Şedinţele Biroului permanent
Şedinţa curentă
Sunteti în sectiunea: Prima pagina > Legislatura 2012-2016 > Camera Deputaţilor > Biroul Permanent > Calendar sedinţe ian. 2015 Versiunea pentru printare
Stenograma şedinţei Biroului permanent al Camerei Deputaţilor din 29 ianuarie 2015 ora 12:00

2. Scrisoare din partea domnului prim-ministru Victor-Viorel Ponta
adresa domnului Prim-Ministru,Victor-Viorel Ponta consultă

Scrisoare din partea domnului prim-ministru Victor-Viorel Ponta Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Am avut o discuţie cu domnul Victor-Viorel Ponta şi o discuţie şi domnul preşedinte Iohannis care, în principiu, este de acord cu acest mod de a lucra.

Eu vă propun următoarea variantă. În temeiul articolului 107, până reglementăm noi în Regulament şi aici o să vă rog pe toţi care sunteţi în grupurile politice parlamentare, minorităţile, PNL, să discutăm şi cu colegii noştri să facem modificările la Regulament.

Până atunci mergem pe principiul pe care îl avem cu moţiunea de cenzură. De la ora 16,00 la ora 18,00 facem alegeri.

Eu am dat la Monitorul Oficial scrisoarea pentru convocarea Camerei Deputaţilor pentru luni la ora 16,00. Luni la ora 14,00 şedinţa noastră de Birou permanent. De la ora 14,00 la ora 16,00 încep grupurile parlamentare care îşi aleg liderul şi viceliderii şi fac nominalizările pentru noua structură pe care o avem la Biroul permanent, care este negociat la ora 13,00 de liderii grupurilor parlamentare, da? Bun.

Noi avem o decizie a Curţii Constituţionale care este un pic curioasă, noi nu am făcut modificarea Regulamentului în această zonă. Deci, noi trebuie să anunţăm noile schimbări sau aderări până în ziua în care eu deschid şedinţa. Este o chestiune pe care eu tot o repet, dar nimeni nu vrea să mă asculte.

În momentul în care eu am deschis şedinţa unei noi sesiuni parlamentare, în momentul acela, fiecare grup parlamentar anunţă câţi sunt, cine este liderul şi am închis. Numai poţi, din ziua respectivă să spui: acum mă mut, astăzi declar pe 2 februarie că m-am mutat dintr-un grup în altul. Dacă anunţă pe 2 februarie, el se mută din sesiunea următoare. Discuţia a fost făcută - dacă vă aduceţi aminte - de domnul Nicolicea şi de PD-L când eram noi în Opoziţie şi au avut dreptate şi am spus: hai domnule să schimbăm ca şi pe 2, până se face noul Biroul permanent în intervalul acela să putem să facem declaraţii. Zice: nu, că deja aţi anunţat, atunci sunt făcute. Ok. Şi aşa mergem.

Aici avem câteva probleme pe care le discutăm şi nu vreau să intrăm în alte amănunte.

De la 14,00 la 16,00 grupurile fac anunţul şi stabilim că la 16,00 ne vedem în plen. Facem votul, anunţăm liderul şi viceliderii la fiecare grup parlamentar, facem votul pentru noile structuri şi imediat după aceea rămânem în sală şi începem ceea ce va fi în fiecare luni de acum înainte a fiecărei luni calendaristice.

Prima zi de luni a zilei calendaristice şi o să facem şi modificarea în Regulament, am vorbit şi cu domnul Emacu, grupurile politice sunt de acord, domnul Tinel Gheorghe era de acord la sfârşitul sesiunii trecute, nu cred că domnul Orban sau altcineva va fi împotrivă.

Deci, facem în felul următor: în fiecare început de lună, în prima zi de luni este ora primului-ministru şi aici avem două variante şi eu vă propun să mergem pe varianta următoare: o lună propune primul-ministru tema, o lună propune Opoziţia tema. Aşa se face peste tot în lume. Ora primului ministru - nu vine primul ministru să ne spună numai ce vrea el, pentru că altfel intrăm într-o defensivă.

