Plen
Ședința Camerei Deputaților din 21 februarie 2017
Sumarul ședinței
Stenograma completă
publicată în Monitorul Oficial, Partea a II-a nr.27/01-03-2017
Video in format Real MediaVideo - Real Media
Video in format Flash/IOSVideo - Flash & IOS

Dezbateri parlamentare
Calendarul ședințelor
- Camerei Deputaților:
2017 2016 2015
2014 2013 2012
2011 2010 2009
2008 2007 2006
2005 2004 2003
2002 2001 2000
1999 1998 1997
1996
Interoghează dezbaterile
din legislatura: 2016-prezent
2012-2016
2008-2012
2004-2008
2000-2004
1996-2000
1992-1996
Monitorul Oficial
Partea a II-a:2017 2016 2015
2014 2013 2012
2011 2010 2009
2008 2007 2006
2005 2004 2003
2002

Transmisii video
Video in format Real MediaTransmisie în direct
format Real Media
Ultimele ședințe (fără stenograme încărcate):
Video in format Real Media24-10-2017
Video in format Real Media23-10-2017
Arhiva video:2017 2016 2015
2014 2013 2012
2011 2010 2009
2008 2007 2006
2005 2004 2003
Pentru a vizualiza înregistrările video trebuie să instalați programul Real Player
Sunteți în secțiunea: Prima pagină > Proceduri parlamentare > Dezbateri > Calendar 2017 > 21-02-2017 Versiunea pentru printare

Ședința Camerei Deputaților din 21 februarie 2017

18. Prezentarea și dezbaterea Proiectului de Lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.14/2017 privind abrogarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.13/2017 pentru modificarea și completarea Legii nr.286/2009 privind Codul penal și al Legii nr.135/2010 privind Codul de procedură penală, precum și pentru modificarea Legii nr.135/2010 privind Codul de procedură penală (PL-x 129/2017). (rămas pentru votul final)
 
consultă fișa PL nr. 129/2017

   

Domnul Petru Gabriel Vlase:

    ................................................
Video in format Real Media Video in format Flash/IOS

6. Conform înțelegerii liderilor grupurilor parlamentare și a deciziei Biroului permanent, întrerupem respingerile și mergem la Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 14/2017 privind abrogarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 13/2017 pentru modificarea și completarea Legii nr. 286/2009 privind Codul penal și al Legii nr. 135/2010 privind Codul de procedură penală, precum și pentru modificarea Legii nr. 135/2010 privind Codul de procedură penală.

Suntem în procedură de urgență.

Comisia juridică? Raport. Doamna Florea.

Video in format Real Media Video in format Flash/IOS

Doamna Oana-Consuela Florea:

Mulțumesc, domnule președinte de ședință.

Raport asupra Proiectului de Lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 14/2017 privind abrogarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 13/2017 pentru modificarea și completarea Legii nr. 286/2009 privind Codul penal și a Legii nr. 135/2010 privind Codul de procedură penală, precum și pentru modificarea Legii nr. 135/2010 privind Codul de procedură penală.

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat inițiativa legislativă în ședința din 14 februarie 2017.

Camera Deputaților este Cameră decizională.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil.

Ministerul Justiției susține adoptarea proiectului de lege, în forma adoptată de Senat.

Consiliul Superior al Magistraturii a transmis o adresă prin care precizează că "se impune adoptarea acestui proiect de lege, în forma aprobată de Senatul României".

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare abrogarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 13/2017, precum și modificări în fondul activ procesual-penal, și anume se va interveni expres în textele Codului de procedură penală modificate anterior prin Ordonanța de urgență nr. 13/2017, astfel încât acestea să

revină la forma avută anterior intervenției menționate.

La ședință au participat reprezentați ai Ministerului Justiției, ai Consiliului Superior al Magistraturii și ai Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție.

Membrii comisiei au hotărât, cu unanimitate de voturi, adoptarea Proiectului de Lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 14/2017 privind abrogarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 13/2017 pentru modificarea și completarea Legii nr. 286/2009 și a Legii nr. 135/2010, precum și pentru modificarea Legii nr. 135/2010 privind Codul de procedură penală.

În raport cu obiectul și conținutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor organice.

Mulțumesc.

