|
Stenograma şedinţei Birourilor permanente reunite ale Camerei Deputaţilor şi Senatului din 9 februarie 2019 ora 11:00
 |
3. Repartizarea pe săli a comisiilor permanente reunite ale celor două Camere ale Parlamentului pentru dezbaterea şi avizarea proiectului Legii bugetului de stat pe anul 2019 |
 |
|
|
|
|
PUNCTUL 3: Repartizarea pe săli a comisiilor permanente reunite ale celor două Camere ale Parlamentului pentru dezbaterea şi avizarea proiectului Legii bugetului de stat pe anul 2019
|
|
|
|
Domnul Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu:
Trecem la punctul 3, repartizarea pe săli...
|
|
|
|
Doamna Cristina-Mădălina Prună:
Domnule preşedinte de şedinţă, doar o intervenţie cu privire la punctul 2, programul, pentru că le-aţi votat pe ambele împreună.
|
|
|
|
Domnul Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu:
Da.
|
|
|
|
Doamna Cristina-Mădălina Prună:
Doar o chestiune. Mă uit la programul acesta şi mi se pare extrem de strâns. Avem la dispoziţie nici măcar cinci zile pline pentru a trece bugetul prin Camera Deputaţilor şi prin Senat, prin dezbaterile din comisii... Înţeleg urgenţa şi evident că cu toţii ne dorim să avem un buget cât mai repede, însă Parlamentul nu este responsabil pentru ceea ce a făcut Guvernul şi faptul că de la Guvern s-a întârziat acest buget. Şi părerea Grupului parlamentar al USR este că bugetul acesta trebuie privit cu seriozitate, iar dezbaterile ar trebui să fie mult mai ample. Aş vrea să vă citesc din Regulamentul comun al Camerei Deputaţilor şi Senatului.
|
|
|
|
Domnul Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu:
Nu vă supăraţi! Nu vă supăraţi!
|
|
|
|
Doamna Cristina-Mădălina Prună:
Lăsaţi-mă doar să termin.
|
|
|
|
Domnul Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu:
Nu. Eu vă ascult, dar doresc să vă atrag atenţia că s-a votat. Şi în anii trecuţi acelaşi calendar l-am avut. Bazându-ne pe experienţa anilor trecuţi, a fost propus un calendar similar. Da? Vă mulţumesc foarte mult.
|
|
|
|
Doamna Cristina-Mădălina Prună:
Nu mă aşteptam să votaţi la pachet punctul 1 şi punctul 2, de asta nici nu am vrut să intervin pe punctul 1 să nu creez cumva un disconfort în cadrul dezbaterilor.
|
|
|
|
Domnul Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu:
Da. Am înţeles.
|
|
|
|
Doamna Cristina-Mădălina Prună:
Acum vă citesc din art. 60 din Regulamentul comun al Camerei Deputaţilor şi Senatului: "Art. 60 - Grupurile parlamentare, deputaţii şi senatorii pot prezenta comisiilor amendamente scrise şi motivate în cel mult cinci zile de la data primirii proiectului." Prin acest program pe care îl propuneţi dumneavoastră nu avem nici măcar o zi sau cam o zi avem de depunere a amendamentelor, care e foarte departe de termenul acesta maxim de cinci zile, ziua aceasta fiind chiar mâine, duminică, pentru că nu putem să considerăm patru ore din ziua de luni ca un termen rezonabil pentru a depune amendamente. De altfel, colegii noştri vor primi acest buget, sper, în după-amiaza aceste zile, deci timpul este foarte, foarte scurt. Cred că e necesar să modificăm acest program, astfel încât să avem măcar o zi plină, ziua de luni, pentru a depune amendamente. Nu putem să trecem bugetul acesta pe repede înainte, avem şi noi o responsabilitate aici în Parlament. Totuşi, noi suntem cei care ne pronunţăm asupra bugetului, îl votăm. Programul acesta pe care ni-l prezentaţi mi se pare că nu este conform cu realitatea şi cu responsabilitatea pe care Parlamentul o are asupra acestui buget.
|
|
|
|
Domnul Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu:
Da. Vă mulţumesc pentru intervenţii. Vreau numai să vă subliniez faptul că parlamentarii nu au muncă normată la 8 ore pe zi, aşa încât puteţi folosi pe deplin timpul zilei de astăzi, de mâine şi de luni. Şi, în al doilea rând, aşa cum spuneam, programul a fost deja votat. Am luat notă de observaţiile dumneavoastră.
|
|
|
|
Doamna Cristina-Mădălina Prună:
Nu am sugerat acest lucru de muncă normată. Ceea ce spun este timpul este foarte scurt pentru a depune amendamente.
