Plen
Ședința Camerei Deputaților din 8 mai 2017
Sumarul ședinței
Stenograma completă
publicată în Monitorul Oficial, Partea a II-a nr.74/12-05-2017
Video in format Real MediaVideo - Real Media
Video in format Flash/IOSVideo - Flash & IOS

Dezbateri parlamentare
Calendarul ședințelor
- Camerei Deputaților:
2017 2016 2015
2014 2013 2012
2011 2010 2009
2008 2007 2006
2005 2004 2003
2002 2001 2000
1999 1998 1997
1996
Interoghează dezbaterile
din legislatura: 2016-prezent
2012-2016
2008-2012
2004-2008
2000-2004
1996-2000
1992-1996
Monitorul Oficial
Partea a II-a:2017 2016 2015
2014 2013 2012
2011 2010 2009
2008 2007 2006
2005 2004 2003
2002

Transmisii video
Video in format Real MediaTransmisie în direct
format Real Media
Ultimele ședințe (fără stenograme încărcate):
Video in format Real Media17-10-2017
Video in format Real Media16-10-2017
Video in format Real Media11-10-2017 (comună)
Arhiva video:2017 2016 2015
2014 2013 2012
2011 2010 2009
2008 2007 2006
2005 2004 2003
Pentru a vizualiza înregistrările video trebuie să instalați programul Real Player
Sunteți în secțiunea: Prima pagină > Proceduri parlamentare > Dezbateri > Calendar 2017 > 08-05-2017 Versiunea pentru printare

Ședința Camerei Deputaților din 8 mai 2017

4. Dezbaterea Proiectului de Hotărâre privind modificarea și completarea Regulamentului Camerei Deputaților (PHCD 33/2017). (rămas pentru votul final)
 
consultă fișa PHC nr. 33/2017

   

Domnul Florin Iordache:

    ................................................
Video in format Real Media Video in format Flash/IOS

3. Proiectul de Hotărâre privind modificarea și completarea Regulamentului Camerei Deputaților. Este vorba de PHCD 33/2017.

Îl invit pe președintele Comisiei pentru regulament, domnul Eugen Nicolicea.

Vă rog, domnule președinte.

Video in format Real Media Video in format Flash/IOS

Domnul Eugen Nicolicea:

Raport privind modificarea și completarea Regulamentului Camerei Deputaților.

În data de 3 mai 2017, membrii Comisiei pentru Regulament s-au întrunit în ședință pentru a discuta Proiectul de Hotărâre privind modificarea și completarea Regulamentului Camerei Deputaților, inițiat de domnii deputați Eugen Nicolicea și Florin Iordache - Grupul parlament al PSD -, cu care comisia a fost sesizată, de către Biroul permanent al Camerei Deputaților, prin adresa nr. 150 BP din data de 2 mai 2017.

La ședința comisiei din data de 3 mai 2017 au participat toți membrii Comisiei pentru regulament.

Proiectul de hotărâre și prezentul raport au fost aprobate cu 4 voturi pentru și 3 voturi împotrivă.

În urma examinării, Comisia pentru regulament propune plenului Camerei Deputaților adoptarea proiectului de hotărâre și a raportului privind modificarea și completarea Regulamentului Camerei Deputaților, prevăzut în anexă.

Am terminat susținerea în calitate de președinte.

V-aș solicita, domnule președinte, să-mi permiteți să fac și eu o propunere, și anume, respingerea amendamentului de la poziția 3, art. 52, pentru că nu se referă la reglementarea despre care vorbeam, și anume, la mersul anchetelor parlamentare și există posibilitatea ca acesta, dacă rămâne în text, să poată să fie contestat și să se întârzie astfel modificarea Regulamentului în ceea ce privește modul de lucru al anchetelor parlamentare, lucru care nu este de dorit.

Deci propun eliminarea alineatului de la poziția 3.

