Plen
Ședința Camerei Deputaților din 19 septembrie 2017
Sumarul ședinței
Stenograma completă
publicată în Monitorul Oficial, Partea a II-a nr.128/27-09-2017
Video in format Real MediaVideo - Real Media

Dezbateri parlamentare
Calendarul ședințelor
- Camerei Deputaților:
2017 2016 2015
2014 2013 2012
2011 2010 2009
2008 2007 2006
2005 2004 2003
2002 2001 2000
1999 1998 1997
1996
Interoghează dezbaterile
din legislatura: 2016-prezent
2012-2016
2008-2012
2004-2008
2000-2004
1996-2000
1992-1996
Monitorul Oficial
Partea a II-a:2017 2016 2015
2014 2013 2012
2011 2010 2009
2008 2007 2006
2005 2004 2003
2002

Transmisii video
Video in format Real MediaTransmisie în direct
format Real Media
Ultimele ședințe (fără stenograme încărcate):
Video in format Real Media11-12-2017 (comună)
Video in format Real Media11-12-2017
Video in format Real Media06-12-2017
Arhiva video:2017 2016 2015
2014 2013 2012
2011 2010 2009
2008 2007 2006
2005 2004 2003
Pentru a vizualiza înregistrările video trebuie să instalați programul Real Player
Sunteți în secțiunea: Prima pagină > Proceduri parlamentare > Dezbateri > Calendar 2017 > 19-09-2017 Versiunea pentru printare

Ședința Camerei Deputaților din 19 septembrie 2017

5. Dezbaterea Proiectului de Lege pentru stabilirea de măsuri privind emiterea sau eliberarea cu celeritate a unor documente cetățenilor români cu domiciliul sau reședința în străinătate (PL-x 40/2017). (rămas pentru votul final)
 
consultă fișa PL nr. 40/2017

Domnul Petru Gabriel Vlase:

................................................

15. Proiectul de Lege pentru stabilirea de măsuri privind emiterea sau eliberarea cu celeritate a unor documente cetățenilor români cu domiciliul sau reședința în străinătate.

Domnul Călin. Comisia pentru administrație.

Mai elaborat, nu așa scurt când citiți raportul, domnule președinte.

Domnul Ion Călin:

Domnule președinte,

Stimați colegi,

O să fie mai elaborat, domnule președinte, să luăm act cu celeritate despre ce reglementează o inițiativă legislativă.

În conformitate cu prevederile art. 95 din Regulamentul Camerei Deputaților, Comisia pentru administrație publică și amenajarea teritoriului a fost sesizată spre dezbatere în fond, în procedură obișnuită, cu Proiectul de Lege pentru stabilirea de măsuri privind emiterea sau eliberarea cu celeritate a unor documente cetățenilor români cu domiciliul sau reședința în străinătate.

Camera Deputaților este Cameră decizională.

Senatul a adoptat această inițiativă.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil.

Comisia juridică, de disciplină și imunități a avizat favorabil.

Guvernul nu susține adoptarea proiectului de lege, conform punctului de vedere transmis toamna trecută.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare stabilirea unor măsuri speciale privind termenul de eliberare a unor documente cetățenilor români cu domiciliul sau reședința în străinătate. Astfel, potrivit inițiativei legislative, cererile pentru emiterea sau eliberarea unor documente depuse de cetățenii români cu domiciliul sau reședința în străinătate în perioada 1-31 august a fiecărui an se soluționează într-un termen de 5 zile lucrătoare de la data depunerii, acest termen nefiind considerat unul de urgență.

În urma examinării inițiativei legislative și a opiniilor exprimate de către membrii comisiei, s-a hotărât, cu majoritate de voturi - 3 abțineri au fost -, respingerea Proiectului de Lege pentru stabilirea de măsuri privind emiterea sau eliberarea cu celeritate a unor documente cetățenilor români cu domiciliul sau reședința în străinătate, întrucât acesta ar conduce la un tratament discriminatoriu, defavorabil petenților din țară, în comparație cu cei stabiliți în străinătate, precum și între cetățenii români cu reședința sau domiciliul în străinătate care vin în țară în perioade diferite ale anului.

În raport cu obiectul și conținutul reglementării, proiectul de lege se încadrează în categoria legilor ordinare.

Mulțumesc.

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Domnul Roman.

Domnul Florin-Claudiu Roman:

Mulțumesc, domnule președinte.

