Plen
Ședința Camerei Deputaților din 29 noiembrie 2017
Sumarul ședinței
Stenograma completă
publicată în Monitorul Oficial, Partea a II-a nr.176/12-12-2017

Dezbateri parlamentare
Calendarul ședințelor
- Camerei Deputaților:
2021 2020 2019
2018 2017 2016
2015 2014 2013
2012 2011 2010
2009 2008 2007
2006 2005 2004
2003 2002 2001
2000 1999 1998
1997 1996
Interoghează dezbaterile
din legislatura: 2020-prezent
2016-2020
2012-2016
2008-2012
2004-2008
2000-2004
1996-2000
1992-1996
Monitorul Oficial
Partea a II-a:2021 2020 2019
2018 2017 2016
2015 2014 2013
2012 2011 2010
2009 2008 2007
2006 2005 2004
2003 2002

Transmisii video

format Real Media
Ultimele ședințe (fără stenograme încărcate):
20-10-2021 (comună)
09-06-2021 (comună)
11-05-2021
Arhiva video:2021 2020 2019
2018 2017 2016
2015 2014 2013
2012 2011 2010
2009 2008 2007
2006 2005 2004
2003
Pentru a vizualiza înregistrările video trebuie să instalați programul Real Player
Sunteți în secțiunea: Prima pagină > Proceduri parlamentare > Dezbateri > Calendar 2017 > 29-11-2017 Versiunea pentru printare

Ședința Camerei Deputaților din 29 noiembrie 2017

10. Dezbaterea Proiectului de Lege pentru aprobarea Ordonanței Guvernului nr.9/2017 privind prorogarea termenului prevăzut la art. IV din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.51/2016 pentru modificarea și completarea Legii nr.171/2010 privind stabilirea și sancționarea contravențiilor silvice (PL-x 321/2017). (rămas pentru votul final)
 
consultă fișa PL nr. 321/2017

 

Domnul Florin Iordache:

  ................................................

11. Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 9/2017 privind prorogarea termenului prevăzut la art. IV din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 51/2016 pentru modificarea și completarea Legii nr. 171/2010 privind stabilirea și sancționarea contravențiilor silvice; PL-x 321/2017.

Guvernul?

Domnule secretar de stat, vă rog.

Domnul Istrate Ștețco (secretar de stat, Ministerul Apelor și Pădurilor):

Mulțumesc, domnule președinte.

În prezent, prețul unui metru cub de masă lemnoasă este reglementat prin Legea nr. 4/2015. Conform pct. 39 din Anexa la Legea nr. 46/2008 Codul silvic, republicată, cu modificările și completările ulterioare, prețul unui metru cub de masă lemnoasă pe picior reprezintă prețul de vânzare a unui metru cub de masă lemnoasă la nivel național, determinat pe baza datelor statistice din anul anterior, comunicate de Institutul Național de Statistică.

Având în vedere că la această dată avem toate datele de la Institutul Național de Statistică, prețul rezultat este 164 de lei/mc.

În consecință, Guvernul susține adoptarea acestui act normativ.

Mulțumesc.

Domnul Florin Iordache:

Vă mulțumesc.

Raport comun, Comisia pentru agricultură și Comisia juridică.

Domnul președinte Alexandru Stănescu, Comisia pentru agricultură. Raport comun.

Vă rog să-l prezentați.

Domnul Alexandru Stănescu:

Da.

Mulțumesc, domnule președinte.

Raport comun asupra Proiectului de Lege pentru aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 9/2017 privind prorogarea termenului prevăzut la art. IV din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 51 din 2016 pentru modificarea și completarea Legii nr. 171/2010 privind stabilirea și sancționarea contravențiilor silvice.

În conformitate cu prevederile art. 95 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, cu modificările și completările ulterioare, Comisia juridică, de disciplină și imunități și Comisia pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară și servicii specifice au fost sesizate spre dezbatere în fond cu Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 9/2017.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare prorogarea termenului prevăzut la art. IV din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 51/2016 pentru modificare și completarea Legii nr. 171/2010 privind stabilirea și sancționarea contravențiilor silvice până la 31 decembrie 2017.

