|
|
|
Şedinţa a început la ora 14,00. Lucrările au fost conduse de domnul Florin Iordache, preşedintele Camerei Deputaţilor. Au participat: domnul Petru Gabriel Vlase (până la ora 14,16), domnul Mihai Alexandru Voicu şi doamna Steluţa-Gustica Cătăniciu - vicepreşedinţi, domnul Ion-Marcel Ciolacu, domnul Mircea- Gheorghe Drăghici, domnul Cristian Buican şi domnul Dragoş Gabriel Zisopol - secretari, domnul Marian Neacşu, domnul George Ionescu şi domnul Valeriu-Andrei Steriu - chestori, domnul Florin-Costin Pâslaru - Grupul parlamentar al PSD, domnul Gheorghe-Eugen Nicolăescu - Grupul parlamentar al PNL, doamna Luminiţa-Pachel Adam - Grupul parlamentar al UNPR, domnul Marton Arpad-Francisc - Grupul parlamentar al UDMR şi domnul Cristian Adrian Panciu - Secretarul general al Camerei Deputaţilor. Invitaţi: domnul Ciprian Bucur - ministrul delegat pentru relaţia cu Parlamentul, domnul George Ionuţ Dumitrică - secretar general adjunct, doamna Silvia Claudia Mihalcea - secretar general adjunct, domnul Georgică Tobă - şeful Departamentului Legislativ, domnul Gabriel Stecoza şi domnul Ştefan Lagunovschi - Departamentul Secretariatului Tehnic, doamna Adriana Diaconescu şi domnul Gheorghe Popescu - Direcţia pentru organizarea lucrărilor în plen, domnul Sorin Berbece - Direcţia pentru lucrările şi secretariatul comisiilor, doamna Gabriela Enea - director Direcţia comunicare şi relaţii publice, doamna Andreea Cleras - director general Direcţia generală afaceri externe, doamna Anca Mihaela Spiridon - director general Cancelarie Preşedinte, şi doamna Alexandra Iordănescu - director general la Cabinet Secretar general. *
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache:
Bună ziua, stimaţi colegi. Declar deschisă şedinţa de Birou permanent. Dacă la ordinea de zi a şedinţei de Birou permanent sunt observaţii. Nu sunt. Aprobat.
|
|
|
PUNCTUL 1 Ordinea de zi pentru şedinţele Camerei Deputaţilor
|
|
|
PUNCTUL 2 Notă privind iniţiativele legislative pentru care rapoartele comisiilor au fost depuse şi distribuite în zilele de miercuri, 26, joi, 27 şi vineri, 28 octombrie 2016 şi care , la propunerea motivată a Biroului permanent sau a unui lider de grup parlamentar, Comitetul liderilor grupurilor parlamentare, în unanimitate, poate aproba înscrierea pe ordinea de zi a Camerei Deputaţilor pentru a fi dezbătute în zilele de luni, 31 octombrie şi marţi, 1 noiembrie 2016
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache:
Dacă la ordinea de zi a şedinţei Camerei Deputaţilor sunt observaţii. Întâi domnul Nicolăescu, Grupul PNL şi apoi domnul Pâslaru. Da, domnul preşedinte, vă rog.
|
|
|
|
Domnul Gheorghe-Eugen Nicolăescu:
Am vorbit cu preşedintele Comisiei pentru transporturi, cu domnul Mihai Lupu şi doreşte să introducem pe ordinea de zi PLx 413 (2016). Raportul este depus. Şi este şi la solicitarea mediului de afaceri. Vă mulţumesc.
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache:
Da. Vă mulţumesc. Observaţii? Nu sunt. Aprobat, cu unanimitate de voturi, 11 din 12 membri ai Biroului permanent. Domnul Pâslaru, vă rog.
|
|
|
|
Domnul Florin-Costin Pâslaru:
Mulţumesc, domnule preşedinte. Vă solicit şi eu să introducem pe ordinea de zi, rapoartele fiind făcute, PLx 419/2016, este vorba de Legea cadastrului şi a publicităţii imobiliare şi PLx 96/2014, proiect de lege privind cazierul judiciar. Vă mulţumesc.
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache:
Da. Observaţii? Nu sunt. Şi domnul ministru delegat în relaţia cu Parlamentul este de acord. Cu 11 voturi din 12 membri prezenţi. Observaţii? Nu sunt. Aprobat. Mergem mai departe la procedură de urgenţă. Din cele 11 rapoarte aţi solicitat cele 3 poziţii. Dacă se mai doresc altele. Nu.
|
|
|
PUNCTUL 3 Programul de lucru al Camerei Deputaţilor
|
|
|
|
● Secretari de şedinţă
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache:
Ca program de lucru, eu vă propun aşa: la ora 16,00, plen, vom discuta rapoartele aşa cum s-a stabilit de către Biroul permanent, iar mâine de la ora 10,00 la ora 12,00 iar la ora 12,00 şedinţă de vot final. Şi în funcţie de prezenţă, restul programului. Observaţii? Nu sunt. Aprobat. Secretari de şedinţă: domnul Drăghici şi domnul Buican iar vicepreşedinte doamna Gustica Cătăniciu, este astăzi după-amiază şi mâine dimineaţă la declaraţii.
