S T E N O G R A M A
şedinţei comune a Birourilor permanente
ale Senatului şi Camerei Deputaţilor
din data de 20 septembrie 2017
Şedinţa a început la ora 10.12.
Lucrările au fost conduse de domnul deputat Nicolae-Liviu Dragnea, preşedintele Camerei Deputaţilor.
Au participat:
De la Camera Deputaţilor: domnul deputat Petru Gabriel Vlase, domnul deputat Ben-Oni Ardelean - vicepreşedinţi; doamna deputat Ioana Bran, domnul deputat Georgian Pop, domnul deputat Liviu-Ionuţ Moşteanu ? secretari; domnul deputat Mircea-Gheorghe Drăghici, domnul deputat Seres Denes, domnul deputat Dragoş Gabriel Zisopol ? chestori, domnul deputat Ioan Munteanu, Grupul parlamentar al PSD, domnul deputat Dan Vîlceanu ? Grupul parlamentar al PNL, domnul deputat Bogdan-Ionel Rodeanu ? Grupul parlamentar al USR, domnul deputat Marton Arpad-Francisc ? Grupul parlamentar al UDMR, domnul deputat Marian-Gheorghe Cucșa ? Grupul parlamentar ALDE, domnul deputat Varujan Pambuccian ? Grupul parlamentar al minorităţilor naţionale.
De la Senat: domnul senator Niculae Bădălău, domnul senator Iulian-Claudiu Manda, domnul senator Cornel Popa, domnul senator Remus Mihai Goţiu ? vicepreşedinţi; domnul senator Marian Pavel, domnul senator Ion Marcel Vela, domnul senator Ion Ganea ? secretari; doamna senator Doina-Elena Federovici, domnul senator Paul Stănescu, domnul senator Ion Popa, domnul senator Tánczos Barna ? chestori, domnul senator Şerban Nicolae ? Grupul parlamentar al PSD, domnul senator Mario-Ovidiu Oprea ? Grupul parlamentar al PNL, domnul senator Cristian Ghica și domnul senator George-Edward Dircă ? Grupul parlamentar al USR, domnul senator Cseke Attila-Zoltan ? Grupul parlamentar al UDMR, domnul senator Dorin-Valeriu Bădulescu ? Grupul parlamentar al PMP.
Invitaţi:
Din partea Guvernului: domnul Viorel Ilie, ministrul pentru relaţia cu Parlamentul.
De la Camera Deputaţilor: domnul George Ionuţ Dumitrică ? secretar general adjunct, domnul Georgică Tobă ? secretar general adjunct interimar, domnul Gabriel Stecoza şi domnul Ştefan Lagunovschi ? Departamentul Secretariatului Tehnic, doamna Adriana Diaconescu ? Direcţia pentru organizarea lucrărilor în plen, domnul Sorin Berbece ? director Direcţia pentru lucrările şi secretariatul comisiilor, doamna Gabriela Enea ? director Direcţia comunicare şi relaţii publice, doamna Oana Tătaru ? Direcţia generală afaceri externe, Anca Mihaela Spiridon ? director general la Cancelaria preşedintelui, doamna Andreea Stăncescu ? director general la Cabinetul secretarului general.
De la Senat: domnul Ion Vărgău ? secretarul general al Senatului, domnul Mihăiță Calimente ? secretar general adjunct, domnul Timotei Stuparu ? secretar general adjunct, doamna Roxana Truinea ? directorul general al Direcţiei generale legislative, domnul Gabriel Sterea ? directorul Direcţiei secretariat general, doamna Camelia Tomescu - directorul Direcţiei proceduri, sinteză, studii şi evidenţă legislativă, doamna Claudia Pencea ? directorul Direcţiei pentru organizarea lucrărilor plenului şi comisiilor, doamna Mariana Carabin ? director la Cabinetul secretarului general, doamna Elena Diaconu ? şeful Serviciului pentru lucrările Biroului permanent, doamna Ionela Mihăilă - Serviciul pentru lucrările Biroului permanent, domnul Gruia Jacotă ? directorul general al Direcţiei generale cooperare parlamentară externă, doamna Hermina-Nicoleta Uţă ? director la Cabinetul preşedintelui Senatului.
Domnul Nicolae-Liviu Dragnea:
Bună dimineața, stimați colegi!
Dacă sunteți de acord, vă propun să începem ședința.
M-a sunat domnul președinte Tăriceanu. A apărut ceva neprevăzut. Nu mai poate ajunge în timp util și m-a rugat să conduc eu ședința Biroului permanent reunit.
Ordinea de zi a acestei ședințe comune v-a fost distribuită.
Dacă aveți observații sau completări la ordinea de zi?
Vă rog!
Domnul Bogdan-Ionel Rodeanu:
Domnule președinte,
Stimați colegi,?
Domnul Nicolae-Liviu Dragnea:
Dacă se poate, mai aproape de microfon, vă rog, că sala asta are o acustică?
