şedinţei Biroului permanent al Camerei Deputaţilor
din ziua de luni, 25 iunie 2007
Lucrările au fost conduse de domnul Bogdan Olteanu, preşedintele Camerei Deputaţilor.
Au participat: domnii Valer Dorneanu, Eugen Nicolicea, Lucian Bolcaş, doamna Daniela Popa ? vicepreşedinţi; Ioan Munteanu, Valeriu Zgonea, Gheorghe Albu ? secretari, Ioan Oltean, Hunor Kelemen, Miron Ignat ? chestori; doamna Aurelia Vasile ? PSD, domnii Ion Mînzînă ? PRM, Cristian Rădulescu ? PD, Nicolae Titu Gheorghiof ? PNL, Marton Arpad ? UDMR, Varujan Pambuccian ? Grupul parlamentar al minorităţilor naţionale, doamna Georgeta Ionescu ? secretar general.
Invitaţi: domnii Kovacs Carol Emil ? secretar de stat la Departamentul pentru relaţia cu Parlamentul, Mihai Unghianu şi Nicolae Sfăcăreanu - secretari generali adjuncţi; doamna Bogdana Balmuş,, - Cancelaria Preşedintelui Camerei Deputaţilor; domnii Cristian Ionescu ? şef Departament Legislativ; Georgică Tobă, Gabriel Stecoza - Departamentul Secretariatului tehnic; Gheorghe Popescu - Direcţia pentru organizarea lucrărilor în plen; Constantin Bantaş - Serviciul pentru lucrări în comisii; doamna Gabriela Enea - Direcţia pentru relaţii publice.
*
Domnul Bogdan Olteanu:
Dacă în ceea ce priveşte ordinea de zi de astăzi, inclusiv documentele de pe lista suplimentară există obiecţii, observaţii? Nu sunt, ordinea de zi a fost adoptată.
Începem cu propunerile pentru timpul afectat moţiunilor, sunt propunerile obişnuite. Sunt observaţii? Vă rog, domnule Nicolicea.
Domnul Eugen Nicolicea:
Vă rog să mă scuzaţi, dar ulterior, văzând moţiunea, am constatat că ea conţine elemente neconstituţionale şi, după părerea mea, nici nu ar fi trebuit să fie admisă. Deci la fiecare moţiune, la fiecare punct se cere demiterea unui ministru, pentru incapacitate. Ori, în Constituţie este foarte clar că răspunderea este colectivă, deci nu este individuală şi, de asemenea, Curtea Constituţională a stabilit că este neconstituţional să ceri printr-o moţiune demiterea unui ministru.
Având în vedere precedentele care s-au creat în timpul în care domnul preşedinte Năstase era preşedinte al Camerei, în mod normal ar fi trebuit ca aceste moţiuni să nu fie dezbătute, din moment ce conţin astfel de prevederi. Faţă de aceasta, ar trebui să discutăm dacă, întrucât nu întrunesc elementele unei moţiuni, nu mai este cazul să le dezbatem.
Doi, o propunere constructivă, deci să se gândească doamna secretar general pentru înfiinţarea unui colectiv special, pe lângă preşedintele Camerei Deputaţilor, care să se ocupe de problemele constituţionale, având în vedere că, săptămânal, cel puţin douăzeci de excepţii de neconstituţionalitate se dezbat la Curtea Constituţională şi de fiecare dată se cere avizul preşedintelui Camerei şi avizul Senatului şi am constatat, cel puţin în ultima perioadă, că aceste probleme sunt din ce în ce mai serioase şi trebuie tratate cu fermitate.
Domnul Bogdan Olteanu:
Vă mulţumesc. Am luat act de săptămâna trecută de propunerea dumneavoastră privitoare la crearea acestui grup de lucru şi o să-l construim în vacanţă, ca să-l putem pune în mişcare.
Vă rog, domnule deputat Rădulescu, aveţi cuvântul.
Domnul Cristian Rădulescu:
Domnule preşedinte, dacă înţeleg eu bine logica acestui grup pe care îl propune domnul Nicolicea, ce ar urmări el, să îngrădească iniţiativa legislativă sau să conseieze mai bine ceea ce grupurile parlamentare nu reuşesc să facă, pe parlamentari, pentru ca actele propuse de ei să aibă şansă mai mică să fie declarate neconstituţionale de Curte. Dumneavoastră aţi spus că aţi luat act şi chiar o să se facă această treabă în cursul vacanţei. Nu prea văd cum să se facă această treabă. Haideţi, dacă este să pasăm problema să o pasăm, o discutăm altă dată, dacă e, totuşi, să se constituie, să ne gândim cum ar trebui să arate şi ce ar trebui să facă acest grup. Eu nu am înţeles foarte bine propunerea colegului Nicolicea, ce să facă acest grup?
Domnul Bogdan Olteanu:
Puteţi răspunde, dacă doriţi!
Domnul Eugen Nicolicea:
Deci săptămânal, preşedintele Camerei Deputaţilor, ca şi preşedintele Senatului, trebuie să dea 20 de puncte de vedere cu privire la excepţiile de neconstituţionalitate ridicate în faţa instanţelor de judecată. Şi mie mi se pare o chestiune extraordinar de importantă, este vorba de neconstituţionalitatea unei legi şi pentru asta este nevoie ca să se ocupe cineva în mod special, din staff-ul tehnic, asta este singura chestiune.
