Plen
Ședința Camerei Deputaților din 5 ianuarie 2017
Sumarul ședinței
Stenograma completă
publicată în Monitorul Oficial, Partea a II-a nr.4/11-01-2017
Video in format Real MediaVideo - Real Media
Video in format Flash/IOSVideo - Flash & IOS

Dezbateri parlamentare
Calendarul ședințelor
- Camerei Deputaților:
2017 2016 2015
2014 2013 2012
2011 2010 2009
2008 2007 2006
2005 2004 2003
2002 2001 2000
1999 1998 1997
1996
Interoghează dezbaterile
din legislatura: 2016-prezent
2012-2016
2008-2012
2004-2008
2000-2004
1996-2000
1992-1996
Monitorul Oficial
Partea a II-a:2017 2016 2015
2014 2013 2012
2011 2010 2009
2008 2007 2006
2005 2004 2003
2002

Transmisii video
Video in format Real MediaTransmisie în direct
format Real Media
Ultimele ședințe (fără stenograme încărcate):
Video in format Real Media18-12-2017 (comună)
Video in format Real Media13-12-2017
Video in format Real Media11-12-2017
Arhiva video:2017 2016 2015
2014 2013 2012
2011 2010 2009
2008 2007 2006
2005 2004 2003
Pentru a vizualiza înregistrările video trebuie să instalați programul Real Player
Sunteți în secțiunea: Prima pagină > Proceduri parlamentare > Dezbateri > Calendar 2017 > 05-01-2017 Versiunea pentru printare

Ședința Camerei Deputaților din 5 ianuarie 2017

5. Dezbaterea Proiectului de Lege pentru modificarea Legii nr.227/2015 privind Codul fiscal (PL-x 335/2016). (rămas pentru votul final)
 
consultă fișa PL nr. 335/2016

   

Domnul Petru Gabriel Vlase:

    ................................................
Video in format Real Media Video in format Flash/IOS

Punctul 4. Proiectul de Lege pentru modificarea Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal - lege cu caracter ordinar.

Dacă din partea inițiatorilor dorește să ia cineva cuvântul? Nu.

Comisia sesizată, Comisia pentru buget?

Vă rog, domnule vicepreședinte Leonardo Badea.

Video in format Real Media Video in format Flash/IOS

Domnul Leonardo Badea:

Mulțumesc, domnule președinte.

Raport asupra Proiectului de Lege pentru modificarea Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal.

Comisia pentru buget, finanțe și bănci a fost sesizată spre dezbatere pe fond cu Proiectul de Lege pentru modificarea Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, prin adresa trimisă, PL-x 335 din 19 septembrie 2016.

Camera Deputaților este Cameră decizională pentru acest proiect.

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat proiectul de lege în ședința din data de 6 septembrie 2016.

Proiectul de lege a fost avizat favorabil de Consiliul Legislativ, Comisia juridică, de disciplină și imunități și Comisia pentru politică economică, reformă și privatizare. Comisia pentru muncă și protecție socială a transmis un aviz negativ.

Proiectul de lege supus dezbaterii are ca obiect de reglementare modificarea și completarea Legii nr. 227/2015, în sensul eliminării veniturilor din pensii din categoria veniturilor supuse impozitului pe venit, precum și modificarea bazei de calcul a contribuției de asigurări sociale de sănătate pentru veniturile din pensii și a indemnizației de incapacitate temporară de muncă, sumele urmând să fie prevăzute și suportate de bugetul de stat.

Membrii comisiei au examinat proiectul de lege menționat mai sus în ședința din 4 ianuarie 2017.

La lucrările comisiei și-au înregistrat prezența un număr de 25 de deputați, din totalul de 25 de membri.

La dezbaterea acestui proiect de lege au fost prezenți, în calitate de invitați, reprezentanți ai Ministerului Finanțelor Publice și ai Ministerului Muncii, Familiei, Protecției Sociale și Persoanelor Vârstnice.

În urma examinării proiectului de lege și a opiniilor exprimate, deputații prezenți la lucrări au hotărât, cu majoritate de voturi, să supună spre dezbatere și adoptare plenului Camerei Deputaților Proiectul de Lege pentru modificarea Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu amendamente prevăzute în Anexa nr. 1.

În cursul dezbaterii...

... amendamentele admise prevăzute în Anexa nr. 1.

În cursul dezbaterii, Comisia a respins amendamentele care se găsesc în Anexa nr. 2.

În raport cu obiectul și conținutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Vă mulțumesc.

Video in format Real Media Video in format Flash/IOS

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Mulțumesc.

