Plen
Ședința Camerei Deputaților din 27 iunie 2017
Sumarul ședinței
Stenograma completă
publicată în Monitorul Oficial, Partea a II-a nr.108/07-07-2017
Video in format Real MediaVideo - Real Media

Dezbateri parlamentare
Calendarul ședințelor
- Camerei Deputaților:
2017 2016 2015
2014 2013 2012
2011 2010 2009
2008 2007 2006
2005 2004 2003
2002 2001 2000
1999 1998 1997
1996
Interoghează dezbaterile
din legislatura: 2016-prezent
2012-2016
2008-2012
2004-2008
2000-2004
1996-2000
1992-1996
Monitorul Oficial
Partea a II-a:2017 2016 2015
2014 2013 2012
2011 2010 2009
2008 2007 2006
2005 2004 2003
2002

Transmisii video
Video in format Real MediaTransmisie în direct
format Real Media
Ultimele ședințe (fără stenograme încărcate):
Video in format Real Media18-10-2017 (comună)
Video in format Real Media17-10-2017
Arhiva video:2017 2016 2015
2014 2013 2012
2011 2010 2009
2008 2007 2006
2005 2004 2003
Pentru a vizualiza înregistrările video trebuie să instalați programul Real Player
Sunteți în secțiunea: Prima pagină > Proceduri parlamentare > Dezbateri > Calendar 2017 > 27-06-2017 Versiunea pentru printare

Ședința Camerei Deputaților din 27 iunie 2017

25. Dezbaterea Propunerii legislative pentru completarea art.13 din Ordonanța Guvernului nr.18/2009 privind organizarea și finanțarea rezidențiatului, aprobată prin Legea nr.103/2012 (Pl-x 465/2015). (rămasă pentru votul final)
 
consultă fișa PL nr. 465/2015

Domnul Petru Gabriel Vlase:

................................................

23. Propunerea legislativă pentru completarea art.13 din Ordonanța Guvernului nr. 18/2009 privind organizarea și finanțarea rezidențiatului, aprobată prin Legea nr. 103/2012.

Inițiatorul?

Domnul Tudor Ciuhodaru:

Mulțumesc, domnule președinte.

Conform proiectului meu de lege, toate gărzile medicilor rezidenți vor fi plătite, așa cum este normal.

Până acum, știți foarte bine că erau folosiți în serviciile de urgență, în serviciile medicale, la buna dispoziție a unui șef de secție, a unui ambulatoriu de spital, a unui director de spital, în așa fel încât asigurau peste 80% din activitatea medicală, fără a fi plătiți.

De fapt, acest proiect de lege rezolvă două lucruri esențiale: salarizarea în acest domeniu și acoperirea gărzilor.

Când am depus acest proiect de lege, rezidenții erau plătiți cu aproape 1,30-1,40 euro/oră și după 4,5,6,7 ani de umilință, în care nu erau plătiți în timp ce desfășurau muncă în spitale, alegeau să plece în alte țări.

Acum, prin adoptarea acestui proiect de lege, pe care sper că-l veți vota, indiferent de culoarea politică, rezolvăm două probleme esențiale: venituri mai mari pentru medicii rezidenți, plata integrală a gărzilor și asigurarea unei asistențe de calitate pentru toți pacienții care ajung în spitale universitare, pentru că ei vor asigura, în continuare, completarea liniilor de gardă.

Sper că veți vota pentru sănătatea românilor și pentru ca medicii rezidenți să rămână în această țară.

Vă mulțumesc.

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Comisia?

Domnul Buicu.

Domnul Corneliu-Florin Buicu:

Mulțumesc, domnule președinte.

La întocmirea prezentului raport, am avut în vedere: avizele favorabile al Consiliului Legislativ; al Comisiei pentru învățământ, știință, tineret și sport; avizul negativ al Comisiei juridice, de disciplină și imunități și avizul negativ al Comisiei pentru muncă și protecție socială; punctele de vedere ale Ministerului Sănătății.

Propunerea legislativă are ca obiect de reglementare instituirea posibilității includerii rezidenților în linia de gardă din primul an de pregătire.

În urma dezbaterilor, Comisia a hotărât să propună plenului adoptarea propunerii legislative, cu amendamentele prezentate în anexă.

Vă mulțumesc.

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Dezbateri generale?

Domnule Oros, ați rămas de data trecută? Da?

Domnul Stamatian.

Domnul Vasile-Florin Stamatian:

Mulțumesc, domnule președinte.

Stimați colegi,

În general se spune că "Drumul spre iad este pavat cu intenții bune".

Inițiativa legislativă are, fără îndoială, un element foarte important - nu muncă fără plată și nu plată fără muncă.