Domnul Lucian Augustin Bolcaş:
Dacă-mi permiteţi, este atributul exclusiv al preşedintelui, domnia sa îşi creează orice fel de colectiv de lucru doreşte, nu avem nici un atribut şi nici nu trebuie să avem, asta este problema.
Domnul Bogdan Olteanu:
Vă mulţumesc.
Dacă în legătură cu timpii există intervenţii?
Doamna Daniela Popa:
Un moment, domnule preşedinte, eu la mapă nu am materialul cu timpii moţiunii!
Domnul Bogdan Olteanu:
Timpul este cel cu 45 de minute pentru guvern, 20 de secunde de deputat.
Doamna Daniela Popa:
Citiţi timpii pentru fiecare grup parlamentar.
Domnul Bogdan Olteanu:
Timpii sunt următorii, PSD ? 38, PNL ? 21, PD ? 16, PRM ? 16, UDMR ? 7, PC ? 6, Minorităţi ? 6, fără apartenenţă la grupuri ? 11.
Vă rog să multiplicaţi materialul şi să îl difuzaţi şi vom relua la sfârşit discuţia, după ce se multiplică.
Iar în ceea ce priveşte problemele de natură constituţională, sigur că putem discuta pe procedură, la începutul dezbaterii.
PUNCTUL 1
Programul de lucru al Camerei Deputaţilor
Domnul Bogdan Olteanu:
Programul de lucru al Camerei Deputaţilor, este documentul pe care l-am discutat săptămâna trecută. Dacă există obiecţii în ce îl priveşte?
Eu vreau doar să subliniez că am prevăzut aici, cum am discutat miercurea trecută, că joi vom avea program de la opt treizeci până la epuizarea ordinii de zi. Rugămintea este să vorbim cu colegii parlamentari să asigurăm prezenţa. Asta presupune, desigur, şi voturi finale, vom stabili, miercuri, cum punem voturile finale şi când. Probabil, după ce finalizăm adoptările sau vedem.
PUNCTUL 2
Ordinea de zi pentru şedinţele Camerei Deputaţilor
Domnul Bogdan Olteanu:
Ordinea de zi, mai avem un document care este pe lista suplimentară, o propunere din partea Secretariatului general, ca urmare a aprobării memorandumului de săptămâna trecută, referitor la reorganizarea Departamentului de relaţii externe, să punem şi o hotărâre a Camerei Deputaţilor de modificare a organigramei şi a Regulamentului de funcţionare a serviciilor Camerei.
Doamna Aura Vasile.
Doamna Aurelia Vasile:
Domnule preşedinte, cred că s-a produs, ştiu eu, din neatenţie, o încălcare de regulament. La ultima sesiune de plen, pe dezbateri generale, Proiectul de lege privind modificarea Legii 19, nr.311/2007, dumneavoastră aţi condus dezbaterea, conform stenogramei, până la punctul 10 al proiectului de lege, deci nu articol, punctul 10, unde s-a hotărât retrimiterea la comisie, apoi am oprit dezbaterea, pentru a veni miniştrii, care nu au venit. În mod normal, eu cer repunerea pe ordinea de zi a PLx nr.311, pentru a putea să continuăm dezbaterea pe el.
De asemenea, solicit trecerea, din nou, pe ordinea de zi, a PLx nr.345, deci 311 şi 345 să treacă pe ordinea de zi. Şi, de asemenea, vă readuc aminte că PLx nr.289, pentru aprobarea Ordonanţei nr.11/2007, privind salarizarea cadrelor didactice nu a intrat în dezbatere, pentru că nu era nimeni din partea Guvernului. Deci solicit şi trecerea acestui proiect de lege pe ordinea de zi.
Domnul Bogdan Olteanu:
Bun, deci sintetizeze. Primele puncte sunt moţiunile, rămân aici, modificări în componenţa unor comisii, proiect de hotărâre privind atribuirea de spaţiu, proiect de hotărâre privind modificarea regulamentului intern, acela de care vorbeam mai devreme, după care cele două proiecte referitoare la legea pensiilor, că se discută împreună, ambele sunt modificări ale Legii nr.19. De asemenea, dacă nu există obiecţii, reintroducem pe ordinea de zi şi proiectul referitor la salarizarea profesorilor. Îl punem după cele cu pensiile, dacă sunteţi de acord? Vă mulţumesc.
Alte observaţii? Vă rog.
Domnul Ioan Oltean:
Astăzi şi mâine, probabil, unele comisii vor lucra şi pentru joi vom putea include în lista finală toate acele rapoarte finale care vor fi adoptate în zilele acestea.
Domnul Bogdan Olteanu:
Avem miercuri Biroul permanent, tocmai pentru a putea să introducem ceea ce credem că mai e de introdus. De aceea, joi, o să introducem toate proiectele cu care suntem sesizaţi, sigur, cu acordul liderilor de grupuri, dat fiind că nu se îndeplineşte termenul de cinci zile. Dar ne vom consulta, miercuri, în Biroul permanent şi, acolo unde nu există obiecţii, vom vedea.
Domnul Cristian Rădulescu.