Domnul Liviu-Bogdan Ciucă:

Este foarte bine domnule președinte.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Odată îţi stabileşte tema. Tema pe care discută se anunţă cu 24 de ore înainte, ca să convocăm Biroul permanent şi ca să putem ca liderii grupurilor politice parlamentare să se pregătească pentru argumentaţie şi contraargumentaţie. 24 de ore este suficient pentru oricine care face politică.

Domnul Liviu-Bogdan Ciucă:

Cel puţin cu 24 de ore înainte.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

În momentul respectiv o să vă spun mai multe chestiuni care sunt legate de acest subiect. O să cerem Guvernului, tot prin Regulament, ca priorităţile să fie trimise în ultima săptămână înainte de a începe sesiunea ordinară, astfel încât să putem să aveți, ca lideri ai Opoziţiei, contraargumentaţia pentru priorităţi. Priorităţile acum nu contează, dar ele de obicei sunt importante şi atunci mergem pe următoarea variantă: primul-ministru face o prezentare de 20 de minute maxim şi mai are 10 minute la sfârşit, deci, reducem termenul la jumătate, chiar şi mai mult decât avea înainte, iar liderii grupurilor parlamentare vă propun să aibă nici 5, nici 10, 7 minute - toate grupurile. Grupurile parlamentare au dreptul la un singur vorbitor care face intervenţii în maxim 7 minute intervenţii, urmând ca procedura, să vedem şi noi cum se află în celelalte parlamente pentru ora ministrului şi a primului-ministru şi să o stabilim corect până la 1 martie, argumentată de toţi.

În rest, se face în felul următor: primul-ministru vine şi spune un sfert de oră, liderul Opoziţiei vorbeşte 10 minute, după care primul-ministru vorbeşte din nou 10 minute, liderul vorbeşte 5 minute şi la sfârşit, primul ministru închide cu 3 minute. Aşa este o alternativă de genul acesta de retorică. Nu ştiu dacă este bună şi la noi, dar în statele europene nu există ca toţi liderii să vorbească, vorbeşte primul-ministru în numele coaliţiei de guvernare şi vorbesc doar liderii Opoziţiei, cei care sunt cum ar veni, prim-miniştri din umbră. Alte state au o procedură în care fiecare lider de grup parlamentar intervine iar liderul care are primul-ministru din umbră poate să vină în Parlament să vorbească doar în ziua respectivă. Dar vă propun aşa: 20 cu 10 minute, deci, maxim 20 de minute la început, 10 minute la sfârşit şi 7 minute pentru toţi liderii de data aceasta, pentru fiecare grup parlamentar, da? Sunteţi de acord? Şi un vorbitor de grup. Nu putem să punem 5 să vorbească cu primul ministru. Perfect. Mulţumesc foarte mult.

Domnul Ioan Oltean:

Cu 24 de ore înainte să se anunţe tema? Nu am înţeles.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Să ne trimită tema.

Domnul Ioan Oltean:

Totuşi este puţin 24 de ore. Dacă luni are loc această şedinţă. Eu zic cu o săptămână înainte.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Nu, staţi o secundă! Noi am primit hârtia.

Domnul Ioan Oltean:

Deci, la ultima şedinţă de Birou permanent al Camerei - miercuri sau joi - tema trebuie să fie anunţată.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Sunt de acord. Atunci, vă propun pentru astăzi să facem în felul următor: îl informăm pe domnul prim-ministru că are 20 de minute la început pentru a-şi prezenta tema, fiecare grup politic parlamentar are dreptul la 7 minute cu un singur vorbitor şi îl rugăm ca până vinerea aceasta să ne transmită tema pentru prima şedinţă.

Sunteţi de acord? Mulţumesc foarte mult.

Biroul permanent - unanimitate.

Domnule Tinel Gheorghe, pentru dumneavoastră. Deci, domnul prim-ministru este de acord să facă Ora primului-ministru. Liderii se întâlnesc la ora 13,00 şi stabilesc noul format. De la ora 14,00 până la ora 16,00 faceţi alegeri în grup pentru lideri şi vicelideri şi pentru funcţiile din Biroul permanent, la ora 16,00 intrăm în plen, votăm Biroul permanent, imediat după vot facem ora primului-ministru - prima oră. Primul-ministru vine şi ne vorbeşte 20 de minute despre temele de politică internă, aşa cum am solicitat. Până vineri trebuie să ne spună care sunt temele, fiecare lider de la Opoziţie nominalizează pe grupul politic parlamentar un singur vorbitor care vorbeşte 7 minute despre contraargumentele sale sau ce vrea să spună, la sfârşit, domnul prim-ministru mai are 10 minute pentru a trage concluziile şi am închis.

