şedinţei Biroului permanent al Camerei Deputaţilor
din ziua de luni, 25 septembrie 2017
Şedinţa a început la ora 14,03.
Lucrările au fost conduse de domnul Florin Iordache, vicepreşedinte al Camerei Deputaţilor.
Au participat: doamna Carmen-Ileana Mihălcescu şi domnul Ben-Oni Ardelean ? vicepreşedinţi, doamna Ioana Bran, domnul Cristian Buican şi domnul Liviu-Ionuţ Moşteanu ? secretari, domnul Seres Denes (de la ora 14,05), domnul Andrei Dominic Gerea şi domnul Dragoş Gabriel Zisopol ? chestori, domnul Dumitru Chiriţă ? Grupul parlamentar al PSD, doamna Raluca Turcan (până la ora 14,40) ? Grupul parlamentar al PNL, domnul Cristian-Gabriel Seidler ? Grupul parlamentar al USR, domnul Marton Arpad-Francisc ? Grupul parlamentar al UDMR, domnul Marian-Gheorghe Cucşa ? Grupul parlamentar ALDE, domnul Ionuţ Simionca - Grupul parlamentar al PMP, şi doamna Silvia-Claudia Mihalcea - Secretarul general al Camerei Deputaţilor.
Invitaţi: doamna Ştefania Bîrlibescu ? Ministerul pentru relaţia cu Parlamentul, domnul George Ionuţ Dumitrică ? secretar general adjunct, domnul Georgică Tobă ? secretar general adjunct interimar, domnul Gabriel Stecoza şi domnul Ştefan Lagunovschi ? Departamentul Secretariatului Tehnic, doamna Adriana Diaconescu ? Direcţia pentru organizarea lucrărilor în plen, domnul Sorin Berbece ? Direcţia pentru lucrările şi secretariatul comisiilor, doamna Gabriela Enea ? Direcţia comunicare şi relaţii publice, domnul Andrei Mocearov ? Departamentul de studii parlamentare şi politici UE, doamna Andreea Cleras ? Direcţia generală afaceri externe, doamna Anca Mihaela Spiridon ? Cancelarie Preşedinte, doamna Andreea Stăncescu ? Cabinet Secretar general, şi domnul Alexandru Tănase ? Departamentul Tehnic.
*
Domnul Florin Iordache:
Bună ziua, stimaţi colegi.
Declar deschisă şedinţa Biroului permanent.
Dacă la ordinea de zi a şedinţei Biroului permanent sunt observaţii.
Nu.
Aprobată.
PUNCTUL 1
Ordinea de zi pentru şedinţele Camerei Deputaţilor
Domnul Florin Iordache:
Ordinea de zi a şedinţei Camerei Deputaţilor.
Avem proiectul ordinei de zi. Comitetul liderilor a fost de acord cu acest proiect.
Dacă sunt observaţii.
Vă rog.
Doamna Turcan.
Doamna Raluca Turcan:
Aş dori să vă solicit să trecem în procedură de urgenţă imediat ce se definitivează raportul în comisia de specialitate a proiectului de lege de modificare a Legii 215 ? Legea administraţiei publice locale. Termenul de adoptare tacită este 16 octombrie. Aşadar, ar fi păcat ca un proiect atât de important, pe care inclusiv partidul dumneavoastră s-a pronunţat, să fie lăsat să fie adoptat tacit.
Domnul Florin Iordache:
Da.
Deci, vă propun să fie introdus pe ordinea de zi sub rezerva depunerii raportului de Comisia de administraţie.
Doamna Raluca Turcan:
Să solicităm Comisiei de administraţie să definitiveze raportul.
Domnul Florin Iordache:
Da, sigur.
Îl introducem pe ordinea de zi sub rezerva primirii raportului de la Comisia de administraţie.
Noi ne-am şi pronunţat. Este vorba de acel prag de 20%; cred că acela este subiectul sensibil.
Da. Deci, supun votului dumneavoastră completarea ordinii de zi a şedinţei Camerei Deputaţilor cu acest proiect, sub rezerva primirii raportului de la Comisia de administraţie.
Dacă sunt observaţii. Nu.
Supun votului dumneavoastră. Mulţumesc.
Alte intervenţii? Vă rog.
Domnul Liviu-Ionuţ Moşteanu:
Eu am o întrebare către Secretariatul general: dacă până la această oră s-a primit la Secretariatul general...
Domnul Florin Iordache:
Nu. Vă răspund eu că nu.
Domnul Liviu-Ionuţ Moşteanu:
...hârtia de la DNA.
Domnul Florin Iordache:
Nu. V-am răspuns eu.
Şi nu se primeşte la Secretariatul general, se primeşte la Cancelaria Preşedintelui.
Domnul Liviu-Ionuţ Moşteanu:
Mulţumesc de precizări.
Domnul Florin Iordache:
Da.
Vă rog.
Domnul Marton Arpad-Francisc:
Dacă tot s-a ridicat această problematică, din punctul meu de vedere o astfel de scrisoare ar fi trebuit să fie primită de la Procurorul General.
Domnul Florin Iordache:
Păi de la Procurorul General!
Domnul Marton Arpad-Francisc:
Nicidecum de la un şef de secţie!
Domnul Florin Iordache:
Nu! Nu! Nu!
De la Procurorul General!
Deci, procedura ... încă din perioada Macovei a fost ultima dată când a venit direct, fără Procurorul General.
Deci, dacă respectăm procedura, clar vă informăm. Dar trebuie primită acea informare de la Procurorul General.
Alte intervenţii dacă sunt. Nu.
Aprobat.
Trecem mai departe.
PUNCTUL 2
Notă privind iniţiativele legislative pentru care rapoartele comisiilor au fost depuse şi distribuite în ziua de 21 septembrie 2017 care, la propunerea motivată a Biroului permanent sau a unui lider de grup parlamentar, Comitetul liderilor grupurilor parlamentare, în unanimitate, poate aproba înscrierea pe ordinea de zi a Camerei Deputaţilor pentru a fi dezbătut în zilele de luni, 25 şi marţi, 26 septembrie 2017
Domnul Florin Iordache:
Avem o notă privind iniţiativele legislative pentru care rapoartele comisiilor au fost depuse şi distribuite în ziua de 21 septembrie, care, la propunerea motivată a Biroului sau a unui lider, pot fi introduse în dezbatere. Este vorba de PLX-ul 81. Dacă cineva îl solicită. Nu. Rămâne în procedură normală - în Biroul permanent de mâine, să îl repartizăm pentru săptămâna viitoare.