Video in format Real Media Video in format Flash/IOS

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Mulțumesc.

Dezbateri generale?

Doamna Turcan.

Video in format Real Media Video in format Flash/IOS

Doamna Raluca Turcan:

Domnule președinte de ședință,

Dragi colegi,

Este bine că majoritatea parlamentară nu a boicotat dezbaterea acestei ordonanțe de urgență. Evident că urmează votul final și ne exprimăm convingerea că la votul final Ordonanța nr. 14 va fi adoptată.

PNL va vota pentru adoptarea Ordonanței nr. 14.

În același timp, trebuie să recunoaștem că, în mod normal, trebuie ca Ordonanța nr. 14 să fie dublată în acțiune politică și decizie parlamentară, de respingere a Ordonanței nr. 13.

Partidul Național Liberal a solicitat dezbaterea în regim de urgență, la Senat și în Camera Deputaților, a Ordonanței nr. 13, în continuarea Ordonanței nr. 14, tocmai pentru a transmite, fără niciun fel de echivoc, că o uriașă eroare și un uriaș atac la adresa justiției vor putea fi stopate de către actuala majoritate parlamentară.

Decizia politică, evident, este la majoritate și sperăm ca, mutată problema de la Guvern, la Parlament, greșeala făcută prin elaborarea Ordonanței nr. 13 să fie oprită.

De asemenea, cerem majorității parlamentare și domnilor Dragnea, Tăriceanu și Grindeanu să renunțe la orice altă atitudine sau orice alt comportament politic care pot să se transforme într-o lovitură la adresa justiției și care să continue pe o cale greșită de atac la adresa instituțiilor statului, așa cum s-a procedat prin Ordonanța nr. 13.

Partidul Național Liberal solicită majorității parlamentare să spună transparent, predictibil, cu fermitate cum intenționează această majoritate să pună în acord deciziile Curții Constituționale, în Codul penal și în Codul de procedură penală.

Este obligatoriu să existe această predictibilitate în spațiul public, tocmai pentru ca cetățenii nemulțumiți, ca societatea nemulțumită să înțeleagă că o greșeală uriașă făcută de guvernarea Grindeanu nu va mai fi repetată.

În plus față de această decizie pe care trebuie să o luați și să v-o asumați public, Partidul Național Liberal vă solicită să încetați cu amenințările la adresa celor care au protestat.

Vă solicită să renunțați la atacurile la adresa multinaționalelor, să încetați să mai descurajați investitorii români și străini.

Dragi colegi din majoritatea parlamentară,

Vreau să vă spun că în momentul de față există 4-5 miliarde de euro la saltea, în România. Există 35 de miliarde de euro bani în străinătate care nu sunt investiți. Dacă vreți să aveți resurse pentru cheltuielile pentru care v-ați angajat în programul de guvernare, concentrați-vă pe lucrurile serioase. Nu atacul la multinaționale, nu descurajarea investitorilor români și străini reprezintă soluția!

Or, atacul la justiție îi descurajează pe aceștia, îi transformă în niște oameni care evită să lase bani în România, să creeze bunăstare în România.

Mai mult decât atât, vreau să vă mai spun un lucru: această atitudine duplicitară pe care premierul dumneavoastră o are, creează o nemulțumire uriașă în rândul oamenilor de bun-simț. Pentru că nu poți să spui la Bruxelles că ordonanța a fost o eroare, iar în țară să spui că Ordonanța nr. 13 a fost o greșeală de comunicare.

Să știți că partenerii noștri străini se prind imediat! Și, din nefericire, acest guvern și-a pierdut toată credibilitatea și în interiorul țării, și în exteriorul țării.

În concluzie, după ce respingem Ordonanța nr. 13, Ordonanța nr. 14 trebuie aprobată și Guvernul ar trebui să plece. Aceasta este o soluție pentru ca România să poată să aibă credibilitate, să genereze bunăstare și cetățenii să aibă...

Video in format Real Media Video in format Flash/IOS

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Mulțumesc.

Video in format Real Media Video in format Flash/IOS

Doamna Raluca Turcan:

...perspectiva reușitei în interiorul țării noastre.

Vă mulțumesc. (Aplauze.)

Video in format Real Media Video in format Flash/IOS

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Mulțumesc.

