şedinţei Biroului permanent al Camerei Deputaţilor
din ziua de luni, 19 martie 2007
Lucrările au fost conduse de domnul Bogdan Olteanu, preşedintele Camerei Deputaţilor.
Au participat: domnii Eugen Nicolicea, Valer Dorneanu ? vicepreşedinţi; Ioan Munteanu, Dan Radu Ruşanu, Gheorghe Albu ? secretari; Hunor Kelemen, Ioan Oltean ? chestori; doamna Aurelia Vasile ? PSD, Ion Mînzînă ? PRM, Cristian Rădulescu ? PD, Nicolae Titu Gheorghiof ? PNL, Márton Árpád-Francisc ? UDMR, Nicolae Popa ? Partidul Conservator, Corneliu Ciontu ? Grup deputaţi independenţi şi doamna Georgeta Ionescu, secretar general al Camerei Deputaţilor.
Invitaţi: domnii Nicolae Sfăcăreanu, Mihai Unghianu - secretari generali adjuncţi; doamnele Laura Riteş, Bogdana Balmuş - Cancelaria Preşedintelui Camerei Deputaţilor; Cristian Ionescu ? şef Departament Legislativ; domnii Georgică Tobă, Gabriel Stecoza - Departamentul Secretariatului tehnic; Gheorghe Popescu - Direcţia pentru organizarea lucrărilor în plen; Constantin Bantaş - Serviciul pentru lucrări în comisii; doamna Gabriela Enea - Direcţia pentru relaţii publice.
*
PUNCTUL 1
Raportul de activitate pe semestrul II al anului 2006 al Comisiei pentru cercetarea abuzurilor, corupţiei şi pentru petiţii
Domnul Bogdan Olteanu:
Vă propun să începem.
Punctul 1, Raportul de activitate pe semestrul II al Comisiei pentru cercetarea abuzurilor, domnul preşedinte Mohora se află alături de noi, sigur că îl vom pune primul punct pe ordinea de zi a plenului.
Am înţeles că, săptămâna trecută, domnul preşedinte lipsea şi ne-a rugat să facem o asemenea reprogramare.
Mai există alte observaţii la acest raport?
Domnule preşedinte, vă aşteptăm, atunci, la plen, chiar în această după amiază, la ora 16.
Vă mulţumim.
PUNCTUL 2
Avizul Comisiei pentru Regulament referitor la proiectul de Hotărâre privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a subcomisiei de anchetă parlamentară pentru cercetarea legalităţii retrocedării Castelului Bran şi procedurii de scoatere la vânzare
Domnul Bogdan Olteanu:
Avizul Comisiei pentru Regulament referitor la proiectul de Hotărâre privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a subcomisiei de anchetă parlamentară pentru cercetarea legalităţii retrocedării Castelului Bran şi procedurii de scoatere la vânzare. Se pare că sunt nişte propuneri de modificare sau eliminare din acest regulament.
Înţeleg că propunerea ar fi, dacă veţi fi de acord cu aceste observaţii ale Comisiei de Regulament, să introducem în plenul Camerei o propunere de modificare a hotărârii de înfiinţare a comisiei.
Domnul Nicolae Titu Gheorghiof:
Domnule preşedinte, Hotărârea Parlamentului României de înfiinţare a acestei comisii pentru Castelul Bran are un caracter de lege. Practic, orice iniţiativă de genul acesta presupune un raport.
Trebuia să se facă un raport, de către Comisia de Regulament, în care să ni se spună, la articolul 1, alineatul 2, modificare.
Domnul Bogdan Olteanu:
Dacă nu greşesc, noi am cerut, în Biroul permanent, un punct de vedere Comisiei de Regulament.
Domnul Nicolae Titu Gheorghiof:
Noi suntem de acord, retransmitem Comisiei de Regulament să vină cu raportul.
Domnul Bogdan Olteanu:
Dacă nu există obiecţii la acest punct de vedere, atunci, vă propun să solicităm un raport, Comisiei de Regulament, pe baza căruia să se modifice hotărârea de înfiinţare, cu rugămintea ca acest raport să fie elaborat în această săptămână, eventual, săptămâna viitoare, luni, să facem modificarea.
Vă mulţumesc.
PUNCTUL 3
Programul de lucru al Camerei Deputaţilor
Domnul Bogdan Olteanu:
Programul de lucru al Camerei Deputaţilor.
Stimaţi colegi, programul nostru de lucru este destul de clar.
Luni, situaţia este destul de clară, adică astăzi.
În ceea ce priveşte ziua de mâine, şedinţa comună, după cum sunteţi la curent, a fost reprogramată. Dat fiind, însă că, mâine, vor avea loc, în cursul întregii zile, consultări la Preşedinţie, la care presupun că cei mai mulţi dintre participanţi au şi calitatea de parlamentari, eu v-aş propune să facem o mică modificare faţă de programul obişnuit şi să facem miercuri, zi de marţi şi marţi zi de miercuri, în sensul în care marţi să facem comisii şi dimineaţă şi după amiază, păstrând cele trei comisii reunite marţi după amiază. Miercuri să facem dimineaţă plen, plus vot final, la ora 12,30, după care, după amiază comisii şi joi, din nou, comisii.
Propunerea ar fi, desigur, ca Biroul permanent să fie miercuri, înainte de plen, ca să putem, dacă mai sunt lucruri de modificat, să putem modifica.
Domnul Ioan Munteanu:
Miercuri şi aşa era prins în program, exact cum aţi spus dumneavoastră, numai marţi se modifică.
Domnul Bogdan Olteanu:
Miercurea rămâne, numai marţea se modifică.
Domnul Nicolae Popa:
Domnule preşedinte, declaraţiile politice rămân miercuri?
Domnul Bogdan Olteanu:
Declaraţiile politice să le punem miercuri dimineaţă, în paralel cu Biroul permanent ?
Nu se poate, pentru că sunt în regulament marţea!
Domnul Nicolae Titu Gheorghiof:
Potrivit regulamentului, este obligatoriu marţi, până la ora 10.
Domnul Bogdan Olteanu:
Atunci, rămân pe săptămâna viitoare.
Alte observaţii la programul de lucru? Nu sunt.
Vă mulţumesc.