Dezbateri generale? Nu sunt.

Avem amendamente admise, de la punctul...

Vă rog, nu v-am văzut. Domnii secretari...?

Video in format Real Media Video in format Flash/IOS

Domnul Bogdan-Iulian Huțucă:

Domnule președinte,

Doamnelor și domnilor deputați,

Acest Proiect de Lege de modificare a Codului fiscal își propune reducerea poverii fiscale asupra unei categorii de contribuabili, persoanele care obțin venituri din pensii, cu scopul de a le asigura un nivel de trai mai decent.

Grupul parlamentar al Partidului Național Liberal susține eliminarea impozitării la nivelul tuturor veniturilor din pensii, respectiv, a sumelor primite din fonduri constituite din contribuții la sisteme de asigurări sociale și a pensiilor facultative. Aceasta este și forma în care a fost adoptat proiectul de Senatul României.

De asemenea, tot în această formă, noi, în campania electorală, am propus această măsură, cu intenția ca munca să nu fie impozitată de două ori.

Nu putem fi de acord cu instituirea unui plafon, a unui prag arbitrar.

Autorii acestui amendament n-au reușit să prezinte Comisiei pentru buget, finanțe un studiu, o analiză din care să rezulte care este impactul social al acestui proiect, câți pensionari și între ce niveluri de pensii se află sub acest prag și peste acest prag, ce reprezintă acest plafon, cum a fost el fundamentat.

Simt nevoia să aduc aminte că sistemul de pensii publice în România respectă un set de principii foarte clare, menționate în legea specială, printre care principiul egalității, care prevede și asigură tuturor participanților la sistemul de pensii în România un tratament nediscriminatoriu.

Trebuie să înțelegem că introducerea unui sistem de impozitare diferențiat, progresiv, afectează modul cum este determinată pensia în România pentru majoritatea pensionarilor, în funcție de contributivitate și în funcție de stagiu, de vârstă, creează o disproporționalitate în modul cum pensionarii beneficiază de aceste venituri.

Doamnelor și domnilor,

Principiul egalității în domeniul fiscal se traduce printr-o exigență extrem de simplă. În cadrul aceleiași categorii de contribuabili sunt interzise și privilegiile și discriminările.

Din aceste considerente și pentru a asigura un tratament egal tuturor beneficiarilor de venituri din pensii din România, susținem eliminarea acestei impozitări la nivelul tuturor veniturilor din pensii, în același mod cum aceeași lege prevede pentru contribuțiile de asigurări sociale de sănătate să fie suportate de la buget, pentru toți pensionarii.

Grupul parlamentar al Partidului Național Liberal a depus astăzi un proiect de lege prin care se susține eliminarea impozitării pentru toate veniturile din pensii din România.

Totuși, ținând cont că PL-x 335 poate reprezenta un prim pas în atingerea acestui deziderat, susținem acest proiect de lege.

Vă mulțumesc. (Aplauze.)

Video in format Real Media Video in format Flash/IOS

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Mulțumesc.

Domnul...? Doamna Cătăniciu? Nu. Hotărâți-vă, că sunteți...

Domnul Borza, din partea Grupului... din partea ALDE.

Video in format Real Media Video in format Flash/IOS

Domnul Remus-Adrian Borza:

Mulțumesc, domnule președinte.

Doamnelor,

Domnilor colegi,

Grupul ALDE, evident, va susține acest proiect de modificare a Codului fiscal, câtă vreme chiar ne aparține această inițiativă legislativă.

Trebuie să plecăm de la o realitate cruntă, din păcate. În România, astăzi, sunt 5,2 milioane de pensionari, evident, la 4,7 milioane de salariați. De aici și acel dezechilibru major și deficit al Fondului național de pensii, de 85 de miliarde de lei, altfel spus, de 2,6% din PIB-ul României sau 4 miliarde de euro, anual, ca deficit.

Trebuie să mai știm un lucru, că în România sunt peste 500.000 de pensionari cu o pensie minimă de 400 de lei și sunt peste 2,5 milioane de pensionari cu o pensie până în 1.000 de lei. Și sigur că ne întrebăm: chiar oare se poate trăi din astfel de sume?

Evident, eu nu pot decât să fiu de acord, în principiu, cu propunerea colegilor de la PNL. Toate pensiile ar trebui până la urmă să fie scutite de CAS și de impozit pe venit, dar, totodată, lucrăm cu materialul clientului, și anume, cu bugetul de stat.

Din păcate, bugetul României, astăzi, nu permite să fim atât de generoși.

