Şedinţele Biroului permanent
Şedinţa curentă
Sunteti în sectiunea: Prima pagina > Legislatura 2012-2016 > Camera Deputaţilor > Biroul Permanent > Calendar sedinţe feb. 2014 Versiunea pentru printare
Stenograma şedinţei Biroului permanent al Camerei Deputaţilor din 25 februarie 2014 ora 13:45

2. Ordinea de zi pentru şedinţele Camerei Deputaţilor
aprobată

Ordinea de zi pentru şedinţele Camerei Deputaţilor Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Aţi pus şi moţiunea? Unde este moţiunea?

Aţi analizat oportunitatea? Domnul deputat Tinel Gheorghe a citit-o la microfon - aceasta este procedura - eu am primit-o şi am lăsat-o pe birou.

La ordinea de zi nu aveţi probleme, nu?

Când discutăm moţiunea, luni sau marţi? Luni!

Domnul Tinel Gheorghe:

Luni se discută rapoartele.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Acum, dacă aţi depus moţiunea, are prioritate moţiunea. Nu avem ce să facem. Suntem obligaţi, conform legii.

Luni, la ora 16,30, da? Aceeaşi procedură.

Domnul Marian Neacşu:

Domnule preşedinte, dacă rămâne pentru luni, de principiu, să o programăm la ora 16,00, pentru că se prelungesc dezbaterile şi nu mai avem timp...

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Atunci, luni la ora 16,00. Moţiunea o verifică staff-ul.

Cărui ministru i se adresează moţiunea?

Domnul Cătălin-Daniel Fenechiu:

Domnului Dragnea.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Domnului vicepremier Liviu Dragnea, ministrul dezvoltării regionale.

Îl informăm şi pe domnul ministru şi considerăm că, din punct de vedere regulamentar, moţiunea este OK.

Să ne mai uităm pe ea... Atunci, să o multiplicăm şi să o citim.

Să vă uitaţi prima dată la oportunitate, dacă respectă Regulamentul şi după aceea să o multiplicăm. Respectă Regulamentul?

Deci, parţial se respectă Regulamentul.

(Discuţii între liderii grupurilor parlamentare şi membrii Biroului permanent)

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Să vă citesc eu de pe prima pagină şi să ştiţi că domnul director general al Departamentului Legislativ are dreptate. Şi nu face parte din partidul meu...

Deci, spuneţi aşa: "Domnule preşedinte, domnilor deputaţi, domnule vicepremier Liviu Dragnea, în data de ... plenul Curţii Constituţionale a decis că Legea ... este neconstituţională".

Alineatul 2. Din păcate, Partidul Democrat Liberal a atras atenţia asupra acestui haos cu privire la această lege.

Alineatul 3. Pentru acest motiv, parlamentarii Grupurilor parlamentare PDL şi PP-DD au depus moţiunea simplă care este legată de legea declarată in integralitate neconstituţională. Scrie aici.

Bun. Deci, dumneavoastră depuneţi o moţiune pe o lege care este declarată neconstituţională. Trecem mai departe.

Punctul 1. Toată lumea cunoaşte faptul deciziei Curţii Constituţionale.

Alineatul 2. Toţi colegii parlamentari, precum şi domnul vicepremier cunosc faptul că la câteva zile de la angajarea răspunderii Guvernului, acest proiect de lege - am depus şi de la tribuna Camerei Deputaţilor o moţiune simplă pe tema legii amintite. Deci, depuneţi a doua moţiune pe aceeaşi temă.

Alineatul următor 3. Ne-am exprimat cu fermitate împotriva acestui proiect. Deci, nu se vorbeşte decât de această moţiune, de această lege a descentralizării ca neconstituţională.

Alineatul 4. Stimaţi colegi, permiteţi-mi să vă întreb dacă aveţi curajul să vă imaginaţi ce s-ar fi întâmplat dacă noi n-am fi depus contestare.

Alineatul 5. Pentru a demonstra că a fost bună contestarea, amintim din cele 106 pagini ale deciziei ce am cerut noi. Deci, nu vorbiţi decât de acea lege neconstituţională.

Alineatul 7. Mergem la pagina 4. Este foarte bine că această situaţie a fost evitată.

Intrăm în II. Partidul nu se opune procesului de descentralizare, dar aminteşte că această lege este declarată neconstituţională. Deci, tot despre ea vorbeşte. Se vorbeşte numai de legea descentralizării care este declarată neconstituţională. Asta spune Departamentul legislativ, că eu nu pot să fac chestia asta.

Domnul Tinel Gheorghe:

Haideţi să disociem.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Următorul alineat. De asemenea, un lucru pot să vă reamintesc că Legea cadru a descentralizării a trecut prin procedura parlamentară firească, primind amendamente. Deci, numai despre ea vorbiţi. Aţi exprimat o opinie a Opoziţie făcând o moţiune pentru ceva care nu există.

Domnul Ioan Oltean:

Noi, prin moţiune, nu vrem să facem decât să arătăm că un minister şi un ministru a demarat un proces de descentralizare pe care Curtea Constituţională l-a declarat neconstituţional în ansamblul lui şi că întreaga activitate a acestui minister a fost răuvoitoare şi cu rea-voinţă calată pe declanşarea unui proces legislativ pe are Curtea l-a anulat. Nu avem nimic. E clar că în 45 de zile, părerea mea este că trebuie să vină să corecteze. Noi nu avem nimic în privinţa aceasta, doar că sancţionăm şi noi activitatea unui ministru din punct de vedere politic, dacă vreţi.