Este în regulă.
Trecem mai departe.
PUNCTUL 3
Programul de lucru al Camerei Deputaţilor
● Secretari de şedinţă
Domnul Florin Iordache:
La programul de lucru pentru această săptămână dacă sunt intervenţii.
Vă rog.
Doamna Raluca Turcan:
Aş dori să luăm în considerare o modificare a programului în condiţiile în care se primeşte acea solicitare din partea Procurorului General.
Domnul Florin Iordache:
Deci vom face un Birou permanent ca să primim acea solicitare. Vom convoca un Birou permanent şi Biroul permanent va stabili programul.
Deci, eu vă propun să fim de acord cu acest program.
Dacă se va primi, oricum vom avea un Birou permanent mâine şi vom stabili programul pentru acţiune în continuare.
Dar, repet: la acest moment, neavând nici o altă solicitare, mergem pe acest program.
Înţeleg că sunteţi cu unanimitate de voturi de acord, da?
Supun votului dumneavoastră. Da. Unanimitate.
Bun.
Pentru această săptămână secretarii de şedinţă vor fi: domnul Georgian Pop şi domnul Liviu-Ionuţ Moşteanu. Da?
Doamna Ioana Bran:
Domnul Georgian Pop lipseşte şi îi voi ţine eu locul astăzi.
Domnul Florin Iordache:
Bun.
Atunci, facem rocada în această săptămână: doamna Ioana Bran va fi secretar de şedinţă astăzi şi mâine.
Şi vicepreşedintele care va conduce şedinţa astăzi după-amiază şi mâine dimineaţă va fi domnul vicepreşedinte Ben-Oni Ardelean. Da? Este în regulă.
Trecem mai departe.
PUNCTUL 4
Notă cu privire la iniţiativele legislative înregistrate la Biroul permanent al Camerei Deputaţilor
Domnul Florin Iordache:
Iniţiativele legislative depuse la Biroul permanent depuse la Biroul permanent.
Vă propun să mergem pe cutuma deja stabilită, să fie respinse solicitările parlamentarilor și să le aprobăm numai pe cele ale Guvernului.
Dacă sunt observaţii. Nu.
Aprobat.
PUNCTUL 5
Lista cuprinzând proiectele de acte legislative şi proiectele de acte fără caracter legislativ primite de la Uniunea Europeană
? Notă privind Lista cuprinzând proiectele de
acte legislative şi proiectele de acte fără caracter legislativ primite de la Uniunea Europeană
Domnul Florin Iordache:
Lista privind proiectele de acte normative şi proiecte de legi care au caracter legislativ, primite de la Uniunea Europeană.
Vă propun să fie trimise comisiilor de specialitate.
Dacă sunt observaţii. Nu.
Aprobat, cu unanimitate de voturi.
PUNCTUL 6
Scrisoare din partea domnului prim-ministru Mihai Tudose prin care transmite:
? Lista priorităţilor legislative ale Guvernului
pentru cea de-a doua sesiune ordinară parlamentară a anului 2017
? Programul legislativ al Guvernului pe anul 2017, actualizat
Domnul Florin Iordache:
La şase, avem o scrisoare din partea domnului prim-ministru, Mihai Tudose, prin care transmite Lista priorităţilor legislative ale Guvernului, cât şi Programul legislativ actualizat.
Vă propun să trimitem aceste documente la Comisiile permanente, cât şi liderilor Grupurilor parlamentare.
Dacă sunt intervenţii. Nu.
Dumneavoastră, cu unanimitate de voturi, de acord.
PUNCTUL 7
Solicitare din partea Grupului parlamentar PNL şi a Grupului parlamentar USR referitoare la înfiinţarea unei comisii parlamentare de anchetă privind situaţia creată de pensionarea şi reangajarea aceloraşi persoane în cadrul Ministerului Afacerilor Interne
Domnul Florin Iordache
Şapte. Solicitare din partea Grupului parlamentar PNL şi Grupului parlamentar USR, referitoare la înfiinţarea unei Comisii parlamentare de anchetă, privind situaţia creată de pensionarea şi reangajarea aceloraşi persoane în cadrul Ministerului Afacerilor Interne.
Eu vă propun să fie înscrisă pe ordinea de zi pentru mâine.
Mâine să fie dezbateri, şi votul la ?. vă rog, doamna Turcan.
Doamna Raluca Turcan:
Vroiam să argumentez un pic solicitarea parlamentarilor PNL şi USR pentru că, în legătură cu Ministerul de Interne, au existat numeroase informaţii în spaţiul public legate de pensionări, înainte de care s-au creat nişte majorări salariale, şi au apucat şi în consecinţa pensionării în condiţii speciale, iar ulterior, reangajarea în apropierea Ministrului de Interne.
Aşadar, cred că se cuvine să vedem dacă, pe de o parte, în Ministerul de Interne există inechitate în rândul angajaţilor, dacă există o favorizare pentru anumite categorii de angajaţi şi dacă, într-adevăr, tot ceea ce înseamnă resursă publică, a fost cheltuită într-un mod judicios.
Şi o să vă rog, am înţeles că doriţi să o punem în dezbatere mâine pe ordinea de zi, însă, aşa cum aţi procedat şi la celelalte Comisii de anchetă, să solicitaţi grupurilor parlamentare să elaboreze, să facă propuneri, pentru obiective, de Regulament şi să stabilim şi numărul membrilor Comisiei.
Domnul Florin Iordache:
Da, domnul Marton.
Domnul Marton Arpad-Francisc:
În completarea celor spuse de doamna lider.
Eu cred că este corect să avem un Proiect de Hotărâre la care să ne spunem punctul de vedere.
