Plen
Ședința Camerei Deputaților din 18 iunie 2018
Sumarul ședinței
Stenograma completă
publicată în Monitorul Oficial, Partea a II-a nr.101/26-06-2018

Dezbateri parlamentare
Calendarul ședințelor
- Camerei Deputaților:
2018 2017 2016
2015 2014 2013
2012 2011 2010
2009 2008 2007
2006 2005 2004
2003 2002 2001
2000 1999 1998
1997 1996
Interoghează dezbaterile
din legislatura: 2016-prezent
2012-2016
2008-2012
2004-2008
2000-2004
1996-2000
1992-1996
Monitorul Oficial
Partea a II-a:2018 2017 2016
2015 2014 2013
2012 2011 2010
2009 2008 2007
2006 2005 2004
2003 2002

Transmisii video

format Real Media
Ultimele ședințe (fără stenograme încărcate):
13-11-2018
12-11-2018
Arhiva video:2018 2017 2016
2015 2014 2013
2012 2011 2010
2009 2008 2007
2006 2005 2004
2003
Pentru a vizualiza înregistrările video trebuie să instalați programul Real Player
Sunteți în secțiunea: Prima pagină > Proceduri parlamentare > Dezbateri > Calendar 2018 > 18-06-2018 Versiunea pentru printare

Ședința Camerei Deputaților din 18 iunie 2018

12. Dezbaterea Proiectului de Lege privind modificarea și completarea Legii nr.217/2003 pentru prevenirea și combaterea violenței în familie (PL-x 233/2018). (rămas pentru votul final)
 
consultă fișa PL nr. 233/2018

 

Domnul Petru Gabriel Vlase:

  ................................................

23. Proiectul de Lege privind modificarea și completarea Legii nr. 217/2003 pentru prevenirea și combaterea violenței în familie; în procedură de urgență.

Comisia juridică?

Vă rog, domnișoară Căruceru.

Doamna Aida-Cristina Căruceru:

Mulțumesc, domnule președinte.

Comisia juridică, de disciplină și imunități, împreună cu Comisia pentru egalitatea de șanse pentru femei și bărbați au fost sesizate, spre dezbatere în fond, cu Proiectul de Lege privind modificarea și completarea Legii nr. 217/2003 pentru prevenirea și combaterea violenței în familie.

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat inițiativa.

Camera Deputaților este Cameră decizională.

Propunerea legislativă are ca obiect de reglementare modificarea și completarea Legii nr. 217/2003 pentru prevenirea și combaterea violenței în familie, republicată, cu modificările și completările ulterioare.

Au avizat favorabil: Consiliul Legislativ, Consiliul Superior al Magistraturii, Consiliul Economic și Social, Comisia pentru învățământ, Comisia pentru administrație publică, Comisia pentru sănătate, și Comisia pentru drepturile omului.

În urma dezbaterilor, membrii celor două comisii au hotărât, cu majoritate de voturi, să propună plenului Camerei Deputaților, spre dezbatere și adoptare, Raportul de adoptare a Proiectului de Lege privind modificarea și completarea Legii nr. 217/2003 pentru prevenirea și combaterea violenței în familie, cu amendamentele admise, așa cum sunt redate în Anexa I care face parte integrantă din prezentul raport. Amendamentele respinse sunt redate în Anexa II.

În raport cu obiectul și conținutul reglementării, propunerea legislativă face parte din categoria legilor organice.

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Dezbateri?

Doamna Gavrilă, vă rog.

Doamna Camelia Gavrilă:

Mulțumesc, domnule președinte.

Deși starea de așteptare este orientată spre zona legilor justiției, cred că este important să semnalăm modificările importante aduse, care se constituie și prin amendamentele și prin avizele care au venit de la diferite comisii, inclusiv de la Comisia pentru învățământ.

Știm foarte bine că, dincolo de suferința fizică și de aspectul penal al conflictelor intrafamiliale, efectul asupra copiilor, asupra tinerilor, care se află într-un mediu de violență domestică, este devastator. Efectul asupra traseului lor de viață, educațional, este foarte important. Cauzele abandonului școlar de multe ori se asociază în toate analizele noastre statistice și sociologice cu elemente de violență în familie, neimplicarea familiei, deci măsuri în acest sens, și de prevenire, și de combatere, și măsuri severe luate în raport cu aceste forme de violență sunt extrem de importante, și se aliniază și demersurilor de la nivel european.