|
|
|
PUNCTUL 4 Notă cu privire la iniţiativele legislative înregistrate la Biroul permanent al Camerei Deputaţilor
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache:
Avem notă cu privire la iniţiativele legislative înregistrate la Biroul permanent al Camerei Deputaţilor. Procedura de urgenţă - două cereri ale deputaţilor, restul nu se aprobă. Observaţii? Nu sunt. Aprobat.
|
|
|
PUNCTUL 5 Solicitare din partea Grupului parlamentar PNL referitoare la propunerea legislativă privind transpunerea Directivei (UE) 2016/1164 a Consiliului, din 12 iulie 2016 privind stabilirea normelor împotriva practicilor de evitare a obligaţiilor fiscale care au incidenţă directă asupra funcţionării pieţei interne, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L 193/1, din data de 19 iulie 2016 (Plx 492/2016)
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache:
Avem o solicitare din partea Grupului parlamentar PNL referitoare la propunerea legislativă privind transpunerea Directivei (UE) 2016/1164 a Consiliului, din 12 iulie 2016 privind stabilirea normelor împotriva practicilor de evitare a obligaţiilor fiscale care au incidenţă directă asupra funcţionării pieţei interne, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L 193/1, din data de 19 iulie 2016 (Plx 492/2016). Dacă sunt observaţii. Domnul Neacşu, vă rog.
|
|
|
|
Domnul Marian Neacşu:
Am citit şi eu materialul acela. O singură menţiune este de făcut. Este adevărat cele două proiecte legislative ar fi trebuit să aibă parcursuri paralele, numai că iniţiativa noastră a fost depusă la Senat, pentru că aceasta este primă Cameră sesizată, iniţiativa colegilor noştri liberali a fost depusă la Cameră, tot Senatul fiind prima Cameră sesizată. Cred că este în procedura corectă şi normală făcând referire la regulamentul nostru.
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache:
Este în regulă. Şi în aceste condiţii vă propun să fie trimisă de urgenţă la Senat, să fie introdusă în procedură de urgenţă cu aceste termene.
|
|
|
|
Domnul Gheorghe-Eugen Nicolăescu:
Domnul preşedinte, noi am depus proiectul de lege corect, regulamentar. Ca să nu fie nici un fel de dubiu asupra modului în care ne-am exercitat iniţiativa legislativă. Orice proiect de lege care se referă la transpunere de directivă europeană conform regulamentului de procedură de urgenţă. Deci, nu ar fi trebuit să cerem noi procedură de urgenţă pentru că Regulamentul impune acest lucru. De aceea, mă uit pe textul pe care l-am primit aici, ca un fel de observaţie care ni se adresează şi mi se pare că nu are o regulă de bun simţ. Şi îmi cer scuze că trebuie să fac o asemenea afirmaţie dar, ori este fără ştiinţă, ori este făcută cu rea credinţă, ca să fie lucrurile clare şi simple. În consecinţă, vă rog domnule preşedinte, să transmiteţi solicitarea Senatului şi de asemenea să transmitem rugămintea Senatului, solicitarea să fie dezbătută, conform procedurilor parlamentare în procedură de urgenţă şi să încercăm să aducem acest proiect de lege într-un termen foarte scurt la Camera Deputaţilor astfel încât, el să poată să fie adoptat în această sesiune, să poată să fie promulgat şi publicat în Monitorul Oficial şi să poată să fie cuprins în proiectul legii bugetului pe anul viitor ca să putem să compensăm pierderile bugetare ca urmare a adoptării legii privind taxele de săptămâna trecută. Cred că este un demers absolut corect şi firesc să facem echilibru bugetar. Vă mulţumesc.
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache:
Sunt întru totul de acord. Domnul Neacşu, vă rog.
|
|
|
|
Domnul Marian Neacşu:
Întru totul de acord domnule lider, mai puţin faptul că noi stabilim celor de la Senat ce trebuie să facă, asta da, nu este neapărat atributul nostru, pentru că domnul Nicolăescu a grăit pentru stenogramă. Tot pentru stenogramă vreau să vă spun, că va rămâne scris acolo că, această iniţiativă la care evident că ne raliem şi noi, din ce considerente? Pentru că acum trei săptămâni în prezentarea programului economic al Partidului Social Democrat, făcută de preşedintele Liviu Dragnea, unul dintre polii de creştere şi de sursele de venit la bugetul de stat pentru a acoperii şi alte cheltuieli bugetare nu numai cele de care a vorbit domnul Nicolăescu aici, a fost inclusiv promovarea acestei directive înainte de termenul limitativ prevăzut în textul acesteia. Deci, bineînţeles că vom susţine această iniţiativă pentru că noi am fost primii care am vorbit despre ea. Cum am putea să nu o facem?!
|
|
|
|
Domnul Gheorghe-Eugen Nicolăescu:
Vă mulţumesc pentru că am constatat astăzi, că domnul Neacşu ştie să citească gândurile oamenilor şi este foarte interesant acest lucru. Să constat că dânsul ştie pentru ce am vorbit eu. Nu, eu am vorbit pentru ceea ce era corect să vorbesc.
