şedinţei Biroului permanent al Camerei Deputaţilor
din ziua de miercuri, 24 septembrie 2008
Lucrările au fost conduse de domnul Bogdan Olteanu, preşedintele Camerei Deputaţilor.
Au participat: domnii Eugen Nicolicea, Ioan Oltean (până la ora 1200) ? vicepreşedinţi; Valeriu Ştefan Zgonea (de la ora 1200), Dan Radu Ruşanu (de la ora 1158), Valeriu Tabără ? secretari; Gheorghe Albu, Kelemen Hunor ? chestori; Aurelia Vasile ? PSD, Octavian Mircea Purceld ? PRM, Cristian Rădulescu (până la ora 1202) ? PD-L, Gheorghe Gabor ? PNL, Marton Arpad (până la ora 1202) ? UDMR, Dragoş Petre Dumitriu ? Partidul Conservator.
Invitaţi: domnii Kovacs Carol Emil ? secretar de stat la Departamentul pentru relaţia cu Parlamentul; Nicolae Sfăcăreanu, Mihai Unghianu ? secretari generali adjuncţi; Cristian Ionescu ? şef Departament Legislativ; Georgică Tobă, Gabriel Stecoza ? Departamentul Secretariatului tehnic; Gheorghe Popescu, Adriana Simion ? Direcţia pentru organizarea lucrărilor în plen; doamna Laura Riteş ? Direcţia proceduri legislative, sinteze şi evaluări, Constantin Bantaş ? Serviciul pentru lucrări în comisii; doamna Gabriela Enea ? Direcţia pentru relaţii publice.
*
Domnul Bogdan Olteanu:
Vă propun să începem şedinţa, stimaţi colegi.
Dacă vor fi probleme, putem să reluăm luni lucrurile la care este necesar un vot.
Dacă la ordinea de zi a Biroului permanent sunt obiecţii, observaţii? Nu sunt. Aprobat.
PUNCTUL 1
Programul de lucru al Camerei Deputaţilor
Domnul Bogdan Olteanu:
Eu vă ridic aici chestiunea, mă voi consulta şi cu domnul preşedinte Văcăroiu când se întoarce, să vedem când facem o şedinţă a Camerelor reunite. Eu v-aş propune să mai aşteptăm puţin, dar nu ştiu când s-a dat termen la Curtea de Conturi, pentru că mă gândeam să facem una singură în care să le facem pe toate, dar după ce ar intra şi Curtea de Conturi, pentru că ar trebui să rezolvăm totuşi şi acea problemă odată.
Ne consultăm. Mă voi consulta cu domnul preşedinte Văcăroiu şi vom stabili de comun acord o dată pentru o nouă şedinţă a Camerelor reunite, când să facem toate modificările pe care le avem de făcut şi numirile.
Atunci, Comitetul liderilor, sunteţi de acord cu programul de lucru? Mulţumesc.
PUNCTUL 2
Ordinea de zi pentru şedinţele Camerei Deputaţilor
Domnul Bogdan Olteanu:
Aici am început discuţia în şedinţa trecută, să le grupăm pe categorii. Mai avem însă pe lângă aceste categorii câteva restanţe şi anume acele proiecte pe care stabilisem că le punem în faţă pe ordinea de zi. V-aş propune să începem cu ele, după care să nu mai facem alte excepţii, deci înainte de Capitolul I să avem acele câteva proiecte, nu mai ştiu câte au mai rămas, din ordinea de zi, sunt vreo trei-patru? Se va verifica. Cinci. Deci, cele cinci proiecte care rămăseseră de dezbătut plus cele două solicitate de doamna Aura Vasile. Da? Mulţumesc.
Da, domnule Dumitriu.
Domnul Dragoş Petre Dumitriu:
Rugămintea este să introducem, tot într-un timp rezonabil, la un număr rezonabil, proiectul de la pct.72 cu privire la ordinea publică.
Domnul Bogdan Olteanu:
Am stabilit în Biroul permanent al Camerei că nu mai facem exceptări. Ce se stabilise deja că se pune în faţă se pune, dar nu mai facem altele, pentru că abia am hotărât.