Există câteva elemente care fac parte din politica și din tot ceea ce înseamnă școala în rezidențiat și există câteva elemente care incumbă răspunderea medicală. Chiar dacă proiectul este bazat pe două sintagme - "la cerere" și "cu angajarea răspunderii" pentru activitatea respectivului medic, a unui coleg mai în vârstă sau a șefului de secție - poate să ducă la lucruri nedorite.

Singurul lucru care cred că trebuie modificat este faptul că, începând din anul I până în anul V poate să facă în linia I de gardă.

Linia I de gardă se numește tradițional "medic primar de gardă". Linia I de gardă este șeful serviciului pe perioada gărzii. Cel care se angajează că îl supraveghează și îl girează pe acel medic nu este în clinică, nu este în spital, poate să fie acasă, poate să fie la ștrand, poate să fie în concediu.

Sigur că există o altă portiță. Nimeni să nu se angajeze, să nu-și asume responsabilitatea ca un rezident de anul III, care este la sfârșitul perioadei de pregătire pentru intrarea în pregătirea de bază - și dacă sunt colegi medici, să îmi spună dacă un rezident de anul III, care este pentru neurochirurgie, care este pentru traumatologie, care este pentru chirurgie cardiovasculară, care este pentru specialități de urgență, poate să rămână singur într-un serviciu.

Și vă întreb pe dumneavoastră dacă veți apela la serviciul medical și în serviciul respectiv linia I de gardă, șeful secției în momentul respectiv este un rezident de anul IV, iar linia II de gardă este un rezident de anul II.

Ați putea să faceți cum am pățit și eu când eram foarte tânăr - e adevărat că aveam numai 60 de kg, când a spus bolnavul "... V-aș ruga, dacă se poate, să vină un doctor...". Dorința mea este nu de respingere, de întoarcere la comisie, să găsim o formulare prin care, într-adevăr, acești rezidenți să facă muncă plătită, pentru că ei, astăzi, fac de gardă - linia II, linia III, linia III neplătită cel mai adesea, linia II este însă sub supraveghere, dar nu linia I de gardă și nu asumarea unor responsabilități care ar putea să le pună în pericol și cariera medicală.

În același timp, se vorbește despre faptul că va fi membru al Colegiului Medicilor. Ca să fii în contract cu Casa, dacă nu ai adeverința cu competențele pe care le ai, nu poți să lucrezi. Deci aici va fi o altă problemă, ca Ministerul Sănătății să stabilească competențele exacte pentru fiecare an de studiu.

Vă mulțumesc.

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Domnul Popescu?

(Domnul deputat Vasile-Florin Stamatian solicită retrimiterea la comisie.)

Lider? Este lider, domnule Dobre?

Sunteți vicelider?

Păi știu, dar rugați un lider să facă treaba aceasta, că nu aveți dumneavoastră calitatea.

Domnul Victor Paul Dobre:

Este o solicitare a unui coleg și vă rog să supuneți votului retrimiterea.

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Vot pentru retrimitere la comisie.

50 de voturi pentru, 111 împotrivă, 3 abțineri. Respinsă.

Domnul Popescu Pavel.

Domnul Pavel Popescu:

Stimați colegi,

Grupul PNL va vota pentru adoptarea acestei propuneri legislative, pentru că această propunere legislativă dă o șansă acestor tineri rezidenți și dă o șansă ca viitorii medici să rămână în țară, după terminarea studiilor. Acest demers legislativ reglementează modul de efectuare și salarizare a gărzilor de către medicii rezidenți, în afara programului normal de lucru, domeniu în care nu există în acest moment prevederi legale, întrucât alin. (3) și (4) din art. 13 din Ordonanța Guvernului nr. 18/2009 privind organizarea și finanțarea rezidențiatului au fost abrogate prin Ordonanța nr. 2/2011, iar alineatul aceluiași articol, 13, se referă doar la cheltuielile de personal, aferente rezidenților, prevăzute în programul de lucru.

Stimați colegi,

Salariile mici, neplata gărzilor, blocarea posturilor și condițiile de muncă au făcut ca în anul 2012, de exemplu, numărul de medici din România să scadă sub nivelul critic de 40.000. În prezent, medicii rezidenți sunt plătiți de zece ori mai puțin decât un coleg de-al lor din Occident. Și, după 37 de ani de umilințe, aleg o altă țară în care pot duce un trai decent.

