Şedinţa a început la ora 14,30. Lucrările au fost conduse de domnul Valeriu Ştefan Zgonea, preşedintele Camerei Deputaţilor. Au participat: domnul Florin Iordache, domnul Petru Gabriel Vlase, doamna Rodica Nassar şi domnul Ludovic Orban - vicepreşedinţi, domnul Ion-Marcel Ciolacu, domnul Cristian Buican şi domnul Niculae Mircovici - secretari, domnul Ionel Palăr şi doamna Steluţa-Gustica Cătăniciu - chestori, domnul Marian Neacşu - Grupul parlamentar al PSD, domnul Gheorghe-Eugen Nicolăescu - Grupul parlamentar al PNL, domnul Aurelian Ionescu - Grupul parlamentar ALDE, domnul Marton Arpad-Francisc - Grupul parlamentar al UDMR, domnul Radu Mihai Popa (de la ora 14,35) - Grupul parlamentar Naţional Democrat, şi domnul Cristian Adrian Panciu - Secretarul general al Camerei Deputaţilor. Invitaţi: doamna Ştefania Bârlibescu - Departamentul pentru relaţia cu Parlamentul, domnul Georgică Tobă - şeful Departamentului Legislativ, domnul Gabriel Stecoza şi domnul Ştefan Lagunovschi - Departamentul Secretariatului Tehnic, doamna Adriana Diaconescu şi domnul Gheorghe Popescu - Direcţia pentru organizarea lucrărilor în plen, domnul Sorin Berbece - Direcţia pentru lucrările şi secretariatul comisiilor, doamna Gabriela Enea - director Direcţia comunicare şi relaţii publice, domnul Andrei Mocearov - şeful Departamentului de studii parlamentare şi politici UE, doamna Ruxandra Rîmniceanu - director general la Cancelarie Preşedinte, şi doamna Alexandra Iordănescu - director general la Cabinet Secretar general. *
		Domnul Valeriu Ştefan Zgonea: Vă propun să începem şedinţa Biroului permanent de astăzi. Dacă aveţi obiecţii sau comentarii la ordinea de zi a şedinţei de Birou permanent de astăzi? Nu.
		PUNCTUL 1 Scrisoare din partea domnului Klaus Werner Iohannis, Preşedintele României
		Domnul Valeriu Ştefan Zgonea: Trebuie să informăm plenul. O punem pe ordinea de zi de săptămâna viitoare.
		PUNCTUL 2 Ordinea de zi pentru şedinţele Camerei Deputaţilor
		Domnul Valeriu Ştefan Zgonea: Aveţi obiecţii sau comentarii? Nu.
		PUNCTUL 3 Programul de lucru al Camerei Deputaţilor
		Domnul Valeriu Ştefan Zgonea: Luni nu avem ora Guvernului, pentru că Guvernul este demisionat. De la ora 16.00 la 17.00 facem respingeri. Aş vrea să vă propun ca la şedinţa Biroului permanent să ne întâlnim cu preşedinţii de comisii, să mai rezolvăm problemele pe care le-am avut atunci şi am amânat. Vă propun să fie luni la ora două. Sau mai bine începem la ora 13.30 şi începem cu primii zece preşedinţi de comisii. Liderii grupurilor parlamentare, vă rog frumos să-i nominalizaţi pe primii zece. Domnule secretar general, primii zece invitaţi-i, cu problemele lor, să le discutăm. Vă rog frumos să faceţi, pentru membrii Biroului permanent şi pentru liderii grupurilor parlamentare, şi o mapă cu toate proiectele de legi care sunt în comisii în aşteptare, Cameră decizională, care stau acolo de foarte mult timp. Toţi liderii vreau să primească până luni această informare, ca să putem să discutăm. Şi orice altă solicitare pe care până luni preşedinţii de comisii o au să fie distribuită tuturor membrilor Biroului permanent şi liderilor grupurilor, astfel încât să putem să discutăm problemele. Informaţi astăzi pe toţi, primii zece. Marţi rămâne programul stabilit. Miercuri la fel, votul final la 14.30, dacă nu intervine altceva. Vă informez că de săptămâna aceasta, aşa cum am aprobat în alt Birou permanent, sunt cele zece zile - două săptămâni în care ne desfăşurăm activitatea în sala "A.I. Cuza"; două şedinţe de plen; două săptămâni, săptămâna următoare şi cealaltă săptămână ne vedem în plen la sala "A.I. Cuza". Vă rog frumos, domnule secretar general, să daţi un sms tuturor membrilor Camerei Deputaţilor şi să-i informaţi. Votul de învestitură îl facem acolo. Am făcut şi bugete acolo. Am votat şi guverne acolo; primul guvern acolo l-am votat. Oricum, votul de învestitură a unui guvern se face cu bile şi sala nu contează cum este; o amenajaţi dumneavoastră, domnule secretar general. Săptămâna următoare, domnul Buican şi domnul Ciolacu sunt secretari de şedinţă, iar domnul Vlase este de serviciu.