Comitetul liderilor, programul de lucru? Vă mulţumesc, aprobat.
PUNCTUL 4
Ordinea de zi pentru şedinţele Camerei Deputaţilor
Domnul Bogdan Olteanu:
Ordinea de zi a Camerei Deputaţilor. Observaţii, obiecţii, comentarii?
Miercuri, eventual, o mai completăm, nu este foarte stufoasă, din câte observ.
Sigur că, o să introducem, la al doilea punct de astăzi, Raportul Comisiei pentru cercetarea abuzurilor.
Supun aprobării dumneavoastră proiectul de ordine de zi.
Cine este pentru? Comitetul liderilor? Mulţumesc. Aprobat.
PUNCTUL 5
Notă cu privire la iniţiativele legislative înregistrate la Biroul permanent al Camerei Deputaţilor
Domnul Bogdan Olteanu:
Notă privind iniţiativele legislative înregistrate la Biroul permanent.
Vă rog, domnule deputat.
Domnul Ioan Munteanu:
Pagina 10, domnule preşedinte, punctele 1, 2, 3 şi 4, ca procedură de urgenţă am stabilit o regulă, în rest sunt ale Guvernului.
Domnul Bogdan Olteanu:
Înţeleg că propunerea este să nu le acceptăm.
Domnul Ioan Munteanu:
Nu, pentru că au fost şi altele şi atunci....
Domnul Bogdan Olteanu:
Nu sunt obiecţii, de acord.
Procedură de urgenţă solicitată de Guvern, Legea Serviciului de administrare a domeniului public şi privat al unităţilor administrativ-teritoriale, obiecţii, observaţii la procedură? Nu sunt, adoptat.
Celelalte proceduri sunt de drept, nu avem ce să discutăm.
Alte observaţii la iniţiativele legislative? Nu sunt, vă mulţumesc.
PUNCTUL 6
Solicitare din partea Comisiei pentru apărare, ordine publică şi siguranţă naţională privind prelungirea termenului constituţional de dezbatere şi adoptare pentru 5 propuneri legislative
Domnul Bogdan Olteanu:
Solicitare din partea Comisiei pentru apărare, ordine publică şi siguranţă naţională privind prelungirea termenului constituţional de dezbatere şi adoptare pentru 5 propuneri legislative. Înţeleg că termenul de raport, care era 16, a expirat.
Sigura variantă pe care o avem, dacă se solicită prelungirea termenului constituţional de la 45 la 65 de zile. Asta nu poate decide Biroul, doar plenul.
Dar s-a început dezbaterea proiectelor respective?
Eu am o nelămurire aici, de ce prelungim termenul, dacă nici nu ne-am apucat de treabă?
Eu o pun pe ordinea de zi, fără îndoială, este o solicitare, vom pune pe ordinea de zi aceste proiecte, pe 37, litera ?c? şi plenul poate decide în acest sens.
Domnul vicepreşedinte Dorneanu.
Domnul Valer Dorneanu:
Intervin pentru că răspund de această comisie, şi de Comisia pentru sănătate, de altminteri, şi de administraţie.
Am înţeles de la preşedintele comisiei şi de la alţi colegi că aceste proiecte trebuie tratate în pachet, chiar dacă unele dintre ele par mai scurte sunt de o complexitate deosebită şi că, de la început, termenul a fost privit prea aspru şi trebuia ca să fie pus termenul maxim.
Se presupune că vor trebui să fie chemaţi membri ai CSAT-ului, că vor trebui să fie chemaţi din structurile de informaţii şi să se facă o analiză foarte aprofundată pentru aceste proiecte.
Domnul Bogdan Olteanu:
Am înţeles.
Eu nu am înţeles de ce nu i-au chemat deja!
Domnul Marton şi domnul Munteanu.
Domnul Márton Árpád-Francisc:
E uşor de rezolvat. Se pun toate aceste legi, începând de la punctul 2, pe ordinea de zi de astăzi şi anunţaţi de acolo că s-a solicitat, supuneţi votului şi mergem mai departe.
Domnul Bogdan Olteanu:
Vă mulţumesc foarte mult, domnul Munteanu.
Domnul Ioan Munteanu:
Vroiam să spun că sunt, totuşi, patru comisii, două de fond şi două pentru aviz, la aceste proiecte de lege.
Domnul Bogdan Olteanu:
Domnul Gheorghiof.
Domnul Nicolae Titu Gheorghiof:
Domnule preşedinte, dacă verificăm data înregistrării la Biroul permanent şi data când s-a dispus dezbaterea în Comisia pentru apărare, veţi observa că s-a înregistrat iniţiativele legislative la 15 februarie, la 19 februarie, Biroul permanent a dispus comisie de fond, Comisia pentru apărare şi siguranţă publică, din 19 februarie, până în 19 martie, această comisie nu a făcut nimic! În schimb, a bombardat cu cereri de prelungire a termenului. 19 februarie, 19 martie, 19 aprilie, 60 de zile, domnule preşedinte! Când o să facă, prelungim şi termenul, dacă într-o lună de zile nu au făcut nimic?
Domnul Bogdan Olteanu:
Or să facă de Paşte, domnule deputat!
Domnul Nicolae Titu Gheorghiof:
Eu cred, sigur că da, acolo sunt toţi, unul şi unul, mesia.
Eu aş dori să nu prelungiţi acest termen. Biroul permanent poate să dea un termen vizavi de raport. Raportul era necesar să fie transmis în 16, prelungiţi până în 30 şi în 30 să vedem raportul şi atunci vom discuta dacă prelungim termenul la 60 de zile, ca să-l dezbatem în plenul Camerei Deputaţilor.
Domnul Bogdan Olteanu:
Eu vă propunem să supunem, astăzi, la vot, în plen şi vom vedea ce se decide acolo şi, în funcţie de ce s-a decis, oricum, va trebui acordat un nou termen pentru raport.
Vă mulţumesc.
PUNCTUL 7
Solicitare din partea Comisiei speciale a Camerei Deputaţilor şi Senatului pentru exercitarea controlului parlamentar asupra activităţii Serviciului de Informaţii Externe
Domnul Bogdan Olteanu:
Solicitare din partea Comisiei speciale a Camerei Deputaţilor şi Senatului pentru exercitarea controlului parlamentar asupra activităţii SIE. Ne solicită să le dăm legea relevantă spre avizare.