Este un flagel important, nu ține doar de mediile cu educație precară, ține și de medii înalt-intelectuale și cred că o analiză și o explorare a acestui fenomen sunt importante nu doar din punct de vedere juridic, dar și din punct de vedere sociologic, pentru măsurile respective necesare.

Mulțumesc.

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Vă rog, doamnă Iurișniți.

Doamna Cristina-Ionela Iurișniți:

Mulțumesc, domnule președinte de ședință.

Este foarte importantă această lege, dar și faptul că avem o armonizare a legislației europene în legislația națională. Convenția de la Istanbul în sfârșit apare în textul de lege, în România.

Este bine de știut că avem acum un cadru legal care este de acord cu această directivă, care prevede ordinul temporar de protecție care se aplică pe loc - aplicarea brățării electronice agresorului. Nerespectarea ordinului de protecție se pedepsește cu închisoarea de la o lună de la un an.

Toate bune, suntem în ritm european, dar nu avem acele centre necesare, în fiecare județ, pentru victimele violenței, un centru de primire care să ofere sprijin specializat în spiritul egalității de șanse și incluziunii sociale.

Am propus amendamente la această lege. Unele au fost acceptate, în ideea de a redacta un raport, de a monitoriza rezultatele, de a aduna date importante statistice care să ne permită, după aceea, să luăm cele mai bune măsuri.

Vă reamintesc că anul trecut au fost raportate 20.000 de cazuri de violență, cu 84 de victime, dintre care 12 copii. Cifrele anului 2018 ar trebui să fie raportate, interpretate, acțiunile monitorizate, pentru ca apoi să se ia deciziile eficiente pentru siguranța noastră, a tuturor, în special a femeilor și copiilor, în România.

Mulțumesc.

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Mulțumesc.

(Doamna deputat Roxana Mînzatu solicită să ia cuvântul.)

Doamnă Mînzatu, am avut vorbitor. Suntem în procedură de urgență.

Domnul Bichineț.

Domnul Corneliu Bichineț:

Domnule președinte,

Stimați colegi,

Cred că aceasta este una dintre cele mai bune legi pe care o votăm în această perioadă. Am respins, resping totdeauna orice formă de violență, fie verbală, psihică, fizică și așa mai departe.

S-ar părea că lucrurile în România au scăpat de sub control. În mediul rural, știți foarte bine că se întâmplă atrocități. Personal, am fost președinte de consiliu județean și a trebuit, prin Direcția Generală de Asistență Socială și Protecția Copilului, să luăm din familii o grămadă de copii, mulți copii, în decursul celor 12 ani, și să-i plasăm în centre de plasament, ori să-i dăm la asistenți maternali, ceea ce este cât se poate de grav.

De asemenea, am văzut, săptămâna trecută, una dintre colegele noastre, care a prezentat un proiect de lege privind agresiunea, mai ales a femeilor.

Eu cred că trebuie să nuanțăm aici. Nu numai femeile, nu numai copiii sunt violentați în România. Am văzut destule cazuri când chiar și bărbații sunt în această situație.

Am văzut amendamentele colegilor noștri. Unele foarte bune, preluate de lege.

Și noi, cei de la Partidul Mișcarea Populară, vom susține fără rezerve.

Vă mulțumesc.

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Doamna Săftoiu, vă rog.

Doamna Ana Adriana Săftoiu:

Bună ziua!

Partidul Național Liberal va vota această lege, pentru că în România, la 30 de secunde, o femeie este bătută de partenerul de viață, 3 din 10 femei declară că au fost agresate fizic sau verbal.

Conform datelor oficiale ale INML, în 2016, 14.664 de femei au fost bătute, 253 au murit în urma așa-numitei violențe domestice.

E adevărat, domnule Bichineț, aveți dreptate, 7% din persoanele agresate sunt bărbați.

Legea este bună, e necesară. E păcat că vine după 2 ani de zile. Probabil din 2016 ar fi trebuit să fie deja în Parlament. Și probabil așa s-ar fi diminuat numărul persoanelor care sunt agresate de această violență domestică.

Drept urmare, PNL susține această lege.

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Doamna Csép Andrea.

Doamna Csép Éva-Andrea:

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Stimați colegi,

Cred că ziua de astăzi marchează un moment deosebit privind combaterea violenței în familie, deoarece știm foarte bine că anual 200 de femei mor din cauza violenței în familie.