În urma examinării proiectului de lege și a dezbaterilor, membrii celor două comisii au hotărât, cu majoritate de voturi - patru abțineri și un vot împotrivă - să propună plenului Camerei Deputaților adoptarea Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 9/2017 privind prorogarea termenului prevăzut la art. IV din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 51/2016 pentru modificarea și completarea Legii nr. 171/2010 privind stabilirea și sancționarea contravențiilor silvice, cu amendamentele admise prezente în Anexa nr. 1 ce face parte integrantă din prezentul raport.

În raport cu obiectul său de reglementare, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Mulțumesc.

Domnul Florin Iordache:

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Dezbateri generale?

Grupul PMP, domnul Simionca.

(Domnul deputat Corneliu Olar solicită să ia cuvântul.)

Domnule Olar, sunteți înscris, al doilea vorbitor...

Domnul Ionuț Simionca:

Domnule președinte,

Stimați colegi,

Domnule ministru,

Noi susținem orice proiect legislativ care e important pentru cetățeni. Problema lemnului de foc încă este o problemă curentă. Sunt 1,4 milioane de metri cubi de doborâturi în urma furtunilor, iar cetățenii tot nu au lemn de foc.

Ce facem? Cu ce soluții venim, domnule ministru, și cum îi ajutăm pe oameni să stea, să aibă căldură la iarnă, să aibă lemne și să treacă iarna asta?

Asta e problema noastră - cele 1,4 milioane de metri cubi de doborâturi care sunt în păduri și care o să putrezească pentru că nu sunt tăiate, nu sunt scoase și nu sunt date populației.

Mulțumesc.

Domnul Florin Iordache:

Și eu vă mulțumesc.

Grupul PNL, domnul deputat Gheorghe Tinel.

Vă rog.

Păi, nu, uitați-vă...

Domnule... eu iau în ordinea înscrierilor. Vorbește și domnul Olar.

A, vreți procedură.

Da, domnule Olar.

Domnul Corneliu Olar:

Domnule președinte,

Noi ne-am împăcat cândva. Cred că nu vă place mutra mea, deși am vorbit elegant de la tribună întotdeauna. Ați încurcat-o și cu Regulamentul, dimineață.

Cum spunea domnul Giugea, mi-a plăcut foarte mult, nu toată lumea a studiat din doscă în doscă, cum spunem noi, Regulamentul, însă acolo unde nu-l cunoaștem, răsfoiți dumneavoastră, prin Regulament, și ne încadrați dumneavoastră în Regulament.

Ce vreau să spun cu această lege?

Domnule președinte,

Stimați colegi,

Nu știu dacă dumneavoastră cunoașteți. Știți cu cât crește lemnul de foc la ora actuală, pe actuala inițiativă? Cu 42%. Prețul... prețul la lemn pe picior.

Gândiți-vă că este în prag de iarnă. Toți parlamentarii, inclusiv cei de la PSD, au spus că este o criză majoră a lemnului de foc, dar nu vrea nimeni să rezolvăm criza lemnului de foc.

Cu ce venim noi să întâmpinăm criza? Cu majorarea prețului la lemn? 42%, țineți cont, de la 116 lei/m3 la 165; cu 42% crește prețul lemnului, influențând toate categoriile de lemn, inclusiv cel de foc.

De aceea vă cer - și Partidul Național Liberal nu va vota în forma asta - cerem retrimiterea la comisie, s-o regândim cu toți parlamentarii, dacă ținem la oamenii care trăiesc în zonele de munte și nu numai, care folosesc lemnul de foc.

Domnule ministru, am vorbit și cu doamna ministru.

Domnule secretar de stat, veniți aici în calitate de reprezentat al Guvernului și impuneți anumite prețuri, așa, pe sub masă, încât parlamentarii dumneavoastră de la PSD votează în necunoștință de cauză.

De asta am vrut să trezesc parlamentarii de la guvernare, să nu voteze de data asta, să retrimitem această inițiativă comisiei de specialitate, pentru a regândi-o.

Mulțumesc.

Domnul Florin Iordache:

Bun.

Domnule coleg... numai puțin...

Regulamentar, voi supune votului dumneavoastră retrimiterea...