Este depăşit termenul.
Domnul Nicolae Titu Gheorghiof:
Nu numai că este depăşit, cele două comisii comune speciale efectuează controlul şi supravegherea, nu au putere de iniţiativă legislativă şi avizare în fond.
Domnul preşedinte ar fi necesar să privească puţin modul de organizare a celor două servicii şi a comisiilor.
Domnul Bogdan Olteanu:
Vă mulţumesc.
PUNCTUL 8
Solicitare din partea Comisiei pentru învăţământ, ştiinţă, tineret şi sport privind prelungirea termenului de depunere a raportului la PLx nr.41/2007
Domnul Bogdan Olteanu:
Solicitare din partea Comisiei pentru învăţământ, ştiinţă, tineret şi sport privind prelungirea termenului de depunere a raportului la propunerea legislativă privind modificarea şi completarea Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr.75/2005 privind asigurarea calităţii educaţiei. Solicitarea de termen este 28.
Singura problemă este că termenul de adoptare tacită este 30. În ce zi este 28? Miercuri. Atunci, să le dăm termen 26 , ca să putem pune marţea viitoare la vot.
Domnul Kelemen Hunor:
Domnule preşedinte, să dăm termen până la sfârşitul săptămânii, până joi, joi avem zi de comisii, dacă lăsăm pe săptămâna viitoare, pericolul va fi să fie adoptat tacit acest proiect. Eu vă propun 22, joi. (În continuare, şedinţa este condusă de domnul vicepreşedinte Nicolicea).
Domnul Eugen Nicolicea:
Atunci, rămâne joi, 22 martie.
PUNCTUL 9
Solicitare din partea Comisiei pentru politică economică, reformă şi privatizare şi Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi de prelungire a termenului de depunere a raportului la PLx nr.48/2007
Domnul Eugen Nicolicea:
De acord? Da.
PUNCTUL 10
Cererea Comisiei de anchetă parlamentară pentru analiza activităţii Ministerului Economiei şi Comerţului privind prelungirea termenului de depunere a raportului
Domnul Eugen Nicolicea:
Având în vedere complexitatea cauzei, eu propun să adoptăm această cerere. 180 de zile.
Nu sunt 180 de zile suplimentar, ci 180 de zile cu totul.
Domnul Ionescu.
Domnul Cristian Ionescu:
Au avut 60 de zile, termen stabilit pe data de 6 decembrie. Termenul s-a împlinit de mult.
Domnul Eugen Nicolicea:
Înţeleg că suntem de acord cu această solicitare.
PUNCTUL 11
Comunicare din partea Comisiei pentru Regulament
Domnul Eugen Nicolicea:
În data de 13 martie 2007, Comisia pentru Regulament s-a întrunit pentru a discuta conţinutul adresei secretarului general al Camerei Deputaţilor nr.56/8.02.2007. Respectiva adresă ne-a fost trimisă ca urmare a deciziei Biroului permanent şi are ca obiect solicitarea Comisiei pentru sănătate şi familie privind modificarea şi completarea prevederilor art.44, alin.2 din Regulamentul intern al funcţionarilor publici parlamentari din serviciile Camerei Deputaţilor.
Doamnă secretar general, dacă puteţi să ne prezentaţi.
Doamna Georgeta Ionescu:
Comisia pentru sănătate a solicitat modificarea statutului personalului care deserveşte activitatea comisiilor parlamentare, în sensul ca şi acest personal, precum la cabinetele membrilor, personal contractual în speţă, să fie angajaţi direct de comisie, fără concurs, fără procedura dedicată de lege funcţionarilor parlamentari.
Comisia de Regulament ne răspunde, făcând o dizertaţie mai amplă asupra subiectului, dar în concluzie, dacă aveţi amabilitatea să urmăriţi pagina 2, la subsol, nu consideră oportună punerea la dispoziţia Secretariatului general a funcţionarilor publici disponibilizaţi de la comisii de câte ori se schimbă preşedintele comisiei.
De asemenea, pe pag.4, Comisia pentru Regulament face aprecierea că Legea 7 nu poate să facă abstracţie de prevederile altor acte în vigoare şi în speţă Legea 7 privind statutul funcţionarului parlamentar prin art.3 şi 5 ar rezulta că şi în cadrul comisiilor permanente, precum şi la grupuri şi la cabinete, personalul nu ar mai fi în interpretarea Comisiei de sănătate funcţionari publici parlamentari. Pentru cei care deja au depus jurământul, se apreciază că aceştia trebuie să se bucure de întreaga stabilitate conferită de Legea 7.
Iar dacă aveţi amabilitatea să ajungeţi la ultima pagină a materialului furnizat de către Comisia de Regulament, recomandarea este destul de clară, să nu se recurgă la numiri cu caracter temporar în funcţii publice decât în cazuri expres prevăzute de lege. În acest context, nu consideră nici măcar utilizarea contractelor de muncă pe durată determinată o variantă optimă. Dar este vorba de comisii, repet, nu de alte speţe cum sunt cabinetele membrilor Biroului permanent.
Domnul Bogdan Olteanu:
Intervenţii? Nu. Luăm act, atunci, de această comunicare.
Dacă credeţi oportun să o comunicăm şi Comisiei pentru sănătate, ca să fie lucrurile clare? Da.
Vă mulţumesc.
PUNCTUL 12
Cerere din partea Partidului Conservator
Domnul Bogdan Olteanu:
Vă rog, domnule deputat Popa, aveţi cuvântul.
Domnul Nicolae Popa:
Mulţumesc, domnule preşedinte.
Domnilor colegi, am rugămintea să fiţi de acord cu amânarea acestei cereri a Partidului Conservator, pentru că se urmărea organizarea unui miting miercurea aceasta, între orele 17.00 şi 18.00. Şi am rugămintea să amânăm această cerere pentru săptămâna viitoare, pentru că au intervenit nişte chestiuni care trebuie studiate şi analizate cu foarte multă seriozitate. Vă mulţumesc.
Domnul Bogdan Olteanu:
Vă mulţumesc.
Domnul chestor Munteanu.
