntem acum în al doilea an al cadrului financiar multianual 2014-2020, în situația de a repeta iar greșelile pe care le-am făcut în 2007-2013, greșeli din cauza cărora suntem pe ultimul loc la absorbția fondurilor europene în Europa. Actualul Guvern declară că impactul fondurilor europene este de 1% din PIB însă nu există, de fapt, nicio evaluare certă a eficienței utilizării acestor fonduri pentru că nici măcar nu există o viziune asupra rostului lor. Și ne-am lămurit de acest lucru când am văzut acordul de parteneriat. Facem seminare, facem conferințe, peticim drumuri pe ici, pe colo, fără a avea o imagine de ansamblu asupra obiectivelor. Ne propunem, prin moțiunea pe care o prezentăm astăzi, să prezentăm o imagine realistă asupra situației fondurilor europene pentru ca împreună, Guvern și Parlament, putere și opoziție, să găsim cele mai bune soluții pentru ca România să se dezvolte într-adevăr cu acești bani.

Suntem în situația în care, în lipsa unor strategii naționale sectoriale aprobate prin lege și agreate cu Comisia Europeană, nu avem proiecte majore pe care să le putem finanța corespunzător în domenii vitale, precum energia și transporturile, iar exporturile, în special cele cu valoare adăugată ridicată, depind în mare măsură de asigurarea unor investiții corespunzătoare, inclusiv prin fonduri europene.

Și fără să diminuăm importanța valorificării integrale a sumelor disponibile, obiectiv pe care evident că ni-l propunem împreună, credem că în actuala programare financiară, investițiile trebuie să fie suficient de ambițioase și targetate spre zonele cu valoare adăugată maximală, care să sprijine avantajele competitive ale României, măcar în raport cu celelalte economii din regiune, dacă nu în raport cu celelalte state membre.

Poate în acest moment, în al 12-lea ceas, Victor Ponta ar trebui să înțeleagă, în urma eșecului electoral, că rata absorbției în sine nu poate fi folosită ca levier electoral. Efectele calitative ale acesteia, reflectate în creștere economică și locuri de muncă, se fac simțite în mod natural, fără să trebuiască să pomenească tot timpul de creșterile ratei de absorbție, dacă ea nu este resimțită de către populație. Nici nu trebuia să inventați acea "rată de absorbție curentă", doar ca să raportați facil "creșteri" ale acesteia. Domnul Teodorovici a brevetat acest nou concept, care ia în considerare declarațiile de cheltuieli transmise la Bruxelles pentru rambursare, și nu banii europeni care intră în România, care, la sfârșitul lunii februarie, era, din datele pe care le-am avut la dispoziție, 52%, adică aproape 10 miliarde din cele 19 pe care le aveam alocate. Banii europeni rambursați către România sunt 9 miliarde, adică o absorbție reală de 47,3%. Așadar, absorbția reală, onestă, autentică, este cea de 47,3%, nu cea anunțată, 4,7% nu sunt încă absorbiți, nu s-au transformat în absorbție efectivă. Până la urmă noi credem că importantă este diferența colosală de până la 100%, pentru că fiecare procent nerealizat din această rată de absorbție reprezintă circa 170 de milioane de euro pe care i-am fi putut folosi în economie, sănătate, învățământ, infrastructură.

Domnul ministru Teodorovici ne-a dovedit necontenit că are o atitudine "elastică" față de rata de absorbție, ca într-un joc cu plastilina, în ideea în care, oricât ai trage de ea, poți oricând să faci modificări, s-o remodelezi. Plastilina suportă orice, la fel ca și rata de absorbție în Guvernarea Ponta a domnului ministru, care ne-a anunțat cu emfază să nu trebuie să ne facem probleme, deoarece până la sfârșitul anului putem să ajungem la acest 100%. Ca să cităm dintr-un interviu în care s-a făcut de pomină: "De ce nu mă lași să spun că fac 90%? Spun că fac 90 și fac 80%" (interviu acordat Cursdeguvernare.ro, în data de 15 februarie a.c.). Așadar, oricum măcar, ajungem la 80%, adică nu pierdem decât circa 4 miliarde de euro. Să sperăm că de data aceasta capacitatea sa de predicție va fi mai bună ca în 2013, când s-a angajat la o absorbție de 50%, pentru ca la data de 31 decembrie același an, tot 2013, să constate că rata de absorbție este numai 33%. Căutați probabil și dumneavoastră, stimați colegi, cea mai mică umbră de responsabilitate în aceste declarații. Opriți-vă! Nu v-ați găsit personajul potrivit. Deși se pretinde a fi un "om de sistem", ministrul în cauză nu are nimic de a face cu rigoarea. Dumnealui nu a creat, ci doar a beneficiat de roadele sistemului. Altfel, în mod cert, ar fi tratat obiectul muncii lui cu ceva mai multă responsabilitate și cu respect.

Situația de ansamblu în schimb pe care încercăm să o tratăm astăzi prin această moțiune este deosebit de îngrijorătoare, în condițiile unui ritm lent de implementare a proiectelor și de recuperare a cheltuielilor efective de la Comisia Europeană.

Nota bene: România mai are la dispoziție mai puțin de 11 luni până la sfârșitul anului 2015 pentru a absorbi 9 miliarde de euro sau măcar 5 miliarde, sau 6, cât își propune actualul ministru. Dar dacă ne uităm în acești ani în care absorbția a crescut ca un Făt-Frumos, cât alții în șapte, vedem că în 2012 am reușit 1,8 miliarde, în 2013 - 3,6 miliarde, iar în 2014 - 3,5. Deci nici în cei mai buni ani pentru absorbția fondurilor europene nu am reușit să atingem valori similare cu acea valoare de care avem nevoie în acest an. Aceste date sunt bineînțeles datele luate de pe site-ul Ministerului Fondurilor Europene.

Întrebat în același interviu, mai sus menționat, care este secretul acestei absorbții miraculoase, ministrul nici nu pomenește cauzele structurale, ci doar metodele de driblare a absorbției reale, în speță "proiectele retrospective" și "proiectele fazate".

Fără să diminuăm importanța acestora, pentru că avem nevoie de ele ca să reușim să atragem cât mai putem să atragem din fondurile europene în acest an, considerăm totuși că aceste proiecte, atât "retrospective", cât și "fazate", reprezintă forma supremă a milei acordate de Comisia Europeană României, care în acest moment este pe ultimul loc la absorbție. Așadar, Comisia Europeană permite, excepțional, în acest caz decontarea unor proiecte deja efectuate sau împărțirea altor proiecte pe mai mulți ani, adică mai precis diminuarea bugetului pe 2014-2020 cu banii necheltuiți și pasibili de a fi pierduți din bugetul 2007-2013. Iar această formă a milei este prezentată, cu neverosimilă mândrie, drept un succes personal al domnului Teodorovici. Nu doar noi, în această moțiune, dar și comisarul Crețu i-a mai temperat aplombul domnului ministru. "Cu toții ne dorim să atingem obiectivele stabilite de comun acord între România și Comisie", declara Corina Crețu în ianuarie.

De altfel, Comisia Europeană a mai atras atenția că eventualele proiecte retrospective trebuie să îndeplinească atât criteriile de eligibilitate, cât să respecte și regulile europene de achiziții publice.

Înțelegem că vreți să ne transmiteți până la sfârșitul lunii martie o listă de proiecte retrospective pentru programele Mediu, Transport și Regional. Sper, domnule ministru, să nu regăsim pe această listă proiecte antamate de clientela PSD în preajma campaniei electorale.

Ca să ajungem la cifra de absorbție reală, pentru corectitudinea acestor raportări, ar trebui să ne uităm, așadar, care este valoarea proiectelor retrospective incluse în aceste declarații de cheltuieli. Un subiect evitat cu grație în acele laudatio pe care și le servește singur domnul ministru Teodorovici. Numai pentru autostrăzile care aveau finanțare de la Banca Mondială de Investiții, Comisia ne-a aprobat 300 de milioane de euro în plus. Dar mai sunt și contractele pentru reabilitarea unor drumuri naționale începute, începute cu mult înainte, la fel, și finanțate prin BEI, de la bugetul de stat, cum ar fi: DN 76 Deva - Oradea, DN 56 Craiova - Calafat, DN 66 Rovinari - Bumbești, DN 66 Bumbești Jiu - Petroșani, DN 29 Suceava - Botoșani, DN 73 Pitești - Brașov, care însumează aproape 300 de milioane pentru proiecte începute în anii 2011-2012 și nefinalizate, din cauza celebrelor tăieri ale banilor de la investiții, în premieră de la capitolul de fonduri nerambursabile, dar și de la capitolul de fonduri rambursabile, tot de către guvernele Ponta. Așadar, "rata de absorbție curentă" despre care vorbeam mai devreme a fost umflată în plus și cu sumele acestor proiecte, conducând, bineînțeles, la impresia unei absorbții fulminante.

Guvernul PSD, în frunte cu Victor Ponta, nici nu s-a sinchisit de fapt de problemele structurale ale absorbției fondurilor europene, ci mai mult de coafarea, de măsluirea acestei absorbții din motive pur politicianiste. Să ne uităm însă și mai atent pe fiecare program operațional în parte pentru a vedea exact cam cât de briliantă este această absorbție a fondurilor europene.

La începutul anului 2014 autoritățile de management pentru POSCCE și POSDRU au fost transferate la Ministerul Fondurilor, în pregătirea programelor operaționale 2014-2020. De asemenea, în 2014, Ministerul Fondurilor a preluat și autoritățile pentru mediu și transport.

Însă pentru POSCCE există în continuare o presuspendare de la Comisia Europeană pentru axa proiectelor IT în urma unui audit în urma căruia au fost descoperite probleme la achizițiile publice. Ne prezentați, domnule Teodorovici, scrisoarea primită de la Comisia Europeană? O faceți publică? Cât vor fi corecțiile pe această axă și care sunt de fapt problemele despre care nu vorbiți? Ne spuneți că și aici este de vină așa-numita grea moștenire și că, de fapt, dumneavoastră, în luptă cu balaurul, ați reușit să salvați situația. Programul Operațional Competitivitate, urmașul POSCCE, este aprobat de anul trecut și ar fi trebuit să fie lansate apelurile de proiecte deja. Se va putea întâmpla acest lucru atât timp cât POSCCE este pre-suspendat, domnule ministru? Știm care sunt apelurile de proiecte și când vor fi lansate? Calendarul de lansări de pe site-ul Ministerului Fondurilor este antic și nu face niciun fel de referire la noile programe.

Despre POSDRU, în schimb, sunt convins că ne puteți povesti cum l-ați făcut mai bun, mai oacheș, mai eficient. Acest program funcționează după legi proprii, altfel nu ne putem explica apariția celor peste 100 de instrucțiuni publicate până acum care ghidează funcționarea acestui program. Nici linia de finanțare pentru proiecte în domeniul economiei sociale nu a fost lansată cu mai puțin de un an întârziere, iar pe românii din diaspora îi amăgiți și acum cu fonduri pentru proiecte cu durată de 7 luni, dar apelul nu a fost nici acum lansat, iar din experiențele recente evaluarea proiectelor durează luni bune. În continuare nu există o explicație argumentată de ce anul trecut în perioada februarie-octombrie plățile au fost întrerupte pentru POSDRU, dumneavoastră venind aici, în fața noastră, cu aceeași placă a "grelei moșteniri". Ați ascuns deliberat și ați manipulat informațiile referitoare la acest program încercând să minimalizați problemele. Noi nu considerăm că aceasta poate fi considerată o rezolvare, ci dimpotrivă!

Cea mai gravă situație se înregistrează la POS Transport unde proiectele înregistrează întârzieri față de termenele contractuale sau chiar au termene de finalizare după 31 decembrie 2015. În aceste cazuri riscul cel mai mare este ca România să fie nevoită să acopere de la bugetul de stat întreaga valoare a unor proiecte. Pentru acestea cu risc de a nu fi finalizate ați afirmat că se negociază posibile fazări cu Comisia Europeană pentru a limita cheltuielile de la bugetul de stat, însă nici până acum nu știm care va fi fazarea, pentru ce proiecte se va face această fazare și în ce fel. Practic, însă, aceste întârzieri și fazarea proiectelor ne reduce anvelopa pentru proiectele din anvelopa bugetară 2014-2020, deja draftul viitorului program operațional estimând o pierdere de 1,4 miliarde de euro.

POS Mediu și POS Transport se bazează pe proiecte majore, aprobate de Comisia Europeană, și bineînțeles că și POS Mediu are un risc foarte mare de pierdere a fondurilor. Se pare că și aici vreți să aplicați aceeași strategie ca la POS Transport, prin identificarea unor proiecte retrospective. Aveți un astfel de portofoliu de proiecte? Aveți acordul Comisiei, care a subliniat, chiar prin doamna comisar Crețu, că finanțarea unor proiecte retrospective este o excepție și nu trebuie transformată într-o regulă?

În final, ultimul program pe care îl gestionați, Programul Operațional de Asistență Tehnică, programul cu cea mai mică alocare totală, de doar 170 de milioane de euro, trebuia să asigure asistența tehnică pentru autoritățile de management, organisme intermediare și beneficiari, dar are una dintre cele mai mici rate de absorbție, de doar 45%. Mai mult decât atât, pentru un anume program, pentru POS CCE nu ați cheltuit niciun euro pentru asistență tehnică, ați reușit această performanță. Cum este posibil ca, în condițiile în care beneficiem de aceste fonduri și avem, în același timp, probleme în calitatea proiectelor depuse, și în evaluare, și în implementare, noi să nu folosim nici jumătate din bani? Iar cei folosiți au fost, oricum, mare parte direcționați doar spre plata salariilor. Noul Programul Operațional Asistență Tehnică a fost aprobat, de asemenea, anul trecut și nici la această dată nu avem un calendar al lansării apelurilor de proiecte, cu atât mai surprinzător cu cât acestea ar fi trebuit să fie destinate ameliorării deficiențelor din sistemul de gestionare, evaluare, monitorizare, al tuturor programelor operaționale, activitate esențială pentru succesul absorbției în actualul cadru financiar. De asemenea, colaborarea cu instituțiile financiare internaționale, dar mai ales cu instituții de profil din statele membre, este aproape inexistentă, ca să nu mai vorbim despre acele, citez aici, "chingi" despre care vorbea domnul ministru Vâlcov, și dorința acestuia de a ajunge din urmă marele popor chinez.

Nu am putut încheia această prezentare a programelor operaționale 2007-2013 fără să vorbim și despre cele două programe care nu sunt gestionate de MFE, adică POR și PODCA. Aceste programe dedicate în special autorităților locale, sunt cele care au performat cel mai bine în perioada 2007-2013, dar, bineînțeles, fără a fi lipsite și ele de probleme. În cazul Programului Operațional Regional se observă, în primul rând, calitatea slabă a proiectelor depuse, un număr mare de proiecte fiind respinse - peste 4.000 de proiecte, în jur de 40% din cele depuse și un ritm redus de evaluare a acestora. Poate ne explicați, domnule ministru, de ce nu ați finalizat procedurile de centralizare a gestionării fondurilor europene prin preluarea și a acestor două autorități de management, așa cum ați anunțat. Sau mai bine să îl întrebăm pe domnul Dragnea, mă rog. În noul Program Operațional, trimis spre negociere la Uniunea Europeană, abia la sfârșitul lunii februarie se observă o alocare regională semnificativ disproporționată a fondurilor, unele dintre regiuni cu potențial investițional ridicat nefiind sprijinite suficient pentru a se dezvolta în acest sens.

Stimați colegi,

Am făcut această trecere în revistă pentru a putea privi spre viitor și a vedea cum utilizăm mai bine cei 39 de miliarde de euro, fonduri europene, dintre care 21 de miliarde, 21,8 miliarde fonduri europene structurale și de coeziune alocate României pentru perioada 2014-2020. Deși ne-a fost transmis de mai multe ori înapoi Acordul de parteneriat, documentul care ar trebui să stabilească prioritățile României până în 2020, acesta a fost într-un final aprobat, în august 2014. Acesta prevede următoarele lucruri care se referă la autoritățile de management. Numărul acestora scade, însă numărul structurilor care gestionează fonduri crește, dacă includem agențiile de implementare. De asemenea, problema de coordonare persistă între Ministerul Fondurilor, Ministerul Dezvoltării Regionale care conține POR și PODCA, și zona de dezvoltare rurală, gestionată de Ministerul Agriculturii.

În ceea ce privește aprobarea Programelor Operaționale de către Comisia Europeană, următorul pas pentru a cheltui banii europeni, deși au fost aprobate până la această oră 5 programe operaționale, nici Programul de Infrastructură Mare și nici Programul Operațional Regional nu vor fi aprobate mai devreme de jumătatea acestui an, așa cum declara doamna comisar Crețu, ceea ce înseamnă mai puțin de 16 miliarde de euro în suspensie, pe care nu le putem folosi până la jumătatea acestui an. Nici măcar nu putem să începem să depunem proiecte.

Cea mai mare problemă este la Programul Operațional Infrastructură Mare, care are cea mai mare alocare și reunește finanțarea pentru infrastructura de transport, energie și mediu. Acest program depinde de validarea de Comisia Europeană a celebrului Masterplan, document aflat în consultare publică, fără a fi însoțit, evident, de strategia de implementare.

De altfel, este suficient să ne uităm la bugetele pentru 2014 și 2015, pentru a vedea că singurele fonduri europene cheltuite din bugetul pe 2014-2020 sunt cele pentru persoanele cele mai defavorizate. Așadar repetăm istoria programării 2007-2013, prin irosirea primilor doi ani fără a dezvolta proiecte noi. Vă bazați cumva, domnule Teodorovici, pe faptul că absorbția acestor fonduri va merge ca unsă prin fazarea acestor proiecte care nu au fost finalizate? Proiectele fazate, care ne reduc practic banii pentru noi investiții din 2014-2020 sunt cea mai clară dovadă a eșecului triadei fantastice Ponta-Șova-Teodorovici, o reflectare clară a modului în care ne furăm singuri căciula.

Domnule ministru,

Stimați colegi,

Am avut două dezbateri în Parlament, anul trecut, despre cum să utilizăm mai bine fondurile europene în 2014-2020. Sunt convins că și Victor Ponta, și dumneavoastră ați trecut ușor cu vederea aceste momente, fără să trageți niciun... fără să trageți învățăminte. Astăzi nu ne-a mai rămas decât calea acestei moțiuni, pentru că lună de lună vedem cum României îi scad șansele să profite de această oportunitate a fondurilor europene, iar dumneavoastră continuați să vă împăunați cu absorbția la hectar și cu realizările nevăzute în domeniul fondurilor europene. Suntem în cel mai important an pentru absorbția acestor fonduri pentru România, anul în care ar trebui să închidem proiectele din bugetul 2007-2013 și să începem în forță proiectele finanțate din anvelopa 2014-2020. Și, cu toate acestea, marile probleme din domeniul absorbției rămân nesoluționate, deși dacă citești comunicatele și interviurile domnului ministru ai zice că avem cel puțin 200% absorbție.

Birocrația, procedurile greoaie pun în continuare pe fugă majoritatea beneficiarilor privați de fonduri europene. Dacă vă lăudați că veți simplifica procesul, să știți că birocratizarea continuă să fie una dintre cele mai grave probleme, iar beneficiarii sunt puși pe fugă de lipsa de deschidere a celor care ar trebui să îi sprijine. Într-o perioadă în care creditarea este greu accesibilă companiilor, fondurile europene ar trebui să fie principalul motor de dezvoltare a întreprinderilor mici și mijlocii. Firmele însă au ajuns să se ferească de proiectele pe fonduri europene, de toată hârțogăria și lipsa de credibilitate a acestora. De doi ani de zile vorbiți de un sistem informatizat complet, dar, probabil că... colegul dumneavoastră, prietenul premierului, domnul Sebi Ghiță, încă nu a finalizat softul sau nu știe cât să vă ceară pe el. Este de notorietate lipsa de pregătire specifică a evaluatorilor de proiecte, modalitatea cel puțin hilară de soluționare a contestațiilor și, mai ales, lipsa surselor de finanțare pe perioada derulării contractelor, până la rambursare. Pentru câte din aceste probleme ați găsit soluții, domnule ministru, astfel încât să putem încuraja din nou beneficiarii privați sau publici să aplice?

Reforma administrației publice, după cum știți, era o condiționalitate ex-ante pe care nu o îndepliniți doar prin bifarea unei noi strategii. Până la 31 martie ar trebui să aveți o nouă metodologie de monitorizare și evaluare a strategiei pentru consolidarea administrației publice. În ce stadiu sunteți cu îndeplinirea acestei condiționalități, fără de care nu putem vorbi de o eficientizare și profesionalizare a administrației publice?

Lipsa de informare a potențialilor beneficiari cu privire la proiectele pe care le pot accesa pe perioada 2014-2020 va determina iarăși o întârziere în contractare. Campaniile de informare au fost bune doar în perioada campaniei electorale, iar așa-numita călătorie Regio a funcționat doar electoral se pare, și nu a mai continuat și după 16 noiembrie.

Dacă tot v-ați lăudat, încă nu ați rezolvat celebra problemă a personalului: evaluarea acestuia și salarizarea în funcție de performanțe, astfel încât toți salariații să fie motivați și eficienți, cei care folosesc... care utilizează fonduri europene.

Despre achizițiile publice probabil că ar trebui să facem o moțiune separată, mai ales că nici măcar nu ar trebui să fie domeniul dumneavoastră de competență, atât timp cât există și ANRMAP-ul.

