Plen
Ședința Camerei Deputaților din 5 septembrie 2017
Sumarul ședinței
Stenograma completă
publicată în Monitorul Oficial, Partea a II-a nr.119/14-09-2017
Video in format Real MediaVideo - Real Media

Dezbateri parlamentare
Calendarul ședințelor
- Camerei Deputaților:
2017 2016 2015
2014 2013 2012
2011 2010 2009
2008 2007 2006
2005 2004 2003
2002 2001 2000
1999 1998 1997
1996
Interoghează dezbaterile
din legislatura: 2016-prezent
2012-2016
2008-2012
2004-2008
2000-2004
1996-2000
1992-1996
Monitorul Oficial
Partea a II-a:2017 2016 2015
2014 2013 2012
2011 2010 2009
2008 2007 2006
2005 2004 2003
2002

Transmisii video
Video in format Real MediaTransmisie în direct
format Real Media
Ultimele ședințe (fără stenograme încărcate):
Video in format Real Media18-10-2017 (comună)
Video in format Real Media17-10-2017
Arhiva video:2017 2016 2015
2014 2013 2012
2011 2010 2009
2008 2007 2006
2005 2004 2003
Pentru a vizualiza înregistrările video trebuie să instalați programul Real Player
Sunteți în secțiunea: Prima pagină > Proceduri parlamentare > Dezbateri > Calendar 2017 > 05-09-2017 Versiunea pentru printare

Ședința Camerei Deputaților din 5 septembrie 2017

6. Dezbateri asupra Proiectului de Lege pentru modificarea și completarea art.6 din Legea nr.3/2000 privind organizarea și desfășurarea referendumului (PL-x 240/2017). (aprobarea cererii de retrimitere la comisie și de desfășurare a lucrărilor comisiei în paralel cu plenul)
 
consultă fișa PL nr. 240/2017

Domnul Florin Iordache:

................................................

5. Proiectul de Lege pentru modificarea și completarea art. 6 din Legea nr. 3/2000 privind organizarea și desfășurarea referendumului; PL-x 240/2017; caracter organic. Procedură de urgență.

Avem opt amendamente admise.

O invit pe doamna secretar de stat Mariana Moț.

Vă rog.

Din partea Ministerului Justiției.

Vă rog, doamnă ministru.

Doamna Sofia Mariana Moț (secretar de stat, Ministerul Justiției):

Bună ziua, doamnelor și domnilor deputați.

În cele ce urmează voi expune punctul de vedere al Ministerului Justiției, care, de altfel, a fost înaintat și Guvernului, însă nu am cunoștință dacă acesta a fost adoptat sau nu.

Prin urmare, față de proiectul adoptat și avizat, mai bine zis, ieri, în Comisia juridică a Camerei Deputaților, exprimăm doar câteva scurte observații, care țin mai mult de terminologie decât de fondul proiectului de lege.

Prin urmare, apreciem că potrivit art. 156 din Legea fundamentală, care se referă la Legea de revizuire, după adoptarea acesteia în Camera Deputaților și Senat, textul propus vizează proiectul de revizuire, tot după adoptarea acestuia de către cele două Camere ale Parlamentului, instituind un termen mai scurt de publicare în Monitorul Oficial. Inițial, în proiect era prevăzut termenul "în aceeași zi". În actualul proiect, supus aprobării dumneavoastră, termenul este de două zile.

În plus, precizarea "se trimite Curții Constituționale care procedează potrivit legii" apreciem că este inutilă, deoarece art. 23 din Legea nr. 47/1992, Legea de organizare și funcționare a Curții Constituționale, stabilește sesizarea din oficiu a instanței de control constituțional și pronunțarea acesteia cu privire la compatibilitatea față de limitele constituționale ale revizuirii, în același termen, de cinci zile de la adoptare.

Și încă o observație. Teza finală a textului propus: "Dacă se constată că inițiativa legislativă de revizuire depășește limitele revizuirii", apreciem, de asemenea, că este inutilă formularea, tot în temeiul art. 23 alin. (2) din Legea nr. 47, care prevede deja: "Decizia prin care se constată că nu au fost respectate dispozițiile constituționale referitoare la revizuire se trimite Camerei Deputaților și Senatului, în vederea reexaminării Legii de revizuire a Constituției, pentru punerea în acord cu decizia Curții".

Și, de asemenea, alin. (6) al art. 6 propus, acel act care face trimitere la cheltuielile pentru organizarea... și care prevede, mai bine zis, cheltuielile pentru organizarea și funcționarea referendumului se suportă din bugetul de stat, pentru referendumul național, apreciem că, de asemenea, creează un paralelism juridic, întrucât ea este deja prevăzută în art. 61 lit. a) din Legea nr. 3/2000.

Vă mulțumesc.