Aș vrea să subliniez următorul lucru și anume, că medicii rezidenți din anul I, aflați în pregătirea de specialitate, atenție!, "...pot fi incluși doar la cerere, în linia de gardă efectuată în specialitatea în care își desfășoară rezidențiatul, cu excepția liniei I de gardă și în afara programului normal de lucru, doar pe răspunderea și sub supravegherea medicului titular de gardă".

Deci un rezident din anul I nu va putea să facă acea linie I de gardă și va putea face acea gardă doar la cerere și sub supravegherea și răspunderea medicului titular de gardă.

Din aceste motive, Grupul PNL va vota pentru adoptarea inițiativei, pentru a îmbunătăți cadrul legislativ pentru acești medici rezidenți pe care noi îi prețuim.

Vă mulțumesc.

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Domnul Ungureanu?

Domnul Emanuel-Dumitru Ungureanu:

Există un cuvânt cheie, când vorbim despre medicii rezidenți și pregătirea acestora - responsabilitatea. Este responsabilitatea șefilor de secție, a profesorilor universitari, să se asigure că după anii de rezidențiat medicii nu ies criminali în halate albe. Acest proiect de lege vine să stimuleze nu doar finanțarea acestor medici care lucrează de cele mai multe ori ca sclavii pe plantație. Sunt puși să facă tone de hârtii pe specialități chirurgicale și, după 4 - 5 ani unii nu știu să opereze o apendicită - și știți că e așa!

Dacă la cerere un medic rezident face gardă, aceasta înseamnă că medicul își asumă că l-a pregătit să facă gardă.

De aceea, ceea ce s-a întâmplat în Comisia pentru sănătate este un lucru istoric pentru medicii rezidenți și aș vrea să-i mulțumesc și domnului Ciuhodaru, și domnului președinte Buicu pentru inițiativă, și celorlalți colegi care au participat la ea.

Este doar un început de reformă în ceea ce înseamnă rezidențiatul și munca acestor oameni, de care avem mare nevoie. Ei sunt viitorii medici.

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Domnul Vass Levente.

Domnul Vass Levente:

E foarte interesant cum USR-ul deja, într-o singură ședință, laudă PSD-ul, a doua oară, și președintele comisiei.

Foarte bine! Încep lucrurile să se normalizeze.

Permiteți-mi să zic totuși că domnul profesor Stamatian are dreptate în unele aspecte. Este foarte important ca după trecerea legii și votarea legii să atragem atenția șefilor de secție, profesorilor, că au responsabilitatea să nu fie "la cerere", atunci când rezidentul respectiv nu cunoaște meseria, încă nu are experiența necesară, pentru că s-ar putea să câștige bani, dar apoi să se trezească cu un dosar penal.

E foarte important! Au rolul comun de a proteja într-un fel rezidentul în anul III.

Totuși, consider că problema, rădăcina problemei nu este în a lăsa sau nu a lăsa rezidentul de anul III să facă gardă, ci, dimpotrivă, în analiza pe care ar trebuie să o facem.

De ce există în România 5.500 de studenți la medicină și se scot anual numai 2.500 de posturi de rezidențiat?

De ce ne plângem că pleacă medicii, dacă producem anual cu 2.500 de medici mai mult decât ne trebuie?

E foarte important!

Și din acest aspect consider, și Grupul nostru parlamentar, UDMR, consideră că toate demersurile legislative care vin în ajutorul rezidenților, și din punctul de vedere al finanțării, al banului, și din punctul de vedere al pregătirii lor profesionale, reprezintă un lucru bun.

Astfel, vom vota această inițiativă legislativă.

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Domnul Buicu.

Domnul Corneliu-Florin Buicu:

Mulțumesc, domnule președinte.

Nu vreau să vă răpesc atenția foarte mult, vreau să vă dau doar o explicație tehnică.

Prin acest proiect, am modificat punctele 3 și 4 ale unui articol din Legea sănătății. În schimb, la art. 2, care a rămas în lege, este în lege, se spune foarte clar că Ministerul Sănătății va stabili practic competențele pentru fiecare an de studiu.

Așa că aceste discuții... că s-o facem, că să n-o facem, că doar penal sau fără dosar penal - nu cred că vor apărea.

Vreau să mulțumesc tuturor colegilor, indiferent din ce partid fac parte, pentru dezbaterile care au avut loc în comisie, astfel încât am reușit, la finalul acestor dezbateri, să avem o concluzie comună, pe care v-o propunem pentru vot.

Mulțumesc.

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Mulțumesc.

La articole dacă sunt intervenții? Nu.

Adresa poștală: Palatul Parlamentului, str.Izvor nr.2-4, sect.5, București duminică, 22 octombrie 2017, 1:58
Telefoane (centrala): (021)3160300, (021)4141111
E-mail: webmaster@cdep.ro