Vă rog.

În ordinea înscrierilor la cuvânt...

Vă rog, domnule Nicolicea.

Video in format Real Media Video in format Flash/IOS

Domnul Eugen Nicolicea:

Așa cum am discutat, Ordonanța nr. 14 a fost votată în Comisia juridică, cu unanimitate, în procedură de urgență. Restul sunt declarații politice. (Aplauze.)

Video in format Real Media Video in format Flash/IOS

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Mulțumesc.

Domnule Pașcan, v-ați înscris la cuvânt sau ați rămas de data trecută? De data trecută, da?

Vă rog, domnule Korodi.

Domnul Korodi, așa este ordinea aici.

Video in format Real Media Video in format Flash/IOS

Domnul Korodi Attila:

Mulțumesc, domnule președinte de ședință.

Stimați colegi,

De la început mi-am exprimat poziția foarte ferm că decizia de a aborda, de a corela deciziile Curții Constituționale cu privire la Codul de procedură penală, Codul penal este o greșeală, dacă se ia o decizie la nivel de ordonanță de urgență. A fost o greșeală anul trecut, este o greșeală anul acesta și va fi oricând o greșeală.

Vă aduc aminte de inițiativa noastră care a fost trimisă tuturor grupurilor politice din Camera Deputaților, în care cerem expres să semnăm un acord politic între grupurile parlamentare, prin care niciodată, dacă o forță politică, un partid politic ajunge la guvernare, nu va mai utiliza în acest mandat de patru ani ordonanța de urgență pentru a modifica codurile.

Totodată, vreau să spun foarte răspicat: la ora actuală legislația românească, deciziile Curții Constituționale încă nu sunt transpuse, nu sunt reglementate. Este o responsabilitate a tuturor forțelor politice din Camera Deputaților să punem la punct Codul de procedură penală și Codul penal, în așa fel încât să nu mai fie discuții în spațiul public, incertitudine în spațiul public, incertitudine în deciziile instanțelor, pentru că legislația nu este finalizată. Este responsabilitatea noastră. Acele 45 de zile semnalate de câteva ori în câteva decizii ale Curții Constituționale s-au terminat. La ora actuală, ceea ce se aplică în instanțe, este o legislație distorsionată.

De aceea, stimați colegi, trebuie să ne apucăm de treabă, trebuie ca forțele politice, grupurile politice să-și definească punctele de vedere cu privire la Codul penal și Codul de procedură penală și să începem să modificăm în Parlament legislația, pentru că altfel, dacă nu este dezbatere, dacă nu sunt exprimate poziții, dacă amânăm săptămâni întregi, luni întregi modificările, desigur, vor veni și alte decizii ale Curții Constituționale, sunt convins, atunci va fi haosul prea mare să putem să mai gestionăm problema aceasta.

Mulțumesc.

Video in format Real Media Video in format Flash/IOS

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Domnul Vosganian.

   

Domnul Varujan Vosganian (fără microfon):

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Video in format Real Media Video in format Flash/IOS

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Microfonul, vă rog!

Video in format Real Media Video in format Flash/IOS

Domnul Varujan Vosganian:

Nu aș fi intervenit dacă asupra mea nu s-ar fi oploșit un noian de adjective, dintre care "uriaș" a fost adjectivul predilect, încercând să sublinieze prestația acestui Guvern, sigur, cu semnul negativ.

Aș vrea să adresez Parlamentului câteva îndemnuri. De la acest Parlament se așteaptă foarte multe lucruri. Este un Parlament care poate să dovedească maturitatea unei tranziții care deja a depășit cu mult cele două decenii în care se spunea că o să învățăm ce e democrația. Nu numai că n-am învățat, dar am uitat câte ceva și din ceea ce mai știam.

Așadar, în acest Parlament, dragii mei, noi trebuie să producem argumente în fața străinătății, și nu să venim cu argumente ale străinătății, spre a ne convinge pe noi.

De aceea, să nu încercăm aici să limpezim lucrurile cu argumente pe care le aflăm în afara hotarelor țării. Acest Parlament reprezintă poporul român, el e cel care trebuie să furnizeze argumente românilor și străinătății, și nu să vină cu argumente de împrumut.

