şedinţei Biroului permanent al Camerei Deputaţilor
din ziua de vineri, 19 decembrie 2008
Şedinţa a început la ora 23,10.
Lucrările au fost conduse de doamna Roberta Anastase, preşedintele Camerei Deputaţilor.
Au participat: domnul Ioan Oltean, domnul Adrian Năstase, doamna Daniela Popa şi domnul Bogdan Olteanu ? vicepreşedinţi, domnul Dumitru Pardău, domnul Cezar-Florin Preda, domnul Valeriu Ştefan Zgonea şi domnul Mihai Alexandru Voicu ? secretari, domnul Gheorghe Albu, domnul Nicolae Bănicioiu, domnul Dan-Ştefan Motreanu şi domnul Hunor Kelemen ? chestori, domnul Viorel Hrebenciuc ? Grupul parlamentar al Alianţei Politice PSD + PC, domnul Gheorghe-Eugen Nicolăescu ? Grupul parlamentar al PNL, domnul Marton Arpad-Francisc ? Grupul parlamentar al UDMR, domnul Ghervazen Longher ? Grupul parlamentar al minorităţilor naţionale, şi domnul Titu Nicolae Gheorghiof ? secretarul general al Camerei Deputaţilor.
Invitaţi: domnul Mihai Unghianu ? secretar general adjunct, domnul Cristian Ionescu ? şeful Departamentului Legislativ, domnul Georgică Tobă şi domnul Gabriel Stecoza ? Departamentul Secretariatului tehnic, doamna Adriana Simion şi domnul Gheorghe Popescu ? Direcţia pentru organizarea lucrărilor în plen, doamna Nicoleta Laura Riteş ? Direcţia proceduri legislative, sinteze şi evaluări, şi doamna Gabriela Enea ? Direcţia pentru relaţii publice.
*
Doamna Roberta Alma Anastase:
Vă propun să începem, pentru că ne aşteaptă şi colegii noştri în sală.
Încă odată: felicitări!
Trebuie să picăm de acord asupra programului zilei de mâine, când trebuie să începem şi audierile, trebuie să facem şi constituirea comisiilor, şi avem şi un Birou permanent cu Senatul la ora 9,00 dimineaţa.
Prin urmare, v-aş propune să facem constituirea comisiilor la ora 8,30, pentru ca la ora 9,00 să avem şedinţa comună cu Senatul şi la ora 10,00 deja să intrăm în audierea miniştrilor. Deci acesta este programul legat de ora 9,00 ? de şedinţa comună, şi ora 10,00 ? audierea.
Prin urmare, v-aş propune să fim operativi. Ştiu că sunt ore puţine de somn, dar, dacă ne-am apucat de treabă...
Vă rog.
Domnul Bogdan Olteanu:
Dacă îmi îngăduiţi, doamna preşedinte, aş avea două mici observaţii: una este că, referitor la ordinea de zi a acestei şedinţe de Birou, Grupul parlamentar PNL a făcut o propunere de a introduce pe ordinea de zi, potrivit art.180, un document. Mulţumesc. Cea de-a doua propunere: sigur, lista de miniştri o cunoaştem, cu unii miniştri am fost chiar foarte apropiaţi şi nu ne va fi foarte greu să-i judecăm; în ce priveşte, însă, programul de guvernare, am înţeles că au apărut nişte schimbări destul de importante faţă de varianta care era publică în urmă cu două zile, şi ne-am dori din toată inima să putem să-l studiem înainte de a discuta cu miniştri. De aceea, ţinând seama de faptul că votul de investitură este totuşi luni, înţeleg, eu v-aş sugera ca variantă de lucru şi ideea ca, sigur mâine la ora 9,00 să avem Birou permanent reunit, dar să punem undeva mai spre 12,00 comisiile, ca să apucăm să şi studiem un pic, să documentăm programul de guvernare, pe care vrem să-l discutăm în mod serios cu candidaţii de miniştri.
Şi, atunci, propunerea mea, dacă veţi fi de acord, şi, sigur, şi dacă domnul preşedinte Geoană de la Senat va fi de acord, este să decalăm un pic şedinţele de audieri de la comisii astfel încât să putem să studiem programul, că nu mi-e foarte clar când ni se va distribui.
Mulţumesc.
Domnul Adrian Năstase:
Am şi eu o propunere. În general, ora 8.30 pentru a aduce sute de parlamentari în comisii pentru constituirea acestei şedinţe şi în ideea că într-o jumătate de oră se vor putea rezolva aceste chestiuni, este uşor utopică. Cred că ar trebui totuşi mutat programul cu o oră, eventual, la ora 9.00 sau la 9.30 să aibă loc constituirea comisiilor şi la ora 10.00, eventual, şedinţa comună a celor două Birouri. Îmi este teamă că la ora 8.30 o să încercăm să constituim comisiile şi vom avea parlamentarii intrând unul câte unul în birouri. Deci, cei care cunosc bine cutumele aici la Parlament ştiu că la 8.30 este o oră aproape imposibilă.
