Plen
Ședința Camerei Deputaților din 12 martie 2018
Sumarul ședinței
Stenograma completă
publicată în Monitorul Oficial, Partea a II-a nr.42/16-03-2018

Dezbateri parlamentare
Calendarul ședințelor
- Camerei Deputaților:
2018 2017 2016
2015 2014 2013
2012 2011 2010
2009 2008 2007
2006 2005 2004
2003 2002 2001
2000 1999 1998
1997 1996
Interoghează dezbaterile
din legislatura: 2016-prezent
2012-2016
2008-2012
2004-2008
2000-2004
1996-2000
1992-1996
Monitorul Oficial
Partea a II-a:2018 2017 2016
2015 2014 2013
2012 2011 2010
2009 2008 2007
2006 2005 2004
2003 2002

Transmisii video

format Real Media
Ultimele ședințe (fără stenograme încărcate):
14-11-2018 (comună)
14-11-2018
13-11-2018
12-11-2018
Arhiva video:2018 2017 2016
2015 2014 2013
2012 2011 2010
2009 2008 2007
2006 2005 2004
2003
Pentru a vizualiza înregistrările video trebuie să instalați programul Real Player
Sunteți în secțiunea: Prima pagină > Proceduri parlamentare > Dezbateri > Calendar 2018 > 12-03-2018 Versiunea pentru printare

Ședința Camerei Deputaților din 12 martie 2018

4. Dezbaterea Proiectului de Lege pentru modificarea și completarea Legii nr.52/2011 privind exercitarea unor activități cu caracter ocazional desfășurate de zilieri (PL-x 585/2017). (rămas pentru votul final)
 
consultă fișa PL nr. 585/2017

 

Doamna Carmen-Ileana Mihălcescu:

  ................................................

Continuăm ordinea de zi.

2. La Proiectul de Lege pentru stabilirea conținutului de acizi grași trans în produsele alimentare destinate consumului uman; PL-x 359/2017 nu am primit raportul.

Procedură de urgență.

3. PL-x 585/2017 - Proiectul de Lege pentru modificarea și completarea Legii nr. 52 din 2011 privind exercitarea unor activități cu caracter ocazional desfășurate de zilieri.

Are cuvântul reprezentantul Guvernului.

Vă rog.

Domnul Adrian Vlad Chiotan (președintele Autorității Naționale pentru Persoane cu Dizabilități):

Mulțumesc, doamnă președinte.

Ministerul Muncii și Justiției Sociale a inițiat un Proiect de Lege pentru modificarea și completarea Legii nr. 52 din 2011 privind exercitarea unor activități cu caracter ocazional desfășurate de zilieri, prin care se reglementează înființarea agențiilor de intermediere între cererea și oferta de muncă zilieră, acreditate de către Agenția Națională pentru Ocuparea Forței de Muncă, prin agențiile pentru ocuparea forței de muncă județene, care realizează punerea în legătură a beneficiarilor de lucrări - zilieri, în vederea stabilirii raporturilor de muncă.

Ministerul Muncii susține raportul de admitere al Comisiei pentru muncă.

Vă mulțumesc.

Doamna Carmen-Ileana Mihălcescu:

Chiar dacă la final o să vă rog să vă și prezentați.

Mulțumesc.

Domnul Adrian Vlad Chiotan:

Adrian Chiotan, președinte, Autoritatea Națională pentru Persoane cu Dizabilități.

Mulțumesc.

Doamna Carmen-Ileana Mihălcescu:

Mulțumesc și eu.

Din partea comisiei sesizate în fond, Comisia pentru muncă și protecție socială, prezentarea raportului.

Doamna Violeta Răduț:

Mulțumesc frumos.

În conformitate cu prevederile art. 95 și 115 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, cu modificările și completările ulterioare, Comisia pentru muncă și protecție socială a fost sesizată, prin adresa nr. PL-x 585/2017, din 18 decembrie 2017, cu dezbatere pe fond, în procedură de urgență, a Proiectului de Lege pentru modificarea și completarea Legii nr. 52/2011 privind exercitarea unor activități cu caracter ocazional desfășurate de zilieri.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare modificarea și completarea Legii nr. 52/2011, în sensul extinderii domeniilor de activitate în care zilierii pot presta activități necalificate, respectiv: restaurante, activități de alimentație și baruri și alte activități de servire a băuturilor. De asemenea, proiectul de lege urmărește crearea cadrului legal pentru desfășurarea activității de intermediere între cererea și oferta de muncă zilieră prin agenții acreditate.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare, conform prevederilor art. 73 alin. (1) din Constituția României, republicată.

Proiectul de lege a fost adoptat de Senat în ședința din 11 decembrie 2017.

Camera Deputaților este Cameră decizională, potrivit prevederilor art. 75 din Constituția României și ale art. 92 din Regulamentul Camerei Deputaților.

În urma finalizării dezbaterilor, comisia propune plenului Camerei Deputaților adoptarea proiectului de lege cu amendamente.

Mulțumesc.

Doamna Carmen-Ileana Mihălcescu:

Dacă din partea grupurilor parlamentare dorește să intervină cineva? Nu.

