şedinţei Biroului permanent al Camerei Deputaţilor
din ziua de miercuri, 28 februarie 2007
Lucrările au fost conduse de domnul Bogdan Olteanu, preşedintele Camerei Deputaţilor.
Au participat: domnii Eugen Nicolicea (până la 15,15), Valer Dorneanu Lucian Augustin Bolcaş, doamna Daniela Popa ? vicepreşedinţi; Ioan Munteanu, Valeriu Zgonea ? secretari; Gelil Eserghep, Hunor Kelemen, ? chestori; Viorel Hrebenciuc ? PSD, Ilie Merce ? PRM, Costică Canacheu ? PD, Nicolae Titu Gheorghiof ? PNL, Márton Árpád-Francisc ? UDMR, Corneliu Ciontu ? Grup deputaţi independenţi şi doamna Georgeta Ionescu, secretar general al Camerei Deputaţilor.
Invitaţi: domnii Mihai Unghianu - secretar general adjunct; doamna Laura Riteş, - Cancelaria Preşedintelui Camerei Deputaţilor; Cristian Ionescu ? şef Departament Legislativ; Georgică Tobă, Gabriel Stecoza - Departamentul Secretariatului tehnic; Gheorghe Popescu - Direcţia pentru organizarea lucrărilor în plen; Constantin Bantaş - Serviciul pentru lucrări în comisii; doamna Gabriela Enea - Direcţia pentru relaţii publice.
*
Domnul Bogdan Olteanu:
Suntem în cvorum, vă propun să începem.
Dacă în ceea ce priveşte ordinea de zi pentru şedinţa Biroului permanent şi Comitetului liderilor sunt obiecţii, observaţii, comentarii? Nu sunt, adoptat.
PUNCTUL 1
Programul de lucru al Camerei Deputaţilor
Domnul Bogdan Olteanu:
În ceea ce priveşte programul de lucru. Vreau să vă consult în legătură cu ziua de joi, vă reamintesc că joi, pe 8 martie, la ora 10, am fixat o şedinţă mai specială, va fi şi un număr important de invitate de onoare. Dacă aţi fi de acord, v-aş propune să încheiem cu acea şedinţă, respectiv să ţinem între 9,30 şi 10,00 o şedinţă de respingeri, pentru că este arhisuficientă la câte respingeri şi, de la 10,00, să ţinem acea şedinţă specială pentru data de 8 martie, după care, eu voi fi gazdă pentru doamnele care sunt invitate, ceilalţi colegi din Biroul permanent, care doresc să participe la această întâlnire ? probabil că le vom arăta sala plenului ? deci domnul Munteanu şi domnul Zgonea s-au înscris.
Dacă sunt observaţii, obiecţii? Nu sunt. Atunci, aprobăm programul de lucru cu aceste precizări, deci începem joi la 9,30, de la 9,30 la 10,00 respingeri, o să facem o ordine de zi doar cu respingeri, avem doar 18 proiecte, cred e timp suficient.
Comitetul liderilor, de acord? Mulţumesc.
PUNCTUL 2
Ordinea de zi pentru şedinţele Camerei Deputaţilor
Domnul Bogdan Olteanu:
Ordinea de zi, sunt obiecţii, observaţii la ordinea de zi? Cu observaţia că respingerile vor fi joi. Sigur că, dacă mai avem timp marţi, mai punem şi marţi şi ceea ce rămâne, joi. Dar joi nu punem decât respingeri.
O să rog, ca de obicei, liderii de grupuri, dacă există pe lista de respingeri propuneri pentru retrimiteri la comisii, să ne consultăm înainte, ca să putem să lucrăm operativ.
La ordinea de zi mai avem şi o notă suplimentară, Proiect de Lege privind aprobarea Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 93/2006, observaţii? Nu sunt, atunci o introducem la locul ei.
PUNCTUL 3
Notă cu privire la iniţiativele legislative înregistrate la Biroul permanent al Camerei Deputaţilor
Domnul Bogdan Olteanu:
Notă privind iniţiativele legislative înregistrate la Biroul permanent şi notă suplimentară.
Avem câteva solicitări de procedură de urgenţă.
Domnul Ioan Munteanu:
Sunt două ale Guvernului, domnule preşedinte, le acceptăm, celelalte nu le acceptăm, cum a fost cutuma.
Domnul Bogdan Olteanu:
Am observat că celelalte sunt cu decizie de respingere la Senat. Dacă nu sunt obiecţii, atunci, acordăm procedura de urgenţă pentru Proiect de Lege pentru modificarea şi completarea anexei la Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr.64/2005 şi respectiv Proiect de Lege pentru ratificarea unor convenţii şi acorduri privind impunerea veniturilor din economii, schimbul automat de informaţii referitor la o serie de venituri. Obiecţii, observaţii? Comitetul liderilor de acord.
În ceea ce priveşte celelalte propuneri legislative la care se solicită, se susţin procedurile de urgenţă? Nu se susţin de către liderii de grupuri.
Pentru celelalte luăm act.