În afară de această chestiune care este în fiecare luni a începutului de lună calendaristică, ora primului-ministru, celelalte începuturi de săptămână vor fi legate de ora ministrului.

La primul ministru, o lună stabileşte Opoziţia tema, o lună stabileşte Puterea tema.

La miniştrii vă propun următoarea variantă: să mergem în oglindă: o lună - un ministru stabileşte tema cu care vrea să vină, dar stabilim noi, de comun acord, care sunt miniştrii pe care-i chemăm în următoarea chestiune, nu mai mult de doi sau trei, că diluăm. Deci, chemăm în fiecare săptămână un ministru, maxim doi. La unul stabilim noi tema, la celălalt stabileşte Opoziţia tema, stabilim în Biroul permanent.

Următoarea luni, la unul stabileşte Opoziţia tema, la celălalt stabileşte Puterea tema şi întotdeauna ţinem şi această evidenţă.

Domnule secretar general şi domnule Tobă, dumneavoastră trebuie să ţineţi o evidenţă la fiecare ministru când a stabilit ministerul tema şi când am stabilit noi tema, astfel încât dacă îl chemăm a doua oară să zică: domnule, nu puteţi să mă chemaţi a doua oară decât dacă stabilesc eu tema. Şi atunci, în fiecare săptămână, în fiecare lună calendaristică avem maxim şase miniştri şi un prim-ministru şi facem acest lucru în prima sesiune şi în sesiunea a doua. Sunt patru luni: februarie, martie, aprilie, mai, iunie - cinci luni în prima, suficient şi a doua: septembrie, octombrie, noiembrie, decembrie - patru luni în a doua.

Deci, avem de nouă ori primul-ministru în Parlament şi avem în 9 luni maxim 18 miniştri. Eu zic că este suficient. Să avem noi ce să vorbim. Corect?

Vă rog frumos.

Domnul Ioan Oltean:

Cred că este un lucru bun ceea ce aţi stabilit dumneavoastră.

Asta înseamnă că trebuie modificat Regulamentul Camerei.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Ne angajăm ca, în următoarele două săptămâni, începând din 2 februarie, să facem modificările la regulament, sunt de acord.

Bun!

Vreau să vă propun următoarea variantă, ca să nu mai avem probleme. Noi, când eram în opoziţie, v-am criticat pe dumneavoastră, dumneavoastră ne-aţi călcat în picioare pe noi, pe bună dreptate, cu referire la lucrarea în paralel cu plenul.

Facem modificarea în regulament şi, în fiecare luni, de acum încolo, se face numai sesiunea de întrebări şi interpelări, stabilim regulile jocului şi avem, în prima zi de luni a fiecărei luni calendaristice, Ora primului ministru.

Următoarele zile de luni, din fiecare lună, va fi Ora miniştrilor. Grupurile parlamentare îşi stabilesc raportorii puterea stabileşte raportorii şi face prezentare pe fond iar opoziţia îşi stabileşte raportorii pentru fiecare proiect de lege. Şi începem dezbaterile şi la comisie, cu cine face raportul, exact cum scrie în regulament, pentru că, în regulamentul nostru scrie, dar nu l-am aplicat niciodată.

Marţi, comisii şi nu mai avem cereri să lucreze în paralel cu plenul, deci marţi comisii şi nu mai suntem împotriva naturii, când făceam plenul, votul final şi după aceea erau comisiile.

Miercuri plen, dimineaţă, plen după amiază. Dacă vedem că terminăm cu plenul până la ora unu, facem vot final la ora unu. Dacă nu, facem joi plen cu dezbatere şi joi la ora unu vot. Nu moare nimeni. Noi am cerut acest lucru, când am fost în opoziţie, acum, dumneavoastră o cereţi constant.

Am vorbit şi cu cei de la PNL, sunt şi ei de acord, domnul Iohannis, în discuţia pe care am avut-o a spus că, dacă facem asta - este un pas înainte pe care îl faceţi, nu e suficient, dar este un pas pe care îl faceţi.

