şedinţei Biroului permanent al Camerei Deputaţilor
din ziua de luni, 10 decembrie 2007
Lucrările au fost conduse de domnul Bogdan Olteanu, preşedintele Camerei Deputaţilor.
Au participat: domnii Eugen Nicolicea, Valer Dorneanu, Lucian Augustin Bolcaş ? vicepreşedinţi; Ioan Munteanu, Valeriu Zgonea ? secretari; Gelil Eserghep, Hunor Kelemen, Miron Ignat ? chestori; Aurelia Vasile ? PSD, Ilie Merce ? PRM, Valeriu Tabără ? PD, Márton Árpád-Francisc ? UDMR, Dragoş Petre Dumitriu ? Partidul Conservator şi doamna Georgeta Ionescu, secretar general al Camerei Deputaţilor.
Invitaţi: domnii Kovacs Carol Emil ? secretar de stat la Departamentul pentru relaţia cu Parlamentul; Nicolae Sfăcăreanu, Mihai Unghianu - secretari generali adjuncţi; doamna Bogdana Balmuş, doamna Laura Riteş - Cancelaria Preşedintelui Camerei Deputaţilor; Georgică Tobă, Gabriel Stecoza - Departamentul Secretariatului tehnic; Gheorghe Popescu - Direcţia pentru organizarea lucrărilor în plen; Constantin Bantaş - Serviciul pentru lucrări în comisii; doamna Gabriela Enea - Direcţia pentru relaţii publice.
*
Domnul Bogdan Olteanu:
Stimaţi colegi, vă propun să începem şedinţa.
Dacă în legătură cu ordinea de zi a Biroului permanent şi a Comitetului liderilor există obiecţii, observaţii? Nu. Adoptat.
PUNCTUL 1
Programul de lucru al Camerei Deputaţilor
Domnul Bogdan Olteanu:
Există observaţii la programul de lucru?
Vă rog, domnule secretar Munteanu.
Domnul Ioan Munteanu:
Domnule preşedinte, cred că ar trebui să ne gândim la o şedinţă comună, să stabilim în legătură cu bugetul, pentru că dacă nu stabilim săptămâna aceasta, apar discuţii privind termenele, cele pe care le stabileşte legea.
Domnul Bogdan Olteanu:
Din ce cunosc, comisiile reunite discută bugetul pe articole. În momentul în care ne vor notifica faptul că se apropie de final, sigur că stabilim o şedinţă. Acum, oricum, le va trebui ceva timp să facă şi raportul. Eu sper să termine în această săptămână, dar depinde de dânşii. Ştiţi bine, procedura legală este cât se poate de clară, din 15 decembrie se intră în procedură de urgenţă de drept. Nu suntem în 15 decembrie, dar sunt convins că şi colegul Gubandru şi colegul Aron Popa de la Senat cunosc legea şi vor ştii să-i facă aplicarea la momentul respectiv.
În orice caz, sunt convins că veţi fi de acord ca, dacă într-una din zile suntem anunţaţi că s-au terminat dezbaterile la comisii, să ne întrunim de urgenţă, dacă este necesar, împreună cu Biroul Senatului şi să fixăm programul.
Eu sunt optimist că putem să ne încadrăm într-un program care să respecte şi sărbătorile creştine, dar aceasta depinde de colegii noştri specialişti.
Pentru săptămâna aceasta însă dacă mai există observaţii la programul adoptat miercuri?
Domnul Lucian Augustin Bolcaş:
Înţeleg că nu putem stabili data încheierii sesiunii.
Domnul Bogdan Olteanu:
Deocamdată, n-am să pot să fac aşa ceva, pentru că totul depinde de discuţiile la buget. Sigur că, în acest an, săptămâna dintre Crăciun şi Anul Nou, care era tradiţional săptămână de lucru, va fi o săptămână extrem de dificilă, pentru că sărbătorile Crăciunului pică în timpul zilelor de lucru în Parlament. Deci, evident că vom avea o problemă de programare, dar vă propun ca, în funcţie de lucrările la buget, să avizăm.
Noi, la Camera Deputaţilor, stăm bine de altfel cu ordinea de zi, nu avem restanţe. Deci, din punct de vedere al Camerei n-ar fi probleme să intrăm într-un program normal.
Dacă nu sunt observaţii la el, rămâne neschimbat.
PUNCTUL 2
Ordinea de zi pentru şedinţele Camerei Deputaţilor
Domnul Bogdan Olteanu:
Există observaţii?
Vă rog, domnule deputat Marton.