Domnul Ioan Munteanu:
Domnule preşedinte, o recomandare. Dacă tot se va face acest miting, recomand să se facă în Parcul Izvor, peste drum, ca să nu mai solicite aprobarea noastră, ci s-o ia de la primărie.
Domnul Bogdan Olteanu:
Vă rog, domnule vicepreşedinte Dorneanu.
Domnul Valer Dorneanu:
Îl rog pe colegul nostru, domnul Popa, dacă poate să ne precizeze despre ce fel de cerere urmează să... ştiu, ştiu, dar poate nu mai punem chestiunea aceasta aici. Ce urmează să se desfăşoare la Curtea Constituţională?
Domnul Nicolae Popa:
Noi am spus că valorile tradiţionale ale poporului român sunt biserica, familia şi şcoala. Şi revenind la aceste chestiuni, ştiţi că la Curtea Constituţională s-a luat în discuţie problema relaţiilor, căsătoriilor. Deci, noi opinăm şi vrem să facem această întâlnire şi această manifestare, să fim împotriva căsătoriilor celor de acelaşi sex. Acesta este motivul.
Domnul Valer Dorneanu:
V-a întrebat, pentru că sunteţi un distins jurist şi să nu apară ca un fel de presiune adresată Curţii Constituţionale. De aceea, poate, dacă vă gândiţi la altă locaţie, n-ar strica. Să apară ca o presiune asupra Curţii Constituţionale, aprobată de noi, Biroul permanent.
Domnul Bogdan Olteanu:
Vă mulţumesc.
Domnul deputat Marton.
Domnul Márton Árpád-Francisc:
Dacă este vorba de acest lucru, atunci, eu cred că noi nu putem fi de acord ca acest eveniment să fie în aceeaşi zi şi la aceeaşi oră când are loc şedinţa Curţii Constituţionale în clădirea noastră. Este total nelegal şi neconstituţional.
Deci, dacă aveţi informaţia că săptămâna viitoare va fi această decizie a Curţii Constituţionale, atunci s-o faceţi astăzi sau mâine.
Domnul Nicolae Popa:
Deci, noi nu ţinem neapărat să se desfăşoare această manifestare în aceeaşi zi, pentru că, chiar dacă noi protestăm sau nu suntem de acord, vom depune o scrisoare şi bineînţeles că ea va fi luată în discuţie şi analizată tot de Curtea Constituţională. Şi chiar dacă va fi desfăşurată anterior deciziei sau după decizie, răspunsul este acelaşi.
Domnul Bogdan Olteanu:
Discuţia este de mare substanţă, ţinând seama că s-a amânat, cererea nu mai are obiect. Vă mulţumesc.
Discutăm săptămâna viitoare dacă se susţine sau nu. Nu s-a aprobat pentru săptămâna viitoare, ci urmează ca săptămâna viitoare, dacă se propune o discutăm, dacă nu se propune...
PUNCTUL 13
Memorandum intern: Suplimentarea abonamentelor la presa scrisă pentru anul 2007
Domnul Bogdan Olteanu:
Obiecţii, observaţii? Nu. Adoptat.
PUNCTUL 14
Solicitare din partea Societăţii Comerciale ?Bucharest Ring SRL?
Domnul Bogdan Olteanu:
Dumnealor vor să organizeze o competiţie automobilistică internaţională, un circuit pe străzile din jurul Palatului Parlamentului. Şi ne solicită sprijinul.
Ar trebui să ne lămurim exact ce înseamnă acest sprijin.
Vă rog, domnule secretar Ruşanu.
Domnul Dan Radu Ruşanu:
Domnule preşedinte, anul trecut trebuia să se ţină acest circuit în jurul Palatului Parlamentului, împreună cu Primăria Capitalei. La vremea respectivă, s-a amânat, pentru că n-au putut să facă pregătirile necesare. Acum, Primăria le-a acordat tot sprijinul şi vor bloca, în perioada următoare, străzile de aici, împreună cu poliţia, cu celelalte.
Ceea ce roagă însă, ca în curtea Parlamentului, aici, în faţă, să pună o tribună, din care să poată să vizioneze cei de acolo. Şi bineînţeles şi parlamentarii care vor dori să participe vor beneficia.
Domnul Ioan Munteanu:
Spun clar aici: ?Dorinţa noastră de a folosi perimetrul şi interiorul acestuia? şi era vorba de Parlament.
Domnul Dan Radu Ruşanu:
Repet, ?interiorul? ? dacă se poate da o sală pentru conferinţa de presă.
Domnul Ioan Munteanu:
Vedeţi, încet-încet, hai să dăm şi o masă.
Domnul Dan Radu Ruşanu:
Contra cost o sală pentru conferinţa de presă.
Domnul Bogdan Olteanu:
Dacă este contra cost, nici o problemă.
Doamnă secretar general, vă rog.
Doamna Georgeta Ionescu:
Dacă-mi permiteţi. Sigur că noi putem închiria săli oricărui organism care solicită, fie că este institut sau organizaţie non guvernamentală sau altele care au mai fost. Nu aceasta este problema solicitării.
Ca să vă informez complet, de fapt problema care s-ar putea să se ivească cu ocazia organizării acestui eveniment, este legată de faptul că accesul în incinta acestei clădiri va fi restricţionat începând din după-amiaza zilei de joi şi vineri inclusiv. Bineînţeles, de asemenea, sâmbătă şi duminică, atunci când are loc propriu-zis evenimentul.
Dar, pe de altă parte, amploarea pe care o are şi impactul unui asemenea eveniment pentru Bucureşti, care a fost desemnat să găzduiască evenimentul şi chiar pentru clădire şi incinta de aici, cred că atârnă greu în balanţă. Şi dacă Biroul permanent va accepta de principiu, sigur că da, am recomandat organizatorilor să ia, de asemenea, legătura şi cu celelalte instituţii care îşi desfăşoară activitatea în incinta Palatului Parlamentului, pentru ca acestea să ia cunoştinţă de solicitare în aceşti termeni şi să decidă dacă activitatea lor poate fi suspendată pentru o zi şi jumătate.
Domnul Bogdan Olteanu:
Vă mulţumesc. O să ne consultăm cu organizatorii, să vedem exact ce presupune şi luăm o decizie.
Vă rog, domnule vicepreşedinte.