Video in format Real Media Video in format Flash/IOS

Domnul Florin Iordache:

Mulțumesc.

Voi da cuvântul grupurilor parlamentare și apoi, când ajung la fiecare articol în parte, voi supune la vot și atunci putem elimina articolul la care faceți dumneavoastră referire. Este vorba de art. 52.

La dezbateri generale? Vă rog.

Domnul Vlad Duruș.

Video in format Real Media Video in format Flash/IOS

Domnul Vlad-Emanuel Duruș:

Mulțumesc, domnule președinte.

Stimați colegi,

USR se opune cu fermitate acestor modificări ce nu au menirea de a întări rolul Parlamentului, așa cum susțin inițiatorii, ci vor submina rolul instanțelor judecătorești.

Stimați colegi,

Conform actualei forme a Regulamentului, art. 74, articol ce se vrea abrogat în totalitate, prin acest proiect de hotărâre, acest articol interzice expres cercetarea de către parlamentari a unor fapte sau activități ce fac obiectul unor anchete judiciare sau care se află pe rolul unor instanțe de judecată. Interdicția nu reprezintă altceva decât consacrarea principiului separației puterilor în stat, principiu prevăzut de art. 1 alin. (4) din Constituție.

Anchetarea unor asemenea cazuri, în paralel, de către instituții ale unor puteri distincte, poate obstrucționa ancheta organelor competente, reprezentând un impediment în calea aflării adevărului.

De altfel, scopul acestor modificări ale Regulamentului Camerei Deputaților nu poate fi altul decât acela de a exercita noi presiuni asupra justiției și discreditarea conducătorilor unor instituții.

Cireașa de pe tort a acestui proiect de hotărâre o reprezintă faptul că se dorește ca refuzul persoanelor invitate la Comisia de anchetă, de a furniza datele sau documentele solicitate, să poată fi considerat ca obstrucționare sau împiedicarea aflării adevărului și să poată constitui temei pentru sesizarea organelor de urmărire penală.

Stimați colegi,

Acest lucru ar contrazice o decizie a Curții Constituționale, în speță Decizia nr. 474/2016, care statuează că: "Regulamentul Camerei Deputaților nu poate stabili drepturi și obligații în sarcina unor subiecte de drept din afara Camerei Deputaților".

Așadar, stimați colegi, vă invit să nu legitimați prin vot niște modificări ale Regulamentului Camerei Deputaților care ar contraveni atât unei decizii a Curții Constituționale, cât și principiului separației puterilor în stat. (Aplauze.)

Video in format Real Media Video in format Flash/IOS

Domnul Florin Iordache:

Da.

Vă mulțumesc.

Domnul Nicolăescu.

Video in format Real Media Video in format Flash/IOS

Domnul Gheorghe-Eugen Nicolăescu:

Domnule președinte de ședință,

Stimați colegi,

Grupul parlamentar al PNL va vota împotriva modificării Regulamentului Camerei Deputaților, având în vedere că, în forma în care el astăzi operează, este acoperitor pentru orice fel de situație pe care o putem avea sau cu care ne putem întâlni.

De aceea, eu cred că este inoportună această modificare, iar dacă în continuare se insistă pe modificarea Regulamentului, cred că ar trebui să se facă într-un cadru mult mai organizat, într-un cadru mult mai larg, în care să existe discuții serioase, cu argumente multe, și nu așa, pe fugă, cum încearcă să se facă în acest moment.

Deci eu cred că dacă cei care fac parte din Comisia pentru regulament vor să ne propună o asemenea modificare, ar trebui mai întâi să discutăm în cadrul grupurilor parlamentare pe îndelete, fiecare argument, și numai după aceea să ne putem exprima prin vot în plenul Camerei Deputaților.

Video in format Real Media Video in format Flash/IOS

Domnul Florin Iordache:

Domnul Márton Árpád.

