|
Stenograma şedinţei Biroului permanent al Camerei Deputaţilor din 16 ianuarie 2017 ora 14:00
|
|
|
Şedinţa a început la ora 14,05. Lucrările au fost conduse de domnul Liviu Dragnea, preşedintele Camerei Deputaţilor. Au participat: domnul Petru Gabriel Vlase, doamna Rovana Plumb - vicepreşedinţi, domnul Ion-Marcel Ciolacu, doamna Ioana Bran, domnul Corneliu-Mugurel Cozmanciuc (de la ora 14,12) - secretari, domnul Mircea-Gheorghe Drăghici, domnul Andrei Dominic Gerea şi domnul Valeriu-Andrei Steriu - chestori, domnul Eugen Nicolicea - Grupul parlamentar al PSD, domnul Korodi Attila - Grupul parlamentar al UDMR, domnul Constantin Avram - Grupul parlamentar ALDE, doamna Nicoleta-Cătălina Bozianu - Grupul parlamentar al PMP, domnul Varujan Pambuccian - Grupul parlamentar al minorităţilor naţionale şi domnul Cristian Adrian Panciu - Secretarul general al Camerei Deputaţilor. Invitaţi: doamna Graţiela Leocadia Gavrilescu - ministrul delegat pentru relaţia cu Parlamentul, doamna Ştefania Bârlibescu - Departamentul pentru relaţia cu Parlamentul, domnul George Ionuţ Dumitrică - secretar general adjunct, doamna Silvia Claudia Mihalcea - secretar general adjunct, domnul Georgică Tobă - şeful Departamentului Legislativ, domnul Gabriel Stecoza şi domnul Ştefan Lagunovshi - Departamentul Secretariatului Tehnic, doamna Adriana Diaconescu - Direcţia pentru organizarea lucrărilor în plen, doamna Gabriela Enea - director Direcţia comunicare şi relaţii publice, doamna Andreea Cleras - director general Direcţia generală afaceri externe, doamna Anca Mihaela Spiridon - director general la Cancelarie Preşedinte, doamna Alexandra Iordănescu - director general la Cabinet Secretar general. *
|
|
|
|
Domnul Liviu Dragnea:
Bună ziua, stimaţi colegi. Deschid şedinţa noastră de Birou permanent. Ordinea de zi cu cele şase puncte o aveţi în mape. Dacă aveţi observaţii, vă rog să le prezentaţi. Vă rog, domnul Steriu.
|
|
|
|
Domnul Valeriu-Andrei Steriu:
Am mai vrea să introducem, la început sau la final, o discuţie legată de comisiile comune care se supun astăzi la vot în plenul reunit, ca urmare a negocierilor care, mă rog, nu au fost negocieri. Am primit şi noi o Notă cu felul în care sunt constituite comisiile comune şi am vrea să ne spunem punctul de vedere.
|
|
|
|
Domnul Liviu Dragnea:
Cred că la "Diverse", că nu prea este de competenţa Biroului permanent. În regulă, dacă nu sunt observaţii, supun la vot ordinea de zi. Cine este pentru? Vă mulţumesc. Voturi împotrivă? Abţineri? Unanimitate.
|
|
|
PUNCTUL 1 Scrisoarea Preşedintelui Camerei Deputaţilor
|
|
|
|
Domnul Liviu Dragnea:
La primul punct, după cum vă este cunoscut, din punctul nostru de vedere există serioase îndoieli asupra respectării procedurilor legale privind avizarea şi aprobarea celor două ordonanţe de guvern privind rectificarea bugetului de stat pe 2016 şi, având în vedere această situaţie, eu vă propun şi o să supun votului dumneavoastră pentru a fi înscris în proiectul ordinii de zi a sesiunii extraordinare, un proiect de hotărâre a Camerei Deputaţilor prin care să se solicite Curţii de Conturi efectuarea de urgenţă, în temeiul art.3, alineat (3) din Legea nr.94/1992 privind organizarea şi funcţionarea Curţii de Conturi, republicată, a unei misiuni de control care să vizeze aspectele reliefate mai sus, detaliate în 15 întrebări. De asemenea, solicit ca raportul rezultat în urma misiunii de control să ne fie pus la dispoziţie cu celeritate. Proiectul de hotărâre se regăseşte la mapă. O să supun votului dumneavoastră această solicitare. Cine este pentru? Mulţumesc. Voturi împotrivă? Abţineri? Deci, cu o abţinere, a fost aprobată.
