3. Solicitare din partea doamnei deputat Raluca Turcan, liderul Grupului parlamentar PNL, privind întocmirea raportului şi includerea pe ordinea de zi a plenului Camerei Deputaţilor a propunerii legislative pentru modificarea şi completarea Legii nr.288/2015 privind votul prin corespondenţă, votul electronic, precum şi modificarea şi completarea Legii nr.208/2015 privind alegerea Senatului şi a Camerei Deputaţilor, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Autorităţii Electorale Permanente (Pl-x nr.146/2019)
	la Comisia juridică, de disciplină și imunități și la Comisia pentru administrație publică și amenajarea teritoriului consultă

		Domnul Ion-Marcel Ciolacu: Punctul 3 - Solicitare din partea doamnei deputat Raluca Turcan, liderul Grupului parlamentar PNL, privind întocmirea raportului şi includerea pe ordinea de zi a plenului Camerei Deputaţilor a propunerii legislative pentru modificarea şi completarea Legii 288 pe 2015 privind votul prin corespondenţă, votul electronic, precum modificarea şi completarea Legii numărul 208 pe 2015 privind alegerea Senatului şi a Camerei Deputaţilor, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Autorităţii Electorale Permanente, Pl-x numărul 146 pe 2019. Părerea mea că este un proiect de lege foarte important. Ştiu că şi USR-ul are o propunere legislativă tot în acest sens, deja şi la PSD se lucrează la un proiect de lege în acest sens, sunt ferm convins că şi PRO România şi PMP-ul vor avea. Eu aş spune să gândim un mod de lucru, ori facem o comisie mixtă şi chiar nu aş vrea să trecem peste acest punct până nu vă expuneţi şi dumneavoastră. Toată lumea vrea ca să facem un proiect de lege privind... rapid, deci un proiect de lege viabil şi rapid, dar totuşi şi aplicabil, să nu facem un proiect de lege neprofesional şi grăbit şi să fie funcţional la alegerile prezidenţiale. Domnul Buican, vă rog.
		Domnul Cristian Buican: Domnule preşedinte, dragi colegi, eu cred că discutăm de două lucruri total diferite. În primul rând eu am cerut, la fel ca şi liderul Grupului parlamentar al Partidului Naţional Liberal, introducerea pe ordinea de zi a Camerei Deputaţilor a unei propuneri legislative care este depusă şi este procedură legislativă. Dumneavoastră trebuie să vă pronunţaţi asupra acestei cereri, după care...
		Domnul Ion-Marcel Ciolacu: Aşa.
		Domnul Cristian Buican: ... după care, dacă preşedintele Biroului permanent sau liderii grupurilor parlamentare au alte idei şi iniţiative le vor discuta probabil în şedinţa liderilor de grup şi vor lua o decizie politică. Noi aici facem chestiuni procedurale şi vă rog să respectaţi procedura.
		Domnul Ion-Marcel Ciolacu: Sub nicio formă n-am avut de gând să încalc procedura, dimpotrivă! Totuşi trebuie să ţineţi cont că este atributul meu, în cazul în care există mai multe iniţiative pe acelaşi subiect, să încercăm să găsim, prin dialog şi prin argumente, o cale în care să facem totuşi... interesul este mult prea mare ca oamenii să îşi poată exprima votul şi în diasporă într-un mod corespunzător. Intervenţia mea a fost ca şi dialog, şi am vrut chiar să aud şi părerea celorlalţi colegi, chiar şi din Comitetul liderilor sau membri ai Biroului permanent. Domnul lider! Domnul Ponta.
		Domnul Victor-Viorel Ponta: Da. Foarte scurt, domnule preşedinte. Tocmai pentru că e vorba de faptul că mai multe grupuri au diverse proiecte, cred că soluţia cea mai eficientă este să retrimitem proiectul la ultima comisie sesizată - domnul Nicolicea cred că ştie mai bine, probabil Comisia juridică, nu? a fost ultima care a dat un raport sau, mă rog - şi acolo să fie strânse toate proiectele. Eu cred că nici un proiect nu e perfect. Fiecare poate să mai ia ceva de la celălalt, nu vreau să fie proiectul PRO România, sau PNL, sau PSD sau... Cel care e cel mai avansat. Să strângem toate proiectele, se fac amendamente şi să venim cu o formă agreată de toată lumea. Cred că şi procedural şi politic asta este soluţia corectă. Altfel mergem cu un proiect înainte, îl respingem şi o să spună că nu vrem vot, ceea ce ar fi total greşit. Mulţumesc.
		Domnul Ion-Marcel Ciolacu: Şi eu mulţumesc. Grupul USR, vă rog.