Domnul Dragoş Petre Dumitriu:
Am zis la un punct rezonabil pe ordinea de zi, ca să-l putem discuta.
Domnul Bogdan Olteanu:
Deci, vom fi de acord să discutăm în interiorul celor trei capitole reordonări.
Bun, atunci începem cu cele cinci proiecte, procedurile de urgenţă, priorităţile legislative şi celelalte proiecte.
Vă propun ca, dacă vor fi de făcut modificări în cele trei capitole aşa cum sunt ele ordonate, să le discutăm luni şi le putem reorganiza.
Domnul vicepreşedinte Nicolicea.
Domnul Eugen Nicolicea:
Între timp, am mai băgat de seamă că mai există o categorie şi anume categoria legilor trimise la reexaminare.
Domnul Bogdan Olteanu:
Da. Şi ele trebuie puse după priorităţile legislative, dacă nu greşesc, conform Regulamentului. Mulţumesc.
PUNCTUL 3
Notă cu privire la iniţiativele legislative înregistrate la Biroul permanent al Camerei Deputaţilor
Domnul Bogdan Olteanu:
Dacă sunt obiecţii, observaţii? Nu sunt. Luăm act.
PUNCTUL 4
Informare privind iniţiativele legislative înregistrate la Biroul permanent al Camerei Deputaţilor, care se dezbat în şedinţa comună a celor două Camere ale Parlamentului, potrivit Regulamentului şedinţelor comune ale Camerei Deputaţilor şi Senatului
Domnul Bogdan Olteanu:
Le trimitem la Biroul permanent reunit.
PUNCTUL 5
Scrisoare din partea domnului deputat Ioan Bivolaru, preşedintele Comisiei pentru Regulament
Domnul Bogdan Olteanu:
Ne solicită să fie invitat la Biroul permanent.
Luni? Îl invităm luni la Biroul permanent pe domnul Bivolaru, să facem discuţia cu dânsul.
PUNCTUL 6
Solicitare din partea Comisiei pentru învăţământ, ştiinţă, tineret şi sport
Domnul Bogdan Olteanu:
Luăm act de această solicitare, conform Regulamentului, dacă sunteţi de acord să procedăm aşa.
PUNCTUL 7
Solicitări din partea domnului deputat Viorel Hrebenciuc, liderul Grupului parlamentar al PSD, privind modificări în componenţa comisiilor permanente
Domnul Bogdan Olteanu:
Sunt pe algoritm? Da.
Dacă sunteţi de acord să punem luni la vot? Mulţumesc.
PUNCTUL 8
Solicitare din partea Comisiei pentru industrii şi servicii privind prelungirea termenului de depunere a rapoartelor la PLx nr.763/2007 şi PLx nr.625/2005
Domnul Bogdan Olteanu:
Dacă nu sunt obiecţii? Suntem Cameră decizională. Vă mulţumesc.
PUNCTUL 9
Solicitare din partea domnului deputat Ioan Oltean
Domnul Bogdan Olteanu:
Retragerea proiectului de lege. Se mai poate? Se poate, pentru că este la comisie, dacă nu mă înşel, nu?
Bun. Luăm act. Trimitem o notă Comisiei privitor la retragerea acestui proiect de lege. Un număr însemnat de colegi de-ai noştri sunt salvaţi.
PUNCTUL 10
Solicitare din partea Federaţiei Sindicatelor Libere din Învăţământ
Domnul Bogdan Olteanu:
Vă propun să luăm act şi de aceasta.
PUNCTUL 11
Solicitare din partea domnului deputat Mircea Ifrim, preşedintele Comisiei pentru sănătate şi familie
Domnul Bogdan Olteanu:
Solicitarea este referitoare la posturile de la comisii.
Am discutat cu Secretariatul General, avem o notă, dacă nu mă înşel, la final. O discutăm pe final.
PUNCTUL 12
Alocarea unui post de expert Comisiei pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară şi servicii specifice
Domnul Bogdan Olteanu:
Aceeaşi chestiune.
PUNCTUL 13
Solicitare din partea Comisiei pentru industrii şi servicii
Domnul Bogdan Olteanu:
Să le punem la dispoziţie nişte spaţii. Înţeleg că discutăm la Secretariatul General să găsim spaţiile potrivite, da? Mulţumesc.