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache:
Stenograma.
|
|
|
|
Domnul Gheorghe-Eugen Nicolăescu:
Nu, ci ca să putem să luăm o decizie în sensul în care să se intre pe făgaşul normal al adoptării acestui proiect de lege. Dar, tot pentru stenogramă, reţin că avem angajamentul ferm al PSD că susţine acest proiect de lege. Şi vreau să văd cum în procedură de urgenţă la Senat, prin angajamentul PSD al domnului Neacşu, secretar general al partidului, deci cu mare putere de influenţă asupra viitorilor senatori şi deputaţi, ca şi actuali. În consecinţă cred că vom avea o adoptare foarte rapidă. Vă mulţumesc.
|
|
|
|
Domnul Marian Neacşu:
Mă bucur să constat că pe măsură ce ne apropiem de finalul de mandat discuţiile dintre noi sunt tot mai constructive. E un fapt îmbucurător.
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache:
Fără îndoială procedura de urgenţă o susţinem, domnule lider.
|
|
|
|
Domnul Gheorghe-Eugen Nicolăescu:
Vă mulţumesc domnule preşedinte, sunt impresionat.
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache:
Da, mulţumesc. Deci, Secretariatul general trimite Senatului şi aceasta își urmează procedura mai departe. Mulţumesc, trecem mai departe.
|
|
|
PUNCTUL 6 Solicitare din partea Comisiei pentru învăţământ, ştiinţă, tineret şi sport şi Comisiei pentru transporturi şi infrastructură referitoare la proiectul de lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 69/2016 pentru completarea art.84 din Legea educaţiei naţionale nr. 1/2011 şi art. 45 din Legea serviciilor de transport public local nr. 92/2007, precum şi pentru abrogarea art. 15 din Ordonanţa Guvernului nr. 296/2013 privind reglementarea unor măsuri bugetare (PLx 474/2016)
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache:
Avem o solicitare comună din partea Comisiei pentru învăţământ, ştiinţă, tineret şi sport şi Comisiei pentru transporturi şi infrastructurăcare vizeazăproiectul de lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 69/2016 pentru completarea art.84 din Legea educaţiei naţionale nr. 1/2011 şi art. 45 din Legea serviciilor de transport public local nr. 92/2007, precum şi pentru abrogarea art. 15 din Ordonanţa Guvernului nr. 296/2013 privind reglementarea unor măsuri bugetare (PL x 474/2016). Observaţii? Nu sunt. Aprobat.
|
|
|
PUNCTUL 7 Solicitare din partea Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi referitoare la proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.21/2016 pentru modificarea şi completarea Legii nr.360/2002 privind Statutul poliţistului (PLx 476/2016)
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache:
Avem o solicitare din partea Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi care vizează proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.21/2016 pentru modificarea şi completarea Legii nr.360/2002. Observaţii? Nu. S-a aprobat şi această solicitare.
|
|
|
PUNCTUL 8 Solicitare din partea Comisiei pentru politică economică, reformă şi privatizare şi Comisiei pentru industrii şi servicii referitoare la încuviinţarea efectuării unei anchete parlamentare cu tema "Administrarea fondurilor de participare a operatorilor economici, sub pavilion naţional, la târguri şi expoziţii internaţionale, în vederea promovării exportului de produse româneşti pe pieţele ţintă"
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache:
Avem o solicitare din partea Comisiei pentru politică economică şi Comisiei pentru industrii pentru încuviinţarea unei anchete parlamentare cu tema "Administrarea fondurilor de participare a operatorilor economici, sub pavilion naţional, la târguri şi expoziţii internaţionale, în vederea promovării exportului de produse româneşti pe pieţele ţintă". La plen. Se aprobă de către plen înfiinţarea acestei comisii. Observaţii? Nu. Aprobat.
|
|
|
PUNCTUL 9 Solicitare din partea Comisiei pentru politică economică, reformă şi privatizare şi Comisiei pentru buget, finanţe şi bănci referitoare la desfăşurarea unei şedinţe comune cu comisiile similare de la Senat
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache:
Avem o solicitare din partea Comisiei pentru politică economică şi Comisiei pentru buget pentru desfăşurarea unei şedinţe comune. Aceasta tocmai este în curs de desfăşurare. Dacă sunt observaţii?
|
|
|
|
Domnul Gheorghe-Eugen Nicolăescu:
Sunt observaţii.
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache:
Vă rog.
|
|
|
|
Domnul Gheorghe-Eugen Nicolăescu:
Cum se poate convoca o şedinţă în afara Regulamentului? Aceasta întreb. Şi dumneavoastră, ca preşedinte al Camerei Deputaţilor, ar trebui să încercaţi să verificaţi de ce se încalcă Regulamentul şi să trageţi concluziile de rigoare şi să ne răspundeţi şi nouă. Deputaţii mă întreabă pe bună dreptate: este un program al Camerei afişat; cum se convoacă anumite şedinţe, când programul Camerei nu prevede aşa ceva? Le spuneţi dumneavoastră deputaţilor, pentru că eu nu am ce să le spun. Eu spun numai că preşedintele PSD al Camerei Deputaţilor încalcă Regulamentul.