Domnul Márton Árpád-Francisc:
Domnule preşedinte, miercuri, legea care se află acum pe poziţia 14 se află pe poziţia 7.
Domnul Bogdan Olteanu:
Iertaţi-mă, vorbiţi de Agenţia Sanitar-Veterinară?
Domnul Márton Árpád-Francisc:
Da, exact.
Această lege are o maximă importanţă, pentru că sute, mii de cetăţeni, cărora li s-au luat caii, nu au fost despăgubiţi, aşteaptă în continuare să iasă această lege.
Ca atare, eu vă propun s-o punem la pct.9.
Domnul Bogdan Olteanu:
Pct.9, după reexaminări.
Dacă sunteţi de acord?
Eu vă propun că le vom dezbate pe toate care sunt pentru adoptare, dar dacă doriţi s-o punem la pct.9, ca să nu fie nici un fel de dubiu, de acord.
Alte observaţii la ordinea de zi?
Vă rog, domnule vicepreşedinte Bolcaş.
Domnul Lucian Augustin Bolcaş:
Aş dori ca, de principiu, să completăm ordinea de zi cu proiectul de Lege privind combaterea violenţei în sport şi pe stadioane. Raportul comisiei se definitivează astăzi şi poate să fie distribuit.
Domnul Bogdan Olteanu:
Dacă nu sunt obiecţiuni?
Domnul Lucian Augustin Bolcaş:
De principiu. Dacă avem raportul mâine, să figureze.
Domnul Bogdan Olteanu:
Puneţi-l acolo cu steluţă, dacă se distribuie raportul astăzi, atunci putem discuta mâine.
Dacă nu sunt obiecţii, întreb liderii de grupuri, ca să se acopere termenul de trei zile. Înţeleg că nu sunt obiecţii între lideri. Sunt convins că va rezolva şi problema violenţei pe stadioane.
Supun aprobării Comitetului liderilor ordinea de zi cu aceste observaţii. Vă rog să votaţi. Cine este pentru? Mulţumesc. Voturi împotrivă? Abţineri? S-a votat în unanimitate.
PUNCTUL 3
Notă cu privire la iniţiativele legislative înregistrate la Biroul permanent al Camerei Deputaţilor
Domnul Bogdan Olteanu:
Avem o serie de iniţiative legislative în procedură de urgenţă de drept, ordonanţe de urgenţă.
Dacă există observaţii? Nu.
Cererea examinatorilor:
Proiect de lege pentru modificare aşi completarea Ordonanţei Guvernului 2/2000 privind organizarea activităţii de expertiză tehnică, judiciară şi extrajudiciară ? procedură solicitată de Guvern ? adoptată în procedură de urgenţă la Senat. Este vorba de transpunerea în dreptul intern a unei directive europene.
Obiecţii? Mulţumesc.
Proiect de lege privind acordarea unui sprijin financiar pentru creşterea calităţii producţiei obţinute pe pajişti ? proiectul a fost adoptat în procedură de urgenţă la Senat.
Dacă sunteţi de acord să aplicăm sistemul? Mulţumesc. Aprobăm procedura de urgenţă.
Proiect de lege privind acordarea unui sprijin financiar pentru culturile ecologice ? aceeaşi procedură ? adoptată procedură de urgenţă la Senat.
Obiecţii? Nu. Mulţumesc.
Proiect de lege pentru completarea anexei 2 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului 123/2006 privind aprobarea acordării sprijinului financiar producătorilor agricoli din sectorul vegetal, zootehnic, al îmbunătăţirilor funciare şi al organizării şi sistematizării teritoriului ? adoptată în procedură de urgenţă la Senat.
De acord? Mulţumesc.
Propunere legislativă pentru modificarea şi completarea Codului de procedură penală ? respins la Senat.
Dacă sunteţi de acord atunci să nu aprobăm procedura de urgenţă? Mulţumesc.
Propunere legislativă pentru simplificarea modului de accesare a fondurilor comunitare destinate finanţării agriculturii ? respinsă la Senat. Procedură obişnuită. Mulţumesc.
Propunere legislativă pentru modificarea şi completarea Legii 146/2002 privind regimul juridic al fundaţiilor de tineret ? respinsă la Senat. Procedură obişnuită. Mulţumesc.
Propunere legislativă Legea comasării ? respinsă la Senat. Procedura normală. Mulţumesc.
În rest, avem proceduri de drept comun. Văd că activitatea s-a intensificat semnificativ în aceste ultime săptămâni de sesiune.
Mai există alte observaţii la notă? Nu. Mulţumesc. Luăm act.