În ultimii doi ani, în România, celebra O.U.G. nr.34/2006 privind achizițiile publice a fost modificată de 4 ori prin noi ordonanțe de urgență, ultima chiar după adoptarea noii legislații europene, după adoptarea Directivei, dar fără a o transpune. Ați introdus acea garanție de bună conduită pentru a nu mai fi deranjați în licitațiile cu dedicație pe care le organizează guvernarea PSD. Din fericire, Curtea Constituțională a respins acea aberație. Acum, însă, veniți cu o altă idee năstrușnică: să faceți transpunerea Directivei Europene prin 4 legi distincte, să faceți hățișul legislativ și mai dens, cu mai multe portițe pentru favorizarea clientelei politice. Adică, pentru întreaga Uniune Europeană a fost nevoie de o singură Directivă, iar pentru noi, în România, sunt necesare 4 legi, domnule ministru? Vă sugerăm să urgentați elaborarea acelei Cărți Albe a achizițiilor publice, un instrument care să fie accesibil tuturor beneficiarilor de fonduri europene, deopotrivă privați sau autorități contractante, și să puneți accentul pe simplificarea procedurilor, pentru că acea mare masă a beneficiarilor sunt de bună-credință și își doresc respectarea legii, doar că trebuie să o înțeleagă și să fie clară și lipsită de ambiguități.

Stimați colegi,

Domnule ministru,

Fondurile europene nu înseamnă numai acești bani care ne sunt alocați de la Uniunea Europeană. 26 februarie era termenul pentru depunerea la Bruxelles a proiectelor de infrastructură de transport care să obțină finanțare prin Mecanismul de Interconectare a Europei. Câte ați depus și care au fost criteriile de selecție a proiectelor pentru acest mecanism? Vă întreb, totuși: de ce nu ați considerat să lansați o consultare publică pentru selecția acestor proiecte, dat fiind că România are peste un miliard de euro disponibili pentru aceste proiecte?

Discuțiile, de asemenea, despre Planul Juncker sunt la ordinea zilei în Uniunea Europeană, însă în România nu avem nicio comunicare publică despre ce proiecte viabile susține România, ce proiecte ar putea atrage pe lângă fonduri europene și finanțări private. De altfel, deși în foarte multe state soluția de a pune bani privați lângă cei publici, pentru că și fondurile europene tot bani publici sunt, este una care și-a dovedit viabilitatea, Guvernul PSD preferă să gireze concesiuni la costuri faraonice, precum celebra, de acum, Comarnic-Brașov. Până și doamna comisar Crețu, fostă colegă de partid cu dumneavoastră, s-a arătat exasperată de faptul că România a refuzat să participe la "Inițiativa pentru IMM-uri", un instrument financiar nou dezvoltat împreună cu Banca Europeană de Investiții și unde Spania, spre exemplu, a venit cu un program operațional de 800 de milioane de euro, dar care va ajunge până la 3,2 miliarde de euro, în final, prin implicarea băncilor.

În România, în schimb, avem o nouă instituție creată de dumneavoastră, care să se ocupe de IMM-uri și de fondurile europene pentru tineret, un fel de struțo-cămilă care să servească interesele de partid. Dacă erați așa preocupați de fondurile europene pentru tineri, pentru combaterea șomajului în rândul acestora, care se apropie de aproape de 25%, de ce nu ați venit cu proiecte pentru a utiliza fondurile alocate prin Garanția pentru Tineri? Care este rata de absorbție la aceste fonduri, în acest moment? Poate măcar anul acesta, după ce a crescut și prefinanțarea dată de Comisie, vom vedea măsuri concrete și nu doar vorbe goale.

Domnule ministru,

Într-un interviu recent, vă declarați jignit de o comparație cu omologul dumneavoastră polonez, vă considerați mai dibaci, nu suportați comparația, deși România se menține pe locul codaș în Europa la utilizarea fondurilor. Poate că aroganța, închipuirea priceperii, orgoliul sunt acelea care vă împiedică să vedeți situația reală. Poate nu toți, nici măcar polonezii care au făcut performanță și au avut rezultate, nu sunt așa brilianți ca dumneavoastră, poate că nu toți se pricep la fonduri europene așa bine ca dumneavoastră, poate nu toți ne imaginăm că suntem atât de indispensabili ca dumneavoastră. Noi nu credem, asemenea dumneavoastră, că un deux ex machina va salva situația. Noi credem că numai prin muncă onestă, susținută, transparentă și prin implicarea tuturor actorilor din mediul privat și societatea civilă în acest proces, putem reuși, numai printr-un efort național, să direcționăm banii cheltuiți în direcții care ne oferă o valoare adăugată certă.

Binevoiți, domnule ministru, să veniți în fața Parlamentului cu răspunsuri clare la problemele ridicate de această moțiune:

  • Când veți prezenta public rezultatele auditului Comisiei Europene la POSCCE și măsurile pe care le veți lua, inclusiv de tipul corecțiilor financiare? Care este nivelul acestora?
  • De ce nu ați contractat asistență tehnică pentru a utiliza instrumente financiare care să maximizeze impactul fondurilor europene? Mai ales că și pentru a limita pierderile din anvelopa 2007-2013 Comisia ne oferă această posibilitate.
  • Care este, la această oră, situația reală a dezangajărilor de fonduri europene din bugetul 2007-2013 și care este planul de măsuri al ministerului pe care-l conduceți, pentru a minimiza aceste pierderi?
  • Care este stadiul fazării proiectelor și care este lista cu proiectele retrospective care ne vor limita pierderile de fonduri din bugetul 2007-2013?
  • Când veți adopta revizuirea Planului de Acțiuni Prioritare pentru creșterea absorbției, care avea termen la finalul lunii februarie?
  • De ce nu avem nici măcar, acum, ghiduri în consultare pentru proiecte finanțate din anvelopa 2014-2020, deși ne amenințați cu ele încă de prin 2013 și ne prezentați calendarul de începere a proiectelor pe fiecare program în parte și evoluția ratei de absorbție până în 2022?
  • Care este motivul pentru care aprobarea Programului Operațional este atât de întârziată, mai ales că avem atât de mare nevoie de Programul Operațional Regional?
  • Care este stadiul îndeplinirii condiționalităților ex-ante pe domeniul forței de muncă, care aveau termen 1 martie, având în vedere că această problemă a șomajului în rândul tinerilor și rata mică de ocupare la nivel general a populației în comparație cu țintele asumate și media europeană rămâne mică?
  • Când vor fi gata alte condiționalități asumate, precum: Strategia pentru persoanele vârstnice, Strategia și Planul de acțiuni privind incluziunea, Cadrul strategic de reducere a părăsirii temporare a școlii, Cadrul strategic pentru creșterea participării, calității și eficienței învățământului terțiar, Strategia națională privind învățarea pe tot parcursul vieții, Metodologia de monitorizare și evaluare a strategiei pentru consolidarea administrației publice? De îndeplinirea acestor condiționalități depinde, practic, eficiența utilizării noilor fonduri.
  • În ce măsură, domnule ministru, ați urmărit identificarea și sancționarea posibilelor conflicte de interese și incompatibilități?
  • Care este stadiul proiectelor pe care le susține România pentru Planul Juncker și pentru Mecanismul Interconectarea Europei?

Vă mulțumesc. (Aplauze.)

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Mulțumim, domnule deputat. Îl invit la microfon pe domnul ministru Eugen Teodorovici. Vă rog, domnule ministru.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Eugen Orlando Teodorovici (ministrul fondurilor europene):

Domnule președinte,

Stimați colegi,

În luna iunie 2014, răspundeam, în Senat, unei moțiuni prin care Guvernului Ponta i se cerea să scrie după dictare.

Acum sunt chemat în fața dumneavoastră pentru a discuta despre alegorie și simbol.

Acum, m-am angajat - de fapt, atunci - că la sfârșitul anului 2014 vom avea: Acord de parteneriat semnat; facturi de cel puțin 3,5 miliarde de euro trimise la Comisia Europeană; programele operaționale pe care le gestionez, aprobate de Comisia Europeană; și reforme finalizate și un sistem eficient și performant.

Aceste angajamente au devenit realitate și am sperat că, de la această dată, noua moțiune depusă de PNL va porni de la această realitate - de la probleme concrete și propuneri concrete.

Din nou, ați venit cu un discurs sau, poate, mai mult decât atât, cu o poveste.

Stimați colegi,

De această dată trebuie însă să recunosc că sunt de acord cu această poveste. Desigur, fondurile europene se află între Făt-Frumos și fata morgana, adică, între guvernarea PSD și Programul de guvernare PNL 2015.

Dar, pentru a ilustra povestea reală, vă propun să trecem la fapte și date concrete.

Doamnelor și domnilor deputați,

Colegii din Partidul Național Liberal ne întreabă: câți bani va pierde România din bugetul Uniunii Europene 2007-2013?

Ce soluții avem pentru creșterea absorbției?

Ce soluții avem pentru a reforma sistemul și care este privirea noastră spre viitor?

Evitați să precizați câte miliarde de euro vom pierde din bugetul 2007-2013, spuneți dumneavoastră, în primul paragraf al moțiunii.

Greșiți când vă referiți la viitor. Nu vorbim despre banii pe care România îi va pierde din alocarea actuală. Vorbim despre faptul că România deja pierduse, în 2012, acești bani. Și țin să vă reamintesc că Programul de guvernare al Guvernului Ponta a pornit cu șansa unei rate de absorbție maxime în intervalul 50-80%.

Acum, rata de absorbție curentă este de aproximativ 53%. Practic, ne-am atins ținta minimală cu un an în avans, iar șansele reale de a atinge pragul maximal din Programul de Guvernare sunt demonstrate matematic.

Anul trecut, în ultimele 6 luni, am avut o creștere medie cu 2,5% pe lună, care, aplicată la perioada rămasă din anul 2015, va conduce la o rată de absorbție de aproximativ 80% la finalul anului 2015, mai ales dacă ținem cont de faptul că nu mai avem o constrângere de timp cu privire la termenul de transmitere a declarațiilor de cheltuieli la Comisia Europeană.

Nu trebuie să inventezi rata de absorbție curentă, doar ca să raportezi facil creșteri; este rezultatul analizei dumneavoastră și menționați "jocul cu plastilina" și "atitudinea elastică".

Rata de absorbție curentă nu este un "joc", ci un indicator al efortului uriaș depus de toți actorii din sistem - instituții publice, beneficiari, contractori -, pentru a realiza proiecte, a face plăți și a trimite declarații de cheltuieli la Comisia Europeană.

Consider în continuare că acesta trebuie să rămână indicatorul activității noastre, în timp ce sumele returnate de comisie la bugetul de stat sunt, de asemenea, importante, din rațiuni bugetare și contabile.

Aș dori să vă reamintesc că ratele de absorbție PHARE și ISPA au fost stabilite pe baza sumelor declarate la comisie, iar acum, la trei sau patru ani de zile de la închiderea programelor, se fac, conform procedurilor europene, transferurile finale între conturi. Cu atât mai mult, acest indicator este important anul acesta, când rata de absorbție va fi dată de ultima factură plătită în 31 decembrie 2015.

Prin urmare, fac un apel la rigoare, la eliminarea reformelor emfatice sau tendențioase, astfel încât munca noastră, a celor care am contribuit la fiecare procent realizat, să fie tratată cu respectul cuvenit. Și poate, în acest fel, la următoarea moțiune vom trece de la conceptul "jocul cu plastilina" la "jocul cu mărgele de sticlă", iar, de la deus ex machina la magister ludi. Și pentru că acest lucru ar presupune, într-adevăr, a avea viziune - și nu numai politică -, țin să mărturisesc că am aplicat, întotdeauna, un principiu celebru: problema pe care o au oamenii nu este că țintesc prea sus și eșuează, ci că țintesc prea jos și reușesc.

În concluzie, da, îmi voi propune întotdeauna cât mai mult și, implicit, și o rată de absorbție maximă; de ce nu 90, sau poate chiar 100%? Iar din câte îmi amintesc, acesta a fost și mesajul și pe care l-a adresat Președintele României, în data de 9 februarie, în Parlament, când a subliniat că așteptările mari pot duce la rezultate mari; atunci când oamenii ne privesc cu atenție și cu speranță, avem toate motivele să fim mai mobilizați și mai responsabili.

Stimați colegi,

A doua preocupare este, față de soluțiile pe care le promovăm, numite în textul moțiunii "metode de driblare a absorbției reale, în speță, proiectele retrospective și fazarea, această formă de milă, prezentată cu neverosimilă mândrie drept un succes personal al domnului Teodorovici.

Vă invit să deschidem cu toții proiectul de Program de guvernare al Partidului Național Liberal, guvernarea liberală a României, proiect 2015, Capitolul IV.3, pagina 79, unde, surpriză!, vom găsi măsuri prioritare pe termen scurt, precum: valorificarea maximală a mecanismului asistenței retroactive, privind identificarea unor proiecte de investiții finalizate, sau aflate, în curs de finalizare; etapizarea sau fazarea proiectelor aflate în curs de finalizare.

Paradoxul este dublu: în primul rând, textul moțiunii contestă însăși viziunea PNL din proiectul de Program de guvernare; în al doilea rând, proiectul de Program de guvernare PNL preia, în integralitate, acțiunile asumate și promovate de guvernarea PSD.

Doamnelor și domnilor deputați,

Revin la convingerea de la începutul alocuțiunii mele, fondurile europene se află între Făt-Frumos și fata morgana.

Programul de guvernare PNL 2015 este fata morgana, distorsionând prezentul în viitor și proiectând realitatea pe care noi o construim în obiectivele unei noi politici și ale unei noi guvernări.

Rămâne să decidem, pe baza realității, cine este Făt-Frumos. Conform dicționarului, este un erou, întrunind calități pozitive esențiale, principalul adversar al forțelor răului, asupra cărora triumfă întotdeauna și este supus unor încercări care depășesc capacitatea omului normal și care iese mereu biruitor.

Fata morgana, însă, înseamnă a-ți asuma că vei face în viitor ceea ce astăzi a devenit realitate. Vorbim aici despre fapte. Contractarea integrală a tuturor proiectelor din lista de rezervă, continuarea relației cu instituțiile financiare internaționale, extinderea aplicării mecanismului de plată, crearea registrului național al operatorilor economici, extinderea bazei de cheltuieli eligibile, preluarea condițiilor de contract FIDIC în legislație, stabilirea mecanismelor de prevenire a conflictelor de interese sau transpunerea, în legislația națională, a directivelor privind achizițiile publice.

Toate acestea reprezintă acțiunile actuale ale guvernării PSD, iar preluarea lor în proiectul PNL, suprapunerea de planuri și distorsionarea percepției asupra realității constituie, într-adevăr, un efect de tip fata morgana.

Iar dacă PNL își asumă un loc în registrul marilor partide politice, cred că astăzi trebuie să lanseze dezbaterea internă pentru restructurarea și reformularea unei viziuni proprii a Capitolului IV.3 din Programul de guvernare al PNL.

Stimați colegi,

Înainte de a trece la solicitările punctuale formulate în finalul moțiunii, mai sunt două aspecte generale, pe care aș dori să le punctez, și anume reforma sistemului și privirea noastră spre viitor.

Și subliniez încă o dată că, în iunie 2014, am promis că vom avea, până la sfârșit de an, Acordul de parteneriat semnat, facturi de cel puțin 3,5 miliarde de euro, la comisie, programele operaționale pe care le gestionez aprobate de Comisia Europeană, și reforme finalizate și un sistem eficient și performant.

Toate acestea au fost realizate. Doar pentru Programul Operațional de Infrastructură Mare așteptăm procedura de la nivelul comisiei, de revizuire a cadrului financiar multianual, aplicabilă tuturor statelor membre.

Sistemul este acum gestionat unitar; s-a asigurat un nivel corespunzător de salarizare pentru toate autoritățile de management și organismele intermediare.

Din nou, însă, soluțiile pe care guvernarea PSD le aplică deja, în realitate sunt reflectate distorsionat în textul moțiunii.

Așadar, trebuie să vă amintesc că avem în curs de pregătire proiecte majore pentru infrastructură, toate programele operaționale au fost subiect al consultării publice extinse, am promovat includerea unei bănci de dezvoltare în mecanismul de finanțare al programelor operaționale, am lansat în consultare primele ghiduri, am realizat metodologia de evaluare a personalului, în funcție de performanțe, lucrăm cu ministerele de resort pentru îndeplinirea condiționalităților ex-ante, precum: planul național de gestionare a deșeurilor, strategia națională în domeniul achizițiilor publice și altele.

În ceea ce privește reforma în domeniul achizițiilor publice, vă adresez rugămintea ca, înainte de a pregăti o moțiune pe această temă, să verificați informația. Citez din moțiune: "pentru întreaga Uniune, a fost nevoie de o directivă; pentru România, sunt necesare patru legi". Menționez că acea directivă înseamnă, în realitate, Directiva 23/2014, Directiva 24/2014 și Directiva 25/2014, care vor fi transpuse în legislația națională prin trei acte distincte, cum este și firesc și cum ne-au confirmat toți partenerii consultați.

Al patrulea act normativ va trata distinct subiectul soluționării contestațiilor, tocmai pentru că vrem să asigurăm un cadru distinct și transparent de dezbatere pe acest segment.

Așadar, pe această cale, fac din nou apel la seriozitate și competență, un apel împotriva fetei morgana.

Stimați colegi,

Moțiunea prezentată astăzi are personaje de poveste. Dar noi nu sunt azi, aici, să ascultăm povești.

Am sperat că a treia dezbatere, în cadrul Parlamentului, pe tema fondurilor europene, nu va fi un exercițiu de retorică, dar, din păcate, textul moțiunii este simplu pretext de vizibilitate politică.

Vă propun, așadar, să regăsim realitatea, fără a inventa mituri și alegorii, cu respectarea apelului către parteneriat, tocmai pentru a lăsa ceva mai bun în urma noastră.

Și pentru că faptele vorbesc de la sine, voi prezenta succint și răspunsul la cele 10 întrebări din finalul moțiunii.

1. Comisia Europeană nu a suspendat plățile pentru axa 3 din cadrul POSCCE. Plățile au fost întrerupte, temporar, aceasta fiind procedura standard a Comisiei Europene, aplicată în cazul efectuării unor verificări suplimentare.

Aceasta nu este o măsură dramatică. Vorbim de o axă în cadrul unui program, datele statistice ne arată că în anul 2011, la nivelul Uniunii Europene, erau întrerupte plățile pentru 76 de programe operaționale.

2. Realizăm evaluarea ex-ante pentru instrumentele financiare, cu sprijinul Fondului European de Investiții, rezultatele preliminare ale acesteia fiind larg dezbătute public în anul 2014, cu toți actorii interesați din piață.

Astăzi, vom utiliza capital de risc pentru start-up-uri și spin-off-uri și IMM-uri inovative, împrumuturi cu dobândă subvenționată și partajarea riscului pentru Programul Operațional de Competitivitate, împrumuturi cu dobândă subvenționată și partajarea riscului garanții, finanțări pentru IMM-uri aflate în faza avansată de creștere, în cadrul Programului Operațional Regional, și microcreditarea pentru start-up-uri și self-employment-uri și instrumentul de garantare pentru Programul Operațional Capital Uman.

În ceea ce privește inițiativa pentru IMM-uri, așa cum am afirmat în mai multe rânduri, și poate fi verificat în informările publice furnizate de Comisia Europeană, doar trei state membre, respectiv Spania, Portugalia și Malta, au decis să implementeze acest instrument.

3. Încă din cursul anului 2014, s-a realizat evaluarea preliminară a proiectelor de infrastructură care vor fi fazate. Etapizarea proiectelor este prevăzută încă din 2006 în legislația europeană și reprezintă o măsură uzuală aplicată de statele membre, iar Ghidul Comisiei Europene privind metodologia de fazare a fost revizuit la finalul lunii februarie 2015.

Termenul final în care toate statele membre trebuie să se încadreze este septembrie 2015.

4. Am promovat, începând cu anul 2013, acțiuni în vederea identificării și solicitării la rambursare a tuturor proiectelor cu finanțare națională, care îndeplinesc criteriile de eligibilitate stabilite prin programele operaționale 2006-2013.

Deja sunt în curs de aprobare sau aprobate de către Comisia Europeană o serie de proiecte retrospective în domeniul infrastructurii de apă și apă uzată, protecția împotriva inundațiilor, decontaminare de situri și infrastructură rutieră.

În prezent, sunt identificate alte proiecte finanțate din surse naționale, care vor fi evaluate pentru a se verifica încadrarea în regulile de eligibilitate ale Programelor Operaționale de Mediu și Transport.

5. Planul de măsuri prioritare a fost deja agreat cu serviciile comunitare încă din luna februarie. A fost oficial trimis comisiei la începutul lunii martie, acesta fiind deja agreat cu doamna comisar Corina Crețu.

6. Încă din luna ianuarie 2015, au fost publicate, spre consultare publică, proiectele de ghiduri destinate intervențiilor în cercetare, dezvoltare, inovare din cadrul Programului Operațional de Competitivitate, precum și ghidurile aferente intervențiilor dedicate tinerilor din cadrul Programului Operațional Capital Uman.

Pe baza observațiilor formulate de cei interesați și abordând o formulă clară din perspectiva potențialilor beneficiari, aceste ghiduri au fost adaptate și vor fi publicate până la sfârșitul lunii martie anul curent.