		PUNCTUL 4 Notă cu privire la iniţiativele legislative înregistrate la Biroul permanent al Camerei Deputaţilor
		Domnul Valeriu Ştefan Zgonea: Este o singură cerere de procedură de urgenţă din partea deputaţilor. Dacă liderii grupurilor parlamentare o susţin? Nu, Mulţumesc. Mergem pe procedură normală.
		PUNCTUL 5 Notă privind documentele emise de Comisia pentru afaceri europene în urma examinării unor proiecte europene de acte legislative şi/sau fără caracter legislativ
		Domnul Valeriu Ştefan Zgonea: Sunt două documente - un COM şi un JOIN - care merg la plen. Se aprobă de către Biroul permanent în unanimitate.
		PUNCTUL 6 Demisia doamnei Ileana-Maria Luncan din funcţia de secretar general adjunct al Camerei Deputaţilor
		Domnul Valeriu Ştefan Zgonea: Doamna Luncan îşi depune demisia din motive personale. Eu l-am rugat pe domnul secretar general ca domnul Tobă să preia această funcţie - este dintre cei mai vechi şi este şi cu legislativul - să preia funcţia de interimat, până când Biroul permanent va veni cu o propunere. Domnule Tobă, preluaţi interimatul. Aveţi obiecţii sau comentarii dacă preia domnul Tobă interimatul? Membrii Biroului permanent? Mulţumesc. Aprobat în unanimitate.
		PUNCTUL 7 Scrisoarea domnului Tiberiu Niţu, procuror general al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie
		Domnul Valeriu Ştefan Zgonea: Membrii Secţiei de urmărire penală şi criminalistică au dispus declinarea cauzei în favoarea DNA. Înseamnă că există o acţiune în instanţă, nu putem să facem nici o comisie permanentă. O acţiune la Parchet, scuzaţi-mă. Aşa că rămâne fără obiect. Liderul grupului parlamentar, rămâne fără obiect. Mulţumesc.
		PUNCTUL 8 Observaţiile Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi la proiectul Raportului de evaluare a României în cadrul rundei a patra a GRECO, formulate la solicitarea Ministerului Justiţiei
		Domnul Valeriu Ştefan Zgonea: Sunteţi de acord? Le-aţi citit? Dacă membrii Biroului permanent sunt de acord, luăm act de ele şi trebuie să le trimitem la GRECO până pe 7 noiembrie. Mulţumesc. În unanimitate suntem de acord. Domnule secretar general, vă rog frumos să trimiteţi de urgenţă către GRECO.
		PUNCTUL 9 Informare din partea Comisiei pentru mediu şi echilibru ecologic
		Domnul Valeriu Ştefan Zgonea: Nu se mai deplasează nimeni la Suceava. Bine. Am luat act.
		PUNCTUL 10 Solicitare din partea doamnei deputat Camelia-Margareta Bogdănici referitoare la aprobarea a trei zile de concediu cu plată
		Domnul Valeriu Ştefan Zgonea: Nu a mai beneficiat în actuala sesiune parlamentară, aşa încât se aprobă. Membrii Biroului permanent? Unanimitate.
		PUNCTUL 11 Solicitare din partea domnului deputat Lucian Militaru referitoare la aprobarea unui concediu cu plată
		Domnul Valeriu Ştefan Zgonea: La fel. Aveţi obiecţii sau comentarii? Nu. S-a aprobat în unanimitate.
		PUNCTUL 12 Solicitare din partea domnului deputat Adrian-Miroslav Merka referitoare la aprobarea unui concediu cu plată
		Domnul Valeriu Ştefan Zgonea: Nu a mai beneficiat în această sesiune, se aprobă în unanimitate.