Domnul Valer Dorneanu:
Haideţi să vedem o chestiune, al cărei interes este evident.
Sigur că putem să privind lucrurile şi din perspectiva unui interes propriu ? se popularizează clădirea Parlamentului. Dar felul în care vor să ne implice destul de netransparent, să aibă acces în jur şi în interior şi în interior nu ne spun ce se face, mi se pare cam exagerat.
Să nu uităm că un asemenea eveniment presupune şi plasarea unor reclame de tot felul. Să nu uităm faptul că sunt nişte incompatibilităţi ale calităţii de parlamentar cu privire la reclame comerciale.
Şi chiar vrem să transformăm curtea Palatului Parlamentului în tribună de manifestări sportive?
Înţeleg, poate să facă în jurul clădirii. Acceptăm să restricţionăm circulaţia în acea perioadă. Eventual, dacă vor să facă o manifestare internă aici, le închiriem o sală. Dar, în rest, mi se pare că este cam exagerat, să le asigurăm spaţii, să vină aici eventual să-şi depaneze maşinile, să facă tribune pe aici, este cam exagerat. Înţeleg interesul mare al tuturor în această privinţă, dar mi se pare totuşi cam exagerat.
Domnul Bogdan Olteanu:
Stimaţi colegi, eu v-aş propune să lămurim mai bine chestiunile înainte de a lua o decizie. Să rugăm să fie de la Secretariatul general, eventual şi domnul Ruşanu, să facă o discuţie, să stabilească foarte clar ce vor, ce nu vor. Poate luăm o decizie ce se poate şi ce nu se poate, aşa cum am luat şi în alte cazuri, când am admis evenimente eventual, dar nu am admis anumite părţi ale acelor evenimente. Dacă va fi cazul să admitem, bineînţeles.
PUNCTUL 15
Memorandum intern ? Solicitarea Comisiei pentru drepturile omului, culte şi problemele minorităţilor naţionale
Domnul Bogdan Olteanu:
Ne solicită o sală.
Dacă nu sunt obiecţii? 20 martie, 12.00-15.00.
20 martie este mâine? Nu se poate în 20 martie, 12.00-15.00, Sala Drepturilor Omului, pentru că aşa cum domnul preşedinte al comisiei ar trebui să ştie, comisia de la ora 14.00 are de lucru, nu? Greşesc? La ce oră încep comisiile marţi? La 14.00.
Vă rog să atrageţi atenţia, Secretariatul general, domnului preşedinte al comisiei, că nu putem să-i aprobăm program cultural în timpul activităţii la comisie. După ora 17.00.
PUNCTUL 16
Scrisoare adresată domnului Bogdan Olteanu de către
domnul Ionel Olteanu
Domnul Bogdan Olteanu:
Nu recunoaştem nici o chestiune de interese şi domnul Oltean, aici de faţă, nu este implicat.
Este o problemă legată de audierea domnului Olteanu, dacă înţeleg eu bine, la acele comisii? A fost exclus de votul acela la care nici n-a fost invitat, înţeleg. Eu am sesizat Guvernul şi am rugat să nu ia o decizie dacă este posibil până nu se clarifică această chestiune, pentru a nu ne trezi după aceea într-o situaţie jenantă. Procedura este că aici se dă un aviz, după care Guvernul selectează trei dintre cei care au primit aviz, dar sigur că, dacă nu au fost întrebat, este greu să primeşti aviz.
Şi propunerea pe care vreau să v-o fac, cu acordul dumneavoastră, era să solicităm comisiilor ca să-l invite şi pe domnul Olteanu, să-l audieze. Comisiile juridice şi pentru drepturile omului.
Domnul Ioan Munteanu:
În mod normal, comisiile nu puteau să audieze, decât pe cei pe care i-au recomandat cei de la CSM. Atâta timp cât ei s-au referit la patru persoane, acele patru persoane. Nu pot comisiile noastre să audieze cinci sau şase sau doi.
Domnul Bogdan Olteanu:
Dar se invocă faptul că acest moment a făcut un recurs la Înalta Curte pe tema deciziei CSM-ului, iar recursul suspendă deciziile, conform procedurii. Deci, decizia CSM-ului de a fi recomandat doar acele patru nume în acest moment este suspendată.
Mărturisesc că nu ştiu exact legea.
Domnul Ioan Munteanu:
Atunci, trimiteţi-o Comisiei juridice, se uită dacă este legal sau nu şi pot să sisteze atunci discuţia. Dar aceasta înseamnă că trebuie să sesizeze Guvernul. Guvernul trebuie să răspundă în termen.
Domnul Bogdan Olteanu:
Am anunţat eu Guvernul. Dânşii au discutat la Strasbourg şi se mai poate aştepta un piculeţ, pentru că tocmai în toamnă se face numirea.
Domnule Ionescu, vă rog.
Domnul Cristian Ionescu:
Domnule preşedinte, dacă-mi permiteţi.
Domnul Olteanu invocă un text, art.5, care nu are nici o relevanţă în cauza aceasta, pentru că hotărârea prin care au fost selectaţi cei patru nu este recurabilă. Hotărârile CSM-ului sunt recurabile atunci când ele se referă la probleme de disciplină legate de procurori şi de judecători. Ori domnul Olteanu este doar avocat. Deci, invocă un text care nu i se aplică în cauza sa ridicată la Înalta Curte. Vă mulţumesc.
Domnul Bogdan Olteanu:
Domnul Kelemen.
Domnul Kelemen Hunor:
Şi aceasta este o problemă importantă, chiar o problemă de fond. Dar mai este şi un alt lucru, creăm un precedent. Aşa cum s-a creat un precedent în cazul oraşului Odorheiu Secuiesc, unde nu se pot organiza alegeri pentru consiliul local, fiindcă cineva tot timpul atacă o hotărâre a Guvernului privind data alegerilor şi se amână şi nu mai există consiliu local, tot aşa, sigur, nu este acelaşi lucru, dar creăm un precedent. Şi atunci, oricine, la un moment dat, indiferent că este lezat sau nu este lezat în drepturile lui, atacă o hotărâre a unei instituţii, se blochează orice numire. Aici nu este cazul să mergem noi pe această variantă de a amâna, de a crea un precedent, de a invita pe fostul nostru coleg la audieri. Eu cred că trebuie să mergem aşa cum a stabilit CSM-ul, cum au fost avizele date şi, după aceea, Guvernul, în înţelepciunea lui, va hotărî cine va fi reprezentantul României la acea instituţie europeană. Să nu creăm şi noi precedente, aşa cum au creat cei de la justiţie, de la judecătorie şi de la Curtea de Apel Tg.Mureş. De mai mult de un an nu există consiliu local şi un primar singur poate să conducă, prin astfel de portiţe şi mici chichiţe, singur un oraş.