|
|
|
PUNCTUL 2 Memorandum intern: Bugetul Camerei Deputaţilor pe anul 2017
|
|
|
|
Domnul Liviu Dragnea:
La punctul 2: Memorandum intern: Proiectul de buget pentru Camera Deputaţilor pe anul 2017. Conform Regulamentului, chestorii prezintă Biroului permanent proiectul de buget şi îl rog pe domnul Mircea Drăghici să prezinte.
|
|
|
|
Domnul Mircea-Gheorghe Drăghici:
Domnule preşedinte, stimaţi colegi, proiectul de buget este dimensionat cu 17,9% procente mai mic decât cel aferent anului 2016 şi, foarte pe scurt, el a fost întocmit pe baza propunerilor compartimentelor de specialitate din structura serviciilor şi după consultarea cu reprezentanţii ministerelor finanţelor publice. Dimensiunea totală este de 245.617 mii lei, după cum urmează: -cheltuieli de personal: 178.664 mii lei; -bunuri şi servicii: 44.333 mii lei; -alte transferuri: 1.273 mii lei; -active nefinanciare: 11.494 mii lei, din care: §retehnologizarea ascensoarelor: 1.642 mii lei; §dotări: 1.404 mii lei, şi aici vorbim de sistemele electronice pentru sesiunea NATO din luna octombrie şi echipamente suport pentru desfăşurarea activităţii în sala de plen; şi §la asistenţă socială suma de 9.853 mii lei. Faţă de cele prezentate, vă rugăm ca, în temeiul articolului 32, alineatul 1, litera d) din Regulamentul Camerei Deputaţilor să supunem spre aprobare plenului Camerei Deputaţilor Bugetul pe anul 2017 cuprins în proiectul de hotărâre anexat. Mulţumesc.
|
|
|
|
Domnul Liviu Dragnea:
Vă mulţumesc. Vreau să menţionez că proiectul de buget a fost afişat în premieră spre informare pe site-ul Camerei Deputaţilor începând de sâmbătă. Dacă sunteţi de acord cu proiectul de buget prezentat de domnul chestor Mircea Drăghici. Cine este pentru? Vă mulţumesc. Sunt voturi împotrivă? Abţineri? În unanimitate, a fost aprobat. Pasul următor este să trimitem proiectul de buget la Comisia pentru buget în vederea întocmirii raportului, şi vă propun ca aceasta să se întrunească la 14,30, astfel încât să putem avea raportul finalizat şi lucrări în plen şi vot la ora 15,30, urmând să suplimentăm ordinea de zi a sesiunii extraordinare şi cu acest punct. Supun la vot această propunere. Cine este pentru? Vă mulţumesc. Sunt voturi împotrivă? Abţineri? În unanimitate, a fost aprobată.
|
|
|
PUNCTUL 3 Validarea a 4 mandate de deputat
|
|
|
|
Domnul Liviu Dragnea:
Următorul punct: Validarea a patru mandate de deputat. Pentru aceasta, vă propun să convocăm Comisia de validare la ora 14,30 pentru întocmirea raportului şi introducerea pe ordinea de zi a plenului de la 15,30, a depunerii jurământului de credinţă faţă de ţară şi popor de către cei patru colegi. Cine este pentru? Mulţumesc. Voturi împotrivă? Abţineri? În unanimitate, a fost aprobată.
|
|
|
PUNCTUL 4 Proiect de Decizie pentru modificarea Anexei la Decizia Preşedintelui Camerei Deputaţilor nr.3/2017 privind convocarea Camerei Deputaţilor în sesiune extraordinară
|
|
|
|
Domnul Liviu Dragnea:
La punctul 4, având în vedere Decizia Birourilor permanente reunite de convocare a şedinţei comune a Camerei Deputaţilor şi Senatului, precum şi voturile acordate anterior în şedinţa noastră de astăzi, au rezultat următoarele proiecte ale ordinii de zi şi programului de lucru al Camerei Deputaţilor pentru perioada următoare în cadrul sesiunii extraordinare: Cele două proiecte de hotărâre ale Camerei despre care am discutat mai devreme - scrisoarea către Curtea de Conturi şi Proiectul de buget al Camerei pe anul 2017 - au fost introduse la punctele 3 şi 4 din ordinea de zi. Astfel, ordinea de zi a plenului de astăzi de la ora 15,30, va avea următoarele puncte: - Validarea unor mandate de deputaţi şi depunerea jurământului de credinţă faţă de popor al acestora; - Proiectul de hotărâre privind scrisoarea către Curtea de Conturi pentru efectuarea unui control pentru verificarea condiţiilor în care s-a realizat rectificarea bugetului de stat în lunile august şi noiembrie 2016 de către Guvernul României; - Proiectul de hotărâre privind bugetul Camerei Deputaţilor pe anul 2017. Supun la vot această propunere. Cine este pentru? Mulţumesc. Voturi împotrivă? Abţineri? În unanimitate, a fost aprobată.