PUNCTUL 4
Solicitare din partea Comisiei pentru învăţământ, ştiinţă, tineret şi sport privind prelungirea termenului constituţional de la 45 la 60 de zile la propunerea legislativă privind unele măsuri de stimulare şi dezvoltare a spiritului antreprenorial în rândul tinerilor (PLx nr.14/2007)
Domnul Bogdan Olteanu:
Solicitare din partea Comisiei pentru învăţământ, ştiinţă, tineret şi sport privind prelungirea termenului constituţional de la 45 la 60 la propunerea legislativă privind unele măsuri de stimulare şi dezvoltare a spiritului antreprenorial în rândul tinerilor.
Se invocă faptul că Guvernul încă nu a transmis un punct de vedere, iar propunerea legislativă are un caracter complex, fiind transmisă spre aviz la patru comisii permanente.
Dacă sunteţi de acord, noi nu putem modifica termenul constituţional, trebuie să o punem pe ordinea de zi, luni, să o retrimitem la comisie, cu aprobarea modificării termenului, dacă există un acord în Biroul permanent. Sunt obiecţii? Şi o să rog, de asemenea, să se facă o notă către comisiile de aviz să dea aviz în timp, dacă nu, sigur, comisia nu va ţine cont la raport.
Atunci, o să vă rog să puneţi la început, luni, pentru ordinea se zi, să o punem pe primul punct.
Domnul Márton Árpád-Francisc:
Domnule preşedinte, totodată, dacă ne mobilizăm cu toţii, pentru marţea viitoare, să mai votăm acel singur alineat din Legea privind Statutul minorităţilor naţionale, care vizează învăţământul, atunci, în fiecare zi de marţi, Comisia de învăţământ va putea să aibă activitate separată, cu toate legile cu care este îngreunată activitatea sa şi să le voteze. Deci să le uşurăm această activitate.
Domnul Bogdan Olteanu:
Rog să notificăm Comisiei de învăţământ că, de îndată ce va reuşi să finalizeze, sperăm mai repede, dezbaterea pe Statutul minorităţilor, va putea să treacă mai departe şi să lucreze la celelalte proiecte.
PUNCTUL 5
Solicitare din partea Comisiei pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic privind prelungirea termenului de depunere a raportului la PLx nr.16/2007
Domnul Bogdan Olteanu:
Comisia pentru administraţie înţeleg că cere doar prelungirea termenului, nu modificarea termenului constituţional. Sunt în termenul constituţional, dacă nu aveţi obiecţii să prelungim termenul la proiectul de lege Propunere legislativă privind organizarea şi funcţionarea creşelor.
Dacă sunteţi de acord? Mulţumesc, prelungim.
PUNCTUL 6
Cererea domnului deputat Chiper Gheorghe
Domnul Bogdan Olteanu:
Cererea domnului deputat Chiper, solicită un concediu de opt zile. Se întrunesc condiţiile din regulament, nu a mai solicitat altul.
Se aprobă.
PUNCTUL 7
Cererea domnului deputat Ioan Aurel Rus
Domnul Bogdan Olteanu:
Să aprobăm eliberarea unor legitimaţii de acces.
Este de competenţa Biroului permanent?
Vă rog, doamna secretar general.
Doamna Georgeta Ionescu:
Domnule preşedinte, chiar sunt într-un impas, pentru că sunt foarte multe solicitări de acest gen, pentru persoane care nu au nici un fel de contract cu Camera Deputaţilor, riscul este ca, la un moment dat, parcarea să fie plină cu maşini ale unor persoane care nu au nici calitatea de parlamentar, nici de angajat al Camerei Deputaţilor sau reprezentant al unor alte instituţii. Sunt multe în această situaţie, momentan le-am stopat şi rog să-mi spuneţi cum să procedez în continuare.
Domnul Bogdan Olteanu:
Vă spune domnul chestor Eserghep.
Domnul Gelil Eserghep:
Din cerere se vede că nu sunt angajaţi nici măcar la cabinetul dânsului....
Din sală:
Sunt voluntari!
Domnul Gelil Eserghep:
Voluntari avem mulţi, mai ales la noi la partid!
Eu zic că nu putem fi de acord, e prea mult!
Domnul Bogdan Olteanu:
Domnul chestor Kelemen.
Domnul Kelemen Hunor:
În legătură cu maşinile, dacă doamna secretar general tot a ridicat această problemă, eu propun, am discutat şi şedinţa trecută, să facem o analiză şi să facem nişte reguli, pentru că sunt instituţii ale statului, Consiliul Concurenţei, de exemplu, au cerut permis de intrare la Camera Deputaţilor, a fost refuzată cererea spunându-se nu ştiu ce! Bădescu a aruncat la doamna secretar general, că nu este pe lista lui Bădescu, nu ştiu ce listă are Bădescu! Deci trebuie stabilite nişte reguli, pentru că, totuşi, este o instituţie a statului!
Eu propun să analizăm tot ceea ce se întâmplă cu permisele în curtea Parlamentului şi să facem nişte reguli mai clare, să facem ordine în această chestiune, asta este propunerea mea.
Domnul Bogdan Olteanu:
Vă mulţumesc.
Înţeleg că se degajă un punct de vedere de respingere a solicitării domnului deputat.
O să vă rog să transmitem domnului chestor Oltean să facă, totuşi, o discuţie şi cu Direcţia de afaceri interne, ca să lămurim această chestiune şi în ceea ce priveşte autorităţile publice care nu au acces şi în ceea ce priveşte persoanele private care au.
