şedinţei Biroului permanent al Camerei Deputaţilor
din ziua luni, 26 februarie 2007
Lucrările au fost conduse de domnul Bogdan Olteanu, preşedintele Camerei Deputaţilor.
Au participat: domnii Eugen Nicolicea (ora 14,00), Valer Dorneanu (ora 13,22), Lucian Augustin Bolcaş ? vicepreşedinţi; Ioan Munteanu, Valeriu Zgonea, Dan Radu Ruşanu, Gheorghe Albu ? secretari; Gelil Eserghep, Hunor Kelemen, Ioan Oltean (până la ora 14,00), Miron Ignat ? chestori; Ion Mînzînă ? PRM, Cristian Rădulescu (până la ora 14,05) ? PD, Nicolae Titu Gheorghiof ? PNL, Márton Árpád-Francisc ? UDMR, Nicolae Popa ? Partidul Conservator, Varujan Pambuccian (până la ora 13,50) ? Grupul parlamentar al Minorităţilor naţionale, Corneliu Ciontu ? Grup deputaţi independenţi şi doamna Georgeta Ionescu, secretar general al Camerei Deputaţilor.
Invitaţi: domnii Mihai Alexandru Voicu ? ministru delegat pentru relaţia cu Parlamentul; Mihai Unghianu - secretar general adjunct; doamna Bogdana Balmuş şi doamna Laura Riteş - Cancelaria Preşedintelui Camerei Deputaţilor; Cristian Ionescu ? şef Departament Legislativ; Georgică Tobă, Gabriel Stecoza - Departamentul Secretariatului tehnic; Gheorghe Popescu - Direcţia pentru organizarea lucrărilor în plen; Constantin Bantaş - Serviciul pentru lucrări în comisii; doamna Gabriela Enea - Direcţia pentru relaţii publice.
*
Domnul Bogdan Olteanu:
Stimaţi colegi, dacă sunteţi de acord, să începem.
Dacă în legătură cu ordinea de zi pentru şedinţa Biroului permanent şi a Comitetului liderilor există obiecţii, observaţii? Există şi câteva documente pe lista suplimentară. Nu sunt. Adoptat atunci. Mulţumesc.
PUNCTUL 1
Programul de lucru al Camerei Deputaţilor
Domnul Bogdan Olteanu:
Dacă în ceea ce priveşte programul de lucru aveţi observaţii? Sigur că este împănat cu activităţi comune, din câte observăm. Nu-mi e foarte clar dar cred că, din punct de vedere tehnic, nu o să ne strice să mai facem o şedinţă a Birourilor reunite. Poate miercuri dimineaţă, înainte de şedinţa comună, ca să stabilim nişte proceduri.
Dacă sunteţi de acord să mă mandataţi să vorbesc cu domnul preşedinte Văcăroiu. S-a fixat ora pentru miercuri? Nu s-a fixat, pentru că nu am primit încă o confirmare. Probabil că în cursul zilei de astăzi.
Vă rog, domnule secretar.
Domnul Valeriu Zgonea:
O să am o rugăminte la dumneavoastră. Şi noi şi celelalte grupuri avem suficient de multe cereri pentru Birourile permanente reunite, care să fie citite înainte de dezbateri; poate cu un sfert de oră sau 20 de minute înainte.
Domnul Bogdan Olteanu:
Fără îndoială. O să punem miercuri sau joi toate acele lucruri care sunt. Dar pentru aceasta v-aş propune să fiţi de acord de principiu ca, în funcţie şi de înţelegerea cu preşedintele Băsescu, să fixăm înaintea şedinţelor Camerelor reunite o şedinţă a Birourilor reunite, la ora 9,00 Birourile şi la ora 10,00 Camerele sau, dacă va fi cumva miercuri după masă, atunci în acelaşi spirit. Şi, sigur, să fiţi de acord că în acea jumătate de zi de miercuri în care nu se ţin Camerele reunite să funcţioneze comisiile, urmând ca astăzi să se notifice comisiilor, sub rezerva fixării acelei ore.
Alte chestiuni la programul de lucru? Nu sunt. Supun votului Comitetului liderilor programul de lucru. Da, vă mulţumesc.
PUNCTUL 2
Ordinea de zi pentru şedinţele Camerei Deputaţilor
Domnul Bogdan Olteanu:
Aici avem şi o notă suplimentară. În raport cu discuţia de săptămâna trecută, înţeleg că nu a venit raportul de la DIICOT, însă avem o notă mai la sfârşitul ordinii de zi, dacă sunteţi de acord să o discutăm tot acum, ni se propune să le permitem să lucreze astăzi, în paralel cu plenul, pentru a putea să elaboreze raportul şi să ni-l dea pentru mâine la plen.
Vă rog. Domnul deputat Marton.
Domnul Márton Árpád-Francisc:
Să-l punem mâine, primul punct pe ordinea de zi.
Domnul Bogdan Olteanu:
Dacă sunteţi de acord, punem o notiţă aici: ?Se va discuta marţi, la ora 10,00?, pentru că este pe ordinea de zi. Am mai făcut aşa ceva, nu este o problemă. Deci, putem nota că se discută marţi la ora 10,00 şi, sigur, Biroul permanent trebuie să permită Comisiei juridice, dacă sunteţi de acord, să se întrunească astăzi, în timpul plenului. Înţeleg că nu sunt obiecţii. Vă mulţumesc.
O să vă rog să răspundeţi în scris Comisiei juridice că se poate întruni astăzi, la ora 15,30. Înţeleg că există un consens şi asupra distribuirii raportului.
Supun votului dumneavoastră ordinea de zi. Comitetul liderilor, dacă sunteţi de acord cu aceste observaţii şi cu nota suplimentară ? proiectele introduse acolo unde le este locul? Vă mulţumesc.
PUNCTUL 3
Notă cu privire la iniţiativele legislative înregistrate la Biroul permanent al Camerei Deputaţilor
Domnul Bogdan Olteanu:
Nu este nimic spectaculos. Luăm act, dacă sunteţi de acord. Vă mulţumesc.
PUNCTUL 4
Informare privind iniţiativele legislative înregistrate la Biroul permanent al Camerei Deputaţilor, care se dezbat în şedinţă comună a celor două Camere ale Parlamentului, potrivit Constituţiei României şi Regulamentului şedinţelor comune ale Camerei Deputaţilor şi Senatului
Domnul Bogdan Olteanu:
Este o ordonanţă de urgenţă de rectificare a bugetului de stat pe anul 2007. Obiecţii, observaţii? O trimitem la Birourile reunite.
PUNCTUL 5
Solicitare din partea Grupului parlamentar al PNL
Domnul Bogdan Olteanu:
Domnul Gheorghiof.
Domnul Nicolae Titu Gheorghiof:
Domnule preşedinte, cer îngăduinţa colegilor mei de a avea înţelegere pentru solicitarea noastră. Am solicitat ca această cerere să fie pusă în discuţie pentru lunea viitoare. Să suportăm o săptămână pentru introducerea ei pe ordinea de zi şi discuţii.
Domnul Bogdan Olteanu:
Înţeleg că propuneţi ca lunea viitoare să fixăm termenul.
Domnul Nicolae Titu Gheorghiof:
Da.
Domnul Bogdan Olteanu:
Dacă sunt obiecţii? Înţeleg că grupul iniţiator doreşte să se stabilească abia lunea viitoare termenul în care să se discute. Este vorba de propunerea de dezbatere politică pe art.180.
Vă rog, domnule chestor.
Domnul Ioan Oltean:
Domnule preşedinte, să înţeleg că se doreşte pentru luni pe ordinea de zi?
Domnul Bogdan Olteanu:
Nu, pentru luni pe ordinea de zi a Biroului.
Domnul Ioan Oltean:
OK!
Domnul Bogdan Olteanu:
Vă mulţumesc. Aceasta se stabileşte prin votul Biroului, din ceea ce am observat, nu prin decizia preşedintelui. La momentul la care o discutăm sigur că se va stabili prin decizie de Birou.
PUNCTUL 6
Comunicare din partea Grupului parlamentar al PNL
Domnul Bogdan Olteanu:
Aici o să am rugămintea la Secretariatul general, nu am observat în mapă. Noi stabilisem că astăzi este termen pentru grupuri să stabilim cum facem cu repartiţia în comisii şi am rugămintea să distribuim acum şi materialul acela cu repartiţia în comisii, posturile libere din comisii, ca să facem această discuţie. Şi, dacă veţi fi de acord, aş propune să lăsăm şi această comunicare la sfârşit, ca să facem o discuţie cu toţi liderii de grupuri pe tema repartiţiilor în comisii. Aş vrea să ni se aducă şi acel document care văd că nu este în mape, dar termenul a fost astăzi pentru grupuri.
PUNCTUL 7
Cererea Comisiei pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic de a fi sesizată în fond cu
PLx nr.54/2007
Domnul Bogdan Olteanu:
Dacă sunteţi de acord, să propunem un raport comun? Este în termenul legal. Deci, dacă sunteţi de acord să solicităm să facă raport comun, cu păstrarea termenului? Vă mulţumesc.
PUNCTUL 8
Cererea Comisiei pentru industrii şi servicii
Domnul Bogdan Olteanu:
Doresc să includă un al cincilea proiect pe tema taximetriei într-un raport comun asupra a patru proiecte. Dacă sunteţi de acord? Da. Vă mulţumesc. Aprobat.
PUNCTUL 9
Convenţia muncii maritime
Domnul Bogdan Olteanu:
Urmează să se aducă la cunoştinţa Camerei. Din ce înţeleg, procedura este să punem pe ordinea de zi şi Comisia de muncă să informeze plenul asupra acestei convenţii.
Domnul Valeriu Zgonea:
Până la urmă care este procedura pe care noi o aplicăm?
Domnul Bogdan Olteanu:
Se informează plenul.
Domnul Valeriu Zgonea:
Se informează plenul. Şi?
Domnul Bogdan Olteanu:
Şi plenul ia la cunoştinţă. Conform procedurii, nu se adoptă de către Parlament, nu se aprobă, nu se ratifică, ci pur şi simplu se ia la cunoştinţă.
Domnul Valeriu Zgonea:
Dar ce implicaţie are pentru OIM?
Domnul Bogdan Olteanu:
Vă invit să citiţi.
Domnul Valeriu Zgonea:
Şi ce implicaţii are dacă, de exemplu, noi o citim sau o prezentăm plenului? Nu înţeleg ce înseamnă din punct de vedere juridic.
Domnul Bogdan Olteanu:
Domnule Zgonea, instrumentul de ratificare presupune aducerea la cunoştinţă a Parlamentelor naţionale în acest caz. Deci, ea se ratifică la nivel executiv şi se aduce la cunoştinţa Parlamentelor. Deci, Comisia de muncă va face un scurt raport, prin care ne va aduce la cunoştinţă faptul că această convenţie intră în vigoare. Noi luăm la cunoştinţă, trimitem preşedintelui...
Domnul Ioan Oltean:
Nu pot să modifice nimic.
Domnul Valeriu Zgonea:
Dacă modifică după ce a luat la cunoştinţă...
Domnul Bogdan Olteanu:
Domnule Zgonea, este un instrument internaţional, nu este prima oară când se întâmplă.