Domnul Cristian Rădulescu:
Domnule preşedinte, dacă vor fi rapoarte ieşite din munca comisiilor de miercuri, cred că o să avem flexibilitatea să le discutăm joi, chiar în ciuda unui termen mai scurt.
Domnul Bogdan Olteanu:
Munca comisiilor va fi miercuri după amiază!
Eu vă propun următorul lucru, să transmitem preşedinţilor de comisii să ne trimită o listă informală cu ce cred că vor discuta miercuri după masă şi vor face raport.
Domnul Cristian Rădulescu:
Exact asta vroiam şi eu să spun, să avem flexibilitatea de a trece puţin peste limitele regulamentului, pentru că e vorba să finalizăm mai multe.
Şi, doi la mână, vroiam să susţin ceea ce a spus doamna Aura Vasile, pentru a nu bloca chiar în ultima zi şi când timpul este foarte preţios, iarăşi, dezbaterile, cred că ar fi bine dacă ministrul finanţelor şi ministru muncii ar putea să vină la dezbateri.
Domnul Bogdan Olteanu:
Da, rămâne de stabilit dacă vin la dezbaterile în plen sau vin la dezbateri în comisiile de specialitate, urmează să ne consultăm.
Alte observaţii la ordinea de zi? Supun aprobării Comitetului liderilor ordinea de zi, aşa cum a fost formulată. Cine este pentru? Mulţumesc. Voturi împotrivă? Nu sunt. Abţineri? Nu sunt. S-a aprobat.
Rog să transmitem o invitaţie domnilor miniştri, pentru a fi prezenţi, mâine dimineaţă, la ora 10.
PUNCTUL 3
Solicitări din partea Grupului parlamentar al PSD
Domnul Bogdan Olteanu:
Se transferă domnul deputat Bădălău de la Comisia pentru cercetarea abuzurilor la Comisia de buget-finanţe-bănci, PSD mai are dreptul la un loc. Obiecţii? Nu sunt.
O punem, dacă sunteţi de acord, pe ordinea de zi, înainte de proiectele de legi, să o aprobăm.
PUNCTUL 4
Cerere din partea Comisiei pentru învăţământ, ştiinţă, tineret şi sport
Domnul Bogdan Olteanu:
Ne solicită să le dăm voie ca astăzi, de la 16 la 17 să îl primească pe comisarul pentru multilingvism. Dacă nu sunt obiecţii, le aprobăm.
PUNCTUL 5
Numirea membrilor Comisiei de disciplină
Domnul Bogdan Olteanu:
Numirea membrilor Comisiei de disciplină, a rămas să o analizăm şi aprofundăm, avem aici lista. Preşedinte, dacă sunteţi de acord, eu vă propun să îl punem pe domnul Tobă? Sunt obiecţii? Vot secret că e vot de persoane? Nu! Dacă nu sunt obiecţii, cred că prin consens, s-a aprobat.
PUNCTUL 6
Solicitare din partea Alianţei Naţionale a Organizaţiilor Studenţeşti din România
Domnul Bogdan Olteanu:
Eu v-aş propune să transmitem acest document Comisiei de învăţământ, ştiinţă, tineret şi sport. Transmitem acest material comisiei, spre informare.
PUNCTUL 7
Materiale pe linia relaţiilor parlamentare externe
1. Oportunitatea organizării la Bucureşti a Conferinţei Europene a organizaţiei Parlamentarilor Lumii pentru Habitat (GPH), mai, 2008
Domnul Bogdan Olteanu:
Înţeleg că Secretariatul general ne cere nouă să decidem asupra oportunităţii.
Care este punctul de vedere de la externe?
Domnul Mihai Unghianu:
Ne-aţi spus să facem o estimare a costurilor unei asemenea acţiuni şi este circa un miliard lei vechi.
Domnul Bogdan Olteanu:
Ministerul de Externe ne informează că nu au elementele necesare să evalueze.
Stimaţi colegi, mai analizăm până miercuri sau supunem la vot?
Domnul Zgonea.
Domnul Valeriu Zgonea:
Eu vreau să vă spun ceva, astăzi, discutăm o chestiune foarte simplă, toate deplasările care sunt în afara celor douăzeci şi de comisii parlamentare sau de asociaţii la care Parlamentul României este parte, de azi înainte nu le mai votăm. Tot ce nu este legat de GRUI, de astăzi nu se mai votează, noi asta votăm. Şi dacă facem aşa, nu avem o problemă, dar trebuie să facem şi o hârtie, să le transmitem comisiilor parlamentare să facă o adresă tuturor instituţiilor naţionale la care sunt parte că, începând de astăzi, nu se mai aprobă cele douăzeci şi ceva de organizaţii la care noi am semnat că suntem parte ca Parlament al României, Camera Deputaţilor.
Domnul Bogdan Olteanu:
Eu sunt de acord!
Domnul Valer Dorneanu:
Dar asta nu ne scuteşte să luăm, acum, o decizie. Mai întâi trebuie să luăm decizia şi după aceea discutăm partea aceasta, ce spuneţi dumneavoastră.
Domnul Bogdan Olteanu:
Domnul Albu.
