|
Stenograma şedinţei Birourilor permanente reunite ale Camerei Deputaţilor şi Senatului din 24 octombrie 2023 ora 14:05
|
|
|
Şedinţa a început la ora 14.05. Lucrările şedinţei au fost conduse de domnul senator Sorin Mihai Cîmpeanu, vicepreşedinte al Senatului, asistat de domnul deputat Alfred-Robert Simonis, preşedinte interimar al Camerei Deputaţilor. Au participat: Au participat: De la Camera Deputaţilor: domnul deputat Lucian Nicolae Bode (on-line), domnul deputat Ilie Dan Barna - vicepreşedinţi, doamna deputat Alexandra Presură (on-line), domnul deputat CristianBuican (on-line) - secretari, domnul deputat Mitică-Marius Mărgărit (on-line), domnul deputat Gabriel-Valer Zetea (on-line), domnul deputat George-Cristian Tuţă, domnul deputat Seres Dénes (on-line) - chestori, domnul deputat Ciprian-Constantin Şerban (on-line) - Grupul parlamentar al PSD, domnul deputat Gabriel Andronache - Grupul parlamentar al PNL, domnul deputatLiviu-Ionuţ Moşteanu - Grupul parlamentar al USR, domnul deputat Ilie-Alin Coleşa - Grupul parlamentar al AUR, domnul deputat Csoma Botond - Grupul parlamentar al UDMR. De la Senat:domnul senator Paul Stănescu (on-line),domnul senator Virgil Guran - vicepreşedinţi; domnul senator Marius Humelnicu, domnul senator Sorin Lavric - secretari, domnul senator Marius-Alexandru Dunca, domnul senator Sergiu Cosmin Vlad, domnul senator Tánczos Barna - chestori, domnul senator Cătălin-Daniel Fenechiu (on-line) - Grupul parlamentar al PNL, domnul senator Cseke Attila-Zoltan - Grupul parlamentar al UDMR. Invitaţi: Invitaţi: De la Camera Deputaţilor: doamna Silvia-Claudia Mihalcea - secretar general, domnul George Ionuţ Dumitrică - secretar general-adjunct, domnul István Gáspár - secretar general-adjunct, domnul Cătălin Mihalache - secretar general-adjunct, domnul Georgică Tobă - Departamentul legislativ, domnul Gabriel Stecoza şi domnul Ştefan Lagunovschi - Departamentul Secretariatului Tehnic, doamna Adriana Diaconescu - Direcţia pentru organizarea lucrărilor în plen, doamna Andreea Stăncescu - director general la Cabinet Secretar general, doamna Gabriela Enea - director Direcţia comunicare şi relaţii publice, doamna Anca Mihaela Bachide - Director general la Cancelaria Preşedinte. De la Senat: domnul Mario-Ovidiu Oprea - secretar general,doamna Corina Bote - secretar general adjunct, doamna Vikárius Arany - secretar general adjunct, doamna Mihaela-Cătălina Bădoiu - secretar general adjunct, doamna Roxana Truinea - directorul general al Direcţiei generale legislative, doamna Claudia Pencea - directorul Direcţiei pentru organizarea lucrărilor plenului şi comisiilor, doamna Raluca-Alexandra Zota -directorul Direcţiei Secretariat General, doamna Camelia Tomescu - directorul Direcţiei proceduri, sinteză, studii şi evidenţă legislativă, doamna Georgiana Preda (on-line),- Serviciul pentru lucrările Biroului permanent,doamna Ileana Juncu (on-line) - Direcţia secretariat general.
|
|
|
|
Domnul Sorin Mihai Cîmpeanu:
Stimaţi colegi, Am fost anunţaţi că suntem în cvorum. Deci, doamnelor şi domnilor deputaţi şi senatori, Declar deschisă şedinţa Biroului permanent al Camerei Deputaţilor şi Senatului şi vă anunţ că este întrunit cvorumul de şedinţă. Vă propun să aprobăm ordinea de zi a Biroului permanent reunit. Avem patru puncte. Aceste patru puncte de pe ordinea de zi au fost afişate, distribuite on-line. Dacă sunt comentarii asupra acestor patru puncte. Dacă nu sunt, supun votului dumneavoastră. Voturi împotrivă sau abţineri cu privire la ordinea de zi? Nu sunt. Mulţumesc. Cu unanimitate, ordinea de zi a fost aprobată.
