16. Solicitare din partea Grupului parlamentar PNL referitoare la dezbaterile din Comisia pentru sănătate şi familie asupra propunerii legislative privind activitatea de prevenţie în sănătate (PLx 4/2016)
	s-a luat act.Vezi stenograma consultă

		Raport referitor la solicitarea Grupului parlamentar PNL adresată Biroului permanent al Camerei Deputaţilor, cu privire la dezbaterile din Comisia pentru sănătate şi familie asupra propunerii legislative privind activitatea de prevenţie în sănătate (PLx 4/2016) Punct de vedere privind solicitarea Grupului parlamentar PNL referitoare la dezbaterile din Comisia pentru sănătate şi familie asupra propunerii legislative privind activitatea de prevenţie în sănătate (PLx 4/2016) Opinie separată din partea domnului deputat Horia Cristian, vicepreşedinte al Comisiei pentru sănătate şi familie
		Domnul Florin Iordache: La ultimul sau penultimul Birou permanent am stabilit că doamna vicepreşedinte Rodica Nassar prezintă un raport şi un punct de vedere al biroului Comisiei pentru sănătate. Vă rog, doamnă Nassar.
		Doamna Rodica Nassar: Da, nu ştiu cât de mult aveţi răbdare să mă ascultaţi, este vorba despre Legea prevenţiei în sănătate, dezbătută în plenul Comisiei pentru sănătate şi familie pe data de 2 martie 2016. Există un termen de depunere al raportului pe 10 martie şi având în vedere că pe această iniţiativă legislativă, Camera Deputaţilor este primă Cameră sesizată, există şi un termen de adoptare tacită - 1 aprilie 2016. Este adevărat că în ziua dezbaterilor, colegii noştri de la PNL au depus nişte amendamente pe Legea prevenţiei, amendamente pe care şi le-au însuşit din partea medicilor, a Asociaţiilor medicilor de familie. Este foarte bine că le-au făcut. Şi ca să scurtez puţin, în acea şedinţă, preşedintele Comisiei, împreună cu membrii Comisiei au decis să nu supună la vot amendamentele care în opinia lor nu ar fi soluţionat problematica ce face obiectul acestei iniţiative şi ar fi creat implicaţii atât asupra caracterului legii care este lege ordinară cât şi a traseului legislativ al propunerii legislative. Liderul de grup, prezent aici, are posibilitatea să solicite în plen retrimiterea raportului la comisie, dar asta ar însemna automat adoptarea tacită a legii. Având în vedere că Senatul este primă Cameră sesizată, rugămintea adresată colegilor de la PNL este să depună acele amendamente la Senat şi eu am şi întrebat, i-am întrebat pe colegii din Comisia pentru sănătate şi pe preşedintele Comisiei amendamentele având în vedere că raportul de respingere a fost adoptat cu 11 voturi pentru şi 3 împotrivă, puteau să fie supuse acele amendamente eventual votului şi ar fi avut acelaşi rezultat. Prin urmare, ar fi fost şi ele respinse dacă - şi am subliniat - colegii noştri şi nu numai preşedintele Comisiei au considerat că vor să dea un raport de respingere. Mai fac o precizare şi domnul, liderul Grupului PNL din Camera Deputaţilor, ştie că m-am exprimat întotdeauna şi susţin ideea Legii prevenţiei şi necesitatea adoptării unei Legi a prevenţiei, dar poate că ar fi mai bine să redepună iniţiativa legislativă după ce este corectată ş acceptată de către toată lumea. Societatea noastră, eu susţin în continuare, are nevoie de o lege a prevenţiei în sănătate, dar sigur, iniţiativa. rugămintea mea este să fie corectată în aşa fel încât să fie acceptată de către toată lumea. Mulţumesc.
		Domnul Florin Iordache: Şi eu vă mulţumesc. Domnul Nicolăescu, vă rog.