Domnul Gheorghe Albu:
Eu am rămas, în continuare, la această adresă. Dacă este oportun, dacă stabilim că este oportun, de ce nu se face cu Senatul, să o facem sub egida Parlamentului României. Este vreo problemă? De ce să fie organizată numai de Camera Deputaţilor?
Domnul Bogdan Olteanu:
Eu vă propun să o punem pe agenda Birourilor permanente reunite.
Vă rog, domnule chestor.
Domnul Ioan Oltean:
Eu vroiam să vă rog să dăm un răspuns, pentru că, până la 1 iunie ar fi trebuit să comunicăm poziţia României. Este vorba de organizarea unui Summit aici şi nu mai putem să tărăgănăm. Există şi alte propuneri de organizare, alte oferte, din partea altor ţări şi nu facem decât să-i încurcăm! Ori suntem de acord şi dăm un răspuns pozitiv, ori suntem împotrivă şi, atunci, comunicăm răspunsul, dându-le posibilitatea organizatorilor să opteze pentru alte variante.
Eu vă propun, domnule preşedinte, să luăm o decizie în această privinţă.
Domnul Bogdan Olteanu:
Domnule chestor, eu sunt dispus să supun aprobării, astăzi, nu am nici un fel de problemă, dacă credeţi că asta este soluţia. Supun aprobării în Biroul permanent, astăzi.
Supun aprobării Biroului permanent, vă rog să votaţi, cine este pentru organizarea la Bucureşti a Conferinţei Europene a Organizaţiei Parlamentarilor Lumii pentru Habitat? Şase voturi pentru. (Au votat pentru domnii: Kelemen Hunor, Ioan Oltean, Eugen Nicolicea, Valeriu Zgonea, Ioan Muntean, Gheorghe Albu). Abţineri? Două abţineri. (S-au abţinut domnii Valer Dorneanu şi Miron Ignat). Voturi împotrivă? Trei voturi împotrivă. (Au votat împotrivă doamna Daniela Popa, domnii Bogdan Olteanu şi Lucian Bolcaş).
Rog să se consemneze, s-a decis cu şase voturi din 11, domnii colegi au decis.
2. Acordarea unor drepturi băneşti pentru o deplasare efectuată în Republica Macedonia, 5-6 iunie 2007.
Se aprobă.
3. Acordarea de diurnă pe perioada deplasării Congresului Mondial al Uniunii Parlamentarilor de Origine Greacă (Atena, 27 iunie-3 iulie 2007)
Domnul Bogdan Olteanu:
Acţiunea are caracter parlamentar, se cere doar diurnă.
Obiecţii? Vă rog.
Domnul Gheorghe Albu:
Este ceva ce nu înţeleg din material, aici se spune că ... parlamentarii eleni şi ciprioţi nu fac parte din acest organism.... şi undeva, domnul Sotiris ne atenţionează că se alege preşedintele Uniunii Parlamentarilor de Origine Greacă ....., deci nu fac parte parlamentarii de origine elenă, în schimb se alege preşedintele. E cam ciudat!
Domnul Bogdan Olteanu:
Aici, la deplasările reprezentanţilor minorităţilor, noi, din câte ştiu, le-am aprobat pe toate, tocmai pentru că este vorba de cultivarea istoriei şi valorilor tradiţionale.
Cred că trebuie lămurită chestiunea.
4. Participarea la Conferinţa preşedinţilor parlamentelor europene organizată la iniţiativa şi sub egida Adunării Parlamentare a Consiliului Europei (Strasbourg, 22-23 mai 2008).
Domnul Bogdan Olteanu:
Aprobăm acum pentru mai 2008? Aprobăm.
5. Participare la cea de-a patra parte a Sesiunii APCE-2007.
Aprobat.
6. Participarea la programul AP NATO ?Noii parlamentari? (Bruxelles, 8-12 iulie 2007).
Aprobat.
7. Informare privind participarea la cea de-a cincea Conferinţă economică a Adunării Parlamentare a OSCE ? 24-26 mai 2007, La Vella, Andorra.
S-a luat act.
Lista suplimentară:
Domnul Bogdan Olteanu:
S-au distribuit propunerile pentru moţiune.
Observaţii? Nu sunt. Rămân aşa.
Notă privind chemarea în judecată a Camerei
Deputaţilor.
Domnul Bogdan Olteanu:
Doamnă secretar general, vă rog.
Doamna Georgeta Ionescu:
Am ţinut doar să fie informat Biroul permanent despre acest fapt. Consiliul Naţional de soluţionare a contestaţiilor este obiectul disputei.
Comisia în cauză, cea care a fost practic sesizată, este cea pentru industrii şi servicii. Ei i s-a delegat controlul asupra activităţii acestui consiliu, înfiinţat în baza unei ordonanţe.
Demersul este contestat de către semnatarii cererii, care ne-au chemat în judecată, pe motiv că legea nu prevede o procedură de numire. În baza unui efect retroactiv, anterior, preşedintele fusese deja numit.
Obiecţiile semnatarilor sunt considerate neîntemeiate de către serviciile Camerei.
Noi am pregătit acest punct de vedere, care va fi ulterior folosit şi în instanţă de către Oficiul juridic al Camerei, care va reprezenta instituţia.
Domnul Bogdan Olteanu:
Eu vă reamintesc că am abilitat comisia. Dacă nu mă înşel, Birourile permanente reunite au dat şi o decizie pe această temă.