În aceeași formulă și la același termen va fi lansat și Ghidul pentru investițiile private în domeniul tehnologiei informației și comunicațiilor.

Îmi exprim convingerea că, prin munca onestă, susținută și transparentă, la care faceți referire, le veți analiza și veți formula propuneri concrete în timp util.

7. Programul Operațional Regional a fost trimis la Comisia Europeană în luna august 2014, iar observațiile comisiei sosind în noiembrie 2014.

Această situație nu este nicidecum singulară. Până în prezent, doar 50% din programele operaționale aferente politicii de coeziune fiind aprobate de Comisia Europeană.

În plus, subliniem că POR 2014-2020 este cel mai mare program regional gestionat de DG Regio din cadrul Comisiei Europene, fiind un exercițiu extrem de complex și pentru partenerii europeni.

8. Referitor la stadiul condiționalităților ex-ante, precizăm că toate documentele strategice la care faceți referire sunt în consultare publică, în formă finală, pe site-urile ministerelor de linie.

9. După cum știm cu toții, mecanismele de prevenire a conflictului de interese au fost introduse încă din anul 2013, reprezentând una dintre condițiile esențiale pentru a debloca programele suspendate în timpul fostei guvernări.

Și ultimul punct legat de mecanismul de interconectare al Europei.

Subliniez că suma alocată României prin acest program pentru sectorul de transport din fondurile de coeziune este de aproximativ 1,23 de miliarde de euro, iar beneficiarii din România, inclusiv cei care s-au asociat cu organizații din alte state, au depus deja 14 proiecte cu o valoare de aproximativ 1,2 miliarde de euro.

Domnule președinte,

Stimați colegi,

Colegii care au semnat moțiunea de astăzi au avut multe întrebări.

Eu nu am venit în fața dumneavoastră cu simple răspunsuri, am venit cu fapte.

Colegii care au semnat moțiunea de astăzi au multe propuneri.

Noi le-am transpus deja în realitate.

Într-adevăr, trăim într-un context în care tendința este aceea de a transfera dezbaterea publică dinspre probleme esențiale înspre subiecte derizorii și uităm să facem deosebirea între interesul național și retorica pur politică.

Cred și subliniez din nou că fondurile europene reprezintă un subiect de interes național, iar miza este dezvoltarea României în următorii zece ani.

Am demonstrat că ne-am atins obiectivele și o vom face în continuare.

Totodată, cred, însă, că acum este momentul să demonstrăm că știm să construim, nu doar să dărâmăm și că România este un stat membru al Uniunii Europene, matur și responsabil, nu doar un forum al dezbaterilor derizorii.

Pentru aceasta, fac un apel către colegii liberali, amintindu-le ceea ce spunea cândva Spiru Haret, un reprezentant ilustru al Partidului Național Liberal și al vieții culturale, academice și politice din România: "Este un lucru contrar oricărei morale a trăi cineva în contul unei idei nobile fără a face nimic pentru a o servi."

Vă mulțumesc. (Aplauze.)

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Mulțumesc, domnule ministru.

Intrăm în dezbaterile generale asupra moțiunii.

Vă reamintesc că prevederile art.165 din Regulament, potrivit cărora la moțiunile simple prezentate nu pot fi propuse amendamente, începem dezbaterile cu deputații înscriși pe lista depusă la secretari.

Domnul deputat Dolha. Nu e în sală.

Domnul deputat Mironescu Răzvan Horia.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Răzvan Horia Mironescu:

Stimați colegi,

Domnule ministru,

Este evident că vom încheia acest an cu un procent de absorbție al fondurilor europene sub estimări, sub așteptări și sub toate promisiunile electorale.

Cauzele sunt multiple, iar cele mai importante au fost prezentate în detaliu în moțiunea simplă pe care o dezbatem astăzi.

Prin demersul de față, ne dorim însă ca opinia publică, cetățenii României, să înțeleagă sensul real al acestei moțiuni, și anume preocuparea noastră, a Partidului Național Liberal, în calitate de principal partid de opoziție și singura alternativă reală la actuala guvernare, de a asigura o perspectivă concretă de maximizare a absorbției și de a crește impactul utilizării acestor fonduri europene nerambursabile aferente cadrului financiar multianual 2014-2020.

Analizând situația, acum, când suntem la finalul exercițiului financiar european 2007-2013, nu putem să nu remarcăm deficiențele din procesul de absorbție și să ne întrebăm câte lucruri s-ar fi putut realiza cu acești bani gratuiți, puși la dispoziție de către Uniunea Europeană și cu ajutorul cărora, dacă am fi fost capabili să-i cheltuim eficient, am fi putut construi mai multe spitale, mai multe grădinițe și școli, mai mulți kilometri de autostradă și chiar mai multe penitenciare.

Constatând toate aceste deficiențe, suntem obligați, ca români și politicieni, să facem în așa fel încât aceste greșeli să nu se mai repete niciodată.

Dumneavoastră, domnule ministru, vă aflați într-o poziție privilegiată în Guvern. Ați fost numit ministru pe problematica fondurilor europene pe 21 decembrie 2012, în Guvernul Ponta 2 și de atunci ați avut neîncetat mână liberă și un sprijin politic mai mult decât suficient pentru a schimba din temelii structurile și abordarea atât în ceea ce privește aparatul guvernamental care se ocupă de gestionarea fondurilor europene, cât și în ceea ce privește procedurile menite să simplifice și să eficientizeze întreg procesul de depunere, evaluare, contractare, implementare și monitorizare a proiectelor.

Ați făcut acest lucru doar superficial și total nesatisfăcător, aducând sub aceeași umbrelă la Ministerul Fondurilor Europene autoritățile de management pentru cinci programe operaționale și lăsând în continuare la Ministerul Dezvoltării și la Ministerul Agriculturii autoritățile de management pentru programul operațional regional, programul operațional capacitate administrativă, programul național de dezvoltare rurală, programul operațional pentru pescuit și afaceri maritime, precum și programele de cooperare transfrontalieră.

Cu toate acestea, faptul că ați subordonat cinci dintre acestea nu a însemnat că ați reușit să faceți ceea ce era mai important, de fapt, pentru sistem.

Astfel, în urma discuțiilor pe care noi, Partidul Național Liberal, le-am avut în ultima perioadă cu specialiști din domeniu, cu beneficiari în cea mai mare parte, cu ocazia pregătirii programului nostru de guvernare pe această componentă, am constatat o serie de disfuncționalități. La toate programele gestionate de Ministerul Fondurilor Europene din autoritățile de management subordonate persistă probleme referitoare la lipsa de transparență, inconsecvența și incoerența procedurilor de evaluare a proiectelor, imposibilitatea reală de contestare a procedurilor de punctaj a proiectelor acolo unde este cazul, absența proiectelor strategice consumatoare de fonduri importante și cu impact major, menținerea birocratizării excesive în toate etapele parcurse de un proiect.

Am prezentat doar câteva carențe ale sistemului pe care v-ați angajat să le eliminați.

Ne așteptam la mai mult din partea dumneavoastră și a Guvernului din care faceți parte, cu atât mai mult cu cât sprijinul politic de care aminteam anterior ar fi trebuit să vă determine să negociați la Comisia Europeană odată cu instalarea în funcție proceduri mult mai facile și flexibile din punct de vedere birocratic pentru perioada rămasă, adică 2013-2015 și, în continuare, atât pentru fazele prin care trece un proiect, cât și pentru procedurile de achiziții publice, aspecte ce privesc deopotrivă beneficiarii privați, cât și cei de stat.

Carta albă a achizițiilor publice, pe care în anul 2013 ați promis că o veți elabora împreună cu ANRMAP, a rămas tot la stadiul de promisiune, iar directivele europene în domeniul achizițiilor publice nu sunt încă transpuse integral în legislația din România.

Dacă v-ați fi preocupat într-adevăr în mod serios de acest capitol al achizițiilor publice, am fi reușit ca stat să rezolvăm o parte din deficiențe, în sensul facilitării în mod determinant a procedurilor de achiziție cu impact direct asupra transparentizării și eficientizării cheltuirii fondurilor.

Una dintre greșelile dumneavoastră a fost că nu ați reușit să folosiți bunele practici din cadrul altor programe, cum ar fi, de exemplu, PNDR-ul, care au produs rezultate semnificative și care și în viitor, prin aprobare de către Comisia Europeană, vor constitui elemente utile și pentru celelalte programe operaționale, transformându-se în standarde procedurale generale.

La o analiză a practicii de până acum avem un tablou general care ne arată că nu ați găsit formula ideală care să conducă la implementarea cu succes a unor simplificări procedurale, aplicabile, de exemplu în cazul POS-T și care ar fi deblocat proiecte aflate în diverse stadii de implementare. Iar POS-T este doar un exemplu, POS Mediu fiind un altul.

În încercarea de a prefigura viitorul și parcursul programelor operaționale, observăm că având la dispoziție tot suportul guvernamental și politic extrem de confortabil, nu ați determinat adoptarea în timp util a strategiilor sectoriale pe energie, transport, mediu, administrație, care să ne permită să avem toate programele operaționale aprobate sau într-un stadiu avansat al negocierii. Mă refer aici în special la cele cu alocare importantă, precum Program Operațional Regional și Program Operațional Infrastructură Mare.

Mergând cu analiza mai departe, doresc să accentuez un aspect care va provoca mari blocaje și în continuare, cel privitor la asigurarea unui acces facil la finanțare pentru potențialii beneficiari.

Fără o preocupare reală pe acest segment, IMM-urile și ONG-urile vor întâmpina din nou dificultăți în a-și asigura partea de cofinanțare și chiar partea de capital de lucru pentru derularea proiectelor aprobate.

Ar fi trebuit, stimate domnule ministru, să fi inițiat deja, până acum, discuții și chiar încheierea unui acord cu băncile și cu ISN-urile, ca să nu mai vorbim de implicarea Fondului Național de Garantare, a CEC-ului sau a EXIMBANK, în vederea facilitării accesului la finanțare pentru categoriile de beneficiari, în special cei privați.

Situația nu este deloc optimistă nici în cazul autorităților locale, care, la rândul lor, se regăsesc încorsetate într-o serie de limitări. Astfel, limitările impuse de Legea finanțelor publice în privința gradului de îndatorare, rezonabile în cazul cheltuielilor operaționale obișnuite, nu le vor încuraja în schimb să se grăbească în a depune proiecte care necesită cofinanțare.

Așadar, viitorul cadru financiar multianual european 2014-2020 nu este pregătit suficient de bine, riscul imens fiind acela de a repeta greșelile din trecut, fapt ce ne va crea o mare vulnerabilitate la masa negocierilor cu partenerii europeni și, mai departe, în atragerea efectivă a fondurilor de care dispunem.

Nu suntem singurii care vă atragem atenția în legătură cu lipsa de coerență și de viziune pe acest domeniu. Ați primit critici în acest sens și la ultimul raport de țară, prezentat pe 27 februarie de comisarul european responsabil pentru afaceri economice și monetare, impozitare și vămi, domnul Pierre Moscovici, și de vicepreședintele Comisiei Europene, domnul Valdis Dombrovskis, care evidenția slaba capacitate instituțională și lipsa de coordonare între diferitele instituții și departamente implicate în gestionarea fondurilor europene, aplicarea deficitară a normelor privind achizițiile publice, lucru ce determină corecții financiare substanțiale și contribuie la o absorbție scăzută a fondurilor europene, precum și apariția unor posibile dificultăți în implementare pentru viitoarea perioadă de programare 2014-2020, din cauza pregătirii insuficiente și cu întârziere a listelor de proiecte strategice.

Domnule ministru,

În numele cetățenilor acestei țări, alături de colegii mei inițiatori și semnatari ai acestei moțiuni simple, vă solicit exprimarea unei viziuni clare și a unor angajamente măsurabile privind gestionarea fondurilor europene pentru viitoarea perioadă de programare europeană.

Nu vă cerem să faceți minuni, așa cum de altfel singur ați promis, în schimb vă cerem ca, atâta timp cât veți ocupa această funcție să vă preocupați nemijlocit de pregătirea din punct de vedere administrativ, legislativ și financiar a viitorului cadru multianual 2014-2020.

Considerăm acest lucru ca fiind o prioritate națională absolută pentru că vorbim despre singurii bani care nu depind de evoluția prognozei meteo, de prezența mai numeroasă sau mai puțin numeroasă a investitorilor străini sau de contextul economic mondial favorabil sau mai puțin favorabil.

În schimb, atragerea lor depinde de priceperea dumneavoastră și a întregului cabinet din care faceți parte.

Sunteți direct responsabil prin acțiunile ce vă sunt la îndemână de modul în care va arăta România la sfârșitul anului 2023, când vom trage linie și vom evalua impactul celor 39,9 miliarde de euro, fonduri europene alocate țării noastre pentru perioada 2014-2020.

În încheiere, vă rog, domnule ministru, să precizați termenul cât mai exact la care vă angajați să rezolvați două probleme.

În primul rând lista proiectelor strategice ce vor fi finanțate prin fiecare program operațional și, în al doilea rând, implementarea completă a directivelor europene privind achizițiile publice și simplificarea corespunzătoare a procedurilor de achiziție atât la privați, cât și la beneficiarii de stat.

Vă mulțumesc. (Aplauze.)

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Domnul deputat Dobre. Pentru Grupul PNL ați epuizat 12 minute din 19... parcă erau.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Mircea-Titus Dobre:

Mulțumesc, domnule președinte.

Domnule președinte,

Domnule ministru,

Stimate colege,

Stimați colegi,

Jumătate din membrii PNL de astăzi sunt vinovați de eșecul răsunător înregistrat la categoria absorbția fondurilor europene prin exercițiul 2007-2013.

Cealaltă jumătate sunt vinovați că și-au asumat niște sarcini și proiecte pe care nu fost în stare să le ducă la bun sfârșit. Și-au asumat alături de membrii PSD, UNPR și PC că, prin strategiile de dezvoltare realizate la nivel ministerial vor obține cât mai multe fonduri europene și au mai promis că, prin eforturile lor, vor reduce decalajele economice din regiuni.

Însă, la jumătatea drumului și-au abandonat ministerele, proiectele și strategiile, lăsând astfel cetățenii de izbeliște, probabil din cauza campaniei electorale, pentru că, nu-i așa, funcțiile politice sunt țelul dumneavoastră, nu nevoile oamenilor.

Ceea ce mi se pare cu adevărat remarcabil la această opoziție de tot râsul este faptul că cei care astăzi fac observații, ne bombardează cu sfaturi și afișează o atitudine de experți sunt exact aceia care ieri au eșuat lamentabil atunci când trebuiau să obțină finanțări europene.

Vă mulțumesc pentru că îmi oferiți ocazia ca, încă o dată, să vă reamintesc rateurile pe care le-ați înregistrat atunci când dumneavoastră erați la guvernare.

Domnul Ludovic Orban, remarcabil ministru al transporturilor, a reușit, grație capacităților sale de leadership, să obțină aprobare pentru proiectele a căror valoare de finanțare se ridică la considerabila sumă de 30 de milioane de euro, adică nici mai mult nici mai puțin de 0,06% din alocarea Uniunii Europene pe perioada 2007-2013, sumă din care niciun ban nu a fost alocat efectiv proiectelor în timpul mandatului său, iar singura sa justificare era aceea că, citez: "CE, nu sunt bucuroși că-ți dau bani". Felicitări!

În ceea ce privește următorul guvern, cel al PDL-ului, perioada 2008-2012, în care aceștia au avut responsabilitatea accesării finanțării europene, a reprezentat cea mai critică perioadă din istoria postdecembristă. Cel mai slab și negru guvern, care astăzi neputând justifica nedreptățile comise, s-a ascuns sub emblema PNL, crezând că cetățenii nu-i mai văd.

Pe lângă faptul că întreaga perioadă de guvernare democrat-liberală s-a încheiat cu incredibila rată de absorbție de 7%, cinci programe operaționale au mai fost blocate din cauza fraudelor și incompetențelor.

PDL, adică PNL-ul de astăzi, a crezut că acei bani proveniți de la Uniunea Europeană sunt cadou pentru ei și au început să și-i îndese în buzunare. Așa am ajuns să suportăm corecții financiare de 1 miliard de lei și să pierdem luni de zile încercând să deblocăm programele operaționale. Și tot din această pricină Guvernul Ponta a trebuit să-și concentreze toate eforturile pe absorbția a peste 90% din fondurile alocate pentru perioada 2007-2013 în numai doi ani și în timp ce noul exercițiu bugetar bătea la ușă.

Așa cum spuneam și mai devreme, acest cel mai întunecat guvern al ultimilor 20 de ani, cel al PDL-ului, în loc să acceseze fondurile europene pentru a reduce șocul resimțit de România în perioada crizei economice, a ignorat această oportunitate, preferând să împrumute 20 de miliarde de euro de la FMI și alte instituții și să taie și așa "prea generoasele" salarii ale bugetarilor.

Întreg Cabinetul PDL a fost constituit dintr-un grup de oameni politici conduși de un singur scop, acela de a manipula bugetul statului și fondurile europene după propria lor vrere.

Diferența de competență a celor două guverne - PD și PDL, PDL și PSD - devine evidentă prin modul de gestionare a programului POR, pentru care PDL a accesat suma de 656 de milioane de euro în toți anii săi de guvernare, iar Guvernul Ponta a obținut suma de 2,26 de miliarde de euro până în noiembrie 2014.

Încă un program care face diferența este cel de dezvoltare rurală pentru care PDL a accesat finanțare de 37% din valoarea totală alocată, iar Guvernul Ponta a obținut 87% din totalitatea fondurilor alocate pentru 2007-2013.

În ceea ce privește nemulțumirea celeilalte jumătăți a PNL în compoziția căreia se află foști miniștri ai Cabinetului Ponta, vă rog mai bine să ne prezentați dumneavoastră cum ați realizat o mai bună absorbție a fondurilor europene.

Domnul Eugen Nicolăescu a ocupat poziția de ministru al sănătății în repetate rânduri și poate dorește să ne prezinte câte fonduri a accesat Domnia Sa și câte spitale regionale a inclus pentru finanțare europeană.

Actualul ministru al PSD al sănătății face demersuri pentru a atrage fonduri europene pe Programul național de tuberculoză. Dumneavoastră?

Încă un fost membru notoriu al Cabinetului Ponta, doamna Lucia Varga, ministru al apelor și pădurilor de la acea vreme, poate dorește să ne împărtășească reușitele Domniei Sale la capitolul fonduri europene. De exemplu, care este procentul pe care l-ați atras de la finanțările acordate pentru silvicultură.

Oricare membru al PNL, fost ministru în Cabinetul Ponta, poate veni să ne prezinte succesul său în absorbția fondurilor europene, justificând astfel indignarea cu privire la actuala rată de absorbție. Altfel, tot ceea ce afirmați în această moțiune este doar o simplă gargară.

În comparație cu ceea ce Domniile Voastre ați reușit să faceți, în timpul Guvernării Ponta s-au semnat peste 15 mii de contracte de finanțare cu beneficiarii, s-a primit suma de 10,73 de miliarde de euro, adică 55,86% din alocarea pentru 2007-2013, iar valoarea declarațiilor de cheltuieli transmise comisiei este de 9,9 miliarde de lei.

În luna februarie a acestui an, România a mai încasat 460 de milioane de euro de la Comisia Europeană pentru POS-T, POSDRU și POR.

Semnatarilor moțiunii le dau dreptate într-o singură privință.

Fiecare punct nerealizat înseamnă 179 de milioane de euro pierduți, iar situația aceasta în care ne aflăm s-a creat din cauză că membrii actualei opoziții au dormit un somn adânc din 2007 și până în 2012, iar în loc să obțină finanțare europeană au făcut împrumuturi și au tăiat salarii. Iar după preluarea puterii, Guvernul Ponta a pierdut luni de zile reparându-le greșelile, în loc să investească timpul în noi proiecte.

Actualul executiv va face tot ce îi stă în putință pentru a beneficia de cel puțin 80% din fondurile europene alocate perioadei 2007-2013.

Echipa de Task force trimisă în România, precum și în alte șapte state membre, va identifica o serie de soluții și acțiuni care să conducă la o mai bună implementare a proiectelor. În acest sens, au fost stabilite cinci axe de lucru sectoriale, printre care se numără cea pentru monitorizarea proiectelor în derulare, pentru fazarea unor proiecte pentru transport și mediu, pentru utilizarea mai extinsă a instrumentelor financiare și, foarte important, pentru analizarea proiectelor alternative și retrospective.

Proiectele finanțate din fondurile europene, care se află sub riscul de a nu fi finalizate în acest an, vor fi împărțite în două etape de implementare, astfel încât în prima etapă vor fi decontate sumele cheltuite până la finele acestui an, iar în cea de a doua etapă, proiectele vor fi decontate cu sumele destinate României prin exercițiul financiar 2014-2020.

Ceea ce dumneavoastră numiți într-un mod dramatic "mila" Comisiei Europene, este, de fapt, o formă de optimizare a utilizării fondurilor europene, opțiune folosită de mai multe state membre. Așa cum menționam mai sus, opt state europe au un grad de absorbție mai mic de 60% și riscă să piardă sume importante de bani.

Această formă de ajutor nu este acordată doar României și nu este nevoie să dramatizați.

Eu sunt de părere că vom putea, cu ajutorul instrumentelor puse la dispoziție de Comisia Europeană, să înregistrăm încă o creștere record de accesare a finanțărilor europene. Afirm acest lucru deoarece Guvernul Ponta care a progresat într-un mod spectacular în doar doi ani de la valoarea inițială de 7% la 52% valoarea din prezent va reuși cu siguranță să se ridice la înălțimea așteptărilor.

