Şedinţele Biroului permanent
Şedinţa curentă
Sunteti în sectiunea: Prima pagina > Legislatura 2016-2020 > Camera Deputaţilor > Biroul Permanent > Calendar sedinţe sep. 2019 Versiunea pentru printare
Stenograma şedinţei Birourilor permanente reunite ale Camerei Deputaţilor şi Senatului din 24 septembrie 2019 ora 13:05

21. Proiect de Hotărâre a Birourilor permanente ale Camerei Deputaţilor şi Senatului privind abrogarea alineatelor (3) şi (4) ale articolului 33 din Regulamentul de organizare şi funcţionare a Autorităţii Electorale Permanente
retras; se transmite liderilor grupurilor parlamentare

Proiect de Hotărâre a Birourilor permanente ale Camerei Deputaţilor şi Senatului privind abrogarea alineatelor (3) şi (4) ale articolului 33 din Regulamentul de organizare şi funcţionare a Autorităţii Electorale Permanente Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Proiect de Hotărâre a Birourilor permanente ale Camerei Deputaţilor şi Senatului privind abrogarea alineatelor (3) şi (4) ale articolului 33 din Regulamentul de organizare şi funcţionare a Autorităţii Electorale.

Vă propun să transmitem acest proiect către Comisiile juridice pentru a întocmi un raport comun...

Domnul Năsui-Claudiu-Iulius Gavril:

Domnul preşedinte?

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

... termen două săptămâni.

Vă rog.

Domnul Năsui-Claudiu-Iulius Gavril:

Dar aici avem o nelămurire.

În primul rând cred că sunt legate... punctul acesta 21, de punctele 23 şi 24

În sensul că acest punct ne solicită... practic prin acest punct s-ar dori eliminarea obligaţiei de a cere nişte avize Parlamentului pentru numiri în cadrul Autorităţii Electorale Permanente, care ni se cer apoi la punctele subsecvente.

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Nu. Nu, dimpotrivă.

Dimpotrivă, doresc ca aceste... s-a făcut un abuz de autoritate din punctul meu de vedere am înţeles că alţi colegi de la celelalte partide au analizat şi mai profund acest... şi sigur vor avea o intervenţie.

Ne-au trimis către avizare în vacanţa parlamentară.

În Lege se specifică că dacă nu intrăm în BPR cu ele în 30 de zile atunci trec tacit cum ar veni şi noi asta este modificarea, ca să evităm ca ei să mai trimită în timpul vacanţei parlamentare şi în acea perioadă să facă toate... fără avizul Parlamentului.

Deci propunerea noastră este, dimpotrivă, de a modifica acest lucru.

Domnul Năsui-Claudiu-Iulius Gavril:

Nu avem ceva împotrivă neapărat ca ele să intre pe circuit parlamentar că până la urmă asta decidem acum...

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Nu.

Domnul Năsui-Claudiu-Iulius Gavril:

... în Biroul permanent reunit, în schimb am vrea să solicităm şi o situaţie cu toate numirile care au existat făcute astfel în ultimii cinci ani la Autoritatea Electorală Permanentă, dacă putem să solicităm lucrul acesta după.

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Cinci ani? Cum aţi dorit... cinci ani cum aţi ales?

Domnul Năsui-Claudiu-Iulius Gavril:

Trei ani. Nu contează, ideea este să avem şi noi o situaţie cu toate astfel de...

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Nu, nu.

Domnul Năsui-Claudiu-Iulius Gavril:

... să înţeleg...

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Vreau să vă spun că nu vă trebuie o decizie a BPR, există 544...

Domnul Năsui-Claudiu-Iulius Gavril:

... lăsaţi-mă doar să termin, domnul preşedinte dacă-mi permiteţi. Dacă îmi permiteţi?

Înţeleg că există şi un dosar penal pe rol pe aceste speţe şi nu am vrea să folosim Parlamentul ca să facem vreo intervenţie în acest loc.

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Vreau să vă spun că în primul rând eu nu sunt procuror nici judecător, dimpotrivă, noi dorim să modificăm ca să nu se mai facă acest abuz de a ne trimite aceste hârtii în vacanţa parlamentară.

Doamna Alina Gorghiu, vă rog.

Doamna Alina-Ştefania Gorghiu:

O să vă rog să-mi permiteţi câteva minute răbdare pentru că speţa este complicată şi oricine citeşte articolul din Regulament o să constate că BPR-ul este în situaţia de a lua act de ilegalităţi la Autoritatea Electorală Permanentă şi o spun cu toată răspunderea.

Şi eu nu am să fac acest lucru şi eu nu am să particip la acest lucru.

O să vă rog să îmi daţi voie să vă spun de ce.

