şedinţei Biroului permanent al Camerei Deputaţilor
din ziua de luni, 29 octombrie 2007
Lucrările au fost conduse de domnul Bogdan Olteanu, preşedintele Camerei Deputaţilor.
Au participat: domnii Eugen Nicolicea, Valer Dorneanu, Lucian Augustin Bolcaş, Ioan Oltean ? vicepreşedinţi; Ioan Munteanu, Valeriu Zgonea, Dan Radu Ruşanu, doamna Daniela Popa ? secretari; Gheorghe Albu, Miron Ignat ? chestori; Aurelia Vasile ? PSD, Ilie Merce ? PRM, Cristian Rădulescu ? PD, Nicolae Titu Gheorghiof ? PNL, Márton Árpád-Francisc ? UDMR, Ion Ţundrea ? Partidul Conservator, Cornel Ştirbeţ ? Grup deputaţi independenţi şi doamna Georgeta Ionescu, secretar general al Camerei Deputaţilor.
Invitaţi: domnii Kovacs Carol Emil? secretar de stat la Departamentul pentru relaţia cu Parlamentul; Mihai Unghianu, Nicolae Sfăcăreanu - secretari generali adjuncţi; doamna Bogdana Balmuş, doamna Laura Riteş - Cancelaria Preşedintelui Camerei Deputaţilor; Cristian Ionescu ? şef Departament Legislativ; Georgică Tobă, Gabriel Stecoza - Departamentul Secretariatului tehnic; Gheorghe Popescu - Direcţia pentru organizarea lucrărilor în plen; Constantin Bantaş - Serviciul pentru lucrări în comisii; doamna Gabriela Enea - Direcţia pentru relaţii publice.
*
Domnul Bogdan Olteanu:
Stimaţi colegi, vă propun să începem, dacă sunteţi de acord.
Dacă în legătură cu ordinea de zi a şedinţei de astăzi sunt obiecţii, observaţii?
La punctul ?Diverse? voi adăuga eu o chestiune, dacă veţi fi amabili să rămâneţi pentru un minut.
PUNCTUL 1
Programul de lucru al Camerei Deputaţilor
Domnul Bogdan Olteanu:
În legătură cu programul de lucru, aş vrea să fac chiar eu câteva observaţii.
Mâine, ne va vizita preşedintele Parlamentului german, domnul Norbert Lambert, preşedintele Bundestag-ului. Sigur că dânsul se va adresa şi plenului Camerei Deputaţilor şi vă propun să fiţi de acord ca, la ora 1200, să asistăm la alocuţiunea domnului preşedinte al Bundestag-ului, în plen.
În aceste condiţii, v-aş propune să luăm în considerare, dat fiind că avem deja o listă foarte lungă de vot final, să punem votul final la ora 1100. Sunt deja 60 de proiecte care au rămas din săptămâna trecută.
Vine la Camera Deputaţilor, este preşedintele Bundestag-ului. Şi m-am consultat şi domnul preşedinte Văcăroiu şi mergem pe o cutumă, este Camera ne corespunde nouă, deci va veni la noi.
Şi v-aş propune atunci să fiţi de acord să facem aşa: ora 1000-1100 ? dezbateri pe problemele înscrise pe ordinea de zi; de la ora 1100 ? vot final, urmând ca de la ora 1200 să avem alocuţiunea domnului preşedinte Lambert, în plen.
Alte intervenţii la programul de lucru?
Astăzi, înţeleg că sunteţi de acord, rămânem doar cu şedinţa comună, la ora 1600, da?
Vă mulţumesc.
Comitetul liderilor, sunteţi de acord cu programul de lucru cu aceste observaţii? Mulţumesc.
PUNCTUL 2
Ordinea de zi pentru şedinţele Camerei Deputaţilor
Domnul Bogdan Olteanu:
Există obiecţii, observaţii? Nu sunt.
Supun votului Comitetului liderilor proiectul ordinii de zi. Cine este pentru? Mulţumesc. Voturi împotrivă? Nu sunt. Abţineri? Nu sunt. S-a adoptat ordinea de zi.
PUNCTUL 3
Notă cu privire la iniţiativele legislative înregistrate la Biroul permanent al Camerei Deputaţilor
Domnul Bogdan Olteanu:
Nu avem solicitări de procedură de urgenţă.
Dacă există alte observaţii? Nu sunt.
Vă propun să luăm act de aceste iniţiative, care vor merge la comisiile de resort.
PUNCTUL 4
Informare din partea domnului deputat Nati Meir
Domnul Bogdan Olteanu:
Cred că luăm act.