Video in format Real Media Video in format Flash/IOS

Domnul Márton Árpád-Francisc:

Domnule președinte,

Doamnelor și domnilor deputați,

Separația puterilor din stat în mod evident înseamnă totodată și controlul reciproc al acestora, dar nu înseamnă nicidecum o supraordonare a puterilor în stat.

Ca atare, orice prevedere regulamentară care ar permite ca o anchetă parlamentară să fie oprită pentru că ulterior, de exemplu, a început o anchetă o altă putere în stat, ar însemna că puterea respectivă este deasupra Parlamentului și este menit ca puterea respectivă să oprească o activitate regulamentară, constituțională, aș zice chiar primordială, a Parlamentului.

Or, o astfel de interpretare a ideii separației puterilor în stat nu poate fi acceptată.

Ca atare, era nevoie să modificăm acest regulament, pentru a nu se putea opri activitatea parlamentară, printr-o intervenție a altei puteri.

Evident, totodată - și de aceea este nevoie de această modificare - e nevoie ca această activitate parlamentară să nu se extindă asupra competențelor altor autorități, așa cum se regăsește și în Regulamentul nostru, că atunci când ancheta duce spre rezultatul existenței unor acțiuni penale, nevoii unei anchete penale, cu ea să fie sesizate organele de urmărire penală, și nicidecum Parlamentul să nu-și aroge astfel de activitate parlamentară.

Noi credem că varianta propusă de comisie este una corectă, este echilibrată și este în consens cu ideea separației și controlului reciproc al puterilor din stat.

Vă mulțumesc.

Video in format Real Media Video in format Flash/IOS

Domnul Florin Iordache:

Domnul Bacalbașa, Grupul PSD.

Video in format Real Media Video in format Flash/IOS

Domnul Nicolae Dobrovici-Bacalbașa:

Cine nu are unguri, să-și cumpere!

Domnul Márton Árpád m-a încântat și m-a umilit, prin claritatea universitară a expunerii modului în care statul paralel încearcă să își impună dominația asupra acestei țări.

N-a fost atât de explicit privind scopurile, a fost însă extrem de clar privind mijloacele.

Ne aflăm acum în repetarea unei situații de acum 27 de ani, în timpul "zaverei" din '89, când unii se ocupau să "umfle" așa-numiții teroriști, iar alții se ocupau să le dea drumul prin ușa din spate.

Că avem un stat paralel, este în afara oricărei îndoieli. Ședința noastră este prezidată de către o victimă a unei tentative de lovitură de stat care, în calitate de ministru, și-a făcut datoria, și pe care batalioanele de asalt ale forțelor obscure l-au făcut să se întoarcă în Parlament.

Totuși, eu sunt onorat că omul a avut curajul să-și facă datoria!

Sigur că noi nu suntem turci, să facem ordine cu statul paralel, dar chiar să facem pe proștii că nu există, nu suntem nici atât de idioți, nici atât de lași!

Felicit pe cei care au avut inițiativa modificării Regulamentului! (Aplauze.)

Video in format Real Media Video in format Flash/IOS

Domnul Florin Iordache:

Da.

Alte intervenții, dacă mai sunt, stimați colegi?

Nemaifiind alte intervenții, mergem la proiectul de hotărâre.

Vă rog să fiți atenți!

Dacă la titlul proiectului de hotărâre sunt observații? Nu.

La art. I? Nu.

La 1, propunerea președintelui Comisiei pentru regulament, să eliminăm abrogarea art. 52.

Supun votului dumneavoastră ...

Video in format Real Media Video in format Flash/IOS

Domnul Cătălin Drulă (din sală):

Procedură!

Video in format Real Media Video in format Flash/IOS

Domnul Florin Iordache:

Vă rog.

Video in format Real Media Video in format Flash/IOS

Domnul Cătălin Drulă:

Domnule președinte,

Conform Regulamentului, art. 108, nu puteți depune amendamente de fond în timpul plenului. Se pot face doar amendamente strict de corelare lingvistică, virgule și așa mai departe.