		Domnul Gheorghe-Eugen Nicolăescu: Domnule preşedinte de şedinţă, Stimaţi colegi, Este prima oară când mi se întâmplă să asist la prezentarea a două rapoarte şi din partea doamnei vicepreşedinte Nassar şi din partea preşedintelui Comisiei de sănătate care să vorbească despre orice altceva, dar nu despre fondul problemei. Fondul problemei reclamaţiei noastre a fost atât de simplu şi atât de evident încât eu cred că dacă numai dacă nu vrei nu vezi lucrurile acestea, ceea ce cred că dumnealor nu au dorit şi fac o paranteză înainte să continui, cele două rapoarte şi ale doamnei Nassar şi ale domnului Buicu parcă sunt copy/paste, se poartă se pare foarte tare acest obicei nu numai în altă lume dar şi în Parlament. Voiam să vă spun aşa, că se vede cu ochiul liber că nu s-a respectat procedura parlamentară. Noi ştim că în Regulament scrie în felul următor: un proiect de lege dacă are amendamente în cadrul comisiei se începe dezbaterea cu amendamentele care au fost depuse, ceea ce Comisia nu a făcut. Noi despre asta discutăm aici. S-a încălcat Regulamentul prin nerespectarea procedurilor parlamentare. Din raportul doamnei Nassar, din raportul domnului Buicu înţeleg că de fapt, grija dumnealor foarte mare a fost că s-ar putea schimba cine este Cameră decizională şi cine este. aşa scrie în cele două rapoarte, ceea ce eu cred că este o procedură normală, obişnuită, putem să o aplicăm atunci când ajungem la asemenea situaţii. Vă daţi seama că eu, în numele Grupului parlamentar nu am decât o singură variantă: să solicit retrimiterea la Comisie pentru a se respecta procedura parlamentară, dar în acelaşi timp să dăm la Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi, biroul Comisiei de sănătate care a încălcat Regulamentul şi să răspundă de ce nu respectă procedura parlamentară. Păi, în situaţia asta, domnule preşedinte de şedinţă, cu orice lege putem face la fel, numai putem să discutăm amendamente, adică ceea ce trebuie să facă un parlamentar noi îi interzicem să mai facă, să depună amendamente, să le discute, să îmbunătăţească un proiect de lege. Păi, în ce ţară trăim? Pe ce lume trăim? Îmi cer scuze că vorbesc puţin pe un ton mai vehement sau poate cu cuvinte mai tari, dar nu cred că putem accepta o asemenea variantă de lucru, este inadmisibil ce se întâmplă în această Cameră a Parlamentului, în acest mod de a legifera în afara regulilor şi în afara Regulamentului. Iertaţi-mă vă rog! Dar nu poate fi acceptată o asemenea atitudine. Şi ca atare, avem cele două variante pe care vă anunţ că le vom utiliza: odată - retrimiterea la Comisie, dar îmi este teamă că va intra prin adoptare tacită, pentru că s-a lungit şi în Comisia de sănătate special cred să se ajungă la o asemenea variantă şi bineînţeles vom sesiza Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi asupra modului total incorect în care s-a desfăşurat activitatea la Comisia de sănătate. Vă mulţumesc.
		Doamna Rodica Nassar: Îmi permiteţi o scurtă intervenţie?
		Domnul Florin Iordache: Vă rog.
		Doamna Rodica Nassar: Până şi dumneavoastră aţi remarcat faptul că folosiţi cuvinte dure. Eu nu mi-am permis niciodată şi ştiţi foarte bine că am colaborat şi de pe poziţia de ministru şi preşedinte al Comisiei pentru sănătate, chiar şi atunci când ideile noastre nu coincideau, m-am ferit întotdeauna să folosesc cuvinte dure la adresa ministrului care venea la Comisie sau a oricărui alt ministru. Prin urmare, vă rog foarte mult, având în vedere că ne referim la aceeaşi situaţie, sigur că nu puteam să iau şi să fac un raport de la Comisia pentru agricultură. Eu am spus ce s-a întâmplat în comisie. Nu este vorba despre copy/paste, este un raport pe care l-am făcut în urma discuţiilor cu colegii noştri din Comisia pentru sănătate şi cu staff-ul tehnic al Comisiei.