Vă mulţumesc.
PUNCTUL 8
Solicitare din partea Grupului de Rugăciune
Domnul Bogdan Olteanu:
Solicitare din partea Grupului de Rugăciune, înţeleg că s-a rezolvat.
PUNCTUL 9
Materiale pe linia relaţiilor parlamentare externe
1. Vizita la Camera Deputaţilor a delegaţiei Comitetului Interparlamentar Schengen, Europol, Emigrare din Parlamentul italian, conduse de domnul Sandro Gozi, preşedintele comitetului, 13 martie 2007
Domnul Bogdan Olteanu:
Materiale pe linia relaţiilor parlamentare externe, memorandum intern, vizita la Camera Deputaţilor a delegaţiei Comitetului Interparlamentar Schengen, Europol, Emigrare din Parlamentul italian, conduse de domnul Sandro Gozi, să se aprobe cheltuielile să se suporte din buget. Obiecţii, observaţii, comentarii? Nu sunt.
2. Participarea la cea de-a treia întrunire a Sesiunii ordinare a Adunării Parlamentare Euromediteraneene (Tunis, 16-17 martie 2007)
Domnul Bogdan Olteanu:
Participarea la cea de-a treia întrunire a Sesiunii ordinare a Adunării Parlamentare Euromediteraneene, participă doamna deputat Daniela Popa, domnul deputat Ştiucă, domnişoara expert parlamentar Irina Stupar, secretar.
Obiecţii, observaţii, comentarii? Nu sunt, adoptat.
3. Vizita delegaţiei Comisiei pentru afaceri europene din Parlamentul Portugaliei în România (18-20 martie 2007)
Domnul Bogdan Olteanu:
Vizita delegaţiei Comisiei pentru afaceri europene din Parlamentul Portugaliei în România, obiecţii, observaţii, comentarii? Nu sunt.
Înţeleg că domnul Zgonea, ca reprezentant al Biroului permanent, primeşte delegaţia şi va oferi un dejun. Vă mulţumim.
4. Conferinţa preşedinţilor parlamentelor statelor membre SEECP (Zagreb, 16 aprilie 2007)
Domnul Bogdan Olteanu:
Conferinţa preşedinţilor parlamentelor statelor membre ale Cooperării Sud-Est Europene, bănuiesc, la Zagreb.
L-am rugat pe domnul vicepreşedinte Nicolicea să-mi ţină locul, memorandum este făcut pe baza unei decizii pe care am luat-o ceva mai de mult.
Obiecţii, observaţii, comentarii? Nu sunt, adoptat.
5. Participarea la Conferinţa parlamentară organizată de Comisia pentru mediu, agricultură, probleme locale şi regionale a APCE, la reuniunea Comisiei ad-hoc a preşedinţilor grupurilor politice şi la cea de-a doua parte a Sesiunii ordinare 2007 a APCE (Strasbourg, 12-20.04.2007)
Domnul Bogdan Olteanu:
Participarea la Conferinţa parlamentară organizată de Comisia pentru mediu, agricultură, probleme locale şi regionale a APCE, la reuniunea Comisiei ad-hoc a preşedinţilor grupurilor politice şi la cea de-a doua parte a Sesiunii ordinare 2007 a APCE, doamna deputat Minodora Cliveti, domnii deputaţi Cezar Preda, Nelu Fenechiu, Mihai Tudose, Ştefan Glăvan, Sandor Tamas, precum şi doamna Nadia Ionescu, secretara delegaţiei.
Obiecţii, observaţii, comentarii? Nu sunt, aprobat.
6. Participarea la cea de-a 116-a Adunare a Uniunii Interparlamentare şi reuniunile conexe, Nusa Dua, Bali ? Indonezia (28 aprilie ? 4 mai 2007)
Domnul Bogdan Olteanu:
Participarea la cea de-a 116-a Adunare a Uniunii Interparlamentare şi reuniunile conexe, Nusa Dua, Bali ? Indonezia, domnul deputat Stanciu, doamna deputat Andronescu, domnul deputat Gheorghiof, domnul deputat Stan, domnul deputat Mocanu, domnul deputat Codîrlă, domnul deputat Ciucă, doamna Cristina Sava, secretar al delegaţiei pentru Camera Deputaţilor. La reuniunea secretarilor generali va participa şi doamna secretar Georgeta Ionescu.
Obiecţii, observaţii, comentarii? Nu sunt, aprobat.
7. Apelul Consiliului Federaţiei al Adunării Federale a Federaţiei Ruse în legătură cu legea ?Cu privire la protecţia mormintelor militare? adoptată de către Parlamentul Republicii Estone
Domnul Bogdan Olteanu:
Apelul Consiliului Federaţiei al Adunării Federale a Federaţiei Ruse în legătură cu legea cu privire la ?protecţia mormintelor militare? adoptată de către Parlamentul Republicii Estone, să se transmită Comisiei pentru politică externă şi Comisiei pentru apărare.
De acord. Spre informare, în orice caz.