PUNCTUL 14
Solicitare din partea Ministerului Sănătăţii Publice
Domnul Bogdan Olteanu:
O sală de conferinţe pentru o întrunire europeană. Dacă sunteţi de acord? Mulţumesc.
PUNCTUL 15
Solicitare din partea Eurolink ? Casa Europei
Domnul Bogdan Olteanu:
Dânşii de solicită o sală, dar înţeleg că este ocupată deja, rezervată. O să propunem altceva. Dacă sunteţi de acord? Dânşii, dacă nu mă înşel, sunt pe bani.
PUNCTUL 16
Scrisoare din partea Editurii Video
Domnul Bogdan Olteanu:
Dânşii doresc să filmeze nişte sculpturi ale maestrului Medrea, care sunt expuse la Parlament.
Cred că fiind un film omagial, putem să le oferim această posibilitate. Dacă sunteţi de acord? Mulţumesc.
PUNCTUL 17
Solicitarea Departamentului pentru Afaceri Europene (DAE) al Guvernului României
Domnul Bogdan Olteanu:
Doresc să organizeze o întrunire de lucru la Parlament.
Dacă sunteţi de acord? Mulţumesc.
Doamna Aurelia Vasile:
Nu trebuie să participe şi comisia noastră?
Domnul Bogdan Olteanu:
Le transmitem că participă şi comisia noastră de specialitate. Chiar ar fi bine, zic eu.
Domnul Kelemen Hunor:
Aceasta cu Departamentul pentru Afaceri Europene, eu am înţeles sală gratuită, am înţeles să dăm tot ce trebuie, dar nu au la departament laptop? Conexiune de internet asigurăm, dar laptop?
Domnul Bogdan Olteanu:
Îi rugăm să vină cu laptopul.
Domnul Kelemen Hunor:
Nu este o problemă să dăm un laptop.
Domnul Bogdan Olteanu:
Îi roagă domnul Unghianu să vină cu laptopul.
PUNCTUL 18
Solicitare din partea Agenţiei Naţionale de Integritate
Domnul Bogdan Olteanu:
Ne solicită copii de pe certificatele declaraţiilor de avere şi interese depuse de domnul deputat Fuia, mandat 2004-2008, prin preşedinte de această dată. S-a revenit. Ţineţi minte că a fost o solicitare şi le-am cerut să trimită corect.
Rog Secretariatul General să pună la dispoziţie.
PUNCTUL 19
Hotărâre a Biroului permanent al Camerei Deputaţilor privind aprobarea tarifelor pentru publicarea actelor în Monitorul Oficial al României, părţile I-VII pentru anul 2009
Domnul Bogdan Olteanu:
Dacă nu sunt observaţii, mulţumesc.
PUNCTUL 20
Scrisoare din partea domnului Traian Băsescu, preşedintele României
Domnul Bogdan Olteanu:
Ne-a transmis raportul Comisiei prezidenţiale pentru patrimoniul construit, situri istorice şi naturale.
Vă propun să-l distribuim parlamentarilor spre informare, urmând ca, bineînţeles, dânşii să ia act şi să ia decizii, dacă există măsuri de luat în consecinţă.
PUNCTUL 21
Scrisoare din partea Primăriei oraşului Geoagiu, judeţul Hunedoara, privind lucrările de regularizare a albiei Văii Geoagiului
Domnul Bogdan Olteanu:
Ne solicită să promovăm o investiţie.
Vă propun să luăm act.
PUNCTUL 22
Scrisoare din partea Uniunii Naţionale a Judecătorilor din România
Domnul Bogdan Olteanu:
Dânşii ne fac plângere prealabilă împotriva unui vot al plenului.
Este bine dacă magistraţii din România nu ştiu că deciziile Parlamentului nu sunt contestabile pe cale administrativă.
Vă rog, domnule vicepreşedinte Nicolicea.
Domnul Eugen Nicolicea:
Ar trebui să verificăm dacă avem dreptul ca orice asociaţii să folosească cuvântul ?naţional?, ?românesc? ş.a.m.d.
