1. Scrisoarea domnului Traian Băsescu, Preşedintele României, referitoare la organizarea unui referendum naţional
	se trimite Comisiilor juridice din cele două Camere consultă

		Domnul Valeriu Ştefan Zgonea: Avem scrisoarea domnului Traian Băsescu, Preşedintele României, referitoare la organizarea unui referendum naţional. Propunerea mea este următoarea, dacă liderii grupurilor parlamentare şi membrii Birourilor permanente sunt de acord: Comisiile juridice să lucreze în paralel cu plenul şi să solicităm Comisiilor juridice să întocmească un proiect de hotărâre. Mâine la ora 10,00 vom avea plen reunit şi vom începe şedinţa cu proiectul acesta şi în continuare vom discuta materialele pe care le avem pe ordinea de zi. Mâine la ora 9,30 vom avea Birou permanent reunit. Vom primi raportul pentru proiectul de hotărâre pentru scrisoarea domnului Preşedinte Băsescu, ca să fim riguroşi, şi vom primi şi raportul pentru ASF, pe care le vom transmite către plenul reunit, şi la ora 10,00 vom avea plenul reunit.
		Domnul Marian Neacşu: Domnule preşedinte, avem programată activitate la Camera Deputaţilor.
		Domnul Valeriu Ştefan Zgonea: Bine. Atunci, Biroul permanent reunit va avea loc la ora 9,30, iar la ora 11,00 va avea loc plenul comun. Iar plenul Camerei Deputaţilor va fi suspendat atunci când vor veni senatorii. Este perfect. Doriţi să mai introducem şi alte chestiuni pe ordinea de zi? Vă rog, domnule senator Barbu.
		Domnul Tudor Barbu: Cu permisiunea dumneavoastră, domnule preşedinte, de ce să avem mâine Birou permanent reunit şi să nu putem discuta atâta timp cât suntem toţi astăzi aici pentru ce am avea de discutat mâine?
		Domnul Valeriu Ştefan Zgonea: Domnule senator, nu putem introduce pe ordinea de zi raportul până nu îl distribuim noi, de la Biroul permanent. Deci, mâine la ora 9,30 va fi Biroul permanent reunit aici, în această sală, şi la ora 11,00 vom avea plenul reunit al Camerei Deputaţilor şi Senatului. De la ora 10,00 la ora 11,00 vom avea plenul Camerei Deputaţilor. Doriţi să mai completăm ordinea de zi cu alte rapoarte?
		Domnul Cristian Rădulescu: Să avem şi Comisia Schengen.
		Domnul Valeriu Ştefan Zgonea: Sunt de acord cu Comisia Schengen. Vom avea două proiecte de hotărâri pe care vi le voi spune imediat. Deci vom avea două proiecte, şi vreau să vă informez despre ce am discutat şi cu domnul preşedinte Antonescu. În primul rând, Parlamentul României a preluat Preşedinţia în exerciţiu pentru SEECP - Dimensiunea parlamentară a Procesului de Cooperare din Europa de Sud-Est. La Ohrid am reuşit să îi convingem ca după 15 ani întrunirea să aibă loc anul viitor la Bucureşti. Am discutat cu domnul preşedinte Antonescu şi Preşedinţia SEECP o va prelua Camera Deputaţilor, pe dimensiunea parlamentară. În ceea ce priveşte dimensiunea Ministerului de Externe, o face ministrul de Externe. În ceea ce priveşte dimensiunea Preşedinţiei României, o face Preşedintele României. Vom avea un proiect de hotărâre pentru că trebuie să anunţăm şi celelalte parlamente din cadrul dimensiunii. Rog secretarul general să facă acest proiect de hotărâre. Cea de-a doua chestiune: trebuie să se constituie o comisie pe care au propus-o colegii senatori pentru Schengen, formată din 19 membri. Aştept până mâine propuneri din partea grupurilor politice parlamentare. Am primit deja propuneri din partea PP-DD-ului şi din partea PDL-ului. Domnilor lideri ai grupurilor parlamentare, dacă sunteţi de acord, mâine, dacă la ora 9,30 avem toate propunerile, vom intra pe ordinea de zi. Citim proiectul de hotărâre şi facem şi nominalizările.
		Domnul Marian Neacşu: Domnule preşedinte, noi, liderii grupurilor parlamentare, ne-am întâlnit şi am convenit componenţa numerică. Urmează doar nominativ să facem nominalizările.
