9. Solicitare din partea Comisiei pentru sănătate şi familie privind desesizarea Camerei Deputaţilor ca primă Cameră sesizată cu propunerea legislativă privind activitatea de prevenţie în sănătate (PL x 4/2016)
	scrisoare Comisiei pentru sănătate și familie - Camera Deputaților rămâne prima Cameră sesizată consultă

		Domnul Valeriu Ştefan Zgonea: Solicitarea Comisiei pentru sănătate şi familie privind desesizarea Camerei Deputaţilor ca primă Cameră sesizată cu propunerea legislativă privind activitatea de prevenţie în sănătate, dar de ce? Care este motivaţia? Domnul Tobă.
		Domnul Georgică Tobă: Mulţumesc. Motivaţia cred că este următoarea: deoarece se consideră că toate amendamentele care sunt în raport vor fi adoptate şi atunci, propunerea: devine Cameră decizională Camera Deputaţilor; dar asta este o probabilitate că vor fi adoptate toate.
		Domnul Valeriu Ştefan Zgonea: Păi, da nu poate să facă aşa ceva. Amendamentele depuse într-o comisie nu înseamnă că şi trec.
		Domnul Georgică Tobă: Exact.
		Domnul Valeriu Ştefan Zgonea: Eu mă uit la textul iniţial, textul iniţial este cel pe care l-am stabilit care este şi la Senat.
		Domnul Gheorghe-Eugen Nicolăescu: Eu gândesc că procedura ar trebui să fie alta. Şi anume: Comisia pentru sănătate să adopte amendamentele şi în felul acesta apare un proiect de lege care numai are nici un fel de reglementare referitoare la instituţii autonome, deci, proiectul de lege care l-a făcut Camera, în această situaţie proiectul de lege devine de competenţa Senatului ca primă Cameră sesizată şi Senatul analizează această formă şi dacă se menţine şi acolo această formă, se întoarce la Camera Deputaţilor, Cameră decizională, pentru că s-a scos reglementarea referitoare la instituţii şi autorităţi autonome. Deci, cred că asta este formula corectă.
		Domnul Valeriu Ştefan Zgonea: Domnul Neacşu.
		Domnul Marian Neacşu: Cred că este destul de complicat, e cam după ureche aşa.. adică în sensul că scoatem un proiect legislativ care în momentul acesta are drept Cameră decizională Senatul, dezbatem în Cameră ca primă Cameră sesizată. După ce terminăm şi-l adoptăm şi îl trimitem către Senat ca adoptat, că acesta este adoptăm un raport cu amendamente înţeleg sau asta se prezumă. Îl trimitem către Senat ca proiect legislativ adoptat de către Cameră ca primă Cameră sesizată şi Senatul va remarca la momentul acela că de fapt el trebuia să fie primul sesizat în forma aceea?
		Domnul Valeriu Ştefan Zgonea: Domnilor colegi, Constituţia aşa spune. Poate că domnul Nicolăescu nu s-a exprimat bine; într-o parte are dreptate, o parte este nereglementată. Soluţia este următoarea: în momentul în care cu un proiect de lege suntem noi sesizaţi ca primă Cameră şi, evident, în text, acele atribuţii care sunt ale Senatului ca şi Cameră decizională şi textul rămâne în proporţia aceea pe care o avem constituţional că noi suntem Cameră decizională sau nu rămâne, poate fi la Senat; în ambele momente, noi o trimitem exact aşa cum este la Senat. Senatul scoate el acele texte. Obligaţia constituţională este s-o retrimită la noi, la Cameră, şi noi să ne dăm avizul pe acele texte care, în Constituţie, spune că sunt ale noastre. Deci, în orice altă variantă, ce dezbatem în plenul nostru sau o trimitem fără dezbatere în plen, prin adoptare tacită şi le schimbă Senatul, tot trebuie să ajungă la noi. Odată ce pleacă de la Senat, singura chestiune, chiar dacă Senatul le reintroduce, trebuie să se întoarcă la noi încă o dată, obligatoriu. Deci, în cele două variante, dacă scoatem textele la noi, la Cameră sau la Senat, aceasta este procedura pe care am făcut-o, regulamentar, constituţional, astfel încât să nu existe nici o problemă. Dar noi nu ne exprimăm la Cameră decât pe acele texte care, în conformitate cu prevederile constituţionale, noi avem dreptul. Dacă sunt şapte articole din 40, pe acelea şapte, restul nu avem voie. Dacă greşesc, domnule Ciucă, să mă contraziceţi.
		Domnul Liviu-Bogdan Ciucă: Este soluţia cea mai bună şi corectă şi constituţională. De altfel, avem o experienţă foarte proaspătă cu un proiect de implementare a unor directive UE 650/2012 şi altele privind hotărâri judecătoreşti, unde am avut exact meciul acesta cu Senatul şi s-a clarificat. Revine din nou la Cameră şi noi o să fim decizională pe partea care vizează Camera ca fiind decizională.
		Domnul Valeriu Ştefan Zgonea: Mulţumesc, domnule preşedinte. Domnul secretar general adjunct.
		Domnul Georgică Tobă: Condiţia este ca la Senat să nu treacă, pentru că textul din 75, alin.4 spune aşa: "În cazul în care prima Cameră sesizată adoptă o prevedere care, potrivit alin.1, intră în competenţa sa decizională, prevederea este adoptată dacă şi cea de-a doua Cameră este de acord".
		Domnul Valeriu Ştefan Zgonea: Da. Eu v-am spus, textul acolo, două-treimi sunt rezolvate, dar are o treime pe care o acoperim întorcând-o la noi şi noi spunem "domnilor, nu mai are nici un articol care să fie în dreptul nostru". Şi atunci o prorogă Senatul, dar noi ne-am exprimat punctul de vedere, ca să închidem chestiunea. Aşa încât domnului Buicu vreau să-i spuneţi în felul următor: procedura este încheiată în momentul în care amendamentele sunt adoptate, până plenul adoptă amendamentele sau le respinge, atunci este procedura adoptată şi atunci hotărâm. Nu putem presupune că anumite amendamente ale comisiei vor fi acceptate.