În al doilea rând, vorbesc ca un om care nu am jignit cu nimic protestele, ba chiar am subliniat faptul că acolo erau și persoane care își manifestau nemulțumirea de ansamblu cu privire la modul în care merge tranziția. Dar, stimați colegi, haideți să facem o comparație între ceea ce strigau unii parlamentari despre clasa politică și ce a spus clasa politică despre proteste. Și cred că primul îndemn pe care trebuie să-l facem este ca în spațiul civic, atunci când manifestăm, să fie chiar o conduită civică.

De aceea, eu cred că îndemnul acesta trebuie lansat tuturor protagoniștilor evenimentelor din ultimele săptămâni, și nu doar celor care au ripostat în fața unor sloganuri și lozinci, dintre care unele, recunosc, erau pline de haz, însă altele, mai ales reproduse în fața copiilor care ei înșiși au fost puși să le repete, erau, credeți-mă, complet nelalocul lor și o să vină o zi când, privind aceste documentare, cu copii care joacă șotron pe verbe la indicativ prezent, care calcă în picioare păpuși cu nume de oameni și părinți extaziați, s-ar putea să ne fie puțină stânjeneală.

În al treilea rând - eu nu știu, nu sunt specialist în probleme legate de saltele - pot, însă, să vă spun că sunt îndemnuri mai grave care împiedică capitalul străin, când Președintele României spune că bugetul este riscant, el dă un mesaj extrem de negativ.

De aceea, sunt de acord să dăm mesaje pozitive, dar acesta este un lucru pe care trebuie să-l asumăm cu toții.

Și în al patrulea rând, care mie mi se pare unul din punctele nodale ale descâlcirii realităților noastre...

Stimați colegi,

România este într-un moment foarte delicat. Dacă începem să dăm vina unii pe alții, arătăm că n-am învățat nimic în 30 de ani.

Această tranziție nu este nici economică, nici politică, în primul rând, e culturală! Ea nu se va încheia nici în anuarul statistic, nici în memorandumurile cu Fondul Monetar. Se va încheia atunci când mentalitățile noastre se vor emancipa. Cuvântul-cheie este responsabilitatea.

Pe vremea comuniștilor, de vină erau întotdeauna alții. De vină era Partidul Comunist, de vină era Ceaușescu...

După 30 de ani, de vină iarăși sunt alții. Nu mai e Ceaușescu, eu știu, e PSD-ul, e Guvernul... Noi nu suntem niciodată de vină! Guvernul e întotdeauna de vină! Eu vă spun ceva: toți suntem de vină! Și clasa politică, și magistrații, și oamenii de cultură, și clerul, și sindicatele, și patronatele, și presa, pentru că această clasă politică este produsul unui popor.

Ideea că justiția este infailibilă și că orice tentativă de reformare a justiției este un atac la justiție, e o idee foarte greșită.

Eu mă așteptam ca cei care vorbesc de necesitatea protejării Justiției, să-și asume și ce s-a întâmplat zilele trecute la CEDO, când statul român a pierdut șapte cauze, să spună și ce se întâmplă cu procurorii care se laudă cu protecția serviciilor de informații...

Video in format Real Media Video in format Flash/IOS

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Vă rog să încheiați, domnule deputat.

Video in format Real Media Video in format Flash/IOS

Domnul Varujan Vosganian:

... și, de aceea, să tratăm cu mai multă înțelepciune acte normative care abordează chestiunea reformei în justiție, și nu ca pe un atac la adresa Justiției.

Și închei cu asta: noi avem nevoie de o justiție corectă, în primul rând, și nu de o justiție puternică, așa cum scrie în platforma PNL, luată de la Dacian Cioloș. Pentru că justiția ține în mână o balanță, nu o ghioagă!

Vă mulțumesc.

Video in format Real Media Video in format Flash/IOS

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Domnul Barna - USR.

(Domnul deputat Eugen Tomac dorește să ia cuvântul.)

Domnul Barna este înscris înaintea dumneavoastră.

Am spus: domnul Barna - USR. E înscris înaintea dumneavoastră, se vede aici! Cu rugămintea să închideți și să redeschideți microfonul, să văd timpul. Închideți și redeschideți! OK.

