Stenograma şedinţei Birourilor permanente reunite ale Camerei Deputaţilor şi Senatului din 26 septembrie 2023 ora 8:00

Şedinţa a început la ora 8,00.

Lucrările au fost conduse de domnul Alfred-Robert Simonis, Preşedintele interimar al Camerei Deputaţilor.

Au participat:

De la Camera Deputaţilor: domnul Vasile-Daniel Suciu (on-line), domnul Lucian-Nicolae Bode (on-line)şi domnul Ilie Dan Barna (on-line) - vicepreşedinţi, doamna Alexandra Presură (on-line), domnul Ringo Dămureanu şi domnul Ovidiu-Victor Ganţ (on-line) - secretari, domnul Mitică-Marius Mărgărit (on-line), domnul George-Cristian Tuţă (on-line), domnul Gabriel-Valer Zetea (on-line) şi domnul Seres Denes (on-line) - chestori, domnul Ciprian-Constantin Şerban - Grupul parlamentar al PSD, domnul Gabriel Andronache - Grupul parlamentar al PNL, domnul Liviu-Ionuţ Moşteanu (on-line) - Grupul parlamentar al USR, domnul Ilie-Alin Coleşa - Grupul parlamentar al AUR, domnul Csoma Botond (on-line) - Grupul parlamentar al UDMR, şi domnul Varujan Pambuccian (on-line) - Grupul parlamentar al minorităţilor naţionale.

De la Senat: domnul Nicolae-Ionel Ciucă (on-line) - Preşedintele Senatului, domnul Virgil Guran (on-line), domnul Robert-Marius Cazanciuc (on-line), domnul Paul Stănescu (on-line) şi domnul Sorin Mihai Cîmpeanu (on-line) - vicepreşedinţi, domnul Ion-Narcis Mircescu (on-line) şi domnul Sorin Lavric (on-line) - secretari, domnul Marius-Alexandru Dunca (on-line), domnul Ciprian Pandea (on-line), domnul Sergiu Cosmin Vlad (on-line) şi domnul Tanczos Barna (on-line) - chestori, domnul Florian Bodog (on-line) - Grupul parlamentar al PSD, domnul Cătălin-Daniel Fenechiu (on-line) - Grupul parlamentar al PNL, domnul Radu-Mihai Mihail (on-line) - Grupul parlamentar al USR, şi domnul Cseke Attila (on-line) - Grupul parlamentar al UDMR.

Invitaţi:

Domnul Nini Săpunaru (on-line) - Secretar de stat, Departamentul pentru relaţia cu Parlamentul.

De la Camera Deputaţilor: doamna Silvia-Claudia Mihalcea - Secretarul general al Camerei Deputaţilor, domnul George-Ionuţ Dumitrică - Secretar general-adjunct, domnul Istvan Gaspar - Secretar general-adjunct, domnul Gabriel Stecoza şi domnul Ştefan Lagunovschi - Departamentul Secretariatului Tehnic, doamna Adriana Diaconescu - Direcţia pentru organizarea lucrărilor în plen, doamna Roxana Lozneanu - Direcţia comunicare şi relaţii publice, doamna Andreea Stăncescu - Director general la Cabinet Secretar general, doamna Anca-Mihaela Bachide - Director general la Cancelarie Preşedinte, şi domnul Alexandru Tănase - Centrul de Dezvoltare Tehnologică.

De la Senat: domnul Mario Ovidiu Oprea - Secretarul general al Senatului, doamna Izabela Chencian (on-line) - Secretar general-adjunct, doamna Cătălina-Mihaela Bădoiu (on-line) - Secretar general-adjunct, doamna Vikarius Arany (on-line) - Secretar general-adjunct, doamna Roxana Truinea (on-line) - Direcţia generală legislativă, doamna Marina Claudia Pencea (on-line) - Direcţia pentru organizarea lucrărilor plenului şi comisiilor, doamna Raluca-Alexandra Zota - Direcţia generală Secretariat general, doamna Camelia Tomescu (on-line) - Direcţia proceduri, sinteză, studii şi evidenţă legislativă, şi doamna Georgiana-Lavinia Preda (on-line) - Serviciul pentru lucrările Biroului permanent.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Bună ziua, stimate colege şi stimaţi colegi!