		PUNCTUL 13 Scrisoare din partea domnului deputat Constantin Adăscăliţei
		Domnul Valeriu Ştefan Zgonea: Domnul deputat mi-a făcut din nou o scrisoare cu un întreg istoric al problemei pe care mi-o descrie, că a avut o discuţie. Eu nu pot să mă pronunţ în această chestiune, dar deja o avem de câteva luni de zile şi mi-e teamă să nu fim cumva scrişi în caietul de cooperare şi verificare că Parlamentul a blocat o decizie a Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie şi trei adrese ale Agenţiei Naţionale de Integritate. De aceea, acest document vreau să-l trimitem din nou Comisiei juridice. Domnul deputat mi l-a trimis mie şi eu nu am ce să fac cu el, trebuie să-l pun la dispoziţia Biroului permanent. Nu este nici o rezoluţie a comisiei. Şi vă rog frumos să-i cerem comisiei ca în termen de două săptămâni să ne prezinte un punct de vedere Biroului permanent pe această temă. Membrii Biroului permanent, obiecţii sau comentarii? Nu. Aprobat în unanimitate. Mulţumesc.
		PUNCTUL 14 D i v e r s e
		Domnul Valeriu Ştefan Zgonea: La invitaţia Curţii Constituţionale va avea loc vizita oficială a delegaţiei Curţii Constituţionale a Republicii Albania. Doresc să punem la dispoziţie un microbuz în datele de 19, 20 şi 21. Membrii Biroului permanent, aveţi obiecţii sau comentarii? Nu. Aprobat în unanimitate. Domnule secretar general, vă rog să puneţi în aplicare această dispoziţie, cu aprobarea Biroului permanent. Avem o notă întocmită de Departamentul Legislativ referitoare la predarea setului de bile pentru votul secret exprimat în şedinţa Camerei Deputaţilor în 28.10.2015. Au dispărut 22 de bile albe şi 22 de bile negre. Colegii noştri au plecat cu ele acasă. Este vorba de votul din săptămâna în care nu am fost eu aici. Astfel, lipsesc 22 de perechi de bile. Domnule secretar general, am luat act de această chestiune. Vă rog mult să procedaţi pentru completarea seturilor. Secretariatul tehnic este obligat să informeze atunci când dispar aceste bile, pentru ca să nu spună cineva că data viitoare le dau chestorilor seturi incomplete. Domnul Neacşu, vă rog.
		Domnul Marian Neacşu: Este adevărat, dar nu putem să ne trezim măcar ipotetic cu situaţia ca la un vot ulterior cineva să aibă mai multe bile de introdus în urnă? Din sală:Ba da.
		Domnul Marian Neacşu: Şi cum ieşim din această dilemă?
		Domnul Radu Mihai Popa: Domnule preşedinte, dar noi ştim la fiecare vot câte bile s-au distribuit de la început.
		Domnul Valeriu Ştefan Zgonea: Vă rog, domnule Tobă.
		Domnul Georgică Tobă: Noi comparăm bilele cu prezenţa. Ce este peste prezenţă anulăm. Nu pot să fie mai multe bile în urnă decât cei prezenţi.
		Domnul Marton Arpad-Francisc: Într-un singur mod se poate evita - nu trebuie să fie completate, ci trebuie să fie schimbat întregul set cu bile de o altă mărime. Tot bile albe şi negre trebuie să fie, dar eventual să aibă o altă mărime. Deci, trebuie schimbat întreg setul. Este singura modalitate.
		Domnul Valeriu Ştefan Zgonea: Numai dimensiunea bilei poate fi schimbată. Prin urmare, domnule secretar general, vă rog să schimbaţi întreg setul cu o altă dimensiune a bilelor albe şi negre. Este în regulă. Sindicatul salariaţilor din Camera Deputaţilor este nemulţumit de creşterile salariale, de avantajele pe care le-au primit în această perioadă şi vor o creştere de 15% din salariul de bază începând cu 1 ianuarie 2016. Bănuiesc că sunt nemulţumiţi şi de pensia specială pe care o primesc atunci când ies la pensie. Eu am primit această scrisoare şi o supun Biroului permanent spre dezbatere. Nu am ce să fac, nu am aceste instrumente. Scrisoarea i-o dăm domnului secretar general pentru ca să discute cu sindicatele? Eu aş propune să meargă cineva din partea sindicatului cu această chestiune şi să prezinte şi numărul de ore pe care îl consumă în fiecare săptămână. Aş vrea să rămână şi pe stenogramă, ca să fie odată discuţia aceasta încheiată. Biroul permanent nu are nici o atribuţie în această zonă, nici preşedintele Camerei. Dacă sunteţi de acord, i-o dăm secretarului general pentru a discuta cu sindicatele. Vă rog.