PUNCTUL 4
Solicitare din partea Comisiei pentru industrii şi servicii
Domnul Bogdan Olteanu:
Legea privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.94/2007 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică ? solicită să întocmească raportul Comisia pentru industrii, având în vedere că şi raportul la legea pe care se modifică ordonanţa a fost întocmit de Comisia de industrii.
Dacă sunteţi de acord? Da.
PUNCTUL 5
Propuneri de abonamente la unele publicaţii legislative pentru anul 2008
Domnul Bogdan Olteanu:
Obiecţii, observaţii?
Vă rog, domnule Marton.
Domnul Márton Árpád-Francisc:
Există aici, legat de memorandum-ul intern, propuneri de abonamente la unele publicaţii legislative pentru anul 2008, da? Aveţi aici repertoriul actelor publicate în Monitorul Oficial al României ? două exemplare. Eu cred că ar trebui să comandăm câte un exemplar pentru fiecare grup parlamentar.
Domnul Bogdan Olteanu:
Dacă sunteţi de acord? Mulţumesc. Vom pune la dispoziţia tuturor grupurilor şi varianta pe hârtie.
PUNCTUL 6
Scrisoare din partea Societăţii Române de Radiodifuziune
Domnul Bogdan Olteanu:
Societatea Română de Radiodifuziune a fost chemată în judecată la data de 12.11.2007 de către Partidul Democrat, reprezentant de preşedintele acestuia, domnul Emil Boc. Şi ne informează ce au făcut domniile lor. Şi consideră că ar avea nevoie de opinia oficială a Biroului permanent în acest sens.
Înţeleg că raportul de activitate în cele două campanii ale Societăţii Române de Radiodifuziune şi Televiziune au fost trimise Comisiilor de cultură. Eu v-aş propune să trimitem şi această chestiune Comisiilor de cultură, pentru a aviza. Mulţumesc, să le discute împreună cu cele două informări pe care le-au trimis, nu pot să spun chiar raport.
PUNCTUL 7
Scrisoare din partea Secţiei de combatere a infracţiunilor conexe infracţiunilor de corupţie ? Direcţia Naţională Anticorupţie
Domnul Bogdan Olteanu:
Nu s-a rezolvat chestia aceasta cu documentele de la comisia specială?
Vă propun să amânăm acest document, pentru a verifica starea de fapt, dacă s-au trimis, nu s-au trimis, unde se află ş.a.m.d.
PUNCTUL 8
D i v e r s e
Domnul Bogdan Olteanu:
În legătură cu funeraliile lui Dan Iosif, înţeleg că nu este toată documentaţia disponibilă deocamdată.
Eu am să vă mai informez doar că, pe baza discuţiilor informale pe care le-am avut şi data trecută, eu am înaintat preşedintelui României şi o propunere de decorare a decedatului. Înţeleg că urma ca protocolul Preşedinţiei să depună decoraţia chiar la catafalc. Presupun că lucrurile s-au întâmplat între timp. Am făcut acea propunere aşa cum s-a stabilit.
Ce pot să vă spun însă, spre informarea dumneavoastră, este un lucru foarte interesant pe care l-am aflat de la Preşedinţie. Bineînţeles că eu am propus decorarea cu acea decoraţie specifică parlamentarilor ? ?Vulturul Românesc?. Vreau să vă informez că de la Preşedinţie ni s-a răspuns că nu există nici ştanţă. Deci, la acea decoraţie încă nu s-a gândit cineva că ar putea fi acordată.
De aceea, eu o să am o rugăminte totuşi către doamna secretar general, să scrie şefului de protocol de la Preşedinţie, că-i facem marea rugăminte, dar fiind că la sfârşitul legislaturii se vor face propuneri de decorări şi, Doamne fereşte, poate mai apar şi alte asemenea evenimente nedorite, că-l rugăm foarte mult să pregătească ştanţa şi să existe decoraţii la Preşedinţie, pentru că este o obligaţie constituţională a preşedintelui să refuze sau să accepte să decoreze, dar în orice caz trebuie să aibă decoraţii la dispoziţii.
Deci, dacă vreţi să le transmiteţi cu toată eleganţa, că este de dorit să existe decoraţia în stoc.
Domnul Mihai Unghianu:
Şeful ordinelor de la Preşedinţie este domnul Gheorghe Anghelescu.
Domnul Bogdan Olteanu:
Şeful Cancelariei Ordinelor, bineînţeles.