Vă mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Mulțumesc, domnule deputat.

Șapte minute ați epuizat.

Domnul deputat... Poftiți, doamnă! Și dumneavoastră, domnul deputat, dumneavoastră?

 
Video in format Flash/IOS    

Doamna Lucia-Ana Varga:

Dragi colegi,

Doar vreau să-i fac o propunere domnului care a citit moțiunea, să o sune pe doamna Rovana Plumb, s-o întrebe cum a gestionat fondurile europene de la mediu, pentru că dânsa le-a gestionat. Să-l sune pe domnul Daniel Constantin, care a gestionat fondurile de la silvicultură, pentru că în calitatea mea de ministru delegat pentru ape, păduri și silvicultură nu am răspuns de gestionarea fondurilor europene.

Vă rog sunați-i și informați-ne și pe noi ce răspuns ați primit.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Gheorghe-Eugen Nicolăescu:

Ce constat? Că în PSD vorbesc oameni care habar n-au despre ce vorbesc.

Doi. Îl rog pe liderul Grupului parlamentar al PSD, când trimite un vorbitor la această tribună, să-l instruiască să nu spună prostii.

Trei. În PSD nu știe ministrul fondurilor europene ce vor să spună parlamentarii, pentru că ei între ei nu vorbesc. Și vă spun și ce trebuie să știe domnul deputat.

Sunt uimit că domnul Teodorovici îl lasă să bată câmpii, pentru că, dacă domnul deputat ar fi citit - și e tânăr, păcat că n-a învățat să citească -, ar fi știut că pentru 2007-2013, Ministerul Sănătății n-a avut alocat niciun fond european.

Aceasta este realitatea, domnul deputat.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Mulțumim.

Domnul Orban, tot la replică?

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Ludovic Orban:

Da.

N-am să mă refer la observația făcută de colegul din PSD, pe care, sincer, nu-l cunosc, prima oară l-am văzut la microfon. Sper ca data viitoare să vină mai bine pregătit.

De bine, de rău, ca să zic așa, deși era cam o perioadă apropiată, toți se consumaseră numai pe POS pe Transporturi, vreo 30 de milioane de euro, astăzi pe toate programele operaționale nu s-a tras nici măcar un singur euro.

Iar v-aș mai spune un lucru, cel puțin eu, cât am fost la Ministerul Transporturilor, pe fonduri europene nu am dat niciun contract unui cumnat al meu, așa cum a făcut domnul Ponta, care a beneficiat prin intermediul cumnatului Domniei Sale, Herțanu, de contracte grase, în care evident că a folosit fondurile europene pentru altceva decât pentru interesele generale ale românilor.

Mulțumesc mult. (Aplauze.)

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Dau cuvântul domnului deputat Drăgușanu, Grupul parlamentar Liberal Conservator. Nu este. Este? Venea din stânga și eu mă uitam în dreapta.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Vasile-Cătălin Drăgușanu:

Mulțumesc, domnule președinte de ședință.

Domnule ministru,

Doamnelor și domnilor deputați,

Stimați colegi semnatari ai moțiunii,

Imediat ce am început să citesc materialul depus de dumneavoastră am remarcat neseriozitatea demersului. Însuși titlul trădează ignoranța dumneavoastră, deoarece vă referiți la guvernarea PSD, cu toate că, de trei ani de zile, guvernarea României este una de alianță și consens politic între partide de stânga, centru-stânga, centru-dreapta și de dreapta.

Din această guvernare ați făcut și dumneavoastră parte până când v-ați dat seama că este greu să reparați greșelile guvernării anterioare, că privilegiile și posturile care v-au revenit în urma negocierii sunt prea puține și ați decis că trebuie să guvernați singuri și să creșteți - așa, ca în basmele cu Făt-Frumos - într-un an cât alții în șapte.

Din păcate, stimați colegi, pentru dumneavoastră astăzi guvernarea este chiar fata morgana pe care o pomeniți în titlul moțiunii.

În primul exercițiu financiar 2007-2013, România a avut o alocare financiară de 19,21 miliarde de euro.

În primii doi ani, 2007 și 2008, nu a intrat în țară niciun euro din acești bani.

În următorii ani, 2009, 2010, 2011 și până ați ieșit de la guvernare, în aprilie 2012, ați reușit foarte puțin.

Însuși ministrul de la vremea respectivă, domnul Ludovic Orban, declara la finele anului 2011: "Gradul de absorbție al fondurilor structurale este mult mai mic decât suma prevăzută prezentată în mod oficial de guvern. Rata de absorbție efectivă este de 3,7% în prezent", declara în același interviu ministrul Orban.

Și până ați părăsit guvernarea rata de absorbție a ajuns undeva la 6%. Un record, negativ, bineînțeles, în toată Uniunea Europeană.

Să ne amintim că la ieșirea dumneavoastră de la guvernare, doamnelor și domnilor, de la PDL - astăzi PNL - aproape toate programele de finanțare erau presuspendate, deci devenise imposibilă decontarea banilor de la Uniunea Europeană. Este vorba despre Programul Operațional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane, Programul Operațional Regional, Programul Operațional Sectorial Transport și Programul Operațional Sectorial Creșterea Competitivității Economice.

Argumentele Comisiei Europene pentru presuspendarea fondurilor au fost deficiențele constatate în urma misiunilor de audit efectuate pentru perioada 2009-2011, deci fix în perioada când o parte dintre dumneavoastră erați la guvernare.

Problemele constatate erau legate de achiziții publice, precum și de prevenirea și detectarea fraudelor și a conflictelor de interese.

De asemenea, pentru a proteja bugetul Uniunii Europene au fost propuse corecții financiare pentru aceste programe ce au acoperit între 10 și 25% din plăți.

După aproximativ un an de zile de la presuspendare ca urmare a măsurilor implementate de Ministerul Fondurilor Europene condus de domnul Orlando Teodorovici, Comisia Europeană a decis reluarea plăților pe programele presuspendate.

O serie de măsuri bine gândite au făcut posibilă această situație și practic acela a reprezentat momentul de la care am putut însuma procentele din totalul fondurilor europene atrase în România. Și rezultatele s-au văzut: 15% grad de absorbție la finele anului 2012, 30% grad de absorbție la finele anului 2013, 52% grad de absorbție la finele anului 2014.

În perioada 2013-2014, România a înregistrat cea mai mare creștere din Uniunea Europeană a sumelor rambursate de Comisia Europeană, de 236%, față de perioada 2007-2012.

Deci, doamnelor și domnilor colegi, semnatari ai moțiunii, din cei șapte ani ai exercițiului financiar 2007-2013, cinci ani și jumătate ați gestionat dumneavoastră accesarea fondurilor europene și, după cum am arătat mai sus, ați gestionat rău acest sector și ați încălcat și regulile de accesare.

Nu se cade să veniți astăzi și să acuzați că România pierde bani din primul exercițiu financiar. Practic, vă acuzați singuri, iar acest demers ar putea cel mult să taie elanul unor colegi de-ai dumneavoastră care-și doresc să revină în Executiv pe posturi de ministru.

Până la sfârșitul anului 2015, România poate ajunge la o rată de absorbție de aproximativ 80%, datorită măsurilor luate și implementate încă din anul 2013 și care vor continua și în acest an. Amintesc câteva din măsurile luate de ministrul Teodorovici: concentrarea autorităților de management pentru POSDRU, POSCCE, POS Mediu și POS Transport, în cadrul Ministerului Fondurilor Europene.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Domnule deputat, mai aveți un minut, să luați în calcul.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Vasile-Cătălin Drăgușanu:

Aplicarea unor mecanisme noi de prevenire a conflictelor de interese; introducerea unor proceduri simplificate beneficiarilor privați pentru atribuirea contractelor de furnizare de servicii sau de lucrări. Aceste proceduri reduc semnificativ timpii de efectuare a procedurilor de achiziții, iar transparența licitațiilor este asigurată de derularea on-line a operațiunilor; instituirea mecanismului decontării cererilor de plată, măsură aplicabilă atât beneficiarilor instituțiilor publice, cât și beneficiarilor privați. Acest mecanism permite beneficiarilor care nu dispun de resurse financiare pentru a achita facturile aferente serviciilor, bunurilor sau lucrărilor recepționate și acceptate la plată să solicite în avans sumele nerambursabile. În maxim 30 de zile de la depunerea cererii de plată, beneficiarii pot primi banii în avans, după care să facă plățile către furnizori.

Realocarea sumelor între diferite axe prioritare ale aceluiași program operațional a devenit posibilă datorită unor modificări legislative, reducerea perioadei medii de evaluare și selecție a proiectelor, și vă dau exemplu pe POSDRU de la 6-9 luni s-a redus la 1-2 luni, asigurarea salarizării unitare a personalului tuturor autorităților de management și organismelor internaționale la nivelul...

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Concluzionați, domnule deputat, vă rog.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Vasile-Cătălin Drăgușanu:

...Ministerului Fondurilor Europene.

Sunt doar câteva măsuri ce puteau fi adoptate încă de la începutul drumului european al României, și astăzi nu am mai fi discutat de fonduri ce pot fi pierdute, ci discutam de fondurile suplimentare ce puteau fi alocate României.

În anul 2015, Ministerul Fondurilor Europene va veni cu noi măsuri pentru accelerarea...

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Domnule deputat, concluzionați. Ați depășit timpul.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Vasile-Cătălin Drăgușanu:

30 de secunde, domnule președinte de ședință.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Vă rog.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Vasile-Cătălin Drăgușanu:

Suntem siguri că orice măsură menită să îmbunătățească modul de accesare a fondurilor va fi recepționată pozitiv de conducerea ministerului și va fi pusă în aplicare. Dorim, stimați colegi, ca împreună, puterea și opoziția, Parlamentul și Guvernul, să găsim cele mai bune soluții pentru ca România să se dezvolte, sunt de acord cu dumneavoastră, dar nu am văzut în moțiunea dumneavoastră nici măcar o simplă propunere de îmbunătățirea actualului mod de accesarea fondurilor europene.

Accesarea fondurilor europene din afara României și aducerea de bani în țară nu trebuie să aibă culoare politică. Această chestiune trebuie văzută ca un obiectiv național, și cu cât intră mai mulți bani în țară, în economia românească, cu atât ne va fi mai bine tuturor.

Vorbiți de colaborare, atunci haideți să adoptăm cât mai repede noul Cod fiscal și să oferim atât firmelor private, cât și administrației publice, noi soluții pentru cofinanțarea proiectelor.

Doamnelor și domnilor deputați,

Ceea ce a reușit să facă ministrul Orlando Teodorovici în fruntea Ministerului Fondurilor Europene este lăudabil, având în vedere startul greșit al României în acest domeniu. Nu credem că putea face cineva mai mult fără să încalce regulile. Credem, însă, că dacă vom avea consens politic și vom susține toți demersurile de relaxare a modului de accesare, de de-birocratizare și de transparentizare a procedurilor de desfășurare a achizițiilor publice, România noastră, a tuturor, va reuși să atragă toate fondurile puse la dispoziție.

Vă mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Mulțumesc, domnule deputat.

Doamna Birchall.

 
Video in format Flash/IOS    

Doamna Ana Birchall:

Mulțumesc mult, domnule președinte.

Domnule ministru,

Stimate colege, stimați colegi,

Asistăm împreună la un nou act din comedia tristă pusă cu succes în scenă de noul PNL, sau mai degrabă vechiul PDL extins, cu care ne-a amuzat în ultimul timp opoziția în încercările sale nearticulate și spasmotice de a veni la putere cu orice preț.

Situația ar fi comică dacă nu ar fi tragică pentru un partid care în loc să vină la masa discuțiilor pentru proiecte care vizează viitorul românilor, se ține de moțiuni simple care, dincolo de stilul pamfletar și bufonic, nu au substanță și nu țin cont de realitățile economice din România sau din Uniunea Europeană.

După ce PNL a lansat un program de guvernare pe genunchi, care a stârnit chiar și iritarea și ironia propriilor membri, din cauza amatorismului cu care a fost redactat, astăzi, colegii noștri din opoziție au venit în fața românilor cu o moțiune simplă în domeniul fondurilor europene, domeniu în care eșecul guvernării PDL, astăzi camuflată fără succes în PNL, este de notorietate.

Aflăm din basmul cu Feți-Frumoși, numit pe nedrept moțiune simplă, că așa-zisele cifre reale ale absorbției fondurilor europene nu ar fi de 53%, ci, după calculele specialiștilor PNL, de doar 47,3% și că fiecare procent contează. Mergând pe această logică, vă întreb cum ar fi trebuit să privim performanța extraordinară, de altfel, a guvernării PDL, de absorbție a fondurilor europene, de cât? De 7%.

Dacă fiecare procent reprezintă după calculele PNL circa 170 de milioane de euro care pot fi folosite în economie, sănătate sau învățământ, ar trebui să-i întrebăm pe colegii din opoziție cam cât a adus în plus Guvernul Ponta României, ridicând acest procent ridicol de 7% al guvernării PDL, la 36% în iunie 2014 și la peste 53% în februarie 2015. Iar pentru corecta informare, trebuie totuși să restabilim adevărul. În primele două luni ale anului în curs, României i-au fost rambursate fonduri de 565 de milioane de euro. Mi se pare cel puțin ridicol să-i critici pe alții că nu au făcut destul, atunci când propria neputință stă ca mărturie pentru istorie a celei mai proaste guvernări de după Revoluție.

Epistola PNL cu pretenții de moțiune simplă continuă apoi pe același ton de lamentatio dolore întrebându-se ce o să se întâmple dacă nu reușim să îmbunătățim rata de absorbție pe fonduri europene. Pentru a răspunde la povești cu Feți-Frumoși și fete morgana pe care moțiunea le propune, am putea spune că distinșii noștri colegi din opoziție se află în situația din povestea cu drobul de sare. Însă, noi îi asigurăm că vom face tot ce ne stă în putință ca România să nu se mai afle în situația jenantă din 2012 când nu numai că aveam o rată de absorbție de 7%, ci toate programele europene erau blocate.

"E ușor a scrie versuri/Când nimic nu ai a spune", cum inspirat le scria marele poet Eminescu criticilor săi. Și cred că moțiunea simplă depusă de PNL este o formă de a critica doar de dragul de a face un exercițiu de imagine. Sigur, e și asta o opțiune.

Țin să le amintesc colegilor liberali că prin fariseismul de care dau dovadă riscă să creeze prejudicii majore României. Așa cum s-a întâmplat de altfel și în 2012, când toate programele de finanțare europeană erau blocate în urma guvernării dezastruoase a PDL. Practic, 98% din finanțarea alocată României era blocată.

Când eram împreună în USL, am lucrat împreună cu liberalii tocmai pentru a debloca aceste programe. Acum, aceiași liberali și-au dat mâna cu democrat-liberalii, adică exact cu cei care poartă responsabilitatea acelui grad de absorbție ridicol înregistrat până în primăvara anului 2012, riscând astfel să genereze noi blocaje. Când este vorba de proiecte importante, cum a fost dezbaterea pe noul Cod fiscal, implicarea colegilor din opoziție a fost strălucitoare, dar prin absență, refuzând până și participarea la prezentările făcute de ministrul de finanțe în diferite comisii parlamentare.

Parcurgând conținutul moțiunii simple depuse de colegii PNL, am observat că, după ce contestă cifrele publice ale Guvernului Ponta privind rata de absorbție a fondurilor europene, ni se spune că acestea au fost umflate cu contractele de la transporturi pe care actuala guvernare a reușit să le obțină de la Comisia Europeană sau de la Banca Europeană de Investiții.

Dincolo de manipularea agresivă a acestor date, cred că e de preferat să reușești să aduci anumite sume în infrastructură, în comparație cu performanța unuia dintre semnatarii și autorii acestei moțiuni, un coleg liberal care pe vremea când era ministru al transporturilor a reușit un procent istoric de absorbție a fondurilor europene, dar de doar 0,06%. Domnul ministru argumenta această cifră performantă pentru România de altfel, fie prin moștenirea grea primită de la un fost ministru PDL-ist, astăzi colegul lui de partid în PNL-ul dodoloț, fie prin reticența Bruxelles-ului de a acorda sume importante.

Stimate colege, stimați colegi,

Cei care astăzi încearcă să ne ofere lecții privind absorbția fondurilor europene sunt aceiași care au reușit să blocheze aceste fonduri pentru România. Performanța guvernării PDL, camuflată astăzi în PNL, vorbește de la sine despre demagogia unor oameni cărora astăzi cifrele guvernării Ponta li se par prea mici și chiar nesatisfăcătoare.

Dacă ne raportăm la cifrele obținute de miniștrii precum Anca Boagiu, 0,02%, Radu Berceanu, 0,08%, domnul Orban, 0,06%, rezultatele prezentate de opoziție pentru actuala guvernare pot să ni se pară de-a dreptul uriașe. În comparație cu guvernările precedente, putem spune că actualul Executiv a obținut rezultate remarcabile, de altfel. Sigur că fiecare dintre noi și-ar dori îmbunătățirea acestor performanțe și că suntem încă departe de alte state europene, dar ar trebui ca opoziția să vină cu soluții concrete și constructive, dincolo de retorica politicianistă a cărei țintă este doar venirea la guvernare, fără a avea și un proiect viabil.

Țin să le amintesc semnatarilor acestei moțiuni simple câteva dintre realizările actualei guvernări în domeniul fondurilor europene. De la preluarea guvernării, am crescut rata de absorbție a fondurilor europene de peste 7 ori. România a atras 1,7 miliarde de euro de la Uniunea Europeană ca rambursări în primele șase luni ale anului 2014, cea mai mare sumă pe care a reușit să o absoarbă în economie, în primele șase luni ale unui an de când am aderat la Uniunea Europeană. Am adus peste 4 miliarde de euro în țară în doar doi ani de zile. Am restabilit fluxul de plăți pe cinci programe operaționale blocate din cauza neregulilor înregistrate în perioada 2010-2011, perioada de guvernare a PDL-ului, stimați colegi și stimate colege.

Am obținut un an suplimentar pentru absorbția fondurilor UE, am accelerat absorbția fondurilor europene prin crearea unei structuri centrale, Ministerul Fondurilor Europe, și prin simplificarea și unificarea cadrului legislativ. Am asigurat continuitate în finanțarea programelor, prin alocarea temporară a unor sume din veniturile din privatizare în scopul onorării cererilor de plată și rambursării cheltuielilor eligibile. Am elaborat ghidul de bune practici și evitare a principalelor riscuri în achizițiile publice, dedicat autorităților de management și beneficiarilor. Am angajat experți privați în domeniu pentru a evita pierderea de fonduri europene și chiar astăzi este la vot în fața dumneavoastră un proiect important care să asigure o mai bună salarizare celor care se ocupă de atragerea de fonduri europene în România.

Consider că moțiunea simplă depusă azi în Parlament de colegii noștri din opoziție a fost alcătuită cu aceeași grabă și lipsă de profesionalism ca și recentul program de guvernare lansat de domnul Predoiu. Fac un apel la foștii colegi din proiectul USL să-și aducă aminte de promisiunile pe care le-au făcut oamenilor când au fost aleși în Parlament pe același program de guvernare ca și noi, și pe care noi nu l-am abandonat. România are nevoie de unitate pe proiecte majore, iar românii așteaptă de la noi să ne facem datoria cu seriozitate și să găsim împreună cele mai bune soluții pentru țară.

Pamfletul prezentat astăzi cu multă indulgență drept moțiune simplă este o dovadă de neseriozitate și de spirit ludic din partea unor artiști cu valențe de trubaduri care vor cu orice preț să acceadă la putere și mai puțin să găsească soluții pentru problemele românilor. Epistola PNL-istă este un bun exemplu ca să vedem de ce nu avem în România o colaborare reală între forțele politice, așa cum este în Germania, că se tot dă exemplu Germania. Nici măcar pe temele de interes major național, așa cum este tema fondurilor europene, liberalii vechi și noi nu pot lăsa deoparte gargara politică și pofta de putere, să recunoască progresele care s-au făcut în acest domeniu important pentru România și să putem purta o discuție civilizată despere ce putem să facem pe viitor, astfel încât să găsim cele mai bune soluții pentru problemele românilor.

Din păcate, și această moțiune se confirmă a fi o erată. PSD, cu siguranță, va vota împotrivă.

Vă mulțumesc. (Aplauze.)

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Mulțumesc.

Domnul deputat Tararache.

Mai aveți 7 minute la dispoziție, domnule deputat.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Mihai Tararache:

Mulțumesc, domnule președinte de ședință.

Domnule ministru,

Stimați colegi,

Spuneam anul trecut la dezbaterea pe fonduri europene că România are nevoie ca de aer de accesarea de fonduri europene și că este vitală accelerarea acestui proces. Aminteam atunci lipsa informării cetățenilor asupra oportunităților și beneficiilor pe care le oferă accesarea de fonduri europene. Spuneam că beneficiarii sunt speriați de faptul că-și cheltuiesc banii pe proiecte și nu-i vor primi înapoi. Încă există această teamă.

Birocrația excesivă, peste cerințele europene, încă domnește; și arta de a îngreuna lucrurile, la fel.