8. Documentul final al Conferinţei ?Rolul femeii în lumea contemporană: Punctul de vedere Ortodox?, Bratislava, 14-15 februarie 2007
Domnul Bogdan Olteanu:
Documentul final al Conferinţei ?Rolul femeii în lumea contemporană: Punctul de vedere Ortodox?, Bratislava, 14-15 februarie 2007, a fost domnul Miron Ignat, doamna Nadia Ionescu ne informează şi ne propune să transmitem documentul spre informare unui număr nemăsurat de larg de comisii.
Obiecţii, observaţii, comentarii? Nu sunt, aprobat.
9. Plata cotizaţiei la Adunarea Parlamentară a Francofoniei, pe anul 2007
Domnul Bogdan Olteanu:
Plata cotizaţiei la Adunarea Parlamentară a Francofoniei, aprobat.
10. Informare privind vizita oficială la Nicosia a delegaţiei Grupului parlamentar de prietenie cu Republica Cipru din Parlamentul României, conduse de domnul deputat Lucian Bolcaş, vicepreşedinte al Camerei Deputaţilor (14-18 februarie 2007)
Material pentru informare.
11. Informare privind participarea la conferinţa internaţională ?Dimensiunea parlamentară a monitorizării alegerilor: aplicarea la standarde comune?, (Strasbourg, 15-16 februarie4 2007)
Material pentru informare.
PUNCTUL 10
Comunicare din partea Grupului parlamentar PNL
PUNCTUL 11
Solicitări ale unor deputaţi deveniţi independenţi
Domnul Bogdan Olteanu:
Ajungem din nou la subiectul Comisii. Sper să nu o luăm de la capăt, stimaţi colegi. Cred că am stabilit luni nişte chestiuni destul de clare, am stabilit care sunt locurile libere pentru parlamentarii independenţi şi că printr-un consens al liderilor se va stabili un mod de a distribui parlamentarii independenţi în acele comisii. Avem de această dată şi opţiunile domniilor lor.
Eu constat că sunt destul de uniform distribuite, sigur, unele dintre opţiuni par a fi nerealizabile, pentru că sunt opţiuni pentru comisii ocupate, respectiv Comisia juridică, Comisia pentru cultură, Comisia pentru administraţie. Sigur că în acele condiţii va trebui să le comunicăm parlamentarilor cu pricina că la acele comisii nu mai sunt locuri disponibile.
Eu v-aş propune, din ce am văzut aici, să fim de acord cu opţiunile celelalte.
Să le luăm la rând:
- Opţiunea domnului Sorin Aurelian Popescu pentru Comisia de IT. Cealaltă nu se poate pentru că, din câte ştiu, la Comisia de învăţământ nu mai avem locuri. Deci, o să-i răspundem că nu se poate opta pentru Comisia de învăţământ, pentru că e ocupată. La Comisia de IT, da.
- Domnul deputat Paveliu solicită să-şi exercite abilitatea în Comisia de sănătate. Dacă nu mă înşel, la Comisia de sănătate mai era un loc. Deci, e singura opţiune, se poate.
- Domnul deputat Iustian la Comisia pentru drepturile omului. Acolo sunt nenumărate locuri, nu cred că este o problemă.
- Domnul deputat Buzatu - la Comisia pentru administraţie publică nu se poate, pentru că nu sunt locuri. La Comisia pentru industrii şi servicii sunt locuri. La Comisia pentru industrii şi servicii mai sunt 6 locuri. Deci, dacă sunteţi de acord, domnul Buzatu la Comisia pentru industrii şi servicii.
La Comisia pentru agricultură sunt locuri, dar aici sunt multe opţiuni. Cum mergem, pe două locuri maxim pentru independenţi?
Atunci, eu vă propun să-i notificăm pe domnii colegi Hoinaru, Andreia şi Pardău că nu avem decât două locuri la Comisia de agricultură şi unul dintre dânşii trebuie să opteze pentru o altă comisie. Da? Mulţumesc.
- Domnul deputat Sandu la Comisia pentru politică economică. Este loc, dacă sunteţi de acord.
- Doamna deputat Turcan, doamna deputat Monica Muscă ? Comisia pentru cultură, nu sunt locuri. Comisia pentru cultură nu mai are locuri disponibile. Deci, să le informăm că această comisie este ocupată.
O să rog Secretariatul ca la sfârşit să facă o situaţie să vadă unde mai sunt locuri, în limita situaţiei din tabel şi a regulii că nu sunt mai mult de doi independenţi într-o comisie şi să comunice parlamentarilor care nu au loc. Deci, să le rugăm pe doamna Muscă şi pe doamna Turcan să facă o altă opţiune.
- Domnul Boureanu la Comisia pentru industrii şi servicii. Este al doilea, dacă nu mă înşel.
- Pe domnul Romică Andreica l-am trimis să se hotărască cu ceilalţi, cu domnul Pardău, la fel, pentru Comisia pentru agricultură.
- Domnul Ujeniuc, Comisia juridică. Nu se poate, nu mai sunt locuri. O să vă propun să luăm astăzi şi decizia în ceea ce priveşte Comisia juridică.
- Domnul Ştirbeţ, Comisia pentru abuzuri. Avem locuri. Şi domnul deputat Ungureanu la Comisia pentru abuzuri. Deci, domnul deputat Ungureanu la Comisia pentru abuzuri.
- Domnul deputat Oancea la Comisia pentru apărare. La Comisia de apărare nu mai sunt locuri. Îi transmitem domnului deputat Oancea că îl rugăm să facă o altă opţiune.