Nu discutăm de Senat, pentru că, acolo, de zece ani ne chinuim şi nu am reuşit să facem nici modificările pe care le-am făcut noi cu privire la termenul de ridicare a imunităţii şi privind conflictul de interese.

Domnul Tinel este în Comisia pentru regulament şi noi suntem în mare avantaj că avem un coleg care a fost lider şi, împreună cu ceilalţi, ne aşezăm cu toţii şi, până pe 15 februarie facem aceste modificări. Ne mai uităm ce modificări mai avem şi mai avem calupul pe care l-a făcut domnul Mocearov şi Secretariatul general pentru afaceri europene şi plecăm cu cele două calupuri agreate pe text cu unanimitate. Şi intrăm şi noi în normalitate, pentru că eram singurul parlament din Europa care nu avem dezbaterea cu miniştrii şi Ora primului ministru.

Dacă mai sunt alte chestiuni pe care să le discutăm, rog liderii grupurilor parlamentare să se întâlnească pe principii, ca la Comisia de Cod electoral, şi să ne spună care sunt zonele pe care vor să le modificăm şi le modificăm, o dată pentru totdeauna.

Domnul Ioan Oltean:

Domnule preşedinte, dacă tot facem o modificare şi e de fond a regulamentului, să vedem toate modificările care se impun. Au apărut comisii noi, alte probleme şi toate aceste modificări să fie cuprinse în regulament.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Facem toate modificările, dar vreau să fie cu acordul liderilor grupurilor parlamentare, să negociem totul, să fie făcut ca lumea, să nu mai facem contestaţii, da?

Domnul Ioan Oltean:

Sunt o serie de discuţii legate de dreptul la replică, de independenţi şi aşa mai departe.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Şi dreptul la replică să fie stabilit la două minute, totul să fie prevăzut, ce înseamnă procedură. Aţi văzut, vin foarte mulţi şi cer cuvântul pe procedură şi încep să vorbească. Ori vii pe procedură şi îmi spui de ce s-a încălcat regulamentul şi ce vrei sau trebuie să vedem, liderii grupurilor parlamentare trebuie să aibă nişte instrumente. Să nu îi mai lăsăm să vină pe procedură şi ei să facă o declaraţie politică. Stabilim că, după fiecare dezbatere a fiecărui proiect de lege, are dreptul la acest lucru, îl scriem acolo şi am terminat.

Plus că mai există o chestiune pe care trebuie să o facem. Dreptul la replică. Dacă ţi se pronunţă numele, trebuie stabilit în ce condiţii şi dacă eu pronunţ numele domnului Tinel Gheorghe că a vorbit înaintea mea, înseamnă că are dreptul la replică. Sau poate că trebuie, dar trebuie să stabilim când dăm dreptul la replică, imediat sau la final, pentru că textul este ambiguu. Dăm dreptul la replică la finalul dezbaterilor sau imediat. Şi trebuie să detaliem un pic această abordare de tip violent, în limbaj. Trebuie să o detaliem foarte bine. Cei care folosesc această violenţă în limbaj, când greşesc, trebuie să îşi ceară scuze.

Deci dacă am căzut de comun acord pe chestiunile de genul acesta?

Domnul Tinel Gheorghe.

Domnul Tinel Gheorghe:

Domnule preşedinte, procedura cu primul-ministru este clară, dar pentru cea cu miniştri, trebuie să lucrăm la regulament. Şi, chiar dacă există voinţă politică, nu cred că în prima săptămână şi nici în a doua săptămână nu se pot face aceste chestiuni.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Nu, o punem în aplicare de la 1 martie. O facem acum pentru primul ministru şi, de la 1 martie, pentru miniştri.

Domnul Tinel Gheorghe:

De la 1 martie să îi dăm drumul, după ce se modifică regulamentul şi îl aprobăm.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

În momentul în care v-aţi înţeles pe regulament, până pe 20 februarie şi l-am modificat cu totul, transpunem în regulament şi termenele pentru chestiunile pe care le-am stabilit, trei zile pentru ridicarea imunităţii şi reţinerea preventivă, tot ce scrie în Statut, le punem în regulament şi suntem în regulă, da?