Domnul Bogdan-Ionel Rodeanu:
Domnule președinte,
Stimați colegi,
Solicităm introducerea pe ordinea de zi a analizei propuse de Comisia comună pentru integrare europeană dintre Parlamentul României și Parlamentul Republicii Moldova.
Am adresat o serie de solicitări către ambele secretariate ale Camerei Deputaților și Senatului. Și, fiind o comisie comună, avem rugămintea de a fi analizată de Biroul permanent reunit.
Mulțumesc.
Domnul Nicolae-Liviu Dragnea:
Domnule Munteanu, înțeleg că vreți să interveniți.
Domnul Ioan Munteanu:
E mai veche solicitarea și am găsit soluție. Și propunem ca secretarul general de la Cameră să asigure spațiul pentru această comisie, iar secretarul general de la Senat să asigure dotarea și personalul sau invers. Dacă vor să asigure spațiul ei, asigură cel de la Cameră?
Asta ar fi procedura și e întemeiată solicitarea colegului nostru de la Comisia Moldova.
Domnul Nicolae-Liviu Dragnea:
Eu sunt de acord, în principiu.
Dacă nu are nimeni nimic împotrivă, sunt de acord să suplimentăm doar cu asta.
Dacă nu mai sunt alte propuneri, vă propun să aprobăm ordinea de zi.
Cine este pentru? Mulțumesc.
PUNCTUL 1:
Proiect de declarație a Parlamentului României referitoare la adoptarea Legii educației în Ucraina
Domnul Nicolae-Liviu Dragnea:
La primul punct este un proiect de declarație a Parlamentului României referitoare la adoptarea Legii educației în Ucraina.
Este un proiect de declarație elaborat de comisiile pentru politică externă din Camera Deputaților și Senat.
S-a mai lucrat la forma declarației și cu Ministerul de Externe, și cu alte instituții, și rog colegii să distribuie.
Sunt doar modificări de formulare, nu este niciun fel de modificare de substanță sau de sens al declarației, doar de termene.
Vă rog s-o distribuiți și să vă uitați pe ea, să vă exprimați acordul.
Dacă nu aveți observații pe proiectul de declarație, vă propun să înscriem pe ordinea de zi acest proiect în forma prezentată.
Cine este pentru? Mulțumesc.
Doamna Ioana Bran:
Unanimitate pentru.
PUNCTUL 2:
Delegația Parlamentului României pentru inițierea dialogului cu instituțiile din Ucraina în vederea asigurării protecției drepturilor cetățenilor aparținând comunității românești din Ucraina
Domnul Nicolae-Liviu Dragnea:
La punctul 2, delegația Parlamentului României pentru inițierea dialogului politic cu instituțiile abilitate din Ucraina în vederea? autoritățile abilitate din Ucraina în vederea asigurării protecției drepturilor cetățenilor aparținând comunității românești din Ucraina.
Îl rog pe domnul Munteanu, că știu că avea o propunere, să?
Domnul Ioan Munteanu:
Domnule președinte,
Stimați colegi,
Fiecare lider, atât de la grupurile parlamentare de la Senat, cât și de la Camera Deputaților, au primit un document, prin care am stabilit numărul de membri în delegație potrivit ponderii din Parlament și, totodată, acolo se află și numărul pentru comisiile speciale și de anchetă.
Deci, pentru viitor acestea sunt. Pentru cele pentru care deja am? Am făcut o discuție cu liderii săptămâna aceasta.
Domnul Cristian Ghica:
Domnule președinte,
O mică observație, dacă-mi permiteți, vă rog.
Sunt liderul de la Senat, de la USR, și mă uit pe algoritmul pe care l-a trimis colegul dumneavoastră. Am vorbit cu colegii mei și de la UDMR, și de la PMP. Înțeleg rațiunea ca fiecare grup să aibă cel puțin un membru în fiecare delegație. Aș vrea doar să țineți cont?
Domnul Nicolae-Liviu Dragnea:
Îmi cer scuze că vă întrerup. Mii de scuze!
Poate faceți demersuri pe la liderii de la PSD să-mi trimită și mie, ca să știu despre ce vorbim, că eu nu am.
Domnul Cristian Ghica:
Am înțeles. Am crezut că aveți și dumneavoastră în față? O să vă trimit imediat.
Domnul Nicolae-Liviu Dragnea:
La noi, fiind descentralizată decizia, nu știu lucrul acesta.
Gata, l-am primit.
Domnul Cristian Ghica:
Bun. Aș vrea doar să? Vă repet, nici într-un caz nu vrem să ne cramponăm de acest lucru. La comisia pe anchetă ponderea e 1 -41 și am primit un membru. La delegația pentru Ucraina ponderea e 1 ? 60 și am primit tot un membru.
Doar aș vrea să vă rog ca data viitoare să țineți cont, pentru că avem sentimentul, și după prima sesiune, că suntem un pic defavorizați. Atâta tot, dar nu ne cramponăm, repet, nu vreau să facem un caz din treaba asta.
Mulțumesc.