Doriți să interveniți, domnule Seidler?

Vă rog.

Domnul deputat Seidler.

Domnul Cristian-Gabriel Seidler:

Stimați colegi,

Acest act normativ pe care îl dezbatem acum, inițial avea menirea de a include și zilierii în categoria acelor lucrători a căror forță de muncă poate fi intermediată. Cu asta suntem de acord.

Dar să extinzi perioada maximă în care zilierii pot presta o activitate, de la 90 la 180 de zile pe an, doar pentru că activitatea lor este intermediată, făcând astfel diferența dacă angajatul și angajatorul se regăsesc fără o intermediere, aceasta nu are nicio justificare. Nu există niciun argument pentru așa ceva.

Vă aduc aminte, dragi colegi, mai ales de la Partidul Social Democrat, că luptați pentru idei social-democrate - cel puțin așa ar trebui.

Zilierii sunt o categorie care nu beneficiază de niciun fel de formă de asigurări sociale și nici de asigurări de sănătate.

Tocmai veți extinde perioada din an în care aceștia nu au nicio formă de asigurare socială, de la 90 la 180 de zile, fără niciun argument.

În plus, pentru că nicio inițiativă plecată cu bune intenții nu rămâne nepervertită, din păcate, în mâinile dumneavoastră, de la cele 6 categorii de activități din economia națională în care se poate presta muncă zilieră s-a ajuns la 20. Dar acum, cu acest pretext, al intermedierii muncii zilierilor, introduceți încă 3 noi categorii.

Mă întreb, peste 10 ani unde vom ajunge? Zilierii să poată lucra 360 de zile pe an, ca zilieri, și eventual în toate categoriile de activități din economia națională. Așa ceva nu are niciun argument și impactează negativ piața forței de muncă.

Doamna Carmen-Ileana Mihălcescu:

Mulțumesc.

Doamna deputat Csép Éva, vă rog.

Doamna Csép Éva-Andrea:

Vă mulțumesc frumos.

Stimați colegi,

Este bine să înființăm, să acordăm posibilitatea acestor agenții de a plasa forță de muncă chiar și pentru zilieri, din moment ce există și o cerere pe piață, și această cerere nu se poate realiza.

Pe de altă parte, totuși cred că extinderea, pentru cei care lucrează în domeniul hotelier, în domeniul taberelor, în domeniul unităților de cazare, a acestor zile, de la 90 la 180, fără să avem evaluare medicală pentru aceste persoane, pentru că legea nu prescrie ca să aibă adeverință medicală, după care să lucreze cu populația, trebuie să aibă securitatea și sănătatea în muncă, pe de altă parte, altceva nu.

Cred că la aceasta ar trebui să ne gândim și totuși să reglementăm.

Pe de altă parte, dacă discutăm de contracte de muncă, discutăm despre faptul că totuși încurajăm să avem angajați, să venim în întâmpinarea problemelor pe care le vor întâmpina aceste persoane care pleacă după aceea cu un venit minim și cu o pensie minimă, pentru că ei nu beneficiază de asigurări sociale, de asigurări de sănătate.

Cele 180 de zile ar încuraja aceste persoane să încheie contracte de muncă pentru această perioadă în care își plătesc contribuțiile, are o asigurare prin care, după aceea, când are nevoie de această vechime în domeniul muncii, poate să conteze.

Cred că trebuie să avem grijă ca angajații să-și cunoască drepturile și, pe de altă parte, să nu profităm de zilieri pentru a scăpa de angajări.

Doamna Carmen-Ileana Mihălcescu:

Vă mulțumesc.

Din partea PSD, doamna deputat Furtună Mirela? A solicitat aici.

Din partea PNL, domnul deputat Gheorghe Andrei Daniel. Vă rog.

Domnul Andrei Daniel Gheorghe:

Doamnă președinte, vă mulțumesc.

Eu doresc să am o intervenție scurtă, pe procedură.

Tocmai am aflat faptul că acest proiect de lege se găsește pe lista de puncte, în vederea dezbaterii pentru aviz, de la Comisia pentru industrii și servicii a Camerei Deputaților, de mâine.

Noi considerăm că un act normativ, atunci când vine cu propunerea de adoptare în plenul Camerei Deputaților, necesită toate avizele de la toate comisiile avizatoare, chiar dacă este pur și simplu un pas procedural și raportul de fond a fost deja dat pentru acest document.

De aceea, Grupul parlamentar al Partidului Național Liberal vă solicită retrimiterea la comisie, pentru o săptămână, a acestui act normativ, în vederea obținerii tuturor avizelor, așa cum prevede și Regulamentul.

Vă mulțumesc.

Doamna Carmen-Ileana Mihălcescu:

Pe procedură, domnul Márton Árpád.

Domnul Márton Árpád-Francisc:

N-avem nimic împotrivă să fie retrimis, dar trebuie să citiți cu atenție Regulamentul. Pentru că acele comisii care sunt raportoare pot fixa un termen până la care să se depună avizele, și dacă avizele nu sunt depuse, dacă punctul de vedere al Guvernului nu vine, raportul poate fi depus.

