Plen
Ședința Camerei Deputaților din 19 decembrie 2017
Sumarul ședinței
Stenograma completă
publicată în Monitorul Oficial, Partea a II-a nr.1/04-01-2018

Dezbateri parlamentare
Calendarul ședințelor
- Camerei Deputaților:
2018 2017 2016
2015 2014 2013
2012 2011 2010
2009 2008 2007
2006 2005 2004
2003 2002 2001
2000 1999 1998
1997 1996
Interoghează dezbaterile
din legislatura: 2016-prezent
2012-2016
2008-2012
2004-2008
2000-2004
1996-2000
1992-1996
Monitorul Oficial
Partea a II-a:2018 2017 2016
2015 2014 2013
2012 2011 2010
2009 2008 2007
2006 2005 2004
2003 2002

Transmisii video

format Real Media
Arhiva video:2018 2017 2016
2015 2014 2013
2012 2011 2010
2009 2008 2007
2006 2005 2004
2003
Pentru a vizualiza înregistrările video trebuie să instalați programul Real Player
Sunteți în secțiunea: Prima pagină > Proceduri parlamentare > Dezbateri > Calendar 2017 > 19-12-2017 Versiunea pentru printare

Ședința Camerei Deputaților din 19 decembrie 2017

20. Dezbaterea Proiectului de Hotărâre privind modificarea și completarea Regulamentului Camerei Deputaților (PH CD 51/2017). (rămas pentru votul final)
 
consultă fișa PHC nr. 51/2017

 

Domnul Petru Gabriel Vlase:

  ................................................

25. Proiectul de Hotărâre privind modificarea și completarea Regulamentului Camerei Deputaților.

Vă rog, raportul.

Domnul Nicolicea.

Domnul Eugen Nicolicea:

Raportul privind modificarea și completarea Regulamentului Camerei Deputaților.

În data de 29 noiembrie 2017, membrii Comisiei pentru Regulament s-au întrunit în ședință pentru a discuta Proiectul de Hotărâre privind modificarea și completarea Regulamentului Camerei Deputaților, inițiat de parlamentari ai Grupului parlamentar al Uniunii Salvați România și ai Grupului parlamentar al Partidului Mișcarea Populară, prin adresele nr. 224 BP din data de 30 mai 2017 și nr. 1073 BP din 27 iunie 2017.

La ședința comisiei din data de 29 noiembrie 2017 a participat majoritatea deputaților, absentând doamna deputat Adriana Săftoiu, domnul deputat Robert Turcescu.

Membrii prezenți au propus respingerea Proiectului de Hotărâre privind modificarea și completarea Regulamentului Camerei Deputaților, cu 4 voturi pentru și un vot împotrivă.

În concluzie, vă rog să votați respingerea acestor propuneri de modificare.

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Dezbateri? Da? Hotărâți-vă!

Domnul Stanciu.

Domnul Lucian-Daniel Stanciu-Viziteu:

Bună ziua!

Deci s-a reîntors!

Acest proiect de hotărâre s-a dezbătut în momentul în care contextul cred că era nefavorabil.

Este un proiect care are multe măsuri de transparentizare a activității și de a ajuta parlamentarii în a se pregăti și a face o diligență mai bună, dar, la rugămintea unuia dintre inițiatori, v-aș ruga să dăm un vot pentru retrimitere, ținând cont că există mai multe proiecte, și am putea să mai discutăm acest lucru în comisie. Și poate atunci vor veni și ceilalți colegi din opoziție.

Deci, vă rog, supuneți votului retrimiterea la comisie a acestui proiect.

Vă mulțumesc.

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Ați cerut retrimitere?

Vă rog, vot.

48 de voturi pentru, 76 de voturi împotrivă.

Alte intervenții la dezbateri generale?

Domnul Benga.

Domnul Tudor-Vlad Benga:

Acum, realitatea este că este un pic bizar să discutăm post- factum și politicos, după ce o serie de propuneri ale noastre au fost ținute cu lunile în Comisia pentru regulament, după ce am asistat la abuzuri ale domnului Nicolicea în primirea de amendamente.

Știți, politica, așa, poate să fie teribil de disonantă. Sunt lucruri de maximum bun-simț. Acolo, de exemplu, să avem convocarea comisiei cu două zile înainte.

După cum știți, ultima dată când ați dinamitat toată ideea de parlamentarism, miercurea trecută, ședința comisiei, convocată de domnul Nicolicea, a venit prin SMS la 9 seara, pentru toată fușăreala aceea de a doua zi, dimineața.