Avem niște date înspăimântătoare, și aceste date nu sunt chiar reale și nu aduc realitatea de zi cu zi.

Ceea ce aduce nou acest proiect de lege este, în primul și în primul rând, protecția victimelor.

Și este de felicitat faptul că, anul trecut, UDMR, în iunie, a depus o modificare de Lege privind combaterea violenței în familie, și acest proiect de lege inițiat de Guvern conține aceste reglementări.

Pe de altă parte, cred că aici este vorba despre decizii transpartinice, pentru că vorbim de femei, vorbim de copii, vorbim de abuzuri.

UDMR va vota acest proiect de lege.

Și ceea ce urmează va fi o provocare foarte mare, privind implementarea acestei legi în viața de zi cu zi.

Vă mulțumesc.

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Doamna Bîzgan.

Doamna Oana-Mioara Bîzgan-Gayral:

Dragi colege,

Dragi colegi,

Este într-adevăr o zi extrem de importantă pentru violența domestică, pentru întreaga comunitate.

Problema de violență domestică nu este o problemă a femeilor, este o problemă a noastră, a tuturor. O problemă exact în mod egal împărțită, și între femei și între bărbați, pentru că pe aceasta se bazează societatea noastră și se bazează pe modul în care copiii noștri cresc, învață din ceea ce văd în familie.

Cred că a fost suficient câte femei au murit până acum din cauza violenței domestice și este cazul, cu toții, să spunem că avem zero toleranță pentru violență.

Vă mulțumesc foarte mult tuturor pentru votul dumneavoastră.

Și aș vrea să nu uităm aici să mulțumim și celor care au ajutat la semnarea Convenției de la Istanbul. Convenție care, astăzi, prin votul nostru, ne va duce, în sfârșit, un mic pas, un pic mai în față, spre zero toleranță pentru violență în România.

Mulțumesc.

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Domnul Vosganian?

Domnul Varujan Vosganian:

Stimați colegi,

În legătură cu această chestiune, a protecției și a respectului pe care societatea românească o acordă femeii, din păcate, noi am fost în permanență într-un anumit decalaj istoric față de alte popoare ale lumii.

În România, femeile, în mod real, în democrație, au votat abia în 1990.

Votul femeilor a fost acceptat în Constituția din 1938, dar din 1938 până în 1990 am avut un șir de dictaturi, timp în care femeile nu au avut posibilitatea să se manifeste în condiții democratice.

Până în 1938 femeile au fost practic excluse din viața politică a acestei țări.

Prima femeie ministru în România a fost abia după cel de-al Doilea Război Mondial. Timp de 20 de ani, în tranziția noastră, nu am avut nicio femeie care să fi avut o reprezentare politică de amploare, adică să fi fost primar într-o capitală de județ sau președinte de consiliu județean.

De aceea, substratul societății românești, iată, în această privință, s-a emancipat mai greu decât la alte popoare din emisfera, să spunem așa, democratică. Deși, fiind, noi, românii, un popor creștin, în ceea ce privește cultura, în ceea ce privește figura ideală a femeii, am fost, să spunem, ceva mai toleranți și mai avansați.

Această lege este foarte bună și noi o s-o votăm.

Vă previn însă că o lege nu rezolvă lucrurile.

De aceea, împreună cu legea, trebuie să avem și o însoțire, la nivelul mentalităților, la nivelul percepției publice, la nivelul atitudinii generale.

De aceea, acest moment să fie startul pentru emanciparea mentalităților.

Și închei spunându-vă că tranziția, de fapt, în mod esențial, este un proces cultural. Tranziția nu se va încheia nici în acordurile cu Fondul Monetar, nici în Anuarul Statistic, nici în programele de guvernare, tranziția se va încheia când mentalitățile se vor emancipa.

Și să spunem că astăzi marcăm un pas important către deznodământul tranziției pe care am început-o.

Mulțumesc.

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Mulțumesc.

Dacă mai sunt intervenții? Nu mai sunt.

Procedură.

Domnule Bichineț, mai aveați o intervenție?

Stați, că mai aveam la dezbateri, ca să închid legea.

Drept la replică?

Domnul Corneliu Bichineț:

Eu sunt foarte atent la ce se discută aici, în sală, și am apreciat seriozitatea intervențiilor colegilor noștri.