Evident, evident în România sunt și pensii de peste 5.000 sau peste 10.000 de lei, acele pensii speciale pe care cu toții le știm.

N-ar fi echitabil, nu ar fi moral să operăm cu astfel de beneficii la aceste pensii.

Inițiatorii au avut în vedere acele categorii, și nu sunt puține, vorbim de peste 3 milioane de români care au venituri mici, ce înseamnă 400 de lei sau până în 1.000 de lei, pensie.

Din punctul acesta de vedere... da, așa este, domnule coleg..., din punctul acesta de vedere, iarăși, salut inițiativa alianței de guvernare PSD-ALDE de a crește punctul de pensie de la 871 de lei la 1.000 de lei.

Dar aceste creșteri de venituri înseamnă... înseamnă un efort bugetar suplimentar de aproape 5 miliarde de lei. Și, evident, noul ministru al finanțelor, pe care l-am încurajat și l-am felicitat ieri, domnul Ștefan Viorel, va avea o mare provocare și o mare răspundere totodată, să poată să acopere aceste deficite - 5 miliarde de lei la majorarea punctului de pensie și alte 9 miliarde de lei la majorarea, anul acesta, cu 15% a salariilor profesorilor și medicilor și cu 20% a bugetarilor, în condițiile în care, după cum bine știți, anul trecut am avut cel mai mic grad de colectare a veniturilor bugetare din ultimii 5 ani de zile, doar 30%, față de 2015, pe vremea Guvernului Ponta... domnule deputat, să trăiți... cu un record al gradului de colectare... (Aplauze.)... de 32,8.

Deși anul trecut s-a relaxat fiscalitatea, o scădere a TVA-ului de la 24% la 20%, din păcate, ANAF-ul, anul trecut, cu acest Guvern tehnocrat, a reușit performanța, evident, negativă, de a colecta cu 6 miliarde de lei mai puțin, de la 233 de miliarde de lei, în Guvernul Ponta, la 227 de miliarde de lei, anul trecut.

Deci, iată care sunt constrângerile pentru care nu putem fi atât de generoși.

E un prim pas pentru care evident că felicit inițiatorii...

Video in format Real Media Video in format Flash/IOS

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Vă rog să încheiați, domnule deputat.

Video in format Real Media Video in format Flash/IOS

Domnul Remus-Adrian Borza:

Poftim?

Video in format Real Media Video in format Flash/IOS

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Vă rog să încheiați. Sunt timpii limitați aici, nu ca la Uzina Electrică...

Video in format Real Media Video in format Flash/IOS

Domnul Remus-Adrian Borza:

Mulțumesc.

În concluzie, sigur că vom vota. Vom vota pentru. Atât.

Video in format Real Media Video in format Flash/IOS

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Mulțumesc, domnule deputat.

Video in format Real Media Video in format Flash/IOS

Domnul Remus-Adrian Borza:

Dragilor...

Video in format Real Media Video in format Flash/IOS

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Vă mulțumesc, domnule deputat.

Video in format Real Media Video in format Flash/IOS

Domnul Remus-Adrian Borza:

... cred că o să trebuiască să vin la voi, la liberali...

Video in format Real Media Video in format Flash/IOS

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Domnule deputat, vă rog frumos...

Video in format Real Media Video in format Flash/IOS

Domnul Remus-Adrian Borza:

... că la ALDE, ați văzut, noi avem doar 4 minute...

Video in format Real Media Video in format Flash/IOS

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Domnul deputat Manuel Costescu, din partea Grupului USR.

Domnul Manuel Costescu, vă rog.

Video in format Real Media Video in format Flash/IOS

Domnul Manuel Costescu:

Doamnelor și domnilor,

Este un moment dificil în care trebuie să luăm o decizie dificilă, de a vota "da" sau "nu".

Reprezint USR-ul, care va vota "nu" în această situație și vă voi explica și motivele pentru care vom face acest lucru.

Există multe priorități, în funcție de programul de guvernare, care a fost expus ieri. În aceste priorități intră Legea salarizării unitare, intră scăderea de taxe și impozite, pe mai multe categorii, inclusiv pentru salariile sub 2.000 RON, intră 2% pentru apărare, intră multe alte priorități, pe termen scurt și mediu.

Fără o discuție generală a impactului bugetar a tuturor acestor priorități, nu avem siguranța că nu vom periclita într-un mod fundamental și semnificativ impactul bugetar.

De aceea... în plus de asta, aceste măsuri, de a crește pragul de la 1.050 la 2.000, afectează un număr relativ redus de pensionari și nu e... fără doar și poate este încă un număr important de pensionari care este afectat și cărora bineînțeles că toată lumea ar vrea să le crească pensiile.