|
|
|
|
Domnul Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu:
Da... Vă mulţumesc foarte mult. Nu v-am mai dat cuvântul. Vă rog, staţi că nu facem aici dialog în acest fel. Suntem la punctul 3 de pe ordinea de zi, repartizarea pe săli a comisiilor permanente. Vă rog să aprobaţi repartizarea pe săli. Cine este pentru? Vă rog să votaţi. Doamna Turcan... Din sală: E procedură de vot...
|
|
|
|
Doamna Raluca Turcan:
Eram cu mâna ridicată înaintea procedurii.
|
|
|
|
Domnul Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu:
Da. Era cu mâna ridicată.
|
|
|
|
Doamna Raluca Turcan:
Mulţumesc frumos.
|
|
|
|
Domnul Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu:
Vă rog.
|
|
|
|
Doamna Raluca Turcan:
Aş dori doar să atrag atenţia că, inclusiv în repartizarea comisiilor pentru dezbaterea bugetului, practic, putem constata că se suprapune dezbaterea în comisia bugetului cu legile care ar trebui votate în plen şi la care am făcut referire. Şi vorbim de Legea privind parametrii fiscal-bugetari, Legea finanţelor publice locale şi Legea responsabilităţii fiscal-bugetare, trei legi care trebuie dezbătute în Camera Deputaţilor şi în Senat. Şi, în paralel, se desfăşoară comisii cu amendamentele care trebuie, practic, să amendeze bugetul şi, cred eu, să-l facă într-o formă mai bună. Deci, domnule preşedinte, reiau o solicitare care este de bun-simţ şi nu are niciun rol de a bloca ceva în legătură cu dezbaterea bugetului. Găsiţi o modalitate, astfel încât dezbaterile în Cameră şi în Senat să nu se suprapună cu dezbaterile din comisii.
|
|
|
|
Domnul Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu:
Doamna Turcan, am înţeles. Fiecare Cameră... Suntem în Birourile permanente reunite... eu nu discut acum problemele Senatului şi nici colegii mei nu discută problemele Camerei şi ale programului aferent. Va fi de responsabilitatea noastră să organizăm în aşa fel programul zilelor respective când, evident, fiind vot, probabil că lucrările comisiei pe acea perioadă se vor suspenda. Da?
|
|
|
|
Doamna Raluca Turcan:
Deci există acest angajament.
|
|
|
|
Domnul Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu:
Ca să poată face dezbaterea şi votul legilor la care aţi făcut referire.
|
|
|
|
Doamna Raluca Turcan:
Există acest angajament. Pentru că mi-e teamă să nu ajungem în Birourile de la Cameră şi Senat şi să spunem că s-au votat.
|
|
|
|
Domnul Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu:
Staţi puţin. Spuneţi-mi altfel cum credeţi că s-ar putea face?
|
|
|
|
Doamna Raluca Turcan:
Propunerea pe care...
|
|
|
|
Domnul Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu:
Prin corespondenţă... ştiţi că vot nu merge.
|
|
|
|
Doamna Raluca Turcan:
Nu, domnule preşedinte, nu vorbeam doar de vot, pentru că Parlamentul este un for de dezbatere, în principal, da?
|
|
|
|
Domnul Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu:
Evident... Eu vorbesc de tot...
|
|
|
|
Doamna Raluca Turcan:
Noi vorbim de dezbatere.
|
|
|
|
Domnul Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu:
Eu vorbesc de tot ceea ce ţine de vot, evident, dezbaterea şi vot.
|
|
|
|
Doamna Raluca Turcan:
De aceea, reiau oarecum şi mai fac un apel - nu votaţi, asta este, până la urmă ne supunem votului majorităţii - însă, în mod normal, programul de dezbatere pentru buget trebuie un pic decalat, astfel încât în plen, în Cameră şi în Senat, să putem dezbate temeinic trei legi care fixează reperele şi parametrii de funcţionare şi derulare a bugetului de stat. Deci aceasta este propunerea PNL şi acesta este şi motivul pentru care nu putem vota formula propusă de dumneavoastră: nu pentru că nu ne dorim buget rapid, ci, pur şi simplu, pentru că riscăm să iasă un buget în nişte parametri, pe de o parte, neconstituţionali, pe de altă parte, proşti.
|
|
|
|
Domnul Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu:
Vă mulţumesc. Doamna Gorghiu. Doamna senator.