|
|
|
PUNCTUL 5 Scrisori din partea unor deputaţi care informează cu privire la ieşirea din starea de incompatibilitate în care s-au aflat la data intrării în exerciţiul mandatului (Constantin-Cătălin Zamfira, Sorin Lazăr, Eliza-Mădălina Peţa, Lia-Olguţa Vasilescu, Mihăiţă Vîrzu, Dănuţ Păle)
|
|
|
|
Domnul Liviu Dragnea:
La punctul cinci, "Scrisori din partea unor deputaţi care informează cu privire la ieşirea din starea de incompatibilitate în care s-au aflat la data intrării în exerciţiul mandatului", Constantin-Cătălin Zamfira, Sorin Lazăr, Eliza-Mădălina Peţa, Lia-Olguţa Vasilescu. Aceste scrisori au fost deja trimise Comisiei juridice pentru a fi avute în vedere la întocmirea rapoartelor, cu privire la eventuale stări de incompatibilitate.
|
|
|
PUNCTUL 6 Materiale pe linia relaţiilor parlamentare externe
|
|
|
|
Domnul Liviu Dragnea:
Se supun aprobării Biroului permanent următoarele materiale pe linia relaţiilor parlamentare externe:
|
|
|
1. Memorandum intern privind participarea domnului Liviu Dragnea, preşedintele Camerei Deputaţilor, la ceremonia de investitură a Preşedintelui SUA, domnul Donald J. Trump şi la evenimentele conexe ( Washington, SUA, 17 - 21 ianuarie 2017)
|
|
|
|
Domnul Liviu Dragnea:
Avem un memorandum intern privind participarea preşedintelui Camerei Deputaţilor la ceremonia de investitură a Preşedintelui SUA, Donald Trump şi la evenimentele conexe care se desfăşoară în Washington în perioada 17 - 21 ianuarie 2017. Vă informez că am fost invitat să particip la Washington la ceremonia de investitură a celui de-al 45-lea Preşedinte al Statelor Unite ale Americii, domnul Donald Trump şi la evenimentele conexe prilejuite de acest moment. Aşa cum sunt procedurile, supun votului dumneavoastră acest memorandum. Cine este pentru ? Vă mulţumesc. Sunt voturi împotrivă? Abţineri? A fost aprobat.
|
|
|
2. Memorandum intern privind participarea la reuniunea preşedinţilor Conferinţei organelor parlamentare specializate în chestiunile Uniunii ale parlamentelor Uniunii Europene - COSAC (Rabat, Malta, 22 - 23 ianuarie 2017)
|
|
|
|
Domnul Liviu Dragnea:
Memorandum intern privind participarea la reuniunea preşedinţilor Conferinţei organelor parlamentare specializate în chestiunile Uniunii ale parlamentelor Uniunii Europene - COSAC, Rabat, Malta, 22 - 23 ianuarie 2017. Participanţi: un deputat şi un funcţionar. Doamna Benkő Erika, UDMR, vicepreşedinte al Comisiei pentru afaceri europene şi domnul Dan Matei, şeful secretariatului Comisiei pentru afaceri europene şi ofiţer de legătură cu COSAC. Detaliile privind participarea la această acţiune se regăsesc în mapele electronice de pe tabletele care v-au fost distribuite. Dacă sunteţi de acord, cine este pentru ? Vă mulţumesc. Sunt voturi împotrivă? Abţineri? În unanimitate, a fost aprobat şi acest memorandum.