Da... numai puțin, lăsați-mă puțin, e procedural, e o solicitare. Dar, ca să înțelegeți ordinea luărilor de cuvânt, nu le dau cum vreau eu, e o înscriere, iar de la Grupul PNL domnul deputat Tinel Gheorghe era înscris înaintea dumneavoastră. De aceea...

Nu am o problemă personală cu dumneavoastră, dar ordinea la cuvânt se dă în funcție de cum v-ați înscris dumneavoastră pentru a lua cuvântul.

(Domnul deputat Dănuț Păle solicită să ia cuvântul.)

Procedură, și supun la vot retrimiterea.

Domnul Dănuț Păle:

Domnule deputat Olar, eu știu că dumneavoastră sunteți un om foarte serios. Dar haideți să spunem adevărul.

Stimați colegi, eu de profesie sunt medic veterinar și sunt în Comisia... Este vorba de prețul stabilit de minister pentru despăgubiri, nicidecum pentru lemnul de foc.

Mulțumesc.

Domnul Florin Iordache:

Da.

Mulțumesc.

Este o propunere de retrimitere. Să înceapă votul pentru propunerea de retrimitere.

43 de voturi pentru, 71 de voturi împotrivă.

Domnul deputat Tinel Gheorghe, vă rog.

(Domnul deputat Corneliu Olar solicită dreptul la replică.)

Replică, aveți un minut.

Da, regulamentar aveți un minut.

Domnul Corneliu Olar:

Stimate coleg, nu m-am băgat pe meseria matale. Influențează orice lemn. Prețul mediu pe picior influențează prețul, începând de la lemnul de foc până la lemnul de lucru.

Nu vă jucați cu vorbele aici, pentru că vom influența.

În prag de iarnă... în prag de iarnă, ne apucăm noi să creștem prețurile?

Domnul Florin Iordache:

Vă mulțumesc.

Domnul Corneliu Olar:

Ați văzut, au crescut cu 10%, cu 15% - toate prețurile. Cu 42% lemnul? Când lumea moare de frig...

Mulțumesc.

Domnul Florin Iordache:

Domnul deputat Tinel Gheorghe, al doilea vorbitor de la Grupul PNL.

Domnul Tinel Gheorghe:

Vedeți...

Domnule președinte de ședință,

Stimați colegi,

Dacă prin Codul silvic n-am stabilit clar că furtul de masă lemnoasă e furt, am lăsat portița asta și ne certăm acum pe stabilirea prețului mediu la masă lemnoasă. Pentru că, într-adevăr, Guvernul are dreptate, nu poate lua în calcul stabilirea contravențiilor și a celorlalte despăgubiri fără acest etalon al prețului la masă lemnoasă pe picior. Dar el este fundamentat artificial.

Nu poate fi argumentată și justificată și nici susținută o creștere cu 42% a prețului mediu la masa lemnoasă pe picior, de la 1 ianuarie 2018, față de 31 decembrie 2017. Nu se poate justifica, decât dacă - decât dacă - sunt alte rațiuni sau alte argumente. Pentru că aruncați, domnule secretar de stat, aruncați toată piața lemnului în aer.

Așa v-a spus colegul meu Corneliu Olar, fără prea multe chestiuni tehnice argumentate, că acesta e adevărul - aruncați totul în aer.

Și am să vă citesc acum din expunerea noastră de motive, a Guvernului. Fie vreți să ne încercați vigilența legislativă, fie nu vă pricepeți. Și o spun foarte clar.

La Secțiunea a 3-a - Impactul socioeconomic al proiectului de act normativ - vă întreabă textul. Impactul asupra mediului de afaceri? - dacă are impact. Și dumneavoastră spuneți: "Nu are impact". Păi, cum să nu aibă impact? Are impact, domnule secretar de stat, că sunteți silvic și știți că orice exploatare de masă lemnoasă se lasă cu prejudicii. Și prejudiciile le calculați în funcție de prețul mediu, da? Are impact asupra sarcinilor administrative? Are impact, pentru că personalul silvic va plăti tot la 164, nu la 116, la o creștere de 42%. Și dumneavoastră știți cu ce se confruntă. Are impact asupra întreprinderilor mici și mijlocii? Are impact. Are impact social? Oho... ce impact social are, domnule secretar de stat!

Și atunci nu veniți și ne dezinformați? Ne dezinformați!, domnule secretar de stat.