Doamnelor și domnilor colegi,

Partidul Național Liberal va susține acest proiect de lege. El este unul bun, benefic pentru cei care în fiecare an, în luna august, vin acasă și de fiecare dată se confruntă cu aceleași probleme - cozile interminabile de la pașapoarte.

Ne-am întâlnit cu această situație și în această vară și, din păcate, foarte multe inițiative legislative le tratăm într-un mod neprofesionist și apar problemele și după aceea ne întrebăm de ce au apărut problemele.

Proiectul face dreptate celor care vin și care o dată pe lună în an au dreptul să beneficieze de celeritate la obținerea acestor pașapoarte. Nu stau nici în față, nu intră nici cu pile în față, nu sunt nici demnitari, sunt simpli cetățeni care au dreptul să beneficieze de această facilitate.

Așa cum, de regulă, ne surprinde iarna, când vine prima zăpadă, așa cum se întâmplă necazuri, cum au fost în această săptămână, și stăm cu Legea seismelor prin Parlament, pe la comisii, blocată și, după ce se întâmplă necazurile, începem să scoatem legile de la sertar, atrag atenția și asupra acestui proiect de lege, pentru că el vine să rezolve o problemă pe care o avem.

A spus și doamna ministru, după acel scandal din vară, că soluțiile pe care le vede Ministerul Afacerilor Interne sunt: fie prelungirea termenului de valabilitate al pașapoartelor, la 10 ani, ceea ce e perfect normal, fie, în perioada lunii august, când se discuta inclusiv de o lună a diasporei, ca acești cetățeni să poată beneficia în regim de urgență de obținerea pașapoartelor.

Partidul Național Liberal va vota pentru adoptarea acestui proiect de lege.

Vă mulțumesc.

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Domnul Ciuhodaru.

Domnul Ciuhodaru?

Domnul Tudor Ciuhodaru:

Mulțumesc, domnule președinte.

Pentru multe dintre problemele enumerate în acest proiect de lege există deja soluții legislative și o parte dintre ele sunt deja în curs de implementare de către Ministerul Afacerilor Interne.

În plus, este incredibil că un astfel de demers legislativ creează discriminare între cetățenii români domiciliați în România și alți cetățeni, și chiar și între cetățenii care au domiciliul în străinătate, în funcție de perioada anului, în care ajung în țară.

Din acest punct de vedere, proiectul este inacceptabil și voi vota pentru respingerea acestui proiect de lege.

Vă mulțumesc.

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Domnul Dobrovie.

Domnul Matei-Adrian Dobrovie:

Mulțumesc, domnule președinte.

Ideea legii este una bună. Din păcate, realizarea este una defectuoasă. De ce spun asta? Propunerea legislativă reușește performanța de a face o dublă discriminare - pe de o parte, între cetățenii din țară și cei din afara țării, pe de altă parte, între cetățenii care vin, în august sau în alte perioade ale concediilor, pentru a-și perfecta aceste acte.

Ca urmare, USR nu susține această inițiativă, în forma dată. Considerăm că este important modul cum sunt tratați cetățenii din afara granițelor țării, în momentul în care vin și au raport direct, contact cu autoritățile statului român. Acest fapt poate să determine inclusiv dacă ei se întorc sau nu în țară, modul cum sunt tratați.

Iar această lege trebuie făcută mult mai bine, pentru ca să se evite aceste discriminări. Și nu putem să dăm o singură lună în care nu vom obține altceva, decât noi cozi. Nu toți cei care locuiesc în străinătate vor veni în luna august, iar cei care vor veni, oricât de mulți, vor crea același haos administrativ cu care ne-am obișnuit și până acum.

Ca urmare, USR va vota pentru respingerea acestui proiect de lege și va încerca să vină cu un proiect mult mai bun.

Mulțumesc.

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Domnul Ganț.

Domnul Ovidiu Victor Ganț:

Vă mulțumesc, stimate domnule președinte.

Stimate colege,

Stimați colegi,

Cred că se încearcă rezolvarea unei chestiuni eminamente executive, printr-un demers legislativ. Ceea ce se întâmplă la pașapoarte, în fiecare an, în luna august, nu e o chestiune de lipsă de legislație, ci o chestiune de proastă administrare.