Domnul Bogdan Olteanu:
Avem, dar nu aţi votat legea.
Domnul Eugen Nicolicea:
Bun, aceasta este o chestiune.
A doua chestiune, eu zic, fiind vorba de judecători din România, să cerem un punct de vedere al CSM-ului, pentru că dacă ei acum atacă pe cale judecătorească ce face Parlamentul, s-ar putea să votăm şi noi dacă deciziile judecătorilor sunt corecte sau nu. Nu vă mai povestesc, citiţi o liniuţă, să vă distraţi, care zice: ?Anularea rapoartelor Comisiei juridice?. Deci, acelea pot fi luate în seamă sau nu, dar să le anulezi nu ai cum. Deci, hal de judecători din România.
Vă rog să transmiteţi către CSM şi să cereţi şi un punct de vedere, poate se lasă şi cu oarece sancţiuni la Uniunea Naţională Astra, dacă o fi vreun judecător pe acolo, dar nu cred.
Domnul Márton Árpád-Francisc:
Dar poate că după această hotărâre prealabilă se duc în instanţă şi poate şi câştigă. Poate câştigă în instanţă şi instanţa ne obligă să anulăm raportul. Şi poate, după aceea, prin lege, desfiinţăm instanţa respectivă.
Domnul Bogdan Olteanu:
Stimaţi colegi, cred că suntem cu toţii foarte încântaţi de această suprapunere a puterilor în stat.
Eu v-aş propune totuşi să facem întâi o scrisoare către Consiliul Superior al Magistraturii, în care să ridicăm chestiunile legate de cunoaşterea legii şi nu de oportunitate. Se presupune că judecătorii cunosc legea în România, inclusiv Constituţia, inclusiv Regulamentele Parlamentului, inclusiv deciziile Curţii Constituţionale şi ştiu că, potrivit Legii Contenciosului Administrativ, există acte cenzurabile şi acte necenzurabile în contenciosul administrativ, iar dacă CSM-ul, sigur, va avea o altă părere, dar eu nu cred că CSM-ul nu cunoaşte legea, atunci putem să ne adresăm Curţii Constituţionale. Pentru că este în mod evident, dacă puterea judecătorească şi-ar însuşi acest punct de vedere, atunci este un conflict constituţional. Deocamdată, ne aflăm în faţa părerii unei organizaţii non-guvernamentale. Este regretabil. Înţeleg că este o părere semnată de o doamnă care se prezintă judecător. Nu ştiu acum ce are în spate, dar aceasta este cu totul altă discuţie.
Dar vă propun să sesizăm totuşi Consiliul Superior al Magistraturii, care verifică competenţa profesională a acestor persoane.
O să rog Secretariatul General să pregătească un formular de scrisoare, pe care o să vi-l prezint şi dumneavoastră, dar îl trimit eu, ca să nu stăm să negociem prea mult.
PUNCTUL 23
Invitaţie de participare la lucrările Adunării generale a APCEMN
Domnul Bogdan Olteanu:
Preluăm preşedinţia.
Înţeleg că mi se solicită să particip.
Cineva din Biroul permanent care doreşte să participe? Şi să discutăm cu preşedintele Senatului cine să ne reprezinte.
Stimaţi colegi, cine se pricepe la Marea Neagră dintre noi?
Trimitem tuturor membrilor Biroului permanent acest material, pentru că nu au avut ocazia să-l vadă. Eu am să mă consult cu domnul preşedinte al Senatului pe tema unei reprezentări unice, pentru că nu putem să avem preşedinţia decât printr-o singură persoană, nu prin două şi ne hotărâm.
PUNCTUL 24
Notă privind participarea delegaţiei Grupului Român al Uniunii Interparlamentare la cea de-a 119-a Adunare a Uniunii Interparlamentare şi la reuniunile asociate (Geneva, 12-16 octombrie 2008)
Domnul Bogdan Olteanu:
Dacă sunteţi de acord? Mulţumesc.