PUNCTUL 10
Solicitare din partea Comisiei pentru egalitatea de şanse pentru femei şi bărbaţi
Domnul Bogdan Olteanu:
Voiam să întreb Grupul PSD dacă are cunoştinţă despre desfăşurarea unor evenimente politice interne în data de 8 martie, care să nu permită această dezbatere?
Domnul Ioan Munteanu:
Joia aceea se lucrează în plenul Camerei?
Domnul Bogdan Olteanu:
Al Camerei. Domnul Gheorghiof.
Domnul Nicolae Titu Gheorghiof:
Domnule preşedinte, cred că ar fi într-un fel discriminate doamnele din Senatul României dacă am introduce doar în Camera Deputaţilor. Cred că ar fi de dorit să fie într-o şedinţă comună, pentru că şi acolo avem colege. E vorba de ziua internaţională şi atunci ar fi absurd ca numai noi să...
Domnul Lucian Augustin Bolcaş:
Da, dar eu ridic altă problemă. Pe 6 martie nu se poate sărbători decât Guvernul Dr. Petru Groza.
Domnul Bogdan Olteanu:
Păi, este o propunere din partea Partidului Social Democrat.
Stimaţi colegi, se va desfăşura pe 8 martie, sunt sigur că avem nenumărate colege parlamentare şi neparlamentare care doresc să asiste.
Domnul Ioan Munteanu:
Atunci, chiar dacă unii se vor supăra, pe 8, în joia aceea, avem zi de lucru în Parlament. Şi aşa o să fie respingeri suficiente.
Domnul Bogdan Olteanu:
Domnule secretar, este cel mai frumos dar pe care îl putem face soţiilor noastre, să stăm la Parlament şi joi. (Râsete)
Stimaţi colegi, eu vă sugerez să rămână 8 martie. Vreau să vă reamintesc că este o decizie luată de două săptămâni şi cred, pe de altă parte, că rodul muncii în comisii în ziua de joi pentru trei săptămâni consecutiv se face deja simţit şi nu trebuie să continuăm. Atunci o să informăm comisia. Ora ? 10,00. De acord? După aceea punem respingerile. Mulţumesc.
PUNCTUL 11
Solicitare din partea Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi
Domnul Ioan Munteanu:
Este ceea ce aţi spus dumneavoastră la început.
Domnul Bogdan Olteanu:
Să le dăm termenul. Aceasta s-a aprobat deja.
PUNCTUL 12
Completarea Anexei 3 a Hotărârii Biroului permanent nr.I/2007 privind stabilirea atribuţiilor vicepreşedinţilor, secretarilor şi chestorilor Camerei Deputaţilor
Domnul Bogdan Olteanu:
Domnul Gelil Eserghep primeşte autorităţi suplimentare şi extrem de importante. Vă propun să fim de acord. Vă mulţumesc.
Vă rog, domnule secretar.
Domnul Gheorghe Albu:
Eu sunt de acord, dar nu cred că mai era necesar, pentru că primeşte şi alte atribuţiuni...
Domnul Bogdan Olteanu:
Vă rog, domnule chestor Kelemen.
Domnul Kelemen Hunor:
Nu ştiu dacă aici e locul, dar mi-e frică să nu rămânem prea puţini la sfârşit. Am şi eu o întrebare în legătură cu un contract care s-a semnat sau se semnează în aceste zile...
Domnul Bogdan Olteanu:
Numai o secundă. Vreau doar să fac o paranteză. Am rugămintea să nu rămânem puţini la sfârşit, pentru că vreau să discutăm despre repartizarea în comisii. Ne-am asumat că astăzi discutăm repartizarea în comisii, va veni documentul de lucru şi rugămintea este să stăm să o discutăm. Eu cred că putem trece repede peste tot ce mai este aici.
Vă rog, domnule Kelemen.
Domnul Kelemen Hunor:
...Privind aprovizionarea cu benzină. Am înţeles că s-a semnat cu Lukoil un contract, în loc de Petrom, şi despre acest lucru vreau o informare în Biroul permanent, fiindcă ştim că Ministerul de Interne a renunţat la Lukoil, Lukoil nu are reţea în toată ţara, aşa cum are Petrom ş.a.m.d.
Domnul Bogdan Olteanu:
Eu ştiu că staţi într-un judeţ mai mărginaş... Aveţi Lukoil în judeţ?
Domnul Kelemen Hunor:
Da sunt una sau două staţii. Eu vreau să discutăm acest aspect fiindcă nu este în regulă, cel puţin dacă este aşa cum am auzit eu.
Domnul Gheorghe Albu:
Dacă îmi permiteţi?
Domnul Bogdan Olteanu:
Vă rog, domnule secretar.
Domnul Gheorghe Albu:
Nu am semnat noi, nu am negociat noi, dar sunt câteva lucruri care nu sunt corecte, cel puţin ca informaţie. Firma aceasta despre care vorbim are distribuţie mare, aproape cât Petrom-ul, iar anul acesta va depăşi Petrom-ul ca staţii de distribuţie. Deci, aici este o informaţie care nu este corectă. Are trei sute şi ceva de staţii, iar Petrom-ul are 380. Anul acesta va ajunge la 500, după câte ştiu eu, nu am nici o treabă cu ei, dar ca idee.
În al doilea rând, a fost o licitaţie. Nu ştiu de ce mai vorbim noi aici. A fost o licitaţie. Dacă ceilalţi au fost descalificaţi, în condiţiile legii, putem fi acuzaţi vreodată ? nu ştiu de cine ? de interese transpartinice sau că favorizăm o firmă... Deci, a fost o licitaţie, ceilalţi trebuia să se pregătească mai bine şi aceasta este situaţia. Eu zic să nu ne băgăm într-o chestiune de genul acesta.
Domnul Márton Árpád-Francisc:
Eu sunt de acord că a fost o licitaţie, numai că foarte multe persoane, instituţii, autorităţi au fost atacate tocmai din cauza unor licitaţii. După modul cum a câştigat sau nu a câştigat, singura sau mai multe firme care au apărut acolo. Foarte multe persoane au fost atacate în presă, investigate de diferite instituţii de urmărire penală din cauza unor licitaţii şi mi se pare corect atunci că, dacă se iscă ceva dubii legate de o licitaţie, să se vorbească despre ea, măcar să putem zice ?Da, am vorbit despre ea?. Altfel, peste trei-patru luni vom fi atacaţi ca legat de...
Domnul Bogdan Olteanu:
Am înţeles. Domnul secretar Ruşanu. Vă rog.
Domnul Dan Radu Ruşanu:
Domnilor, descalificarea pentru datorii la bugetul de stat nu stă în picioare, pentru că datoriile eşalonate la bugetul de stat nu se consideră datorii, atâta timp cât nu se plăteşte eşalonarea. Petrom-ului, după câte ştiu eu, i s-a dat prin lege, prin ordonanţă, eşalonarea datoriilor, deci nu putea fi descalificat. Acesta este principiul.
În partea cealaltă, aşa cum se spunea aici, nu luăm de la Petrom, luăm de la Lukoil. Va fi o problemă, atâta timp cât Lukoil a plecat de la Ministerul de Interne, a plecat din celelalte părţi.
Domnul Bogdan Olteanu:
Eu aş vrea să-i consult şi pe domnii chestori pe această chestiune.
Stimaţi colegi, eu nu ştiu care este exact instrumentul pe care poate interveni Biroul permanent în acest moment. Dar eu îmi permit să fac următoarea observaţie. Am mai avut de a face cu maşini care aparţin sectorului public şi ni s-a întâmplat tuturor să ni se spună: ?Ştiţi, şefu?, noi tocmai trebuie să mergem jumătate de oră să alimentăm?.
De aceea, doamna secretar general şi stimaţi chestori, eu vă ridic şi o altă variantă în discuţie. Trăim în România anului 2007, şi nu a anului '90. Nu mai e nevoie să mergem cu bonuri. Există carduri care permit ? pct.1 ? alimentarea la orice staţie, pentru că nu este nici o problemă să-i dai şoferului trei carduri de benzină. Doi: un absolut control asupra consumului, că nu mai poate să vândă bonul, iar cardul îţi permite să alimentezi doar la maşina cu numărul respectiv.
Cred că ar trebui gândit un sistem, cred că orice distribuitor ar fi interesat să lucreze cu Camera Deputaţilor, care este un consumator serios şi cred că putem să lucrăm nu cu un distribuitor, ci cu mai mulţi distribuitori şi şoferii fie să-şi aleagă ce card doresc să folosească, fie să aibă două sau trei carduri la dispoziţie de pe care să alimenteze, evident pe răspunderea lor pentru că, dacă se alimentează cu o cantitate mai mare decât cea la care sunt îndreptăţiţi, se aplică rigorile regulamentare.
Dar deja chestiunea aceasta cu bonuri şi cu licitaţii dintr-un singur loc este un pic depăşită de realităţile zilei.
Şi aş vrea să vă rog, doamna secretar general, dacă puteţi să faceţi o discuţie şi cu acordul domnilor chestori, să mergem pe o formulă de genul acesta şi să abordăm un sistem mult mai elastic de aprovizionare. Deci, putem da la oricâte firme, pentru că plata prin card presupune lichidare direct între Camera Deputaţilor şi distribuitorii respectivi. Nu mai există bani, nu se vinde, cardul nu ai cum să-l vinzi.
Nu luăm o decizie în acest moment, bineînţeles, dar Secretariatul poate să facă o evaluare a acestor posibilităţi, să vadă care sunt ofertele din partea distribuitorilor pe o asemenea situaţie. Eu cred că ar duce şi la o mai mare transparenţă şi economie. Şi, cu domnii chestori împreună, să găsim o formulă, pentru că într-adevăr, dacă alegi un distribuitor, oricare ar fi el, oricum iese scandal şi oricum există nemulţumiri, pentru că nu există staţii de benzină ale tuturor puse una lângă alta, ca să fie aceeaşi situaţie.
Deci noi, în locul bonurilor de valoare, putem hotărî că vrem să lucrăm cu carduri. Aşa cum salariile se plătesc pe carduri şi a fost un şoc pentru toată lumea şi nimeni nu a vrut să primească salariul pe card şi acum suntem toţi obişnuiţi, o să putem să facem şi plăţi prin carduri de plată.
Vă rog, domnule chestor.
Domnul Kelemen Hunor:
Sigur, nu cunoaştem conţinutul contractului. Dacă nu există exclusivitate, atunci se poate face o înţelegere cu Petrom-ul, nu ştiu cu cine, nu contează, şi pe card. Aşa cum zice domnul preşedinte, se poate oferi o alternativă, dacă nu există un contract în exclusivitate. Sper că nu există. Dar noi nu am văzut contractul, nu am fost consultaţi, nu ştiu.
Domnul Bogdan Olteanu:
Doamna secretar, vă rog, până miercuri să faceţi o discuţie cu domnii chestori, vedeţi care este situaţia, vedeţi care este contractul. Sunt convins că nu dumneavoastră vă ocupaţi să organizaţi licitaţii de benzină, că nu este treaba dumneavoastră. Dar până miercuri, dacă este posibil, să reluăm discuţia miercuri, pe baza unei note cunoscute şi de către domnii chestori. Vă mulţumesc.
PUNCTUL 13
Proiect de Hotărâre de modificare şi completare a Regulamentului Camerei Deputaţilor
Domnul Bogdan Olteanu:
Acest proiect este trimis de Comisia pentru regulament, pe baza numeroaselor propuneri făcute de noi.