|
|
|
3. Memorandum intern privind participarea la prima parte a Sesiunii ordinare 2017 a Adunării Parlamentare a Consiliului Europei (Strasbourg, Franţa, 23 - 27 ianuarie 2017)
|
|
|
|
Domnul Liviu Dragnea:
Memorandumul numărul trei, privind participarea la prima parte a Sesiunii ordinare 2017 a Adunării Parlamentare a Consiliului Europei de la Strasbourg, din perioada 23 - 27 ianuarie 2017. Participanţi, cinci deputaţi. Ionuţ Stroe, PNL, şeful delegaţiei şi membru al Comisiilor de monitorizare şi pentru probleme sociale şi migraţii, APCE. Domnul Cezar Preda, PNL, preşedinte al Comisiei de monitorizare şi membru al Comisiilor pentru probleme sociale şi migraţii ale APCE. Domnul Mugurel Cozmanciuc, PNL, secretar al Biroului permanent al Camerei Deputaţilor, membru al Comisiei pentru afaceri politice ale APCE. Domnul Attila Korodi, liderul Grupului UDMR, membru al Comisiei pentru afaceri politice ale APCE. Domnul Ben-Oni Ardelean, PNL, membru al Comisiilor pentru probleme sociale şi pentru egalitate şi nediscriminare al APCE şi un funcţionar. Potrivit Regulamentului APCE, membrii unei delegaţiei naţionale îşi păstrează calitatea de membri ai adunării până la constituirea unei noi delegaţii naţionale. Supun votului dumneavoastră acest memorandum. Cine este pentru ? Vă mulţumesc. Sunt voturi împotrivă? Abţineri? În unanimitate, a fost aprobat.
|
|
|
4. Memorandum intern privind vizita de documentare în Azerbaidjan a domnului deputat Cezar Preda, co-raportor al Comisiei de monitorizarea APCE (Baku, Azerbaidjan, 12 - 14 ianuarie 2017)
|
|
|
|
Domnul Liviu Dragnea:
Memorandum intern privind vizita de documentare în Azerbaidjan a domnului deputat Cezar Preda, co-raportor al Comisiei de monitorizarea APCE, Baku, 12 - 14 ianuarie 2017. Participant doar un deputat, domnul Cezar Preda. Cine este pentru ? Mulţumesc. Sunt voturi împotrivă? Abţineri? În unanimitate a fost aprobat acest memorandum.
|
|
|
5. Informare privind participarea la cea de-a patra parte a Sesiunii ordinare 2016 a Adunării Uniunii Parlamentare a Consiliului Europei (Strasbourg, Franţa, 10 - 14 octombrie 2016)
|
|
|
6. Informare privind participarea delegaţiei GRUI la cea de-a 135-a Adunare a Uniunii Interparlamentare şi reuniunii asociate (Geneva, Elveţia, 23 - 27 octombrie 2016)
|
|
|
7. Informare privind participarea la cel de-al X-lea Congres Fond Rusky Mir, organizat la Moscova (Federaţia Rusă, 2 - 5 noiembrie 2016)
|
|
|
8. Informare privind participarea la lucrările Subcomisiei pentru cooperarea cu ţările de origine şi de tranzit din cadrul Comisiei pentru migraţiune, refugiaţi şi persoane strămutate a APCE şi la Forumul de la Lisabona (Lisabona, Portugalia, 24 - 25 noiembrie 2016)
|
|
|
9. Informare privind participarea la lucrările Comisiei prezidenţiale Biroului şi Comisiei permanente ale Adunării Parlamentare a Consiliului Europei ( Nicosia, Cipru, 24 - 25 noiembrie 2016)
|
|
|
10. Informare privind participarea la lucrările celei de-a 48-a Adunări Generale a APCEMN (Belgrad, Serbia, 29 noiembrie - 1 decembrie 2016)
|
|
|
11.Informare privind participarea la reuniunea interparlamentară a Preşedinţilor Comisiilor pentru afaceri economice pe tema Uniunii Energiei (Bratislava, Slovacia, 1 - 2 decembrie 2016)
|
|
|
12.Informare privind participarea la Sesiunea anuală a iniţiativei Central-Europene - Dimensiunea Parlamentară (Sarajevo, Bosnia şi Herţegovina, 5 - 7 decembrie 2016)
|
|
|
13.Informare privind participarea la reuniunile Comisiilor pentru migraţiune, refugiaţi şi persoane strămutate şi pentru cultură, ştiinţă, educaţie şi media al Adunării Parlamentare a Consiliului Europei (Paris, Franţa, 7 - 9 decembrie 2016)
|
|
|
14.Informare privind participarea la reuniunea secretariatului Internaţional, a Preşedinţilor de comisii şi a Raportorilor Adunării Interparlamentare a Ortodoxiei (AIO) (Atena, Grecia, 7 - 10 octombrie 2016)
|
|
|
Domnul Liviu Dragnea:
Avem zece informări, din partea colegilor noştri care au participat la diverse evenimente, în anul 2016. Le-aţi avut la dispoziţie, le aveţi în continuare la dispoziţie. Din punctul meu de vedere nu ridică probleme. Dacă dumneavoastră aveţi ceva obiecţii, dacă nu, aş vrea să le supun la vot în bloc. Cine este pentru ? Vă mulţumesc. Dacă sunt voturi împotrivă. Abţineri? În unanimitate s-a aprobat şi acest lucru.