Vă propun să începem şedinţa noastră din această dimineaţă şi vă supun votului ordinea de zi a acestei şedinţe a Birourilor permanente reunite.

Dacă e cineva împotrivă?

Se abţine cineva?

Unanimitate.

Aprobat.

Scrisoare din partea domnului prim-ministru Ion-Marcel Ciolacu referitoare la angajarea răspunderii Guvernului în faţa Parlamentului asupra Proiectului de Lege privind unele măsuri fiscal bugetare pentru asigurarea sustenabilităţii financiare a României pe termen lung

PUNCTUL 1

Scrisoare din partea domnului prim-ministru Ion-Marcel Ciolacu referitoare la angajarea răspunderii Guvernului în faţa Parlamentului asupra Proiectului de Lege privind unele măsuri fiscal bugetare pentru asigurarea sustenabilităţii financiare a României pe termen lung

Domnul Alfred-Robert Simonis:

La prima poziţie avem o scrisoare din partea domnului prim-ministru Ion-Marcel Ciolacu referitoare la angajarea răspunderii Guvernului în faţa Parlamentului asupra Proiectului de Lege privind unele măsuri fiscal bugetare pentru asigurarea sustenabilităţii financiare a României pe termen lung, şi vă propun următorul calendar: deputaţii şi senatorii vor putea depune eventualele amendamente la Secretariatele Generale ale celor două Camere, prin intermediul grupurilor parlamentare, astăzi, 26 septembrie, până la ora 13,00.

După încheierea acestui termen, amendamentele primite vor fi transmise Guvernului de către cele două Secretariate Generale.

Şedinţa comună a celor două Camere, consacrată angajării răspunderii, va avea loc astăzi, 26 septembrie...

Domnul Liviu-Ionuţ Moşteanu:

Nu se mai aude.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Revin într-o secundă.

Domnul Liviu-Ionuţ Moşteanu:

O să vă rog şi eu să-mi daţi cuvântul, domnule preşedinte.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Astăzi, 26 septembrie, la ora 18,00.

După angajarea răspunderii, urmează cele trei zile prevăzute de Constituţie pentru eventuala depunere a unei moţiuni de cenzură.

După trecerea acestor trei zile, dacă nu a fost depusă moţiunea, legea se consideră adoptată şi se depune la Secretarii Generali ai celor două Camere în vederea exercitării dreptului de sesizare la Curtea Constituţională. Termenul pentru această sesizare este de două zile.

Vă rog, domnul Coleşa.

Domnul Ilie-Alin Coleşa:

Da. Mulţumesc, domnule preşedinte.

Deci, aşteptăm, adică stăm ameninţaţi cu proiectul ăsta de lege de asumare, de angajare a răspunderii cred că de luni de zile, nu ştiu dacă ţine cineva exact minte; în schimb, avem, ni se dă un termen de până la ora 13.00, în condiţiile în care chiar aseară proiectul de lege a fost iarăşi, a "n"-a oară, modificat.

Deci, nouă ni s-ar părea elementar să avem măcar ziua de astăzi întreagă, până seara, ca termen de depunere a amendamentelor, urmând ca în cursul zilei de mâine să fie şedinţa de plen. Ar fi mult mai normal.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Mulţumim.

Domnul Ringo Dămureanu, secretarul Camerei Deputaţilor. Vă rog.

Domnul Ringo Dămureanu:

Aceeaşi observaţie, domnule preşedinte.

Mie mi se pare un atac la adresa democraţiei, adică să nu dai măcar 24 de ore, să dai patru ore şi ceva până la redactare! Nici n-apucăm să le vedem, nici n-apucăm să observăm detaliile din acest proiect de lege. Când să lucrăm, când să redactăm, la rândul nostru aceste observaţii, amendamente, cum doriţi să le spuneţi?

Noi cerem 24 de ore pentru a putea formula aceste observaţii scrise.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Concret! Faceţi o propunere de calendar, eu o supun la vot.