Vă mărturisesc că am citit cam un sfert din el, lucrez înainte.
Sugestia este să-l dăm grupurilor spre studiu, membrilor Biroului permanent de asemenea.
Vreau să vă spun că nu este o propunere din propria iniţiativă a comisiei, ci pe baza sesizărilor pe care noi le-am trimis de la adoptarea precedentului regulament încoace. Sigur că mai pot exista însă şi alte propuneri.
Domnul deputat Popa şi domnul secretar Zgonea.
Domnul Nicolae Popa:
Mulţumesc, domnule preşedinte.
Stimaţi colegi, la poz.66 din raport, la art.16...
Domnul Bogdan Olteanu:
Nu discutăm aici raportul.
Domnul Nicolae Popa:
Nu, nu. Este o chestiune de care trebuie să ţinem cont.
Domnul Bogdan Olteanu:
Staţi un pic. Este dat doar spre studiul grupurilor.
Domnul Nicolae Popa:
Ah, este spre studiul grupurilor? Da, am înţeles.
Domnul Bogdan Olteanu:
Nu, staţi un pic. Dar până la a-l distribui, am vrut să vi-l prezint în Biroul permanent. Este rodul muncii de un an al comisiei. Îl împărţim la grupuri, îl împărţim membrilor Biroului permanent.
Dacă consideraţi, decidem acum că se distribuie sau, dacă vreţi, mai trecem o săptămână prin el, cum apreciaţi.
Domnul Valeriu Zgonea:
Domnule preşedinte!
Domnul Bogdan Olteanu:
Vă rog, domnule Zgonea.
Domnul Valeriu Zgonea:
În procedura regulamentară, din momentul în care se prezintă Biroului permanent, avem şapte zile ca grupurile parlamentare şi deputaţii să facă amendamente şi cinci zile să facă, după aceea... aşa scrie. Dacă vă uitaţi, la sfârşit, el a cerut procedură pe art.99. Art.99 asta solicită.
Domnul Bogdan Olteanu:
A cerut, dar nu înseamnă că se şi aprobă.
Domnul Valeriu Zgonea:
Comisie specială: şapte zile plus cinci.
Uitaţi-vă că aşa a cerut.
Domnul Bogdan Olteanu:
Eu cred că aceasta este o chestiune mult prea serioasă, ca să stabilim un termen de şapte zile. Eu cred că suntem cu toţii de acord că vrem să avem un regulament mai operaţional, mai elastic, dar aceasta nu înseamnă că trebuie să-l trecem fără să-l citim.
Domnul Nicolae Popa:
Amendamente sunt făcute de Comisia pentru regulament. Noi venim acum cu amendamentele de la grupurile parlamentare.
Domnul Bogdan Olteanu:
Absolut. Dar mie termenul de şapte zile mi se pare nerealist.
Domnul Valeriu Zgonea:
Domnule preşedinte, eu am altă chestiune legată de această cerere.
Domnul Bogdan Olteanu:
Vă ascult, domnule Zgonea.
Domnul Valeriu Zgonea:
V-am spus una; art.99, la care face trimitere preşedintele comisiei şi cei şapte colegi.
A doua chestiune este legată de faptul că noi suntem într-o procedură în acest moment, de a transmite la Comisia de afaceri europene regulamentul pentru avizare şi, pe baza regulamentului, de a introduce în textul Hotărârii privind Regulamentul Camerei Deputaţilor procedurile ex ante. Deci, noi trebuie ca tot ceea ce înseamnă procedură ex ante să introducem în regulament. Ca s-o introducem în regulament, trebuie să facem aceste completări cu prevederile din Regulamentul Comisiei de afaceri europene.
De aceea, v-aş cere un termen mai mare de cel de şapte zile.
Şi nu ar fi bine ca noi să abuzăm de art.99 şi să transmitem totuşi un punct de vedere preşedintelui comisiei. Pentru că dumneavoastră sunteţi obligat ca, pe cererea pe care a făcut-o, să-i spuneţi: ?Îţi dăm şapte zile sau dăm un termen de 20-30 de zile la grupurile parlamentare?.
Domnul Bogdan Olteanu:
Vom stabili noi acum care este termenul pe care-l propunem grupurilor.
Eu v-aş propune un termen de minimum trei săptămâni, dacă sunteţi de acord. Da.
Domnilor lideri, trei săptămâni?
Domnul Titu Nicolae Gheorghiof:
Domnule preşedinte, s-a transmis de către Comisia de regulament, pentru a fi în discuţia Biroului permanent, această modificare a Regulamentului Camerei Deputaţilor. Este o iniţiativă de fapt, ca orice iniţiativă legislativă. Poate să ceară orice, Biroul permanent hotărăşte.
Domnul Valeriu Zgonea:
Domnule preşedinte, el a cerut acest lucru.
Domnul Titu Nicolae Gheorghiof:
Biroul permanent hotărăşte astăzi.
Domnul Valeriu Zgonea:
?Acest nou proiect de hotărâre urmează să fie difuzat tuturor deputaţilor şi va parcurge procedurile trecute la art.99?.
Domnul Titu Nicolae Gheorghiof:
Deocamdată, ai cerut să vadă comisia, care să-şi spună un punct de vedere. După ce-şi spune un punct de vedere şi comisia respectivă, la care a făcut trimitere, atunci se investeşte Biroul permanent şi se transmite grupurilor, pentru că nici membrii Biroului permanent şi nici liderii nu apucă să citească.
Comisiei să-i dăm trei săptămâni, ca să-şi spună un punct de vedere şi, după trei săptămâni, hotărâm noi.
Domnul Bogdan Olteanu:
Da, trei săptămâni. Este în regulă.
S-a consemnat? Mulţumesc.
Domnul Ioan Munteanu:
La care comisie?
Domnul Bogdan Olteanu:
Domnilor, n-aţi cerut Comisia de afaceri europene?
Domnul Ioan Munteanu:
Nu.
Domnul Valeriu Zgonea:
Domnilor, ascultaţi-mă! Nimeni nu este atent la ceea ce spun eu.
Noi trebuie să introducem în regulament tot ceea ce este legat de procedura ex ante.
Tot Regulamentul Camerei Deputaţilor, pentru că sunt mulţi cunoscători în această sală, mă obligă pe mine, când fac un regulament al unei comisii permanente, să trimit spre avizare Comisiei de regulament, care este comisie permanentă.
Cererea Comisiei permanente de regulament vizează un articol 99, care se referă la comisii speciale. Comisie specială, cum mi-a cerut el, înseamnă 12 zile.
Şi eu vă spun aşa: dacă noi facem hotărârea în 12 zile, automat tot ce este procedură ex ante pentru Comisia de afaceri europene, care modifică cele două regulamente ? Camera Deputaţilor şi Senat ? nu-şi mai are rostul. Şi mă duc, peste trei săptămâni sau peste şase luni, din nou să fac altă modificare.
Domnul Bogdan Olteanu:
Domnule Zgonea, bine.
Deci, vă propun: termen de amendamente trei săptămâni şi termen raport la comisie patru sau cinci săptămâni, cum apreciaţi. Cinci, ca să fie şi comisia relaxată, pentru că mai au şi în alte comisii de lucru, nu? Comisia de regulament.
Da? Mulţumesc.
PUNCTUL 14
Memorandum intern: Lista dotărilor independente şi a altor cheltuieli asimilate investiţiilor pe anul 2007
PUNCTUL 15
Memorandum intern: Lista dotărilor independente pentru activitatea Centrului Internaţional de Conferinţe pe anul 2007
Domnul Bogdan Olteanu:
Doamnă secretar general, aţi apucat să lucraţi cu domnii chestori?
Doamna Georgeta Ionescu:
Nu am primit încă avizul, motiv pentru care propun să se discute la şedinţa următoare?
Domnul Bogdan Olteanu:
Amândouă, miercuri.
PUNCTUL 16
Proiect de hotărâre a Biroului permanent al Camerei Deputaţilor pentru aprobarea Regulamentului de constituire a comisiei de disciplină, componenţa, atribuţiile, modul de sesizare şi procedura de lucru ale acesteia
Domnul Bogdan Olteanu:
Doamnă secretar general, vă ascult.
Doamna Georgeta Ionescu:
Domnule preşedinte, materialul este, de asemenea, difuzat pentru informarea membrilor Biroului permanent, cel referitor la comisia de disciplină.
Legea 7 impune constituirea şi a acestei forme de consultare şi de soluţionare a unor litigii la nivel administrativ.
Este un proiect elaborat de către serviciile Camerei Deputaţilor, dar aşteptăm propuneri de a îmbunătăţi acest organism de lucru, întrucât orice litigiu, inclusiv cele de la cabinetele, să spunem, ale membrilor Biroului permanent, dar nu numai, din orice structură de lucru a serviciilor, va urma să fie supus atenţiei şi acestui organism intern.
Domnul Bogdan Olteanu:
Stimaţi colegi, eu v-aş propune să stabilim ca, până săptămâna viitoare, să se depună de la grupuri şi de la membrii Biroului permanent amendamente în scris. Pe formula pe care am mers şi până acum, dar rugămintea este să fie scrise, ca să putem lucra pe ele.
Şi de la comisii. Da, notificăm şi comisiile.
PUNCTUL 17
Scrisoare din partea doamnei deputat Oana Manolescu
PUNCTUL 19
Informare din partea domnului senator Răzvan Theodorescu
Domnul Bogdan Olteanu:
Doamna deputat ne informează că ar trebui ca dânşii sau domnia sa să meargă însoţit de consilier la Adunarea Parlamentară a Francofoniei, pentru că aşa sunt procedurile acolo.
Domnul Valeriu Zgonea:
Noi am rugat-o pe doamna secretar general, într-o discuţie pe care am avut-o atunci, ca domnia sa să ne facă o prezentare a colegilor care sunt funcţionari publici parlamentari, din direcţiile respective, şi care au în atributul din fişa postului şi sunt şi secretari administrativi ai acestor APF-uri, AMM-uri. În momentul acela, o să vedem şi noi, pentru că aceasta este marea problemă.
Domnul Bogdan Olteanu:
Nu. Faceţi-ne, dacă se poate, o notă, până miercuri.
Şi rugămintea, doamnă secretar general sau domnule Unghianu, de acum încolo, când unul dintre funcţionarii parlamentari participă la o deplasare externă şi are calitatea de secretar al unei comisii sau al unui asemenea for, să precizăm acolo: ?Domnia sa îndeplineşte calitatea de secretar?. În memorandum; ca să existe justificarea pentru aprobarea deplasării, pe care sigur că noi o putem accepta sau nu. Biroul permanent decide, dar trebuie să fie informat atunci când decide, nu?
Vă rog, domnule Unghianu.
Domnul Mihai Unghianu:
Domnule preşedinte, vă mulţumesc.
Cazul de faţă, Biroul permanent a decis ca atunci când pleacă un singur deputat şi numai în cazuri excepţionale şi nu este reuniune plenară; în cazul reuniunilor plenare, secretarul respectivei asociaţii este obligatoriu să meargă.
Pentru comisii, atunci când merge un singur deputat, dumneavoastră aţi decis să nu mai meargă staff-ul.