Domnul Bogdan Olteanu:
Mulţumesc.
Domnul Dorneanu.
Domnul Valer Dorneanu:
Eu sunt de acord cu absolut tot ceea ce s-a spus, inclusiv cu raportul pe care l-a prezentat Secretariatul general, dar haideţi să vedem, totuşi, să nu greşim, pentru a nu deschide şi posibilitatea unor contestaţii pe la CEDO şi în alte părţi, mai ales că domnul Olteanu se pricepe la treaba aceasta, având şi abilitarea avocăţească pentru a participa la asemenea procese.
Relaţia Parlamentului cu această procedură este relaţia celor două comisii juridice, Biroul permanent nu are căderea să se pronunţe într-un fel sau altul, chiar dacă, pe fond, cererea este neîntemeiată, ar trebui ca cele două comisii să se pronunţe şi să spună, comisia a fost corect sesizată, numai cu cele patru nominalizări făcute de către Consiliul Superior al Magistraturii, în baza atribuţiilor sale legale, punct.
Nu am putea noi lua o decizie, ar trebui să ne limităm să trimitem scrisoarea comisiilor juridice.
Domnul Bogdan Olteanu:
Vă mulţumesc.
V-aş propune ? cred că aceasta este cea mai corectă abordare ? să solicităm Comisiei juridice a Camerei, pentru că noi nu putem sesiza Comisia juridică a Senatului, un punct de vedere şi, pe această bază, să luăm o decizie, dacă sunteţi de acord? Vă mulţumesc.
PUNCTUL 17
Sinteza declaraţiilor politice prezentate de deputaţi în şedinţa din ziua de 6 martie 2007
Domnul Bogdan Olteanu:
Sinteza declaraţiilor politice prezentate de deputaţi. Am luat act.
PUNCTUL 18
Materiale pe linia relaţiilor parlamentare externe.
1. Participarea la vizita în Israel organizată de Colegiul Naţional de Apărare, 25-29 martie 2007
Domnul Bogdan Olteanu:
Materiale pe linia relaţiilor parlamentare externe.
Vizita în Israel organizată de Colegiul Naţional de Apărare.
Cred că rezonabil şi normal ar fi ca prima vizită să fie aprobată şi cea de-a doua nu. Deci să-i transmitem domnului Zgonea că din considerente tehnice domnia sa nu se poate deplasa, dat fiind că este secretar de serviciu.
Transmitem domnului Zgonea, cu atât mai mult cu cât a lipsit şi de la şedinţa de astăzi.
Stimaţi colegi, îi transmitem domnului Zgonea o informare, că în Africa de Sud merg telefoanele, că, din păcate, deplasarea domniei sale în Israel nu se poate aproba, dat fiind că este secretar de serviciu şi celălalt secretar din partea PSD, domnul Munteanu, este deja într-o deplasare de multă vreme aprobată de Camera Deputaţilor şi îl rugăm pe domnul Zgonea să participe la lucrări.
Domnul Ioan Munteanu:
Şi mai pot adăuga că nu am ieşit un metru din ţară în timpul acesta, de trei ani şi ceva.
Domnul Bogdan Olteanu:
Bun, vă mulţumesc.
Pentru ceilalţi? Observaţii nu sunt, dacă Grupul PSD doreşte să îl înlocuiască pe domnul Zgonea cu altcineva, face memorandum.
2. Reuniunea Comisiei prezidenţiale lărgite şi a comisiilor Adunării Uniunii europei Occidentale (AUEO) cu Consiliul Permanent al UEO (Bruxelles, 29 martie 2007)
Domnul Bogdan Olteanu:
Obiecţii, observaţii, comentarii? Nu sunt. Aprobat.
3. Participarea la cea de-a 28-a reuniune a Comisiei pentru probleme culturale, de educaţie şi probleme sociale a APCEMN, 28-29 martie a.c., Tirana, Albania
Domnul Bogdan Olteanu:
Obiecţii, observaţii? Nu sunt. Aprobat.
4. Participarea la vizita Grupului social mediteranean al AP NATO în Bahrein şi Kuweit (28 martie-1 aprilie 2007)
Domnul Bogdan Olteanu:
Obiecţii, observaţii, comentarii? Nu sunt. Aprobat.
5. Vizita la Camera Deputaţilor a delegaţiei Parlamentului landului german Hessa, 3 aprilie 2007
Domnul Bogdan Olteanu:
Obiecţii, observaţii, ?
Rog să se comunice Comisiei de afaceri europene, că văd că sunt introduşi aici, în program.
Aprobat.
6. Vizita oficială la Baku a delegaţiei Grupului parlamentar de prietenie cu Azerbaidjan din Parlamentul României, 2-4 aprilie 2007
Domnul Bogdan Olteanu:
Obiecţii, observaţii, comentarii? Nu sunt. Aprobat.
7. Vizita la Camera Deputaţilor a delegaţiei Comisiei pentru politică externă a Conferinţei Politice Consultative a Poporului Chinez, 3 aprilie 2007
Domnul Bogdan Olteanu:
Un membru al Biroului permanent trebuie să primească delegaţia chineză.
Domnule Albu, sunteţi, în 4 aprilie.
De principiu, se aprobă domnul Albu, sub rezerva verificării programului.
8. Vizita oficială în Ungaria a domnului Bogdan Olteanu, preşedintele Camerei Deputaţilor, 11-12 aprilie 2007
Domnul Bogdan Olteanu:
Obiecţii, observaţii? Se aprobă.
9. Aprobarea participării la vizita pregătitoare pentru lucrările Comisiei generale pentru probleme economice a Iniţiativei Central-Europene ? Dimensiunea Parlamentară (Minsk, Republica Belarus, 11-13 aprilie 2007
Obiecţii, observaţii? Se aprobă.