Eu, de exemplu, văd în felul următor această problematică, chiar foarte gravă. Şi una care merită să fie anchetată de Parlament, că va trebui în urma acestei anchete să luăm nişte decizii legale, pentru că ceea ce s-a întâmplat la Ministerul de Interne, se întâmplă în continuare în Justiţie, cu pensionare la vârsta de 50 de ani şi cu activitate în continuare, la Curtea Constituţională, la Ministerul Apărării, în Diplomaţie şi Aviaţie.
Deci, în toate acele segmente, unde există pensionări la o limită de vârstă mult mai mică decât cea de 65 de ani, există această procedură, care îngreunează mai ales în cazul pensiilor speciale sau altor indemnizaţii de această natură, într-adevăr bugetul public, ca atare dacă vrem să facem o analiză temeinică, nu numai la Ministerul de Interne, ci în toate segmentele unde este posibilă o re-pensionare, o pensionare la limită de vârstă în jur de, între 45 şi 55 de ani pentru bărbaţi.
Deci, dacă va exista un astfel de text de regulament, de descriere a activităţii acestei comisii de anchetă, noi vom solicita ca ea să se refere în general, la toate acele situaţii unde se practică în continuare această procedură de pensionare şi rămas pe loc cu un salariu oarecare, luând, însumând, câteodată chiar 3 salarii majore din activitatea respectivă, lunar.
Domnul Florin Iordache:
Doamna Turcan, aţi vrut să interveniţi.
Doamna Raluca Turcan:
Da.
Domnul Florin Iordache:
Vă reamintesc că, în ceea ce ne propune, sau cele două grupuri parlamentare ne propun, o anumită problematică, dumneavoastră vreţi să extindeţi această problematică. Deci, putem discuta despre o comisie de anchetă, atunci însuşiţi-vă şi retrageţi-o pe asta şi veniţi cu una care să vizeze altceva pentru că?.
Raluca Turcan:
Domnule preşedinte de şedinţă,?.
Domnul Florin Iordache:
Păi da, semnatari, încă odată vă spun, semnatari la această comisie de anchetă sunt cele două Grupuri parlamentare PNL şi USR.
Imediat vă dau cuvântul, ca să văd şi punctul dumneavoastră de vedere.
Văd că, regulamentar, această comisie de anchetă, pe care dumneavoastră aţi solicitat-o, doamna Turcan împreună cu domnul Seidler, îndeplineşte toate condiţiile.
Eu am pus-o deja pe ordinea de zi pentru mâine şi v-am propus să fie dezbătută mâine, acum dumneavoastră solicitaţi să completăm.
Ar fi trebuit ca grupurile parlamentare să aveţi, Comitetul liderilor, o discuţie cu ..., asta mie mi-a solicitat doamna Turcan.
Comitetul liderilor să stabilească un proiect de Hotărâre, să îmi stabilească nişte obiective, cât şi?., şi atunci s-ar impune amânarea pentru săptămâna viitoare, Comitetul liderilor să vină cu un proiect de Hotărâre, cu nişte obiective, cu o anumită mărime a acestei comisii, în timp ce domnul Arpad propune o mărire a obiectivelor şi a atribuţiilor şi extindere de la Ministerul de Interne.
Asupra acestor lucruri vă rog să vă pronunţaţi, iniţiatorii, mă refer PNL şi USR.
Doamna Raluca Turcan:
Dacă îmi permiteţi, aş vrea să clarificăm puţin lucrurile.
Solicitarea mea a fost făcută ? a avut la bază propunerea pe care am depus-o în numele PNL şi USR ? de a realiza o comisie de anchetă pe Ministerul Afacerilor Interne.
La începutul şedinţei v-am solicitat, de asemenea, ca şi celelalte grupuri parlamentare să aducă completări proiectului de hotărâre pe care îl aveţi deja ataşat. Deci, aveţi ataşat un proiect de hotărâre plecând de la solicitarea noastră.
Ceea ce spune domnul Arpad sună interesant, dar este cu totul alt subiect.
Şi, atunci, sunt două variante: fie dumneavoastră - majoritatea - respingeţi solicitarea noastră pe Ministerul de Interne şi luaţi în considerare să faceţi o altă comisie de anchetă, aşa cum aţi mai făcut multe altele, şi nu văd de ce majoritatea parlamentară îşi permite să aibă iniţiativă pe comisii de anchetă în timp ce o iniţiativă a opoziţiei este respinsă, sau să mergem pe această comisie şi ulterior, dacă există situaţii concrete, cazuri pe care doriţi să le aduceţi în atenţie, să mai facem şi o altă comisie. Adică sunt lucruri care nici nu se contrazic, dar în mod evident sunt despre alte subiecte.
Deci, solicitarea PNL o aveţi în faţă ? este un proiect de hotărâre ? cerem şi altor grupuri să se pronunţe pe acest proiect de hotărâre, să realizăm această comisie pe Ministerul de Interne.
Dacă alţi colegi doresc şi analize pe alte ministere sau pe instituţii ale statului, foarte bine, putem lua în discuţie.
Domnul Florin Iordache:
Da.
Deci eu vorbesc în numele nostru, în numele PSD ? vreau să vă spun că noi, dacă doream înfiinţarea unei comisii de anchetă, veneam noi cu un proiect de hotărâre, aşa cum am făcut pe celelalte comisii de anchetă.
Dar de asta v-am spus: că dumneavoastră propuneţi ceva, domnul Arpad propune o lărgire, iar noi ne vom pronunţa efectiv la vot, deci în caz că nu ajungem la altă concluzie.
Domnul Arpad, că i s-a pronunţat numele, şi apoi domnul Zisopol.
Domnul Marton Arpad-Francisc:
O singură observaţie: de ce am dorit eu să completez acest text care, teoretic, este posibil, dacă se dezbate o hotărâre: pentru că, din punctul meu de vedere, nu este altceva; este aceeaşi legislaţie care permite ca să se întâmple astfel de lucruri care au fost mai vizibile în cazul unei persoane dintr-o instituţie şi care permanent se întâmplă în alte instituţii, per total cu cheltuieli mult mai mari. Şi, atunci, din punctul meu de vedere, a celui care face legi, trebuie să vedem dacă nu cumva noi, Legislativul, am greşit deschizând o poartă care permite un astfel de comportament.