În cazul de faţă ? doamna Oana Marinescu ? au fost mai întâi două solicitări. Cu toate acestea, i-am dat voie să meargă la Paris şi am introdus materialul în Biroul permanent. După aceea, a venit solicitarea să vină cu o zi mai devreme ca să plece la Hanoi, unde erau doi domni deputaţi, la acelaşi tip de reuniune APF. Am auzit, după aceea, că se retrage unul dintre deputaţi şi atunci din nou era un deputat la Paris şi un deputat la Hanoi şi doamna care mergea în ambele locuri.
În acest sens, am făcut un memoriu către Biroul permanent şi am propus retragerea doamnei pentru ambele acţiuni şi am făcut şi o economie de şase mii de euro. În plus, am îndeplinit şi condiţiile puse de către Biroul permanent.
Aceasta este prima problemă ridicată.
Domnul Bogdan Olteanu:
Foarte bine aţi făcut.
Domnul Mihai Unghianu:
A doua, cea cu calificativul. Părerea mea este să fie dată la o comisie şi să o analizeze conform legii.
Domnul Bogdan Olteanu:
La Comisia de disciplină.
Deci, pct.18, dacă sunteţi de acord, până la momentul înfiinţării comisiei de disciplină, s-o sesizăm.
Domnul Unghianu a anticipat, pentru că dânsul este anticipativ.
Acestea erau cele două mesaje pe tema participării secretarului executiv la Adunarea Parlamentară a Francofoniei. Şi înţeleg că lucrurile, acolo, sunt destul de clare. Avem nişte proceduri şi le vom respecta. Cu rugămintea, sigur, de a informa Biroul permanent asupra tuturor persoanelor care deţin aceste importante şi reprezentative funcţii.
PUNCTUL 18
Sesizare din partea doamnei Florica Ionea, consilier la Direcţia pentru relaţii cu adunări şi organisme parlamentare internaţionale
Domnul Bogdan Olteanu:
Între cele două documente ? scrisoarea doamnei deputat Manolescu şi scrisoarea domnului senator Theodorescu ? între ele, pe ordinea de zi se află sesizarea doamnei Florica Ionea, consilier la Direcţia pentru relaţii cu adunări şi organisme parlamentare internaţionale.
Dânsa a făcut o contestaţie vizavi de evaluarea performanţelor individuale.
Eu cred că, dat fiindcă se înfiinţează o comisie de disciplină, întâi trebuie discutat acolo şi după aceea, eventual, dacă nu este de acord comisia de disciplină, să vină la Biroul permanent.
Comisia de disciplină funcţionează? A funcţionarilor. Deci, nu Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi, evident.
Cred că aceasta este cea mai normală formulă.
Să se consemneze.
Doamna Georgeta Ionescu:
Noi am iniţiat, de câte ori avem situaţii de acest gen, comisii ad-hoc. Dar nu există stipulată o comisie permanentă, până când nu vom avea adoptat acest proiect.
Domnul Bogdan Olteanu:
Doamnă secretar general, o înfiinţăm acum şi va fi sesizată cu toate aceste materiale voluminoase şi la Biroul permanent doar dacă apar situaţii tot excepţionale, pentru că, până la urmă, nu noi conducem aparatul Camerei Deputaţilor.
PUNCTUL 20
Cererea domnului deputat Vasile Puşcaş
Domnul Bogdan Olteanu:
Să-i motivăm absenţele.
Îi dorim drum bun.
PUNCTUL 21
Sinteza declaraţiilor politice prezentate de deputaţi în şedinţa din ziua de 13 februarie 2007
Domnul Bogdan Olteanu:
Am luat act.
PUNCTUL 22
Materiale pe linia relaţiilor parlamentare externe
1. Memorandum intern ? Reuniunile Comisiei de apărare şi a Comisiei tehnologice şi aerospaţiale ale AUEO (Paris, 13 martie a.c.)
Se aprobă.
2. Memorandum intern ? Participarea la Conferinţa anuală a Reţelei parlamentare a Băncii Mondiale (Cape Town, 15-18 martie 2007).
Se aprobă.
3. Memorandum intern ? Conferinţa Preşedinţilor grupurilor socialiste şi social-democrate din parlamentele naţionale din UE (Berlin, 15-16 martie 2007).
Se aprobă.
4. Memorandum intern ? Participarea la cea de a 28-a reuniune a Comisiei pentru probleme economice, comerciale, tehnologice şi de mediu a APCEMN, 14-15 martie a.c., Atena, Grecia.
Se aprobă.
5. Memorandum intern ? Participarea la acţiunile prilejuite de sărbătorirea a 50 de ani de la semnarea Tratatului de la Roma (Florenţa, Roma, 21-23 martie 2007).
Se aprobă.
6. Memorandum intern ? Plata cotizaţiei anuale la Asociaţia Secretarilor Generali de Parlamente (ASGP) pentru anul 2007.
Se aprobă.
7. Informare privind vizita delegaţiei Comisiei pentru Afaceri Europene a Parlamentului României la Delegaţiile pentru Uniunea Europeană ale Adunării Naţionale şi Senatului Francez.
S-a luat act.
8. Informare privind Conferinţa parlamentară cu tema ?Viitorul Politicii Europene de Securitate şi Apărare (PESA)? (Berlin, 6-7 februarie 2007).
S-a luat act.
9. Informare privind vizita oficială în România a unei delegaţii a Grupului parlamentar de prietenie cu România din Parlamentul Republicii Arabe Siriene, conduse de domnul Mussa Al-Zoubi, preşedintele Grupului.
S-a luat act.
Domnul Bogdan Olteanu:
Am luat act.
PUNCTUL 23
Memorandum inter ? Propunere de modificare şi completare a Hotărârii privind organizarea şi desfăşurarea acţiunilor de relaţii externe (HBP nr.1/2003)
Domnul Bogdan Olteanu:
Este pentru Birourile reunite.
Materiale suplimentare
Domnul Bogdan Olteanu:
Pentru informare un material privind parcările.
Doamnă secretar general, vă ascultăm cu interes.
Sunt două documente legate de parcări. Văd că situaţia este excepţională.
Doamna Georgeta Ionescu:
Biroul permanent a solicitat clarificări din partea omologilor mei de la Senat, privind accesul în parcarea din 13 Septembrie, care a fost restricţionată la nivelul accesului prin barieră de acces.
Domnul secretar general Vasiliu mi-a comunicat că a fost o decizie a Senatului, pusă în aplicare de către serviciile de la Senat.
Este puţin ciudat faptul că dânşii nu schimbă nici un bec, ne solicită pe noi de câte ori este cazul, în schimb şi-au achiziţionat aceste echipamente în mod direct.
Însă în ceea ce priveşte informarea Camerei, eu nu am fost informată la nivelul Secretariatului general de această lucrare, dar este ciudat faptul că s-a dat un aviz direct de către Direcţia de afaceri interne, lucru pe care-l consider neavenit, atâta timp cât domnul director de la direcţia respectivă, domnul director Bădescu, nici măcar nu a informat Camera Deputaţilor sau secretarul general.
Domnul Bogdan Olteanu:
Doamnă secretar general, bănuiesc că ?data aceea? ? atunci când nu făcea controlul la intrare.
Deci, vă rog să veniţi totuşi cu o notă în Biroul permanent pe această temă, pentru că eu înţeleg că avem probleme majore să ne parcăm maşinile, dar în schimb domnul director se ocupă să dea avize Senatului.
Şi, în acelaşi timp, dacă spuneţi că nu sunteţi informată, aceasta este o chestiune foarte gravă şi mai ales acum este la modă să nu fie şefii informaţi, observ.
Deci, vă rog să prezentaţi o notă aici, inclusiv cu ce se întâmplă acolo, de aflăm fie de prin presă, fie când nu avem loc de parcare.
Domnul Titu Nicolae Gheorghiof:
Poate şi-a găsit loc de muncă la Senat, să-l lăsăm să plece acolo.
Domnul Bogdan Olteanu:
Vă rog, domnul chestor Kelemen.
Domnul Kelemen Hunor:
Aici, domnul secretar general Vasiliu spune că nu este de acord să elibereze cartele pentru deputaţi şi, mă rog, aceasta înţeleg eu că nu se poate intra acolo cu maşinile noastre.
Deci, eu vă rog să ne gândim la o soluţie asemănătoare şi atunci senatorii să parcheze acolo. Aici nu intră nici o maşină de la Senat, pe la ?Izvor?. Şi atunci lucrurile se vor rezolva imediat.
Domnul Bogdan Olteanu:
Pe de altă parte, dacă ne uităm, observăm că parcarea de la Senat este cu mult mai încăpătoare decât parcarea de la Cameră şi ştim cu toţii că sunt probleme şi în ce priveşte maşinile parlamentarilor şi în ce priveşte maşinile celorlalte persoane, care participă, conform legii şi regulamentului, la şedinţele Camerei Deputaţilor. Şi această chestiune administrativă, cum să spun, a devenit deja jenantă. Este a nu ştiu câta oară pe agenda Biroului permanent. Biroul permanent discută şi, după aceea, cineva ia decizii.
Vă rog.
Doamna Georgeta Ionescu:
Dacă-mi permiteţi iarăşi să vă informez asupra faptului că anual se eliberează un număr foarte mare de ecusoane pentru acces şi parcare în incinta Parlamentului.
Domnul Bogdan Olteanu:
Cine eliberează ecusoanele?
Doamna Georgeta Ionescu:
Tot Direcţia de afaceri interne.
Domnul Bogdan Olteanu:
Pe ce bază se eliberează ecusoane?
Doamna Georgeta Ionescu:
Există, de exemplu, solicitări ale membrilor Biroului permanent, domnilor parlamentari pentru autoturismele proprii, dar şi pentru un număr de alte autoturisme.
De asemenea, există mass-media, care are drept de acces şi sunt toate instituţiile statului, care participă chiar şi ocazional la dezbateri publice şi au fost învăţaţi să primească ecusoane.
Domnul Bogdan Olteanu:
Doamna secretar general, cine eliberează aceste ecusoane foarte bine că o face, dar trebuie să administreze şi posibilitatea de a intra şi de a avea unde să parchezi, pentru că altfel degeaba eliberezi ecusoane şi le spui: ?Veniţi, băieţi, că aveţi ecuson de parcare, dar nu vă dau locuri de parcare?.
Eu nu înţeleg care este capacitatea administrativă la nivelul acelui departament.
Doamna Georgeta Ionescu:
Noi avem un material suplimentar cu numărul de locuri de parcare, iar numărul de ecusoane eliberat anul trecut a fost 4.800, anul acesta deja suntem la 3.900.
Domnul Bogdan Olteanu:
Anul acesta, adică în luna februarie?
Doamna Georgeta Ionescu:
Da. Şi continuăm.
Domnul Ioan Munteanu:
Vreau să fac o precizare. Sigur ? nu ştiu dacă alţii dintre dumneavoastră ? şi eu am solicitat, dar este vorba de maşina mea personală. Ori vin cu aceea, ori vin cu aceasta. Deci, în nici într-un caz nu vin cu două maşini o dată la Parlament. Aceasta era ideea. Haideţi să facem cifre de patru mii, de nu ştiu ce, pentru că în realitate se intră cu un sfert din acel număr aici.
Domnul Bogdan Olteanu:
Da, dar dacă o să ne uităm în situaţie, o să vedem că nici o mie nu încap.
Vă rog. Domnul secretar Zgonea.