		Domnul Valeriu Ştefan Zgonea: Ponderea să fie stabilită până la ora 9,30. Liderii grupurilor parlamentare, sunteţi de acord? Referitor la proiectul de hotărâre pentru Comisia Schengen, Departamentul juridic şi secretarii generali - vă rog să îl întocmiţi pentru mâine la ora 9,30. Domnilor colegi, la ora 9,30 vom face citirea proiectului de hotărâre pentru Comisia Schengen. În acelaşi timp ne uităm să respectăm algoritmul pentru nominalizările grupurilor parlamentare. Astfel, îl vom introduce pe ordinea de zi alături de proiectul de hotărâre cu privire la avizul consultativ la cererea Preşedintelui României cu privire la realizarea unui referendum, dar şi propunerile din partea Comisiilor reunite de buget finanţe pentru constituirea noului Consiliu de administraţie al ASF. Vă rog, domnule Gerea.
		Domnul Andrei Dominic Gerea: Domnule preşedinte, după cum aţi văzut, avem solicitarea ca domnul Mihai Stănişoară să îl înlocuiască pe domnul senator Marius Lucian Obreja la Comisia specială a Camerei Deputaţilor şi Senatului pentru exercitarea controlului parlamentar asupra activităţii Serviciului de Informaţii Externe. Scrisoarea noastră este astfel: vă comunicăm hotărârea Grupului parlamentar al PNL ca domnul deputat Mihai Stănişoară să ocupe funcţia de membru în Comisia specială a Camerei Deputaţilor şi Senatului pentru exercitarea controlului parlamentar asupra activităţii Serviciului de Informaţii Externe în locul lui domnului senator Marius Lucian Obreja.
		Domnul Cristian-Sorin Dumitrescu: Domnule lider de grup, ceea ce ne-aţi înaintat dumneavoastră se numeşte cerere de înlocuire.
		Domnul Valeriu Ştefan Zgonea: Am înţeles. Sunt de acord. Va fi pe ordinea de zi. Vă rog, domnule vicepreşedinte Mitrea.
		Domnul Miron Tudor Mitrea: Am eu o singură chestiune referitoare la punctul cu scrisoarea domnului Preşedinte Traian Băsescu, care ne roagă să-şi exprime poporul voinţa suverană prin referendum. Nu este cazul. Este vorba să-şi exprime punctul de vedere prin referendum. Fiindcă acesta este un referendum consultativ, nu îşi exprimă voinţa populară.
		Domnul Valeriu Ştefan Zgonea: Este copiat din decizia Curţii Constituţionale.
		Domnul Miron Tudor Mitrea: Sigur că da. Este copiat din alt act.
		Domnul Valeriu Ştefan Zgonea: Este din decizia din 2006 a Curţii Constituţionale. Vă rog, domnule Nicolicea. Şi apoi vă voi cere permisiunea să mai introducem un punct pe ordinea de zi.
		Domnul Eugen Nicolicea: Această solicitare încalcă prevederile din Codul bunelor practici în materie de referendum de la Veneţia, care spune că, în momentul în care te-ai pronunţat printr-un referendum, următorul referendum trebuie să fie după o perioadă relativ corectă de timp în aşa fel încât să nu ai posibilitatea a două referendumuri contrare. Este recomandare, evident. Recomandarea respectivă şi codul respectiv l-au salvat astă-vară pe domnul Preşedinte Băsescu şi l-au menţinut în funcţie şi, prin urmare, recomandările respective bănuiesc că acum sunt în vigoare. Dacă nu sunt, înseamnă că în vară s-a cam greşit.