Aceasta era sugestia mea. Sigur, se poate rămâne şi la acest program dacă domnul preşedinte Geoană a avut o sugestie atât de importantă, nu aş vrea să o dau peste cap ? şi să nu se interpreteze greşit comentariul meu - dar eu consider totuşi că ora 8.30 pentru constituirea comisiilor este o oră nepotrivită.
Domnul Preda Cezar Florin:
Doamnă preşedinte, pe ceea ce a spus domnul vicepreşedinte Adrian Năstase, eu aş propune să avem un program care, până la urmă, să conducă la fixarea programului comisiilor şi eu m-am gândit să mergem întâi la Biroul comun, şi le spunem că noi vom constitui comisiile la 9.30 şi ei vor face programul.
Domnul Nicolae Titu Gheorghiof:
Îmi permiteţi stimaţi colegi.
Stimată doamnă preşedinte, v-aş ruga să comunicaţi colegilor, la Senat este şedinţa Birourilor permanente comune.
Cât priveşte problematica de la 9.30, sigur, dumneavoastră hotărâţi, nu ar fi o problemă şi la 9.30, pentru că odată algoritmul negociat pe funcţii, nu se face altceva decât se anunţă funcţiile. Dar, dumneavoastră hotărâţi.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Dar nu trebuie să uităm că necesită prezenţa membrilor Biroului.
Domnul Nicolae Titu Gheorghiof:
Cei care au vrut să fie pe funcţii, fiţi sigură, o să fie acolo, că îşi doresc foarte mult scaunul.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Nu, mă refeream la membrii Biroului permanent, care trebuie să fie prezenţi la constituire.
Domnul Nicolae Titu Gheorghiof:
La 9.30 este o oră, deşi nu cred că la ora 9.30 se vor finaliza discuţiile din Birourile comune.
Dacă îmi permiteţi, acum, cel puţin, să cădeţi de acord pentru constituirea comisiilor. Sunt 14 comisii permanente, 3 opţionale. Doar vicepreşedinţii să fie? sau acordaţi încredere şi celorlalţi?
Secretarii şi vicepreşedinţii.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Da, domnule Gheorghiof. Eu vă propun atunci următorul program: să menţinem în program ora 9.00 pentru o şedinţă comună a celor două birouri şi atunci vă propun ora 10.00 pentru constituirea comisiilor, pentru ca să avem timp suficient să epuizăm discuţiile din Birourile permanente ale celor Camere, urmând ca să decalăm ora de începere a audierilor, probabil cu o jumătate de oră, lucru care este în regulă. Sunteţi de acord cu această propunere?
Cine este pentru? Este în regulă.
Vreau să vă fac o propunere pe care, bineînţeles că o discutăm, să-mi spuneţi la ce comisii vreţi să mergeţi mâine la constituire.
Noi ne-am gândit, am stat de vorbă, îmi spuneţi dacă este în regulă: domnul Oltean este prezent aici ? pentru Comisia buget, finanţe şi Comisia abuzuri. Este în regulă?
Domnul Bogdan Olteanu:
Îmi daţi voie? Este o chestiune de principiu. Dacă nu mă înşel, cutuma spune că vicepreşedinţii nu participă la această chestiune, care este responsabilitatea directă a secretarilor şi chestorilor şi cred că ar fi înţelept să facem aşa.
Domnul Viorel Hrebenciuc:
Nu inventăm cutume astăzi.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Am solicitare din partea domnului vicepreşedinte Oltean să meargă la Comisia pentru administraţie şi cred că nu este nici un fel de problemă. Sunteţi de acord să mergeţi şi la Comisia de abuzuri, să mergeţi la două comisii? Da. Bun.
Domnul Adrian Năstase?
Domnul Adrian Năstase:
La Comisia juridică şi la Comisia pentru politică externă.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Doamna Daniela Popa, noi ne gândisem la Comisia de sănătate şi la Comisia egalitate de şanse.
Domnul Bogdan Oltean.
Domnul Bogdan Olteanu:
Dacă voi putea lipsi de la constituirea Comisiei de politică externă a cărui membru sunt, mă duc unde dispuneţi.
Doamna Roberta Alma Anastase:
La Comisia de regulament?
Domnul Bogdan Olteanu:
La Comisia de regulament mă duc.
Doamna Roberta Alma Anastase:
La Comisia de regulament şi la Comisia de muncă?