Deci, supun la vot în ordinea propunerilor.

O supun la vot pe a mea; dacă a mea pică, rămâne a dumneavoastră, bineînţeles.

Dar propuneţi concret ceva!

Domnul Ringo Dămureanu:

Amânarea cu 24 de ore.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Ora la care vreţi depunere de amendamente. Concret.

Domnul Ringo Dămureanu:

Mâine, ora 13.00; şi şedinţa mâine, la ora 18.00

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Dumneavoastră doriţi ca mâine, la 13.00, să fie ultima zi de amendamente.

Domnul Ringo Dămureanu:

Da, da.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Şi şedinţa la cât? La 14.00?

Domnul Ringo Dămureanu:

Mâine, la 14.00.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Mâine ce dată este, domnul Ringo Dămureanu?

Domnul Ringo Dămureanu:

Miercuri, e în 27.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Mâine, 27, miercuri. Ca să înţeleg. Bun.

Alte propuneri, dacă mai sunt?

Nu mai sunt.

Tocmai pentru că...

Domnul Liviu-Ionuţ Moşteanu:

Eu am o propunere, domnule preşedinte.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Vă rog, domnul Moşteanu.

Domnul Liviu-Ionuţ Moşteanu:

Joi, ora 13,00. Două zile timp de amendamente pentru un proiect aşa de important cred că este ceva absolut normal Şi la buget avem două zile.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

La bugetul ăla cu care aţi venit în Parlament cu angajarea răspunderii...

Domnul Liviu-Ionuţ Moşteanu:

Ăla cu care aţi venit voi.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Oare câte amendamente ne-aţi lăsat să trecem?

Domnul Liviu-Ionuţ Moşteanu:

O lege dată de guvernarea de la PNL, au venit (...) în Parlament.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Stimaţi colegi, bineînţeles că puteţi face câte propuneri doriţi şi voi supune votului aceste solicitări ale dumneavoastră; însă, aşa cum a spus şi domnul Coleşa mai devreme, acest proiect se află în transparenţă de câteva zile bune, modificările făcute ieri sunt minore, nu schimbă cu nimic fundamental proiectul, şi, citez din domnul Coleşa: "Am fost ameninţaţi câteva luni cu acest proiect", adică el a existat în spaţiul public timp de luni de zile, timp în care aţi fi putut face amendamentele necesare modificării acestuia.

Dumneavoastră, astăzi, aveţi 4 ore şi 50 de minute la dispoziţie ca amendamentele pe care le-aţi scris în aceste luni, în care aţi fost foarte atenţi la proiectul din transparenţă, doar să le duceţi la Secretariatul General.

Dacă nu puteţi face faţă, mă angajez să vin eu, să le iau, să le duc la Secretariatul General şi să le depun acolo, nu e niciun fel de problemă.

Domnul Coleşa, ultima intervenţie, după care supun votului.

Domnul Ilie Dan Barna:

Aş dori să am şi eu o intervenţie, domnule preşedinte, am solicitat-o de la început.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Da, după domnul Coleşa; imediat, domnul Barna.

Domnul Ilie-Alin Coleşa:

Bun, ca să fie clar. Pe site, nu se poate lucra o iniţiativă legislativă pe surse, asta e o aberaţie, şi nu ştiu ce guvern îşi...

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Asta e transparenţă decizională, domnul Coleşa.

Domnul Ilie-Alin Coleşa:

Nu există, pe transparenţă nu a fost pus.

Deci, până acum extrem de puţine zile, nu a fost pe site-ul Guvernului acest proiect.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Pe site-ul MF.

Domnul Ilie-Alin Coleşa:

Ministerul Finanţelor bineînţeles, care face parte din Guvern. L-am căutat personal în mod constant, nu a fost acolo, să fie clar.

Iar da, în ultimele zile a fost, însă atunci când faci modificări...

Domnul Alfred-Robert Simonis:

A fost sau nu a fost?

Domnul Ilie-Alin Coleşa:

Ultimele zile, noi vorbim de luni, versus zile, da?