Deci, juriştii noştri se vor ocupa de această chestiune.
Luăm act.
Domnul Lucian Augustin Bolcaş:
O problemă.
Domnul Bogdan Olteanu:
Vă rog.
Domnul Lucian Augustin Bolcaş:
Vă rog să modificaţi ultimele cuvinte de la pct.8: ?Procedural, compartimentul de specialitate al Camerei Deputaţilor o va reprezenta pe aceasta în justiţie?, corect, ?cerând respingerea acţiunii ca neavând nici un temei legal? ? ?ca fiind inadmisibilă?.
Domnul Bogdan Olteanu:
Mulţumesc.
Doi domni deputaţi îşi retrag semnăturile de pe o iniţiativă legislativă privind profesiile liberale ? domnii deputaţi Crăciunescu şi Szilagy.
Luăm act.
Modificarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a serviciilor Camerei.
Am discutat-o. O punem pe ordinea de zi de mâine.
Comisia SRI ne cere să învoim un număr de cinci deputaţi, mâine, între orele 10 şi 12, urmând să revină la votul final, pentru o extrem de importantă şedinţă a comisiei de control.
Dacă sunteţi de acord să le permitem să lucreze în comisie în timpul plenului? Mulţumesc.
Asociaţia Pro Democraţia organizează o recepţie, prin care doreşte să mulţumească Institutului Republican American, a cărui misiune se încheie în România.
Solicită punerea la dispoziţie a unei săli. Protocol, nu.
Vă rog, domnule Unghianu.
Domnul Mihai Unghianu:
Domnule preşedinte, cererea este de-a dreptul sfidătoare. Cere să-i fac şi protocol.
Domnul Bogdan Olteanu:
Nu. Fără protocol.
Domnul Mihai Unghianu:
Doi. Acestei organizaţii neguvernamentale i s-a dat un spaţiu, care este la dispoziţia lor, un sediu-muzeu. De ce nu organizează acolo?
Domnul Bogdan Olteanu:
Domnule Unghianu, fără protocol, am zis. Deci, punem la dispoziţie sala, întrucât şi Parlamentul a beneficiat de aceste programe de-a lungul timpului.
Domnul Valeriu Zgonea:
Domnule preşedinte, eu zic că am putea să facem, mai ales că-şi încheie activitatea.
Domnule Unghianu, Institutul Republica Internaţional a susţinut, pe perioada democratizării României, toate grupurile parlamentare, chiar dacă sunt în Parlamentul României şi toate partidele politice.
Domnul Bogdan Olteanu:
Fără protocol. Sala.
Mulţumesc.
Norme de evaluare a performanţelor funcţionarilor publici parlamentari.
Domnul Bogdan Olteanu:
Doamnă secretar general, vă rog.
Doamna Georgeta Ionescu:
Domnule preşedinte, potrivit Legii 7, avem obligaţia de a prezenta Biroului permanent aceste norme spre aprobare.
Această evaluare a performanţelor se va efectua periodic, la şase luni. Ea se făcea şi înainte, fără a avea însă nişte criterii foarte obiective de evaluare.
Proiectul pe care vi-l propunem conţine o grilă şi nişte proceduri mult mai clare şi mai coerente.
Domnul Bogdan Olteanu:
Vă rog, doamnă Vasile.
Doamna Aurelia Vasile:
Aş propune să amânăm aprobarea lor pentru următoarea şedinţă, pentru că nu am apucat să-l citim şi să putem să vedem care este noutatea.
Domnul Bogdan Olteanu:
Dar v-aş propune totuşi ca miercuri să luăm o decizie, pentru că este probabil ultima şedinţă de Birou permanent.
Până atunci, eventual, colegii care au observaţii, dacă le pot depune în scris, să se distribuie înainte, ar fi foarte bine.
PUNCTUL 8
D i v e r s e
Domnul Bogdan Olteanu:
Doamna Aurelia Vasile, domnul Gheorghiof, domnul Nicolicea.
Doamna Aurelia Vasile:
Domnule preşedinte, ar trebui şi noi sau dumneavoastră, Biroul permanent, împreună cu doamna secretar general, să luăm măsurile care se impun privind temperaturile şi ceea ce se întâmplă, pentru că salariaţii noştri ? şi mă gândesc acum la liftiere, mă gândesc la cei care lucrează la subsoluri, în magazii ? şi ei trebuie să beneficieze de drepturile care le sunt alocate prin Codul muncii. Cred că temperaturile de treizeci de grade şi mai mari şi lipsa de aer din anumite spaţii de lucru ar trebui să ne determine să fim primii care să aplicăm Codul Muncii.
Domnul Bogdan Olteanu:
Domnule Sfăcăreanu, vă rog.
Domnul Nicolae Sfăcăreanu:
Domnule preşedinte, se aplică hotărârea de Guvern, numai că ea este condiţionată de buletinul meteo, care ni se transmite prin fax de fiecare dată. Acolo sunt nişte precizări, sunt condiţii potestative, nu putem oricum. Deci, este în regulă, cum spune doamna deputat.