Domnul Tinel Gheorghe:

Deci, domnule preşedinte, este o formă a bătăliei politice dintre Putere şi Opoziţie. Noi nu schimbăm procedurile legale constituţionale. Noi încercăm să spunem - şi foarte bine v-a explicat şi domnul vicepreşedinte Oltean - că paşii pe care dumneavoastră i-aţi urmat nu au fost cei corecţi. Încercăm - şi dacă vreţi să fim foarte sinceri - să valorificăm politic o greşeală pe care dumneavoastră aţi făcut-o. Restul se duce...

Domnul Cătălin-Daniel Fenechiu:

Eu am o singură întrebare: în momentul în care un grup parlamentar (50 de deputaţi, 100, nu are importanţă câţi) emană o anumită situaţie, Biroul permanent face verificare de formă?

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Pentru respectarea constituţionalităţii şi a prevederilor regulamentare. Scrie în Regulament.

Domnul Cătălin-Daniel Fenechiu:

Verificare din perspectivă constituţională?

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Dacă cereţi ceva care este neconstituţional... Scrie şi în ultima Decizie a Curţii, când a fost contestat că, printr-o moţiune simplă, să cadă un ministru. Vă rog frumos să citiţi.

Domnul Cătălin-Daniel Fenechiu:

Dar nu are legătură una cu alta.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Domnul Mircovici v-a întrebat foarte simplu. Dacă noi votăm această moţiune simplă şi la primul punct scrieţi "abandonarea definitivă a legii", ce fac parlamentarii? Ce respectă? Decizia Curţii sau votul majorităţii?

Domnul Cătălin-Daniel Fenechiu:

Eu vă răspund. Eu cred că, dacă scoatem din context nişte afirmaţii şi facem verificări de logică, logica moţiunii este următoarea şi este explicată în final...

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Domnule Fenechiu, noi nu facem decât un singur lucru: să respectăm Regulamentul şi Constituţia.

Domnul Cătălin-Daniel Fenechiu:

Eu înţeleg următorul lucru din ce spuneţi dumneavoastră: dacă fac o moţiune simplă impecabilă, dar la un rând, la un moment dat spun că, pe lângă treaba asta, vreau să mai omorâm pe cineva, dumneavoastră spuneţi că nu facem moţiunea...

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Da. Se respinge ca neconstituţională.

Domnul Cătălin-Daniel Fenechiu:

Acum am înţeles.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Nu trebuie să înţelegeţi acum. Scrie în Decizia Curţii. Liderii grupurilor politice parlamentare sunt obligaţi să cunoască Regulamentul.

Domnul Ioan Oltean:

Domnule preşedinte, dacă îmi permiteţi: o moţiune nu poate fi neconstituţională. Nu are cum să fie neconstituţională prin ceea ce cere. Ea poate să fie în neconcordanţă cu Regulamentul Camerei Deputaţilor sau al Senatului. Prin prisma aceasta.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Şi cu Constituţia României.

Domnul Ioan Oltean:

Noi nu suntem competenţi să analizăm prin prisma constituţionalităţii. Avem o instituţie...

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Nici nu analizăm aceasta, domnule vicepreşedinte.

Eu v-am spus că moţiunea trebuie să respecte prevederile Constituţiei. Aşa i-am spus şi domnului deputat Fenechiu că, dacă cereţi demiterea unui membru al Guvernului sau cereţi "să moară cineva", aşa cum v-aţi exprimat dumneavoastră, printr-o moţiune, atunci, da, din punctul meu de vedere nu respectă Regulamentul şi Constituţia şi se respinge de la început.

A doua chestiune. Dacă cereţi prin formularea finală şi în argumentele iniţiale care duc la constituirea moţiunii şi argumentele sunt neconstituţionale şi mă obligaţi pe mine, Parlament, sau îi obligaţi pe colegii mei, votând pentru, nu împotrivă, să cădem într-un penibil, membrii Camerei Deputaţilor, cum cereţi dumneavoastră aici, adică să abandonăm definitiv legea declarată neconstituţională, ceea ce nu se poate din punct de vedere legal şi regulamentar şi constituţional, atunci eu o retrimit liderilor grupurilor politice parlamentare pentru a o formula în conformitate cu Regulamentul Camerei Deputaţilor, care este în conformitate cu Constituţia României.

Nu putem să dăm un vot, am avut o discuţie.

Decizia nu o ia Biroul permanent. Eu am supus-o aici, eu iau decizia. Se trimite la mine, eu mă uit pe ea dar întotdeauna, de când sunt preşedinte, o discutăm toţi, că aşa este frumos.

Deci, din punctul meu de vedere, din primele trei argumente două sunt neconstituţionale şi nu pot să stea la baza unei moţiuni simple, iar ceea ce cereţi la final, primul argument, pune Camera într-o situaţie neprincipială, pentru că, dacă ar vota pentru moţiune, aceasta ar însemna să încălcăm legea şi Constituţia, adică să scoatem de pe ordinea de zi - şi nu este competenţa noastră - un proiect de lege care a fost declarat neconstituţional de către Curtea Constituţională a României.

Procedurile cu privire la neconstituţionalitate sunt stabilite clar prin legi organice, deci nu avem ce să facem. Procedura este foarte clară, se merge la prima Cameră, unde se depun amendamente, apoi merge la a doua. Când se fac amendamente de respingere şi se respinge, nu mai are nici un articol, nici titlu - s-a mai întâmplat aceasta în istoria Parlamentului - nu avem nici o problemă.

Deci, din punct de vedere juridic, această moţiune simplă nu întruneşte prevederile Regulamentului. Nu o punem pe ordinea de zi, o retrimit colegilor, liderii grupurilor politice parlamentare, pentru a reformula începutul şi finalul.

Aceasta este cu moţiunea simplă.

Mergem mai departe.

Adresa postala: Palatul Parlamentului, str.Izvor nr.2-4, sect.5, Bucuresti miercuri, 23 septembrie 2026, 6:30