Domnule ministru,

Nu putem să ne bucurăm de eșecul atragerii de fonduri europene, pentru că nu este doar eșecul dumneavoastră. Este eșecul României. v-am spus-o și atunci, și v-am spus că Parlamentul României vă poate fi un partener în acest proces. Din păcate, domnule ministru, nu ați înțeles nimic. Dumneavoastră considerați că plata cererilor de finanțare pentru proiectele pe care alții le-au implementat este succesul dumneavoastră. Dar întrebarea pe care nu o pune nimeni astăzi este următoarea: simt românii această creștere a absorbției de fonduri europene? Haideți să-i întrebăm pe români dacă simt o schimbare în viața de zi cu zi. Haideți să-i întrebăm dacă simt o îmbunătățire a calității vieții, ca urmare a faptului că dumneavoastră vă lăudați că ați crescut gradul de absorbție. Vă spun eu: nu simt mai nimic.

Și pentru că vedem, domnule ministru, cu toții, rezultatele ministeriale ale dumneavoastră, că avem programe pre-suspendate, avem încă foarte mari nemulțumiri din partea beneficiarilor, permiteți-mi să vă fac cadou un carnet de notițe. (Înmânează carnetul de notițe domnului ministru al fondurilor europene, Eugen Orlando Teodorovici.)

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Ați terminat, domnule deputat?

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Mihai Tararache:

Nu. Imediat.

Și am câteva... dintr-un spirit colegial am făcut-o, domnule ministru. Am câteva propuneri de îmbunătățire a absorbției, acestui proces. Și o să le enumăr pe scurt, pentru că timpul nu ne permite: eficientizarea și accelerarea utilizării asistenței tehnice, eficientizarea politicilor de personal; transparentizarea completă a procesului de absorbție; dezvoltarea capacității administrative la nivelul autorității publice beneficiare a fondurilor europene; încheierea contractelor de finanțare într-un termen rezonabil; reducerea termenului de aprobare a unui act adițional de modificare a condițiilor contractuale; crearea de help-desk-uri în fiecare județ, pe lângă sau în cadrul unei structuri de tip public-privat; publicarea de răspunsuri în maxim trei zile de la postarea unei întrebări.

Și ar mai fi multe de spus, domnule ministru.

Doamnelor și domnilor colegi,

Cu toții avem datoria, putere și opoziție, să facem din accesarea fondurilor europene un succes al României, un pas mare spre acea Românie pe care cu toții ne-o dorim, o Românie europeană care să fructifice la maxim această oportunitate.

Așa că, domnule ministru, ne dorim de la dumneavoastră să vorbiți mai puțin și să faceți mai mult pentru acest domeniu. Nu vreau ca acest domeniu vital pentru România să rămână doar o fata morgana, iar dumneavoastră, domnule ministru, să fiți zmeul cel rău. Pentru c-ar însemna că românii vor trăi o poveste cu final nefericit, ceea ce se preconizează astăzi.

Mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Mulțumesc.

Domnul deputat Iacoban.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Sorin-Avram Iacoban:

Domnule președinte de ședință,

Domnule ministru,

Dragi colegi,

Ne-am obișnuit deja ca PNL-ul să-și dea întâlnire în această sală pentru probleme interne de partid, pentru a face prezența, dar și din cauza faptului că nu s-au înțeles încă în ce sediu să se întâlnească, știut fiind faptul că cei din PDL nu vor să vină în Kiseleff, iar cei din PNL nu vor să se ducă în Modrogan. Așa că au pus de o poveste de moțiune intitulată "Iluzia trecătoare PNL între «Blonda ca Zăpada» cu cele șapte mandate și «Buldogul pelican»".

Și pentru a avea o radiografie completă a ceea ce se întâmplă astăzi în PDL reloaded, vă prezint pe scurt un articol din presa românească a anului 1889, din ziarul "Constituționalul". Citez: "Partidul Liberal, în coaliție cu elemente răzlețe, sătul de a mai lupta pe calea normală pentru a răsturna ministerul Catargiu se puse să facă o campanie înverșunată pe cale anormală. Partidul Liberal, care-și avea cartierul general la Mazar Pașa, făcu apel la mijloace demagogice, înrola cu tot felul de monedă, mai cu sunători, mai cu strălucite perspective, voluntiri, și ieși pe stradă strigând: «Catargiu calcă Constituția de sus în jos, o călcăm și noi de jos în sus». Și pe câtă vreme legioanele partizanilor și volintirilor se agitau pe calea brutală câte un avocățel, acela care nu lucra cu ziua, ci cu perspectiva unui viitor apropiat, turna la proză cu cotul în «Monitorul Mazarist» căutând cu citate din autori celebri să probeze că răscoala de uliță este nu numai un drept, dar chiar o datorie în așa împrejurări.

Proza kilometrică a avocățelului nu era menită decât să liniștească sufletele câtorva negustori cari contribuiau gros la marea operă patriotică, îndeplinirea datoriei, dar cari având prăvălii deschise nu prea se amuzau văzând cetele bravilor volintiri ai sfintei cauze constituționale. Deh! Patria, ca patria, dar centrul patriei este prăvălia. Și prăvălia cu volintiri nu prea se potrivește. Prăvălia merge cu liniște și cu dreptul", închei citatul.

Dragi colegi,

Așadar, s-a schimbat oare ceva din filosofia politică a actualului PNL? Vedeți dumneavoastră, mai cu seamă după înfrățirea cu partidul odioaselor tăieri, contextul politic actual în care se învârte PNL-ul este marcat de principiile băsesciene ale vânătorilor de ciolan. Cum s-ar spune, pentru colegii noștri din opoziție, viața trebuie să fie un ospăț, dar un ospăț pe bani publici.

Încearcă stimații noștri colegi să găsească o legătură între scrutinul electoral din 2014 și rata absorbției fondurilor europene. Precizăm colegilor noștri că sunt pe o pistă falsă și le sugerăm să găsească legătura între mandatele de arest preventiv de la DNA și guvernul "to be elected".

Încearcă stimații noștri colegi să facă o legătură între procentul de creștere a absorbției de fonduri europene și Făt-Frumos. Precizăm din nou că au greșit și le sugerăm să vadă legătura între dispariția PNL-ului de pe scena politică și apariția unei noi formațiuni politice denumită PDL reloaded în căutarea permanentă a zmeului zmeilor.

Încearcă stimații noștri colegi să găsească o legătură între actuala guvernare, coafarea și măsluirea ratei absorbției din motive pur politicianiste. Precizăm din nou: dragi colegi, vă aflați, de asemenea, pe o pistă falsă și vă sugerăm să vedeți legătura între elementele PDL-iste din actualul PNL și cele cinci programe operaționale blocate pentru România în timpul guvernării Boc-Băsescu.

Suntem criticați în textul moțiunii pentru întârzieri mari pe loturile 3 și 4 din Autostrada Sebeș-Turda și pe loturile 2, 3 și 4 din Autostrada Lugoj-Deva. Ne-am însușit critica, dragi colegi, pe aceste loturi. Dar ce vă faceți dacă vă întrebăm noi de loturile Bica, lotul Blaga, Cocoș, Pinalti și alte loturi care și-au găsit reședința temporară în arestul general al Poliției sau în penitenciare. Înțeleg că ați convenit ca sediul din Modrogan să fie renovat, văruit, vopsit, dotat cu föhn și cu gratii la geam, tocmai pentru a se putea executa în condiții legale arestul la domiciliu.

Precizați, de asemenea, în textul moțiunii că birocrația a pus pe fugă majoritatea beneficiarilor privați de fonduri europene. Noi credem că motivul real nu a fost birocrația de care ne învinovățiți, ci comisioanele cerute acestora de către dumneavoastră, ajungându-se la sume imense care dacă ar fi returnate la bugetul statului nu am mai auzi în România de austeritate.

Precizați în râs numele unor persoane, căutând să lipiți etichete de o guvernare care a scos România din criză, dar nu amintiți de Roberta Anastase, experta în numerologie, de Adriean Videanu, baronul Münchausen de Videle, de Radu Berceanu, expertul PDL în infrastructura rutieră, și de alții ca aceia care au stat la umbra Palatului Cotroceni pentru a prospera exact ca Făt-Frumos, de care ați amintit, într-un mandat, câți alții în șapte.

Aceștia sunteți, domnilor de la PDL reloaded, toți cu chipul și asemănarea fanarioților, și dacă tot am amintit de fanarioți, am să vă dedic, în încheiere, patru versuri din epistola lui Enăchiță Văcărescu către fanarioți care rezumă fidel locul dumneavoastră în politica românească: "Aș fi cu voi, dar dragostea de țară îmi spune că trăiți într-un păcat./Cum stoarceți voi albinele de ceară/Și luați câmpiei rodul cel bogat".

Vă mulțumesc.

Și acum o întrebare serioasă, dragi colegi.

Dacă sunteți așa interesați de politica europeană și absorbția fondurilor europene, de ce nu participați, domnilor din PNL, la Comisia pentru afaceri europene? Probabil că nu vă interesează rezolvarea problemelor, ci doar scandalul.

Vă mulțumesc. (Aplauze.)

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Mulțumim, domnule deputat.

Stimați colegi,

Vă rog să-mi permiteți să salutăm prezența în sală a distinșilor colegi din Bundestag. Este delegația condusă de domnul Rainer Arnold, președintele Grupului parlamentar de prietenie cu România.

(Aplauze. Deputații aflați în sala de ședință se ridică în picioare și salută prezența delegației germane.)

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Mulțumim.

Continuăm dezbaterile pe moțiune.

Are cuvântul domnul deputat Alexandru Nazare.

Maxim 5 minute.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Alexandru Nazare:

Mulțumesc, domnule președinte.

Domnule ministru,

Dragi colegi,

Am observat cu câtă naturalețe domnul ministru Teodorovici s-a grăbit să se asocieze cu Făt-Frumos, Făt-Frumosul din titlul moțiunii noastre.

Domnule ministru,

Sintagma aceasta e la peiorativ, Făt-Frumosul din titlul moțiunii noastre e un personaj negativ, pentru că nu duce la îndeplinire sarcinile pe care le are. Dumneavoastră v-ați grăbit să vă asociați cu Făt-Frumos, spunând că Făt-Frumos e un personaj bun. N-avem nevoie de Feți-Frumoși, nici de fete morgana, avem nevoie de rezultate, și avem 600 de milioane de euro de absorbit în fiecare lună a acestui an ca să ajungem numai la cei 80% pe care-i pomeneați. Ceea ce e foarte greu, dacă nu imposibil, și este mai mult decât justificat să venim astăzi în fața dumneavoastră să vă prevenim că aveți această mare problemă și sunt probleme sistemice pe care le aveți de rezolvat și le avem de rezolvat împreună ca să putem să cheltuim banii pe 2014-2020.

Nu știu dacă vreți să vă reprofilați pe știri de Times New Roman cu această asociere cu Făt-Frumos. Probabil, dar nu cred că e obiectul discuției de astăzi.

Această stare de bine pe care încercați s-o induceți cu această absorbție la hectar dumneavoastră, e bazată, așa, pe năucitoarea constatare privind fata morgana, cum i-am zis noi. E o nălucă.

Domnule ministru,

Suntem pe ultimul loc din Uniunea Europeană. Suntem atât de extraordinari și de eficienți și de dibaci că tot pe ultimul loc suntem. Și ne propunem să avem o absorbție mai bună, să mergem mai departe de ultimul loc.

Deci oricât de bine ați încerca să ne prezentați lucrurile, noi tot în coadă suntem. Și trebuie să facem un efort național să plecăm de acolo.

Și tot aveți acest talent de a ne spune că dumneavoastră ați făcut, dumneavoastră ați dres. Domnule, 3 ani, 3 ani de zile ați gestionat sistemul de fonduri europene, exact în anii în care s-au făcut decontările pe proiecte majore aprobate de noi.

Deci haideți să lăsăm ipocrizia asta că numai dumneavoastră ați făcut absorbție și noi n-am făcut absorbție. Că dacă știți sistemul și îl știți foarte bine, știți foarte bine că la început se face absorbție mult mai greu, cum și dumneavoastră aveți zero astăzi, da? După al treilea an încep să se vadă rezultatele. Deci haideți să lăsăm ipocrizia la o parte dacă vrem să construim, da? E în firescul mecanismului, o chestie normală să avem o absorbție mai mare din al cincilea an de când ați preluat dumneavoastră guvernarea. Nu este o chestie de geniu, este o chestiune normală.

Bun. Minciună gogonată că în 2012, când ați preluat, nu puteați face decât 50-80% absorbție, este o minciună gogonată. Mai aveați atâția ani la dispoziție, puteați să contractați proiecte, nu v-a oprit nimeni. Dar nu ați respectat planul agreat cu Comisia Europeană și din cauza aceasta s-au blocat programele, nu cum încercați să acreditați, că din vina "grelei moșteniri". Dacă tot o să mergem pe "greaua moștenire", nu o să ajungem nicăieri.

Nu ați luat în calcul sfaturile noastre de anul trecut, nu ați descentralizat fondurile europene, le țineți în continuare la București, la domnul Dragnea, și la București, la minister. Bun. Este clar că nu ați luat în calcul modelul polonez. Deci este foarte posibil ca în 2014-2020 să ajungem în aceeași situație în care suntem astăzi, într-o situație dezastruoasă. Că v-ați ținut de cuvânt? Păi când v-ați ținut de cuvânt? În 2013, când promiteați 50% absorbție? Sau astăzi, în 2015, când aveți 50% absorbție?

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Domnule deputat, concluzionați, vă rog.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Alexandru Nazare:

Atunci sau acum? Bun. Ca o concluzie. Ceea ce mi s-a părut foarte grav este că ați încercat să folosiți tema absorbției, și dumneavoastră și prim-ministrul, ca levier electoral. Ați promis cupoane pentru primari înainte de alegeri! Ați promis bani pentru profesori pe celebrul proiect POSDRU de 37 de milioane de euro, care acum este blocat! Ați indus această temă a absorbției tocmai pentru avantaje electorale! Ați greșit, ați încurcat borcanele!

Și dacă domnul prim-ministru Victor Ponta consideră că dacă dezbatem această temă astăzi aici aducem prejudicii situației României la Bruxelles, se înșală amarnic. Noi aici dezbatem ca să găsim soluții împreună. Problemele de la Bruxelles, domnule Teodorovici, le aveți din cauza performanței sau contraperformanței dumneavoastră, atât la POSCCE, cât și la POSDRU, cât și la POR, cât și în alte locuri unde ați făcut o absorbție de cumetrie, nu absorbție reală, sistemică, corectă, care să ne aducă astăzi într-o altă situație, domnule ministru.

Vă mulțumesc. (Aplauze.)

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Mulțumesc, domnule deputat.

Grupul PSD mai are 6 minute.

Domnul Rădulescu, vă rog, scurt, după care doamna Nichita.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Cătălin-Marian Rădulescu:

Domnule președinte,

Domnule ministru,

Stimați colegi,

Nici nu avea sens la o asemenea moțiune să facem un discurs scris, ci un discurs clar, în 3 fraze. O moțiune de poveste proastă, plină de demagogie și ipocrizie și cu personaje care vin... tot de desene animate, ca să povestească aici, la microfon, ca și cum noi am veni acum cu 6% absorbție de fonduri europene și am comenta o absorbție de 57% pe care ar face-o dânșii. Și pentru că, domnule ministru, ați primit o agendă, țineți-o ca să-și scrie în continuare poveștile pe care le-au spus, pentru că am aflat și noi astăzi, din această moțiune, că în timp ce noi ne ocupăm de fonduri europene, dânșii scriau povești. Și cu personaje reale. Frumoasa din Pădurea Adormită care conducea Camera Deputaților și nu mai vine prin Parlament. Sau Albă-ca-Zăpada și cei 7 pitici. Albă-ca-Zăpada știm unde este, îi așteptăm și pe cei 7 pitici. Restul moțiunii e cancan.

Mulțumesc. (Aplauze.)

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Domnul Cernea. Un minut, vă rog. Fără deplasare. Deci un minut doar la microfon. Aceasta este viața. Aceasta este hotărârea luată de Parlament.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Remus-Florinel Cernea:

Discursul meu se va putea rezuma la "bună ziua" și "la revedere" la doar un minut. Ar fi trebuit să pot vorbi mai mult, pentru că este nevoie de dezbateri extinse pentru o astfel de temă. Voi încerca însă să rezum foarte mult lucrurile, scăpând însă multe nuanțe din vedere.

Această moțiune este un mecanism democratic legitim. Este firesc ca ea să fie depusă. Semnatarii moțiunii nu trebuie criticați pentru aceasta. În același timp, eu apreciez activitatea domnului Teodorovici. Este un fapt acela că a crescut absorbția fondurilor europene de când dânsul este ministru. Sunt un deputat de opoziție, critic Guvernul. Am avut multe motive pentru a o face. Dar vreau să fiu și corect. Iar atunci când un ministru este performant - și cred că domnul Teodorovici este unul dintre miniștrii performanți - nu mă sfiesc să o spun public.

Însă în același timp sper ca Domnia Sa să găsească măcar o parte dintre lucrurile afirmate în moțiune utile pentru a îmbunătăți lucrurile. Întotdeauna este loc de mai bine. Îi urez succes. Mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Ați avut deja două minute, domnule deputat, ca să vedeți câtă bunăvoință!

Doamna Nichita. Și încheiem aici.

Domnule ministru, să vă pregătiți pentru...

 
Video in format Flash/IOS    

Doamna Cristina Nichita:

Mulțumesc, domnule președinte.

Cum poți răspunde la un pamflet decât cu un pamflet. Făt-Frumos stă bine la minister, dar fata morgana nu este niciodată acasă.

Doamnelor și domnilor parlamentari,

Apetența opoziției pentru specia literară basm cult ar putea fi remarcabilă dacă nu ar fi de fapt rizibilă. Cum altfel decât rizibil poate fi calificat eseul de 11 pagini scrise cu fonturi mici, eseu în care sunt înșirate de-a valma cifre mari, întrebări retorice și atenționări caragialești!

Dacă înțeleg bine, subiectul moțiunii este domnul ministru Teodorovici, prezent și prezentat drept Făt-Frumos. Cu aceasta suntem de acord. Și ne bucurăm că doamnele și chiar domnii de dreapta recunosc meritele prezenței estetice a domnului ministru. În continuare însă punctele noastre de vedere sunt divergente. Opoziția afirmă cu tărie că fondurile europene nu sunt tratate cu interes și curtoazie sub ministeriatul PSD. Noi afirmăm contrariul. Vă poftesc să comparați rata absorbției fondurilor europene în cifre, de la 7-8% la 53%. Cifrele nu au culoare politică decât atunci când este vorba despre banii pentru care mulți sponsori ai ex-PDL-iștilor sunt actualmente chiriași la beci.

Dacă înțeleg bine, din punctul de vedere al opoziției, comparația lipsei de competență a actualului ministru se face cu maxima competență a fostei ministrese despre care fostul președinte afirma că a absorbit cel mai mult, adică cele mai multe fonduri europene. Adevărul este că acea super-absorbție ține de ceva timp prima pagină!

Semnatarii moțiunii prezentate astăzi în Parlament vor răspunsuri la întrebări pe care atunci când erau la guvernare nu și le-au pus niciodată. De ce? Pentru că s-au plasat sub o axiomă. Nimic din ce face Partidul Social Democrat nu este bun. O mică afirmație simplistă, dar liniștitoare pentru actualii opozanți. Pe undeva pe aici își face apariția fata morgana. Ea este frumoasă, înșelătoare și nu se întrupează niciodată. Este de fapt o promisiune iluzorie. Ani de zile fostul președinte și guvernele sale obediente s-au jucat cu fata morgana, căutând-o prin fonduri europene pe care le-au prăduit când au putut sau le-au ignorat fiindcă nu erau producătoare de comisioane.

Dragi colegi din opoziție,

Lăsați-ni-l nouă pe Făt-Frumos acolo unde stă acum, că stă bine și descurcați-vă cu fata morgana, care nu se mișcă decât pe linia orizontului. Mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Mulțumesc.

Domnule ministru, vă rog, concluzionați.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Eugen Orlando Teodorovici:

Da. Domnule președinte,

Stimați colegi,

Sincer vă spun și încerc să spun cât mai clar sau cât mai concis, sunt totuși, trebuie să spun, dezamăgit. Pentru că îmi dau seama că discursul este același, subiectele cu aceeași lipsă de substanță și mai ales în fața unor oaspeți atât din afară, cât, din păcate, mai ales din țară. Văd la tribună tineri care au venit probabil să vadă modul în care Parlamentul funcționează, modul în care noi între noi susținem subiecte de interes național. Sper să privească cu măsura necesară, astfel încât să discearnă între ceea ce este bine și ceea ce este mai puțin bine în Parlamentul României.

Sunt foarte multe aspecte pe care la un moment dat am încetat să mi le mai notez, pentru că sunt foarte multe. Și încă o dată, aceasta denotă foarte multă necunoaștere a acestui subiect.

Am vorbit sau s-a vorbit de acorduri cu băncile. Vă rog foarte mult, cred că este evident și cred că orice om de piață poate să înțeleagă că nu poți să închei un acord cu o bancă, ca să faci ce? Să o forțezi să acorde finanțări? Este vorba de piață, de economia de piață, de modul în care banca înțelege să vină în acest joc, cum banca înțelege să vină să acorde finanțări sau cofinanțări unor beneficiari cu fonduri europene sau fonduri publice în general sau chiar cu fonduri proprii. Deci sunt chestiuni care sunt făcute doar pentru imagine. Deci toate aceste protocoale cu băncile pe care doriți să le semnăm sunt doar pentru a bifa anumite activități care, din păcate, într-un final nu au un impact real în procesul de fonduri europene.