Dar bănuiesc... bănuiesc că ori nu citiți toată expunerea de motive, toate capitolele, ori nu le acordați importanță, ori ne considerați pe noi ageamii, gândind că poate nu toți citim argumentele cu care dumneavoastră susțineți actul normativ.

La Secțiunea a 6-a - Consultările efectuate în vederea elaborării proiectului de act normativ - spuneți așa: "Informații privind procesul de consultare cu organizații neguvernamentale, institute de cercetare și alte organisme implicate". Păi, trebuia să vă consultați, domnule secretar de stat, nu să spuneți: "Proiectul de act normativ nu se referă la acest subiect." Cum să nu se refere, domnule secretar de stat? "Fundamentarea alegerii organizațiilor cu care a avut loc consultarea, precum și a modului în care activitatea acestor organizații este legată de obiectul proiectului de act normativ". Spuneți dumneavoastră: "Proiectul de act normativ nu se referă la acest subiect". Oare așa să fie? Oare sindicatele chiar acceptă creșterea asta?

Deci vreau să spun și închei, domnule secretar de stat și stimați colegi, că ar trebui să acordăm mai multă atenție argumentelor cu care Guvernul își fundamentează anumite măsuri care au un deosebit impact economic și social.

Partidul Național Liberal nu susține în forma prezentată proiectul de act normativ.

Domnul Florin Iordache:

Mulțumesc.

Grupul PMP, domnul Tabugan Ion.

Vă rog, domnule deputat.

Domnul Ion Tabugan:

Domnule președinte de ședință,

Stimați colegi,

Vreau să fiu pe înțelesul dumneavoastră. Chit că suntem din opoziție, mă văd obligat să dau dreptate modului în care a expus domnul secretar de stat aici problema. Acest preț de 164 este obținut prin întreaga cantitate de masă lemnoasă pe țară vândută de Romsilva, agenți privați, și ocoale private, și primării.

Institutul Național de Statistică n-a avut altceva de făcut decât întreaga sumă obținută să o împartă la numărul de metri cubi și a dat 164.

Piața a dus aici. Dar asta nu înseamnă - acum vin și spun partea cealaltă, care nu ne convine. Asta nu înseamnă că nouă o să ne convină. Pentru că tot ce înseamnă despăgubiri, natură... contravenții, tot ce înseamnă imputații personalului silvic face referire la prețul mediu, dat statistic, pe care noi venim doar să-l aprobăm, o formalitate. Scoaterea terenului din fondul forestier... Toate vin și se referă la acest preț mediu.

Va trebui să regândim.

Noi, la Comisia pentru agricultură și silvicultură, activități conexe, cum am spus-o de atâtea ori, și în mandatele anterioare, trebuie să calculăm un preț mediu pe regiuni. De ce? Pentru că sunt regiuni unde se vinde fag de proastă calitate și prețul mediu - dacă vreți, vă spun - e de 110 în Caraș; pot să vă spun că în Sălaj poate să fie de 98, dar prețul la rășinoase, care a explodat în zona Moldovei și în altă parte, face... care se vinde cu 280 pe picior, că aici este vorba, așa, face să aducă prețul mediu foarte sus.

Deci trebuie să regândim asupra acestui preț mediu.

Va trebui, în viitor, să regândim modul de calcul, să schimbăm legea, ca Institutul Național de Statistică să nu ne dea un preț, să ne dea o marjă.

De aceea, Partidul Mișcarea Populară se va abține de la acest vot.

Vă mulțumesc mult. (Aplauze.)

Domnul Florin Iordache:

Vă mulțumesc, domnule deputat.

Nu mai sunt alte intervenții, grupurile parlamentare și-au exprimat...

Avem trei amendamente admise.

Dacă la titlul legii sunt intervenții? Nu.

Articolul unic. Intervenții? Nu.

III. Art. II și textul curge. Dacă sunt intervenții? Nu. Adoptat. Rămâne la votul final.

Următorul.

Adresa postala: Palatul Parlamentului, str.Izvor nr.2-4, sect.5, Bucuresti sâmbătă, 23 octombrie 2021, 8:13
Telefoane (centrala): (021)3160300, (021)4141111
E-mail: webmaster@cdep.ro