Aşa văd eu ? că nu este altceva; este acelaşi lucru ? şi al judecătorului care intră la pensie la vârsta de 50 de ani pentru că de 25 de ani este judecător ? a putut să devină la vârsta de 25 de ani judecător, şi al aviatorului care în aceeaşi situaţie rămâne tot acolo, şi al membrilor Curţii Constituţionale; să nu vorbim de altcineva care eventual mai adună şi trei altfel de pensii.
Şi putem să continuăm să vedem dacă există cazuri - măcar a acelor situaţii în care persoanele au posibilitatea de a se pensiona înainte de vârsta generală de 65 de ani şi totodată primind această pensie să rămână în aceeaşi activitate pe care o făceau înainte.
Domnul Florin Iordache:
Da. Staţi puţin. Staţi să vedem întâi iniţiatorii.
Vă rog, Grupul USR, şi apoi Biroul, tranşăm cumva.
Domnul Cristian-Gabriel Seidler:
Da.
Domnule preşedinte, aceasta este propunerea noastră, şi vă voi ruga să înaintăm înspre plen şi să ne exprimăm ca instituţie asupra ei.
Cadrul legal, apropo, ca să îi dau răspuns domnului Marton Arpad, este diferit, chiar dacă similar în cazul tuturor categoriilor de pensii speciale.
Şi, atunci, noi am venit aici cu o propunere de comisie de anchetă referitoare la Ministerul Afacerilor Externe.
Domnul Florin Iordache:
Interne.
Domnul Cristian-Gabriel Seidler:
Interne. Scuze.
Dacă UDMR iniţiază o comisie pentru anchetarea situaţiilor similare raportat la alte instituţii, în numele Grupului USR, o vom şi vota şi o vom şi susţine.
Haideţi deocamdată să facem acest prim pas şi să nu supraîncărcăm o singură comisie neapărat cu anchetarea mai multor situaţii, care, încă odată, seamănă, dar nu sunt similare.
Mulţumesc.
Domnul Florin Iordache:
Am înţeles. Bun.
Acum, Biroul permanent.
Domnul Zisopol, şi apoi domnul Buican.
Domnul Dragoş-Gabriel Zisopol:
Vă mulţumesc, stimate domnule preşedinte de şedinţă.
Vreau să anunţ că, aşa cum am făcut de fiecare dată, Grupul parlamentar al minorităţilor naţionale nu va face parte, aşa cum a fost, da?
Domnul Florin Iordache:
Da.
Domnul Dragoş-Gabriel Zisopol:
Din nici o Comisie specială de anchetă a Camerei Deputaţilor. Asta având în vedere numărul pe care trebuie să îl aibă Comisia.
Domnul Florin Iordache:
Păi nu, că îl au, îl au.
Discuţia era dacă se extinde sau nu se extinde, vis a vis de domeniul de activitate. Au semnăturile, procedural au tot ce le trebuie pentru această comisie de anchetă.
Domnul Buican.
Domnul Cristian Buican:
Domnule preşedinte, asta vroiam să subliniez şi eu, este o chestiune procedurală, cele două grupuri parlamentare au parcurs toate etapele procedurale, acum Biroul permanent este în măsură să stabilească dacă această solicitare urmează cursul normal sau dacă majoritatea doreşte să o blocheze, pentru că în ultimul timp numai majoritatea se pare că are dreptul la înfiinţarea de comisii de anchetă.
Vă mulţumesc.
Domnul Florin Iordache:
Domnule Buican, noi nu blocăm, tocmai de aceea eu v-am spus că procedural, această comisie, chiar înainte de a veni aici, este introdusă pe ordinea de zi, o dezbatem mâine şi se votează la votul final, la 12,00.
Încă o dată spun, dar au apărut discuţiile şi era obligatoriu să ţin cont de propunerile şi observaţiile colegilor.
Deci, în formula trimisă de cei doi lideri, USR şi PNL, mâine dezbatem la plen, de la 10,00 şi votul la ora 12,00.
De acord, da?
Alte discuţii?
Supun votului dumneavoastră această procedură.
Cine este pentru? Mulţumesc.
Voturi împotrivă? Nu.
Cu unanimitate de voturi, adoptat.
PUNCTUL 8
Propunere din partea domnului deputat Cristian Seidler, liderul Grupului parlamentar USR
Domnul Florin Iordache:
Avem o scrisoare din partea liderului Grupului USR.
Această propunere a refăcut-o.
Este vorba de acea declarație-apel împotriva violenţei în politică.
Eu vă propun să fie trimisă tuturor grupurilor parlamentare, pentru a avea un punct de vedere pe această declaraţie, eventualele amendamente, sugestii, să fie trimise Secretariatului general în termen de ... să hotărâm, două săptămâni, după care, pentru aviz, să meargă la Comisia pentru drepturile omului, pentru a face un aviz.
Dacă aveţi ceva pe această procedură.
Domnul Cristian-Gabriel Seidler:
Domnule preşedinte, nu am nimic împotriva procedurii, aş sugera ca termenul să fie uşor mai scurt, asta pentru că, pe de o parte, se referă la o situaţie de fapt care s-a întâmplat deja, şi aş vrea, şi cred că sunt în asentimentul tuturor, ca această declaraţie să fie cât mai apropiată în timp faţă de momentul foarte recent la care se raportează. Pe de altă parte, dacă vă uitaţi la textul propus de noi este suficient de scurt încât să nu necesite un studiu mult prea laborios şi nu cred că amendamentele vor fi unele care să necesite totuşi două săptămâni.
Domnul Florin Iordache:
Nu, stimate coleg, totuşi nu putem lua dreptul grupurilor parlamentare de a avea o opinie, tocmai de aceea nu două săptămâni, zece zile atunci, în termen de zece zile. Oricum săptămâna viitoare, degeaba zâmbiţi, săptămâna viitoare nu poate intra în plen, în comisie până nu avem centralizate toate observaţiile şi propunerile grupurilor parlamentare.
Deci, grupurile parlamentare, liderii, vor face eventualele amendamente, observaţii, în termen de zece zile şi apoi trimis direct către Comisia de drepturile omului care, din care fiecare grup parlamentar face parte, pentru un aviz.
Vă rog.