Domnul Lucian Augustin Bolcaş:
Ba puteţi, pentru că de o săptămână, de exemplu, liftierele, care nu beneficiază de aer condiţionat, nu beneficiază de reducerea programului de lucru, la noi; dar la Senat, beneficiază. Şi aceasta este neglijenţa dumneavoastră.
Domnul Bogdan Olteanu:
Doamna Aurelia Vasile.
Doamna Aurelia Vasile:
Cred că, nici aşa, în glumă, să nu spunem justificarea dumneavoastră. Este posibil să ajungă faxul peste două săptămâni. În condiţiile în care toată lumea trăieşte gradele care sunt afară şi efectele care sunt în România, eu spun că sunt măsuri care trebuie luate imediat, pentru că şi salariaţii de aici au aceleaşi drepturi şi sunt apăraţi şi ei de Codul muncii. Vă rog să credeţi, dacă aţi mers pe la subsol, unde sunt magaziile, şi mirosul, şi aerul de acolo şi toate celelalte.
Iar legat de aerul condiţionat, nu cred că sunt multe birouri în care-şi desfăşoară activitatea referenţi, experţi, consilieri, care să aibă aer condiţionat.
Nici sălile de şedinţă ale comisiilor, domnule vicepreşedinte, nu au aer condiţionat. Ici şi colo, în funcţie de importanţa preşedintelui comisiei, mai este câte un aparat de aer condiţionat.
Şi vreau să nu se supere nimeni pe mine, dar în condiţiile în care toţi directorii Camerei Deputaţilor ? domnule vicepreşedinte, vreau să fiţi de acord cu mine ? indiferent de la ce direcţie, de la ce nivel, au birourile dotate cu aer condiţionat, cred că şi sălile de şedinţă ale comisiilor Camerei Deputaţilor ar trebui să fie prinse cu această dotare.
Domnul Bogdan Olteanu:
Mulţumesc.
Domnul Nicolicea.
Domnul Eugen Nicolicea:
Eu am făcut câteva solicitări pentru dotarea Comisiei juridice şi se fac aproape şase luni, se încheie sesiunea şi nu prea le-am rezolvat. Una dintre cerinţe era dotarea cu aer condiţionat a birourilor în care-şi desfăşoară activitatea staff-ul tehnic, pentru că lucrează în condiţii deosebit de aglomerate şi temperatura este ridicată. Cred că este un moment acum, să instalăm săptămâna aceasta.
Doi. Pe timpul vacanţei, să se gândească domnii chestori la un loc de amenajare pentru stabilirea acestor puncte de transmise a presei, pentru că se chinuie, săracii, pe aici, pe colo, îşi cară bagajele tur-retur, pe lifturile de persoane, deputaţii stau la coadă, pentru că nu au loc de atâtea scule sau claie peste grămadă şi cred că ar trebui să li se amenajeze un spaţiu unde să aibă standurile lor de transmitere, fixe eventual, ca să nu le mai care de colo-colo; poate pe inelul acela care înconjoară sala de la Camera Deputaţilor, sala de şedinţe; poate jos, în dreptul presei.
Eu vă spun că holul acesta, pe lângă faptul că nu mai este funcţional, este şi inestetic.
Ni se spune să nu mai chemăm lumea în sală, să dăm drumul la buton, pentru că deranjăm emisiunile în direct. Am păţit chestiunea aceasta. Şi zic că este bine să nu se mai chinuie nici dânşii, să nu ne mai chinuim nici noi, să găsim o soluţie convenabilă pentru toată lumea, dar să fie o soluţie, nu o improvizaţie.
Şi, de asemenea, atenţie, că mereu ne tot zgârcim când este vorba de salariaţii noştri, dar nu pune nimeni problema care sunt costurile pentru transmisiunile acestea; curentul acesta, toată lumea îşi bagă orice sculă cu orice consum în prizele de la Camera Deputaţilor. Nu este vorba de un telefon mobil aici; sunt diferite aparate. Totuşi, mi se pare că să plăteşti ca să fii şi înjurat, este cam prea largă inima noastră.
Domnul Bogdan Olteanu:
Domnul Dorneanu, domnul Kelemen.
Doamnă secretar general, notaţi, că le strângem pe toate şi răspundem la sfârşit.
Domnul Valer Dorneanu:
Stimaţi colegi, este bine că este o problemă pe care trebuie să o soluţionăm, dar haideţi să avem un pic de răgaz, să nu decidem acum în pripă, pentru că avem moţiuni, avem suficientă tensiune în relaţiile cu societatea civilă şi cu presa.
Eu v-aş propune să-l mandatăm pe domnul preşedinte să ceară aparatului o documentare în legătură cu felul cum este organizată această activitate în parlamentele europene ? toţi am văzut că nu este ca la noi ? şi să-l mandatăm, de asemenea, să aibă discuţii cu presa în legătură cu găsirea unei soluţii pe care apoi s-o discutăm, s-o analizăm în cunoştinţă de cauză, la propunerea domniei sale, la începutul sesiunii următoare. Biroul de presă să-i facă o analiză, pe urmă să discute domnul preşedinte cu presa, ca să găsim o soluţie corectă, care să nu irite relaţiile dintre noi; acum începem şedinţele la grup, să vedem dacă votăm moţiunea PD-ului.
Domnul Bogdan Olteanu:
Domnul Kelemen.