PUNCTUL 25
Propuneri nominale din partea Comisiei pentru Politică Externă pentru Grupul de lucru inter-parlamentar al Dimensiunii parlamentare a Procesului de cooperare în Europa de Sud-Est
Domnul Bogdan Olteanu:
Luăm act. Propun să le punem la plenul reunit, când o să vină şi de la Senat. Biroul permanent reunit, oricum, trebuie sesizat.
PUNCTUL 26
Materiale pe linia relaţiilor parlamentare externe
1. Participarea la cea de-a 11-a ediţie a Formului European pentru Sănătate (Bad Hofgastein, Austria, 1-4 octombrie 2008).
Aprobat.
2. Participarea la reuniunea preşedinţilor grupurilor parlamentare ale Partidului Social Democrat din ţările membre ale Uniunii Europene (Paris, 6-7 octombrie 2008).
Aprobat.
3. Participarea la reuniunea tip masă rotundă cu tema Marea Neagră între zonă de cooperare şi zonă de conflict ? APCE (Bruxelles, 8 octombrie 2008).
Aprobat.
Domnul Bogdan Olteanu:
Să vedem cine participă, poate-l trimitem şi dincolo. Domnul Mironescu. Şi domnul Ignat are tangenţă cu Marea Neagră, din câte cunosc. Îl trimitem pe domnul Ignat. Face cineva propunere de la grup şi-l desemnăm.
4. Participarea la lucrările celei de-a 32-a Comisii politice, din cadrul Adunării Parlamentare pentru Cooperare Economică la Marea Neagră (APCMN), (Belgrad, Serbia, 8-9 octombrie 2008).
Aprobat.
5. Participarea la sesiunea anuală a AP NATO (Valencia, 14-18 noiembrie 2008).
Aprobat.
6. Vizita oficială în România a delegaţiei parlamentare din R.Cehă, conduse de domnul Miloslav Vlcek, preşedintele Camerei Deputaţilor (5-7 octombrie 2008).
Aprobat.
7. Participarea la Conferinţa pe probleme politice organizată de Asociaţia Prietenii Europeni ai Israelului (Paris, 6-7 noiembrie 2008).
Aprobat.
8. Informare privind participarea la reuniunea Comisiei pentru migraţii, refugiaţi şi populaţie a Adunării Parlamentare a Consiliului Europei (Kiev, 4-5 septembrie 2008).
Se ia act.
9. Informare privind participarea la reuniunea Comisiei pentru egalitatea de şanse pentru femei şi bărbaţi din cadrul Adunării Parlamentare a Consiliului Europei (Paris, 12 septembrie 2008).
Se ia act.
PUNCTUL 27
Participarea la Forumul privind patrimoniul cultural european (Bruxelles, 22-25 octombrie 2008)
Domnul Bogdan Olteanu:
Aprobăm.
PUNCTUL 28
Participarea la seminarul AP NATO ?Orientul Mijlociu şi sfidările globale? (Abu Dhabi, 8-9 octombrie 2008)
Domnul Bogdan Olteanu:
Unul de grup.
PUNCTUL 11
Solicitare din partea domnului deputat Mircea Ifrim, preşedintele Comisiei pentru sănătate şi familie
PUNCTUL 12
Alocarea unui post de expert Comisiei pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară şi servicii specifice
Domnul Bogdan Olteanu:
Domnule Ionescu, vă rog.
Domnul Cristian Ionescu:
Domnule preşedinte, două comisii permanente s-au adresat Biroului permanent, solicitând suplimentarea numărului de posturi deja alocat. Este vorba despre Comisia pentru sănătate. De două ori s-a adresat Biroului permanent. Şi, la o şedinţă anterioară, Comisia pentru agricultură.
În Biroul permanent s-a cerut din partea Secretariatului General întocmirea unui material privind solicitările ? deci sunt numai două comisii ? încărcătura pe fiecare comisie, astfel încât să se respecte un echilibru între staff-ul comisiilor permanente, echilibru stabilit la începutul legislaturii.
Secretarul general a menţionat într-o şedinţă anterioară că, potrivit statului de funcţii aprobat, nu poate să satisfacă aceste cerinţe.
Secretariatul general vă învederează că unele dintre comisiile respective şi, în speţă, Comisia pentru sănătate are deja un post vacant, un post de expert, pe care-l poate scoate la concurs.