Doamna Carmen-Ileana Mihălcescu:

Doamna Turcan, vă rog.

Doamna Raluca Turcan:

Doamnă președinte de ședință,

Dragi colegi,

Vă propunem, cu maximă bună-credință și deschidere, să nu facem o miză politică din acest proiect de lege care realmente poate fi îmbunătățit. Mâine, pe ordinea de zi a Comisiei pentru industrii se află acest proiect, pentru a fi dezbătut și a i se da avizul.

Există câteva amendamente care se pot face și care pot fi dezbătute măcar în spiritul elaborării unor legi mai bune.

Așa că propunerea firească pe care v-o facem este să acceptați retrimiterea la comisie; colegii din Comisia pentru industrii să-și facă treaba, fie că sunt din PSD, fie că sunt din PNL, ulterior, săptămâna viitoare, să putem dezbate și da votul final pe această inițiativă legislativă.

Doamna Carmen-Ileana Mihălcescu:

Dacă nu mai sunt alte intervenții pe procedură, vă supun votului propunerea colegului de la PNL, de retrimitere la comisie. Vot.

Cu 61 de voturi pentru, 90 de voturi contra, 3 abțineri și un coleg care nu votează, propunerea a fost respinsă.

Continuăm dezbaterile.

Dacă cineva dorește să mai intervină la dezbateri generale? Dacă nu, o să rog comisia să facă propunerile pentru timpul de dezbatere pe care să-l alocăm acestui proiect.

Doamna Violeta Răduț:

Propunem 5 minute, dezbatere.

Doamna Carmen-Ileana Mihălcescu:

5 minute. Vă rog să votați.

103 voturi pentru, 51 de voturi contra, 13 abțineri, 12 colegi nu votează. 5 minute au fost aprobate ca timp de dezbatere.

Dezbaterea pe articole.

O să vă rog să le și urmăriți. Avem 10 amendamente admise.

La nr. crt. 1, la titlul legii. Dacă sunt obiecții? Nu. Adoptat.

La nr. crt. 2. Dacă sunt obiecții? Nu. Adoptat.

La nr. crt. 3. Obiecții? Nu. Adoptat.

La nr. crt. 4. Obiecții? Nu. Adoptat.

La nr. crt. 5. Dacă sunt obiecții?

Domnul deputat Seidler, vă rog.

Domnul Cristian-Gabriel Seidler:

La punctul 5 avem adoptat de Senat un amendament care introduce 3 noi categorii, așa cum vă spuneam, pe lângă cele 20 existente, deși legea a pornit doar de la 6 categorii de activități din economia națională în care se poate utiliza munca zilierilor.

De aceea, eu vă propun să adoptăm forma inițială a legii și să respingem amendamentul inclus la Senat.

Mulțumesc.

Doamna Carmen-Ileana Mihălcescu:

La nr. crt. 5, spuneți? Bun.

Vot, vă rog. Cine este pentru?

Propunerea colegului deputat Seidler...

(Domnul deputat Cătălin Drulă solicită să ia cuvântul pe procedură.)

Imediat, să comunic votul, și apoi intrați în procedură.

A fost respinsă cu 63 de voturi pentru, 97 de voturi împotrivă, două abțineri.

Supun votului textul inițial al articolului de la nr. crt. 5. Vot, vă rog.

102 voturi pentru, 54 de voturi împotrivă, 15 abțineri. Textul inițial a fost păstrat.

Procedură, vă rog.

Domnul Cătălin Drulă:

Doamnă președinte de ședință,

Se supun întotdeauna votului, amendamentele. Fie că sunt admise sau respinse. Se spune votului, amendamentul. Dacă întrunește numărul de voturi pentru, se aprobă amendamentul și rămâne. Dacă nu, supuneți votului forma inițială.

Deci nu supuneți votului respingerea amendamentului. Întotdeauna supuneți votului amendamentul, dacă rămâne sau nu.

Deci ați făcut un vot de sens contrar logic, anterior, care nu este în procedura Parlamentului și în Regulament.

Doamna Carmen-Ileana Mihălcescu:

Cu tot respectul, vreau să vă reamintesc că am supus votului propunerea colegului dumneavoastră, care era... era amendamentul, exact. Deci dânsul solicita păstrarea unui amendament al Senatului. Și această propunere, care constituia amendamentul în sine, am supus-o votului. Ulterior, am supus textul, forma inițială.

Vă mulțumesc.

La nr. crt. 6. Dacă sunt obiecții? Nu. Adoptat.

La nr. crt. 7. Dacă sunt obiecții? Nu. Adoptat.

La nr. crt. 8. Dacă sunt obiecții? Nu. Adoptat.

La nr. crt. 9. Dacă sunt obiecții? Nu. Adoptat.

La nr. crt. 10. Dacă sunt obiecții? Nu. Adoptat.

Proiectul de lege rămâne la votul final.

Adresa poștală: Palatul Parlamentului, str.Izvor nr.2-4, sect.5, București duminică, 18 noiembrie 2018, 7:32
Telefoane (centrala): (021)3160300, (021)4141111
E-mail: webmaster@cdep.ro