		Domnul Gheorghe-Eugen Nicolăescu: Doamna vicepreşedinte, la noi aşa se vede chiar dacă dumneavoastră. şi îmi cer scuze dacă vă simţiţi afectată, dar încă odată repet, nu este o problemă să-mi cer scuze dacă dumneavoastră credeţi că v-am afectat imaginea sau modul profesionist în care dumneavoastră aţi dori să lucraţi pe acest raport, dar cine le citeşte, vede că frazele sunt identice unele dintre ele. Deci, despre asta discutăm, nu despre altceva, dar până la urmă, nu asta e problema. Pe mine mă uimeşte faptul că dumneavoastră ne recomandaţi să redepunem proiectul de lege pentru că el nu ştiu ce. Păi, doamna vicepreşedinte dacă buna voinţă v-ar duce la o analiză logică a ceea ce am propus noi prin amendamente, aţi fi înţeles că numai este nevoie să introducem încă odată proiectul de lege, pentru că prin acele amendamente se corectau eventualele erori pe care unii le-au taxat într-un fel sau altul. Despre asta vorbim aici. Deci, lucrurile erau mult mai simple dacă se dorea să se facă un pas înainte în adoptarea legii, dar modul în care s-a procedat, exact asta s-a dorit, ca legea să nu treacă, legea să fie blocată şi să o luăm de la început şi să mai dureze câteva luni de zile. Cred că cineva trebuie să-şi asume o asemenea atitudine.
		Doamna Rodica Nassar: Domnule ministru, legea va merge la Senat, este Cameră decizională pe această iniţiativă legislativă. Amendamentele dumneavoastră pot fi adoptate în plenul Comisiei de la Senat şi pe urmă în plenul Senatului. Eu nu cred că este o mare problemă dacă până la urmă colegii noştri şi societatea civilă până la urmă, care ştiţi ce reacţie a avut referitoare la această iniţiativă legislativă, va considera că legea corespunde necesităţilor sistemului de sănătate din România.
		Domnul Gheorghe-Eugen Nicolăescu: Nu vreau să rămână idei false, societatea civilă manipulată într-o vreme a reacţionat, dar tot societatea civilă susţine varianta pe care noi am propus-o ca să fie adoptată şi pe care Comisia de sănătate a blocat-o în acest moment şi o duce undeva aşa. când noi ar fi trebuit probabil să o adoptăm, să ne vedem de treaba noastră şi în foarte scurt timp Guvernul să se pregătească să o aplice, pe când în felul următor mai stă vreo câteva luni de zile, pierdem şi anul 2017 şi ce se va mai întâmpla. De fapt asta vreau să subliniez.
		Domnul Florin Iordache: Da, Ok. Deci, urmărim procedura legislativă, aveţi posibilitatea de a o retrimite la Comisie, numai că 1 aprilie trece tacit şi atunci, eventualele amendamente pot fi depuse la Senat.
		Domnul Gheorghe-Eugen Nicolăescu: O să-i trageţi la răspundere pe cei care nu respectă regulile şi procedurile parlamentare, bănuiesc că şi dumneavoastră veţi face acest lucru.
		Domnul Florin Iordache: Sigur, sigur.
		Domnul Gheorghe-Eugen Nicolăescu: Şi când spun dumneavoastră, mă gândesc la Grupul PSD care are reprezentanţi importanţi chiar în conducerea Comisiei. Asumaţi-vă domnule preşedinte de şedinţă, faptul că nu se respectă procedurile parlamentare la Camera Deputaţilor.
		Domnul Florin Iordache: Bun. Alte observaţii?