- Domnul deputat Guşă doreşte să meargă la Comisia pentru politică externă. Sunt locuri berechet.
Rog atunci să sintetizăm şi să vedeţi care dintre probleme au fost rezolvate, care parlamentari nu au primit deocamdată repartiţie la o comisie, ce locuri au mai rămas în limitele acestei reguli şi să le notificăm ce locuri sunt disponibile şi să-i rugăm să opteze.
Mai sunt alte chestiuni? Aici înţeleg că sunt doar adresele pe care le-am transmis noi liderilor de grup, dar dânşii nu ne-au răspuns.
În ce priveşte Comisia juridică, stimaţi colegi, este o chestiune care tot trenează. Aici avem o situaţie specială, sunt trei grupuri care au dreptul la încă o poziţie în Comisia juridică şi sunt doar două locuri, conform numărului maxim aprobat de plen. Eu v-aş sugera, totuşi, ca să închidem o dată această discuţie atât de neplăcută, să supunem aprobării plenului majorarea cu un loc a numărului de membri ai Comisiei juridice, caz în care toate cele trei grupuri să poată să-şi exercite opţiunea. Înţeleg că există şi dorinţa din partea celor trei grupuri de a desemna reprezentanţi. Deci, nu e doar o chestiune virtuală. Dacă sunteţi de acord? Propun atunci ca luni să punem pe ordinea de zi a plenului majorarea cu unu a numărului de locuri din Comisia juridică.
Deci, sunt trei grupuri ? PSD, PRM, UDMR. Conform algoritmului, fiecare din cele trei grupuri are dreptul la un loc în plus. Este o discuţie pe care o purtăm de un an de zile. Ba s-a votat cu 7-6, ba invers. Până la urmă este o chestiune de algoritm.
Vă mulţumesc.
Materiale suplimentare
Spre informare: Convenţie privind aplicarea prevederilor referitoare la stabilirea pensiei de serviciu.
Ne-am mai informat o dată, am impresia, doamna secretar general.
Vă rog, domnule Hrebenciuc.
Domnul Viorel Hrebenciuc:
Acum, dacă sunt unii funcţionari parlamentari care au pensii mai mari decât parlamentarii, aceasta nu cred că este cel mai rău lucru, trebuie să ne supere una-două, cinstit. Nu ştiu, o fi secretar general adjunct, secretar general, nu ştiu ce funcţii au sau cine sunt pensionarii. Nu au treabă cu veniturile, vreau să revin.
Chestiunea aceasta cu veniturile este explicată foarte clar în lege. Nu ştiu dacă este o excepţie că sunt cuprinse primele la venituri la funcţionarii parlamentari sau nu. Veniturile din legea nu ştiu care, a salarizării, sunt foarte, foarte clare. Noi nu putem printr-o interpretare a legii să spunem că veniturile cuprind şi - şi ... Dacă vă dă aviz Ministerul Muncii pentru chestiunea aceasta, nu este nici un fel de problemă. Deci, dacă veniturile salariale sunt salariul acela de bază plus sporul de vechime şi ce sporuri mai sunt, nu mai ştiu ce scrie în legea de acum. Dar ceva de genul acesta trebuie să fie.
Vedeţi dacă ceea ce vreţi voi este pe ce lege, pe ce zice Ministerul Muncii şi atunci nu avem o problemă. E falsă problema cu veniturile. Nu explicaţi voi ce nu trebuie. Întrebaţi la Ministerul Muncii.
Domnul Gelil Eserghep:
Salariul de merit nu intră la venituri suplimentare. Salariul de merit nu intră la calculul pensiei. Nu intră.
Domnul Bogdan Olteanu:
Mai sunt observaţii? Bun.
Am luat act. Înţeleg că domnii chestori, în înţelepciunea domniilor lor, ne girează că lucrurile merg bine. Aţi avizat favorabil.
Tot spre informare Regulamentul subcomisiei privitoare la cercetarea legalităţii retrocedării Castelului Bran. Vă spun drept că nu l-am văzut.
Domnul Nicolae Titu Gheorghiof:
Este o subcomisie?
Domnul Bogdan Olteanu:
Da, este Regulamentul acelei subcomisii, ni l-au trimis şi nouă. Eu nu am fost atunci în sală, deci nu ştiu să spun.
Rog să verificăm şi reluăm discuţia. (Discuţii)
Transmitem Comisiei pentru Regulament pentru un anumit punct de vedere.
Stimaţi colegi, pentru a clarifica anumite chestiuni care au fost ridicate în dezbaterile din plen, am cerut Secretariatului general să ne facă o notă privitoare la modul în care s-au respectat prevederile art.54 al.2 din Regulament, respectiv prezenţa în fiecare sesiune a miniştrilor la comisii. Avem aici informări din partea comisiilor. Înţeleg că trei miniştri au fost extrem de prezenţi. Vedeţi pe lista suplimentară. Dacă există intervenţii?
Domnule vicepreşedinte Nicolicea, aveţi cuvântul.