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache:
Mulţumesc. Biroul permanent, aşa cum ştiţi, este la ora 14,00. Atunci, ori mutam şedinţa Biroului permanent la ora 13,00, era aceasta o formulă. Dar eu vă propun să fim de acord cu această şedinţă care, repet, este în desfăşurare. Observaţii?
|
|
|
|
Domnul Mihai Alexandru Voicu:
Supuneţi votului.
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache:
Cine este pentru? Vă rog să votaţi. 8 voturi pentru. Împotrivă? Abţineri? 3 abţineri. Aprobat.
|
|
|
|
Domnul Gheorghe-Eugen Nicolăescu:
Constat, domnule preşedinte, că dumneavoastră supuneţi la vot încălcarea Regulamentului. Măcar ştim ce supuneţi la vot.
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache:
Mulţumesc.
|
|
|
PUNCTUL 10 Solicitare din partea Comisiei pentru buget, finanţe şi bănci şi Comisiei pentru muncă şi protecţie socială
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache:
Comisia pentru buget şi Comisia pentru muncă solicită să lucreze astăzi în paralel cu plenul. Dacă sunt observaţii? Nu. Aprobat.
|
|
|
PUNCTUL 11 Solicitare din partea Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi de a lucra în paralel cu plenul Camerei Deputaţilor
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache:
Şi Comisia juridică solicită să lucreze în paralel cu plenul, tot de la ora 16,00. Observaţii? Nu. Aprobat.
|
|
|
PUNCTUL 12 Solicitare din partea Comisiei pentru buget, finanţe şi bănci
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache:
Mai avem o solicitare din partea Comisiei pentru buget pentru finalizarea discuţiilor împreună cu Comisia pentru muncă şi introducerea pe ordinea de zi, sub rezerva primirii raportului. Dacă sunt observaţii? Nu. Aprobat.
|
|
|
PUNCTUL 13 Raportul Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi referitor la doamna deputat Steluţa-Gustica Cătăniciu
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache:
Avem raportul Comisiei juridice în ceea ce o priveşte pe colega noastră, doamna vicepreşedinte Steluţa-Gustica Cătăniciu. A fost distribuit colegilor. La ultima şedinţă a Biroului permanent observaţiile au fost că s-a distribuit târziu şi colegii nu au avut timp să-l studieze. Aţi avut timp. Dacă sunt observaţii pe marginea acestui raport? Nu sunt. Vă propun să-l adoptăm. Cine este pentru? Mulţumesc. Voturi împotrivă? Abţineri? 3 abţineri. Cu 3 abţineri, acest raport s-a aprobat. Consemnăm că doamna vicepreşedinte Cătăniciu nu a participat la vot.
|
|
|
|
Domnul Georgică Tobă: Urmează revocarea deciziei anterioare?
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache:
Da, dacă a fost adoptat astăzi acest raport al Comisiei juridice, în consecinţă, acea decizie din fostul Biroul permanent, cu consecinţele ei, se revocă. S-a suplimentat ordinea de zi (ceea ce am solicitat noi): a venit şi punctul de vedere al Comisiei juridice referitor la domnul deputat Ionaş-Florin Urcan, unde a făcut o întreagă expunere cu ceea ce s-a întâmplat. Să fie înaintat Agenţiei Naţionale de Integritate. Dacă sunt observaţii? Nu. Aprobat.
|
|
|
PUNCTUL 14 Informare din partea domnului deputat Ion Melinte
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache:
Avem o informare din partea domnului deputat Ion Melinte. Dumnealui ne anunţă că va deveni membru al Grupului parlamentar al UNPR. Se informează plenul. Mulţumesc.
|
|
|
PUNCTUL 15 Informare din partea domnului deputat Cornel Mircea Sămărtinean
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache:
Avem o informare din partea domnului deputat Cornel Mircea Sămărtinean. Dumnealui îşi desfăşoară activitatea la Grupul parlamentar al UNPR. Observaţii? Nu. La plen.
|
|
|
PUNCTUL 16 Informare din partea domnului deputat Viorel Blăjuţ
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache:
Domnul deputat Viorel Blăjuţ ne anunţă că este deputat neafiliat. La plen.
|
|
|
PUNCTUL 17 Solicitare din partea doamnei deputat Carmen Hărău referitoare la acordarea unor zile de concediu cu plată
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache:
Doamna deputat Carmen Hărău solicită acordarea unor zile de concediu cu plată în perioada 24-25 octombrie. Aprobat.
|
|
|
PUNCTUL 18 Solicitare din partea domnului deputat Giureci-Slobodan Ghera referitoare la acordarea a patru zile de concediu cu plată
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache:
Avem o solicitare din partea domnului deputat Giureci-Slobodan Ghera referitoare la acordarea a patru zile de concediu cu plată: 31 octombrie-3 noiembrie 2016. Are dreptul. Observaţii? Nu. Aprobat.