Deci, vorbiţi cu şeful Cancelariei Ordinelor. Este o chestiune, dacă vreţi, de tehnică, dar trebuie să o avem şi pe aceasta, pentru că, uitaţi, a fost o situaţie delicată în care cel mai normal ar fi fost ca domnul deputat să primească acest ordin în cel mai înalt grad.
Vă mulţumesc foarte mult.
Spre informare:
Raport final ? auditul performanţei unor achiziţii în domeniul apărării, de la Ministerul Apărării. Vă propun să-l trimitem Comisiei de apărare, dacă sunteţi de acord.
Avem numeroase documente la ?Diverse?.
Înainte de aceasta, o să am rugămintea, pentru şedinţele din această săptămână, secretari de serviciu sunt domnul Zgonea şi cu domnul Ruşanu.
O să am rugămintea, domnule Munteanu, poate puteţi să fiţi marţi, pentru că domnul Ruşanu este şi membru în Comisia de buget-finanţe şi ştiţi că le-am dat voie să lucreze în comisii şi să vină doar la vot final; de la ora 10,00 la 12,30. Vă rog, din inimă, domnule Munteanu, ca să-i lăsăm pe colegii noştri să lucreze.
Voi conduce eu şedinţa de dezbateri.
Dacă dintre colegii vicepreşedinţi, poate unul să ia declaraţiile şi întrebările şi interpelările de luni. Ia domnul vicepreşedinte Dorneanu întrebările şi interpelările de astăzi. Şi o să vă rog să verificaţi cu domnul vicepreşedinte Oltean, dacă poate să ia mâine dimineaţă declaraţiile politice.
Vă mulţumesc.
Avem o serie de documente.
Comisia pentru politică economică, reformă şi privatizare a fost sesizată cu proiectul de Lege privind asigurarea obligatorie a locuinţelor. Având în vedere complexitatea modificărilor, doresc amânarea dezbaterilor până în luna februarie. Înţeleg că s-au consultat şi cu Ministerul Internelor şi propun împreună această chestiune.
Dacă sunteţi de acord să dăm un nou termen, 15 februarie. Verificaţi în calendar să fie o zi rezonabilă. Mulţumesc.
Comisia juridică ? solicitarea domnului Alexandru Cristorian referitoare la votarea în şedinţa de vot din 9 octombrie 2007, respectiv faptul că domnul deputat Martin şi-ar fi exprimat votul electronic la două aparate.
Domnul Ioan Munteanu:
Atunci, nu s-a făcut votul final din cauză că sistemul era defectat, am votat la mână. Şi domnul verifica dacă cele două cartele îl sesizează că nu merg. Citiţi tot materialul şi vedeţi că tot votul final s-a dat cu mâna.
Domnul Bogdan Olteanu:
Înţeleg că se constată că votul nu a fost afectat de această chestiune.
Domnul Ioan Munteanu:
Vedeţi că aveţi în spate materialul celor care au urmărit desfăşurarea votului.
Domnul Bogdan Olteanu:
Domnul vicepreşedinte Nicolicea.
Domnul Eugen Nicolicea:
Trebuie să facem distincţie între votul la mai multe aparate şi votul cu mai multe cartele. Deci, eu, spre exemplu, într-o şedinţă, dacă am de discutat cu mai mulţi colegi, mă plimb de colo-colo şi votez la mai multe aparate, dar votez cu o singură cartelă şi nu se poate ca votul să fie multiplicat.
Aici, după părerea mea, sesizarea este greşit formulată vorbind de votul la mai multe aparate. Şi atunci cred că nu trebuie să fie luată în considerare. După părerea mea, este de incriminat votul cu mai multe cartele şi nu votul la mai multe aparate.
Domnul Bogdan Olteanu:
Stimaţi colegi, vă propun să constatăm faptul că votul din data de 9 octombrie nu a fost afectat, conform punctului de vedere al Comisiei juridice, de către această procedură, iar în ce priveşte faptul că o persoană a votat sau nu multiplu, acesta sigur că este dreptul oricărei persoane de a sesiza Comisia de disciplină, pentru a verifica şi a lua măsuri în consecinţă.
Vă mulţumesc.
Domnul deputat Nistoran solicită să constatăm apartenenţa la Grupul PD şi să dispunem eventuale sancţiuni.
Domnul Gheorghe Albu:
Eu zic, în cel mai rău caz, să o amânăm până miercuri, când o să vină scrisoarea prin care partidul comunică.
Domnul Bogdan Olteanu:
Înţeleg că există o solicitare din partea Grupului PD de a relua discuţia miercuri, pe această temă. Mulţumesc.
Avem punctele de vedere de la Comisia pentru Statutul deputatului şi senatorului şi de la Comisia juridică referitoare la cazare.