		Doamna Cristina-Mădălina Prună: Mulţumesc frumos, domnule preşedinte. Într-adevăr, avem şi noi un proiect, care este la Comisia de administraţie împreună cu cea juridică, este un raport comun pe care cele două comisii trebuie să-l dea. Termenul de raport a expirat pe 31.10.2018. Propunem ca dumneavoastră, Biroul permanent, evident, să înaintaţi o cerere ca raportul să fie dat pe acest proiect de lege şi evident să se facă o dezbatere pe seama acestui proiect şi bineînţeles că acolo se pot exprima şi alte puncte de vedere. Ideea e să deblocăm acest proiect, ca el să ajungă la plen în cel mai scurt timp cu putinţă. Vă mulţumesc frumos. Şi încă o chestiune: ideea aceasta pe care am tot auzit-o vehiculată cu crearea unor grupuri de lucru transpartinice şi alte chestiuni de gestul acesta pe proiecte deja existente nu cred că îşi are locul, pentru că avem comisiile acestea parlamentare unde se pot da rapoarte pe proiecte care au fost deja propuse de diversele grupuri parlamentare şi ele la comisii; aici e un loc unde le putem dezbate şi vom milita pentru lucrul acesta şi cred că există înţelegere şi de partea dumneavoastră. Vă mulţumesc.
		Domnul Ion-Marcel Ciolacu: Corect. Îmi cer scuze, poate m-am exprimat eu greşit. Eu consider că acest proiect trebuie să fie o prioritate şi toate grupurile să intrăm cu adevărat la comisiile raportoare, strânse toate proiectele care vizează acelaşi obiect. Nu are rost să... Categoric celelalte proiecte sau unde se fac amendamentele o să intre la vot, toate proiectele vor intra la vot. Este atributul comisiei, cum veţi hotărî. Oricum, procedura noastră de astăzi mai mult ca sigur este trimiterea la comisiile raportoare, respectiv Comisia pentru administraţie publică, Comisia juridică, la care sunt cele două rapoarte. Grupul UDMR.
		Domnul Szabó Ödön: Stimate domnule preşedinte, stimaţi colegi, tehnica legislativă ne spune foarte clar în aceste situaţii ce trebuie să facem. Dacă există mai multe iniţiative legislative care au acelaşi obiect, se alege o iniţiativă care este dezbătută, celelalte pot fi luate ca şi amendamente şi trecute amendamente la iniţiativa primă, se realizează un singur raport pentru toate PLx-urile care au această tematică şi ajunge în plen cu propunerile comisiilor, respectiv cu propunerile realizate. Avem însă, şi aici trebuie discutat, pentru că avem o problemă dacă forma adoptată de Cameră va fi significant diferită faţă de forma care vine de la Senat, vom avea o problemă de constituţionalitate pe jurisprudenţa actuală a Curţii Constituţionale care ne spune că diferenţele nu pot fi majore între cele de la Senat şi de la Cameră. Este o chestiune de tehnică legislativă. Iar în comisii, prin faptul că avem fiecare specialişti care lucrează pe această legislaţie, de obicei legislaţie electorală, fiecare poate, prin delegare, să-şi trimită în comisia raportoare specialistul care, dacă nu se află în comisia respectivă, prin înlocuire, să vină şi să dezbatem pe baza acestei legi. Deci, procedural, avem lucruri foarte simple de rezolvat dacă dorim într-adevăr să... E o lege aplicabilă şi nu una care poate fi contestată, care să fie părtinitoare, care să fie inaplicabilă şi aşa mai departe. Și va trebui, după părerea mea, nu să realizăm o activitate, şi dacă trebuie doar să lucrăm pe ele. Vă mulţumesc.
		Domnul Ion-Marcel Ciolacu: Şi eu vă mulţumesc. Grupul PNL
		Domnul Gabriel Andronache: Mulţumesc. Mă înscrisesem primul dar văd că am ajuns să vorbesc ultimul. Nu este nicio problemă. Am înţeles, aţi selectat dumneavoastră, da. Eu... nu, apreciez deschiderea dumneavoastră, domnule preşedinte, şi merită subliniat lucrul acesta în raport cu ceea ce s-a întâmplat până astăzi, cu privire la acest proiect de lege. Ideea a fost subliniată şi de colegul nostru, reprezentantul UDMR, domnul vicelider Odon. La Comisia juridică se află două propuneri legislative: propunerea PNL, propunerea USR. În mod evident că acestea fiind cele mai înaintate pot fi luate în discuţie şi se poate întocmi un raport, astfel încât unul din cele două proiecte, noi insistăm să fie al nostru pentru că se referă şi la votul prin corespondenţă, să fie raportul de bază, celelalte chestiuni de completare sau modificare să fie realizate pe calea amendamentelor, să se transmită plenului săptămâna aceasta sau săptămâna viitoare şi de aceea noi dorim înscrierea pe ordinea de zi astfel încât să dăm un semnal din partea Camerei Deputaţilor în calitate de Cameră decizională că această propunere, că această chestiune este importantă pentru noi. În sensul acesta am propus înscrierea pe ordinea de zi sub rezerva depunerii raportului. Raportul se depunea astăzi, sau se va depune peste o săptămână sau două, important este să se întâmple în această sesiune parlamentară. Şi în cazul propunerii noastre legislative termenul de dezbatere este demult depăşit aşa că lucrurile sunt simple şi se poate face înscrierea pe ordinea de zi. Vă mulţumesc foarte mult.