Cezar-Florin Preda la Comisia de apărare, cred că este în regulă.
Dumitru Pardău la Comisia pentru agricultură.
Valeriu Ştefan Zgonea la Comisia pentru industrii.
Mihai Voicu?
Domnul Mihai Alexandru Voicu:
Renunţ la Comisia pentru politică externă în favoarea domnului Năstase. Unde mai rămâne. Îmi este indiferent.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Comisia de buget-finanţe? Da.
Şi mai avem Comisia pentru educaţie, Comisia pentru drepturile omului şi Comisia pentru cultură. Domnul Albu?
Doamna Daniela Popa:
Daţi secretarilor.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Atunci, facem în felul următor: Domnul Cezar Preda la Comisia pentru educaţie.
Comisia pentru cultură şi Comisia pentru drepturile omului la Mişu.
Este în regulă. Toată lumea este de acord.
Dacă toată lumea este de acord, vă invit să mergem în plen.
Mai există o propunere a liderului Grupului parlamentar al PNL, domnul Tăriceanu, prin care solicită organizarea unei dezbateri politice în plenul Camerei Deputaţilor pe tema politicilor salariale abordate de către actualul Guvern.
Domnul Adrian Năstase:
Am o chestiune de procedură. Putem să discutăm despre politicile unui guvern care nu există încă?
Domnul Bogdan Olteanu:
Dacă îmi îngăduiţi, în ciuda gramaticii extrem de futuriste a textului, este vorba despre guvernul care va fi în funcţie la data dezbaterii respective?
Domnul Adrian Năstase:
Dar nu ştim, poate nu primeşte votul de învestitură.
Domnul Bogdan Olteanu:
Păi atunci, sigur că va trebui să amânăm dezbaterea, dar dacă primeşte votul de investitură, vă amintesc, potrivit art.180, că dezbaterea este obligatoriu să fie organizată în termen de 6 zile de la solicitare, odată pe sesiune. Nu este vorba de o cutumă, ci chiar de o prevedere regulamentară şi de aceea, rugămintea este ca, la un moment dat, în cursul zilelor de marţi, miercuri, joi, în termenul de 6 zile pe care-l avem, să binevoiţi să discutăm.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Atunci, putem să reluăm într-o şedinţă a Biroului permanent, după alegerea guvernului.
Domnul Ioan Oltean:
Doamna preşedinte, eu vă propun să restituim expeditorului adresa, să ne-o înainteze în termen ? după ce avem un guvern validat, şi cu un conţinut adecvat.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Doamna preşedinte, stimaţi colegi, eu zic că în primul rând ar trebui să depună şi jurământul Guvernul, că degeaba este validat dacă nu a depus jurământul. Din ce ştiu eu, juridic. Deci, să fie numiţi. Şi, atunci, probabil că este un sistem win-win.
Eu zic că în februarie arată foarte bine această analiză.
Când se constituie Comisia de regulament şi Comisia juridică, pentru că este o problemă pe care nu putem să o interpretăm pe regulament, vom cere Comisiei juridice să ne facă o analiză pe acest text la prima şedinţă în care se constituie, şi vom găsi această soluţie.
Domnul Bogdan Olteanu:
Cu toată prietenia, Grupul parlamentar liberal vă anunţă că dacă Regulamentul nu se respectă vom lăsa majoritatea parlamentară să se ocupe singură de Parlament şi ne vom retrage până când veţi învăţa să respectaţi Regulamentul. Cutumele, sigur, puteţi decide să le încălcaţi oricând doriţi, dar în ce priveşte respectarea strictă a Regulamentului nu vom accepta nici un fel de abuz.
Vă mulţumesc foarte mult.
Domnul Viorel Hrebenciuc:
Noi vom face o propunere de modificare a Regulamentului. Chiar putem în prima şedinţă, nu-i o problemă. După ce se constituie comisia mâine, chiar putem să-i dăm de lucru. Dar eu vă propun totuşi să mergem în sală, că este 23,30, şi poate şi colegii aşteaptă nişte răspunsuri de la noi pentru programul de mâine.
Domnul Ioan Oltean:
Doamna preşedinte, dacă îmi permiteţi, eu apreciez punctul de vedere al domnului vicepreşedinte Olteanu şi dorinţa domniei sale de a se respecta Regulamentul, cred că este şi dorinţa noastră, dar întâi şi întâi îi rugăm să respecte ei Regulamentul şi să ne pună la dispoziţie o adresă care este în strictă concordanţă cu realitatea şi cu Regulamentul şi, pe urmă, sigur, putem fi condamnaţi noi dacă nu luăm o măsură care să fie în strictă concordanţă cu Regulamentul Camerei.
*
Şedinţa s-a încheiat la ora 23,25.