Deci este neregulamentară această propunere de vot pe care vreți să o faceți.

Video in format Real Media Video in format Flash/IOS

Domnul Florin Iordache:

Stimate coleg,

Vă rog eu, citiți Regulamentul. Eu sunt obligat să supun votului dumneavoastră fiecare articol pe care l-a propus comisia. Am ținut să vă aduc la cunoștință faptul că din partea comisiei, în acest moment, acest art. I, respectiv abrogarea, nu se susține și le voi supune la vot. Eu nu introduc articole noi, nu elimin articole. Supun ...

Video in format Real Media Video in format Flash/IOS

Domnul Cătălin Drulă:

Este un amendament ceea ce supuneți la vot!

Video in format Real Media Video in format Flash/IOS

Domnul Florin Iordache:

Dar nu ...

Stimate coleg,

Vă rog eu, luați raportul!

Haideți să vorbim pe carte, nu vorbim...

Deci, dacă vă uitați dumneavoastră în raport, la poziția 3, se propune abrogarea art. 52. Eu asta... potrivit raportului... luați raportul! Eu nu ... (Vociferări.) Sigur!

Deci în raport.... Iar aferent raportului este proiectul de hotărâre.

În raport, la poziția 3 se propune abrogarea, iar acum președintele Comisiei juridice această abrogare n-o...

Eu o supun votului!

Deci eu supun votului propunerea pe care a făcut-o comisia.

Vă rog.

Video in format Real Media Video in format Flash/IOS

Domnul Eugen Nicolicea:

Intervenția e de-a dreptul hazlie. Dânsul nu este de acord cu susținerea membrilor USR din comisie, prin care doreau să-și legifereze practic chiulul, când erau împotriva acestui articol.

Deci acum sunteți împotriva împotrivii.

Video in format Real Media Video in format Flash/IOS

Domnul Florin Iordache:

Da. Bun.

Deci suntem la I...

Repet, ca să știți ce votați, stimați colegi.

Se propune abrogarea alin. (3), în condițiile... Comisia, în acest moment, nu mai susține abrogarea alin. (3).

Cine este pentru art. I, respectiv art. 52, în care alin. (3) se abrogă?

Vă rog să votați.

Video in format Real Media Video in format Flash/IOS

Pentru - 37, contra - 114, abțineri - 25, nu votează - 1.

Supun, stimați colegi, art. 52 să rămână în forma inițială.

Cine este pentru forma inițială a art. 52, așa cum este acum?

Vă rog să votați.

Video in format Real Media Video in format Flash/IOS

184 de voturi pentru, unul contra, 9 abțineri, 2 colegi nu votează.

Mergem mai departe.

"Articolul 74 se abrogă".

Dacă sunt observații? Nu.

Video in format Real Media Video in format Flash/IOS

Domnul Tinel Gheorghe (din sală):

Ba da!

Video in format Real Media Video in format Flash/IOS

Domnul Florin Iordache:

Vă rog.

Video in format Real Media Video in format Flash/IOS

Domnul Tinel Gheorghe:

Domnule președinte de ședință,

Stimați colegi,

Articolul 74, în forma în care noi l-am aprobat și l-am susținut de fiecare dată când am modificat Regulamentul, este esența separației puterilor în stat.

Vă spuneam acum patru ani de zile și acum trei ani de zile, când tot dumneavoastră ați modificat Regulamentul și propuneați atunci ca schimbarea președintelui Camerei Deputaților să se facă la propunerea grupului parlamentar care l-a propus, deși Regulamentul, până atunci, spunea altceva, că veți vedea - și îi spuneam președintelui de atunci al Camerei Deputaților, domnului Zgonea, că el va fi primul care va răspunde pe noul Regulament. Și așa a fost! Dumneavoastră, în baza acestui Regulament, ați avut posibilitatea să cereți schimbarea domnului Zgonea din funcție.