		Domnul Petru Gabriel Vlase: Domnule preşedinte, o dăm secretarului general, ca să aibă o discuţie cu sindicatele, după care să informeze Biroul permanent de rezultatul acestor discuţii, nu să ia decizii fără să ştim noi. Deci, vă rog să ne spuneţi ce aţi discutat cu sindicatele.
		Domnul Valeriu Ştefan Zgonea: Liderii grupurilor parlamentare, eu ştiu că este un moment neplăcut, dar poate că dumneavoastră împreună cu chestorii ar trebui să faceţi o analiză - cine este funcţionar public parlamentar în această Cameră a Deputaţilor şi este parte a procesului legislativ. Şi să vă uitaţi puţin şi la Legea funcţionarului public parlamentar, şi poate atunci vom descoperi că foarte mulţi dintre cei care sunt în Camera Deputaţilor nu au nici o treabă cu activitatea Legislativului, dar sunt funcţionari publici parlamentari şi vor avea şi pensie specială. Poate că este momentul să facem acest lucru, dacă sunteţi de acord, liderii grupurilor parlamentare. Pentru că noi am susţinut Legea funcţionarului public parlamentar, anumite condiţii, în 2006 şi, din câte îmi aduc aminte, tot parlamentarii au votat Legea pensiilor speciale. Toţi parlamentarii - şi de la PNL şi de la PSD. Pentru pensiile funcţionarilor publici parlamentari toţi am votat. Domnule secretar general, vă rog să faceţi dumneavoastră o analiză şi să prezentaţi acest lucru. Vă rog, domnul Popa.
		Domnul Radu Mihai Popa: Domnule preşedinte, noi, deputaţii, avem prezenţă electronică. La S1 sau la S2, dacă nu mă înşel, acolo, în zona restaurantului, este un sistem electronic prin care ei îşi pot valida prezenţa. Eu spun să se pună în funcţiune sistemul.
		Domnul Valeriu Ştefan Zgonea: Păi nu vor funcţionarii publici parlamentari.
		Domnul Radu Mihai Popa: Dar aici nu este pe vrute.
		Domnul Valeriu Ştefan Zgonea: Eu sunt de 15 ani aici şi toate guvernele care au venit şi toate conducerile Camerelor au avut aceeaşi problemă - de fiecare de dată au ameninţat că fac grevă dacă îi forţăm cumva.
		Domnul Radu Mihai Popa: Dacă noi dăm explicaţii pentru prezenţa aici pentru că muncim pe bani publici, dânşii, care muncesc tot pe bani publici, nu trebuie să dea explicaţii pentru prezenţa la muncă?
		Domnul Valeriu Ştefan Zgonea: Eu sunt de acord, domnule secretar general. Poate ar trebui să facem o prezenţă. Îmi pare rău că deschid acest subiect, dar sindicatele mi-au scris. Domnul Marton Arpad.
		Domnul Marton Arpad-Francisc: Eu cred că cea mai bună soluţie este de discutat cu sindicatele. Referitor la prezenţă, cel puţin pe la noi, la biroul parlamentar şi la angajaţii grupului parlamentar sunt situaţii distincte - în zilele de luni, marţi, miercuri şi câteodată şi joi se lucrează douăsprezece ore sau mai mult. În alte zile se lucrează mai puţin. Deci, este greu de cuantificat cât lucrează persoana respectivă, această activitate a noastră nefiind legată de opt ore fixe, în cazul unora. De aceea am spus: în cazul unora; nu vorbesc de toţi. Aveţi dreptate că putem să verificăm câţi au acel drept conform legii. Cea mai corectă soluţie este să discute domnul secretar general cu cei din sindicate, mai ales că s-a şi votat această lege care a dat deja o mărire salarială de 10%, mai ales că există diferenţe destul de mari de încadrare salarială în diferite sectoare de activitate în funcţie de ce funcţie are persoana respectivă; sunt enorme, ştim. Sunt funcţionari parlamentari toţi şi diferenţa este cam mare. Ca atare, eu spun să mergem pe varianta ca prima dată să discute domnul secretar general, şi poate au şi înţelegere cei din sindicate, după care ne informează, adică vă informează pe dumneavoastră, cei din Biroul permanent, şi după aceea să luăm decizia.