Ce voiam să vă spun este următorul lucru. Mai devreme sau mai târziu, bumerangurile acestea pe care le-ați aruncat se vor întoarce împotriva dumneavoastră. Nimeni nu este la putere și cu majoritatea pe viață, deși știu foarte clar că mulți dintre dumneavoastră, cu tovarășul Nicolicea în frunte, vă doriți lucrul acesta. Nimeni nu v-a contestat de-a lungul acestei legislaturi dreptul de a lua decizii, dat fiind că aveți majoritate. Ceea ce însă v-a contestat, și noi aici în Parlament, și vă contestă milioane de oameni în stradă, este dreptul de a trece cu buldozerul peste orice regulă, pentru a vă impune acele decizii. (Vociferări.)

Și vă repet. Mai devreme sau mai târziu, lucrurile acestea se vor întoarce împotriva dumneavoastră. Dacă vă imaginați că veți fi veșnic la putere și veșnic în majoritate, vă înșelați!

Avem în acest proiect de hotărâre lucruri minimale de respect, a dreptului opoziției de a-și desfășura activitatea, a dreptului cetățenilor de a veni și a participa la dezbateri. Ați ales să le respingeți, după ce le-ați ținut într-un sertar luni de zile.

Treaba dumneavoastră! Noi ne-am făcut datoria să vă avertizăm. Mai departe, veți primi aici exact aceeași atitudine, de fiecare dată, în momentele în care veți trece cu buldozerul peste regulament, pentru că acesta este baza parlamentarismului.

Mulțumesc frumos. (Aplauze.)

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Domnul Turcescu.

Domnul Robert-Nicolae Turcescu:

Nu știm unde a făcut domnul Nicolicea Facultatea de Drept, dar are un talent extraordinar de a da cu stângul în dreptul. (Vociferări.)

Să vă spun cum decurg ședințele Comisiei pentru regulament, că poate nu ați auzit așa ceva în atâția ani de parlamentarism. O singură dată într-un an de zile, nici măcar o dată nu am primit ordinea de zi a ședințelor comisiei. Să ne spună și nouă domnul Nicolicea "... veniți, fraților, la Comisia pentru regulament, că avem de discutat a, b, c...". Nici măcar o dată nu a făcut asta. De fiecare dată când vine vorba de întrunirea ședinței Comisiei pentru regulament... mai sunt și în Comisia pentru învățământ. Se suprapun orele. Cum se întâmplă lucrul acesta?! Poate am eu ghinion.

Când vine vorba de convocarea ședinței Comisiei pentru regulament, primesc telefon de la domnul Nicolicea, la ora 21,00, că a doua zi la ora 9,00 trebuie să venim la comisie.

Domnul Petru Gabriel Vlase:

La subiect, domnule deputat.

Domnul Robert-Nicolae Turcescu:

Păi, subiectul acesta este, domnule președinte!

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Nu, subiectul este proiectul...

Domnul Robert-Nicolae Turcescu:

N-ați pomenit, în Parlamentul României, un președinte de comisie care să funcționeze în felul acesta.

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Domnule deputat, subiectul este Proiectul de Hotărâre... PHCD 51...

Domnul Robert-Nicolae Turcescu:

Subiectul este acest proiect de hotărâre, în condițiile în care domnul Nicolicea să nu mai vină la microfon să spună că nu a participat Turcescu și Săftoiu, în condițiile în care convocarea acestei Comisii pentru Regulament încalcă orice regulament de convocare a comisiei.

 

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Am înțeles.

Domnul Robert-Nicolae Turcescu:

Despre asta este vorba!

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Aveți dreptate.

Doamna Săftoiu.

Doamna Ana Adriana Săftoiu:

Domnule președinte de ședință,

Doamnelor și domnilor,

Dacă o să am un regret în momentul în care voi termina acest mandat, la fel cum a fost și data trecută, este că votați pur și simplu împotriva opoziției, fără să vă uitați la ce votați.

Spuneți-mi și mie, ce vedeți voi greșit în amendamentul propus de USR?

Deci, practic, la art. 47, dacă vreți să vă uitați în Regulamentul Camerei Deputaților, USR nu face altceva decât să adauge amendamentul "...acestea fiind anunțate cu cel puțin două zile înainte, pe site-ul Camerei Deputaților...". Ce este malign în faptul că se propune ca un amendament să fie anunțat pe site-ul Camerei?