10. Decontare factură reprezentând cărţi de vizită
Domnul Bogdan Olteanu:
Nu avem aşa ceva în competenţele Parlamentului, să deconteze cărţi de vizită, ne pare rău.
11. Informare privind participarea Delegaţiei Parlamentului României la lucrările ?Reuniunii de iarnă? a Adunării Parlamentare a OSCE, Viena, 22-23 februarie 2007
S-a luat act.
12. Informare cu privire la participarea unei delegaţii a Comisiei pentru afaceri europene la reuniunea preşedinţilor COSAC (Berlin, 11-12 februarie 2007)
S-a luat act.
13. Informare privind participarea unei delegaţii a Camerei Deputaţilor la cea de-a treia reuniune parlamentară comună dedicată Strategiei
S-a luat act.
14.Informare privind participarea la Conferinţa internaţională asupra rolului Parlamentelor în dezvoltarea societăţii informaţionale (Roma, 3-4 martie 2007)
S-a luat act.
15. Informare privind reuniunea comună a Comisiei politice, Comisiei de apărare şi securitate şi Comisiei pentru economie şi securitate ale AP NATO (Bruxelles, 18-20 februarie 2007)
S-a luat act.
Domnul Bogdan Olteanu:
Avem o spre informare o solicitare de reexaminare din partea preşedintelui. Suntem informaţi.
Avem o informare din partea domnului senator Solcanu privind participarea la prima parte a celei de-a 45 sesiune a Comisiei Naţiunilor Unite pentru dezvoltare socială. Suntem informaţi.
Avem o solicitare din partea Colegiului Naţional de Apărare pentru un curs ? Introducere în securitatea naţională ? ni se solicită propuneri, rog liderii de grupuri să facă propuneri în acest sens.
Lista suplimentară
Domnul Bogdan Olteanu:
Pe lista suplimentară avem două proiecte de iniţiative legislative pentru înscrierea pe ordinea de zi, dacă veţi fi de acord, le punem unde le e locul. Mulţumesc.
O notă a doamnei secretar general privind depunerea în scris a declaraţiilor politice.
Doamna secretar general.
Doamna Georgeta Ionescu:
Ca urmare a intervenţiei domnului vicepreşedinte Bolcaş la şedinţa din data de 13, domnia s-a a solicitat, aşa cum reiese şi din notă, ca Biroul permanent să adopte o anumită procedură în ceea ce priveşte înregistrarea declaraţiilor politice, în ideea de a nu mai primi alte materiale după demararea şedinţei de declaraţii politice, deoarece, acest lucru face, practic, imposibil alocarea timpului regulamentar prevăzut şi gestionarea înscrierilor la cuvânt pentru sesiunea de declaraţii politice.
Domnul Bogdan Olteanu:
Da. Intervenţii?
Rămâne în studiu, stimaţi colegi, pentru şedinţa următoare de Birou permanent.
Pentru informare ? Informare privind stadiul dezbaterii şi întocmirii raportului la iniţiativele legislative aflate la Comisia pentru buget, finanţe, bănci, Drepturile Omului, Agricultură ? ne informează domnul Nicolicea. Astea sunt proiectele cu termen depăşit.
Avem aceste informări din partea tuturor comisiilor, vă propun să le luăm spre studiu.
Scrisoarea domnului Adrian Alexandru Niculescu. Ne aduce la cunoştinţă că a depus plângere penală împotriva primului ministru, Călin Popescu Tăriceanu, pentru săvârşirea, în timpul funcţiunii, a următoarelor grave infracţiuni ? abuz în serviciu contra intereselor persoanelor, abuz în serviciu prin îngrădirea unor drepturi, neexecutarea sau nerespectarea hotărârilor judecătoreşti definitive şi irevocabile. Domnia sa ne solicită să procedăm la formularea cererii de urmărire penală pentru sus numitul Călin Popescu Tăriceanu, în calitate de membru şi şef al Guvernului.
Vă rog, domnule Nicolicea.
Domnul Eugen Nicolicea:
Eu propun să respingem din start această cerere, având în vedere că încalcă articolul 16, alineatul 1 indice 2 din Legea răspunderii ministeriale şi anume faptul că orice cetăţean care are cunoştinţă despre săvârşirea unei fapte penale de către membrii Guvernului se poate adresa primului ministru, procurorului general al parchetului de pe lângă Înalta Curte de Justiţie sau procurorului general al Parchetului Naţional Anticorupţie pentru a solicita sesizarea etc., etc. Deci scrisoarea adresată nouă este greşit îndreptată şi propun să o respingem.
Domnul Bogdan Olteanu:
Vă mulţumesc, alte intervenţii?
Înţeleg că avem propunerea de respingere a acestei cereri.
Vă mulţumesc.
Solicitare a Comisiei pentru egalitatea de şanse pentru femei şi bărbaţi: ?Vă rugăm să fiţi de acord cu trimiterea Proiectului de lege pentru modificarea şi completarea Legii nr.4/1953, Codul familiei, republicată, pentru dezbatere şi avizare în fond, împreună cu Comisia juridică, disciplină şi imunităţi, având în vedere că vizează egalizarea vârstei minime de căsătorie?. Semnează doamna preşedintă Minodora Cliveti.
Suntem în termen? Nu cred că se pretează pentru o dezbatere în fond, este vorba, până la urmă, de un singur alineat, într-un singur articol, care se referă la vârstă. Şi sunt convins că, Comisia juridică va ţine cont de avizul Comisiei de egalitate de şanse, dacă cumva nu este prevăzut avizul Comisiei de egalitate de şanse, rog să se prevadă. Este prevăzut.
Vom cere Comisiei juridice să trateze cu maxim interes această chestiune.
Notă din partea domnului secretar adjunct Mihai Unghianu referitor la serviciile de transport.
Domnule Unghianu, vă ascultăm.
Domnul Mihai Unghianu:
Domnule preşedinte, în această notă adresată dumneavoastră, fac specificarea faptului că Hotărârea Biroului permanent nr.6, adoptată în ziua de 12, nu este legală. Nu este legală din mai multe motive, pe care le-am expus.
Această hotărâre nu este legală, în sensul că achiziţionarea de produse şi servicii se face de către altă Direcţie decât de Direcţia relaţii externe, cum este specificat în Hotărârea nr.6 din 12 martie.