Stimaţi colegi, vă ascult.
Pe cel de la Comisia juridică, acum îl văd, pe cel de la Comisia pentru Statutul deputatului şi senatorului mi l-a arătat domnul Gheorghiof la sfârşitul săptămânii trecute.
Când s-au distribuit aceste documente?
Vă rog, doamna secretar general!
Doamna Georgeta Ionescu:
Cel de la Comisia juridică a fost înaintat Biroului permanent la ora unu fără un sfert.
Domnul Bogdan Olteanu:
Eu v-aş propune să le luăm în studiu, până miercuri, şi să rugăm şi liderii să aibă un punct de vedere şi miercuri va trebui să facem o discuţie serioasă pe această temă, să tragem concluziile şi, dacă este necesar, să luăm măsurile şi de ordin legislativ, pentru că, pe lângă măsurile administrative, înţeleg că se fac propuneri şi de modificare a statutului şi vom avea şedinţe comune să putem să adoptăm modificări în acest sens.
Vă rog, domnule Ignat.
Domnul Miron Ignat:
Vă mulţumesc, domnule preşedinte.
Domnule preşedinte, raportul comisiei conduse de domnul preşedinte Titus Gheorghiof l-am primit în mapă şi l-am studiat, raportul Comisiei juridice, am discutat cu domnul preşedinte al Comisiei juridice şi mi-a confirmat că îl trimite în Biroul permanent şi când am venit, am găsit aici, în sală, acest raport.
Propunerea dumneavoastră ca să fie discutat miercuri este binevenită.
Domnul Bogdan Olteanu:
Vă mulţumesc foarte mult.
Dacă mai există alte chestiuni la diverse?
Domnul vicepreşedinte Nicolicea.
Domnul Eugen Nicolicea:
Vreau să vă transmit, neoficial, pentru liderii de grup, punctul de vedere al Comisiei juridice cu privire la prezenţa la această comisie. De fapt, este o rugăminte de a vorbi cu toţi membrii, din fiecare grup, pentru a asigura prezenţa, pentru că avem, de cele mai multe ori, probleme de cvorum.
Domnul Bogdan Olteanu:
Mulţumesc foarte mult, rog liderii să transmită acest mesaj.
Poate să îl generalizeze, cred, la o bună parte a comisiilor.
Domnul lider Marton.
Domnul Márton Árpád-Francisc:
Domnule preşedinte, stimaţi colegi, şi data trecută aş fi dorit să intervin, m-am gândit chiar să pun o întrebare domnului ministru al justiţiei, dar, din păcate, nu mai am cui să îi pun întrebarea. O să am o declaraţie pe această temă.
Comisia la care lucrez a primit o scrisoare foarte interesantă, semnată de o doamnă procuror care are nişte probleme, mai nou, adică, are şi alte probleme, mai nou!
În adresa respectivă ne solicită o colaborare în domeniul legislativ, cu o structură foarte interesantă, în care sunt cosemnatare Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, precum şi anumite societăţi comerciale sau ONG-uri, în spiritul intereselor comune, foarte interesant, printre altele, şi economice.
Deci între statul român şi anumite structuri economice, aş putea folosi un cuvânt destul de mult uzitat pentru a califica acest ceva ? grupuri de interese ? de exemplu, în mod clar, nelegale.
Nu ştiu în ce măsură a funcţionat acest interes comun economic, atunci când s-a încercat modificarea Legii privind drepturile de autori şi drepturile conexe şi, mai ales, anumite decizii în justiţie, dincolo de textul legii. Din păcate, nu avem, deocamdată, un ministru al justiţiei căruia să îi pun întrebarea cine a semnat, când a semnat şi în ce scopuri economice comune acest ceva.
O să am o intervenţie, sperând ca domnul preşedinte Băsescu să accepte cât mai repede nominalizarea, eventual, făcută la acest minister, ca să aflăm şi noi despre ce interese comune ale statului român şi o anumită parte a societăţii civile putem vorbi.
Domnul Bogdan Olteanu:
Vă mulţumesc foarte mult, domnule deputat!
Eu vă propun să ne şi distribuiţi acest document, pentru că, dacă l-aţi primit la comisie, bănuiesc că nu este confidenţial sau secret şi să îl luăm în discuţie miercuri, dacă considerăm că este vreo problemă, putem sesiza şi CSM-ul pe această temă.
Dacă mai există alte chestiuni?
Nu mai sunt alte chestiuni, declar şedinţa închisă, ne revedem la plen.
*
Şedinţa s-a încheiat la ora 13,40.