|
|
|
PUNCTUL 1 Aprobarea prealabilă a comisiilor pentru apărare, ordine publică şi siguranţă naţională din cele două Camere pentru iniţierea de către Ministerul Apărării Naţionale, prin Direcţia generală pentru armamente, a procedurii de atribuire a acordurilor aferente achiziţiei a 32 avioane F-35
|
|
|
|
Domnul Sorin Mihai Cîmpeanu:
La primul din cele patru puncte avem o aprobarea prealabilă a comisiilor pentru apărare, ordine publică şi siguranţă naţională din cele două Camere pentru iniţierea de către Ministerul Apărării Naţionale, desigur prin Direcţia generală pentru armamente, a procedurii de atribuire a acordurilor aferente achiziţiei a 32 avioane F-35. Vă propun să fim de acord să trimitem acest material către Ministerul Apărării Naţionale. Supun votului dumneavoastră această propunere. Dacă sunt abţineri sau voturi împotrivă cu privire la această propunere, în sală sau în on-line. Nu sunt. Vă mulţumesc. Cu unanimitate, punctul 1 a fost adoptat.
|
|
|
PUNCTUL 2 Nota GRUI privind modificarea componenţei nominale a Grupului parlamentar de prietenie România - Republica Cuba
|
|
|
|
Domnul Sorin Mihai Cîmpeanu:
La punctul 2 avem nota GRUI privind modificarea componenţei nominale a Grupului parlamentar de prietenie între România şi Republica Cuba. Propun să înscriem această modificare pe ordinea de zi a plenului comun, când va fi el. Dacă sunt abţineri sau voturi împotrivă. Bănuiesc că nu sunt. Vă mulţumesc. În unanimitate şi punctul 2 a fost adoptat.
|
|
|
PUNCTUL 3 Scrisori din partea Comisiei pentru tehnologia informaţiei şi comunicaţiilor din Camera Deputaţilor şi Comisiei pentru comunicaţii, tehnologia informaţiei şi inteligenţă artificială din Senat referitoare la Hotărârea Parlamentului nr. 33/2023
|
|
|
|
Domnul Sorin Mihai Cîmpeanu:
La punctul 3 avem scrisori din partea Comisiei pentru tehnologia informaţiei şi comunicaţiilor din Camera Deputaţilor, precum şi a Comisiei pentru comunicaţii, tehnologia informaţiei şi inteligenţă artificială din Senat cu privire la Hotărârea Parlamentului nr.33/2023. O cunoaştem cu toţii. Pentru claritatea normei referitoare la data începerii celor două mandate, propunerea este de a fi de acord ca Departamentul legislativ să demareze procedurile necesare pentru îndreptarea acestei erori materiale, acestei omisiuni, prin rectificarea hotărârii Parlamentului în sensul celor solicitate de către cele două comisii. Dacă sunt abţineri... Vă rog, aveţi cuvântul.
|
|
|
|
Domnul Liviu-Ionuţ Moşteanu:
Domnule preşedinte de şedinţă, Dragi colegi, Aici nu este vorba de o rectificare de eroare materială. Este vorba de un act adoptat de plenul reunit al celor două Camere. Acest lucru, dacă vreţi să-l schimbaţi sau vreţi să schimbaţi ceva, trebuie schimbat tot în plen reunit. Ceea ce faceţi acum este să corectaţi o greşeală care va duce la invalidarea mandatelor vicepreşedinţilor pe care tocmai i-aţi pus la ANCOM săptămâna trecută. Acum două săptămâni, USR a făcut o sesizare la Curtea Constituţională - ştiţi că asta este o problemă - şi acum încercaţi să dregeţi busuiocul printr-o metodă paraparlamentară. Nu există nicio procedură, nu este nicio eroare materială. Dacă vreţi să schimbaţi ceva, schimbaţi în plen.
|
|
|
|
Domnul Sorin Mihai Cîmpeanu:
Eroare materială în sensul corectării unei omisiuni. Într-adevăr, nu a fost trecută data începerii celor două mandate. Deci eroare materială, repet, în sensul unei omisiuni. Tot eroare materială este. Am reţinut punctul de vedere. Supun votului dumneavoastră propunerea ca Departamentul legislativ să demareze procedurile necesare pentru îndreptarea acestei erori materiale, omisiuni şi să vedem cum va fi rectificată, în funcţie de propunerea Departamentului legislativ, Hotărârea Parlamentului nr.33 din 2023. Voturi împotrivă?
|
|
|
|
Domnul Sergiu Cosmin Vlad:
USR - împotrivă.
|
|
|
|
Domnul Sorin Mihai Cîmpeanu:
Am reţinut.
|
|
|
|
Domnul Sorin Lavric:
O abţinere - AUR.
|
|
|
|
Domnul Sorin Mihai Cîmpeanu:
Avem un vot împotrivă şi o abţinere.