Domnul Liviu-Ionuţ Moşteanu:
Domnul preşedinte, insist şi eu, sunt douăzeci de rânduri, este o declaraţie foarte simplă, nu avem nevoie de zece zile pentru feedback.
Domnul Florin Iordache:
Dar cât? Nu vreţi acum?
Domnul Liviu-Ionuţ Moşteanu:
Câteva zile. Trei, patru zile şi săptămâna viitoare o băgăm?
Domnul Florin Iordache:
Vă rog, doamna Moldovan.
Doamna Carmen-Ileana Mihălcescu:
Ştiţi ce se întâmplă? Sunt absolut de acord cu propunerea. Însă nu de puţine ori, s-a întâmplat următorul lucru: am dat termene scurte şi ulterior am constatat, s-au chiar mi s-a reproşat, că termenul a fost prea scurt şi că nu au reuşit grupurile, prin parlamentari, prin? să înapoieze, mă rog, depinde de situaţie, să înapoieze amendamente sau un alt text.
Acesta este singurul motiv, pentru că ideea este să parcurgă şi parlamentarii, nu doar noi, membrii Biroului permanent sau liderii de grup, pentru că ea va fi transmisă, cu siguranţă, tuturor parlamentarilor.
Dumneavoastră sunteţi o excepţie, fiind la USR, cu siguranţă colegii dumneavoastră cunosc conţinutul acestei declaraţii.
De asta rugăm, şi rugămintea mea către dumneavoastră este să acceptăm termenul de două săptămâni, dacă va fi mai repede cu atât mai bine, dar să acceptăm termenul de două săptămâni.
Zece zile, ok.
Mulţumesc.
Domnul Cristian-Gabriel Seidler:
Stimaţi colegi, doar o ultimă intervenţie.
O să vă aduc aminte de recenta declaraţie referitoare la situaţia din Ucraina, când nu a fost nevoie totuşi, de două săptămâni, plus pentru a ajunge la un acord pe un text.
Textul acesta este, încă o dată, suficient de?
Domnul Florin Iordache:
Dar nu trebuie să îl aducem la cunoştinţa colegilor? Pentru dumneavoastră este simplu, pentru că dumneavoastră l-aţi elaborat.
Domnul Cristian-Gabriel Seidler:
Am înţeles perfect.
Domnul Florin Iordache:
Dar pentru colegii mei care sunt 150, probabil că va fi mai greu să îi dea citire, să centralizăm opiniile şi apoi să meargă la Comisie.
-Discuţii în sală (fără microfon)-
Domnul Florin Iordache:
Tocmai.
-Discuţii în sală (fără microfon)-
Domnul Cristian-Gabriel Seidler:
Poate rămâne propunerea noastră de care vă rog să luaţi act, de a avea un termen de trei, patru zile.
Mulţumesc.
Domnul Florin Iordache:
Păi, termenul mi se pare rezonabil. Termenul de zece zile, astfel încât fiecare coleg?
Supun votului Biroului permanent termenul de zece zile pentru a fi centralizate toate aceste observaţii.
Cine este pentru? Şase.
Voturi împotrivă? Unul.
Abţineri? Două.
Deci cu majoritate de voturi, termen zece zile, liderii de grup înaintează propunerile la Secretariatul general şi apoi vor merge la Comisia pentru drepturile omului pentru un aviz.
Mulţumesc.
PUNCTUL 9
Propuneri din partea comisiilor permanente privind principalele subiecte de dezbatere în cadrul reuniunilor comisiilor în perioada preşedinţiei române a Consiliului UE
● Comisia pentru politică externă
● Comisia pentru afaceri europene
● Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi
Domnul Florin Iordache:
La punctul 9 avem propuneri din partea comisiilor permanente privind principalele subiecte de dezbatere în cadrul reuniunilor comisiilor în perioada preşedinţiei române a Consiliului UE.
Ştiţi că s-a dat termen pentru cele trei comisii ? este vorba de Comisia pentru politică externă, de Comisia pentru afaceri europene şi de Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi, şi am primit propunerile de la cele trei comisii, urmând să se întocmească un document integrat, care va fi apoi supus votului Biroului permanent.
Dacă aveţi observaţii pe această procedură. Nu.
Cu unanimitate de voturi, aprobat.
PUNCTUL 10
Solicitare din partea Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi de a lucra în paralel cu plenul Camerei Deputaţilor în data de 25.09.2017
Domnul Florin Iordache:
Avem o solicitare din partea Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi - de a lucra în paralel cu plenul în data de 25 septembrie, astăzi - de la ora 16,00.
Intervenţii?
Vă rog.
Domnul Cristian-Gabriel Seidler:
Domnule preşedinte, asemenea solicitări s-au tot întâmplat de-a lungul timpului, şi voi atrage atenţia asupra faptului că Regulamentul prevede ca excepţie derularea lucrărilor unei comisii în paralel cu plenul.
Faptul că acest lucru a devenit o obişnuinţă nu doar că iese din spiritul Regulamentului, dar privează şi colegii din Comisia juridică de posibilitatea de a participa şi de a interveni la lucrările din plen.
De aceea, vă voi ruga să nu daţi curs acestei solicitări, şi chiar să rugăm Comisia juridică să-şi programeze lucrările în aşa fel încât membrii Comisiei juridice, în ciuda volumului de muncă pe care îl au, probabil, şi care este prevăzut ca motivaţie pentru aceste solicitări recurente, să lucreze aşa cum o fac şi celelalte comisii, care, la rândul lor, sunt, unele, destul de încărcate.
Mulţumesc.
Domnul Florin Iordache:
Eu vă mulţumesc.
Sunt obligat să dau curs acestei solicitări, care a venit la Biroul permanent.
O voi supune votului şi vom tranşa.
Doamna Turcan, vă rog.
Doamna Raluca Turcan:
Regulamentar, nu sunteţi obligat să daţi curs unei solicitări, ci să o supuneţi la vot.
Domnul Florin Iordache:
Da.
Doamna Raluca Turcan:
Aşadar, aş propune, dacă tot doriţi să ne pronunţăm prin vot, să supuneţi la vot o procedură prin care, în momentul în care anumite comisii de specialitate fac solicitări de dezbatere în paralel cu plenul, pentru că noi la şedinţele de Birou permanent votăm programul pentru săptămâna următoare, să-şi întemeieze solicitarea ? să ştim şi noi ce proiecte atât de urgente există pe ordinea de zi a comisiei astfel încât să se desfăşoare şedinţele de comisie în paralel cu plenul.