A doua problemă este faptul că este în contradicţie cu celelalte analize care au fost făcute în Biroul permanent şi am anexat, să spunem noi, numai unul dintre punctele de vedere exprimate de către chestori, care, anul trecut, au lucrat timp de patru luni asupra acestei probleme, precum şi alte puncte de vedere, pe care am vrut să vi le aduc la cunoştinţă, cu rugămintea de a reanaliza întreaga problematică şi de a decide definitiv.
Vă mulţumesc.
Domnul Bogdan Olteanu:
Domnule Unghianu, Senatul cum face?
Domnul Mihai Unghianu:
Am specificat în material că în această săptămână, în ziua de 20, adică mâine, fac licitaţie.
Domnul Bogdan Olteanu:
Intervenţii?
Dacă nu sunt intervenţii, rămâne aşa!
Vă rog, domnule Dorneanu.
Domnul Valer Dorneanu:
Domnule preşedinte, vă mărturisesc că şi pe mine mă bătea gândul că ar fi posibil ca lucrurile acestea să fie făcute direct prin serviciile Camerei. Şi, după ce m-am documentat, am văzut că nu se poate. În afară de licitaţie, nici eu nu văd altă soluţie.
Acum, cu privire la rezultatul licitaţiei, este o problemă. S-a mai greşit şi la alte licitaţii. Am umblat ieri prin ţară şi am văzut care este diferenţa între a te duce la PETROM şi a te duce în altă parte ...
Domnul Bogdan Olteanu:
Domnii chestori sunt invitaţi ca, împreună cu Secretariatul General, să găsească o soluţie acestei chestiuni.
Domnul Valer Dorneanu:
Înainte de 31 martie, când expiră contractul anterior.
D i v e r s e
Domnul Kelemen Hunor:
La ?Diverse?, dacă nu mai aveţi nimic, domnule preşedinte.
Anul trecut, în noiembrie-decembrie, am discutat şi am avut şi un termen ? bănuiesc că, până la ora aceasta termenul a fost depăşit ? în legătură cu câteva obiecte de inventar, calculatoare, faxuri, copiatoare, care vor fi transmise cu titlu gratuit la şcoli şi la alte instituţii bugetare. De atunci, nu s-a auzit nimic, noi am trimis toate solicitările, toate cererile.
Noi singuri ne facem de râs în faţa acelor persoane şi instituţii cărora le-am promis că le vom duce câteva calculatoare şi copiatoare folosite, uzate, dar de atunci nici o decizie nu s-a luat...
Doamna Georgeta Ionescu:
Dar grupurile au făcut solicitările şi s-a rezolvat.
Domnul Kelemen Hunor:
Nu, cererile noastre nu au fost onorate, nu a fost luat nici un calculator, nici un copiator, au venit colegii mei săptămâna trecută şi au spus că nu au primit nici un obiect.
Domnul Ioan Munteanu:
Scuzaţi-mă, vreau să vă spun că cel puţin două instituţii de la Neamţ au ridicat toată aparatura pe care aţi aprobat-o dumneavoastră, absolut tot ceea ce aţi aprobat. De fapt, solicitarea şi aprobarea dumneavoastră, a chestorilor.
Dar vreau să vă spun, în acelaşi timp, că am transportat 80% din ea şi au pus-o într-o magazie de lemne, afară, vă spun la modul foarte sincer, pentru că aici nu li s-a făcut probă la aparate, din grabă că este vineri, ora 10-11, la nici unul dintre ele, două microbuze pline. Şi, sigur, am tăcut; am aplecat capul şi am spus, asta este ce am avut, nu am spus nimic altceva.
Domnul Kelemen Hunor:
Bine, dacă au fost instituţii care au preluat acele obiecte, nu spun nimic. Dar de ce nu au ajuns acolo de unde am primit noi reclamaţii, asta este toată problema şi verificăm noi, nu mai implicăm Biroul permanent.
Doamna Georgeta Ionescu:
Dacă-mi permiteţi doar, ele au fost repartizate prin grupurile parlamentare şi, în măsura în care grupurile au nominalizat instituţiile care au dreptul, acele instituţii au primit formularele şi cei care au venit le-au ridicat. Îmi cer scuze, voi verifica de ce aparatura care s-a distribuit nu este funcţională. Dar obligaţia noastră, ca instituţie, este de a da obiectele în stare de funcţionare.
Domnul Ioan Munteanu:
Dacă aţi sesizat, am spus că s-a respectat ceea ce am avut aprobare de la grupul parlamentar. Susţin ceea ce aţi spus dumneavoastră, numai că v-am spus ce am primit. Şi, dacă vreţi să vă convingeţi, vă duc eu, cu maşina mea, până la aceste două şcoli şi vă arăt. Şi e vorba de două şcoli şi este ruşinos când te duci! Le-am spus, ascundeţi-le!
Domnul Bogdan Olteanu:
Vă rog, domnule Oltean.
Domnul Ioan Oltean:
V-aş ruga, domnule preşedinte, să rugăm Comisia juridică să ne spună în ce fază este Legea lustraţiei. În ultimul timp există aşa, o reacţie destul de dură a societăţii civile legat de acest act normativ. De un an de zile, eu ştiu că se află pe ordinea de zi a Comisiei juridice şi aş vrea să ştiu care este situaţia, din ce motiv, legea aceasta nu se pune pe ordinea de zi a Camerei.
Domnul Bogdan Olteanu:
Vă rog să transmiteţi Comisiei juridice o solicitare să ne transmită această informare şi să rugăm şi vicepreşedintele responsabil care e....
Domnul Valer Dorneanu:
Vă rog să nu mai ostracizaţi Comisia juridică....
Domnul Bogdan Olteanu:
Doar spre informare!
Domnul Valer Dorneanu:
Nu, dar în cazul acesta sunt trei comisii sesizate în fond, cu egală valabilitate. Deci adresaţi-vă la toate trei, să nu creadă Comisia juridică că avem ceva cu ea.
Domnul Bogdan Olteanu:
Tuturor comisiilor ne vom adresa.
Vă mulţumesc, declar şedinţa închisă.
*
Şedinţa s-a încheiat la ora 1500.