|
|
|
|
Domnul Liviu-Ionuţ Moşteanu:
Doar o întrebare, pe procedură. Acum aţi trimis către Departamentul legislativ să vină cu o soluţie şi va fi soluţia expusă într-o nouă şedinţă de Birouri permanente reunite? Care este procedura?
|
|
|
|
Domnul Sorin Mihai Cîmpeanu:
Propunerea este de trimitere către Departamentul legislativ. Şi în momentul în care vom avea o soluţie, vom avea un vot de validare a acestei soluţii.
|
|
|
|
Domnul Liviu-Ionuţ Moşteanu:
În Birourile permanente reunite.
|
|
|
|
Domnul Sorin Mihai Cîmpeanu:
Domnule preşedinte Simonis.
|
|
|
|
Domnul Marius Humelnicu:
Dacă îmi daţi voie, domnule preşedinte.
|
|
|
|
Domnul Alfred-Robert Simonis:
Noi am votat îndreptarea acelei erori materiale. Vom transmite către ANCOM data cu care ar trebui să înceapă cei doi colegi prima zi de muncă practic, în realitate, în concret. Pentru că cei de la comisiile de IT n-au transmis prin raport data începerii mandatelor, ANCOM-ul a considerat ca ziua de plen să fie dată de începere a mandatelor. Singura problemă este că acea dată se suprapunea cu ultima zi de lucru a foştilor vicepreşedinţi. Acum transmitem către ANCOM că data de început e data de 12, nu 11, cum a interpretat ANCOM-ul, şi se îndreaptă acea eroare materială. Facem o discuţie lungă, fără sens, pe un subiect minor care nu-şi are obiectul. De câte ori n-am îndreptat erori materiale sau omisiuni făcute de comisii sau chiar de plenuri, atunci când am votat legi sau alte hotărâri. Deci, practic, Departamentul legislativ, după acest vot, va transmite către ANCOM acea îndreptare de eroare materială. Mulţumesc.
|
|
|
|
Domnul Liviu-Ionuţ Moşteanu:
Deci asta este total diferit faţă de ce a spus domnul preşedinte de şedinţă mai devreme, care a zis că va cere Departamentului legislativ o soluţie pentru a fi corectată această eroare materială. Am întrebat, mi s-a spus că se va reveni în Birourile permanente reunite. Dumneavoastră ziceţi că se va face automat, deşi, spun asta, vine ca urmare a sesizării USR la CCR. Aţi înţeles, v-aţi prins, v-aţi dat seama că aţi făcut o greşeală, aţi încălcat şi Legea ANCOM şi aţi pus în funcţie cu o zi înainte, deşi trebuia să-şi termine mandatele cei dinainte. Nu puteţi să faceţi asta acum, la două săptămâni după ce a fost votat şi oamenii ăia şi-au început mandatul.
|
|
|
|
Domnul Marius Humelnicu:
Dacă îmi daţi voie, domnule preşedinte.
|
|
|
|
Domnul Sorin Mihai Cîmpeanu:
Vă rog.
|
|
|
|
Domnul Marius Humelnicu:
Deci nu putem, cu stimă pentru colegii de la USR, nu putem să anulăm o procedură de selecţie doar pentru că nu am trecut data începerii mandatului, ci, efectiv, facem o corecţie materială în care data de începere a mandatului este după terminarea mandatului celor doi vicepreşedinţi. Dar procedura de selecţie a fost cea conform regulamentului. Mulţumesc.
|
|
|
|
Domnul Liviu-Ionuţ Moşteanu:
Nu ăsta este forul în care ar putea să se facă o astfel de procedură. Dacă vreţi s-o faceţi, aţi putea să încercaţi s-o faceţi pentru simetrie, ţinând cont că plenurile reunite au votat în plenurile reunite acea decizie de numire a celor doi vicepreşedinţi. Pentru simetrie, ar trebui tot în plenurile reunite.
|
|
|
|
Domnul Alfred-Robert Simonis:
Domnule preşedinte, Stimaţi colegi, Instituţia asta a rectificării există şi funcţionează de ani de zile sau de când e Parlamentul. Nu poate Parlamentul să hotărască începerea unui mandat înainte ca omul care ocupă acel mandat să-şi termine mandatul. Este o scăpare în raportul comisiei. Pentru că nu s-a regăsit în raportul comisiei data de începere a mandatului, ANCOM-ul a interpretat ca dată de începere, repet, data de plen. Dar în acea zi era ultima zi a foştilor vicepreşedinţi. E de bun simţ. Rectificăm astăzi la BPR, transmitem la CL, transmitem la Monitorul Oficial, se face rectificarea şi după aia trimitem la ANCOM. Şi am scăpat de problemă. Puteţi să spuneţi dumneavoastră ce doriţi, înţeleg, dar nu e nici prima şi nici ultima dată când facem asta. Aşa se fac rectificările. Dumnezeule! Mulţumesc.