Eu vă dădeam exemplul modificărilor la Ordonanţa 215. Este o ordonanţă care va avea termen tacit de adoptare în Camera Deputaţilor.
De ce oare nu există propunerea majorităţii parlamentare să se organizeze în paralel cu plenul o şedinţă a Comisiei de administraţie prin care să se dezbată aceste proiecte care au termen foarte rapid?
Deci, cred că este obligatoriu ca o astfel de solicitare să fie argumentată ? care sunt proiectele ? care sunt fie în procedură de urgenţă, fie au termen de adoptare tacit.
Domnul Florin Iordache:
Aveţi reprezentant în Biroul comisiei.
Aceste solicitări se fac şi în completarea ordinei de zi a fiecărei comisii - la Biroul fiecărei comisii, şi dumneavoastră aveţi reprezentant acolo.
Vă rog.
Doamna Raluca Turcan:
Solicitarea este semnată de domnul Nicolicea.
Nu există o şedinţă a Biroului comisiei prin care să se fi făcut această solicitare.
De altfel, această comisie este campioană în şedinţe intempestive ? fie pe noapte, fie pe foarte dimineaţă, astfel încât să fim puşi în faţa faptului împlinit.
Deci, nu este o solicitare a Biroului comisiei, un lucru verificat; este solicitarea domnului Nicolicea.
Domnul Florin Iordache:
Bine.
Închid: pentru 215, chiar dacă n-am avut o solicitare, aţi văzut că am fost de acord cu introducerea pe ordinea de zi.
Păi, haideţi să fim corecţi până la capăt.
Am introdus 215 pe ordinea de zi chiar dacă nu am avut...
Doamna Raluca Turcan:
Şi facem şedinţă în paralel cu plenul pentru 215?
Noi propunem acelaşi regim, atunci.
Domnul Florin Iordache:
Păi nu am o solicitare!
Nu am avut o solicitare şi, cu toate acestea, am spus că 215 va fi. Dar pot să-şi facă mâine dimineaţă.
Doamna Raluca Turcan:
Îmi pare rău. Aici nu există detalierea acestei solicitări.
Ce proiecte foarte urgente are domnul Nicolicea la Comisia juridică?
Domnul Florin Iordache:
Bun.
Supun votului dumneavoastră introducerea pe ordinea de zi şi posibilitatea Comisiei juridice de a lucra în paralel cu plenul începând de astăzi cu ora 16,00.
Cine este pentru această solicitare a Comisiei juridice?
Mulţumesc.
Voturi împotrivă? Trei voturi împotrivă.
Cu şase voturi pentru, a fost aprobat.
Mulţumesc.
Trecem mai departe.
PUNCTUL 11
Punct de vedere al Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi referitor la solicitarea doamnei deputat Camelia Gavrilă
Domnul Florin Iordache:
Avem un punct de vedere al Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi referitor la solicitarea doamnei deputat Camelia Gavrilă.
Vă propun să fie trimis colegei noastre acest punct de vedere.
Cine este pentru aceasta? Mulţumesc.
Voturi împotrivă?
Abţineri?
Cu unanimitate de voturi a fost aprobat.
PUNCTUL 12
Memorandum Intern: Înaintarea către Biroul permanent al Senatului a solicitării Comisiei pentru comunităţile de români din afara graniţelor ţării
Domnul Florin Iordache:
La punctul 12 avem o scrisoare din partea Comisiei pentru comunităţile de români din afara graniţelor ţării.
Comisia sesizează faptul că nu s-a putut întruni în şedinţa comună cu Comisia omoloagă din Senat şi se propune ca aceasta să fie înaintată Biroului permanent al Senatului.
Dacă aveţi observaţii. Nu.
Vă propun să fie înaintată Biroului permanent al Senatului pentru a stabili împreună posibilitatea de a lucra cele două Comisii.
Cine este pentru? Mulţumesc.
Voturi împotrivă?
Abţineri?
Aprobat.
PUNCTUL 13
Solicitare din partea doamnei deputat Ileana ? Cristina Dumitrache privind efectuarea unui concediu cu plată
Domnul Florin Iordache:
Avem o solicitare din partea doamnei deputat Ileana-Cristina Dumitrache privind efectuarea unui concediu cu plată în data de 20.09.2017.
Cine este pentru? Mulţumesc.
PUNCTUL 14
Solicitare din partea domnului deputat Costel Neculai Dunava privind efectuarea unui concediu cu plată
Domnul Florin Iordache:
Iar o zi de concediu, din partea domnului deputat Costel Neculai Dunava.
Cine este pentru?
Aprobat.
PUNCTUL 15
Solicitare din partea domnului deputat Călin-Vasile-Andrei Matei privind efectuarea unui concediu cu plată
Domnul Florin Iordache:
Două zile de concediu, 26 ? 27, domnul deputat Călin-Vasile-Andrei Matei.
Observaţii? Nu.
Aprobat.
PUNCTUL 16
Memorandum intern: Aprobarea condiţiilor specifice pentru organizarea unui concurs la departamentul legislativ
Domnul Florin Iordache:
Este vorba de un memorandum intern: Aprobarea condiţiilor specifice pentru organizarea unui concurs la Departamentul legislativ.
Potrivit Legii 7, Biroul permanent poate aproba şi stabili condiţiile pentru concursul care urmează să se desfăşoare.
Deci: studii superioare, cu diplomă de licenţă, dacă sunt întrebări, vă rog.
Domnul Cristian-Gabriel Seidler:
Doar vroiam să salut una dintre cerinţele de aici, şi anume, ?fără condamnări definitive pentru săvârşirea unei infracţiuni nedemne pentru exercitarea unei funcţii publice?.
Suntem absolut de acord cu acest lucru.
Mulţumesc.
Domnul Florin Iordache:
Aşa a fost, da.
Alte observaţii?
Dacă nu sunt, supun votului dumneavoastră.
Cine este pentru?
Cu unanimitate de voturi, aprobat.