Domnul Valeriu Zgonea:
Doamna secretar general, rugămintea mea la domnul director de la afaceri interne este, dacă tot se ocupă şi dă avize în numele nostru, poate se ocupă să creăm şi ceva la cota aceasta S-1, la ?Steaguri?. Eu înţeleg că avem colegi deputaţi ? noi suntem 330 de deputaţi ?, să găsim o soluţie la numărul de locuri despre care dumneavoastră ne-aţi spus aici, că sunt 134. Sunt de acord şi cu acest lucru, să găsim pentru membrii Biroului permanent, pentru demnitarii care vin în vizită sau obligat de profesie la noi dar, totuşi, până la urmă trebuie să stabilim nişte principii.
Eu, dacă vin cu maşina mea personală, cred că mă duc cu ea la S-2, chiar dacă sunt senator sau deputat. Dacă vin cu maşina mea de serviciu, vine şoferul, mă lasă şi după aceea se duce ? pentru că am înţeles că este o decizie a dumneavoastră, ca secretar general ? cu ea jos, în parcare. Dar de câte ori venim găsim muşuroi de maşini în faţa Parlamentului. Iar muşuroiul de maşini este raportul de eficienţă al Direcţiei de afaceri interne, până la urmă.
Domnul Bogdan Olteanu:
Doamna secretar general, eu îmi amintesc că ne-am mai pierdut un sfert de oră din viaţa Biroului permanent acum două săptămâni. Trebuie să se ocupe un chestor al Camerei Deputaţilor să observe că se deschide greu uşa de intrare ? şi văd că s-a rezolvat foarte repede. Oamenii aceia ce fac acolo? Ei nu observaseră, de 15 ani de când sunt acolo, că se deschide greu uşa? Iertaţi-mă, vă rog frumos, faceţi o evaluare asupra acestei situaţii. Totuşi, nu este treaba nici a chestorilor, nici a Biroului permanent să se ocupe de ce nu este în stare să facă acel departament şi vă rog să veniţi ori miercuri, ori luni cu o informare pe această temă.
Domnul Nicolae Titu Gheorghiof:
Nu numai cu o informare, ci şi cu propuneri.
Domnul Bogdan Olteanu:
Şi cu propuneri. Vă mulţumesc.
? Domnul primar Mazăre ne informează că îl invită pe domnul Miron Ignat într-o deplasare. Domnule Ignat, vă dorim mult succes.
? Postul de televiziune Realitatea TV doreşte să realizeze un documentar ?Mă hrănesc, deci votez?.
Dacă îmi amintesc bine, există o decizie a Biroului permanent, când am luat în discuţie tocmai problema extrem de serioasă, că presa nu putea să mănânce la restaurant la orele la care de obicei se mănâncă, adică între 13,00 şi 15,00 şi invitaţii să mănânce de prânz pe la cinci după masă, toată lumea din Biroul permanent a căzut de acord că este o decizie anormală. În acelaşi timp, au căzut cu toţii de acord că restaurantul ţine de viaţa personală a fiecăruia dintre noi şi nu de viaţa publică, atât parlamentari cât şi jurnalişti şi, ca atare, am stabilit la momentul respectiv că în restaurant nu se fac poze, nu se înregistrează. De aceea, rugămintea este să le comunicăm şi dânşilor, aceasta este decizia pe care am luat-o şi aceasta se leagă tocmai de existenţa unui acces universal la restaurantul respectiv.
Domnul Kelemen Hunor:
O chestiune, dacă se poate. Totuşi, dacă ei nu renunţă, atunci trebuie completat titlul: ?Mă hrănesc, deci scriu, deci relatez?, fiindcă şi ei tot acolo mănâncă şi după aceea vin la P-1 sau la P şi trimit...
Domnul Bogdan Olteanu:
Domnule Kelemen, suntem cu toţii la fel de îndreptăţiţi să mâncăm de prânz şi suntem cu toţii la fel de îndreptăţiţi ca, atunci când mâncăm de prânz, să beneficiem de intimitatea vieţii. Mulţumesc.
Notă cu privire la solicitarea Grupului de rugăciune
din Camera Deputaţilor
Domnul Bogdan Olteanu:
Doresc să ofere câte o medalie. Dacă sunteţi de acord să ofere medalie...
Domnul Lucian Augustin Bolcaş:
Dar nu avem.
Domnul Bogdan Olteanu:
Avem medalie pe care scrie Camera Deputaţilor. De acord atunci.
Stimaţi colegi, chestiunea reprezentării în comisii. Am solicitat din partea Secretariatului general un document care să explice situaţia din comisii.
După cum am stabilit în urmă cu două săptămâni, există două paliere normale şi raţionale de ocupare a posturilor din comisii. Mai întâi dreptul fiecărui grup parlamentar de a-şi ocupa locurile de comisii în limita algoritmului ? şi aici acele locuri sunt automat locuri care revin grupurilor parlamentare respective şi le pot ocupa oricând. În plus, în limita plafonului stabilit de către Cameră la începutul legislaturii, printr-o decizie în plen, se pot ocupa locuri de către parlamentarii independenţi şi, de asemenea, aş spune că tot la acest nivel de prioritate se pot ocupa de grupurile parlamentare în baza regulii +1, pe care am agreat-o în mod cutumiar cu toţii.
Avem în faţă situaţia reprezentării pe comisii şi doresc să vă rog, totuşi, să luăm o decizie în această şedinţă pentru că, e o realitate, sunt colegi care nu au calitatea de membru al nici unei comisii. V-aş ruga să trecem prin aceste comisii, să vedem situaţiile în care există locuri disponibile. Nu am primit, din ce ştiu eu, nici o opţiune din partea vreunui grup parlamentar într-o aplicare a regulii +1 pentru acele locuri care sunt disponibile şi, ca atare, după ce finalizăm discuţia, să notificăm tuturor parlamentarilor care doresc să se înscrie în vreo comisie că aceasta este harta locurilor disponibile.
Am să închei spunând doar că mai este o singură problemă la Comisia juridică, unde probabil va trebui luată o măsură de majorare cu unu a numărului maxim al comisiei, pentru că avem trei grupuri parlamentare care au dreptul la locuri, potrivit algoritmului, şi sunt doar două locuri. Deci, cel mai simplu este că acolo o să majorăm cu un loc prin vot al plenului şi automat cele trei grupuri parlamentare, dacă nu greşesc PSD, UDMR şi PRM, să-şi primească locul la care au dreptul, potrivit algoritmului.
Vă rog. Intervenţii? Domnul Marton.
Domnul Márton Árpád-Francisc:
Eu vorbesc despre acest material ? acea pagină ? care are, cică, situaţia de la toate comisiile. Corect ar fi fost ca aceste calcule de procente ce i-ar reveni unui grup parlamentar sau altuia să se facă la numărul maxim de locuri al comisiei şi nu la numărul existent, pentru că atunci normal, dacă anumite locuri sunt libere, se calculează cum că cineva ar avea chiar mai puţin decât are dreptul, pentru simplul fapt că deocamdată sunt locuri libere şi să se ajungă la concluzia că acolo sunt locuri la care nu mai au dreptul de fapt grupurile parlamentare, dar ele sunt libere, acest calcul fiind făcut la un număr mai mic de membri existenţi actualmente decât numărul minim din comisie.
Uitaţi, vă dau un exemplu. Comisia pentru drepturile omului: număr minim 15, număr maxim 26, număr existent 13. S-a făcut calculul pentru grupul parlamentar că am avea dreptul la 0,8, când în fond avem dreptul la 1,72. Deci, de drept am avea 2, dacă am dori şi aici se vede că am avea dreptul doar la unul. Dar în mod evident până la 26 mai sunt încă 13 locuri la care poate să vină cine doreşte.
Deci, de aceea spun, corect ar fi trebuit să fie calculate aceste procente la numărul maxim al comisiei şi fiecare grup parlamentar atunci se va vedea la câte locuri are dreptul, de fapt.
Domnul Bogdan Olteanu:
Am înţeles.
Domnul Márton Árpád-Francisc:
Nu le-a folosit, e o altă problemă. Şi în mod evident, aşa cum am spus, eu nu o să depun niciodată în plus, pentru că am depus o dată. Noi solicităm acel drept de un loc la Comisia juridică.
Domnul Bogdan Olteanu:
Acolo este cât se poate de clar, acela este dreptul dumneavoastră oricum.
Domnul Munteanu.
Domnul Ioan Munteanu:
Domnule preşedinte, dacă la Comisia pentru drepturile omului, despre care discutăm acum, minim este 15 şi maxim este 26. Dacă toate grupurile parlamentare decid, unii parlamentari merg la a doua comisie, potrivit Regulamentului, ajung la 26. Cei independenţi la ce comisii merg, dacă toate se completează aşa?
Domnul Bogdan Olteanu:
Nu este voie să mergi la a doua comisie, conform Regulamentului, decât în cazuri cu totul speciale ? Comisia pentru drepturile omului, Comisia de etică.
Domnul Ioan Munteanu:
Atunci nu este problemă, pentru că oricum rămân locurile pentru independenţi undeva, la o anumită comisie, una dintre ele. Dânsul a dat un exemplu.
Domnul Bogdan Olteanu:
Eu înţeleg foarte bine interesul unui grup care reprezintă o minoritate naţională să aibă o bună reprezentare în Comisia pentru drepturile omului.
Domnul Ioan Munteanu:
Corect. Acolo este o situaţie corectă, cea pe care o spune domnul Arpad. Deci, eu accept, dar trebuie să se orienteze şi să spună: ?Domnule, eu aici vreau doi? şi atunci ştim că acolo nu mai intră un altul.
Domnul Bogdan Olteanu:
Noi avem aici o situaţie calculată pe baza algoritmului şi ea trebuie calculată serios şi corect şi înclin să cred că argumentul pe care l-a adus aici domnul Marton este corect. Ar trebui calculată ponderea la numărul maxim şi după aceea sigur că poţi opta să nu ocupi toate poziţiile.
Domnul Zgonea.
Domnul Valeriu Zgonea:
Domnule Zgonea, eu revin la o discuţie mai veche şi în fostul şi actualul mandat şi vreau să dau dreptate în primul rând comunicării Grupului parlamentar PNL, coroborat cu ceea ce a zis Marton Arpad. Şi aş vrea să le reamintesc colegilor care fac aceste tabele că acest tabel, care a mai fost dat la nu ştiu câte Birouri permanente, pe o cerere care este scrisă în Biroul permanent şi apare în stenogramă este ? să nu-i spun cum ? un document făcut cu picioarele.
Între numărul minim şi numărul maxim există un procent pe care fiecare grup şi-l păstrează. Biroul permanent poate să distribuie cei 15-19 deputaţi independenţi la comisiile la care îşi desfăşoară activitatea, pe actualul Regulament al Camerei Deputaţilor. Noi hotărâm unde se duc. Dar niciodată, niciodată, pe actualul Regulament acel loc al deputatului independent nu va fi sută la sută sigur, pentru că el, sub o formă sau alta, va ocupa procentul unui grup parlamentar care la momentul respectiv nu îşi transferă sau nu şi-a nominalizat suficient de mulţi pe baza unei negocieri între liderii grupurilor politice.
Eu vreau să vă spun că noi suntem în următoarea situaţie. Nici un grup politic rezultat înainte de 2004 nu va renunţa la procentele pe care le are pentru că aceasta înseamnă un vot politic, până la urmă, şi ştiţi foarte bine că bătălia este şi pe proiecte de legi, pe amendamente, pe opţiuni, un proiect trece respins sau aprobat, cum se înţeleg colegii în comisie în momentul când sunt divergenţe pe anumite articole.