Domnul Kelemen Hunor:
Sigur, o soluţie corectă trebuie găsită şi avem nevoie de timp. Au trecut trei ani, mai avem încă un an din mandat şi, dacă nu, această transparenţă, de altfel foarte importantă, devine una caraghioasă.
Haideţi să vă arăt dovada. Astăzi, va fi o moţiune la care se votează cu bile. Ultima dată când s-a votat cu bile, votul secret, uite ce înseamnă, se vede unde este bila, în care mână şi în ce urnă se aruncă bila. Este vorba de colegii mei din Senat. Asta era la un vot secret, nu mai ştiu, la o moţiune de cenzură. Se vede foarte clar, deci atât de secret este.
Eu am căutat pe cei care asigură ordinea şi paza la plen, nu am găsit pe nici unul. Din păcate, m-am întâlnit cu domnul Popescu şi am urlat eu la domnul Popescu, nu el are treabă cu paza, dar băieţii erau undeva, la odihnă; până când au venit şi i-au scos pe cei din faţa noastră. Alţii stau cu camera şi filmează ce notiţe fac eu în agenda mea, în spatele meu, n-au nici o treabă, poate fac şi transmisie directă.
Deci, aceasta este transparenţa prost înţeleasă, zic eu.
Vă rog frumos, măcar astăzi încercaţi să ţineţi pe cameramani, cei care trebuie să facă acest lucru, cameramani şi fotoreporteri, în spate, acolo unde noi deja am stabilit, de zece ori, unde este locul lor; nu să vină în faţă, nu să stea în braţele noastre, în spatele nostru, să filmeze ce scriem, ce mai citim şi să vină după aceea să filmeze şi cum votăm.
Dacă credeţi că această transparenţă aşa trebuie să funcţioneze, eu pot să fiu de acord, dar atunci să nu ne mirăm de imaginea Parlamentului şi de relaţia noastră cu această celebră societate civilă şi presă.
Domnul Bogdan Olteanu:
Din toamnă o să vin cu nişte propuneri pentru ca votul secret cu bile să fie vot secret şi pentru a asigura caracterul secret al votului.
Despre celelalte chestiuni, aşa cum s-a şi discutat aici, vă propun să facem o evaluare şi să vedem ce propuneri putem face.
Acum, doamna secretar general.
Doamna Georgeta Ionescu:
Am să încerc să tratez pe secţiuni chestiunile ridicate.
În primul rând, presa. Noi, în momentul de faţă avem un regulament pentru modul în care presa funcţionează în relaţia cu instituţia noastră. Sigur că, el nu este tot timpul respectat. Condiţii sunt asigurate pentru presă, optim, dar Centrul de presă funcţionează la nivelul ?P?, noi nu avem posibilitatea să amenajăm un centru de presă la acelaşi nivel cu sala plenului, pentru că nu avem spaţiul necesar. La nivelul ?P? există atât centrul de presă, cât şi sala pentru conferinţe de presă, dânşii au acolo toate facilităţile necesare pentru a transmite, inclusiv au acces la transmisia din plen în mod direct, în mod gratuit, on line şi non stop pe toată durata desfăşurării lucrărilor la plen, lucru pe care, de altfel, am dori să-l punem în funcţiune şi pentru cele trei comisii care au fost, în acest an, echipate în acelaşi sistem de lucru ca şi sala de plen.
În ceea ce priveşte informaţiile privind modul de lucru al presei şi relaţia instituţională, în alte parlamente există o platformă de comunicare între parlamente pentru schimb de informaţii. Noi vom solicita informaţia referitoare la acest capitol şi, până la reînceperea sesiunii parlamentare vom prezenta un material cu relevanţă pentru Biroul permanent.
De asemenea, probabil că va fi necesar să modificăm şi regulamentul, în anumite secţiuni ale sale. V-aş propune, pentru că nu este singurul capitol sensibil în relaţia cu presa, să avem, de asemenea, în sală, un personal prezent, care să asigure o anumită ordine în sală pentru persoanele invitate şi pentru presă, dintre salariaţii cu atribuţii în afaceri interne ai direcţiei de resort. Sigur că, ei ar trebui şi echipaţi corespunzător, ca să dea un aer de distincţie şi de decenţă al prezenţei lor acolo, iar modul lor de comportament să nu perturbe în nici un fel lucrările, din contră să poată fi solicitaţi în orice moment de către chestorii Camerei Deputaţilor şi de către domnii parlamentari, pentru că am avut, inclusiv din partea Grupului UDMR, care este cel mai asaltat de către presă, atunci când sunt dezbateri de interes, dânşii sunt sufocaţi şi fizic, nu doar la figurat, de către cei care fac fotografii şi înregistrează non-stop dezbaterile.
Dacă veţi fi de acord cu aceste propuneri, vom încerca să le implementăm din toamnă.
De asemenea, referitor la condiţiile de lucru şi aerisirea, climatizarea, drepturile conferite de către Codul muncii pe această perioadă greu de suportat. Ea este greu de suportat dar vreau să vă informez că noi primim zilnic rapoarte de la Administraţia Naţională de Meteorologie, că există, potrivit Codului muncii, nişte prevederi care combină factori de temperatură cu cei de presiune şi umiditate şi care, doar în momentul în care sunt depăşiţi ne dau dreptul de a conferi drepturile suplimentare. Altfel, a acorda, de exemplu, cei doi litri de apă, în afara acestei aprobări pe care ne-o dă agenţia, am fi în culpă şi ar trebui să achităm contravaloarea cei care am aprobat o asemenea măsură.