PUNCTUL 17
Memorandum intern: Scrisoarea Institutului Român pentru Drepturile Omului privind desemnarea membrilor Consiliului General IRDO
Domnul Florin Iordache:
Memorandum intern: Scrisoarea Institutului Român pentru Drepturile Omului privind desemnarea membrilor Consiliului General IRDO.
Domnul director executiv ne scrie cu privire la procedurile de desemnare.
Vă propun să trimitem această scrisoare tuturor liderilor, astfel încât să avem propunerile din partea tuturor liderilor Grupurilor parlamentare.
Revin. Vis a vis de IRDO, eu vă propun să trimitem tuturor liderilor grupurilor parlamentare, această scrisoare din partea directorului executiv, pentru ca fiecare Grup parlamentar să ne facă propunere în consecinţă.
Supun votului dumneavoastră.
Dacă aveţi ceva cu această propunere. Nu.
Aprobat.
PUNCTUL 18
Materiale pe linia relaţiilor parlamentare externe
Domnul Florin Iordache:
Pe linia relaţiilor parlamentare externe:
1. Memorandum intern privind participarea la conferinţa ?Bulgaria şi România ? cooperare teritorială? (Ruse, 22 ? 24 septembrie 2017)
Domnul Florin Iordache:
Memorandum privind participarea la conferinţa ?Bulgaria şi România ? cooperare teritorială?, Ruse, 22 ? 24 septembrie.
Domnul Gerea.
Observaţii? Nu.
Aprobat.
2. Memorandum intern privind participarea domnului deputat Bogdan-Ionel Rodeanu la ceremonia organizată în onoarea militarilor români, la Cimitirul de onoare românesc de la Rossoşka, regiunea Volgograd, Federaţia Rusă (27 ? 30 septembrie 2017)
Domnul Florin Iordache:
Memorandum privind participarea domnului deputat Bogdan-Ionel Rodeanu la Volgograd, 27 ? 30 septembrie.
Observaţii? Nu.
Aprobat.
3. Memorandum intern privind participarea la consultările tehnice, în ceea ce priveşte reglementarea aspectelor legate de comercializarea produselor alimentare, astfel încât cauza 2016/2148 să fie clasată (Bruxelles, 28 septembrie 2017)
Domnul Florin Iordache:
Memorandum privind participarea domnului Dănuţ Păle, vicepreşedintele Comisiei de agricultură la Bruxelles, 28 septembrie.
Observaţii?. Nu.
Aprobat.
4. Memorandum intern privind participarea la workshop-ul parlamentar din marja reuniunii anuale a grupului Băncii Mondiale şi a Fondului Monetar Internaţional (Washington D.C., 10 ? 11 octombrie 2017)
Domnul Florin Iordache:
Memorandum privind participarea la workshop-ul parlamentar la Washington. Participă doamna deputat, Rozalia Biro, 10 ? 11 octombrie.
Observaţii? Nu.
Aprobat.
5. Memorandum intern privind participarea la Misiunile AP OSCE şi APCE de observare a alegerilor prezidenţiale din Republica Kârgâză (Bishkek, 13 ? 16 octombrie 2017)
Domnul Florin Iordache:
Memorandum privind participarea la OSCE a domnului Dunavă, Cozmanciuc, în perioada 13 ? 16 octombrie.
Observaţii? Nu.
Aprobat.
6. Memorandum intern privind participarea la vizita unei delegaţii a Adunării Parlamentare a OSCE în Maroc şi participarea la seminarul ?Propagarea extremismului violent în regiunea OSCE şi strategia adecvată pentru a împiedica atragerea şi recrutarea de tineri de către organizaţiile teroriste: abordarea marocană? (Rabat, Maroc, 18 ? 21 octombrie 2017)
Domnul Florin Iordache:
Memorandum privind vizita unei delegaţii a OSCE, în Maroc.
Participă domnul Dobre. 18 ? 21 octombrie.
Observaţii? Nu.
Aprobat.
7. Memorandum intern privind elaborarea unor contribuţii pentru cel de-al cincilea raport privind rasismul şi intoleranţa în România, al Comisiei Europene împotriva Rasismului şi Intoleranţei
Domnul Florin Iordache:
Memorandum privind elaborarea unor contribuţii pentru cel de-al cincilea raport privind rasismul şi intoleranţa.
Dacă sunt observaţii. Nu.
Aprobat.
8. Memorandum intern privind contribuţia financiară a Parlamentului României la bugetul Adunării Parlamentare a Organizaţiei pentru Securitate şi Cooperare în Europa pentru anul fiscal 2017 ? 2017
Domnul Florin Iordache:
Memorandum privind contribuţia financiară a Parlamentului României la Adunarea Parlamentară OSCE, anul fiscal 2017 ? 2017.
Dacă sunt observaţii. Nu.
Aprobat.
9. Informare privind participarea delegaţiei Parlamentului României la cea de-a 26-a Sesiune anuală a Adunării Parlamentare pentru Securitate şi Cooperare în Europa (Minsk, 5 ? 9 iulie 2017)
Domnul Florin Iordache:
Informare privind participarea delegaţiei Parlamentului României la cea de-a 26-a Sesiune la OSCE la Minsk, 5 ? 9 iulie.
Observaţii? Nu.
Aprobat.
10. Informare privind participarea unei delegaţii a Comisiei pentru apărare, ordine publică şi siguranţă naţională la evenimentele ocazionate de aniversarea a 73 de ani de la declanşarea Insurecţiei Naţionale Slovace (28 ? 30 august 2017)
Domnul Florin Iordache:
Informare privind participarea Comisiei de apărare în Slovacia, 28 ? 30 septembrie.
Observaţii? Nu.
Aprobat.
11. Informare privind participarea la Conferinţa interparlamentară privind Politica Externă şi de Securitate Comună (PESC) şi Politica de Securitate şi de Apărare Comună (PSAC) (Tallinn, 7 ? 9 septembrie 2017)
Domnul Florin Iordache:
Şi informare privind Conferinţa de Politica Externă la Tallinn, 7 ? 9 septembrie.
Observaţii? Nu.
Aprobat.
Alte intervenţii dacă sunt.
Vă rog, domnule vicepreşedinte.