Rândul trecut, colega, fostă USR, care își caută vocația prin altă parte acum, după ce ne-a persuadat și am semnat acest proiect de lege, n-a pierdut ocazia, atunci când a considerat că sunt toate televiziunile aici, să vină să mă facă praf de la tribuna acestui Parlament. În serie, au venit alte 5-6 doamne.

Am acceptat. Pentru că suntem, nu-i așa, domnule Vosganian, o națiune tolerantă.

Spunea colega noastră că 8 din 10 femei nu se simt în siguranță noaptea, în România, ceea ce este foarte, foarte grav. Și 4 dintre ele nu se simt în siguranță nici ziua.

Acum, eu nu aș vrea să exagerăm și să construim o imagine de barbari despre români. Eu nu cred că aceasta este dominanta neamului românesc, de violatori, de tâlhari și de... n-am cuvinte, nu știu. Nu cred că aceasta este dominanta neamului nostru.

Spunea doamna Săftoiu, care este o intelectuală, mă rog, de nivel înalt, că 7% dintre bărbații României sunt agresați.

Păi, să vă spun ce am pățit eu cu stimata noastră colegă...

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Nu, nu, nu, nu, nu...

Domnul Corneliu Bichineț:

... care voia să omoare "decrețeii"...

 

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Nu ne spuneți, nu...

Domnul Corneliu Bichineț:

Nu, trebuie să vă spun. Pentru că...

 

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Bine, spuneți-ne.

Domnul Corneliu Bichineț:

... a venit la banca mea, m-a acostat în sală, în lift. Am scăpat la bufet, așa, de insistențele Domniei Sale, întrebându-mă dacă am acasă soție, soacră, fiică. Și am spus: am de toate.

Să punem lucrurile în temeiul lor. Noi putem să rezolvăm toate treburile acestea, domnule Vosganian, prin educație și școală. Aceasta este convingerea mea.

Vă mulțumesc.

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Mulțumesc.

Încheiem aici dezbaterile, dacă nu sunt intervenții la articole. Nu.

Înțeleg că domnul... procedură.

Mai am o tehnică legislativă, domnule Dobre.

Mai am o tehnică legislativă la lege.

Domnul Victor Paul Dobre:

Domnule președinte de ședință,

Credeți-mă, nu prea utilizez cuvinte de acest fel, dar suntem într-o situație penibilă. Trageți de timp și așteptăm de două ore să vină un raport.

Nu știu cum doriți să discutăm acest Cod de procedură penală, care cred că este o lege extrem de importantă, și maniera în care o tratați - dumneavoastră, majoritatea, nu dumneavoastră, personal - nu este cea mai adecvată.

De aceea, vă solicităm o consultare cu liderii grupurilor parlamentare.

Vă mulțumesc.

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Vă rog să vă consultați fără să deranjăm plenul.

Poftiți?

 

Domnul Victor Paul Dobre (din sală):

Cu dumneavoastră...

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Cu mine? Atunci, deranjăm plenul.

Vă rog, la prezidiu. (Consultări.)

Ne-am consultat.

Domnule Benga, mai aveați intervenții la Legea nr. 217?

Pe procedură.

Vă rog.

Domnul Tudor-Vlad Benga:

Ca de obicei, în baza art. 151 alin. (5). E ora... stați să vedem exact cât e ceasul. Deci este ora 17,47. La ora aceasta încă nu există raportul Legii nr. 373/2018 pentru modificarea Codului de procedură penală.

Încerc și eu să-l downloadez, să pot să votez în mod informat.

Ce se întâmplă? Forma adoptată de Senat are 80 de pagini și cred că discutăm și de vreo 40 de amendamente, în Comisia Iordache.

Domnule președinte de ședință,

Dumneavoastră s-ar putea să fiți foarte curând într-o poziție extrem de sensibilă...

 

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Am o rugăminte la dumneavoastră...

Domnul Tudor-Vlad Benga:

... pentru statul român...

 

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Domnule deputat...

Domnul Tudor-Vlad Benga:

Nu, nu, o spun...

 

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Bun.

Domnul Tudor-Vlad Benga:

Încă o dată, vă repet. Vorbesc în vir... (I se întrerupe microfonul.)

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Mulțumesc frumos.

Deci, dacă aveți o intervenție procedurală serioasă, vă rog s-o invocați, dacă nu, vă invit în bancă.