Deci, oricum ne-am învârti în acest cerc, noi trebuie să luăm o decizie. Îi luăm pe acei colegi ai noştri, care suntem obligaţi, conform articolului din Regulament, să le dăm o comisie, să stabilim de comun acord şi pe baza opţiunilor personale, dar Biroul permanent ia decizia şi-i distribuim ca deputaţi independenţi în acele comisii în care sunt locuri, cu amendamentul că oricând, la cererea unui grup parlamentar, se ocupă procentul pe care îl are acel grup parlamentar, el trebuie mutat în altă comisie.
Eu vă spun că aceasta este prevederea regulamentară pe care o vom face de acum înainte, pentru că această echipă de deputaţi independenţi va participa la lucrările comisiei, pentru că sunt obligaţi dar, dacă la o comisie, Comisia de egalitate de şanse, apare un proiect de lege important şi PNL sau PD sau PSD, oricare grup constată că îi lipseşte un om acolo, face adresă la Biroul permanent, se duce repede şi automat colegul care este independent va trebui în aceeaşi şedinţă de Birou permanent să-l trimitem la altă comisie. Aceasta este procedura regulamentară. Noi o ocolim pentru că vrem să-i dăm unui deputat independent posibilitatea de a fi într-o comisie permanentă ca şi când ar fi membru al unui grup parlamentar; deci, de acum până când se termină mandatul. Nu vom putea face acest lucru.
Domnul Bogdan Olteanu:
Domnule Zgonea, pe argumentul care este corect matematic, pe care îl prezintă domnul Marton, practic la toate comisiile vom constata că nu mai sunt decât locuri care revin grupurilor parlamentare pe care, sigur, grupurile parlamentare le vor putea ocupa sau vor putea să nu le ocupe. Chiar şi pe acest calcul matematic, care este un calcul mai rezonabil, în sensul că nu este făcut pe limita maximă, ci pe numărul actual... Eu vă atrag atenţia că sunt cel puţin 7 comisii ? şi nu sunt comisii uşoare ? Comisia de administraţie, Comisia de muncă, la Comisia de sănătate mai este un loc, la Comisia de învăţământ nu sunt locuri, la Comisia de cultură nu sunt locuri, la Comisia juridică trebuie majorat numărul de locuri să încapă grupurile, la Comisia de apărare nu mai sunt locuri. Vreau să vă informez că la Comisia de egalitate de şanse mai este un loc.
Stimaţi colegi, eu voiam doar să subliniez că există aceste comisii la care nu mai sunt locuri. Sigur că putem merge pe formula pe care a ridicat-o domnul Marton, dar vă atrag atenţia că atunci ajungem chiar la ceea ce spunea domnul Zgonea. Vom constata că toate locurile revin grupurilor parlamentare, grupurile parlamentare vor trimite o notificare că nu vor să renunţe la nici un loc şi atunci ajungem într-o situaţie în care, totuşi, ne blochează Regulamentul, pentru că noi suntem obligaţi să punem locuri la dispoziţia tuturor parlamentarilor.
Şi atunci eu v-aş propune, la Comisia pentru drepturile omului există dreptul de a aplica regula +1 pentru UDMR, dacă doreşte, dar în general la celelalte comisii ? şi vă dau un exemplu, sunt câteva comisii la care suntem în mod evident sub numărul minim. Este vorba de Comisia de politică economică, Comisia pentru industrii, Comisia de agricultură.
Vă rog.
Domnul Valeriu Zgonea:
Dumneavoastră aţi spus o singură frază care este obligatorie pentru noi. Noi suntem obligaţi, Biroul permanent, să-i distribuim undeva. Îi distribuim sub rezerva regulamentară, ei fiind deputaţi independenţi, că în momentul în care Grupul PRM sau UDMR va solicita la comisia respectivă, eu îl distribui la altă comisie, în aceeaşi şedinţă.
Domnul Bogdan Olteanu:
Domnule Zgonea, nu se poate aşa, că ne batem joc de oameni. Eu v-aş propune să mergem pe acest algoritm, că acele locuri care aparţin Grupului PRM sau UDMR să nu fie ocupate, pentru că sunt ale grupurilor, dar în schimb, dacă o să vă uitaţi aici, sunt numeroase locuri disponibile oricum, chiar dacă grupurile îşi ocupă locul. Singura problemă o avem la Comisia juridică.
Vă rog, domnule Marton.
Domnul Márton Árpád-Francisc:
Domnule preşedinte, matematic situaţia este următoarea: Comisia pentru drepturile omului, culte şi problemele minorităţilor naţionale este sub numărul minim.
Domnul Bogdan Olteanu:
Exact.
Domnul Márton Árpád-Francisc:
Mai sunt 13 locuri.
Domnul Bogdan Olteanu:
Staţi un pic, domnule deputat, doar o paranteză. Mai sunt 13 locuri, din care 4 aparţin grupurilor parlamentare, conform algoritmului. Dar mai rămân 9! Pe acelea le ţinem de-o parte.
Domnul Márton Árpád-Francisc:
Mai rămân 9, domnule preşedinte. La Comisia pentru cercetarea abuzurilor sunt 5 locuri neocupate. La Comisia pentru egalitatea de şanse sunt 4 locuri, în total sunt 22 de locuri. Pentru 14 persoane cred că ajung.
Domnul Bogdan Olteanu:
Stimaţi colegi, dreptul dânşilor este să facă opţiuni pentru locurile disponibile. Eu v-aş propune să fiţi de acord ca, lăsând de o parte chestiunea Comisiei juridice, pe care o discutăm tot astăzi şi o rezolvăm separat, să fim de acord ca pe acele locuri care nu revin grupurilor parlamentare să poată să facă opţiuni parlamentarii independenţi. Şi trec prin ele: e vorba de 7 locuri la Comisia pentru politică economică, e vorba de un loc la Comisia pentru buget şi finanţe.
Domnul Valeriu Zgonea:
Domnule preşedinte, greşiţi. Ascultaţi ce a spus domnul Marton. Dânsul a spus foarte bine: nu sunt locuri disponibile. Noi am stabilit, grupurile politice când am negociat, o marjă. În marja respectivă fiecare îşi păstrează procentul. În momentul când dumneavoastră daţi 7 locuri disponibile şi dacă vin 2, se modifică coeficientele automat.
Domnul Bogdan Olteanu:
Staţi un pic. Nu se modifică.
Domnul Valeriu Zgonea:
Ba se modifică.
Domnul Bogdan Olteanu:
Noi calculăm algoritmul la numărul de membri ai grupurilor. Nu avem ce să facem.
Domnul Valeriu Zgonea:
Pe numărul de membri care sunt acum în comisie.
Domnul Bogdan Olteanu:
Nu putem să păstrăm acelaşi algoritm pentru două ipoteze de lucru diferite. Una, ponderea iniţială, şi una, realitatea actuală, pentru că e o realitate că în momentul acesta sunt vreo 30 de deputaţi independenţi. Nu putem să o evităm.
Eu v-aş propune să fim de acord să avem toate grupurile parlamentare cu ponderea corectă în comisii şi să-şi păstreze locurile disponibile din comisii, că vor sau nu vor să le ocupe acum, poate vor săptămâna viitoare şi rămân, har domnului, arhisuficiente locuri.
Domnul Valeriu Zgonea:
Domnule preşedinte, faceţi o eroare. Noi stabilim pe numărul care este astăzi. Procentele, v-a spus şi domnul Marton, care sunt aici nu se reflectă la numărul maxim sau minim stabilit prin hotărâre. Se reflectă la ceea ce avem astăzi. În momentul când dumneavoastră mergeţi la maxim, la 29, o să constataţi că Grupul PNL nu mai are o vacanţă. Poate are două, poate are trei.
Domnul Bogdan Olteanu:
Domnule Zgonea, dumneavoastră vreţi să dezechilibraţi şi mai tare în cazul acela că, dacă dumneavoastră distribuiţi şi locurile care se cuveneau grupurilor parlamentare şi nu le lăsaţi blocate...
Domnul Valeriu Zgonea:
Domnule preşedinte, soluţia este una singură, vă repet. Au mai fost discuţii în Biroul permanent în anii precedenţi şi m-am uitat la toate deciziile respective, acelaşi lucru s-a făcut întotdeauna. Biroul permanent a hotărât unde trimite deputaţii independenţi, sub rezerva că nu poate să stabilească pentru totdeauna că acel deputat din Comisia de politică economică va rămâne acolo, pentru că locul pe care îl ocupă este un loc al unui procent rezultat din alegeri, al unui grup politic. Altfel încălcăm Regulamentul.
Acum, jocul pe care îl fac cei 19 deputaţi independenţi sau câţi sunt şi în capcana cărora dumneavoastră cădeţi este să stabiliţi o cutumă prin care automat ei vor avea procent. Stabilind procent în comisie, automat vor cere drepturi de grup.
Domnul Gheorghe Albu:
Domnule preşedinte, eu înclin, chiar dacă nu este perfect, să împărtăşesc punctul dumneavoastră de vedere.
De spun asta?
Dacă ar fi mergem aici la limita maximă aprobată, va trebui să avem posturi pentru 418 deputaţi, ceea ce nu avem, că nu este cazul. Şi atunci noi nu putem să împărţim unui partid, în limita procentuală de 418, pentru că nu este Parlamentul format din 418. Vrem, nu vrem, aceşti 30 de deputaţi, nu 19, sunt zece la sută din Camera Deputaţilor.
Cred că această soluţie este bună.
Poate, am început sesiunea, dar poate de la începutul sesiunii următoare să facem exact cum face Grupului minorităţilor cu preşedintele, care este aici la începutul fiecărei sesiuni şi în funcţie de ce comunicăm noi, poate şi noi vrem să ne schimbăm la alte comisii; zic ?poate?, nu ştiu regulamentul, chiar nu-mi dau seama cât permite; atunci, în funcţie de locurile rămase la comisii, ei să opteze la începutul fiecărei sesiuni la ce comisie se duc. Poate, repet, nu am elaborat propunerea, dar mi se pare mai corectă. Iar acum, pentru că am început sesiunea, să meargă pe locurile care sunt libere la celelalte comisii.
Domnul Bogdan Olteanu:
Domnul Eserghep.
Domnul Gelil Eserghep:
Nu, dar este foarte simplu. Când intră în Parlament, toţi aparţin unui grup parlamentar. Să rămână fiecare pe poziţia pe care a avut-o şi cu asta-basta. Exact cum am făcut noi la PRM.
Domnul Bogdan Olteanu:
Nu se poate, domnule Eserghep.
Domnul Gelil Eserghep:
Ba se poate.
Domnul Bogdan Olteanu:
Conform Regulamentului Camerei Deputaţilor, este dreptul grupului parlamentar ca, dacă un parlamentar a devenit independent şi a plecat din grup, să-l schimbe de acolo.
Domnul Gelil Eserghep:
Dacă dumneavoastră aveaţi trei într-o comisie şi v-au plecat doi, numiţi alţi doi ca să completaţi acolo, dar ceilalţi doi care au plecat rămân la aceeaşi comisie, pentru că se încadrează şi nu trebuie să-i mai mutăm.
Domnul Bogdan Olteanu:
Domnul Ruşanu.