|
|
|
PUNCTUL 19 Notă referitoare la excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art.436 alin.(2) art.439 alin.(41) teza întâi şi art.440 alin.(1) şi (2) din Codul de procedură penală
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache:
Avem o notă privind excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art.436 alin.(2) art.439 alin.(41) teza întâi şi art.440 alin.(1) şi (2) din Codul de procedură penală. O trimitem la Comisia juridică. Observaţii? Nu. Aprobat.
|
|
|
PUNCTUL 20 Notă referitoare la excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art.434 alin.(1) teza întâi din Codul de procedură penală
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache:
Avem o notă referitoare la altă excepţie de neconstituţionalitate la Codul de procedură penală. Merge tot la Comisia juridică.
|
|
|
PUNCTUL 21 Notă referitoare la excepţia de neconstituţionalitate a prevederilor din anexa nr.3.30 la Legea nr.45/2009 privind organizarea şi funcţionarea Academiei de Ştiinţe Agricole şi Silvice "Gheorghe Ionescu-Şişeşti" şi a sistemului de cercetare-dezvoltare din domeniile agriculturii, silviculturii şi industriei alimentare
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache:
Mai avem o notă privind excepţia de neconstituţionalitate în ceea ce priveşte organizarea şi funcţionarea Academiei de Ştiinţe Agricole şi Silvice. Luăm act de această notă. Observaţii? Nu. Aprobat. DomnulMárton Árpád. Vă rog.
|
|
|
|
Domnul Márton Árpád-Francisc:
În ceea ce priveşte toate aceste note privind excepţia de neconstituţionalitate pun şi eu o întrebare cam retorică: ce se întâmplă cu aceste decizii ale Curţii Constituţionale? Proiectul nostru de lege care a propus o etapizare a modului în care se adoptă nu se prea adoptă. Altă soluţie nu se dă. Onor Guvernul tehnocrat dă o ordonanţă de urgenţă prin care include şi mai multe elemente neconstituţionale pentru modificarea Codului penal şi Codului de procedură penală, care nu se dezbate. Totuşi, ce face Parlamentul ca aceste observaţii ale Curţii Constituţionale să-şi facă efectul, pentru că sunt astfel de decizii care datează de ani întregi şi care în continuare nu sunt aplicate, ori iniţiativele parlamentarilor sunt băgate în sertare fără să se dezbată, ori Guvernul, în loc să intervină cu nişte proceduri normale, parlamentare şi pe textul Deciziei Curţii Constituţionale, în cel mai bun caz intervine cu o ordonanţă de urgenţă care, din contra, încalcă şi mai grav Constituţia României şi este în contradicţie flagrantă cu Decizia Curţii Constituţionale. Eu pur şi simplu nu înţeleg ce se va întâmpla în acest domeniu, pentru că văd că practic avem un Cod penal şi un Cod de procedură penală în care aproape dacă mai există text, articol de lege care să fi rămas în picioare, fără o decizie potrivnică a Curţii Constituţionale. Am înţeles, se trimite la Comisia juridică. Şi după aceasta ce se va întâmpla? Spun încă o dată că probabil este o întrebare retorică, probabil un nou Parlament se va deştepta şi în sfârşit va da curs acestor demersuri. Ar trebui cumva să facă ceva şi Biroul permanent ca aceste Comisii juridice să se aplece mai atent asupra acestei chestiuni.
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache:
Stimate coleg, din câte ştiu eu, sunt la acest moment peste 50 de Decizii ale Curţii Constituţionale care vizează diverse articole din Cod. Procedura normală, nu o spun pentru stenogramă, era ca să ne propună Comisia juridică un text pe acele texte, împreună cu ministerul, pentru că, trecând cele 45 de zile, trebuia venit în plen cu un raport. Dacă nu avem acest raport. Eu sper că va fi mai harnică viitoarea Comisie juridică din Parlament, astfel încât să ţinem cont obligatoriu de observaţiile Curţii. Domnule ministru, vreţi să interveniţi. Vă rog.
|
|
|
|
Domnul Ciprian Bucur: O să mă refer acum şi la Comisia juridică. Din ce ştiu eu de la Comisia juridică, se face informarea membrilor comisiei. Fiecare deputat din Comisia juridică are drept de iniţiativă legislativă. Fiecărui deputat de acolo îi stă la îndemână să facă o iniţiativă legislativă prin care să pună de acord considerentele din Decizie cu ceea ce a fost declarat neconstituţional. Vă spun ce a făcut Guvernul. Până la data de 16 mai, toate Deciziile Curţii au fost puse de acord prin Ordonanţa nr.18. După acest moment ordonanţa a fost trimisă la Parlament, se află tot la Comisia juridică. Săptămâna trecută am mai dat o ordonanţă prin care am pus şi Deciziile Curţii apărute până la momentul 1 octombrie. Deci, noi ne facem treaba. Mulţumesc.