Domnul Nicolae-Liviu Dragnea:
Eu cred că aici am putea să nu ne cramponăm de acest lucru, pentru că este totuși o delegație importantă și, dacă vreo formațiune politică dorește să aibă un număr mai mare de membri, haideți să discutăm.
Domnul Varujan Pambuccian.
După aceea, dumneavoastră, domnule Munteanu.
Domnul Varujan Pambuccian:
Mulțumesc, domnule președinte.
La delegația pentru Ucraina, nu țin neapărat, dar înțelept ar fi ca de la noi din grup să meargă doi, pentru că oricum va trebui să meargă reprezentantul ucrainenilor, dar e bine să nu meargă singur.
Asta este ? cum să spun? ? o părerea a mea. E mai bine așa.
Nu țin foarte mult la ea. Dumneavoastră hotărâți. Doar am vrut să afirm lucrul acesta.
Vă mulțumesc.
Domnul Cristian Ghica:
Și eu vă mulțumesc.
V-o spun încă o dată, nu ne cramponăm de treaba asta, doar vă rog să observați că, la toate cele trei comisii, nouă ni s-a luat, la toate cele trei comisii.
Domnul Nicolae-Liviu Dragnea:
Domnul senator Goțiu.
Domnul Remus Mihai Goțiu:
Din ce înțeleg aici, vorbim de Comisia pentru Ucraina, care e un lucru, iar comisiile de anchetă și comisiile? sunt separat. Deci asta voiam să spun, obiecția e legată de viitor, de comisiile de anchetă și comisiile speciale? în special, cele de anchetă, nu?
Domnul Nicolae-Liviu Dragnea:
Eu am înțeles asta, dar, plecând de la această intervenție corectă, am întrebat dacă este vreo formațiune politică ce ar dori să aibă un număr mai mare de membri.
A apărut de la Grupul minorităților.
Vă rog.
Domnul Dorin-Valeriu Bădulescu:
Având în vedere că sunt doi deputați de diaspora în Grupul PMP, am solicita și noi un loc în plus, domnule președinte.
Domnul Nicolae-Liviu Dragnea:
Eu sunt de acord.
O să supunem la vot.
Altcineva?
PSD-ul vrea să mărească numărul de membri?!
La PSD e suficient, domnule Munteanu, domnule Șerban Nicolae?
Domnul Ioan Munteanu:
E suficient, domnule președinte.
Noi am făcut un calcul corect acolo, să știți. E ponderea astăzi.
Domnul Nicolae-Liviu Dragnea:
Domnule Munteanu, mai și glumim, chiar dacă sunt ședințe oficiale.
Deci au apărut două solicitări: din partea Grupului minorităților naționale și din partea PMP.
Eu vă propun să mărim numărul la 19 față de 17, cu următoarea componență: PSD ? 8, ALDE ? 1, PNL ? 4, USR ? 1, PMP ? 2, UDMR ? 1, minorități ? 2.
Total: 19.
Supun la vot această componență.
Cine este pentru?
Doamna Ioana Bran:
Unanimitate pentru.
Domnul Nicolae-Liviu Dragnea:
Mulțumesc.
Ca și componență nominală, cum ați gândit?
Domnul Ioan Munteanu:
Domnule președinte,
Dacă sunt de acord membrii Biroului permanent, cât și liderii, noi am propune ca, până la ora 11.00, când începe plenul comun, fiecare grup parlamentar să înainteze lista la secretarul general și atunci, la plen, vom avea și lista cu cei 19 delegați pentru Ucraina.
Domnul Nicolae-Liviu Dragnea:
Asta voiam să vă propun, că auzisem, înainte de ședință, o variantă că să mergem altădată.
Astăzi trebuie să stabilim componența nominală a delegației, ca să se pregătească, să înceapă procedurile, contactele externe pentru a organiza deplasarea în Ucraina.
Atunci, până la plenul reunit, avem componența nominală și, în plen, facem informare cu componența nominală a delegației.
Ultima hotărâre pe care trebuie s-o adoptăm se referă la timpii care trebuie să fie alocați pentru intervențiile de astăzi în plenul reunit.
Aș ruga liderii de grup să se pună de acord.
Timpii de intervenție pentru fiecare formațiune politică.
Domnul Ioan Munteanu:
Domnule președinte, dacă-mi permiteți.
Aș vrea să propun ca timpul să fie același pentru toate grupurile parlamentare ? grupurile Senat, Cameră, de la fiecare ?, adică cinci minute, cu posibilitatea, dacă dumneavoastră o să acceptați, un minut, două să se depășească.
Domnul Nicolae-Liviu Dragnea:
Eu conduc ședința și știți că la mine?
Domnul Ioan Munteanu:
Exact.
Cinci minute pentru fiecare grup.
Domnul Nicolae-Liviu Dragnea:
De acord, liderii?
Supun la vot această propunere.
Cine este pentru?
Deci hotărâm plenul reunit, pentru procedură riguroasă, la ora 11.00, astăzi.
De acord?
Unanimitate.
Declar închisă ședința Biroului permanent reunit.
Ne vedem la plen. Ora 11.00 fix.
Ședința s-a încheiat la 10.25.