Domnul Eugen Nicolicea:
Mă bucur, domnule preşedinte, că aţi fost atât de prompt faţă de ceea ce am sesizat eu, după ce a sesizat doamna Adomnicăi şi aş dori să o rog pe doamna secretar general să aibă o altă formulare la această notă, pentru că s-ar înţelege, dacă nu ai prea şti exact ce este cu art.54 alin.2, că respectivele comisii au încălcat acel articol şi nu miniştrii, că nu s-au prezentat.
Domnul Lucian Augustin Bolcaş:
Este o chestiune de formulare...
Domnul Eugen Nicolicea:
O chestiune de formulare dar uitaţi-vă dumneavoastră, practic se ascunde că trei miniştri nu şi-au îndeplinit obligaţiile respective şi trebuie să citeşti abia în spate, să vedeţi acolo că miniştrii respectivi nu au catadicsit să îndeplinească această cerinţă din Regulamentul pe care dumneavoastră l-aţi votat şi aş dori, evident, să luăm o decizie de a-l informa pe premier despre faptul că miniştrii respectivi au lipsit şi să facă ce vrea. Ce decide... Dar este bine să fie informat.
Domnul Bogdan Olteanu:
Domnul secretar Zgonea. Vă rog.
Domnul Valeriu Zgonea:
Doamna secretar general, sunt câteva comisii care lipsesc. Nu sunt nici la pct.a) nici la pct.b).
Domnul Bogdan Olteanu:
Probabil că nu au ministru. La Comisia pentru abuzuri...
Domnul Valeriu Zgonea:
Pe domnul Blaga nu-l văd nicăieri, când dânsul nu a venit în vecii vecilor în acest Parlament.
Domnul Bogdan Olteanu:
La Comisia pentru administraţie ar trebui să vină.
Domnul Valeriu Zgonea:
Nu văd aici raportul Comisiei pentru administraţie.
Domnul Bogdan Olteanu:
La administraţie este şi domnul Berceanu şi doamna Sulfina Barbu... Unde este Comisia pentru administraţie, pentru că acolo sunt multe ministere?
Doamna Georgeta Ionescu:
Acestea sunt toate comunicările primite.
Domnul Bogdan Olteanu:
Rugămintea mea este să facem până luni o completare cu toate comisiile, astfel încât să avem şi acolo unde nu s-a primit informare de la comisii să se scrie că respectiva comisie ne-a informat. O să vă rog să faceţi o adresă şi către Comisia comună pentru afaceri europene, pentru că ministrul integrării acolo a mers, ca să ne confirme. Pe de altă parte, doamna Boagiu sunt convins că a fost de fiecare dată, nu vreau să iasă că nu a fost. Dar nu poate veni la o comisie a Camerei, pentru că nu are comisie.
Vă rog, domnule Marton.
Domnul Márton Árpád-Francisc:
Domnule preşedinte, am o observaţie. Tare m-ar mulţumi dacă aş vedea acea adresă legată de Comisia pentru cultură. E adevărat că din când în când sunt paralele aceste şedinţe cu şedinţa noastră, dar pe domnul ministru nu l-am prea văzut.
Domnul Bogdan Olteanu:
Eu v-aş propune să faceţi această discuţie la comisie. Eu vreau să sper că încet, încet vom reuşi să construim un mecanism în care miniştrii sunt invitaţi la comisii pentru o discuţie specială şi nu pe un alt... Eu am înţeles că în cursul lunii martie urmează să vină, aşa scrie la comisie.
Vă rog, domnule Munteanu.
Domnul Ioan Munteanu:
Aici este scris foarte clar, domnule, că ministrul urmează să fie invitat. Este o greşeală de redactare. A fost trecută în partea superioară a paginii şi trebuia în partea de jos a paginii, pentru că spune că a fost doar o dezbatere a Legii bugetului, ceea ce au făcut toţi miniştrii atunci. Nu are nici o treabă una cu alta.
Domnul Bogdan Olteanu:
Stimaţi colegi, rugămintea mea către Secretariatul general este să trimită o notă către comisii din partea Biroului permanent, prin care să solicităm ca genul acesta de întâlniri să fie special organizate, pe o temă legată de politicile publice ale departamentului respectiv şi nu cu un alt prilej. Aceasta a fost, sunt convins, intenţia celor care au introdus această prevedere în Regulament şi în această sesiune deja să se lucreze în acest sistem.
Informare privind licitaţia pentru achiziţia de combustibili auto
Domnul Bogdan Olteanu:
Aveţi nota, ea este făcută pe baza discuţiilor din şedinţa trecută. Dacă sunt intervenţii? Domnul chestor Kelemen.
Domnul Kelemen Hunor:
Am discutat cu domnul inginer Niţescu şi cu domnul de la achiziţii, dosarul este beton. Deci, ei au avut grijă să nu facă nici o greşeală în ceea ce priveşte procedura de achiziţii şi sunt convins că nu au făcut nici o greşeală. Singura greşeală este că nu ne-au informat.