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache:
Da, domnule ministru, orice deputat are drept de iniţiativă, nu numai cei de la Comisia juridică. Domnul Márton Árpád solicita Biroului permanent. Păi, Biroul permanent, în lipsa unui raport, ce poate face? Noi, în lipsa unui raport de la Comisia juridică nu putem merge mai departe la plen. Că deputaţii din Comisia juridică sau orice deputat avea drept de iniţiativă., dar fără un raport discutăm degeaba. Vă rog, domnule Márton.
|
|
|
|
Domnul Márton Árpád-Francisc:
O singură observaţie legată de această explicitare. După cum cred că şi domnul ministru ştie foarte bine, există o Decizie a Curţii Constituţionale în care a găsit un întreg articol neconstituţional, în întregul său, în această minunată ordonanţă. Din nou, în mod evident (după 45 de zile articolul respectiv ar fi dispărut), Guvernul a depus aproape nemodificat întregul articol care are multe, multe alineate în vigoare prin această ordonanţă, aproape nemodificate.
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache:
Mulţumesc. Alte observaţii? Nu. Mergem mai departe.
|
|
|
PUNCTUL 22 Raportul de activitate al Comisiei pentru cercetarea abuzurilor, corupţiei şi pentru petiţii pe semestrul I al anului 2016
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache:
Avem raportul de activitate al Comisiei pentru cercetarea abuzurilor, corupţiei şi pentru petiţii pe semestrul I al anului 2016. Să fie suplimentată ordinea de zi a plenului astfel încât să fie susţinut şi dezbătut.
|
|
|
PUNCTUL 23 Raport privind execuţia bugetului Camerei Deputaţilor la 31 decembrie 2015
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache:
Avem raportul de execuţie a bugetului la 31 decembrie 2015. La plen a fost semnat de cei 4 chestori. Observaţii? Nu sunt. Aprobat.
|
|
|
PUNCTUL 24 Memorandum intern: Aplicarea dispoziţiilor art. 253 din Regulamentul Camerei Deputaţilor
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache:
Memorandum intern: Aplicarea dispoziţiilor art. 253 din Regulamentul Camerei Deputaţilor. Filozofia acestui memorandum este următoarea, stimaţi colegi: avem foarte multe proiecte de legi ţinând cont că se apropie încheierea sesiunii. Întrebarea era, acele proiecte de lege care se află pe ordinea de zi a Camerei, pentru că în acest moment, Regulamentul Camerei Deputaţilor este cumva neclar şi spune că se află în dezbaterea şi a Camerei şi a Senatului care este anormal, pentru că un proiect de lege poate fi ori la Cameră ori la Senat, acele proiecte de legi la care au raport fie de adoptare fie de respingere, aştept un punct de vedere la Comisia de regulament să ne spună dacă este la Cameră şi au raport, îşi continuă traseul în viitoarea legislatură, pentru că altfel s-ar considera că sunt anulate. Observaţii? Nu sunt. Astăzi, Comisia de regulament, eu şi domnul Márton şi preşedintele Comisiei de regulament să avem un punct de vedere ca mâine în Biroul permanent să stabilim. Eu nu puteam convoca Comisia, până nu stabileam în Biroul permanent vis a vis de acest material cu care noi am fost sesizaţi.
|
|
|
|
Domnul Marian Neacşu:
Şi să lucreze astăzi Comisia, că e în afara programului.
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache:
Da, corect şi supun votului dumneavoastră ca şi Comisia de regulament să lucreze în cursul zilei de astăzi.
|
|
|
|
Domnul Marian Neacşu:
Nu, în paralel cu plenul.
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache:
Da, Comisia de regulament poate lucra în paralel cu plenul şi de la ora 17,00. La ora 17,00 avem plen. Doamna vicepreşedintă Gustica Cătăniciu are răspunsul la întrebări. Mergem mai departe.
|
|
|
PUNCTUL 25 Scrisoare din partea Agenţiei Naţionale de Integritate referitoare la domnul Ciprian Florin Luca, fost deputat
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache:
Agenţia Naţională de Integritate ne scrie, în ceea ce îl priveşte pe domnul Ciprian Florin Luca, fost deputat. La Comisia juridică, pentru informare.
|
|
|
PUNCTUL 26 Scrisoare din partea Tribunalului Bucureşti - secţia I Penală, referitoare la doamna Oana Niculescu Mizil Ştefănescu, fost deputat
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache:
Avem o scrisoare din partea Tribunalului Bucureşti secţia I Penală, referitoare la doamna Niculescu Mizil Ştefănescu, fost deputat. La Comisia juridică, pentru informare.
|
|
|
PUNCTUL 27 Sinteza Raportului de audit "Performanţa activităţii de inspecţie şi control rutier", aprobată de Plenul Curţii de Conturi a României
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache:
Avem sinteza Raportului de audit "Performanţa activităţii de inspecţie şi control rutier", aprobată de Plenul Curţii de Conturi a României. La Comisia de buget şi la Comisia de transporturi, pentru informare.
|
|
|
PUNCTUL 28 Memorandum intern: Solicitarea Comisiei pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară şi servicii specifice
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache:
Memorandum intern privind solicitarea Comisiei pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară şi servicii specifice. Au gratuitate o singură dată şi nu au beneficiat până acum. La Sala Bălcescu pot să-şi desfăşoare acţiunea.