Cu toate acestea, impactul în izolare este de 2,2 miliarde RON, la care trebuie să se înțeleagă și impactul pe celelalte măsuri prioritare.

Este important ca acești pensionari să câștige mai mult, fără doar și poate.

Răspunsul este, fără doar și poate, "da".

Întrebarea mea este: ne putem permite?

Până când nu ne asigurăm că răspunsul este "da", nu vom putea vota "da" pentru această inițiativă.

De aceea, suntem foarte interesați să avem această discuție. Când reușim să avem o discuție integrală asupra sistemului de pensii, în general, și asupra priorităților pe termen scurt și mediu pe care acest Guvern ni le-a propus?

Vă mulțumesc.

Video in format Real Media Video in format Flash/IOS

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Mulțumesc.

Grupul UDMR?

Video in format Real Media Video in format Flash/IOS

Domnul Erdei Dolóczki István:

Domnule președinte,

Eu voi fi foarte scurt.

Din partea UDMR-ului, noi am venit cu o anumită propunere, și anume, suntem de acord cu scutirea totală a tuturor pensiilor care sunt finanțate din Fondul Național de Asigurări Sociale, adică din fondul public de pensii, dar propunem menținerea impozitării peste 2.000 de lei a tuturor pensiilor care se acordă pe baza unor legi speciale.

În acest sens, am depus niște amendamente și, la momentul respectiv... bineînțeles, amendamentele noastre au fost respinse... la momentul respectiv, o să vă rog să-mi permiteți să susțin aceste amendamente.

Mulțumesc mult.

Video in format Real Media Video in format Flash/IOS

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Mulțumesc.

Mai e cineva la dezbateri generale?

Domnul Movilă, Grupul PMP.

Video in format Real Media Video in format Flash/IOS

Domnul Petru Movilă:

Domnule președinte,

Stimați colegi,

Sigur că România este aceeași, și cea din sala de ședințe și cea din campania electorală, unde PSD-ALDE a promis că este posibil integral scutirea de impozite pentru pensii.

Programul de campanie a fost diminuat de programul de guvernare, unde s-au mai redus din promisiuni și, sigur, acum venim să plângem la microfon că este greu, că nu știm ce am vorbit.

Este un lucru pe care românii trebuie să-l vadă și poate pe viitor vor fi atenți la aceste lucruri.

Sigur că în precampanie, la Senat, Grupul majoritar PSD-ALDE a votat reducerea tuturor impozitelor, în sensul că a fost eliminat impozitul pe venituri la pensii, cota de impozit, venitul impozabil, reținerea impozitului pe venituri de pensii.

Imediat după, adică în aceste zile, în comisiile de specialitate s-a modificat art. 100 din Codul fiscal, după cum urmează: venitul impozabil lunar din pensii se stabilește prin deducerea din venitul de pensie a unei sume neimpozabile lunare de 2.000 de lei.

Vedem o grijă foarte mare pentru păstrarea deficitului bugetar.

Însă PMP consideră că pentru a asigura o viață decentă pensionarilor, sistemul legal de impunere trebuie să asigure o justă repartizare a sarcinilor fiscale.

Prin urmare, Partidul Mișcarea Populară va vota proiectul de lege care vine în sprijinul pensionarilor cu pensii mai mici de 2.000 de lei, dar vă solicităm majorității PSD-ALDE să vă respectați promisiunile de campanie și în timpul cel mai scurt să veniți cu această corecție.

Și vă solicităm acest lucru dumneavoastră, pentru a nu lansa un concurs de inițiative legislative pe modificarea sistemului de pensii, pentru că datoria morală este a dumneavoastră.

Vă mulțumesc.

Video in format Real Media Video in format Flash/IOS

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Din partea Grupului parlamentar al Partidului Social Democrat, doamna Rovana Plumb.

Vă rog.

Video in format Real Media Video in format Flash/IOS

Doamna Rovana Plumb:

Mulțumesc, domnule președinte.

Dragi colege și colegi,

Mă bucur că astăzi facem primul pas în implementarea programului și viziunii pe care Partidul Social Democrat, împreună cu aliații noștri, cu ALDE... program care a fost votat ieri în Parlament, facem primul pas, astfel încât, într-adevăr, creșterea economică să se resimtă în buzunarul românilor și începem astăzi cu eliminarea impozitului pentru toți pensionarii care au o pensie până în 2.000 de lei și reducerea contribuțiilor de asigurări de sănătate.