Am adăugat la această notă şi o statistică în tabele, din care rezultă numărul personalului cu studii superioare şi cu studii medii, la care am adăugat, în fiecare caz în parte, şi numărul colaboratorilor.
Vă mulţumesc.
Domnul Bogdan Olteanu:
Intervenţii, vă rog.
Domnul Tabără şi domnul Ruşanu.
Domnul Valeriu Tabără:
Domnule preşedinte, stimaţi colegi, demersul Comisiei pentru agricultură a fost pentru o promovare. Deci, nu este o mărire a numărului de posturi. Este vorba de o încadrare şi este vorba de o persoană care lucrează de 16 ani aproape şi fără nici un fel de probleme. A rămas şi când a fost stânga şi când a fost dreapta. Un consilier.
Domnul Cristian Ionescu:
La această comisie nu este un post vacant.
Domnul Bogdan Olteanu:
Trebuie să schimbăm statul de funcţii şi vă spun cu toată sinceritatea că mi se pare ciudat ca în ultima lună de mandat să ne apucăm să schimbă statul de funcţii al Parlamentului viitor. În prima şedinţă, facem şi sesiune extraordinară, care o să fim pe aici, facem stat de funcţii, schimbăm regulamentul, dar ca să ne apucăm noi acum să reglementăm de fapt pentru Parlamentul viitor, mi se pare un pic hazardat şi necolegial faţă de viitorii colegi.
Domnul Valeriu Tabără:
Domnule preşedinte, eu am venit şi susţin de fapt un om care a trecut prin toate structurile şi nu a fost schimbat tocmai datorită profesionalismului, dar a rămas fără promovare. Deci, nu este vorba de a susţine un om al unei grupări politice, ci este vorba de un profesionist care are 16 ani acolo, este angajat acolo. Şi repet: nu unul care să aibă probleme de comportament, de disciplină ş.a.m.d.
Domnul Bogdan Olteanu:
Nu privesc deloc chestiunea aceasta printr-o prismă politică în acest moment, ci pur şi simplă printr-o prismă de management de resurse umane.
Domnul Ruşanu.
Domnul Dan Radu Ruşanu:
Domnule preşedinte, acelaşi lucru vroiam să spun şi eu. Mai avem o lună de zile de lucru practic. Să fim sinceri cu noi înşine. Într-o lună de zile, cât mai avem de lucru, nu cred că mai trebuie oameni în plus. În patru ani de zile, colegii puteau să facă aceste promovări. Dar acum, la sfârşit! Mai avem luna octombrie. După 1 noiembrie, ştiţi foarte bine cu toţii, nu va mai fi nimeni în comisii.
Domnul Bogdan Olteanu:
Dacă mai sunt intervenţii pe această temă? Nu. Mulţumesc.
Am primit o solicitare de la prefect şi preşedintele Consiliului judeţean al persoanelor vârstnice din judeţul Olt referitor la sistemul de citire şi facturare practicat de furnizorul de energie electrică.
Vă propun s-o trimitem Comisiei de abuzuri, care să ia act de ea.
Solicitarea Comitetului de direcţie al Uniunii Internaţionale a Avocaţilor.
S-a aprobat organizarea Congresului Internaţional al Avocaţilor la Camera Deputaţilor. Acesta este necesarul de săli. Rugăm CIC să procedeze ca atare.
Alte chestiuni?
Vă rog, domnule Unghianu.
Domnul Mihai Unghianu:
Domnule preşedinte, deci a fost aprobată gratuitatea. Să ne înţelegem - gratuitate pentru săli. Atât. De ce? Pentru că în ceea ce priveşte energia electrică, eu voi aprinde sălile acestea ca la Crăciun; energia electrică nu o dau eu din buget.
Domnul Bogdan Olteanu:
Regia o s-o plătească.
Domnul Mihai Unghianu:
Deci, toate consumurile acestea trebuie să le plătească.
Domnul Bogdan Olteanu:
Facturăm.
Alte observaţii? Alte propuneri?
Biroul permanent, ne revedem luni la ora 13.00.
Mulţumesc.
*
Şedinţa s-a încheiat la ora 1205.