Noi am monitorizat atent factorii de climă şi suntem pregătiţi ca, în momentul în care, două zile consecutiv, configuraţia climatică temperatură-presiune-umiditate ne va permite, să putem acorda drepturile în apă şi celelalte.
De asemenea, vreau să vă semnalez că au fost solicitate şi aprobate foarte multe modificări în configuraţia spaţiilor din Palat care, în momentul de faţă, fac foarte dificil realizabilă aerisirea spaţiilor, inclusiv a holurilor şi a încăperilor de lucru, a birourilor. Mă refer, în primul rând, la închiderile pe capetele de hol, unde s-au făcut compartimentări...
Domnul Bogdan Olteanu:
Doamna secretar general, nu le-a făcut Biroul permanent, deci haideţi să nu aducem asta în discuţie, aici, că nu este treaba noastră!
Doamna Georgeta Ionescu:
Au fost solicitate de către membri ai Biroului permanent, în primul rând. Sunt comisii care funcţionează în acele birouri, Comisia de sănătate, Comisia juridică, altele care au asemenea birouri.
Opinia mea este că ele ar trebui cât de urgent desfiinţate, pentru că, altfel, vom vicia, într-un mod care să afecteze sănătatea aerului care se respiră în încăpere, având în vedere că ea nu este echipată cu instalaţii care să permită aerisirea corespunzătoare a tuturor spaţiilor şi ventilaţia ei.
Sigur că, ideal ar fi să putem echipa fiecare birou cu câte un aparat de aer condiţionat. Anul acesta a fost aprobată achiziţionarea unui număr de 15 bucăţi de aparate, achiziţia este în derulare, ca toate celelalte achiziţii, se fac centralizat, conform planului de anual de achiziţii al instituţiei. Nu putem cumpăra mai devreme două calculatoare sau două aparate de aer condiţionat, decât atunci când se face achiziţia centralizată pentru toată instituţia. Din păcate, asta este legea achiziţiilor publice pentru instituţii ca a noastră.
Sigur că, puteau fi urgentate aceste achiziţii, în special pentru aparatele de aer condiţionat, am propus sancţiuni pentru cei care nu au avut grijă ca ele să se efectueze într-un timp util.
Domnul Bogdan Olteanu:
Vă mulţumesc.
Vă rog, domnule Bolcaş.
Domnul Lucian Augustin Bolcaş:
Iertaţi-mă, o să fiu telegrafic!
În ceea ce priveşte raporturile cu presa, sunt unele probleme noi şi altele vechi, care sunt rezolvate deja de Biroul permanent, locul presei în sala de şedinţe, dar doamna secretar general are perfectă dreptate, aici prezenţa oamenilor de ordine este absolut esenţială şi dânşii au obligaţia ca, în mod corect, politicos, să reţină presa în spaţiile precis amenajate.
Să nu facem greşeala să credem că aceasta este sarcina chestorilor, este sarcina preşedinţilor de şedinţă, care pot să apeleze la oamenii de ordine, în asemenea situaţie, chestorii se preocupă numai de dispoziţiile preşedintelui de şedinţă privind starea disciplinară a deputaţilor, deci direct preşedintele de şedinţă şi oamenii de ordine.
Sunt însă şi probleme noi, asta este o problemă veche, trebuie numai respectată, că am hotărât-o o dată.
Sunt probleme noi în legătură cu transmisiile directe, modul de instalare a studiourilor ş.a.m.d. Avem o experienţă pozitivă a întâlnirii dintre preşedinte şi redactorii şefi de la principalele posturi care transmit, care să creeze împreună un cadru propice, ca să se asigure şi o decenţă şi o operativitate a acestor transmisii. Deci propunerea în acest sens o fac.
Dar solicit biroului de presă de pe acum, indiferent de acces, să solicite ziariştilor o ţinută decentă în cadrul Palatului Parlamentului. E vorba de un respect pentru instituţie. Desigur că este vară, desigur că sunt tineri, desigur că trebuie să avem şi o notă de respect!
În ceea ce priveşte problemele disciplinare, nu mă interesează bârfe, zvonuri, şuşanele, dar la această dată am fost sesizaţi cu un caz concret şi cred că este sarcina Secretariatului general, prin organele de specialitate, să identifice persoana şi să propună sancţiuni. Scurt, aici trebuie aplicate sancţiuni şi eu spun, exemplificative şi cele mai ferme, sigur, ţinând seama de circumstanţele cazului. Vă mulţumesc.
Domnul Bogdan Olteanu:
Mulţumesc.
Stimaţi colegi, astăzi conduc eu, mâine conduc eu dezbaterile pe legi, cine conduce la declaraţii politice? Domnul Nicolicea şi miercuri, cine conduce la şedinţa comună? Domnul Nicolicea, atunci şi restul le iau eu, secretar, domnul Zgonea.
Vă mulţumesc.
*
Şedinţa s-a încheiat la ora 14,05