		Domnul Ion-Marcel Ciolacu: Vă mulţumesc mult. Ştiţi că nu este atributul nostru să facem ordinea de zi, e atributul Comitetului liderilor, dar am înţeles mesajul dumneavoastră. Totuşi îmi permit şi eu să... haideţi să facem o lege care să funcţioneze. A avut dreptate şi liderul UDMR, haideţi să luăm cont şi de părerea Senatului să nu ne trezim că la Senat se vor face nişte modificări, noi am fost toţi de bună credinţă, sau de la Senat, unde de asemenea, toţi colegii noştri sunt de bună credinţă, dar vor face nişte modificări şi atunci e neconstituţional. Vrem ca această lege să fie funcţională, votul electronic şi prin corespondenţă la prezidenţiale, sau nu vrem? Sau interesul este mai mare dacă este proiectul USR-ului, PSD-ului, PNL-ului sau al altcuiva. Cred că e o... eu nu vreau să fie un proiect de la (...) la această lege sau să mi-o asum. Dar aş vrea ca această lege până la alegerile prezidenţiale să fie în vigoare. Domnul Buican, îmi permit, întâi liderul grupului PMP, tocmai ce a vorbit PNL-ul şi pe urmă revin la domnia voastră.
		Domnul Petru Movilă: Mulţumesc. Bună ziua domnule preşedinte, stimaţi colegi. Cred că toate grupurile parlamentare sau aproape toate au avut proiecte sau au proiecte de lege privind votul celor din Diasporă, fie că e votul electronic sau diverse alte moduri, cum s-a gândit fiecare. Două lucruri, dacă nu ajungem la un consens privind crearea unui grup de lucru a Camerei Deputaţilor pentru acest proiect de lege, eu vă solicit ca toate proiectele de lege să fie analizate în ordinea în care sunt depuse pentru că eu personal vă spun, de nenumărate ori am văzut proiecte de lege pe aceeaşi temă cu un conţinut aproape identic care au fost dezbătute selectiv în funcţie de majoritatea care a decis. Ori facem o comisie şi ne asumăm, Camera Deputaţilor, o comisie cu o repartizare, participare de la toate grupurile parlamentare pe acest subiect, dacă nu, în ordinea în care au fost depuse să fie analizate, pentru că haiducia pe diverse teme mie, personal, nu-mi place. Mulţumesc.
		Domnul Ion-Marcel Ciolacu: Şi eu mulţumesc, nicio problemă. Totuşi prioritatea nu o face modul de înscriere. Domnul Buican, sunteţi live.
		Domnul Cristian Buican: Mulţumesc domnului preşedinte, vreau să vă mulţumesc şi dumneavoastră şi colegilor noştri reprezentanţi ai grupurilor parlamentare pentru susţinerea pe care vor să o dea iniţiativei noastre. Dar să trecem la procedură, da? Până acum am discutat chestiuni politice, am primit lecţii de la colegii noştri privind procedurile şi Regulamentul, dar să trecem la proceduri şi exact la modul de desfăşurare a şedinţei de Birou permanent al Camerei Deputaţilor. Eu am făcut propunerea ca Biroul permanent al Camerei să propună introducerea pe ordinea de zi, da, a PL-x 146/2019. Da?
		Domnul Ion-Marcel Ciolacu: La terminarea şedinţei, ca şi colegul, o să...
		Domnul Cristian Buican: Vă rog, vă rog să supuneţi votului Biroului permanent această propunere. Vă mulţumesc.
		Domnul Ion-Marcel Ciolacu: Nu avem atribuţii în acest sens, în schimb vă pot pro... deci, nu-mi cereţi să încalc Regulamentul sau...! Şi eu vă rog frumos să nu-mi forţaţi mâna să fac un abuz! Nu pot să supun la vot decât propuneri care sunt regulamentare şi pe lege.