De asemenea, am văzut că se spune că este sub așteptări absorbția. Stau și mă întreb, sincer, fără niciun fel de implicare, să zic așa, din sfera politică. Unde anume v-ați fi așteptat să fie astăzi absorbția după ce, din păcate, în primii 5 ani și jumătate am fost acolo unde am fost la nivel european? Chiar sincer îmi doresc să știu, dar în mod cinstit, unde anume credeați că puteam să ajungem astăzi ca țară cu nivelul de absorbție? Nu uitați că în ultimii 2 ani de zile am fost și suntem în continuare pe prima poziție în Europa la ceea ce înseamnă rambursări de fonduri către un stat membru din partea Comisiei Europene! Și sunt foarte multe astfel de recorduri. Nu mai vorbesc de sumele intrate în fiecare an în România, sume care au contribuit substanțial la creșterea PIB-ului.

De asemenea, doriți angajamente clare. Nu știu dacă ați mai întâlnit alți colegi care și-au asumat în mod clar astfel de ținte fără teama de a nu le atinge. În acest an, pe actualul cadru financiar, o spun și o repet în continuare: acest 80% este o țintă care poate fi realizată. Și pot spune aici că ați face bine cu toții să vă doriți acest lucru. Și chiar să depășesc 80%. Pentru că îmi doresc foarte mult ca la final de 2015 să puteam avea împreună o comisie parlamentară astfel încât Legea răspunderii ministeriale să fie cu adevărat aplicabilă în România, poate pentru prima dată, pentru a vedea exact atunci când tragem linie și vom ști exact câți euro a pierdut România în actualul cadru financiar, să știm și cine este responsabil pentru fiecare din această sumă.

De asemenea, pentru următorul cadru financiar. Vă pot spune de acum că în acest an estimez undeva la peste 5% absorbție pe următorul cadru financiar, ceea ce înseamnă mult, va situa România în topul țărilor fruntașe, deci, în clasamentul acesta al absorbției fondurilor europene la nivel european. Veți spune poate iar este o țintă fără argumente, dar vă lansez pe această cale o invitație, pentru că nu este locul aici, în Parlament, să dezbatem moțiunea punct cu punct. Și vă invit astăzi în mod public la o dezbatere pe această temă. Luăm moțiunea punct cu punct și-l discutăm, îl fundamentăm în fața opiniei publice, în fața mass-media. Pentru a vedea întreaga populație cine cât știe, dacă știe și într-adevăr dacă are într-adevăr argumente pertinente. Și cu mare plăcere, știți foarte bine, orice soluție, orice propunere venită din partea oricui, indiferent din ce partid politic face parte sau din orice zonă a economiei, o aplic cu mare plăcere și nu mi-o asum, da, în sensul că nu trec numele Teodorovici pe fiecare dintre aceste idei.

De asemenea, transpunerea prin achizițiile publice. Luna iunie în acest an este un termen convenit cu partea comunitară de a definitiva strategia națională pentru achiziții publice. Iar la finalul acestui an să transpunem cele 3 directive europene în 4 acte normative distincte, desigur, prin aprobare în cadrul Parlamentului și nu prin ordonanțe de urgență.

Oricum, în luna iunie, în același timp cu strategia națională, veți vedea și acele acte că vor fi trimise spre dumneavoastră spre consultare și puncte de vedere.

De asemenea, proiectele retrospective. Încă o dată subliniez acest lucru. Dacă nu aș folosi această abordare, dacă nu aș folosi ceea ce regulamentele europene ne permit, România ar pierde foarte mulți bani. Și încă o dată subliniez acest lucru. Ar trebui cu toții să susțineți acest lucru, pentru că dacă nu aplicăm această metodologie și nu reușim în relația cu Comisia Europeană să aducem mai mulți bani în țară pe baza acestui nou principiu, atunci pierderea va fi una mult mai mare. Și cu atât mai mult, mulți dintre cei care au ocupat anumite funcții în anumită perioadă vor trebui să răspundă mai mult pentru banii pierduți.

Închei prin a face... bun, nu vreau să fac niciun fel de trimitere la... acum... dar totuși două remarci la colegul, domnul deputat Nazare. Vă invit cu mare plăcere să discutăm despre tot ceea ce dumneavoastră susțineți. Și dacă aveți, v-am spus, un singur argument care să nu stea în picioare la ceea ce eu vă spun, plec ori eu ori dumneavoastră. N-am niciun fel de problemă în acest sens, să știți. Știți foarte bine că îmi asum public, fără niciun fel de temere ceea ce spun. Sunt un om din sistem. După 24 de ani de zile în administrație publică, cred că ceea ce spun este justificat și mai ales confirmat de Comisia Europeană.

Cu domnul Tararache, eu aici am scris pe acest carnețel pe care vi l-aș lăsa, dar nu aici, ci vi-l dau când doriți înapoi, 3 cuvinte, 3 litere, de fapt. Nimic mai mult.

Vă mulțumesc. (Aplauze.)

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Mulțumesc, domnule ministru.

Dezbaterile asupra moțiunii au luat sfârșit. Vă mulțumesc, stimați colegi. Ne reîntâlnim în 15 minute pentru ședința de vot final. Mulțumesc.

 
    Prezentarea solicitării nr. 339/C/2015 a Procurorului General al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, referitoare la formularea cererii de urmărire penală împotriva domnului deputat Borbély László, fost ministru al mediului și pădurilor, pentru faptele care fac obiectul dosarului nr.25/P/2015 al Direcției Naționale Anticorupție-Serviciul Teritorial Oradea. Prezentarea raportului Comisiei juridice privind solicitarea. Dezbaterea Proiectului de Hotărâre a Camerei Deputaților privind cererea de urmărire penală a domnului Borbély László, fost ministru al mediului și pădurilor, membru al Camerei Deputaților. (vot secret cu bile, nu a întrunit numărul necesar de voturi pentru adoptare)  

După pauză

Video in format Flash/IOS    

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Stimați colegi,

Începem ședința de vot final. Vă rog să luați loc în bănci, să vă pregătiți cartelele. Facem o verificare a votului. Vă rog, domnule deputat.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Ludovic Orban:

Domnule președinte de ședință,

Noi am hotărât, la propunerea liderului Grupului UDMR, ca dezbaterea privitoare la solicitarea de începere a urmăririi penale în cazul deputatului Borbély, László Borbély, să se desfășoare între dezbaterea moțiunii și votul final, urmând evident după aceea să se voteze și cererea de începere a urmăririi penale și celelalte acte normative aflate pe ordinea de zi. Haideți, că este o decizie a plenului, nu are rost să mai modificăm, odată ce am hotărât dimineață.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Domnul Neacșu.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Marian Neacșu:

Nu am garanția în momentul acesta că exact așa a fost făcută propunerea. Oricum, cred că este pertinentă și corectă, ca și abordare, ca și desfășurare logică a evenimentelor. Așa încât cred că putem să intrăm în procedură referitor la ultimul proiect aflat pe ordinea de zi, respectiv solicitarea de arestare... de încuviințare a urmăririi penale. Ne-am obișnuit cu prea multe în ultimele două săptămâni, îmi cer scuze, așa... urmând ca după aceea să aibă loc votul final cu desfășurarea lui, acesta fiind ultimul punct pe ordinea de zi la votul final, dat fiind faptul că este vorba de vot cu bile.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Petru Gabriel Vlase:

O.K. Începem dezbaterea punctului 4 al ordinii de zi. Avem o solicitare nr.339/C/2015 a Procurorului General al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție referitoare la formularea de către Camera Deputaților a cererii de urmărire penală față de domnul deputat Borbély László, fost ministru al mediului și pădurilor, pentru faptele care fac obiectul dosarului nr.25/P/2015 al Direcției Naționale Anticorupție - Serviciul Teritorial Oradea, raportul Comisiei juridice, de disciplină și imunități, însoțit de Proiectul de Hotărâre a Camerei Deputaților privind cererea de urmărire penală.

Biroul permanent și Comitetul liderilor grupurilor parlamentare propun următoarea procedură pentru desfășurarea lucrărilor: citirea solicitării Procurorului General al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție; prezentarea raportului Comisiei juridice și a Proiectului de Hotărâre a Camerei Deputaților; prezentarea de către domnul deputat Borbély László, dacă este prezent, a punctului său de vedere cu privire la cererea de urmărire penală, la raportul Comisiei juridice și la Proiectul de Hotărâre a Camerei; dezbateri asupra cererii de urmărire penală, a raportului Comisiei juridice și a proiectului de hotărâre a Camerei prin care se cere urmărirea penală; constituirea Comisiei de numărare și validare a votului; în final - votul secret cu bile asupra proiectului de hotărâre și constatarea și prezentarea rezultatului votului.

Dacă aveți obiecții cu privire la această procedură? Nu aveți. Vă rog să pregătiți cartelele de vot. Vă rog să votați. Supun votului procedura.

 
Video in format Flash/IOS    

286 de voturi pentru, o abținere și un vot împotrivă. Procedura a fost aprobată. Începem desfășurarea procedurii. Dau cuvântul domnului deputat Mircovici pentru citirea solicitării Procurorului General al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Niculae Mircovici (de la tribună):

Stimate domnule președinte,

În temeiul art.109 alin. (2) din Constituția României, art.12 din Legea nr. 115/1999, republicată, privind responsabilitatea ministerială, prin Deciziei nr.665 din 05.07.2007 a Curții Constituționale, precum și al Deciziei nr.270 din 10 martie 2008 a Curții Constituționale,

În vederea formulării cererii de urmărire penală față de Borbély László, deputat în Parlamentul României și fost ministru al mediului și pădurilor, pentru săvârșirea în exercițiul funcției a următoarelor infracțiuni:

  • trafic de influență, prevăzut de art.291 alin. (1) Cod penal, cu referire la art.6 și art.7 lit. a) din Legea nr.78/2000, cu aplicarea art.5 Cod penal (pct.1);
  • trafic de influență, prevăzut de art.291 alin. (1) Cod penal, cu referire la art.6 și art.7 lit. a) din Legea nr.78/2000, cu aplicarea art.5 Cod penal (pct.2);
  • trafic de influență, prevăzut de art.291 alin. (1) Cod penal, cu referire la art.6 și art.7 lit. a) din Legea nr.78/2000, cu aplicarea art.5 Cod penal (pct.3); cu aplicarea art.38 alin. (1) Cod penal, privind concursul de infracțiuni,

    Vă înaintăm referatul întocmit de procurorii din cadrul Direcției Naționale Anticorupție - Serviciul Teritorial Oradea care efectuează cercetări în cauză, precum și copii ale materialului probator din dosarul nr.25/P/2015 cu privire la faptele descrise, respectiv 7 volume (vol.1 - 572 file; vol.2 - 663 file; vol.3 - 334 file; vol.4 - 615 file; vol.5 - 287 file; vol.6 - 658 file; vol.7 - 571 file).

Cu deosebită considerație, Procuror General Tiberiu Mihail Nițu

(Domnul Niculae Mircovici revine la prezidiu.)

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Mulțumesc. Comisia juridică, vă rog, citiți raportul și proiectul de hotărâre a Camerei.

Domnul deputat Varga.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Vasile Varga:

În ședința din 9 februarie 2015, Biroului permanent al Camerei Deputaților i-a fost prezentată scrisoarea Procurorului General al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție - Direcția Națională Anticorupție referitoare la formularea cererii de începere a urmăririi penale împotriva domnului deputat Borbély László, fost ministru al mediului și pădurilor.

Biroul permanent a stabilit ca această scrisoare împreună cu documentele anexate să-i fie trimise spre examinare Comisiei juridice, de disciplină și imunități pentru întocmirea raportului și a proiectului de hotărâre ce urmează a fi înainte Camerei Deputaților.

Procurorul General al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție a înaintat solicitarea în vederea formulării cererii de începere a urmăririi penale împotriva domnului Borbély László, fost ministru al mediului și pădurilor, în prezent deputat în Camera Deputaților, pentru săvârșirea în exercițiul funcției a următoarelor infracțiuni:

  • trafic de influență, prevăzut de art.291 alin. (1) Cod penal, cu referire la art.6 și art.7 lit. a) din Legea nr.78/2000, cu aplicarea art.5 Cod penal (pct.1);
  • trafic de influență, prevăzut de art.291 alin. (1) Cod penal, cu referire la art.6 și art.7 lit. a) din Legea nr.78/2000, cu aplicarea art.5 Cod penal (pct.2);
  • trafic de influență, prevăzut de art.291 alin. (1) Cod penal, cu referire la art.6 și art.7 lit. a) din Legea nr.78/2000, cu aplicarea art.5 Cod penal (pct.3);

cu aplicarea art.38 alin. (1) Cod penal privind concursul de infracțiuni.

De asemenea a fost transmis referatul întocmit de procurorul de caz din cadrul Direcției Anticorupție - Serviciul Teritorial Oradea împreună cu copii ale materialului probator din dosarul nr.25/P/2015, considerate relevante pentru faptele descrise, respectiv 7 volume.

Prin rechizitoriul din data de 10 ianuarie 2014 al Direcției Naționale Anticorupție - Serviciul Teritorial Oradea s-a dispus neînceperea urmăririi penale față de domnul Borbély László, în temeiul art.228 alin. (6) raportat la art.10 lit. f) Cod procedură penală din 1969 sub aspectul săvârșirii infracțiunilor de:

  • trafic de influență, prevăzut și pedepsit de art.257 Cod penal 1969, raportat la art.6 din Legea nr.78/2000 cu referire la art.7 alin. (3) din Legea nr. 78/2000;
  • trafic de influență, pedepsit de art.257 Cod penal, raportat la art.6 din Legea nr.78/2000 cu referire la art.7 alin. (3) din Legea nr. 78/2000;
  • fals în declarații, prevăzut și pedepsit de art.28 din Legea nr.176/2010 cu referire la art.292 Cod penal, cu aplicarea art.41 alin. (2) Cod penal, totul cu aplicarea art.33 lit.a) Cod penal.

Soluția de netrimitere în judecată a fost adoptată deoarece organele de urmărire penală nu au putut exercita acțiunea penală în cauză, lipsind o condiție necesară prevăzută de lege pentru începerea urmării penale, respectiv cererea de urmărire penală a Camerei Deputaților.

Prin Ordonanța Direcției Naționale Anticorupție - Serviciul Teritorial Oradea din data de 5 ianuarie 2015, în temeiul art. 335 alin. (2) Cod procedură penală s-a dispus revocarea soluției de neîncepere a urmăririi penale dispuse la data de 14 ianuarie 2014 prin rechizitoriul 35/P/2011 al DNA - Serviciul Teritorial Oradea la punctul 3 și redeschiderea urmării penale, iar prin încheierea 11 din 12 ianuarie 2015 Judecătorul de Cameră Preliminară de la Înalta Curte de Casație și Justiție, în temeiul art.335 alin. (4) Cod procedură penală a confirmat redeschiderea urmăririi penale.

Din referatul și din materialul probator pus la Camera Deputaților și la Comisia juridică, de disciplină și imunități rezultă că infracțiunile reținute în sarcina domnului Borbély László, fost ministru al mediului și pădurilor, pentru care s-a dispus începerea urmăririi penale în cauză, pentru săvârșirea a trei posibile de infracțiuni de trafic de influență.

Camera Deputaților are dreptul să ceară urmărirea penală a membrilor Guvernului.

În conformitate cu dispozițiile art.157 din Regulamentul Camerei Deputaților, cu modificările și completările ulterioare, dezbaterea cererii prevăzute la art.156 se efectuează pe baza raportului întocmit de o comisie permanentă, ca urmare a unei anchetei desfășurate în condițiile art.71, fie de o comisie specială de anchetă, constituită în acest scop. Dacă ministrul are și calitatea de deputat, cererea se trimite spre reexaminare Comisiei juridice, de disciplină și imunități, care va elabora un raport pe care îl înaintează Camerei.

Membrii Comisiei juridice de disciplină și imunități au analizat solicitarea Procurorului General al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție.

La dezbatere au fost prezenți 24 de deputați din 26 de membri ai comisiei. Rezultatul votului a fost 16 voturi pentru formularea cererii de începere a urmăririi penale, 5 voturi împotriva cererii de începere a urmăririi penale și 3 abțineri.

Având în vedere rezultatul votului, membrii Comisiei juridice, de disciplină și imunități au hotărât să înainteze Biroului permanent al Camerei raportul comisiei.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Ați citit proiectul de hotărâre?

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Vasile Varga:

Hotărâre privind cererea de urmărire penală a domnului Borbély László, fost ministru al mediului și pădurilor, membru al Camerei Deputaților. Având în vedere solicitarea Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție privind formularea cererii de urmărire penală a domnului Borbély László, fost ministru al mediului și pădurilor, transmisă Camerei Deputaților cu adresa nr.339/C/2015, Camera Deputaților adoptă prezenta hotărâre.

Articolul unic - Camera Deputaților cere urmărirea penală a domnului Borbély László, fost ministru al mediului și pădurilor, membru al Camerei Deputaților, pentru faptele care fac obiectul Dosarului 25/B/2015 al Direcției Naționale Anticorupție, Serviciul teritorial Oradea, din cadrul Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție. Președinte, Valeriu Zgonea.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Mulțumesc.

Domnul deputat Borbély László, dacă dorește să ia cuvântul?

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Borbély László:

Domnule vicepreședinte,

Stimate colege, stimați colegi,

Sunt un veteran al Parlamentului. De 21 de ani sunt parlamentar. Am ținut multe discursuri de la acest microfon. Astăzi o să am un discurs mai atipic.

Știu că e târziu, aveți încă puțintică răbdare. Sper că ceea ce voi spune vă va trezi interesul.

În 1989, cum s-a spus atunci, ne-am câștigat porția de libertate și nu ne-au deranjat în timpul comunismului atât de mult că primeam mâncarea pe tichete, ci lipsa de libertate și am câștigat porția de libertate în ’89, în decembrie. Era un slogan atunci când eram pe străzi: "Nu vă fie frică!" Eu cred că, după 25 de ani, aceste deziderate sunt valabile. Nu poți să construiești o societate bazată pe frică.

De aceea suntem trimiși aici, în Parlament, să ne spunem deschis opiniile, punctele de vedere, să votăm conform conștiinței noastre. Nimeni nu ne poate lua acest drept. Fiecare instituție poate să greșească, e formată din oameni și fiecare instituție dintr-un stat de drept are o anumită responsabilitate.

Referitor al imunitate, am studiat foarte atent cele 28 de țări din Uniunea Europeană.

Vreau să vă informez că în 25 de țări e o imunitate mai puternică pentru parlamentari decât în România. Și rog să consultați aceste documente, dar există, conform Constituției, o prevedere prin care, da, în anumite cazuri, dacă e justificat, se poate opri un abuz al altor instituții.

Și acum să fac o referire foarte scurtă la cazul meu. În 2012, când s-a propus începerea urmăririi penale față de mine, mi-am dat imediat demisia din Guvernul României. Acesta a fost un gest politic, am considerat că nu trebuie să cadă suspiciuni asupra activității Guvernului.

Din analiza dosarului, Camera Deputaților, în septembrie 2012, a apreciat că nu sunt întrunite actele constitutive ale începerii urmăririi penale și n-a încuviințat cererea.

În ianuarie 2014 am primit oficial comunicarea de neîncepere a urmăririi penale. Deci, timp de un an și jumătate n-au apărut elemente noi în dosar. La începutul lui ianuarie 2015 am aflat din presă, evident, că s-ar cere o redeschidere a acestui dosar. Oficial, nu am fost înștiințat, iar cererea a fost analizată în lipsa mea la Înalta Curte de Casație și Justiție în 9 ianuarie.

De fapt, Avocatul Poporului, în urma sesizării mele și a unei alte sesizări a înaintat acum o săptămână la Curtea Constituțională o adresă prin care consideră neconstituțională prevederea din alin.(4) art.335 din Codul de procedură penală care prevede că în Camera preliminară la Înalta Curte de Casație și Justiție se discută dosare fără prezența celor vizați în proces. Am primit înștiințarea că a avut loc procesul la sfârșitul lunii ianuarie și în sfârșit, în 10 februarie, am reușit să văd ordonanța și documentația care stă la baza cererii. Au trecut patru ani de la începerea cercetărilor preliminare privind urmărirea mea penală.

În conformitate cu Codul de procedură penală, pentru a redeschide un dosar este o cerință obligatorie apariția unui element nou în acel dosar, care să fie în legătură cu acel dosar închis.

Ce rezultă din analiza materialului din dosar? Față de cel întocmit în 2012 nu există în plus decât această filă, acest autodenunț, de o pagină, al unui așa-zis intermediar care ar fi dat 50 de mii de euro unei persoane necunoscute, la o benzinărie, care conform declarației autodenunțătorului trebuia să ajungă la mine pentru a facilita unele plăți pentru contracte la Apele Române, efectuate de către o firmă orădeană. Acest autodenunț a fost făcut în 29 decembrie 2014, la mai bine de trei ani de la presupusul eveniment. Nu are nicio legătură cu dosarul închis în 2012 și are vicii majore ca să poată fi acceptat ca element de redeschidere a dosarului.

Autodenunțul a fost depus, așa cum spuneam, în 29 decembrie 2014, iar în 5 ianuarie, deci după 2 zile lucrătoare, 2015, DNA Oradea, fără o minimă verificare a celor relatate în denunț, a trimis deja la Înalta Curte de Casație și Justiție ordonanța de cerere a începerii urmăririi penale.