|
|
|
PUNCTUL 29 Memorandum intern: Solicitarea Comisiei pentru cultură, arte, mijloace de informare în masă
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache:
Avem memorandum intern privind solicitarea Comisiei pentru cultură, arte, mijloace de informare în masă, pentru Sala Iorga. Nu au beneficiat de această facilitate tot aşa şi dumnealor îşi pot desfăşura acţiunea în perioada 15 - 18 decembrie (2016).
|
|
|
PUNCTUL 30 Scrisoare din partea Primăriei comunei Forăşti
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache:
Avem o scrisoare din partea Primăriei comunei Forăşti. La Comisia juridică şi la Departamentul legislativ pentru a avea un punct de vedere privind constituţionalitatea acestui răspuns.
|
|
|
PUNCTUL 31 Materiale pe linia relaţiilor parlamentare externe
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache:
Se supun aprobării Biroului permanent următoarele materiale pe linia relaţiilor parlamentare externe:
|
|
|
1. Memorandum intern privind participarea la cea de-a X-a Reuniune a Lumii Ruse ( Moscova, Federaţia Rusă, 2 - 5 noiembrie 2016)
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache:
Avem memorandum intern privind participarea la cea de-a X-a Reuniune a Lumii Ruse la Moscova. Participă domnul deputat Miron Ignat. Observaţii? Nu sunt. Aprobat.
|
|
|
2. Memorandum intern privind participarea la reuniunea Comisiei pentru afaceri politice şi democraţie a Adunării Parlamentare a Consiliului Europei (Paris, Franţa, 7 noiembrie 2016)
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache:
Avem memorandum intern privind participarea la reuniunea Comisiei pentru afaceri politice şi democraţie a Adunării Parlamentare a Consiliului Europei. Participă domnul deputat Mugurel Cozmanciuc la Paris, 7 noiembrie 2016, la APCE. Observaţii? Nu sunt. Aprobat.
|
|
|
3. Memorandum intern privind participarea la cel de-al 24-lea Summit al preşedinţilor grupurilor parlamentare din PPE (Bruxelles, Belgia, 7 noiembrie 2016) şi la Reuniunea interparlamentară a Comisiei pentru Afaceri Externe a Parlamentului European - AFET (Bruxelles, Belgia, 8 noiembrie 2016)
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache:
Avem memorandum intern privind participarea la cel de-al 24-lea Summit al preşedinţilor grupurilor parlamentare din PPE la Bruxelles. Participă domnul Borbély László, preşedintele Comisiei pentru politică externă. Observaţii? Nu sunt. Aprobat.
|
|
|
4. Memorandum intern privind participarea la lucrările Forumului Mondial pentru democraţie (Strasbourg, Franţa 7 - 9 noiembrie 2016)
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache:
Memorandum intern privind participarea la lucrările Forumului Mondial pentru democraţie de la Strasbourg, perioada 7 - 9 decembrie (2016). Participă domnul Pâslaru şi domnul Tâlvăr. Observaţii? Nu sunt. Aprobat.
|
|
|
5. Memorandum intern privind participarea la lucrările Comisiei pentru respectarea obligaţiilor asumate de statele membre ale Consiliului Europei a Adunării Parlamentare a Consiliului Europei (Paris, Franţa, 9 noiembrie 2016)
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache:
Avem memorandum intern privind participarea la lucrările Comisiei pentru respectarea obligaţiilor asumate de statele membre ale Consiliului Europei a Adunării Parlamentare a Consiliului Europei. Participă domnul Cezar Preda în 9 noiembrie (2016). Observaţii? Nu sunt. Aprobat.
|
|
|
6. Memorandum intern privind participarea la cea de-a LVI-a reuniune plenară a Conferinţei organelor parlamentare specializate în chestiunile Uniunii Europene - COSAC (Bratislava, Slovacia, 13 - 15 noiembrie 2016)
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache:
Memorandum intern privind participarea la cea de-a LVI-a reuniune plenară a Conferinţei organelor parlamentare specializate în chestiunile Uniunii Europene - COSAC de la Bratislava. Participă doamna Birchall, domnul Silaghi şi domnul Petrea, cât şi domnul Dan Matei şi domnul Mihai Sandu. Observaţii? Nu sunt. Aprobat.
|
|
|
7. Memorandum intern privind participarea la reuniunea interparlamentară a preşedinţilor Comisiilor pentru afaceri economice pe tema Uniunii Energiei (Bratislava, Slovacia, 1 - 2 decembrie 2016)
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache:
Memorandum intern privind participarea la reuniunea interparlamentară a preşedinţilor Comisiilor pentru afaceri economice pe tema Uniunii Energiei. Participă domnul Traicu, în perioada 1 - 2 decembrie (2016). Observaţii? Nu sunt. Aprobat.
|
|
|
8. Memorandum intern privind deplasarea domnului deputat Aurelian Mihai în Belgia , Franţa şi Spania ( 5 - 14 noiembrie 2016)
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache:
Memorandum intern privind deplasarea domnului deputat Aurelian Mihai în Belgia , Franţa şi Spania. Dumnealui este deputat pe Diaspora şi are dreptul să-şi facă această deplasare. Observaţii? Nu sunt. Aprobat.