Domnul Dan Radu Ruşanu:
Domnilor, în primul rând, la începutul sesiunii, la începutul Parlamentului, grupurile parlamentare repartizează în urma unui vot care se dă nu pe specialităţi, ci pe celelalte şi spune: la Comisia economică am cinci posturi ? Gigel, Ionel, Vasile nu ştiu ce. După două sesiuni, pot să-l schimb pe Gigel de acolo, pentru că a plecat la Bruxelles şi nu mai vine acolo şi mi-l pun pe Vasilică. Nu înseamnă că sunt obligat ca, dacă Gigel a plecat la Bruxelles sau a plecat la alt partid, să-l ţin mai departe acolo. Procentul este al meu şi mi-l schimb pe cine vreau eu. Pe ce criterii, pe criterii obiective sau subiective, aceasta-i partea a doua, dar eu mi-l schimb pe cel din Comisia de buget-finanţe, cum l-am schimbat pe Eugen Nicolăescu, care poate să rămână mai departe, teoretic, în Comisia de buget-finanţe, dar pentru că nu vine şi nu are timp, ?du-te tu Eugene, tată, la Comisia de egalitate de şanse şi te duci pe acolo când ai timp? şi în Comisia de buget-finanţe l-a băgat pe Săpunaru.
Domnule Eserghep, dacă el a plecat de la grupul meu parlamentar şi s-a dus la PRM sau la cine vrei tu, la UDMR, nu înseamnă că eu trebuie să-l ţin mai departe acolo.
Domnul Gelil Eserghep:
Dar în cazul acesta, ei nu mai au nici un fel de grup, pentru că dacă eu am şapte la sută din nu ştiu ce grup, eu vreau să am şapte la sută permanent şi cu asta-basta.
Domnul Valeriu Zgonea:
Ei nu sunt grup, sunt deputaţi independenţi.
Domnul Gelil Eserghep:
Atunci, eu nu mai pot lua nici un fel de grup parlamentar.
Domnul Valeriu Zgonea:
Capcana în care cădem noi este că acceptăm să-i facem grup acum.
Domnul Bogdan Olteanu:
Domnule Zgonea, nu acceptăm nimic din ce nu este în regulament.
Domnul Ciontu.
Domnul Corneliu Ciontu:
Nu vreau ca domnul Ştirbeţ să mă acuze că nu am intervenit, fiind vorba de parlamentari independenţi.
Deci, chestiunea este următoarea:
Niciodată nu s-a mers la maximum. S-a lăsat o marjă, tocmai pentru că pot apărea în timpul unei sesiuni fel de fel de mutaţii. Dacă am calcula la maximum, la un moment dat toate grupurile ar putea constata că ar putea avea dreptul şi la Comisia economică, să spun, de încă un om în plus. Şi pe principiul pe care-l prezintă prietenul şi colegul meu, domnul Valeriu Zgonea, ar însemna să ne tot mutăm şi să-i plimbăm pe aceşti oameni de colo-colo.
Eu zic că aţi gândit bine. Vedeţi care este situaţia, opţiunile în conformitate cu algoritmul, dar nu calculat la maximum, găsit poate la mediu, între minimum şi maximum, nu ştiu exact care a fost procedura iniţială.
Şi sunt de acord şi cu propunerea ca la începutul fiecărei sesiuni, dacă anumite grupuri doresc să mai facă nişte mutaţii în cadrul comisiilor, în limita locurilor pe care le au, să le comunice la începutul sesiunii şi deputaţii independenţi, care au neşansa să vină altcineva de la alt grup pe locul lor, să opteze pentru alt loc rămas liber.
Domnul Bogdan Olteanu:
Da, cred că este o chestiune foarte rezonabilă.
Domnul vicepreşedinte Nicolicea.
Domnul Eugen Nicolicea:
În regulament scrie că fiecare deputat are dreptul la un loc într-o comisie, dar nu spune şi care este comisia respectivă. Deci, el poate să opteze acolo unde este loc.
O a doua chestiune pe care am observat-o este că, întâi, am făcut algoritmul după procentele pe care le-am avut la intrarea în Parlament a fiecărui grup, după care vrem să le şi păstrăm pe acestea, dar unii s-au multiplicat, trecând la alt grup. Atunci, trebuie să ţinem cont, fără a-i socoti şi a le da drepturi suplimentare, cum zice domnul Zgonea, dar trebuie să socotim că au apărut de undeva zece la sută în plus, ceea ce înseamnă că acum sunt 110; păstrăm locurile vechi, pentru că zece la sută sunt de două ori ? o dată pe locuri goale şi o dată că vrem să le dăm alte locuri. Şi atunci, teoretic, doar pentru calculul nostru mai uşor, ar trebui ca fiecare comisie, în loc să socotim de sută la sută, este de 110 la sută, să poţi să plasezi, cu o singură condiţie: să nu depăşeşti numărul de locuri maxim. Dacă acestea sunt ocupate, le spunem: ?Ne pare rău. Optaţi, chiar dacă se fac 20 sau 30 la sută în altă comisie şi-i lăsăm să opteze din ce a rămas.
Acum, singura chestiune de aici este să aveţi grijă să nu devină supermajoritari în comisia respectivă şi să plângă tot cei care au vrut chestiunea aceasta. Dar aceasta este decizia liderilor de grup.
Chestiunea este că au voie la câte un loc în orice comisie.
Doi, nu se spune în care comisie.
Trei, se optează, dar acolo unde este loc gol.
Domnul Bogdan Olteanu:
Vă rog, domnule vicepreşedinte Bolcaş.
Domnul Lucian Augustin Bolcaş:
Aş vrea să susţin aceeaşi idee, pe următorul considerent, dacă vreţi, teoretic: dreptul la algoritm este un drept politic al grupurilor parlamentare politice constituite la începutul sesiunii. Acesta este un drept politic al grupului şi se reflectă în componenţa tuturor comisiilor.
În afară de acest drept politic, sunt deputaţii independenţi, care nu au nici un drept politic, ci au numai drepturi individuale, prevăzute de regulament, de a fi membri în comisie.
Deci, conform algoritmului, se ocupă locurile în comisie. Ce rămâne până la un anumit număr, poate să fie ocupat de independenţi. Aceeaşi concluzie pe alte considerente.
Domnul Bogdan Olteanu:
Vă mulţumesc, domnule vicepreşedinte.
Vă rog, domnule Albu.
Domnul Gheorghe Albu:
Oricum, pentru viitor, trebuie să ne gândim bine la situaţia aceasta. Dacă va veni şi votul uninominal, o să avem foarte mulţi independenţi şi atunci o să facem un regulament pentru independenţi.
Domnul Bogdan Olteanu:
Da.
Deci, vă propun să trag concluzia totuşi.
Eu aş spune după cum urmează şi rog să se şi consemneze chestiunea aceasta, că grupurile parlamentare, păstrându-şi opţiunile pentru poziţiile care le revin potrivit algoritmului iniţial, rămân după cum urmează locuri în comisii, care sunt disponibile pentru grupuri pentru opţiunea plus unu sau pentru parlamentarii independenţi şi aici bănuiesc că ordinea va fi cea a opţiunilor.
Comisia economică - 7 locuri
Comisia pentru buget, finanţe, bănci - 1 loc
Comisia pentru industrii şi servicii - 6 locuri
Comisia pentru agricultură - 6 locuri
Comisia pentru drepturile omului - 9 locuri
Comisia pentru sănătate - 1 loc
Comisia pentru politică externă - 4 locuri
Comisia pentru abuzuri - 2 locuri
Comisia pentru tehnologia informaţiei - 5 locuri
Comisia pentru egalitate de şanse - 1 loc
Aici, grupurile pot să-şi facă opţiunile.
Domnul Marton.
Domnul Márton Árpád-Francisc:
În comisii, în afara celor două comisii ? de egalitate de şanse şi cea pentru IT ? nu ai dreptul să ai nici un deputat care să fie în două comisii. Deci, în momentul în care dintr-un partid ? nu vreau să nominalizez ? au plecat zece persoane sau mai multe sau mai puţin, din acel moment, partidul respectiv faptic nu are cum să-şi menţină echilibrul pe care l-a avut înainte de acel eveniment.
Dacă cineva s-a dus la un alt partid decât cel în care a intrat, partidul respectiv a beneficiat de un plus undeva. Dacă sunt mai multe persoane, atunci în mai multe locuri s-a făcut o dezechilibrare.
În plus, în momentul în care avem 33 de persoane care se declară a fi independente, mă rog, unii sunt afiliaţi la anumite partide, dar aceasta din punct de vedere al logicii constituţionale, regulamentare, a Parlamentului, nu există. Deci, ei sunt independenţi.
Din acel moment, în ce configuraţie îi bag? Deci, nu am cum.
Este adevărat ceea ce spuneţi dumneavoastră, domnule Zgonea, că din acel moment nu ai nici o situaţie clară a opţiunilor din Cameră. Pentru că ai o marjă destul de mare de hazard.
Ori, putem să spunem să nu fie mai mult de două sau trei persoane dintre cei independenţi într-o comisie. Putem să spunem şi aşa, dar atunci s-ar putea să ne blocăm pe noi înşine, să nu le putem găsi locuri.
Domnul Bogdan Olteanu:
Stimaţi colegi, statistic vorbind, sunt şapte comisii care sunt blocate. Aceasta înseamnă că ne mai rămân, dacă nu mă înşel, opt comisii, nu? 14 parlamentari, cât sunt de distribuit, dacă-i împarţi în opt comisii, haideţi să fim realişti, că nu se vor duce 14 parlamentari în două comisii şi în celelalte nu merge nimeni. Se vor distribui relativ uniform.
Domnul Valeriu Zgonea:
Deci, după logica dumneavoastră şi după cum inventăm astăzi regulamentul, dezbaterile au fost şi în o mie nouă sute şi nu ştiu cât cu Meleşcanu, pe aceeaşi poveste.
Deci, dumneavoastră, astăzi, vreţi aşa: dacă eu îi trimit o adresă Grupului de deputaţi independenţi, prin care îi sesizez că sunt o sută de posturi sau 50 de posturi, pe limita maximă, libere, ei pot să se ducă toţi şapte în Comisia economică. S-au dus toţi şapte acolo şi au schimbat procentul. Au schimbat raportul, pentru că la 29, vă rog frumos să vedeţi câte posturi aveţi dumneavoastră, PNL-ul şi câte ar trebui să cereţi; şi în momentul respectiv noi îi trimitem pe toţi acolo şi vă întoarceţi la ce v-am spus eu. Vine poimâine o lege importantă şi vă introduceţi, cum a pus Crin acum, o hârtie: ?Pe posturile noastre, la 29, mai avem dreptul la trei mandate, se transferă de la Comisia de egalitate de şanse cei trei colegi ai mei la Comisia pentru proiectele de legi. Şi ceilalţi trei, care sunt acolo puşi de noi în pom, decizia logică va fi să-i mutăm în altă parte?.
Deci, până la urmă, tot la ideea pe care v-am spus-o eu vă întoarceţi. Îi repartizăm în comisii şi le spunem că: pe regulamentul actual, grupurile politice rezultate în urma alegerilor au dreptul oricând să-şi ceară locurile.
Domnule preşedinte, vrem să ne păstrăm locurile care sunt la început? Sau vrem să acceptăm că există grup de deputaţi independenţi?