Domnul Ben-Oni Ardelean:
La ?Diverse? - este o chestiune minoră, dar eu spun că este importantă: în zilele în care avem plen şi în care avem o groază de alte şedinţe pe comisii şi alte activităţi, am rugămintea - nu ştiu dacă Secretariatul sau Direcţia administrativă - să discutăm o posibilitate ca lifturile să fie folosite cu precădere de către membrii Parlamentului. Deci, este o chestiune de absolut bun simţ.
Doamna Silvia-Claudia Mihalcea:
Dacă Biroul hotărăşte, facem întocmai.
Domnul Ben-Oni Ardelean:
Păi, uitaţi: propun să se hotărască. Dar nu să îi privăm că ştim că nu avem foarte multe lifturi pe care să le poată folosi, dar nici nu vreau să mă trezesc că mai stau ? am stat, de exemplu, într-o zi ca să ajung la BP 20 de minute la un lift. Deci, este absolut inacceptabilă chestiunea respectivă.
În toate Parlamentele din lume, vreau să fac menţiunea respectivă, sunt lifturi în care scrie ?Members only?, şi punct, am închis subiectul.
Cel puţin pentru zilele de luni, marţi, hai să zicem miercuri. Dar haideţi să discutăm cel puţin pentru luni şi marţi şi să vedem - domnule, acestea sunt: pentru staff, pentru, mă rog, cine vine să viziteze pe aici şi să vadă ce se întâmplă în Parlament şi pentru cei care chiar muncesc şi aleargă dintr-o comisie în alta, că vedeţi că avem şedinţe una după alta.
Vă rog.
Domnul Florin Iordache:
Şi staful munceşte.
Domnule vicepreşedinte, propuneţi concret ? pentru zilele respective. Adică ar trebui cumva, tehnic.
Domnul Arpad, şi apoi domnul Zisopol.
Domnul Marton Arpad-Francisc:
Vă dau o sugestie: ştiu că la noi, din varii motive, nu se va reglementa niciodată să fim un Parlament ca oricare din Uniunea Europeană sau din America de Nord. Că nu merge. Că am deschis larg porţile şi am ajuns într-o altă situaţie. Oricând ai încerca să faci o modificare, imediat îţi sare cineva în cârcă.
Dar în orice instituţie din ţara aceasta există lifturi unde este posibil ? deci există lifturi mai voluminoase pentru transport de materiale şi altele pentru transportul uman.
Să stabiliţi câteva lifturi pentru transportul de materiale, şi în acele lifturi se pot transporta materiale, indiferent dacă sunt pentru transportul mâncărurilor sau pentru transportul unor cabluri. Indiferent. Transportul materialelor în orice instituţie până la spitale se face separat! Da? Este chiar o Directivă pentru alimentaţia publică. Transportul materialelor se face separat. Scurt pe doi.
Şi imediat supraîncărcarea se va rezolva; parţial, este adevărat, dar parţial se va rezolva.
Domnul Florin Iordache:
Domnul Zisopol.
Domnul Dragoş Gabriel Zisopol:
Vă mulţumesc, stimate domnule preşedinte.
Vă mărturisesc că, fiind la cel de-al treilea mandat, întotdeauna mi-am pus această problemă.
Eu cred că condiţiile igienice sunt cele care sunt precare în ceea ce priveşte transportul produselor alimentare, şi o spun cu tot respectul pe care îl port colegilor mei, şi cred că trebuie să avem din punct de vedere administrativ înainte de tot şi de toate, nu pentru noi ca să circulăm mai uşor sau mai greu. Eu aşa voi pune şi am pus întotdeauna problema în acest context.
Ştiţi foarte bine: foarte multe produse alimentare sunt transportate cu aceste lifturi, suntem şi noi împreună cu dumnealor şi foarte mulţi oameni care vizitează Parlamentul. Deci, din punct de vedere igienic trebuie făcută în primul rând această propunere, pe care eu o susţin, dar în acest context ? al celor pe care le-am subliniat eu, şi nu într-un context care să ne avantajeze pe noi, ca parlamentari.
Vă mulţumesc.
Domnul Florin Iordache:
Da, vă rog.
Domnul Ben-Oni Ardelean:
Da.
Am deviat puţin de la intenţia subiectului iniţial.
Subiectul iniţial este următorul - să stabilim, domnule, un lift, să ştim că este liftul respectiv când este BP sau când avem şedinţe, când ajungi acolo, că nu se va plimba de la etajul 2 la etajul 3 nu ştiu cine ca să plimbe trei foi.
Asta este discuţia simplă.
Adică haideţi să vedem care sunt. Nu ştiu, unul singur, două, dar să ştim că acolo putem şi că va fi deservire cu prioritate pentru cei care, repet, trebuie să ajungă la aceste comisii.
Dar vă spun foarte sincer: atunci am stat 20 de minute, şi am mai stat odată cred că 25 de minute cu un ambasador ca să aştept un lift şi să îmi dau seama că era plin de persoane care, mă rog, nu ştiu ce căutau pe acolo. Cred că este vorba de decenţă, de bun simţ, de respect faţă de instituţie. Şi eu cred că aici este problema majoră pe care trebuie să o rezolvăm.
Haideţi să vedem care sunt.
Nu ştiu şi nu aş vrea să luăm acum o decizie.
Aş cere ca Direcţia administrativă să elaboreze un plan şi să vină cu un plan bine elaborat ca să putem după aceea să discutăm.
Să nu spunem acum: domnule, liftul acela şi liftul acela, pentru că după aceea n-am făcut nimic doar stabilind aşa.
Doamna Silvia-Claudia Mihalcea:
Putem veni cu o schemă a amplasării lifturilor, urmând ca Biroul permanent să decidă în acest sens.
Domnul Ben-Oni Ardelean:
Există, repet, două dintre ele. Din şase sau şapte, câte sunt, două dintre ele ? stabilim ?Members only?.
Doamna Silvia-Claudia Mihalcea:
Noi vom veni cu un material şi urmează ca Biroul permanent să decidă în consecinţă cum se doreşte.
Domnul Florin Iordache:
Da.
Alte intervenţii?
Dacă nu mai sunt, declar şedinţa închisă.
La revedere.
*
Şedinţa s-a încheiat la ora 14,46.