Sigur, noi trebuie să luăm o decizie în privinţa licitaţiilor, în privinţa achiziţiilor de servicii, de bunuri ş.a.m.d., dar măcar să fim informaţi, lucru care nu s-a întâmplat. Eu l-am rugat şi pe domnul Niţescu şi pe colegul domnului Niţescu să ne prezinte şi o altă variantă în ceea ce priveşte cardurile, măcar pentru membrii Biroului permanent şi liderii de grup care mai merg prin ţară, nu pentru toate maşinile din Cameră. Să vedem când vom avea această soluţie alternativă. Momentan nu avem altceva de făcut decât să luăm cunoştinţă de semnarea acestui contract şi în momentul în care vom avea probleme vom sesiza pe cei care au semnat acest contract, fiindcă eu în continuare susţin că, indiferent de respectarea procedurilor pentru licitaţie, sunt şi alte lucruri care trebuie luate în considerare ? reţea de distribuţie, calitatea combustibilului ş.a.m.d., care nu au fost luate în calcul. Dar momentan nu putem să facem nimic, fiindcă ei au respectat toate prevederile legale, contractul este semnat, suntem în faţa faptului împlinit.
Domnul Bogdan Olteanu:
Vă mulţumesc. Domnul chestor Eserghep.
Domnul Gelil Eserghep:
Este o licitaţie de o valoare destul de mare, de peste un milion de dolari şi nu are avizul nici unui chestor. Deci, trebuia măcar unul din chestori informat, să se vadă înainte caietul de sarcini pentru că, fără să vrea, ne-au implicat pe noi, imaginea Parlamentului este implicată într-o chestiune pe care am aflat-o după. Toată presa a început să scrie că s-a mutat Camera Deputaţilor de la Petrom la Lukoil, noi nu avem nici o vină şi aflăm după. Deci, sunt nişte probleme şi de imagine. Propunerea mea este să nu mai fie nici un fel de licitaţie fără să se aibă un minim aviz de la unul dintre chestori.
Domnul Bogdan Olteanu:
Vă mulţumesc. Domnul secretar Munteanu.
Domnul Ioan Munteanu:
Domnule preşedinte, este corect ceea ce spunea domnul Kelemen şi domnul Eserghep, dar totul a ţinut de caietul de sarcini. Dacă nu s-a ţinut cont de faptul că Petrom-ul avea reeşalonări legale făcute şi pui acolo că nu ai restanţe, s-a încheiat. El este exmatriculat imediat.
În al doilea rând, am citit în presă zilele trecute că Lukoil chiar vinde cu un preţ mai mare combustibilul decât toţi ceilalţi distribuitori. Daţi-mi voie atunci să am rezerve.
Întrebarea din presă era următoarea. Cine a luat diferenţa de bani?, pentru că era un calcul foarte mare de făcut acolo. Am văzut în presă. Nu este vorba numai de noi, pentru că s-a extins şi la Ministerul Administraţiei şi Internelor, s-a mai extins şi pe la alţii. Deci, atenţie, este CFR, e o legătură întreagă. Deci, aici este subiectul.
Domnul Bogdan Olteanu:
Vă mulţumesc. Doamna secretar general.
Doamna Georgeta Ionescu:
În cazul în speţă, sigur, anul trecut nu s-a cerut ca această licitaţie să fie urmărită de chestori şi nici alte licitaţii în această situaţie. Eu personal aş fi mai mult decât bucuroasă dacă acceptaţi ca licitaţiile peste o anumită valoare să fie monitorizate de către domnii chestori, pentru că în final nu toate contractele sunt încheiate sub răspunderea secretarului general.
V-aş propune să stabilim o procedură pe viitor, inclusiv pentru citaţia privind transportul şi cazarea parlamentarilor în străinătate, care an de an a ridicat anumite semne de întrebare.
În ceea ce priveşte cazul în speţă, s-au cerut clarificări pe durata derulării licitaţiei publice, potrivit normelor în vigoare, furnizorului Petrom, care nu le-a produs. Nu a listat nici un fel de documente prin care Petrom să clarifice statutul său privind reeşalonarea sau nereeşalonarea datoriilor sale.
În ceea ce priveşte preţul pe care l-au ofertat cei trei, din caietul de sarcini reiese că, indiferent de preţul practicat în alte situaţii, Lukoil a oferit în această licitaţie un preţ mai mic decât alte societăţi. Practic, dacă ei îşi permit pe toată durata anului 2007, cât se derulează contractele, să meargă pe acest preţ, nu este problema noastră. Nu există nici o diferenţă de bani pe care noi să avem posibilitatea să o monitorizăm în vreun fel. Noi luăm de bun preţul oferit de către furnizorii de servicii.
Domnul Ioan Munteanu:
Nu este corect răspunsul, îmi pare foarte rău. Dacă barilul ajunge la 40, dumneavoastră o să spuneţi că firmele nu-şi reduc preţul şi atunci noi îi dăm Lukoil-ului de două ori preţul de pe piaţă? Nu este corect răspunsul pe care l-aţi dat.
Domnul Gelil Eserghep:
Bonurile sunt valorice. Nu ştiu cum o să luăm noi mai multă benzină sau motorină, când preţul este afişat la fiecare staţie. Banul este valoric, nu este în litri. Deci, nu ai un bon de 30 de litri, dai bonul acolo şi ei calculează la un preţ care este mai mic decât cel de pe piaţă. Tu dai un bon de 30 de lei noi şi el îţi dă în funcţie de ce preţ are afişat. Aceasta că e mai ieftin e o...
Iar la ora actuală pe piaţă toată lumea ştie, nu vreau acum să fac reclamă, că nu am treabă cu nimeni, dar Petrom-ul are cea mai ieftină motorină şi benzină şi cea mai bună.