Iar în ultimele zile dânşii au făcut modificări inclusiv aseară, în condiţiile în care dânşii se întâlnesc de n ori pentru a discuta, în n zile, ceva modificări am înţeles, seara precedentă.

Cred că e de un elementar bun simţ să laşi, cum a spus colegul meu, măcar 24 de ore.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Aţi fost foarte limpede, e a treia oară când spuneţi, nu am înţeles nimic dacă a fost sau nu a fost pe site.

Vă mulţumesc.

Domnul Barna, vă rog.

Domnul Ilie Dan Barna:

Domnule preşedinte, realitatea politică în care ne aflăm este că propunerea aceasta a majorităţii, şi aţi avut decenţa s-o spuneţi, propune o modificare care răvăşeşte întreaga legislaţie fiscală a României, cu o dezbatere parlamentară de patru ore şi cincizeci de minute.

Este o degradare şi mai profundă a unui cadru oricum abuzat din toate felurile.

Adică susţin foarte ferm propunerea liderului de grup de la USR de a avea până joi, ora 13.00, două zile pentru amendamente, pentru că nu vorbim de o lege punctuală, aşa cum spune de altfel Constituţia, vorbim de răvăşirea întregului cadru fiscal şi de taxe ale României, despre asta e vorba, asta-i realitatea în care ne aflăm. Ori patruzeci, cincizeci de minute este o bătaie de joc din toate punctele de vedere.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Cum a fost cu bugetul asumat.

Stimate colege, stimaţi colegi...

Domnul Ringo Dămureanu:

Domnul preşedinte, dacă-mi permiteţi?

Eu îmi retrag propunerea şi mergem pe cea a USR-ului pentru 48 de ore.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Încă odată, eu vă spun următorul lucru: în ceea ce priveşte timpul pe care-l avem la dispoziţie, acesta nu este alocat pentru dezbateri, ci pentru a depune amendamentele pe care repet, aţi avut timp să le scrieţi în aceste săptămâni în care proiectul a fost în spaţiul public sau în ultimele zile în care proiectul a fost pe site-ul Ministerului Finanţelor.

Deci nu dezbatem nimic. Eventuale dezbateri vor fi făcute după ce veţi depune moţiunea de cenzură, şi vom avea timp în cadrul plenurilor reunite ale celor două Camere să dezbatem întreaga iniţiativă.

Pe de altă parte, vreau să le amintesc colegilor de la USR, faptul că Guvernul pe care îl susţineau dânşii, Guvernul Orban, a venit în Parlamentul României cu angajarea răspunderii pe trei acte normative distincte: cea mai importantă lege a ţării, Legea Bugetului de Stat, Legea Bugetului Asigurărilor Sociale şi cred că pe indicatori, mă rog, trei angajări prin răspundere în aceeaşi zi, susţinute de cei care astăzi ne spun că nu-i normal să venim cu angajarea răspunderii pe anumite acte normative.

Vă supun votului calendarul propus de către mine...

Domnul Liviu-Ionuţ Moşteanu:

... cu PNL cu care sunteţi acum la guvernare.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Vă supun votului calendarul pe care vi l-am propus eu, şi anume astăzi ora 13.00 - depunerea amendamentelor, cu plen la ora 18.00.

Cine este împotrivă?

Domnul Coleşa, nu aveţi drept de vot.

Domnul Ilie-Alin Coleşa:

Voiam să spun că colegul meu Sorin Lazăr...

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Am o rugăminte, domnul Coleşa, nu mai interveniţi fără să vă dau cuvântul.

Sunt în procedură de vot.

Cine este împotrivă? Un vot în sală, domnul Ringo Dămureanu.

Domnul Ion-Narcis Mircescu:

Mircescu - împotrivă.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Două voturi împotrivă până acum.

Domnul Sergiu Cosmin Vlad:

Sergiu Vlad - împotrivă.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Domnul Barna, patru.

Patru voturi împotrivă.

Dacă se abţine cineva?

Domnul Tanczos Barna:

Am votat şi eu împotrivă, domnule preşedinte.