|
|
|
9. Informare privind participarea la cea de-a 42-a Sesiune a Adunării Parlamentare a Francofoniei - AFP ( Antananarivo, Madagascar, 9 - 12 iulie 2016)
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache:
Informare privind participarea la cea de-a 42-a Sesiune a Adunării Parlamentare a Francofoniei - AFP. A fost în data de 9 - 12 iunie (2016). Observaţii? Nu sunt. Aprobat.
|
|
|
10. Informare privind participarea la cea de-a 64-a sesiune a Comitetului ONU privind eliminarea tuturor formelor de discriminare faţă de femei (Geneva, Elveţia, 4 - 22 iulie 2016)
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache:
O altă informare privind participarea la cea de-a 64-a sesiune a Comitetului ONU privind eliminarea tuturor formelor de discriminare faţă de femei care a avut loc la Geneva, 4 - 22 iulie (2016). Observaţii? Nu sunt. Aprobat.
|
|
|
11.Informare privind participarea la Întâlnirea inter-parlamentară "Viitorul finanţării Uniunii Europene (Bruxelles, Belgia, 7 - 8 septembrie 2016)
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache:
Avem informare privind participarea la Întâlnirea inter-parlamentară "Viitorul finanţării Uniunii Europene" de la Bruxelles, Belgia , 7 - 8 septembrie (2016). Observaţii? Nu sunt. Aprobat.
|
|
|
12.Informare privind participarea la cea de-a 29-a sesiune a Adunării Regionale Europa, a Adunării Parlamentare a Francofoniei - APF (Saint-Vincent, Vallee dAoste, Italia, 26 - 30 septembrie 2016)
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache:
Informare privind participarea la cea de-a 29-a sesiune a Adunării Regionale Europa, a Adunării Parlamentare a Francofoniei - APF, 26 - 30 septembrie (2016). Observaţii? Nu sunt. Aprobat.
|
|
|
13.Informare privind vizita în România a domnului Medjdoubi Benabdallah, preşedintele Grupului de prietenie Algeria - România din Adunarea Populară Naţională Algeriană, împreună cu o delegaţie a grupului (3 - 6 octombrie 2016)
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache:
Următoarea informare privind vizita în România a domnului Medjdoubi Benabdallah, preşedintele Grupului de prietenie Algeria - România din Adunarea Populară Naţională Algeriană, împreună cu o delegaţie a grupului, 3 - 5 octombrie 2016. Observaţii? Nu sunt. Aprobat.
|
|
|
14.Informare privind vizita delegaţiei Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi în Vietnam la invitaţia Parlamentului vietnamez (Hanoi, Vietnam, 5 - 10 octombrie 2016)
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache:
Şi ultima, informare privind vizita delegaţiei Comisiei juridice de disciplină şi imunităţi în Vietnam între 5 şi 10 octombrie (2016). Observaţii? Nu sunt. Aprobat.
|
|
|
PUNCTUL 32 Pentru informare:
|
|
|
|
Scrisoare din partea domnului Mişu Negriţoiu, preşedintele Autorităţii de Supraveghere Financiară
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache:
Avem o solicitare către Biroul permanent reunit din partea domnului Mişu Negriţoiu. Deci, la BPR, dar eu vă propun să o dăm pentru informare şi Comisiilor de buget şi Comisiilor de politică economică. Mai sunt alte observaţii?
|
|
|
|
Domnul Gheorghe-Eugen Nicolăescu:
Domnule preşedinte, avem o observaţie. Liderii de grup am discutat şi v-am propune să adoptăm decizia ca astăzi în plenul Camerei Deputaţilor să discutăm numai respingeri, urmând ca adoptările să le facem mâine, având în vedere că, totuşi, colegii noştri sunt la comisii după-amiază.
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache:
Atunci, astăzi punem informările cu colegii care trec la alte grupuri parlamentare şi continuăm cu respingeri. La ora 17,00 încheiem dezbaterile la respingeri, urmând să continuăm cu sesiunea de răspunsuri la interpelări. Mâine dimineaţă de la ora 8,30 la ora 10,00: declaraţii politice, de la ora 10,00 la ora 12,00: vot final, la ora 12,00 încercăm să facem votul final. Alte observaţii? Vă rog, domnule Pâslaru.
|
|
|
|
Domnul Florin-Costin Pâslaru:
Domnule preşedinte, în urma discuţiei cu liderul de la PNL şi cu ceilalţi colegi, vă rog să introducem pe ordinea de zi modificarea Ordonanţei de urgenţă nr.20, sub rezerva depunerii raportului, pentru că astăzi comisia lucrează.
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache:
OK, mâine, sub rezerva depunerii raportului.
|
|
|
|
Domnul Florin-Costin Pâslaru:
Mulţumesc.
|
|
|
|
Domnul Florin Iordache:
Mulţumesc. Alte observaţii? Nu. Prin consens, încheiem şedinţa. Ne vedem la ora 16,00.
|
|
|
|
* Şedinţa s-a încheiat la ora 14,30.
|