Acum vă spun: este extrem de periculos ce facem! Faptul că abrogăm art. 74 și că în momentul de față Parlamentul nu mai are nicio opreliște, absolut niciuna, în a cerceta și a pune presiune pe oricine și oricând, este periculos.

Eu vă propun să abrogăm propunerea comisiei și să menținem art. 74, în forma în care el există în momentul de față în Regulament.

Nu vă rezolvați, modificând Regulamentul, o problemă care este punctuală acum! Gândiți-vă la fond!

Pentru că, domnule președinte de ședință, și dumneavoastră, foarte subtil, așa, ați întors din condei, din vorbe, textul la art. 52.

Nu degeaba antevorbitorii mei au venit aici și au solicitat clarificări.

Deci eu cred că art. 74... și noi, Grupul parlamentar al PNL, solicităm menținerea lui în textul actual al Regulamentului.

Video in format Real Media Video in format Flash/IOS

Domnul Florin Iordache:

OK.

Stimați colegi,

Voi supune votului propunerea comisiei, de abrogare a art. 74. Comisia propune abrogarea art. 74.

Cine este pentru abrogarea art. 74, potrivit propunerii comisiei?

Vă rog să votați.

Video in format Real Media Video in format Flash/IOS

Cu 125 de voturi pentru, 69 contra, 4 abțineri, 2 colegi nu votează, propunerea de abrogare a fost adoptată.

Mergem mai departe.

Se propune modificarea alin. (1) al articolului...

(Doamna deputat Raluca Turcan solicită să ia cuvântul.)

Păi, stați să-i dau citire...

Sau ce vreți? Procedură pe ce? Comentariu la ce, doamnă?

Explicarea...

Vă rog, doamnă.

Video in format Real Media Video in format Flash/IOS

Doamna Raluca Turcan:

Doresc doar să menționez că, prin votul pe care l-ați dat anterior, ați încălcat o decizie concretă a Curții Constituționale și, în același timp, o întreagă jurisprudență a Curții Constituționale.

Așadar, cu siguranță, acest text pe care îl susțineți astăzi, dacă va fi contestat la Curtea Constituțională, va pierde.

Și PNL-ul va depune această contestație la Curtea Constituțională. Pentru că nu puteți să sfidați și jurisprudența, și echilibrul puterilor în stat, și funcționarea corectă a instituțiilor statului, doar pentru a rezolva o problemă de moment, prin această Comisie de anchetă, care să distragă atenția de la lucruri grave cu care vă confruntați.

Video in format Real Media Video in format Flash/IOS

Domnul Florin Iordache:

Da. Domnule Nicolicea, vă rog.

Stimată doamnă,

Dacă citiți Decizia Curții, în integralitate, acolo se face referire la lege, deci dacă se modifică prin lege. Și o să vedeți că se modifică și Legea, nu numai Regulamentul.

Vă rog, domnule Nicolicea.

Video in format Real Media Video in format Flash/IOS

Domnul Eugen Nicolicea:

În urma aprobării abrogării acestui articol, în textul Regulamentului nu va exista nimic. Sunt foarte curios cum veți ataca la Curte un articol inexistent.

Video in format Real Media Video in format Flash/IOS

Domnul Florin Iordache:

Care nu există. Da.

Mulțumesc.

Mergem mai departe.

Stimați colegi,

Discutăm despre art. 76 alin. (1). După alin. (1) se introduc 3 noi alineate.

Alin. (11). Dacă sunt observații? Nu.

Alin. (12)?

Alin. (13)?

Alin. (2) se abrogă.

Observații? Nu.

Art. II. Observații? Nu. Rămâne la votul final, mâine.

Adresa poștală: Palatul Parlamentului, str.Izvor nr.2-4, sect.5, București marți, 17 octombrie 2017, 21:27
Telefoane (centrala): (021)3160300, (021)4141111
E-mail: webmaster@cdep.ro