Credeţi că este vreo problemă? Să mai facem şi altceva decât să luăm act de această informare? Nu.
Mulţumesc.
PUNCTUL 5
Plata drepturilor salariale ale personalului din instituţiile publice prin intermediul cardurilor
Domnul Bogdan Olteanu:
Înţeleg că avem două opţiuni: fie să aplicăm legea, fie să nu o aplicăm.
Eu v-aş propune să aplicăm legea şi să ne obişnuim cu ideea că se pot plăti salarii pe card.
Domnule Zgonea, aveţi cuvântul.
Domnul Valeriu Zgonea:
Domnule preşedinte, sunt două chestiuni pe care aş vrea să le ridic la această problemă.
Eu m-am uitat pe hotărârea aceea de Guvern şi am avut o discuţie şi cu domnul director, până să vină doamna secretar general. Este un pic aşa, la limita legii, să asimilăm angajaţii Parlamentului şi angajaţii parlamentarilor cu angajaţii unei autorităţi publice centrale. Nu am mai auzit până acum această asimilare. Nu ştiu care sunt conexiunile, ca să dai HG-ul acela, HG 1104.
Eu am mai participat la o discuţie de genul acesta, acum trei ani, în care majoritatea parlamentarilor nu au fost de acord ca salariile care sunt ale angajaţilor parlamentari să fie făcute pe carduri sau ale colaboratorilor pe care-i au, pentru că ei sunt asimilaţi, din ceea ce ştiu eu, la toţi angajaţii care sunt ai Camerei Deputaţilor.
Eu cred că această decizie n-ar trebui să o luăm fără să consultăm grupurile parlamentare, pentru că, până la urmă, probabil că o parte dintre parlamentari vor dori şi o altă parte nu vor dori să dea suma forfetară. A fost un moment în care s-a dorit ca şi suma forfetară să intre pe card şi s-a adus un argument juridic atunci, că nu se poate să intre pe card. Deci, automat, dacă nu poate să intre suma forfetară pe card, cum poate să intre o parte din suma forfetară pe card din care plătim angajaţii sau colaboratorii noştri!
Sunt două chestiuni pe care aş vrea să le discute Secretariatul tehnic şi să găsească o soluţie.
Doi, plecând de la această ipoteză că nu ştiu dacă este bine să fim noi asimilaţi unei autorităţi publice centrale, nu ştiu dacă noi ne ducem către Ordinul domnului ministru al economiei şi finanţelor şi probabil că ar trebui să facem o discuţie pe această temă şi poate că vom găsi o exceptare.
Domnul Bogdan Olteanu:
Suntem în Constituţie, domnule Zgonea, autoritate publică centrală. Deci, aceea nu avem cum s-o evităm. De fapt, cred că trebuie să ne dorim să fim autoritate publică centrală. Aş crede că suntem chiar prima.
Domnul Valeriu Zgonea:
Asta înseamnă că ceea ce acum trei ani nu se putea, se poate acum ca suma forfetară să intre pe card, nu? Asta vreau să spun.
Domnul Bogdan Olteanu:
Nu. Sunt două noţiuni diferite.
Doamnă secretar general, poate ne faceţi o prezentare.
Doamna Georgeta Ionescu:
Dacă nu se doreşte de către unii dintre domnii deputaţi ca toate drepturile salariale să intre pe card, va trebui să facem o solicitare Ministerului Economiei şi Finanţelor, ca să ne excepteze. Aceasta este procedura pentru toate autorităţile şi instituţiile publice.
Domnul Bogdan Olteanu:
Dar eu înţeleg că nu există nici un fel de obiecţie ca personalul Camerei Deputaţilor să fie plătit pe card, ca să nu umblăm cu ?cărămizile? de bani. Înţeleg că este o discuţie vizavi de cabinetele parlamentare.
Doamna Georgeta Ionescu:
Personalul deja încasează toate drepturile pe card. Este vorba mai mult de demnitari. Pentru demnitari este solicitarea, de fapt şi de drept. Pentru că aici avem două speţe: unii dintre dumneavoastră ridică banii direct de la casierie, nu prin card.
Domnul Ioan Munteanu:
Domnule preşedinte, este un număr limitat de colegi, care ridică în continuare în numerar indemnizaţia de parlamentar. De fapt, despre asta este vorba, subiectul acesta este. Nu ajungem la colaboratori şi la suma forfetară.
Domnul Bogdan Olteanu:
Deci, până una-alta, cred că suntem autoritate publică şi trebuie să ne asumăm această chestiune ca atare. Poate, dacă chiar credeţi că este o problemă să ne luăm salariul pe card, noi, ca parlamentari, putem cere o derogare, dar eu vă spun că nu am să încerc s-o cer.