Luați art. 54, unde spune că "... lucrările comisiilor Camerei Deputaților pot fi transmise pe rețeaua internă de televiziune a Camerei Deputaților și la posturile de radio, televiziune..." și adaugă amendamentul "sau pe internet". Ce vedeți rău în acest amendament?

Continui. Art. 59 "Cu privire la desfășurarea ședințelor comisiilor se încheie procese-verbale și se realizează stenograme...". Deci se introduce cuvântul "se realizează".

Deci, credeți-mă, sunt absolut convinsă că dacă nu am pleca de la această mentalitate absolut bolnăvicioasă, că dacă propune ceva opoziția, obligatoriu trebuie să spuneți nu, toate amendamentele acestea, și mai sunt câteva care nu au fost luate în discuție - și nu o să mă cert acum cu domnul Nicolicea, într-adevăr, cum se convoacă aceste ședințe -, le-ați fi acceptat, pentru că doar îmbunătățesc, nu înrăutățesc cu nimic.

Dar dacă vrem să continuăm așa, ghinionul țării!

Mulțumesc. (Aplauze.)

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Mulțumesc.

Domnul Bacalbașa.

Domnul Nicolae Dobrovici-Bacalbașa:

În cadrul mentalității bolnăvicioase, țin să anunț pe onorata colegă, care și-a petrecut tinerețile în cadrul Președinției, (Vociferări.) că nu este cazul să mă învețe pe mine cum să votez. Votez cum cred. De aceea au apărut aici... nu accept lecții de la nimeni, în special de la anumite persoane.

În ceea ce privește fușăreala pe care o evocă un anumit domn, țin să spun că este foarte curioasă apariția de amendamente în Regulamentul nostru de funcționare, când acest grup se comportă ca provocatori de profesie - și mă refer la filmările repetate ale unor colegi, la modul provocator, în condițiile în care, din păcate, domnule Nicolicea, nu avem un mod de a ne proteja, aproape de agresiunea fizică a acestor chestiuni.

Haideți să ne respectăm. Dați-o naibii de treabă! Respect, domnilor! (Aplauze.)

Voci din sală:

Bravo! (Aplauze.)

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Domnul Borza.

Nu vi s-a pronunțat numele...

Domnul Remus-Adrian Borza:

Domnule președinte,

Dragi colegi,

Sunt pentru o transparentizare totală a ședințelor comisiilor, după cum, de altminteri, sunt și ședințele plenului Camerei Deputaților, pentru responsabilizarea și profesionalizarea actului legislativ. Ne confruntăm cu o realitate, legată mai degrabă de percepție - și vorbesc de instituția fundamentală a unei națiuni.

Probabil acest deficit de încredere se datorează, uneori, și superficialității cu care girăm procesul legislativ. Avem o hiperinflație de legi. Repertoriul legislativ al României este cam de trei ori mare decât al Franței. Avem 136.000 de acte normative cu putere de lege, din care doar 1.925 de legi sunt date între 1864, momentul Reformelor lui Cuza, și până la Revoluția din decembrie 1989.

Cu alte cuvinte, în 27 de ani de tranziție glorioasă, de nicăieri spre niciunde, am dat de 270 de ori mai mult decât în 125 de ani de existență a statului român. Și asta ar trebui să ne pună pe gânduri. Au fost ani în care - și există, evident, aici, și o anumită explicație, o anumită logică - am dat și peste 20.000 de acte normative, pe repede înainte, explicația fiind că ar trebui să implementăm în legislația internă acquis-ul comunitar.

Dar aceasta nu ne împiedică să judecăm, să cântărim, să analizăm mai temeinic și mai bine, să dăm stabilitate în timp legii. De multe ori - și sunt "n", mii de cazuri sau de legi pe care simțim nevoia să le modificăm și de 7-8 ori într-un an, evident de natură să ne decredibilizeze. Este de natură să stârnească, să genereze un sentiment de neîncredere, mai ales al mediului investițional, în ceea ce privește stabilitatea și predictibilitatea legii.

Haideți, dragii mei, să facem legile temeinic și să le dăm stabilitate cel puțin pentru 5-10 ani de zile. Tocmai aici este caracterul impredictibil, caracteristic legislației române. Și aici, sigur, probabil ar fi binevenită o propunere din partea dumneavoastră, din partea noastră, ca și Biroul permanent al Camerei Deputaților să nu mai stabilească ordinea de zi de luni pentru luni sau de luni pentru marți dimineața.