|
|
|
|
Domnul Liviu-Ionuţ Moşteanu:
Nu la două săptămâni după ce s-a întâmplat acest lucru.
|
|
|
|
Domnul Alfred-Robert Simonis:
Nu vi s-a dat cuvântul, domnule Moşteanu.
|
|
|
|
Domnul Liviu-Ionuţ Moşteanu:
Păi, staţi un pic, că spuneţi nişte inexactităţi. ANCOM-ul, pentru o zi, a avut patru vicepreşedinţi şi ştiţi asta şi ştiţi că asta este o problemă şi v-aţi prins - a treia oară vă spun - după ce noi am făcut sesizarea. Nu se poate să vă treziţi acum că, din pix, modificaţi o hotărâre a Parlamentului. Asta este absolut ilegal, imoral, neregulamentar, cum vreţi dumneavoastră să numiţi. Nu puteţi să modificaţi o hotărâre a Parlamentului din pix, acum, cu un vot în Birourile permanente.
|
|
|
|
Domnul Sorin Mihai Cîmpeanu:
Eroarea materială a constat în această omisiune a precizării datei de început a mandatului. Urmare a răspunsului Departamentului legislativ, înţeleg că data de începere va fi a doua zi după data plenului. Plenul a fost pe 10 octombrie, ei încep mandatele de pe 11 octombrie şi asta va corecta Departamentul legislativ, în urma votului nostru, care, repet, a adoptat acest punct 3 cu un vot împotrivă şi o abţinere. Nu, nu văd altfel. Mulţumim.
|
|
|
PUNCTUL 4 Memorandum intern: Stabilirea salariilor de bază pentru personalul de la birourile parlamentare ale deputaţilor şi senatorilor, ca urmare a HG nr.900/2023
|
|
|
|
Domnul Sorin Mihai Cîmpeanu:
La punctul 4 avem memorandumul intern privind stabilirea salariilor de bază pentru personalul de la birourile parlamentare ale deputaţilor şi senatorilor, ca urmare a HG nr.900/2023. Supun aprobării dumneavoastră acest memorandum, precum şi proiectul de hotărâre anexat acestuia. Voturi împotrivă? Abţineri? Vă rog.
|
|
|
|
Domnul Liviu-Ionuţ Moşteanu:
Aici am avut câteva discuţii cu câţiva colegi din structura Secretariatul general şi cred că, mai mult ca temă pentru viitor, cred că ar trebui să modificăm Legea salarizării astfel încât această corelare să se facă automat. Noi aici dăm un vot politic pentru un fapt care trebuie să intre în vigoare automat, ca urmare a modificării salariului minim brut pe ţară. Şi o să-i rog, cu acceptul dumneavoastră, pe cei doi secretari generali ai Camerelor să vină cu o soluţie în sensul acesta. Mulţumim. Eu aş ruga secretariatele generale de la Senat şi de la Cameră să vină cu o propunere, astfel încât să nu mai votăm acest lucru ca într-un for politic, în Birourile permanente reunite, de fiecare dată când se modifică salariul minim. Corelarea trebuie să se facă automat.
|
|
|
|
Domnul Sorin Mihai Cîmpeanu:
OK. De data viitoare. Acum supun votului dumneavoastră acest memorandum intern.
|
|
|
|
Domnul Alfred-Robert Simonis:
Iertaţi-mă! Nu ştiu cât de uşor e să facem asta. Dacă suma forfetară rămâne fixă şi salariul minim tot creşte, se corelează automat, noi fiind în imposibilitatea de a plăti obligaţiile, conform legii, către... Şi dumneavoastră, cum sunteţi împotriva cheltuirii banului public, s-ar putea să fiţi în situaţia de a fi..., de a comite o infracţiune, pentru că sunteţi obligaţi să măriţi salariul minim, neavând corelată şi suma forfetară. E complicat un pic. Mulţumim. Pentru că e plafonat şi dacă ajunge la 6000 salariul minim, ce facem?
|
|
|
|
Domnul Sorin Mihai Cîmpeanu:
Bun. Înţeleg că nu sunt voturi împotrivă. Nu sunt abţineri. Deci şi punctul 4 a fost adoptat. Ordinea de zi fiind epuizată,declar închisă şedinţa Biroului permanent de astăzi. Mersi.
|
|
|
|
Şedinţa s-a încheiat la ora 14.16.
|
|