Video in format Real Media Video in format Flash/IOS

Domnul Ilie Dan Barna:

Apreciem cu toții discursul domnului Vosganian, mai degrabă artistic decât legat de realitate. Dacă este să găsim un lucru bun în abuzul de drept care s-a întâmplat pe 31 ianuarie este că acest abuz de drept a adus dreptul în societate mai mult decât orice dezbatere despre Constituție sau despre altă lege care s-a adoptat până în prezent în România. Cetățenii de toate nivelurile discută despre ordonanțe, ceea ce este până la urmă un element pozitiv.

Ceea ce vreau să spun este, în formările pentru adulți, pe diverse materii, se adresează întrebări pentru creativitatea oamenilor. Una din aceste întrebări este ce trebuie făcut cu un cal mort? La această întrebare majoritatea participanților la aceste instruiri vin cu diverse variante creative. Răspunsul întotdeauna este același: un cal mort trebuie îngropat.

De aceea, ceea ce solicită USR este că, alături de Ordonanța nr. 14, pe care o vom adopta cu toții, am impresia, este necesar ca adevăratul cal mort, Ordonanța nr. 13, să se regăsească în același pachet și să o adoptăm - și asta vă solicit, domnule președinte, pentru ordinea de zi - să o adoptăm înainte... respingerea ei să o adoptăm înainte de aprobarea Ordonanței nr. 14, pentru că în acest fel mai rezolvăm unul din acele multe scenarii care au fost dezbătute zilele acestea, multe dintre ele cu șanse foarte mari de realitate juridică, pentru a nu ne trezi într-o aparentă fatalitate juridică la un moment dat, în viitor.

Mulțumesc. (Aplauze.)

A, mai am o intervenție, mă scuzați! Apropos de afirmația: "Toți suntem de vină!". Nu, întotdeauna când se întâmplă un abuz de drept, Guvernul care face acel abuz de drept, acel Guvern este de vină! Și acesta este un lucru important. Iar când Președintele spune că un buget nu este tocmai realist, este un tip de mesaj. Dar când ministrul energiei Guvernului în funcție dezinformează despre o imaginară criză energetică care spulberă prețul energiei, impactul este mult mai grav și îl vedem fiecare dintre noi în costurile reale ale energiei de astăzi.

Mulțumesc. (Aplauze.)

Video in format Real Media Video in format Flash/IOS

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Domnul Tomac - PMP.

Video in format Real Media Video in format Flash/IOS

Domnul Eugen Tomac:

Domnul Vosganian mai devreme a spus că suntem cu toții vinovați. Eu nu mă simt vinovat cu nimic și aceasta îmi dă și libertatea de a spune ceea ce gândesc.

Mă mir, însă, că de fiecare dată când unii politicieni rup contactul cu realitatea, în minte le apare imediat un pericol străin și mă miră cu atât mai mult cu cât aud acest lucru din partea unui om politic care și-a dorit să devină și comisar european la un moment dat.

Păi, lămuriți-vă, ori vreți să fiți european și să facem parte dintr-o structură europeană în care se respecte niște reguli și principii, fie vreți să ne închidem aici, în țărișoara noastră, și să vedem peste tot numai amenințări?

Din acest punct de vedere, cred că lucrurile sunt destul de clare și, așa cum s-a discutat și s-a transmis de la această tribună mai devreme, avem obligația să tratăm cu multă responsabilitate și înțelepciune tot ceea ce decide Curtea Constituțională aici, în Parlament, nu seara, pentru interesul unor anumite grupuri politice, în ședință de Guvern și, desigur, să transpunem în legislația națională și directivele Uniunii Europene.

Nu putem trăi cu sentimentul că nu ne vede nimeni ce se întâmplă aici, în țărișoara noastră!

Mulțumesc mult.

Video in format Real Media Video in format Flash/IOS

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Mulțumesc.

Au luat cuvântul toate grupurile.

Mulțumesc.

Nu avem amendamente.

Proiectul de lege merge la votul final.

Adresa poștală: Palatul Parlamentului, str.Izvor nr.2-4, sect.5, București marți, 24 octombrie 2017, 14:37
Telefoane (centrala): (021)3160300, (021)4141111
E-mail: webmaster@cdep.ro