În documentație, nu există nicio dovadă că s-ar fi făcut vreo cercetare preliminară elementară pentru a avea unele indicii de elemente de infracțiune. Nu s-a verificat nici măcar dacă există un minim adevăr în autodenunț, nu l-au audiat pe cel care este menționat că ar fi dat banii, acest om de afaceri din Oradea, sau dacă îl cunoaște sau nu pe denunțător. Deci nu l-au chemat pe cel care ar fi dat banii, ca să-l întrebe. Evident, că nu-l cunosc nici pe cel care ar fi dat banii, nici pe denunțător.

Denunțătorul și procurorii în referat afirmă că omul de afaceri ar fi predat acești bani pentru a facilita realizarea unor contracte la Apele Române. Nici acest lucru n-a fost, evident, verificat de procurori.

Menționez că aceste contracte, din informațiile mele umile, nu există.

În conformitate cu Codul de procedură penală, doar procurorul care a închis celălalt dosar avea dreptul să reînceapă cercetările. Referatul întocmit trebuia să se refere la elementul nou, care să fie în legătură cu dosarul închis, ori nici vorbă de așa ceva și cine a avut curiozitatea din membrii Comisiei juridice, de disciplină și imunități să verifice referatul și situația de fapt, în situația de fapt unde detaliază, de fapt, și ar fi trebuit să vorbească despre noul element, procurorii nici nu se mai referă la acest așa-zis nou element.

Evident, nu mai intru în detalii cu persistența infracțională a mea și inculpat când încă nici n-a început cercetarea penală împotriva mea.

Stimați colegi,

Sunt perfect de acord că justiția trebuie să-și facă treaba și în mod independent. Dar, după părerea mea, acest autodenunț, în urma căruia nu au fost verificate minimele informații, constituie, trebuie s-o spun, un abuz clar din partea unor procurori și e vorba de persoane, nu de activitatea unei întregi instituții.

În acest caz, pentru a nu apărea peste noapte sute de asemenea denunțuri, cred că trebuie să luăm în considerare ceea ce prevede Constituția pentru a nu permite asemenea abuzuri.

De fapt, prin ceea ce am susținut aici nu fac altceva decât să susțin ceea ce au declarat doi conducători ai unor instituții implicate în aceste investigații.

Vreau să vă informez că domnul procuror general Nițu a declarat acum câteva zile că un dosar se poate redeschide numai dacă sunt indicii temeinice. Or’ aici e clar că nu e cazul. Iar doamna procuror-șef Laura Codruța Kovesi chiar ieri a declarat că un procuror nu își întemeiază cererea de începere a urmăririi penale doar pe un simplu denunț. În cazul meu, cererea este bazată pe un simplu denunț, fără verificarea informațiilor minimale, fără audierea celorlalți implicați în acest denunț, deci e evident abuzul care s-a făcut.

În concluzie, stimate colege, stimați colegi, nu cer altceva decât în spiritul libertății de conștiință, a elementelor prezentate să judecați dacă sunt întrunite sau nu elementele constitutive ale redeschiderii acestui dosar care a fost închis prin neînceperea urmăririi penale în ianuarie 2014.

Vă mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Mulțumesc, domnule deputat.

Dezbateri din partea grupurilor parlamentare. Dacă sunt intervenții? Nu sunt.

Doamnelor și domnilor deputați,

Proiectul de hotărâre pentru cazul în care Camera Deputaților hotărăște să ceară urmărirea penală a fost distribuit și supus dezbaterii generale.

Urmează dezbaterea pe articole a acestui proiect.

Dacă la titlul sunt obiecții? Nu sunt.

La preambul? Nu sunt.

La articolul unic? Nu sunt.

Fiind încheiată dezbaterea, exprimarea votului secret cu bile asupra proiectului de hotărâre va avea loc în ședința de vot final de astăzi.

 
Video in format Flash/IOS Supunerea la votul final:  

Și continuăm cu ședința de vot final.

Mai facem verificarea votului? Vă rog.

Sfătuiți-vă cu liderii dumneavoastră, domnule Preda, că mi-au semn că vor să verifice votul. Nu vreți? OK.

Proiect de hotărâre privind...

Verificarea votului, vă rog să votați.

Video in format Flash/IOS   Proiectul de Hotărâre privind modificarea anexei la Hotărârea Camerei Deputaților nr. 48/2012 pentru aprobarea componenței nominale a comisiilor permanente ale Camerei Deputaților (PH CD 21/2015). (adoptat)

1. Proiectul de Hotărâre privind modificarea anexei la Hotărârea Camerei Deputaților nr. 48/2012 pentru aprobarea componenței nominale a comisiilor permanente ale Camerei Deputaților.

Vă rog să votați.

Video in format Flash/IOS    

285 pentru, două abțineri, două împotrivă. S-a adoptat.

 
Video in format Flash/IOS   Proiectul de Hotărâre privind înființarea Comisiei de anchetă pentru verificarea modului în care s-a utilizat Fondul de rezervă bugetară la dispoziția Guvernului în anii 2013 și 2014, precum și a modului în care s-au finanțat obiectivele de investiții în temeiul Ordonanței de urgență a Guvernului nr.28/2013, în anul 2014 (PH CD 18 /2015). (respins)

2. Proiectul de Hotărâre privind înființarea Comisiei de anchetă pentru verificarea modului în care s-a utilizat Fondul de rezervă bugetară la dispoziția Guvernului în anii 2013 și 2014, precum și a modului în care s-au finanțat obiectivele de investiții în temeiul Ordonanței de urgență a Guvernului nr.28/2013, în anul 2014.

Vă rog să votați.

Video in format Flash/IOS    

180 de voturi împotrivă, 95 pentru, 7 abțineri. Proiectul de hotărâre a fost respins.

Vă rog, explicarea votului, da?

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Ludovic Orban:

Trag speranța că poate vreodată o să înțeleagă majoritatea parlamentară că este poate răspunderea mult mai mare decât răspunderea opoziției pentru a controla abuzurile Guvernului, pentru a controla modul în care sunt alocați, total lipsit de transparență, banii publici. Îmi pare rău că trebuie să vă spun, dar astăzi ați arătat din nou că nu vă pasă ca banii publici să fie cheltuiți în interesul cetățeanului și vă pasă să-i salvați scaunul lui Victor Ponta și lui Liviu Dragnea.

Mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Mulțumim, domnule deputat.

 
Video in format Flash/IOS   Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.58/2014 privind stabilirea unor măsuri financiare și pentru modificarea unor acte normative (PL-x 15/2015). (adoptat)

Punctul 3 al ordinii de zi, Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.58/2014 privind stabilirea unor măsuri financiare și pentru modificarea unor acte normative. Lege ordinară, în procedură de urgență. Comisia pentru buget, finanțe și bănci și Comisia pentru administrație publică și amenajarea teritoriului propun adoptarea proiectului de lege.

Vă rog să votați.

Video in format Flash/IOS    

292 pentru, o abținere, niciun vot împotrivă. Proiectul de lege a fost adoptat.

 
Video in format Flash/IOS   Proiectul de Lege pentru modificarea Decretului-lege nr.118/1990 privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate din motive politice de dictatura instaurată cu începere de la 6 martie 1945, precum și celor deportate în străinătate ori constituite în prizonieri (PL-x 596/2014). (adoptat)

Punctul 4, Proiectul de Lege pentru modificarea Decretului-lege nr.118/1990 privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate din motive politice de dictatura instaurată cu începere de la 6 martie 1945, precum și celor deportate în străinătate ori constituite în prizonieri.

Lege ordinară. În procedură de urgență. Comisia pentru muncă și protecție socială propune adoptarea proiectului de lege.

Vă rog votați.

Video in format Flash/IOS    

298 pentru, nicio abținere, niciun vot împotrivă. Proiectul de lege a fost adoptat.

Punctul 5.

Vă rog, domnule Canacheu.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Costică Canacheu:

Mulțumesc, domnule vicepreședinte.

Stimate colege și stimați colegi,

Nu am intervenit la dezbaterile generale, pentru că colega mea, doamna deputat Pocora, a făcut-o foarte bine. Am venit pentru un scurt laudatio, adresat Parlamentului României, deputaților de atunci și deputaților de astăzi.

Puține state și puține parlamente au fost atât de atente și au rezolvat cu atâta celeritate problematica aceea dificilă a anilor de după 1945. Pentru că, la dezbateri generale, colegi din grupul minorităților naționale au ținut să evidențieze acest lucru, m-am gândit că la explicarea votului pot să-i amintesc și pe macedoneni, macedonenii strămutați din Banat pe care, iată, cât de mult ne chinuim să-i uităm.

La sediul asociației noastre sunt documentele de strămutare pe care scrie așa: motivul - macedonean. Motivul deportării - macedonean.

Așa că, ca român prin educație, prin naștere, cultură, limbă, vă spun că această problemă a macedonenilor, a aromânilor, nici în România, nici în Bulgaria, nici în Serbia, nici în Grecia nu a fost rezolvată. Și vreau să vă spun cu optimism și cu încredere, și cu iubire față de dumneavoastră, că ne vom câștiga drepturile, că vom avea dreptul să studiem limba maternă și că vom avea și episcopat, așa cum în scrisorile de la Pacea de la București se angajaseră statele care împărțeau atunci Macedonia.

Vă mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Vă mulțumesc.

Domnul Ganț.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Ovidiu Victor Ganț:

Stimate domnule președinte,

Stimate colege, stimați colegi,

Doresc să salut și să vă mulțumesc în numele Grupului parlamentar al minorităților naționale pentru unanimitatea manifestată astăzi la vot. E un moment rar, dar e un moment deosebit de plăcut și de bun. Credem că acest gest reparatoriu onorează Parlamentul României, credem că s-a întâmplat un lucru foarte bun și cred că și inițiatorul, Guvernul României, merită mulțumirile noastre.

Ce vreau să spun în finalul intervenției mele este că n-am înțeles gestul de mai înainte când se vorbea de alte state din Europa și se arăta către noi. Către grupul nostru parlamentar se poate arăta vorbindu-se despre o singură țară, despre România.

Vă mulțumesc frumos. (Aplauze.)

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Domnul Gvozdenovici.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Slavomir Gvozdenovici:

Când ne vom întoarce la Timișoara, la fel cum mulți colegi se vor întoarce și în alte părți unde este cazul legat de această problemă, vom putea să le spunem acelor oameni care au trecut prin mari necazuri și mai mari încercări că atât am putut să facem, în primul rând omenește, și nu politicienește.

Este, cum a spus și colegul Ganț, un gest reparatoriu care arată încă o dată, afirmă, de fapt, că țara noastră într-adevăr este o țară democratică, o țară care știe să recunoască și greșelile din trecut, să le repare, în același timp fiind și un model în multe privințe. Și pentru acest gest reparatoriu eu doresc să vă mulțumesc în numele tuturor celor care au avut de suferit. În rândul lor foarte mulți, procentual mult mai mulți decât credem noi au fost din rândul anumitor minorități, printre care și cea sârbă. Și doresc să subliniez ultima frază. Să spun, peste 1100 de închiși, deținuți politici, și aproape 4 mii de deportați în Bărăgan este mai mult de 10% din populația de atunci a comunității sârbe din țara noastră.

Și de aici, mulțumindu-vă dumneavoastră, vreau încă o dată, oficial, de la acest microfon să mulțumesc tuturor celor care ne-au dat în toată această perioadă o lecție de viață și de istorie, să le mulțumesc că au avut acea tărie omenească, în primul rând, să ierte și să vă rog să nu uităm, ca să nu ni se repete niciodată, nimănui.

Vă mulțumesc tuturor.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Mulțumesc, domnule deputat.

 
Video in format Flash/IOS   Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.8/2013 privind reorganizarea rețelei sanitare proprii a Ministerului Transporturilor și pentru modificarea Legii nr.95/2006 privind reforma în domeniul sănătății (PL-x 103/2013). (adoptat)

Mergem mai departe.

Punctul 5, Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.8/2013 privind reorganizarea rețelei sanitare proprii a Ministerului Transporturilor și pentru modificarea Legii nr.95/2006 privind reforma în domeniul sănătății. Lege ordinară. În procedură de urgență. Comisiile de transporturi și sănătate propun adoptarea proiectului de lege.

Vă rog să votați.

Video in format Flash/IOS    

293 pentru, 5 abțineri, niciun vot împotrivă. Proiectul de lege a fost adoptat.

 
Video in format Flash/IOS   Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.27/2014 privind unele măsuri pentru completarea rețelei sanitare proprii a Ministerului Transporturilor și pentru aprobarea unor măsuri financiare (PL-x 394/2014). (adoptat)

6. Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.27/2014 privind unele măsuri pentru completarea rețelei sanitare proprii a Ministerului Transporturilor și pentru aprobarea unor măsuri financiare. Lege ordinară. În procedură de urgență. Comisiile de transporturi și sănătate propun adoptarea proiectului de lege.

Vă rog să votați.

Video in format Flash/IOS    

291 pentru, 3 abțineri, niciun vot împotrivă. Proiectul de lege a fost adoptat.

 
Video in format Flash/IOS   Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.14/2014 pentru completarea art.176 din Legea nr.571/2003 privind Codul fiscal (PL-x 240/2014). (adoptat)

Punctul 7, Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.14/2014 pentru completarea art.176 din Legea nr.571/2003 privind Codul fiscal. Lege ordinară, în procedură de urgență. Comisia pentru buget, finanțe și bănci propune adoptarea proiectului de lege.

Vă rog să votați.

Video in format Flash/IOS    

201 pentru, 92 abțineri, 6 voturi împotrivă. Proiectul de lege a fost adoptat.

Domnule deputat, vă rog.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Clement Negruț:

Mulțumesc, domnule președinte de ședință.

O să încerc să fiu foarte scurt în explicarea votului. Ne-am abținut, deputații independenți, membri ai Partidului Mișcarea Populară, de la a vota acest proiect legislativ și vreau să vă amintim următorul lucru.

În 2014, tot de la această tribună, spuneam că măsura, mărirea accizelor este una nefastă pentru români și pentru economie. Guvernul Ponta s-a făcut că nu aude, dar se pare că data de 1 aprilie a fost una nefastă și, iată, vedem, nici după un an de zile cum vine același guvern și ne spune că trebuie să reducem accizele.

Vreau să vă citez, dragi colegi, din expunerea de motive doar câteva rânduri. "Prin intrarea în vigoare de la 1 aprilie 2014 a prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 102/2013, cu modificările ulterioare, ar putea crește prețul motorinei la pompă, fapt ce ar genera creșterea prețurilor de transport și implicit creșterea prețurilor pentru alte produse și servicii." Un copy-paste la ceea ce spuneam noi atunci. Dar, nu este o noutate pentru noi.

Deputații neafiliați, membri ai Partidului Mișcarea Populară, cer Guvernului Ponta să renunțe și să revină la valoarea accizelor din 2014. S-a dovedit o măsură nefastă și care aduce prejudicii economico-sociale României.

Mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Mulțumim, domnule deputat.

Numai sunt alte intervenții.

 
Video in format Flash/IOS   Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanței Guvernului nr.5/2014 pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.196/2008 privind înființarea activității de derulare și gestionare a proiectelor de înfrățire instituțională finanțate de Uniunea Europeană, pentru care România are calitate de donator de asistență tehnică (PL-x 476/2014). (adoptat)

8. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanței Guvernului nr.5/2014 pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.196/2008 privind înființarea activității de derulare și gestionare a proiectelor de înfrățire instituțională finanțate de Uniunea Europeană, pentru care România are calitate de donator de asistență tehnică. Lege ordinară.

Comisiile pentru buget, finanțe și bănci și administrație publică propun adoptarea proiectului de lege.

Vă rog să votați.

Video in format Flash/IOS    

299 pentru, un vot împotrivă, nicio abținere.

Proiectul de lege a fost adoptat.

 
Video in format Flash/IOS   Proiectul de Lege pentru întărirea disciplinei financiare privind operațiunile de încasări și plăți în numerar și pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.193/2002 privind introducerea sistemelor moderne de plată (PL-x 548/2014). (adoptat)

9. Proiectul de Lege pentru întărirea disciplinei financiare privind operațiunile de încasări și plăți în numerar și pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.193/2002 privind introducerea sistemelor moderne de plată.

Lege ordinară.

Comisia pentru buget, finanțe și bănci propune adoptarea proiectului.

Vă rog votați.

Video in format Flash/IOS    

205 voturi pentru, 92 abțineri, 3 voturi împotrivă.

Proiectul de lege a fost adoptat.

 
Video in format Flash/IOS   Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanței Guvernului nr.18/2014 pentru prorogarea termenelor prevăzute la art.35 alin.(1) și (2) din Legea nr.197/2012 privind asigurarea calității în domeniul serviciilor sociale (PL-x 554/2014). (adoptat)

10. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanței Guvernului nr.18/2014 pentru prorogarea termenelor prevăzute la art.35 alin.(1) și (2) din Legea nr.197/2012 privind asigurarea calității în domeniul serviciilor sociale. Lege ordinară.

Comisia pentru muncă și protecție socială propune adoptarea proiectului de lege.

Vă rog votați.

Video in format Flash/IOS    

201 voturi pentru, 94 abțineri, 5 împotrivă.

Proiectul de lege a fost adoptat.

 
Video in format Flash/IOS   Proiectul de Lege pentru modificarea și completarea Legii nr.189/2003 privind asistența judiciară internațională în materie civilă și comercială (PL-x 121/2014). (adoptat)

11. Proiectul de Lege pentru modificarea și completarea Legii nr.189/2003 privind asistența judiciară internațională în materie civilă și comercială. Lege ordinară.

Comisia juridică, de disciplină și imunități propune adoptarea proiectului de lege.

Vot.

Video in format Flash/IOS    

299 de voturi pentru, nicio abținere, niciun vot împotrivă.

Proiectul de lege a fost adoptat.

 
Video in format Flash/IOS   Legea privind transmiterea unui teren din domeniul public al statului și din administrarea Ministerului Transporturilor, aflat în concesiunea Companiei Naționale de Căi Ferate CFR - S.A. în domeniul public al municipiului Dej și în administrarea Consiliului Local al municipiului Dej, județul Cluj, reexaminată la cererea Președintelui României (PL-x 598/2013/2014). (adoptată legea cu un amendament)

12. Legea privind transmiterea unui teren din domeniul public al statului și din administrarea Ministerului Transporturilor, aflat în concesiunea Companiei Naționale de Căi Ferate "CFR" - S.A. în domeniul public al municipiului Dej și în administrarea Consiliului Local al municipiului Dej, județul Cluj, reexaminată la cererea Președintelui României. Lege organică.

Comisiile pentru administrație publică și pentru transporturi propun admiterea cererii de reexaminare și adoptarea legii cu amendamentul care a fost discutat.

Vă rog să votați.

Video in format Flash/IOS    

274 voturi pentru, 22 abțineri și un vot împotrivă.

Proiectul de lege a fost adoptat.

 
Video in format Flash/IOS   Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr.1/2011 a educației naționale (Pl-x 4/2015). (respinsă)

13. Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr.1/2011 a educației naționale. Lege organică.

Comisia pentru învățământ, știință, tineret și sport propune respingerea propunerii legislative.

Vă rog votați.

Video in format Flash/IOS    

292 de voturi pentru, două abțineri și 3 împotrivă.

Proiectul de lege a fost respins.

 
Video in format Flash/IOS   Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr.1/2011 a educației naționale (Pl-x 2/2015). (respinsă)

14. Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr.1/2011 a educației naționale. Lege organică.

Comisia pentru învățământ, știință, tineret și sport propune respingerea propunerii legislative.

Vot.

Video in format Flash/IOS    

287 de voturi pentru, 4 abțineri, 4 voturi împotrivă.

Proiectul de lege a fost respins.

 
Video in format Flash/IOS   Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr. 1/2011 a Educației Naționale (Pl-x 12/2015). (respinsă)

15. Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr. 1/2011 a Educației Naționale. Lege organică.

Comisia pentru învățământ, știință, tineret și sport propune respingerea propunerii legislative.

Vă rog să votați.

Video in format Flash/IOS    

293 de voturi pentru, 4 abțineri, 3 împotrivă.

Proiectul de lege a fost respins.

 
Video in format Flash/IOS   Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr.504/2002 a audiovizualului, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.534 din 22 iulie 2002, cu modificările și completările ulterioare (Pl-x 11/2015). (respinsă)

16. Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr.504/2002 a audiovizualului, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.534 din 22 iulie 2002, cu modificările și completările ulterioare.

Comisia pentru cultură, arte, mijloace de informare în masă propune respingerea propunerii legislative.

Vă rog să votați.

Video in format Flash/IOS    

297 de voturi pentru, 4 abțineri, un vot împotrivă.

Proiectul a fost respins.

 
Video in format Flash/IOS   Propunerea legislativă pentru completarea art.2 din Legea nr.73/1993 pentru înființarea, organizarea și funcționarea Consiliului Legislativ (Pl-x 6/2015). (respinsă)

17. Propunerea legislativă pentru completarea art.2 din Legea nr.73/1993 pentru înființarea, organizarea și funcționarea Consiliului Legislativ. Lege organică.

Comisia juridică, de disciplină și imunități propune respingerea propunerii legislative.

Vă rog să votați.

Video in format Flash/IOS    

294 de voturi pentru, 3 abțineri, niciun vot împotrivă.

Proiectul de lege a fost respins.

 
Video in format Flash/IOS   Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr.94/1992 privind organizarea și funcționarea Curții de Conturi (Pl-x 70/2015). (respinsă)

18. Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr.94/1992 privind organizarea și funcționarea Curții de Conturi. Lege organică.