		Domnul Valeriu Ştefan Zgonea: Sunt de acord cu dumneavoastră. Haideţi să facem altfel. În baza acestei solicitări şi în baza Regulamentului Camerei Deputaţilor, în care eu pot să-i cer domnului secretar general un raport de activitate pe toate domeniile care sunt în acest moment, vă rog frumos ca în două săptămâni să faceţi un raport pe toate aceste chestiuni care sunt prezentate în scrisoarea sindicatelor, precum şi cu cei care sunt direct implicaţi în funcţia publică parlamentară şi cei care nu sunt implicaţi, dar au funcţia de funcţionar public parlamentar. Facem o analiză şi pe Legea 7, ne prezentaţi şi ROF şi unde sunt toate aceste probleme. Vom dedica o şedinţă în care dumneavoastră, cu cei doi secretari generali adjuncţi şi cu conducerea Secretariatului general, ceilalţi directori, şefi de departamente, vom discuta toate aceste probleme, ca să mergem şi pe procedura pe care am discutat-o, domnilor, câţi dintre colegii noştri sunt implicaţi în actul legislativ şi câţi dintre ei sunt funcţionari publici parlamentari şi n-au nici o treabă cu noi. Este în beneficiul ambelor părţi. Poate cu ocazia aceasta găsim şi soluţii pentru viitor. Eu am această competenţă să vă cer. Liderii grupurilor parlamentare mi-au cerut. Două săptămâni sunt suficiente să scrieţi pe fiecare departament în parte, care este departamentul conform statului de funcţii, care sunt atribuţiile departamentului, câte funcţii de conducere are, câţi dintre ei sunt funcţionari publici parlamentari şi care este directa implicare în activitatea pe care o are, nu de întreţinere a acestei clădiri, ci în activitatea pe care o avem noi ca parlamentari; pe grupuri parlamentare, pe comisii, totul în regulă, şi discutăm unde este ROF, tot ce aţi spus dumneavoastră şi ştiu că veţi face. Două săptămâni este destul? Şi atunci luăm o decizie. Am văzut că şi colegii de la PNL au cerut să facem o discuţie pe această temă care face parte dintr-o reformare a noastră. Eu sunt de acord cu ea. Cred că este momentul s-o facem şi pe aceasta după 25 de ani de la revoluţie, aproape 26 de ani. Domnule secretar general, o să vă rog frumos să prezentaţi şi situaţia funcţiei parlamentare în celelalte parlamente din Uniunea Europeană legate de categoriile de funcţionari şi de angajaţi ai Camerei Deputaţilor, ca să ne facem o vedere de ansamblu şi să putem să luăm o decizie în cunoştinţă de cauză, astfel încât nici să nu-i supărăm pe oameni, că muncesc, dar să aducem lucrurile la justa lor valoare, în acest moment. Mulţumesc. Dacă mai sunt alte chestiuni de luat în discuţie? Nu mai sunt. Mai avem un material de la domnul Emacu, acum a venit: "Având în vedere că Regulamentul Camerei Deputaţilor urma să se modifice, Comisia pentru regulament a solicitat celorlalte comisii permanente prin adresa . din 17.02.2015, să i se comunice în scris propunerile de modificare a atribuţiilor pe care le aveau, în conformitate cu prevederile art.59 din regulament". Numai 12 comisii au trimis propunerile, și cele două modificări ale regulamentului făcute în prima parte a acestui an nu au vizat şi modificarea atribuţiilor comisiilor permanente. După ce discutăm cu comisiile, domnule secretar general, colectăm totul şi le închidem pe toate. Mulţumesc foarte mult. Am luat act. Declar şedinţa închisă.
		* Şedinţa s-a încheiat la ora 14,55.