Nimeni din cei 329 de parlamentari nu are capacitatea fizică și nici chiar intelectuală ca într-un an, într-o oră, de luni de la ora 15,00, când se termină ședința Biroului permanent, și până luni la ora 16,00 să parcurgem o ordine de zi, de regulă stufoasă, cu 40-50 de acte normative, sau în 14 ore, pentru a doua zi.

Ideal ar fi ca Biroul permanent să stabilească, să aprobe ordinea de zi pentru săptămâna viitoare, ideal ar fi chiar cu două săptămâni.

Și atunci, niciunul dintre noi nu ar mai avea nicio scuză când ne-ar alerga vreun ziarist pe holul trib... - "Gura păcătosului adevăr grăiește...", voiam să spun holul tribunalului - pe holul Parlamentului... să ne întrebe "... domnule, dar ce ați votat?"... și noi să ridicăm din umeri... Pentru că, realmente, aici avem o scuză. Nu putem într-o oră să parcurgem o ordine de zi atât de stufoasă.

În rest, sigur, sunt de acord cu antevorbitorii mei. Nu trebuie să respingeți a priori orice inițiativă, orice propunere care vine de la opoziție. Aici este vorba și de respect, este vorba și de toleranță, este vorba și de complementaritate. Este vorba de a înțelege și de a învăța măcar în anul Centenarului, o dată la 100 de ani, să manifestăm mai multă toleranță, mai mult respect și dialog și să conlucrăm, parlamentarii puterii, parlamentarii opoziției, pentru realizarea interesului public, a interesului național.

Asta am avut de spus!

Mulțumesc mult. (Aplauze.)

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Mulțumesc, domnule Borza.

Doamnă Săftoiu și Domnule Benga, mi-ați cerut drept la replică. Vreau doar să citesc art. 151 alin. (4), pentru plen, din respect și pentru dumneavoastră, care spune așa: "Un deputat poate cere dreptul la replică în situația în care, la adresa sa, s-au făcut afirmații incorecte sau ofensatoare..." - cu rugămintea la ambii colegi, cărora vă voi acorda dreptul la replică, numai dacă doriți și puteți, să-mi spuneți și mie, la microfon, care au fost acelea ofensatoare.

Vă rog, doamnă Săftoiu!

Doamna Ana Adriana Săftoiu:

Domnule președinte,

Sincer, mă simt ofensată...

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Nu vorbiți cu mine, nu-mi explicați mie, doamnă...

Doamna Ana Adriana Săftoiu:

Păi, nu, că dumneavoastră ați pus întrebarea...

 

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Vorbiți cu plenul, că eu aud microfonul.

Doamna Ana Adriana Săftoiu:

A, OK!

Mă simt ofensată că și-a imaginat, cumva, colegul dumneavoastră de partid că i-aș vorbi sau i-aș da vreun sfat. Dar, dacă tot am ajuns aici - pentru că, sincer, chiar nu mă interesa cum votează mai ales acel domn -, să știți că în limba română se spune "se datorează" nu "se datorește" și e "complet" și nu "complect".

Măcar atâta lucru pot să-mi permit să vă dau ca sfat!

Voci din sală:

Bravo! (Aplauze.)

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Vă rog, domnule Benga, la fel.

Am înțeles unde a fost ofensa.

Sunt curios la dumneavoastră.

Domnul Tudor-Vlad Benga:

Cuvântul la care fac referire este provocator. (Gălăgie.)

Și dacă domnul Bacalbașa a ținut neapărat să aducă în discuție filmările noastre provocatoare, vreau să atrag atenția asupra unui lucru.

Dumneavoastră, ca aleși, operați aici într-un spațiu public. (Vociferări.) Faptul că ați stat 26 de ani după cutume și v-ați ascuns și nimeni nu a știut ce se întâmpla aici, și acum am apărut noi, și deodată se vede tot ce se întâmplă aici... (Vociferări.) ... este doar... în sfârșit ne-a luat un sfert de secol să ajungem unde, de fapt, ar fi trebuit să fim de la început.

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Mulțumesc, domnule deputat.

Domnul Tudor-Vlad Benga:

Nu e nimic provocator. (Aplauze.)

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Mulțumesc.

Sistăm aici. Continuăm cu...

Adresa poștală: Palatul Parlamentului, str.Izvor nr.2-4, sect.5, București vineri, 17 august 2018, 19:53
Telefoane (centrala): (021)3160300, (021)4141111
E-mail: webmaster@cdep.ro