		Domnul Cristian Buican: Biroul permanent propune şi Comitetul liderilor aprobă ordinea de zi a Camera Deputaţilor (...)
		Domnul Alfred-Robert Simonis: Sau poate propuneţi, domnule preşedinte, ca toate modificările la ordinea de zi să le supuneţi votului Biroului permanent ca toate modificările la ordinea de zi să se facă în Comitetul liderilor. Mulţumesc.
		Domnul Ion-Marcel Ciolacu: Dumneavoastră îmi solicitaţi să supun la vot ceva care este în Regulament deja? Lămuriţi-mă, că nu pricep! Eu nu pot să supun nici lucrul acesta, domnul... Fiindcă eu nu fac modificări la Regulament acum. Da, domnul Buican, vă rog! Nu-i problemă, că eu dorm aici!
		Domnul Cristian Buican: Deci, eu v-am făcut o solicitare. Da?
		Domnul Ion-Marcel Ciolacu: Deoarece eu consider că solicitarea dumneavoastră...
		Domnul Cristian Buican: V-am solicitat ca Biroul permanent să propună introducerea pe ordinea de zi a Comitetului liderilor a PL-x nr.146/2019 şi solicit vot în Biroul permanent pentru această propunere.
		Domnul Ion-Marcel Ciolacu: Nu vă pot supune la vot propunerea dumneavoastră pentru că...
		Domnul Cristian Buican: Conform Regulamentului, sunteţi obligat s-o faceţi.
		Domnul Ion-Marcel Ciolacu: Nu v-am întrerupt. Ştiţi că am buton de întrerupere, vă rog frumos! Domnul Buican, închideţi. Aşa, mulţumesc mult. Eu ce vă pot propune dumneavoastră la vot este ca această solicitare să meargă la comisiile raportoare, respectiv Comisia de administraţie publică şi Comisia juridică de disciplină şi imunităţi. Cine este pentru propunerea mea? Eu nu pot altceva să propun. Dacă în Comitetul liderilor hotărâţi să prindeţi pe ordinea de zi fără raport, sub rezerva primirii raportului, este atributul dumneavoastră conform Regulamentului. Cine este pentru trimiterea acestei adrese către comisiile raportoare?
		Domnul Cristian Buican: Această propunere legislativă este în procedură, este deja la comisie. Ce supuneţi dumneavoastră la vot aici? Nu înţeleg! Eu solicit introducerea... Deci, eu vă cer, domnule preşedinte, să supuneţi la vot propunerea mea. Dumneavoastră puteţi ulterior să faceţi orice propunere doriţi şi să supuneţi votului Biroului permanent al Camerei.
		Domnul Ion-Marcel Ciolacu: Domnul Buican, vă mulţumesc mult pentru lămuririle aduse. Eu propun la vot numai lucruri care consider că sunt pe Regulament şi în litera legii. Nu ştiu cu ce alte bazaconii de propuneri m-aş putea aştepta. Mai mult decât atât, eu nu supun la vot acum un PL-x, eu supun la vot o adresă. Deci, eu nu pot să impun Comitetului liderilor să pună pe ordinea de zi un proiect de lege sub rezerva primirii raportului. Adresa dumneavoastră (...) Biroul permanent nu poate să fie... stăm până diseară. Sunteţi înverşunat, ştiu că... Dacă vreţi, pentru stenograme, să ştiţi că dumneavoastră aveţi dreptate. Şi ca să depăşim acest moment totuşi, care pică un pic în ridicol. Vă rog.
		Domnul Cristian Buican: Vă reamintesc domnule preşedinte şi colegilor din Biroul permanent al Camerei Deputaţilor că în fiecare şedinţă, colegii noştri membri ai Biroului, au făcut propuneri de modificare a ordinii de zi a Camerei Deputaţilor pe care Biroul permanent o propune spre aprobare Comitetului liderilor. Este prima şedinţă, la care particip, în care nu se supune la vot o astfel de propunere. Şi vă rog să citiţi stenogramele anterioare şi să mă contraziceţi dacă nu am dreptate. Dar eu susţin, din nou, că încălcaţi Regulamentul pentru că nu supuneţi la vot o propunere a Biroului permanent, a unui membru al Biroului permanent. Vă mulţumesc.
		Domnul Ion-Marcel Ciolacu: Cine este pentru propunerea domnului Buican? Două voturi, insuficient. Mulţumesc mult. Bun, programul de lucru. Deci, cine este pentru propunerea să transmitem adresa la Comisiile raportoare, respectiv Comisia de administraţie publică şi Comisia juridică. Cine este pentru? Toată lumea, nu? este cineva împotrivă? Abţineri? Mulţumim mult, domnul Buican.