În altă ordine de idei, pentru că venise vorba de contracte, cel privind cazarea deputaţilor, tot timpul a fost monitorizat de chestori, în fiecare an. Şi eu care am fost în 2004, m-am ocupat de acel contract şi, până la urmă, din această monitorizare a ieşit şi un lucru bun, acum, noi suntem cazaţi la două hoteluri. Nu am putea să luăm şi motorină de la două-trei firme sau benzină? Nu suntem obligaţi să stăm la un singur furnizor!
Şi acum, noi avem oferte, că şi atunci, a fost un scandal întreg în presă că de ce stăm la hotel Bucureşti, atunci am avut o ofertă financiară, au şi acum şi s-a găsit un alt hotel, mai mic, într-adevăr, dar care a putut să suporte să facă concurenţă.
Domnul Bogdan Olteanu:
Da, mulţumesc, domnul Zgonea.
Domnul Valeriu Zgonea:
Doamna secretar general, aţi scăpat, printre afirmaţiile dumneavoastră, una care mi se pare extrem de importantă. Chestorii Camerei Deputaţilor numai de la un anumit nivel încolo ar trebui să ştie despre aceste licitaţii şi numai de acolo în sus fac descărcarea de gestiune, ca să ştiu şi eu! Până la urmă am înţeles, ei, care sunt chestori şi eu, când am fost, facem descărcarea de gestiune a întregului buget al Camerei Deputaţilor. Mi s-ar părea normal ca toate aceste licitaţii care implică resursele financiare care sunt ale Camerei Deputaţilor să aveţi un aviz pentru ele!
Nu ştiu, aşa cred, poate că avem alte funcţii, dacă nu, le desfiinţăm funcţia!
Doamna Georgeta Ionescu:
Dacă doriţi să venim cu toate licitaţiile la domnii chestori este perfect! De acord, le prezentăm pe toate.
Domnul Bogdan Olteanu:
Vă mulţumesc, am luat act.
Doamna secretar general, eu o să fac, totuşi, un apel la cei care se ocupă cu aşa ceva, din subordinea dumneavoastră, să facă o discuţie serioasă şi cu cei care au câştigat licitaţia, să nu vină să ne spună nouă că la cardul de credit nu dau discount, că toată lumea dă discount, dacă nu se foloseşte cash, pentru că utilizarea cash-ului presupune costuri. Faptul că îi scutim de utilizarea cash-ului sau a bonurilor, care presupun aceleaşi costuri ca şi cash-ul le-ar putea permite să ne ofere un discount pentru cardul de credit, pentru că înţeleg că nu aveţi voie, conform legii, să folosiţi cardul de debit.
Domnul Bogdan Olteanu:
Situaţia privind organizaţiile parlamentare internaţionale în care avem statut de membru, Adunarea Parlamentară a Consiliului Europei, Adunarea Parlamentară NATO, Uniunea Interparlamentară, Grupul Geopolitic 12+, Asociaţia Secretarilor Generali ai Parlamentelor, Adunarea Parlamentară OSCE, Adunarea Parlamentară a Francofoniei, Asociaţia Secretarilor Generali ai Parlamentelor Francofone, Adunarea Parlamentară a Cooperării Economice a Mării Negre, Adunarea Europei Occidentale, Adunarea Parlamentară Euromediteraneană, Comitetul Parlamentarilor din ţările AELS.
România nu face parte din AELS, în ce calitate suntem noi în acel comitet? Eu vă rog foarte mult să luăm această chestiune în serios, România nu face parte din AELS, România face parte din Uniunea Europeană. AELS-ul cuprinde nişte ţări foarte onorabile, Elveţia, Norvegia. Să luăm în serios această chestiune, pentru că nu mai trimitem şi acolo secretar, dacă nu suntem membru.
Vă rog să verificaţi dacă avem această calitate!
Comitetul parlamentarilor din ţările AELS, Parlamentul European, aici sunt o grămadă de secretari, bănuiesc.
Organizaţii parlamentare la care Parlamentul României participă în funcţie de agendă şi oportunitate, le avem în faţă, sunt bine cunoscute.
Vă rog, domnule chestor, vă ascult.
Domnul Kelemen Hunor:
Adunarea Europei Occidentale, am o nelămurire, de ce sunt doi secretari, domnul Dulca şi domnul Tănase! În rest, sunt câte unul.
Domnul Mihai Unghianu:
Din păcate, domnul Dulca este foarte bolnav.
Domnul Bogdan Olteanu:
Am înţeles, vă mulţumim.
Alte observaţii la această informare? Suntem informaţi şi de acum încolo ştim.
Domnul Bogdan Olteanu:
Informare privind parcarea destinată Senatului României din zona Calea 13 Septembrie.
Eu vă propun să o lăsăm pentru data viitoare, aş vrea să o şi citesc, că abia am primit-o.
Deci rugămintea este să o reluăm luni. Vă mulţumesc.
Alte chestiuni pentru şedinţa de Birou permanent? Diverse? Nu sunt.
Vă mulţumesc, ne vedem mâine dimineaţă, stimaţi colegi.
*
Şedinţa s-a încheiat la ora 15,30.