Domnul Florin Iordache:

Și eu vă mulțumesc, doamnă ministru.

Îl invit, în continuare, pe domnul președinte Eugen Nicolicea, pentru a prezenta raportul Comisiei juridice.

Domnul Eugen Nicolicea:

Cu privire la observațiile făcute de Ministerul Justiției. Ele sunt justificate, doar că nu impietează absolut cu nimic situația noastră, chiar și paralelismul legislativ, care poate exista. El este generat de faptul că avem o dată niște condiții generale cu privire la referendumul național, indiferent de care tip este, și acum prevederile acestea, în viziunea autorilor de la Senat, rezolvă situația, în mod clar, a revizuirii Constituției, la inițiativa cetățenilor, la inițiativa cetățenească.

Cu privire la termenul de două zile în care Parlamentul este obligat să pună la dispoziția Curții Constituționale legea aprobată de Parlament. Chiar dacă este un termen de cinci zile, în care Curtea se sesizează din oficiu, gândirea colegilor a fost aceea că trebuie să existe o corespondență între instituții, și nu o sesizare din oficiu, ca și cum acest proiect de importanță extraordinară este lăsat la voia întâmplării.

Este adevărat că mai trebuie niște corelări care nu sunt de fond, ele sunt pur și simplu amendamente de corelare. Spre exemplu, și propun acest lucru - avem dreptul să facem în plen amendamente de corelare - în primul rând, titlul să fie modificat, în sensul "Lege pentru modificarea și completarea Legii nr. 3/2000 privind organizarea și desfășurarea referendumului", și nu "modificarea și completarea art. 6", ținând cont că vor exista modificări care exced art. 6.

De asemenea, în momentul în care comisia a stabilit că data referendumului va fi stabilită de Guvern, prin hotărâre de Guvern, se impune abrogarea lit. a) alin. (1) al art. 15. Și rog plenul să fie de acord cu aceasta.

Față de cele de mai sus, propunem aprobarea acestui raport, de fapt a legii, cu observația pe care am făcut-o și deci modificarea titlului și abrogarea lit. a) alin. (1) al art. 15.

Vă mulțumesc.

Domnul Florin Iordache:

Da.

Domnul Andronache.

Domnul Gabriel Andronache:

Pe procedură voi interveni acum, domnule președinte.

Vă mulțumesc pentru că mi-ați permis lucrul acesta.

Potrivit art. 108 alin. (3), într-adevăr, în plen se pot face amendamente de corelare tehnico-legislativă, însă ceea ce propune colegul nostru nu este un amendament de corelare, este un amendament de fond care intră sub incidența art. 108 alin. (4) din Regulament, pentru că, în mod evident, are consecințe de altă natură decât cele legate de corelarea la care a făcut referire domnul Nicolicea, pentru că art. 15 spune foarte clar că data referendumului și obiectul acestuia se stabilesc prin lege.

Or, în mod evident, faptul că propuneți abrogarea acestei litere a) a art. 15, această chestiune va scoate din circuitul stabilirii datei referendumului, Parlamentul, trecând această atribuție către Guvern. Or, în mod evident, o astfel de chestiune este de fond, și nu una de formă, de corelare tehnico-legislativă.

Ca atare, nu suntem de acord ca acest amendament să se realizeze în plen. Este, în mod evident, necesară retrimiterea la comisie, pentru a discuta dacă este necesar un astfel de amendament...

Domnul Florin Iordache:

Sigur.

Domnul Gabriel Andronache:

... sau dacă nu este necesar.

Domnul Florin Iordache:

Stimați colegi,

Vă propunem s-o retrimitem la comisie, Comisia juridică să lucreze acum, în paralel cu plenul, pentru 5 minute, pentru a vedea ce este cu această schimbare, după care revenim în plen și continuăm dezbaterile, de la nivelul grupurilor parlamentare.

Domnul președinte Nicolicea.

Vă rog.

Domnul Eugen Nicolicea:

Dacă facem retrimitere, să spunem și de ce facem retrimitere. Și atunci, să luăm în considerare inclusiv observațiile Ministerului Justiției.

Și reamintesc că aproape toate observațiile făcute se datorează colegului nostru, Andronache, care acum ne dădea lecții.

Domnul Florin Iordache:

Da. Bun.

Vă propun să fie retrimisă la Comisia juridică. Să înceapă votul!

Da. Cu 147 de voturi pentru, 7 voturi contra, o abținere și un coleg care nu votează, a fost retrimisă la Comisia juridică.

Reluăm discuțiile când se întoarce raportul de la Comisia juridică.

Adresa poștală: Palatul Parlamentului, str.Izvor nr.2-4, sect.5, București sâmbătă, 21 octombrie 2017, 18:30
Telefoane (centrala): (021)3160300, (021)4141111
E-mail: webmaster@cdep.ro