|
|
|
|
Doamna Alina-Ştefania Gorghiu:
Vă mulţumesc, domnule preşedinte. Stimaţi colegi, dacă materialele acestea ar fi venit din timp, probabil că am fi semnalat cu toţii că se suprapun activităţile. Vă dau un exemplu ca să vedeţi cât de prost este croit acest program pe comisii. Domnule preşedinte, Stimaţi colegi, Tot cu acordul dumneavoastră, pe site-ul Senatului de ieri a fost pus programul de plen al Senatului, care mâine, la ora 16.00, funcţionează cu ordine de zi cu tot. Eu primesc astăzi, alături de colegii mei, cu 20 de minute înainte de începerea şedinţei de BPR, un material cu foarte, foarte multe pagini, pe care, cu siguranţă, domnul Iordache a dormit azi-noapte avându-le sub perna Domniei Sale, dar nedând OK-ul şi necomunicându-le colegilor, habar n-am de ce, ca să fim într-o situaţie penibilă. Deci la Senat, luni, la ora 16.00, este plen, ca de obicei, cu ordinea de zi stabilită, votată. Vă întreb cum de avem astăzi sau cum putem să votăm un program care presupune de la ora 16.00, luni, Comisie la buget finanţe şi multe alte comisii? Că nu e în regulă să le votăm, ştiind că deja avem altceva pe ordinea de zi şi alt program. Deci propunerea mea ar fi, domnule preşedinte, stimaţi colegi, să ţinem cont de propunerea făcută de Raluca Turcan sau să venim cu un amendament la acea propunere şi să încercăm să eliberăm ziua de luni. Să avem fiecare program în Cameră, program în Senat, aşa cum ne-am stabilit, urmând ca de marţi sau imediat după plen, că nu se fereşte nimeni să lucreze şi de la ora 20.00, luni, imediat după plenul Senatului, să putem să începem activitatea în comisii. Vă mulţumesc.
|
|
|
|
Domnul Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu:
Vă mulţumesc pentru intervenţie. Programul de lucru al Senatului pentru săptămâna viitoare - nu vorbesc decât în numele nostru - îl stabilim luni, la şedinţa de la ora 13.00, atunci îl aprobăm. Şi ţinem cont, sigur, de remarca pe care aţi făcut-o. Sunt convins că şi ceilalţi colegi au avut aceleaşi observaţii. Vă mulţumesc. Domnul vicepreşedinte Iordache şi, după aceea, domnul deputat Ciolacu, dacă mai doreşte.
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache:
Am auzit nişte colege care aveau o teamă. Teama pleacă de la neaprofundarea materialelor care tocmai au fost înaintate. Şi noi şi... nu e vorba de tine...
|
|
|
|
Doamna Alina-Ştefania Gorghiu:
Urmează să le aprofundăm.
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache:
Pentru că am lucrat la ele, de aia le-am aprofundat. Şi Senatul, şi Camera luni vom avea Birouri permanente. În Birourile permanente de luni vom stabili programul, astfel încât, înainte de a începe dezbaterea proiectului de buget de miercuri, vor fi adoptate cele trei legi. Nu putea şti nimeni în ziua de miercuri, când au fost adoptate în Biroul permanent şi la Cameră, şi la Senat programul pentru această săptămână, pentru că nu era nimeni Mafalda să prefigurăm programul de săptămâna viitoare, în condiţiile în care nu ne venise bugetul. În concordanţă cu ceea ce aţi primit dumneavoastră, luni, în şedinţele de Birou permanent şi la Cameră, şi la Senat, după ce voi veţi adopta la Senat cele trei legi, le veţi trimite, se va face pauză în Comisia pentru buget de la Cameră, vor face raport, şi atunci ori marţi după-amiază, ori miercuri dimineaţă - pentru că avem plen la Cameră - vor fi adoptate cele trei legi. Calculul e foarte simplu. Trebuie doar să citim, să aprofundăm şi putem merge mai departe.
|
|
|
|
Domnul Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu:
Domnule deputat Ciolacu, vă rog.
|
|
|
|
Domnul Ion-Marcel Ciolacu:
Eu aveam o singură rugăminte: dacă tot am aprobat programul, să facem apel la secretariatele generale, atât de la Cameră, cât şi de la Senat, ca după acest Birou permanent deja să fie transmisă, atât către senatori, cât şi către deputaţi Legea bugetului şi să convină cu liderii de grup dacă vor şi o formă scrisă la fiecare grup parlamentar. (Discuţii în sală.)
|
|
|
|
Domnul Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu:
Îi mulţumesc domnului deputat. Doresc să vă anunţ că s-a trimis pe CD Legea bugetului şi Legea bugetului asigurărilor sociale. (Discuţii în sală.) Vă propun, aşadar, acum, dacă nu mai sunt alte intervenţii, să votăm punctul 3, repartizarea pe săli a comisiilor permanente reunite. Cine este pentru? Vă rog să votaţi. Vă mulţumesc. Voturi împotrivă? Nu sunt. Abţineri? O abţinere.
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache:
Două.
|
|
|
|
Domnul Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu:
Două abţineri.
|
|