		Domnul Valeriu Ştefan Zgonea: Vreau să vă informez că am avut o discuţie cu preşedintele Parlamentului Republicii Bulgaria cu privire la condiţionalităţile pe care noi le avem de îndeplinit prin Mecanismul de Cooperare şi Verificare. Atunci când România îndeplineşte cerinţele, nu le îndeplineşte Bulgaria; atunci când le îndeplineşte Bulgaria, nu le îndeplineşte România. În dimensiunea parlamentară, noi avem câteva condiţionalităţi - sau benchmark-uri, aşa cum le spun europenii. Şi România şi Bulgaria le avem cam la fel. Eu am propus şi domnul preşedinte al Parlamentului Republicii Bulgaria a acceptat să constituim o comisie mixtă formată din cinci - şapte parlamentari din toate grupurile politice care să impulsioneze angajamentele care sunt înscrise în dreptul fiecărui parlament naţional: în dreptul Parlamentului României - cele două Camere - pentru partea română, în dreptul Parlamentului Republicii Bulgaria - pentru partea bulgară, astfel încât să se vadă că cele două state lucrează şi cooperează în materie parlamentară, aşa după cum guvernele cooperează şi lucrează în ceea ce priveşte atribuţiile şi obligaţiile pe care le au. Se are în vedere şi un dialog cu Comisia Europeană. Dacă sunteţi în principiu de acord, rog stafful tehnic ca după aceea să redacteze acest document şi să îl înaintăm Parlamentului Republicii Bulgaria şi, atunci când Parlamentul Republicii Bulgaria îşi va da votul, după aceea vom da şi noi un vot în plenul reunit al Parlamentului pentru a face nominalizările şi pentru a constitui această comisie mixtă. Despre acest lucru vroiam să vă informez şi să vă rog să fiţi de acord. Am vorbit în acest sens şi cu domnul preşedinte Antonescu şi este de acord. Ne avantajează şi pe noi acest lucru şi în acel moment creăm o dimensiune parlamentară în dialog cu Comisia Europeană. Multe din benchmark-uri apar în cadrul raportului fără să existe şi punctul de vedere al Parlamentului sau fără ca vreodată în ultimii ani Parlamentul să fie întrebat cum a îndeplinit anumite chestiuni. Discutăm acum despre Statut, despre Codul de conduită, chestiuni pe care deja ni le-am angajat. Dacă sunteţi de acord în chestiunea aceasta.
		Domnul Dan-Ştefan Motreanu: Este un proiect de hotărâre.
		Domnul Valeriu Ştefan Zgonea: Vom întocmi proiectul de hotărâre după ce scriem întâi Parlamentului Republicii Bulgaria. Vă mulţumesc. Este perfect.
		Domnul Mircea-Nicu Toader: Şi câţi parlamentari vor face parte?
		Domnul Valeriu Ştefan Zgonea: Eu voi face o propunere. Noi suntem 588 de parlamentari. În Parlamentul Republicii Bulgaria sunt mai puţini parlamentari - sunt 240 de parlamentari. Eu aş merge pe varianta: şapte parlamentari, ca să fie reprezentate toate grupurile politice sau cel puţin majoritatea grupurilor. Vom face o pondere în acest sens. Dar aş merge pe această variantă. Propunem cinci - şapte parlamentari, da? Vă mulţumesc foarte mult. Domnul vicepreşedinte Oltean.
		Domnul Ioan Oltean: Domnule preşedinte, împărtăşesc punctul dumneavoastră de vedere privind necesitatea instituirii unei comisii care să lucreze cu reprezentanţi ai Parlamentului bulgar, dar nu îi putem spune comisie comună. Comisie comună înseamnă că trebuie să o adoptăm la nivelul celor două parlamente în şedinţă comună.
		Domnul Valeriu Ştefan Zgonea: O adoptăm la nivelul celor două parlamente, este o comisie mixtă.
		Domnul Ioan Oltean: Ar trebui să regândim titlul, pentru că am aici ....
		Domnul Valeriu Ştefan Zgonea: Nu, este o discuţie de principiu, hotărârea nu o introducem acum, de principiu, cu dumneavoastră, cu membrii Birourilor permanente şi cu liderii lucrăm un draft pe care îl trimitem Parlamentului bulgar. Dar mai există comisii comune şi cu alte state, pe integrare europeană, avem cu Republica Moldova. Şi se aprobă de către plenul reunit, ei aprobă în plenul Adunării Naţionale, după care stabilim numărul de membri şi stabilim prima întâlnire, cum se face. Exact cum procedăm la comisiile mixte, cum face şi Guvernul. Dumneavoastră ştiţi, pentru că aţi fost şi ministru şi, cu această ocazie, avem un lucru bun. Mergem pe varianta pe care aţi propus-o dumneavoastră şi este cea mai bună. Mulţumesc mult! Am avut o discuţie şi, aici, închid, pe statut am avut o discuţie cu dumneavoastră cu privire la modificările la regulamentul comun. Am vorbit cu domnul Neacşu, azi dimineaţă, şi am înţeles că grupurile politice au văzut un draft, cine a exprimat puncte de vedere, le-am introdus în draftul respectiv. Aş vrea ca, mâine dimineaţă, la 9,30, cu draftul agreat de toate grupurile politice, să putem să facem o primă citire, să îl semnăm şi să îl depunem la Comisia privind Statutul deputaţilor şi al senatorilor, organizarea şi funcţionarea şedinţelor comune, ca iniţiativă a tuturor grupurilor politice parlamentare, ca prim pas pe care îl facem, după care, aceeaşi comisie va discuta şi despre Codul de conduită, ca să mergem şi pe angajamentele pe care le avem. Da? Mulţumesc foarte mult. Domnule senator Rădulescu, vă rog frumos!