Aşa cum spunea domnul Ciolacu, în aprilie Parlamentul a modificat Regulamentul. Adică tot această majoritate, dumneavoastră în 2019 aţi modificat Regulamentul Autorităţii Electorale Permanente, solicitând aviz pe orice numire sau destituire sau revocare din funcţie a înalţilor funcţionari publici din Autoritatea Electorală Permanentă.

Conform acestui Regulament, conform acestui articol, şeful Autorităţii Electorale Permanente, deci nu vorbim de numiri şi destituiri, colegul de la USR, de acum cinci ani, trei ani, doi ani, vorbim de numiri din aprilie încoace.

Cel care ocupă funcţia de şef la Autoritatea Electorală Permanentă însă, neţinând cont de acest articol 33 din Regulamentul de organizare şi funcţionare al Autorităţii Electorale Permanente a făcut următoarele lucruri.

Vă dau un exemplu: în data de 23 iulie a făcut destituirea din funcţie, în data de 24 iulie, a doua zi a făcut numirile în funcţie, deşi nu avea voie să facă acest lucru.

2 - În data de... şi nu este aşa cum spune domnul Ciolacu, că aceste materiale au ajuns toate în vacanţă. Au ajuns şi în timpul sesiunii parlamentare, dar este mai puţin relevant.

Relevant este că, după ce s-a făcut destituirea sau revocarea din funcţie, conducerea Autorităţii Electorale Permanente, a semnat Ordin de numirea altora în funcţie, fără să aştepte termenul de 30 de zile. Motiv pentru care astăzi vă propun câteva lucruri... le-am primit aceste Ordine, şi mulţumesc că au acceptat cei din Secretariat totuşi să le pună pe ordinea de zi, pentru că nici nu aş fi ştiut că s-au trimis către Parlamentul României, şi l-aş fi acuzat pe Mituleţu şi de acest lucru.

Când se vede o urgenţă, aş vrea să cred că nu vrea să ne bage (...)Secretariatul şi le trimite de urgenţă către BPR.

2. Aş vrea să cred că Biroul permanent reunit astăzi, indiferent de cum modificăm Regulamentul, nu lasă ilegalitatea deja săvârşită fără să luăm o măsură.

Şi atunci propunerea pe care v-o fac dumneavoastră este să cerem Autorităţii Electorale Permanente - pe tot ce înseamnă numiri şi destituiri din aprilie, de când s-a făcut Regulamentul, până astăzi - o informare, ţinând cont de faptul că Autoritatea Electorală Permanentă este în subordinea Parlamentului României, şi, după ce vom evalua răspunsurile din acest raport, să înaintăm eventual raportul cui credem că se cuvine, în funcţie de aprecierea fiecăruia.

Eu o să analizez în grupul parlamentar PNL inclusiv o solicitare de revocare a acestui domn din funcţie pentru că, în condiţiile în care nu respectă legea, eu nu văd cum poate să gireze în continuare o activitate electorală corectă.

Vă mulţumesc.

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Şi eu vă mulţumesc.

Acum, totuşi aş avea la toate grupurile: nu e o problemă ca propunerea care a fost interpretată greşit, a mea şi a doamnei Olguţa Vasilescu, să o retragem şi să o lucrăm cu toţii în aceeaşi... N-am nici cea mai mică reţinere.

Noi am pornit fiindcă - să folosesc un termen - ni s-a urcat un pic sângele în cap când am văzut această şmecherie că s-a putut. N-a fost nici un BPR în acea perioadă, de asta n-au intrat atunci. Şi atunci el a prins vacanţa parlamentară şi ne-am trezit.

Eu nu am nimic împotrivă şi cred că nici doamna Olguţa Vasilescu.

Vă rog, doamnă.

Doamna Lia Olguţa Vasilescu:

Domnule preşedinte, voiam să-i transmit doamnei Gorghiu, că bate la porţi deschise. Nimeni nu vrea să apere pe nimeni. Dimpotrivă, vrem să stopăm ilegalităţile care, din punctul meu de vedere, s-au întâmplat la AEP în această perioadă şi cred că va fi una dintre constatările comisiei.

Ca să înţelegeţi cu toţii despre ce este vorba, s-a operat cu un sistem informatic făcut de STS la alegerile europarlamentare; AEP-ul avea obligaţia ca acest sistem informatic să îl recepţioneze să vadă dacă respectă toate condiţiile legale.

În momentul în care a venit la comisie, domnul preşedinte a spus că respectă toate prevederile legale acest sistem informatic şi l-am întrebat cu cine a recepţionat, cu nume şi prenume, cine sunt persoanele din Autoritate care au făcut acest lucru, dacă aveau studiile necesare, pregătirea necesară, dacă s-a transmis partidelor politice soft-ul pentru a fi analizat exact în condiţiile legale, cu zece zile înainte de alegeri şi aşa mai departe.

Dumnealui ne-a asigurat şi că s-a transmis partidelor politice invitaţie şi că a fost foarte bine verificat de către AEP.