Asta înseamnă că 5.200.000 de pensionari nu vor mai plăti contribuțiile de asigurări de sănătate și, de asemenea, faptul că peste 4 milioane de pensionari nu vor mai plăti acel impozit de 16%.

Doamne ajută ca în continuare să avem o creștere economică sănătoasă și o creștere a veniturilor pentru toți românii!

Mulțumesc.

Video in format Real Media Video in format Flash/IOS

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Mulțumesc.

Încheiem dezbaterile...

Vă rog, domnul Ignat din Grupul minorităților, vă rog.

Video in format Real Media Video in format Flash/IOS

Domnul Miron Ignat:

Mulțumesc, domnule președinte.

Stimați colegi,

Se vede că anul 2017 a venit cu o rază de speranță, o rază de bucurie, o rază de soare pentru populația României. Alături de eliminarea celor 102 taxe, acum discutăm și eliminarea impozitului și a CASS-ului pentru pensionari.

Mergând în teritoriu, discutând cu alegătorii, mai ales cu cei în vârstă, așteptau cu mare bucurie să simtă o creștere cât de mică pentru pensiile lor, prin reducerea acestui impozit de 16% și a CASS-ului.

Noi, Grupul parlamentar al minorităților naționale, susținem, în unanimitate, acest proiect de lege.

Mulțumesc.

Video in format Real Media Video in format Flash/IOS

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Înțeleg că domnul Costescu mai are o corecție de făcut la... sau... domnul Stanciu.

Domnul Stanciu.

Vă rog, un minut.

Video in format Real Media Video in format Flash/IOS

Domnul Lucian-Daniel Stanciu-Viziteu:

Bună ziua!

Aș vrea să corectez câteva afirmații făcute înainte.

Deci această lege este făcută să ajute niște oameni.

Dacă cineva avea răbdarea să facă calculele, vedea următoarele lucruri: 66% dintre pensionari, cei care ar avea cea mai mare nevoie, nu vor beneficia cu nimic de această lege. Aceștia sunt oamenii cu cele mai mici venituri din pensii. Și pentru ei legea nu face nimic. Legea va oferi câțiva bani în plus celor cu venituri între 1.000 și 2.000 și mult mai mult celor cu venituri peste 2.000 de lei, pensia brută.

Deci 66% din pensionarii țării, adică 3 milioane, nu vor face nimic. (Aplauze.)

Video in format Real Media Video in format Flash/IOS

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Mulțumesc.

Trecem la dezbaterea pe articole. Sunt amendamente admise, de la punctul 1 la 23, și respinse, de la 1 la 14. O să le iau pe rând.

Vă rog, la marginal 1. Intervenții? Nu.

Marginal 2. Intervenții? Vă rog.

Video in format Real Media Video in format Flash/IOS

Domnul Erdei Dolóczki István:

La capitolul Amendamente respinse, marginal 2, art. (1) pct. 1, la art. 61, lit. e) se abrogă. Noi spunem că se elimină, adică rămâne. Acesta este amendamentul nostru.

Scopul propunerii este de a scuti de la plata impozitului pe venit numai pensiile provenite din sistemul asigurărilor sociale de stat, drepturi stabilite potrivit principiului contributivității.

Video in format Real Media Video in format Flash/IOS

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Mulțumesc, domnule deputat.

Mai aveți și la altele? Am înțeles.

Alte intervenții la acest articol? Nu.

Voturi pentru? Voturi pentru amendamentul propus. 56.

Voturi împotrivă? 172.

Abțineri? Nu.

Deci amendamentul a fost...

Abțineri? Mă scuzați, nu vă văd din cauza monitorului.

40 de abțineri.

Amendamentul a fost respins.

Supunem la vot amendamentul... poziția inițială din raport.

Voturi pentru? 172.

Împotrivă? 57.

Abțineri?

Mulțumesc.

Marginal 3. Intervenții? Nu.

Marginal 4. Intervenții? Nu.

Marginal 5. Intervenții? Nu.

Marginal 6. Intervenții? Nu.

Marginal 7? Nu.

Marginal 8? Nu.

Marginal 9? Nu.

Marginal 10? Nu.

Marginal 11? Nu.

Marginal 12? Nu.

Marginal 13? Nu.

Marginal 14? Nu.

Legea merge la votul final.

Mulțumesc.

Adresa poștală: Palatul Parlamentului, str.Izvor nr.2-4, sect.5, București luni, 18 decembrie 2017, 18:18
Telefoane (centrala): (021)3160300, (021)4141111
E-mail: webmaster@cdep.ro