Domnul vicepreşedinte Dorneanu.
Domnul Valer Dorneanu:
Aş avea o întrebare pentru doamna secretar general. Deci, textul acesta al Hotărârii 1104, referitor la ce spunea domnul Zgonea, în articolul unu se spune aşa: ?Ministerele, celelalte organe de specialitate ale administraţiei publice centrale şi locale, precum şi instituţiile publice din subordinea acestora?. Deci, la aceste categorii de autorităţi publice se referă hotărârea respectivă. Dacă aveţi alte texte care ne obligă să procedăm într-un fel, spuneţi-mi.
Doamna Georgeta Ionescu:
Inclusiv avem adresa făcută de Trezoreria şi Contabilitatea Publică a Municipiului Bucureşti din cadrul Ministerului Finanţelor.
Domnul Bogdan Olteanu:
Eu vă propun să le explicăm celor de la ANAF că nu ne considerăm vizaţi de acea hotărâre şi, dacă există colegi care doresc să primească banii în numerar, cred că au acest drept suveran, ca reprezentanţi ai poporului.
PUNCTUL 6
Confecţionarea unei plăci de marmură care ar urma să fie dezvelită în Restaurantul Brâncovenesc, cu prilejul organizării ?Micului Dejun cu Rugăciune?
Domnul Bogdan Olteanu:
La solicitarea Comisiei de învăţământ, Grupul de Rugăciune.
Observaţii? Mulţumesc.
PUNCTUL 7
Solicitarea Televiziunii Române
Domnul Bogdan Olteanu:
Televiziunea Română ne-a solicitat o sală gratuit pentru o conferinţă internaţională.
Înţeleg că i s-a aprobat 50 la sută. Dânşii spun că nu prea au bani.
Vă rog, domnule deputat Rădulescu.
Domnul Cristian Rădulescu:
Cred că este adevărat că Televiziunea Română nu are bani. La o săptămână de la preluarea poziţiei de director general, domnul Sassu ne-a spus că a găsit o gaură de nouă milioane de euro acolo şi, după previziunile lui, până la sfârşitul anului, până se vor remedia toate chestiunile care nu funcţionează cum trebuie, estimează o pagubă de circa 24 de milioane de euro, pe contracte care au fost făcute, care sunt contracte proaste comercial, dar pe ton juridic.
Cred că domnul Sassu are dreptate în această privinţă şi propun să fim de acord cu ceea ce ne cere.
Domnul Bogdan Olteanu:
Domnul deputat Munteanu.
Domnul Ioan Munteanu:
Domnule preşedinte, noi am discutat şi la şedinţa precedentă acest subiect. Dacă creăm precedentul acum, şi mâine, şi poimâine, şi răspoimâine, şi cealaltă săptămână, vom avea solicitări de acest gen.
Atunci, dacă dăm drumul astăzi, vă spun că, începând de săptămâna viitoare, deja se fac partie-pris-uri, vom avea deja de nu ne mai înţeleg asupra unor subiecte.
Există o hotărâre a Biroului permanent.
Dacă Televiziunea română stă în suma care va fi aici cheltuită, să spunem, dau o cifră, o iau ipotetic, o sută de milioane de lei. la zece milioane de euro şi încă zece pe care le are pierderi, daţi-mi voie să vă spun că nu trăieşte din suta aceea de milioane.
Domnul Bogdan Olteanu:
Înţeleg că le propunem să strângă bani pe bani, să ne dea 50 la sută.
PUNCTUL 8
Participarea la reuniunea comună a Comisiei pentru afaceri constituţionale, Drepturi, Libertăţi şi Garanţii a Parlamentului portughez şi Comisiei pentru libertăţi civile, justiţie şi afaceri interne a Parlamentului European (Bruxelles, 26-27 noiembrie 2007)
Domnul Bogdan Olteanu:
Obiecţii, observaţii?
Trebuie să desemnăm o delegaţie formată din patru deputaţi, membri ai comisiilor de specialitate.
Să cerem Comisiei pentru afaceri europene, împreună cu Comisia juridică şi Comisia pentru drepturile omului, să ne facă propuneri.
Este vorba de migraţie, terorism, legislaţie penală, deci la Comisiile de apărare, este clar; sau la Comisia de apărare şi Comisia juridică, dacă sunteţi de acord.
Să solicităm, până miercuri, dacă pot, să ne dea aceste propuneri.