Comisia pentru buget, finanțe și bănci propune respingerea propunerii legislative.

Vă rog să votați.

Video in format Flash/IOS    

293 de voturi pentru, 3 abțineri, un vot împotrivă.

Propunerea legislativă a fost respinsă.

 
Video in format Flash/IOS   Moțiunea simplă inițiată de 109 deputați (MS 2/2015). (respinsă)

19. Moțiunea simplă inițiată de 109 deputați.

Vă rog să votați.

Video in format Flash/IOS    

184 de voturi împotrivă, 21 de abțineri, 96 de voturi pentru. Moțiunea a fost respinsă. (Aplauze.)

Vă rog, domnule ministru. Explicarea votului.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Eugen Orlando Teodorovici:

Nu vreau decât să vă mulțumesc pentru votul de astăzi și mai ales să vă mulțumesc pentru votul la una dintre legile de astăzi, cea referitoare la salarizarea personalului din sistemul preuniversitar. Poate că vor fi mii de oameni care vor beneficia de aceste majorări.

Vă mulțumesc foarte mult.

 
Video in format Flash/IOS Prezentarea solicitării nr. 339/C/2015 a Procurorului General al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, referitoare la formularea cererii de urmărire penală împotriva domnului deputat Borbély László, fost ministru al mediului și pădurilor, pentru faptele care fac obiectul dosarului nr.25/P/2015 al Direcției Naționale Anticorupție-Serviciul Teritorial Oradea. Prezentarea raportului Comisiei juridice privind solicitarea. Dezbaterea Proiectului de Hotărâre a Camerei Deputaților privind cererea de urmărire penală a domnului Borbély László, fost ministru al mediului și pădurilor, membru al Camerei Deputaților. (vot secret cu bile, nu a întrunit numărul necesar de voturi pentru adoptare)  

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Mulțumim, domnule ministru.

Intrăm în procedura de vot, da? Procedura de vot cu bile. Urmează acel vot secret cu bile asupra Proiectului de Hotărâre privind cererea de urmărire penală a domnului deputat Borbély László.

Înainte de a începe votul, potrivit art.123 alin.(6) din Regulamentul Camerei Deputaților trebuie să constituim Comisia de numărare și validare a votului, alcătuită din câte un reprezentant al fiecărui grup parlamentar, asistat de cei doi secretari.

Invit liderii grupurilor politice parlamentare să își prezinte propunerile pentru comisie.

Vă rog.

Domnul Neacșu.

Video in format Flash/IOS    

Domnul Marian Neacșu:

Domnul deputat Cătălin Rădulescu.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Domnule Orban.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Ludovic Orban:

Mă uitam să nu fie bile în urnă... Îl propun pe domnul secretar Cristian Buican.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Domnul Máté András-Levente.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Máté András-Levente:

Îl propunem pe domnul deputat Bónis István.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Vă rog, domnule deputat. Din partea Grupului parlamentar...

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Ioan Moldovan:

Din partea Partidului Conservator, domnul deputat Cezar Cioată.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Mulțumesc.

Domnule Pambuccian.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Varujan Pambuccian:

Domnul deputat Amet Varol.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Doamna Mincă.

 
Video in format Flash/IOS    

Doamna Liliana Mincă:

Din partea Grupului parlamentar Democrat și Popular domnul deputat Mihai Deaconu.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Mulțumesc.

Supun votului, stimați colegi, avem de dat un vot, vă rog frumos. Supun votului dumneavoastră propunerile pentru componența nominală a Comisiei de numărare și validare a voturilor.

Să înceapă votul.

188 de voturi pentru.

Cu unanimitate, a fost aprobată componența nominală a Comisiei de numărare și validare.

În ceea ce privește votul secret cu bile, reamintesc că potrivit art.126 din regulament, bila albă introdusă în urna albă și bila neagră introdusă în urna neagră înseamnă vot pentru adoptarea Proiectului de Hotărâre privind cererea de urmărire penală. Bila neagră introdusă în urna albă și bila albă introdusă în urna neagră înseamnă vot contra proiectului de hotărâre. Ambele bile introduse în aceeași urnă înseamnă vot nul. Urmează exprimarea votului.

Domnilor chestori, nu mai e niciun chestor? Da, chestorii, vă rog. OK. Nu i-am văzut... Bun, dau cuvântul domnului secretar Mircovici pentru a citi apelul nominal.

Domnule secretar, poftiți.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Niculae Mircovici:

Doamnelor și domnilor colegi,

Dat fiind faptul că e un vot foarte imporrtant, vă rog din suflet să-mi spuneți prezent, cu voce tare, cei care sunteți prezenți aici. Încep cu membrii Guvernului.

Ponta Victor-Viorel absent
Bănicioiu Nicolae absent
Constantin Daniel absent
Dragnea Nicolae-Liviu absent
Dușa Mircea absent
Grațiela Leocadia Gavrilescu absentă
Gerea Andrei Dominic prezent
Gindeanu Sorin Mihai prezent
Nicolicea Eugen prezent
Plumb Rovana absent
Tîlvăr Angel absent
Tudose Mihai prezent
Vulpescu Ioan absent
Adam Luminița-Pachel prezentă
Adăscăliței Constantin prezent
Alexe Costel prezent
Alexe Florin-Alexandru prezent
Almăjanu Marin prezent
Amet Varol prezent
Anastase Roberta Alma absentă, concediu medical
Andea Petru prezent
Andronache Gabriel prezent
Anghel Gabriela-Lola prezentă
Antal István prezent
Anton Marin absent
Anușca Roxana-Florentina prezentă
Ardeleanu Sanda-Maria absentă
Arsene Ionel prezent
Avram Constantin absent
Avram Marian prezent
Axente Ioan prezent
Babuș Radu prezent
Balan Ioan prezent
Baltă Mihai prezent
Băișanu Ștefan-Alexandru prezent
Bălan Ion prezent
Bănicioiu Nicolae absent
Bărbulescu Daniel-Ionuț prezent
Bejinariu Eugen prezent
Benga Ioan prezent
Berci Vasile absent
Birchall Ana prezentă
Bîrsășteanu Florică prezent
Blăjuț Viorel-Ionel prezent
Blănariu Valentin prezent
Boboc Valentin Gabriel prezent
Bode Lucian Nicolae prezent
Bogdan Gheorghe-Dănuț prezent
Bogdănici Camelia-Margareta prezentă
Boghicevici Claudia prezentă
Bónis István prezent
Borbély László prezent
Bordeianu Dan prezent
Bot Octavian absent
Bucur Constantin-Alin absent
Bucura-Oprescu Simona prezentă
Budurescu Daniel-Stamate prezent
Buican Cristian prezent
Buicu Corneliu-Florin prezent
Burlacu Ștefan absent, deplasare externă
Calimente Mihăiță prezent
Caloianu Mario-Ernest prezent
Calotă Florică Ică prezent
Canacheu Costică prezent
Cazan Mircea-Vasile absent
Călin Ion prezent
Căprar Dorel-Gheorghe prezent
Cătăniciu Steluța-Gustica absentă
Cernea Remus-Florinel prezent
Chebac Eugen prezent
Cherecheș Florica prezentă
Chiriță Dumitru prezent
Chirteș Ioan-Cristian prezent
Chirvăsuță Laurențiu prezent
Chițoiu Daniel prezent
Cioată Cezar prezent
Ciobanu Gheorghe prezent
Ciobanu Liliana prezentă
Ciocan Dan prezent
Ciofu Tamara-Dorina prezentă
Ciolacu Ion-Marcel prezent
Ciubotaru Lucian-Manuel prezent
Ciucă Liviu-Bogdan prezent
Ciuhodaru Tudor absent
Ciurariu Florin absent
Cocei Erland prezent
Codîrlă Liviu absent
Comșa Cornel-George prezent
Condurățeanu Andrei-Răzvan absent
Constantin Daniel absent
Cosma Vlad-Alexandru absent, control judiciar
Costin Gheorghe prezent
Covaci Dorel prezent
Cozmanciuc Corneliu-Mugurel prezent
Crăciunescu Grigore prezent
Cristea Aurelia prezentă
Cristea Victor prezent
Cristian Horia absent
Cseke Attila-Zoltán prezent
Culețu Dănuț prezent
Cupă Ion prezent
Cupșa Ioan absent
Daea Petre prezent
Dalca Ștefan-Petru prezent
Dascălu Constantin prezent
Deaconu Mihai prezent
Delureanu Virgil prezent
Diaconu Adrian-Nicolae prezent
Diaconu Mihai-Bogdan prezent
Dima Toader prezent
Diniță Ion prezent
Dîrzu Ioan prezent
Doboș Anton prezent
Dobre Mircea-Titus prezent
Dobre Victor Paul prezent
Dobrinescu Traian prezent
Dolha Mircea prezent
Dolha Nechita-Stelian prezent
Dolineaschi Andrei prezent
Donțu Mihai-Aurel prezent
Dragnea Nicolae-Liviu absent
Dragomir Gheorghe prezent
Dragomir Maria prezentă
Dragomir Viorel Marian prezent
Drăghici Mircea-Gheorghe absent, concediu
Drăghici Sonia-Maria prezentă
Drăgușanu Vasile-Cătălin prezent
Dumbrăvanu Paul prezent
Dumitrache Ileana Cristina prezentă
Dumitru Georgică prezent
Dumitru Ioana-Jenica absentă
Dumitru Ovidiu-Ioan prezent
Dușa Mircea absent
Emacu Gheorghe prezent
Enache Marian prezent
Enea Constantin-Cosmin prezent
Eparu Ion prezent
Erdei Dolóczki István prezent
Fejér László-Ődőn prezent
Fenechiu Cătălin-Daniel prezent
Firczak Gheorghe prezent
Florea Damian prezent
Florea Daniel absent
Fonta Nuțu absent
Frăticiu Gheorghe prezent
Galan Constantin prezent
Ganț Ovidiu Victor prezent
Gavrilescu Grațiela Leocadia absentă
Găină Mihăiță prezent
Geantă Florian Daniel absent
Gerea Andrei Dominic prezent
Gheorghe Andrei Daniel prezent
Gheorghe Florin prezent
Gheorghe Tinel prezent
Ghera Giureci-Slobodan absent, delegație
Ghiță Sebastian-Aurelian absent
Ghiveciu Marian prezent
Gireadă Dumitru-Verginel prezent
Gliga Vasile Ghiorghe prezent
Gorghiu Alina-Ștefania absentă, deplasare externă
Grama Horia prezent
Grecea Maria absentă
Grindeanu Sorin Mihai prezent
Gudu Vasile prezent
Gunia Dragoș-Ionel absent
Guran Virgil prezent
Gurzău Adrian absent
Gust Băloșin Florentin prezent
Gvozdenovici Slavomir prezent
Harbuz Liviu prezent
Hărău Eleonora-Carmen absentă
Holban Titi absent
Horga Vasile absent
Hulea Ioan absent
Iacoban Sorin-Avram prezent
Ialomițianu Gheorghe prezent
Iancu Iulian prezent
Iane Daniel prezent
Iane Ovidiu-Cristian prezent
Ibram Iusein prezent
Ignat Miron prezent
Iliuță Vasile absent
Intotero Natalia-Elena prezentă
Ionescu Aurelian prezent
Ionescu George prezent
Iordache Florin prezent
Irimie Vicențiu-Mircea prezent
Iriza Scarlat absent
Ispir Raluca-Cristina prezentă
Itu Cornel prezent
Kelemen Atilla-Béla-László prezent
Kelemen Hunor prezent
Kerekes Károly prezent
Kereskényi Gábor prezent
Khraibani Camelia prezentă
Korodi Attila prezent
Laza-Matiuța Liviu prezent
Longher Ghervazen prezent
Lubanovici Mircea absent, deplasare externă
Lupu Mihai prezent
Man Mircea prezent
Manda Iulian Claudiu absent
Manea Victor-Gheorghe prezent
Manolache Marius prezent
Manolescu Oana absentă
Marcoci Vlad prezent
Marcu Viorica absentă, deplasare externă
Marian Ion Cristinel absent, deplasare externă
Marica Petru-Sorin prezent
Marin Gheorghe prezent
Marin Laura prezentă
Markó Attila-Gabor absent
Marocico Ion prezent
Martin Eduard-Stelian absent
Márton Árpád-Francisc prezent
Máté András-Levente prezent
Matei Călin-Vasile-Andrei absent, concediu
Mazilu Constantin absent
Măduța Flavius-Luigi prezent
Melinte Ion prezent
Merka Adrian-Miroslav prezent
Mihai Aurelian prezent
Mihăilă Ioan absent
Mihăilescu Ion-Bogdan prezent
Militaru Lucian prezent
Mincă Liliana prezentă
Mircovici Niculae prezent
Mironescu Răzvan Horia prezent
Mitrea Manuela prezentă
Mîrza Gavril prezent
Mocanu Adrian prezent
Mocanu Vasile absent, concediu medical
Mocioalcă Ion prezent
Mocioi Niculina prezentă
Moisii Constantin absent
Moldovan Carmen Ileana prezent
Moldovan Ioan prezent
Moldovan Iosif prezent
Molnar Zsolt prezent
Motreanu Dan-Ștefan prezent
Moț Constantin-Stelian-Emil prezent
Movilă Petru prezent
Muntean Mircia prezent
Munteanu Ioan prezent
Murgu Neagu prezent
Nassar Rodica prezentă
Nazare Alexandru prezent
Neacșu Marian prezent
Necula Cosmin absent
Negruț Clement prezent
Negruț Cornelia prezentă
Nica Nicolae-Ciprian prezent
Nichita Cristina prezentă
Nicoară Romeo Florin prezent
Nicolae Alexandri absent
Nicolae Florian prezent
Nicolăescu Gheorghe-Eugen prezent
Nicolescu Theodor-Cătălin prezent
Nicolicea Eugen prezent
Niculae Aurel prezent
Niculescu Dumitru prezent
Niculescu Duvăz Bogdan Nicolae prezent
Niculescu-Mizil Ștefănescu Oana absentă
Nistor Gheorghe-Vlad prezent
Nistor Laurențiu prezent
Nistor Marioara absentă
Niță Constantin prezent
Niță Emil prezent
Nosa Iuliu prezent
Oajdea Daniel Vasile prezent
Ochi Ion prezent
Oltean Ioan prezent
Orban Ludovic prezent
Oros Nechita-Adrian prezent
Palașcă Viorel prezent
Palăr Ionel prezent
Paleologu Theodor prezent
Pambuccian Varujan prezent
Pană Adriana-Doina prezentă
Pardău Dumitru prezent
Paul Maria-Andreea absentă
Păun Nicolae prezent
Pârgaru Ion prezent
Pâslaru Florin-Costin absent, deplasare externă
Peia Ninel absent
Petrea Dorin Silviu absent, deplasare externă
Petrescu Petre absent
Petric Octavian absent
Pistru-Popa Eusebiu-Manea prezent
Pocora Cristina-Ancuța prezentă
Podașcă Gabriela-Maria prezentă
Pop Georgian prezent
Popa Octavian-Marius prezent
Popa Radu Mihai absent
Popeangă Vasile prezent
Popescu Dan-Cristian prezent
Popescu Dumitru-Iulian absent
Popescu Florin Aurelian absent
Popoviciu Alin Augustin Florin absent
Potor Călin prezent
Preda Cezar-Florin prezent
Pușcaș Iacob prezent
Raețchi Ovidiu Alexandru prezent
Răducanu Ion prezent
Rădulescu Cătălin-Marian prezent
Rădulescu Constantin prezent
Rădulescu Romeo prezent
Rățoi Neculai prezent
Resmeriță Cornel-Cristian prezent
Rizea Cristian absent
Roman Cristian-Constantin prezent
Roman Gheorghe prezent
Roman Ioan Sorin absent
Roman Victor prezent
Roșca Lucreția prezentă
Roșca Mircea absent, arest
Rotaru Răzvan prezent
Rusu Valentin absent, concediu medical
Sava Andrei-Valentin prezent
Sămărtinean Cornel-Mircea prezent
Săpunaru Nini prezent
Săvoiu Ionuț-Cristian prezent
Scarlat George prezent
Schelean Valeria-Diana prezentă
Secară Florin Mihail prezent
Sefer Cristian-George prezent
Seres Dénes prezent
Silaghi Ovidiu Ioan prezent
Simedru Dan Coriolan absent
Simionescu Adrian Constantin absent
Smarandache Miron Alexandru prezent
Solomon Adrian prezent
Stan Ioan prezent
Stan Ion absent
Stanciu Anghel prezent
Stanciu Zisu prezent
Stancu Ionel prezent
Stativă Irinel Ioan absent
Stănescu Alexandru prezent
Stănișoară Mihai absent
Steriu Valeriu-Andrei absent
Stoica Mihaela prezentă
Stragea Sorin Constantin prezent
Stroe Ionuț-Marian prezent
Stroe Radu prezent
Sturzu Mihai-Răzvan prezent
Suciu Vasile-Daniel absent
Surdu Raluca prezentă
Surugiu Iulian-Radu prezent
Szabó Ödön prezent
Șcheau Ion prezent
Șimon Gheorghe prezent
Șoptică Costel absent
Șova Lucian absent
Ștefan Viorel prezent
Ștefănescu Elena Cătălina prezentă
Știrbu Gigel-Sorinel prezent
Tabugan Ion absent
Taloș Gheorghe-Mirel prezent
Tararache Mihai prezent
Tămâian Ioan prezent
Tănase Răzvan-Ionuț absent
Tănăsescu Claudiu-Andrei prezent
Tătaru Florin-Cristian prezent
Teju Sorin absent, concediu medical
Teodorescu Cătălin-Florin absent
Teodorescu Ioan Viorel prezent
Thuma Hubert Petru Ștefan absent
Tiuch Cătălin prezent
Tîlvăr Angel absent
Toader Mircea-Nicu prezent
Tocuț Dan-Laurențiu prezent
Tomac Eugen prezent
Traicu Rodin absent, deplasare externă
Tudorache Daniel prezent
Tudorie Violeta prezentă
Tudose Mihai prezent
Turcan Raluca prezentă
Tușa Adriana Diana prezentă
Țigăeru Roșca Laurențiu prezent
Țîmpău Radu Bogdan prezent
Udrea Elena Gabriela absentă, arest
Udriște Gheorghe absent
Uioreanu Elena-Ramona prezentă
Urcan Ionaș-Florin prezent
Uricec Eugen Constantin prezent
Ursărescu Dorinel absent
Vainer Aurel prezent
Varga Lucia-Ana prezentă
Varga Vasile absent
Vasilică Radu Costin prezent
Vizitiu Sergiu-Constantin prezent
Vladu Iulian prezent
Vlase Petru Gabriel prezent
Vlădoiu Aurel prezent
Voicu Mădălin-Ștefan prezent
Voicu Mihai Alexandru prezent
Vreme Valerian absent
Vulpescu Ionuț absent
Weber Mihai prezent
Zaharcu Neviser absentă
Zamfir Daniel-Cătălin absent, concediu
Zgonea Valeriu Ștefan absent, deplasare externă
Zisopol Dragoș Gabriel prezent
Zlati Radu prezent

Dacă mai e cineva după ce am făcut apelul?

Dacă nu mai este, o să număr și o să vă anunț câți au votat. Vă rog să-mi dați și mie două bile.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Membrii Biroului permanent, după vot, la ședință, la sala de Birou permanent.

 
       

După pauză

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Niculae Mircovici:

Au fost prezente în sală pentru exercitarea dreptului la vot 293 de persoane.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Vă rog, domnule deputat.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Cătălin-Marian Rădulescu:

Mulțumesc, domnule președinte.

Proces-verbal referitor la rezultatul votului exprimat de deputați asupra Proiectului de hotărâre privind cererea de urmărire penală a domnului Borbély László, fost ministru al mediului și pădurilor, membru al Camerei Deputaților.

Comisia de numărare și validare a voturilor, procedând la verificarea și numărarea voturilor exprimate de deputați prin vot secret cu bile, asupra Proiectului de hotărâre privind cererea de urmărire penală a domnului Borbély László, fost ministru al mediului și pădurilor, membru al Camerei Deputaților, a constatat următoarele:

  • numărul total al deputaților - 396;
  • numărul deputaților prezenți - 293;
  • numărul total de voturi exprimate - 284;
  • numărul de voturi anulate - 5;
  • numărul de voturi valabil exprimate - 279;

din care: voturi pentru - 125, voturi contra - 154.

Potrivit art.76 alin.(2) din Constituția României, republicată, și art.157 alin.(3) din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, cu modificările și completările ulterioare, hotărârea se adoptă cu votul majorității deputaților prezenți.

Având în vedere că din totalul de 396 de deputați au fost prezenți 293, din care 125 au votat pentru, se constată că nu a fost întrunită majoritatea de voturi necesară pentru adoptarea hotărârii privind cererea de urmărire penală a domnului deputat Borbély László, fost ministru.

Mulțumesc.

 
Video in format Flash/IOS    

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Mulțumesc, domnule deputat.

Vă mulțumesc pentru efortul depus astăzi, stimați colegi.

Să aveți o zi frumoasă!

 
       

Ședința s-a încheiat la ora 18,20.

 
       

Adresa postala: Palatul Parlamentului, str.Izvor nr.2-4, sect.5, Bucuresti miercuri, 1 decembrie 2021, 3:31
Telefoane (centrala): (021)3160300, (021)4141111
E-mail: webmaster@cdep.ro