		Domnul Cristian Rădulescu: Vroiam să lămurim de astăzi procedura de mâine, privitoare la adoptarea hotărârii privitoare la referendum. Sigur că mie îmi este foarte clară şi procedura părea foarte simplă, dar intervenţia colegului Nicolicea m-a făcut, totuşi, să mă gândesc la această chestiune, pentru că, mâine, nu o să avem timp să o discutăm. Deci bineînţeles că discuţiile vor avea loc în comisie, dacă vor avea loc, pentru că este o formalitate şi hotărârea va fi prezentată şi votată, eu aşa mă gândesc. Dacă sunt şi alte puncte de vedere, să fie prezentate.
		Domnul Valeriu Ştefan Zgonea: Aveţi perfectă dreptate! Se va înainta un proiect de hotărâre pe care noi îl dezbatem şi, după aceea, îl supunem votului articol cu articol, după care, în totalitate, proiectul de hotărâre, principiul pe care îl ştiţi dumneavoastră şi pe care îl aplicăm şi în cele două Camere. Domnul senator Tudor Barbu.
		Domnul Tudor Barbu: Vă mulţumesc domnule preşedinte, o să fiu cât se poate de scurt. Suntem în situaţia, inedită după 1989, ca să avem în dezbatere, în Parlament, un referendum care, deja, a mai avut loc o dată, cu aceeaşi întrebare. Un referendum validat prin prezenţă la vot, validat prin rezultatul lui, consultativ, după părerea unor experţi, imperativ, după părerea altora. Şi eu cred că Parlamentul, mâine, Birourile permanente ar trebui să fie puse în faţa şi a unui punct de vedere al unor experţi în drept constituţional, pentru că, repet, este un caz unic, în istoria democraţiei din România, să chemăm poporul noi, Parlamentul, să agreăm chemarea poporului la vot, pentru ceva care s-a votat deja. Suntem în faţa - cum spun juriştii - unui fapt cu autoritate de lucru judecat. Asta este părerea mea!
		Domnul Valeriu Ştefan Zgonea: Domnul vicepreşedinte Dumitrescu.
		Domnul Cristian-Sorin Dumitrescu: Lucrurile sunt relativ lămurite, aici, din acest punct de vedere. Este vorba de un aviz consultativ al Parlamentului, se spune expresis verbis, în ceea ce priveşte organizarea de către preşedinte care, în termen de 20 de zile, fie că primeşte, fie că nu primeşte, el poate să îl convoace. Deci ca atare, sigur că, avem o posibilitate, dacă decizia este la preşedinte. Noi, sigur, comisiile juridice pot să facă o apreciere. Nu ştiu ce vor scrie comisiile juridice, dar nu cred că este în competenţa noastră. Cea mai competentă porţiune din Parlament, în legătură cu aceste aspecte juridice, este la comisiile juridice, care vor face proiectul de hotărâre şi acesta se va supune dezbaterii plenului, aşa cum s-a făcut cu toate hotărârile. Noi nu am dezbătut, niciodată, proiecte de hotărâri, în Biroul permanent. Noi am luat notă despre ele şi le-am înaintat plenului telle quelle.
		Domnul Valeriu Ştefan Zgonea: Domnilor colegi, înainte de a închide şedinţa de astăzi, vă reamintesc. Deci pentru mâine, avem Proiectul de hotărâre al comisiilor juridice comune pentru cererea domnului preşedinte Traian Băsescu - avizul nostru consultativ - nominalizările pentru ASF, pe care trebuie să le votăm în plen, draftul pentru proiectul de modificare a Regulamentului Comun al Camerei Deputaţilor şi Senatului, scrisoarea pentru Parlamentul bulgar.
		Domnul Mircea-Nicu Toader: Şi cu draftul ce facem, îl aprobăm, nu îl aprobăm?
		Domnul Valeriu Ştefan Zgonea: Draftul îl semnăm, pentru că l-aţi aprobat toţi. Este iniţiativa de modificare a regulamentului comun.