Stabilim foarte clar şi termenele pentru sentinţa definitivă de la Înalta Curte, că nu le avem. Luăm act imediat şi am făcut un pas înainte. Trebuie să spunem că, în 15 zile de când ni s-a trimis documentaţia sau în 10 zile, comisia este obligată să o pună pe ordinea de zi. Să avem termenele şi predictibilitatea.

Noi suntem, în acest moment, în avantaj faţă de Senat, mult mai mult decât credem noi. Dar vreau să fie foarte clar acest lucru.

Ultima intervenţie, vă rog!

Domnul Tinel Gheorghe:

Domnule preşedinte, mă aşteptam ca, astăzi, pe ordinea de zi a Biroului permanent al Camerei să fie şi proiectul nostru, solicitarea noastră de modificare a regulamentului, depusă de mine şi de Ludovic Orban, care vine în întâmpinarea rezolvării unei situaţii punctuale, principiale, cea legată de fuziunea a două partide politice.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Numai o secundă, domnul Emacu mi-a spus că este o informare, nu o iniţiativă.

Domnul Tinel Gheorghe:

Eu vorbesc de un lucru regulamentar, astăzi, la şedinţa Biroului permanent, trebuia să fie pe ordinea de zi şi propunerea noastră de modificare a regulamentului. Noi am cerut acest lucru în regim de urgenţă, ca această comisie să lucreze, pentru a rezolva acest lucru.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Nu am acest document, am o informare cu cererile din partea dumneavoastră, pe care domnul Emacu mi le-a dat.

Domnul Neacşu, vă rog.

Domnul Marian Neacşu:

Eu vreau să vă informez, ieri, am avut o discuţie cu preşedintele Comisiei de regulament, pentru că, alaltăieri, am avut o discuţie cu colegii mei, cei doi lideri de grup, ai vechilor grupuri şi mi-au spus că această iniţiativă urmează să fie depusă în circuitul normal al proiectelor legislative.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Iniţiativele pentru modificarea regulamentului sunt identice cu orice iniţiativă legislativă.

Domnul Marian Neacşu:

Exact, urmează aceeaşi procedură.

Din câte am înţeles, de la domnul Emacu, este înregistrat la Comisia de regulament, proiectul respectiv, despre care discutăm, dar el nu este repartizat prin Secretariatul general, aşa cum este procedura. Deci el a primit acel act al dumneavoastră?

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Domnule Tobă, aveţi depus acest proiect legislativ.

Domnul Tinel Gheorghe:

A fost depus, domnule preşedinte!

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Ca proiect de hotărâre, ca iniţiativă legislativă?

Domnul Tinel Gheorghe:

Da! Nu ne permitem să facem afirmaţii gratuite în Biroul permanent.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Un moment!

Domnule secretar general!

Domnul Cristian Adrian Panciu:

Astăzi, este o şedinţă extraordinară a Biroului permanent, nu ordinară.

Va intra săptămâna viitoare pe ordinea de zi.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Va intra săptămâna viitoare, luni, perfect.

Eu ştiam doar de o scrisoare, atât.

Deci referitor la domnul Ponta, ne-am hotărât cum facem, imediat, după ce stabileşte noul Biroul permanent, nu facem întâlnirea Biroului permanent, ca de obicei, ci continuăm cu Ora primului ministru, după care mergem la Biroul permanent. Corect?

Domnul Marian Neacşu:

Am o observaţie, dacă îmi permiteţi!

Trebuie să facem o şedinţă de cinci minute, pentru că trebuie ca Biroul permanent, cel nou ales, să stabilească cine conduce şedinţa.

Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:

Deci noul Biroul permanent ales, ca să mergem pe perfecţiunea regulamentului, se va întruni cinci minute.

Oricum, noi am stabilit, acum, că va fi această întâlnire cu primul ministru. Cinci minute facem şedinţa, stabilim ordinea de zi scurtă şi după aceea mai facem o şedinţă cu toate aprobările.

Mulţumesc foarte mult!

Discuţii în afara ordinii de zi

Adresa postala: Palatul Parlamentului, str.Izvor nr.2-4, sect.5, Bucuresti miercuri, 23 septembrie 2026, 5:37