PUNCTUL 9
Participarea la colocviul ?Apărarea împotriva rachetelor balistice în Europa? (Paris, Franţa ? 7 noiembrie 2007)
Domnul Bogdan Olteanu:
Înţeleg că este o largă participare la acest colocviu.
Dacă sunteţi de acord? Vă mulţumesc.
PUNCTUL 10
Participarea la audierea publică parlamentară privind legislaţia utilizării spaţiului la Parlamentul European, precum şi participarea la dezbateri pe teme din domeniul agriculturii, justiţiei şi concurenţei din cadrul Comisiei Europene (Bruxelles, 6-9 noiembrie 2007)
Domnul Bogdan Olteanu:
Sunt obiecţii? Nu. Mulţumesc.
PUNCTUL 11
Participarea la audierea publică parlamentară privind legislaţia utilizării spaţiului la Parlamentul European (Bruxelles,
7 noiembrie 2007)
Domnul Bogdan Olteanu:
Sunt două memorandum-uri separate la acelaşi proiect.
Dacă sunteţi de acord să participe, le aprobăm pe amândouă.
PUNCTUL 12
Materiale pe linia relaţiilor parlamentare externe
1. Participarea la reuniunea ?Micul dejun european cu rugăciune? (Bruxelles, 28 noiembrie 2007).
Aprobat.
2. Participarea la Conferinţa internaţională organizată de Adunarea Naţională a Bulgariei şi Ministerul Afacerilor Externe din Bulgaria în cooperare cu Asociaţia germană pentru Europa de Sud-Est (Sofia, 16-17 noiembrie 2007).
Aprobat.
3. Participarea la şedinţa Comitetului de coordonare a diasporei ruse (Moscova, 3-5 noiembrie 2007).
Aprobat.
4. Participarea la reuniunile şi seminarul AUEO (Paris, 6-8 noiembrie 2007).
Aprobat.
5. Participarea la lucrările Forumului Cras Montana (19-22 noiembrie 2007, Manama, Bahrain).
Aprobat.
6. Participarea la seminarul AP NATO privind reforma sectorului de securitate (Bruxelles, 21-22 noiembrie 2007).
Aprobat.
7. Constituirea delegaţiei permanente a Camerei Deputaţilor la Conferinţa Interparlamentară Europeană privind spaţiul.
Domnul Bogdan Olteanu:
Trimiteţi la Comisia IT, să ne facă o propunere, vă rog. Văd că lipseşte domnul Pambuccian.
8. Informare privind participarea la reuniunea Comisiei ad-hoc pentru drepturile femeilor din ţările euro-mediteraneene, Bruxelles, 17 octombrie 2007.
9. Informare privind sesiunea anuală a AP NATO, Reykjavik, 5-9 octombrie 2007.
10. Informare privind vizita oficială în România a delegaţiei Comisiei pentru agricultură a Camerei Deputaţilor din Republica Cehă (8-11 octombrie 2007).
Domnul Bogdan Olteanu:
Dacă sunteţi de acord să luăm act de aceste informări.
PUNCTUL 13
Scrisoare din partea domnului deputat Mihai Mălaimare referitoare la transformarea Grupului de prietenie cu UNESCO în Comisia permanentă mixtă Senat - Camera Deputaţilor
Domnul Bogdan Olteanu:
Ar trebui trimisă la Birourile reunite. Dacă sunteţi de acord? Deci, cu propunerea de a se discuta acolo.
Vă rog, domnule vicepreşedinte Oltean.
Domnul Ioan Oltean:
Săptămâna aceasta se deplasează la UNESCO şi trebuie să informeze.
Domnul Bogdan Olteanu:
Am înţeles că s-a făcut o discuţie într-o şedinţă anterioară la care am absentat.
Dacă sunteţi de acord să-i comunicăm un acord de principiu, urmând a se discuta la şedinţa Biroului permanent reunit.
Vă mulţumesc.
Şedinţa de astăzi o conduc eu, iar secretari vor fi domnii Dan Radu Ruşanu şi Valeriu Zgonea.
Mâine, am rugămintea să conducă unul dintre colegii vicepreşedinţi, pentru că eu am să fiu cu domnul Lambert toată dimineaţă, avem şi întruniri bilaterale şi alte activităţi. Deci, dacă vreţi să preluaţi inclusiv partea de alocuţiune a domnului Lambert, pe aceeaşi formulă.
Domnul vicepreşedinte Dorneanu şi secretari de şedinţă, mâine, domnii Ruşanu şi Zgonea.
Alte chestiuni? Nu sunt.
Declar şedinţa închisă.
*
Şedinţa s-a încheiat la ora 1325.