|
|
|
Vreau să suplimentăm ordinea de zi cu solicitarea, chiar dacă a venit târziu, a domnului deputat Eugen Tomac de aprobare a unei zile de concediu cu plată pentru 16 ianuarie 2017. Cine este pentru ? Vă mulţumesc. Sunt voturi împotrivă? Abţineri? În unanimitate a fost aprobat. Ordinea de zi a fost epuizată. Practic această şedinţă este închisă. Vreau să discutăm solicitarea domnului Valeriu Steriu. Vă rog, domnule Steriu.
|
|
|
|
Domnul Valeriu-Andrei Steriu:
În urma introducerii pe ordinea de zi la birourile politice reunite, privind constituirea comisiilor comune, am primit miercuri din partea domnului secretar general Panciu, o adresă pentru nominalizarea persoanelor în cele trei comisii. Am dat răspuns la această adresă, astăzi, deşi de ieri primisem din partea staff-ului un tabel, în care se arătau nişte procente şi nişte repartizări pe procentele respective. Mergând pe Constituţie şi mergând pe Regulamentul comun, prin care se enunţă că birourile permanente şi comisiile parlamentare se alcătuiesc conform configuraţiei politice a fiecărei Camere, considerăm că avem dreptul, ca partid, la câte un loc la fiecare din aceste trei comisii. În urma repartizării menţionate, intuim, pentru că nu este foarte precis explicat, că am avea un singur loc la Comisia parlamentară a revoluţionarilor din Decembrie 1989. Considerăm că, este prima oară, de la înfiinţarea Parlamentului când nu are fiecare partid un membru în aceste comisii, ba chiar la ultimul Parlament 2012-2016, am avut chiar senatori şi deputaţi neafiliaţi care au fost membri în Comisiile SRI sau SIE, şi considerăm că este normal să plecăm de la partidul mic, care trebuie să intre cu câte un membru, mergând gradual în sus. Astăzi am făcut o propunere privind majorarea numărului de membri la unsprezece pentru Comisia SRI şi pentru şapte la Comisia SIE, care ar asigura în felul acesta, pentru toate cele şase partide, prezenţa cu câte un loc în respectivele comisii. Am fi vrut să discutăm şi acest aspect, să introducem pe ordinea de zi a Birourilor permanente reunite posibilitatea de a asigura în mod democratic participare, considerând că mai mulţi membri în aceste comisii, asigură în mod clar mai multă transparenţă şi un control mai bun pe cele două comisii, mai ales SIE-SRI. La SIE sunt cinci membri, dincolo la SRI sunt nouă membri în actuala formaţiune. Deci, am dori un punct de vedere pe nota transmisă astăzi şi dumneavoastră, ca preşedinte al Camerei, şi liderilor de grup şi, în ceea ce înseamnă conducerea administrativă, la secretarul general Panciu, astăzi.
|
|
|
|
Domnul Liviu Dragnea:
Eu am văzut că domnul secretar general Panciu, probabil că din grabă, sau din neatenţie a repartizat-o Biroului permanent. Acesta este un subiect de competenţa Birourilor permanente reunite, birouri permanente reunite care sigur că vor analiza această solicitare. Domnul Pambuccian, vă rog.
|
|
|
|
Domnul Varujan Pambuccian:
Da. Eu vroiam doar pentru exactitate să spun că, noi nu am avut de exemplu niciodată locuri în comisiile acestea şi nici nu ne interesează foarte tare să avem. Dar aşa a fost. Adică au fost şi grupuri parlamentare care nu au avut, că aşa este algoritmul, ce să facem, este după câţi membri ai. Deci, nu. Nu a fost nici un an în care toate grupurile parlamentare să aibă loc în toate aceste comisii.
|
|
|
|
Domnul Liviu Dragnea:
Domnul Nicolicea, vă rog.
|
|
|
|
Domnul Eugen Nicolicea:
Vă propun dumneavoastră şi colegului meu să avem o discuţie între lideri aşa cum trebuie, ţinând cont că aceste repartizări sunt făcute împreună cu liderii de la Senat. După ce vom ajunge la o concluzie, informăm Birourile permanente reunite.
|
|
|
|
Domnul Liviu Dragnea:
În regulă. Vă mulţumesc pentru participare şi vă doresc o zi bună, chiar foarte bună!
|
|
|
|
* Şedinţa s-a încheiat la ora 14,25
|
|