În momentul când a ajuns în instituţie, a constatat că n-are nici un document în acest sens, că, practic, softul a funcţionat din punct de vedere al legislaţiei pe care funcţionăm, în sensul că nu a fost niciodată recepţionat softul respectiv de către AEP pentru a verifica condiţiile.

Aici nu discutăm dacă softul a îndeplinit condiţiile legale sau nu, pentru că la ora actuală nu avem cum să constatăm acest lucru, dar am putut să constatăm practic că AEP-ul n-a avut nici un fel de document în acest sens.

E, în momentul în care a văzut că este în culpă, preşedintele AEP ce a făcut? A destituit rapid doi directori pe care îi avea în subordine: şeful de la IT şi şeful de la Achiziţii, profitând de faptul că există acest articol în hotărârea pe care noi avem astăzi în dezbatere că timp de o lună de zile, dacă nu se întruneşte BPR-ul, practic, operează aceste lucruri fiind prin efectul hotărârii respective.

Cu alte cuvinte, a profitat de două articole care se găsesc în această hotărâre pentru a încerca să se salveze domnia sa.

Nimeni nu încearcă să pună palma nimănui.

Ştiu că sunt nişte dosare pe rol pentru că persoanele respective, directorii, au făcut plângere penală. N-are nici un fel de legătură chestiunea asta. Noi pur şi simplu am vrut să ne asigurăm că de acum înainte nu se mai poate întâmpla ca vreun preşedinte al Autorităţii Electorale Permanente să profite de un text legislativ care îi permite ca o lună de zile, când nu se întrunesc BPR-urile, pe perioada vacanţelor de vară sau de iarnă, la fel, să opereze de capul lui tot felul de modificări la AEP.

Din punctul nostru de vedere credem că este absolut obligatorie această modificare, indiferent cine este la guvernare, indiferent cine organizează alegeri.

Cred că s-a înţeles acum ce am vrut noi de fapt să facem.

N-am nici un fel de problemă ca să retragem de pe ordinea de zi, dar cred că oricare dintre dumneavoastră veţi veni în Parlament şi veţi cere această modificare, dacă vreţi să fie totul corect şi transparent, şi să vadă şi Birourile permanente reunite măcar ce se întâmplă acolo.

N-o să găsim de câte ori e unul vinovat nişte Acari Păun ca să plătească ei!

Mulţumesc.

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Şi eu aş vrea de asemenea să retragem de pe ordinea de zi, şi liderii de grup, atât de la Cameră cât şi de la Senat să luaţi... să facem o Hotărâre pe care să o semnaţi toţi liderii de grup şi o băgăm la vot.

Vă rog doamna Gorghiu.

Doamna Alina-Ştefania Gorghiu:

O singură precizare.

Hotărârea, în esenţă, nu are legătură cu ce ilegalităţi a făcut şeful Autorităţii Electorale Permanente în trecut.

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Categoric că nu.

Doamna Alina-Ştefania Gorghiu:

Pe de altă parte, să ştiţi că poate fi o pârghie de control acest audit la 30 de zile şi putem să punem o prevedere că se suspendă orice numire şi revocare pe perioada vacanţei parlamentare pentru că nu văd de ce ai renunţa la o modalitate de supervizare a instituţiei pentru că eşti în vacanţă. Nu trebuie să facă două luni neapărat revocări în această instituţie.

Cazurile de forţă majoră le putem discuta. Dar, propunerea mea, insist în propunerea ca de la momentul adoptării Regulamentului, şi anume aprilie 2019 până în prezent, să ne furnizeze într-un termen rezonabil cei de la Autoritatea Electorală Permanentă un raport cu privire la numirile, revocările din funcţie ale înalţilor funcţionari publici cu ce consecutivitate pe funcţie. Când l-au revocat, când l-au numit. Au schimbat toţi directorii, avem la mapă aici mi-aţi dat şi vă mulţumesc şi o să le studiez şi eu, sunt peste 50 de înalţi funcţionari publici numiţi în acest interval, doar ce ne-a dat Secretariatul general. Vă daţi seama de amploarea schimbărilor în această instituţie la nivel de conducere? Şi nici unul din aceste CV-uri şi numiri, revocări, nu a fost discutat în Biroul permanent reunit.

Deci, cred că se impune o informare din partea Autoritatăţii Electorale Permanente cu voia dumneavoastră, astfel încât să putem decide ulterior ce facem.

Mulţumesc.

Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Secretariatele generale, făcute adrese, semnate de către cei doi preşedinţi, de îndată.

Vă mulţumim.

Deci retragem de pe ordinea de zi.

Adresa postala: Palatul Parlamentului, str.Izvor nr.2-4, sect.5, Bucuresti miercuri, 23 septembrie 2026, 19:37