În consecință, demersul acesta legislativ nu e justificat nici în această formă, cu atât mai mult cu cât, într-adevăr, consacră diferențe între cei care trăiesc în țară și cei care trăiesc în străinătate. Poate însă să se constituie într-un semnal de alarmă pentru o problemă care nu a fost rezolvată nicicând în țara noastră. Nici de actualul, nici de fostul sau de fostele guverne, de autorități îndrituite s-o facă.

Deci nu credem că soluția este un nou proiect de lege sau o inițiativă legislativă, ci o mult mai bună administrare, măsuri luate în plan executiv, și nu în plan legislativ.

Vă mulțumesc frumos.

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Domnul Márton Árpád.

Domnul Márton Árpád-Francisc:

Domnule vicepreședinte,

Doamnelor și domnilor deputați,

Stimați inițiatori,

Soluția nu este aceasta. Ar fi bine ca în fiecare țară unde avem consulate, acestea să lucreze mai ieftin și mai eficient, ca persoana respectivă, care dorește să-și schimbe pașaportul, să nu trebuiască să vină într-o lună oarecare până în România ca să și-l schimbe. Să și-l poată schimba acolo unde locuiește, unde are domiciliul sau reședința, mai ieftin, deoarece costă foarte mult și mai eficient, mai rapid, pentru că stă luni de zile până când primește noul pașaport.

Deci este o problemă de eficientizare a activității consulare a României, mai ales în țările unde sunt mulți, locuiesc mulți cetățeni români și, evident, de scădere a taxelor pe care trebuie să le plătească, pentru că pentru asta vin acasă, poate doar-doar reușesc mai repede și mai ieftin să-și rezolve această problemă.

Dacă o rezolvăm acolo - și asta este soluția - nu trebuie să mai vină, pentru a-și rezolva, într-o lună oarecare... să facă un drum ca să aibă un nou pașaport.

Vă mulțumesc.

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Domnul Simionca.

Domnul Ionuț Simionca:

Domnule președinte,

Stimați colegi,

Țin să-l contrazic pe colegul meu, care spune că românii vin acasă să-și facă documente. Nu, românii vin acasă să-și vadă familiile, să-și vadă copiii rămași acasă.

Să nu uităm că cetățenii români din diaspora sunt cei mai mari investitori în economia României, cei mai mari investitori străini. Și cred că, dacă noi putem să le întindem o mână de ajutor și să le oferim un beneficiu... probabil de la 1 august e prea puțin, de la 1 iulie până la 30 august ar trebui să le dăm prioritate.

Și nu-i discriminatoriu. E o mână de ajutor și o recunoștință pe care o arătăm celor care și-au lăsat familia și merg să muncească în străinătate.

Eu, ca român care am trăit în diaspora, am locuit atât timp în Statele Unite, știu cât de deficitare sunt aceste consulate. Știu că îmi ia opt luni ca să-mi primesc pașaportul în Statele Unite, și nu din prisma taxelor, că trebuie să plătim mai mult, din prisma lipsei de eficiență.

Și, dacă trebuie să mărim personalul la pașapoarte, de exemplu, o facem, trebuie să dăm o mână de ajutor. Noi trebuie să ne ajutăm cetățenii, nu să luptăm împotriva lor.

Mulțumesc.

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Am înțeles.

Mulțumesc.

Alte intervenții? Nu mai sunt...

Domnul Dobrovici?

Domnul Nicolae Dobrovici-Bacalbașa:

O obligație a acestui stat față de cetățenii săi este să nu-și bată joc de ei. Și, din acest punct de vedere, serviciile consulare din străinătate, dintr-o tradiție nefericită, încă au un parfum de superioritate a puterii în raport cu cetățeanul.

Dar eu nu am luat cuvântul din această cauză, ci fără să fiu un apărător al cauzei pro-maghiare, fiind un admirator al domnului Márton și un elev al dânsului în materie de Parlament, consider că discursul extrem de concret, extrem de serios al domnului Márton nu trebuie să fie umbrit de demagogia de doi bani a colegului de la PMP.

Dacă nu o să fim serioși, o să aducem în derizoriu această instituție.

Vă mulțumesc.

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Mulțumesc.

Vot final. (Discuții în sală despre dreptul la replică.)

Ce? Care replică?

Adresa poștală: Palatul Parlamentului, str.Izvor nr.2-4, sect.5, București miercuri, 13 decembrie 2017, 13:01
Telefoane (centrala): (021)3160300, (021)4141111
E-mail: webmaster@cdep.ro