Domnul Gelil Eserghep:
Eu nu înţeleg un lucru. La început sunt 332 de locuri în comisii. Deci, se aprobă un număr, sunt 332.
Domnul Valeriu Zgonea:
Se face o limită maximă şi o limită minimă.
Domnul Gelil Eserghep:
Lăsaţi până la limită, dar sunt 332 de parlamentari, fiecare are câte o comisie, 50 de la un partid, 60 de la altul. Fiecare îşi păstrează acel procentaj. Dacă vrea, jonglează cu acel procentaj. Şi ce rămâne liber, datorită plecărilor, se împarte după aceea la independenţi. Nu mai umblăm la nici o comisie, pentru că de aceea apar nouă în plus la Comisia de minorităţi.
Domnul Valeriu Zgonea:
Domnule chestor, ştiţi ce facem noi acum? Noi recunoaştem, prin aceste demiteri în lanţ care au apărut, o singură chestiune, că procentele trebuie negociate şi în timpul mandatului. Asta vreţi să faceţi. Discuţia aici duce.
Domnul Gelil Eserghep:
Ce am zis eu nu înseamnă negocieri în timpul mandatului. Deci, fiecare îşi păstrează procentul de la început din cel avut în comisii, comisiile rămân pe numărul de membri care s-a aprobat în prima zi şi jonglăm în cadrul acelor numere. Atât.
Domnul Valeriu Zgonea:
Procentul dumneavoastră din 23 nu este tot una cu procentul dumneavoastră din 29, Partidul România Mare.
Domnul Gelil Eserghep:
Repartizez cât vreau şi ce a rămas liber este la dispoziţia independenţilor şi cu asta-basta.
Domnul Bogdan Olteanu:
Domnilor colegi, v-am cerut să faceţi opţiuni. Nici unul dintre grupurile parlamentare nu a cerut nici un loc în plus în aceste două săptămâni. Grupurile parlamentare puteau să vină să spună: ?Domnilor, grupul meu vrea un loc în plus acolo, un loc în plus acolo?. Nu a cerut nimeni, pentru că nici un grup parlamentar nu are mai mulţi decât avea atunci, decât cu o marjă de doi-trei în plus.
Deci, realist vorbind, după cum cu înţelepciune spune domnul Albu, nu putem să împărţim 468 între 300 de parlamentari, cât au grupurile parlamentare.
Domnul Gheorghiof.
Domnul Titu Nicolae Gheorghiof:
Domnule preşedinte, la începutul fiecărei legislaturi, liderii grupurilor parlamentare au negociat şi numărul maxim şi numărul minim şi numărul care revine fiecărui grup parlamentar.
Eu cred că ? şi după cum observ ? discuţia din Biroul permanent începe să ia o altă turnură. Daţi, până miercuri, un termen, să se întrunească liderii şi să hotărască, îşi spun opţiunile şi rămâne pe situaţia făcută. Eu am calculat şi mie mi se pare că rămân locuri pentru cei 14, ca să poată să fie ocupate. Şi chiar cu formula lui Valeriu Zgonea. Sunt locuri care pot fi ocupate.
Domnul Valeriu Zgonea:
Deci, distribuiţi.
Domnul Bogdan Olteanu:
Eu nu pot să distribui, domnule Zgonea. Poate să distribuie Comitetul liderilor, eventual.
Domnul Titu Nicolae Gheorghiof:
Domnule preşedinte, ce a spus domnul secretar Albu este adevărat, dar aceasta este negocierea care s-a făcut la începutul legislaturii. Fiecare grup are opţiunea ca la numărul maxim pe care-l are să introducă unul sau doi deputaţi. Nu înseamnă că se ocupă.
Domnul Gelil Eserghep:
Noi am avut 48 la început, acum mai avem 30 de deputaţi. Noi avem 48 de locuri, cele de la început, în comisii, doi acolo, trei acolo. Repartizez pe cei 30 ai mei şi 18 locuri nu aveţi decât să le daţi la independenţi. Este simplu. De ce să mai stau să fac din nou un calcul? Pentru ce? Când au rămas 18 locuri de la PRM.
Domnul Bogdan Olteanu:
Nu aşa se face. Toate cele 48 de locuri aparţin Grupului PRM şi dumneavoastră optaţi cum vreţi între ele, dar ele vă rămân rezervate. Independenţii intră în diferenţa dintre numărul iniţial şi numărul maxim de la fiecare comisie, nu intră în locurile PRM-ului şi nici în locurile altui grup parlamentar.
Domnul Gelil Eserghep:
Nu, intră pe acele locuri care sunt libere, nu ale PRM-ului.
Domnul Bogdan Olteanu:
Ceea ce încerc să vă explic, domnule chestor, este că în acest tabel pe care-l aveţi în faţă, cele 48 de locuri ale PRM-ului sunt conservate şi nu poate nimeni să intre peste ele.
Mai mult decât atât, dacă la o anumită comisie vreţi să aplicaţi regula plus unu, puteţi s-o aplicaţi, puteţi opta pe locurile suplimentare.
Aceasta este cea mai elegantă soluţie faţă de grupurile parlamentare care îşi conservă locurile.
Mai mult de atât, iertaţi-mă, dar eu nu văd, potrivit regulamentului, cum se poate. Dacă va exista un alt regulament, putem discuta, dar momentan nu putem.
Domnul Gelil Eserghep:
Domnule preşedinte, eu, ca grup, am dreptul să trimit pe cei 30 oriunde vreau. Am înţeles. Vreau să trimit unde vreau, pe locurile mele, cele 48. Şi automat rămân 18.
Domnul Bogdan Olteanu:
Domnul Ciontu.
Domnul Corneliu Ciontu:
Sunt întru totul de acord cu ceea ce s-a spus până acum, mai puţin cu ideea următoare: să nu-i transformăm în flotanţi pe oamenii aceştia. Optează la început de sesiune, conform locurilor îngheţate şi, în afară de schimbările naturale, care înseamnă în cadrul aceluiaşi grup, vrea unul să se mute la Comisia pentru industrii şi altul să se mute dincolo, în afară de aceste schimbări în timpul sesiunii eu aş propune să nu se mai facă alte modificări, pentru că este neplăcut. Intră omul, începe o lună, pe urmă apare un proiect de hotărâre unde Valeriu Zgonea, PSD-ul este interesat ca să aibă un vot în plus, se uită, ?A!, am voie şi acolo să bag un om. Hai să-l scot pe Ciontu, că e la Comisia economică şi să bag omul meu, să am un vot în plus!? Nu este nici etic, nu este nici măcar regulamentar, domnule Zgonea. Nu este nici măcar regulamentar!
Domnul Valeriu Zgonea:
Domnule Ciontu, în momentul în care eu am 23 ocupaţi şi veniţi dumneavoastră, al 24-lea, şi mai vine încă un coleg de la alt partid, al 25-lea, procentul meu rezultat din alegeri pe 25 are un anumit număr ? şi al UDMR şi al PC, diferit faţă de cel pentru 23. Aceasta este negocierea pe care şi dumneavoastră şi domnul Albu, vechi politicieni... Acum vreţi să schimbaţi Regulamentul!
Domnul Corneliu Ciontu:
Aţi înţeles greşit, pentru că eu nu contest acest lucru. Deci, rămân îngheţate locurile fiecărui grup şi după ce s-au îngheţat aceste locuri grupurile au făcut o nouă opţiune a colegilor, la ce comisii să fie, ce rămâne, acea diferenţă care rezultă din acel maxim după procentul stabilit între minim şi maxim... Eu nu sunt împotriva îngheţării locurilor, dar sunt împotrivă ca în timpul sesiunii, în raport de interes pentru o lege sau alta, să venim să-l schimbăm, să-l dăm afară pe acela, că e independent, pentru că am eu nevoie de un vot în plus.
Domnul Bogdan Olteanu:
Domnule Ciontu, stimaţi colegi, despre ce vorbim? Unde este baza regulamentară să scoţi un independent din comisii? Atâta vreme cât este pe locul unui partid şi a plecat din partidul respectiv, da, se poate prima dată. După aceea, dacă s-a înscris într-o comisie, nu se mai aplică prevederea regulamentară. Deci, să fim realişti. Pe actualul Regulament, în momentul în care un independent astăzi sau mâine va opta pentru o comisie, el acolo rămâne pe durata legislaturii. Şi vreau să ne amintim că beneficiază de un mandat cetăţenesc la fel de mare ca şi al nostru, al celor de faţă.
Domnul Valeriu Zgonea:
Domnule preşedinte, dumneavoastră stabiliţi procentul grupului parlamentar şi schimbaţi Regulamentul! Păi, când sunteţi corect? Sunteţi corect când spuneţi că nu au grup parlamentar sau când vreţi să faceţi...?
Domnul Bogdan Olteanu:
Daţi-mi baza regulamentară, domnule Zgonea.
Domnul Valeriu Zgonea:
Păi, dumneavoastră inventaţi baza regulamentară.
Domnul Bogdan Olteanu:
Eu nu am inventat nimic. Eu vă întreb: dacă un parlamentar optează pentru un loc liber, pe ce articol din Regulament îl puteţi scoate din comisii?
Domnul Gelil Eserghep:
Cel mult le putem da dreptul la început de sesiune şi aleg un loc din cele care au rămas. Numai câteva grupuri sunt în această situaţie; de la PRM rămân vreo 18, de la PNL câteva şi de la PSD. În cadrul acelor grupuri poate să jongleze, atât, unde lăsăm noi locuri la început de sesiune.
Domnul Bogdan Olteanu:
Stimaţi colegi, vă propun ca pe baza deciziei luate de Comitetul liderilor, care în acest moment nu este în cea mai bună formă a sa de prezenţă, dacă mă uit, până miercuri, la Biroul permanent, dacă nu, în cadrul şedinţei de Birou permanent liderii vor lua o decizie şi pe baza acelei decizii se va face repartiţia. Numărul de locuri libere este cel pe care îl vedem, modul în care se repartizează locurile libere parlamentarilor independenţi se stabileşte de Comitetul liderilor, cu respectarea acelei prevederi.
Biroul permanent, de acord? Domnii lideri prezenţi, pentru că pe cei absenţi nu putem să-i întrebăm. E în regulă.
Stimaţi colegi, astăzi va conduce şedinţa de plen domnul vicepreşedinte Bolcaş, mâine domnul vicepreşedinte Dorneanu. Şi rugămintea, domnule Nicolicea, dacă puteţi joi, la Camerele reunite, eu o să conduc miercuri.
Vă rog, domnule Ignat, aveţi cuvântul.
Domnul Miron Ignat:
Domnule preşedinte, mai avem un punct, la ?Diverse?. Sunt nominalizat pentru data de marţi, 6 martie, să primesc o delegaţie din Polonia. Când s-a făcut această nominalizare eu nu am fost prezent în Biroul permanent. Pe data de 6 martie nu pot primi această delegaţie, sunt într-o altă acţiune. Rog să fie nominalizat un alt membru al Biroului permanent.
Domnul Bogdan Olteanu:
Vă rog să puneţi această chestiune miercuri pe ordinea de zi, pentru că acum nu avem cu cine să discutăm. Mulţumesc. Discutăm miercuri.
La conferinţa de presă participă domnul Munteanu. La şedinţele comune cine va fi secretar? Sunt două şedinţe, vă rog să vedeţi şi la Senat.
Declar şedinţa închisă.
*
Şedinţa s-a încheiat la ora 14,55.