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Văd acum pe ecran, domnul Tanczos Barna - împotrivă.

Dacă se abţine cineva?

Cu patru voturi împotrivă şi o abţinere, propunerea pe care am făcut-o a fost aprobată.

Pe cale de consecinţă, nu se mai justifică supunerea la vot a unei alte solicitări.

Demisia domnului deputat Ion-Marcel Ciolacu din funcţia de membru al Delegaţiei Parlamentului României la Adunarea Parlamentară a NATO

PUNCTUL 2

Demisia domnului deputat Ion-Marcel Ciolacu din funcţia de membru al Delegaţiei Parlamentului României la Adunarea Parlamentară a NATO

Domnul Alfred-Robert Simonis:

2 - Demisia domnului deputat Ion-Marcel Ciolacu din funcţia de membru al Delegaţiei Parlamentului României la Adunarea Parlamentară a NATO.

Luăm act de această demisie.

Dacă e cineva împotrivă sau se abţine?

Adoptat.

Demisia doamnei deputat Simona Bucura-Oprescu din calitatea de membru al Delegaţiei permanente a Parlamentului României la Adunarea Parlamentară a Francofoniei

PUNCTUL 3

Demisia doamnei deputat Simona Bucura-Oprescu din calitatea de membru al Delegaţiei permanente a Parlamentului României la Adunarea Parlamentară a Francofoniei

Domnul Alfred-Robert Simonis:

3 - Demisia doamnei deputat Simona Bucura-Oprescu din calitatea de membru al Delegaţiei permanente a Parlamentului României la Adunarea Parlamentară a Francofoniei.

Luăm act şi de această demisie.

Dacă e cineva împotrivă sau se abţine cineva?

Adoptat.

Solicitarea Ministerului Apărării Naţionale privind obţinerea aprobării prealabile pentru iniţierea procedurii de atribuire a acordurilor aferente achiziţiei a 32 de avioane F-35

PUNCTUL 4

Solicitarea Ministerului Apărării Naţionale privind obţinerea aprobării prealabile pentru iniţierea procedurii de atribuire a acordurilor aferente achiziţiei a 32 de avioane F-35

Domnul Alfred-Robert Simonis:

Solicitare din partea Ministerului Apărării privind obţinerea aprobării prealabile pentru iniţierea procedurii de atribuire a acordurilor aferente achiziţiei a 32 de avioane F-35.

Vă propun să transmitem această solicitare către Comisiile pentru apărare din cele două Camere pentru întocmirea documentaţiei necesare.

Dacă e cineva împotrivă?

Se abţine cineva? Nu.

Adoptat.

Propunere din partea Avocatului Poporului pentru postul de Adjunct al Avocatului Poporului la domeniul de activitate privind prevenirea torturii şi a altor pedepse ori tratamente crude, inumane sau degradante în locurile de detenţie

PUNCTUL 5

Propunere din partea Avocatului Poporului pentru postul de Adjunct al Avocatului Poporului la domeniul de activitate privind prevenirea torturii şi a altor pedepse ori tratamente crude, inumane sau degradante în locurile de detenţie

Domnul Alfred-Robert Simonis:

5 - Propunere din partea Avocatului Poporului pentru postul de Adjunct al Avocatului Poporului la domeniul de activitate privind prevenirea torturii şi a altor pedepse ori tratamente crude, inumane sau degradante în locurile de detenţie.

Este propunerea Avocatului Poporului pentru funcţia vacantă de Adjunct al acestei instituţii.

Vă propun să transmitem această propunere către Comisiile juridice din cele două Camere pentru întocmirea avizului prevăzut la articolul 11 din Legea 35/1997.

Dacă e cineva împotrivă sau se abţine?

Dacă nu, mulţumesc.

Adoptat.

Vă mulţumesc pentru participare, şi declar şedinţa închisă.

Mulţumesc.

Şedinţa s-a încheiat la ora 08,12.

Adresa postala: Palatul Parlamentului, str.Izvor nr.2-4, sect.5, Bucuresti miercuri, 23 septembrie 2026, 15:14