Nu mai faceți referiri la viitorul meu!

Vă rog.

Domnul Tudor-Vlad Benga:

Deci, vă repet, eu, în clipa de față, nu pot să-mi fac datoria de deputat și de reprezentant, conform cu jurământul pe care l-am depus.

Și motivul pentru care vă spun dumneavoastră lucrul acesta este că s-ar putea, dumneavoastră, ca și coaliție majoritară, să nu mai aveți niciun interes să dați socoteală cetățenilor români.

Dar dumneavoastră va trebui să dați socoteală partenerilor externi, într-o zi.

Și ce se întâmplă azi aici e o bătaie de joc...

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Discutăm după plen, amândoi.

Domnul Tudor-Vlad Benga:

... înțelegeți? (I se întrerupe microfonul.)

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Vorbim amândoi după plen, că așa văd că...

Am înțeles.

Vă mulțumesc.

(Domnul deputat Pavel Popescu solicită să ia cuvântul.)

Am avut liderii dumneavoastră la procedură, domnule Popescu.

Domnul Dobre...

Vă rog, domnule Popescu.

Domnul Pavel Popescu:

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Apreciez că... (Rumoare.)

Stimați colegi,

Mă uit aici, la unii dintre dumneavoastră, cei care aveți mult mai multe mandate. Eu nu am decât... mai puțin de jumătate de mandat.

Și haideți să plecăm de la următoarea premisă, și anume faptul că aceste legi oricum le veți trece. Cădem de acord, aveți o majoritate parlamentară.

Trecem și peste faptul că...

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Procedura?

Domnul Pavel Popescu:

Da, domnule președinte, termin imediat.

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Păi, nu, procedura? Păi?

Domnul Pavel Popescu:

Trecem peste faptul că ce se întâmplă aici încalcă orice regulament. Dar eu invoc minimul de onoare și de respect față de această funcție de deputat.

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Am înțeles.

Domnul Pavel Popescu:

Am pronunțat cuvântul onoare.

 

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Mulțumesc.

Domnul Pavel Popescu:

Minimul de respect pentru această funcție de deputat. Sunt sigur că veți putea să o găsiți acolo, undeva, în sufletul dumneavoastră. Mai ales cei cu mai multe mandate.

 

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Mulțumesc.

Nu mai criticați deputații.

Domnul Pavel Popescu:

Ca să trecem o lege cât de cât procedural corect. Adică, sincer, care mai este rolul nostru, aici, în bancă? Haideți să mergem la bar...

 

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Domnule deputat...

Domnul Pavel Popescu:

... haideți să mergem la restaurant. De ce să mai stăm aici?

 

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Domnule deputat...

 

Domnul Pavel Popescu:

Da, domnule președinte.

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Vă rog.

Vă mulțumesc.

Domnul Pavel Popescu:

Oricum, mulțumesc...

 

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Mulțumesc.

 

Domnul Pavel Popescu:

... domnule președinte.

Apreciez că sunteți dintre cei care m-ați lăsat să vorbesc.

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Nu mă forțați să vă opresc microfonul.

Mulțumesc frumos.

Avem o chestiune de tehnică legislativă, din partea comisiei, la 217, la PL-x 233.

Domnul Costel Neculai Dunava:

Mulțumesc, domnule președinte.

Conform Legii nr. 215/2001, actualizată, Consiliul General al Municipiului București are statut identificat separat de restul municipiilor din țară, motiv pentru care este necesar să se introducă explicit în textul legii.

Având în vedere aceste aspecte, amendamentul de la marginal 50 se modifică și va avea următorul conținut: "La art. 36 lit. d) se modifică și va avea următorul cuprins: «bugetele locale ale județelor, respectiv ale sectoarelor municipiului București și al Consiliului General al Municipiului București, precum și ale municipiilor, orașelor și comunelor; autoritățile locale au responsabilitatea de a estima dimensiunea locală a situațiilor de violență domestică și a aloca un buget adecvat activităților din domeniu».

Mulțumesc.

Domnul Petru Gabriel Vlase:

Mulțumesc.

Obiecții? Nu.

La articole nu am avut intervenții.

Vot final.

Adresa poștală: Palatul Parlamentului, str.Izvor nr.2-4, sect.5, București miercuri, 14 noiembrie 2018, 8:28
Telefoane (centrala): (021)3160300, (021)4141111
E-mail: webmaster@cdep.ro