şedinţei Biroului permanent al Camerei Deputaţilor
din ziua de luni, 1 februarie 2010
Şedinţa a început la ora 13,15.
Lucrările au fost conduse de doamna Roberta Alma Anastase, preşedintele Camerei Deputaţilor.
Au participat: doamna Daniela Popa (până la ora 13,30), domnul Ioan Oltean, domnul Adrian Năstase şi domnul Ludovic Orban (de la ora 13,23) ? vicepreşedinţi, domnul Dumitru Pardău, domnul Sever Voinescu-Cotoi, domnul Valeriu Ştefan Zgonea şi domnul Mihai Alexandru Voicu ? secretari, domnul Gheorghe Albu, domnul Nicolae Bănicioiu (de la ora 13,21) şi domnul Dan-Ştefan Motreanu ? chestori, domnul Mircea-Nicu Toader ? Grupul parlamentar al PD-L, doamna Aurelia Vasile ? Grupul parlamentar al Alianţei Politice PSD+PC, domnul Călin Constantin Anton Popescu-Tăriceanu (de la ora 13,25) şi domnul Gheorghe-Eugen Nicolăescu ? Grupul parlamentar al PNL, domnul Marton Arpad-Francisc ? Grupul parlamentar al UDMR, domnul Varujan Pambuccian (de la ora 13,45) ? Grupul parlamentar al minorităţilor naţionale, domnul Eugen Nicolicea ? reprezentantul Grupului deputaţilor independenţi, şi domnul Gheorghe Barbu ? secretarul general al Camerei Deputaţilor.
Invitaţi: domnul Valentin Adrian Iliescu ? secretar de stat la Departamentul pentru relaţia cu Parlamentul, doamna Ileana Maria Luncan ? secretar general adjunct, domnul Valer Dorneanu ? secretar general adjunct, domnul Nicolae Vasilescu ? şeful Departamentului Legislativ, domnul Georgică Tobă şi domnul Gabriel Stecoza ? Departamentul Secretariatului tehnic, doamna Adriana Simion şi domnul Gheorghe Popescu ? Direcţia pentru organizarea lucrărilor în plen, doamna Nicoleta Laura Riteş ? Direcţia proceduri legislative, sinteze şi evaluări, domnul Constantin Bantaş ? Serviciul pentru lucrări în comisii, doamna Gabriela Enea ? Direcţia pentru relaţii publice, doamna Raluca Boboc, doamna Diana Postică, domnul Paul Călin Botez şi domnul Răzvan Prişcă ? consilieri Cancelarie preşedinte.
*
Doamna Roberta Alma Anastase:
Vă propun să începem. Suntem şi în cvorum.
PUNCTUL 3
Demisia doamnei deputat Daniela Popa din Parlamentul României
Doamna Roberta Alma Anastase:
Pentru început, îi voi da cuvântul doamnei Daniela Popa.
Vă rog.
Doamna Daniela Popa:
Mulţumesc, doamna preşedintă.
Stimaţi colegi,
Am venit astăzi la ultimul Birou permanent la care particip ca să îmi iau la revedere de la dumneavoastră şi să vă mulţumesc pentru excelenta colaborare de pe parcursul acestor ani. De fapt, sunt chiar colegi cu care am colaborat încă din perioada Constituantei.
De asemenea, vă rog să-mi permiteţi să vă ofer, şi cred că aţi şi văzut, două din ultimele cărţi care au văzut lumina tiparului acum două săptămâni ? una priveşte Comisia pentru politică externă, comisie din care am făcut parte timp de cinci mandate, cealaltă este referitoare la mandatul de parlamentar, o spicuire din luările de cuvânt din plenul Camerei Deputaţilor şi de la diferite întruniri politice.
Pentru a nu prelungi acest moment, vă mulţumesc încă odată pentru colaborare, şi sper ca relaţiile personale bune de până acum vor continua indiferent de parcursul profesional al fiecăruia dintre noi.
Vă mulţumesc mult, şi vă rog, doamna preşedintă, să îngăduiţi să bem un pahar de şampanie cu ocazia plecării mele după 20 de ani din Parlamentul României.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Vă mulţumesc mult.
Doamna Daniela Popa, eu trebuie să recunosc că îmi va fi mult mai greu ca preşedinte fără Daniela Popa ca vicepreşedinte.
Chiar vă mulţumesc pentru tot sprijinul pe care l-am avut din partea dumneavoastră; atunci când i-a fost mai greu unui preşedinte în primele luni am avut o mână întinsă de la dumneavoastră, şi asta a contat enorm de mult pentru mine. Mulţumesc mult.
Domnul Ioan Oltean:
Doamna preşedinte, dacă îmi permiteţi, personal, şi o spun cu toată sinceritatea, cred că Camera Deputaţilor pierde un deputat exemplu.
Ca un om care sunt vechi şi de ani mulţi împreună cu Daniela Popa în acest Parlament, pot să calific comportamentul domniei sale ca unul exemplar atât ca om politic, cât şi ca deputat, un om care a ştiut să-şi facă treaba şi datoria de deputat în mod exemplar.
Cu siguranţă se va simţi lipsa domniei sale nu numai din Biroul permanent, dar şi din plenul Camerei Deputaţilor.
Personal, regret plecarea domniei sale, şi sunt convins că va face o figură frumoasă şi acolo unde merge, fiind un om exemplar din toate punctele de vedere.
Mulţumim mult pentru ce aţi făcut aici, şi să aveţi succes şi sănătate acolo unde veţi merge, şi cu siguranţă cei care vă respectă vor avea în continuare aceleaşi sentimente şi atitudini faţă de dumneavoastră.
Mulţumesc.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Doamna Aura Vasile.
Doamna Aurelia Vasile:
Mulţumesc, doamna preşedintă.
Despre doamna Daniela Popa aş putea să spun foarte multe lucruri. Voi începe altfel decât a început domnul vicepreşedinte Oltean, spunând că acolo unde va merge aceia vor avea de câştigat, noi având de pierdut, dar cred că într-adevăr experienţa politică şi nu numai va fi foarte importantă.
Doamna Daniela Popa a fost un om de echilibru. În alianţa pe care o avem cu Partidul Conservator a fost totdeauna ca un foarte bun mediator şi a găsit soluţii întotdeauna. Este şi femeie, şi relaţiile au fost deosebite. M-am bucurat enorm că a fost prima femeie preşedinte al unui partid. Şi, dacă regret ceva, regret acest lucru ? că nu va mai exista probabil foarte curând un asemenea om.
Şi, totodată, pe final, vreau să stabilim de la început că demisia începe să funcţioneze din momentul în care se face în faţa Camerei reunite şi până atunci vă exercitaţi încă atribuţiile în acest Birou.
Mulţumesc.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Vă mulţumesc mult, doamna Aura Vasile. Şi rămân la ideea că poate locul va fi ocupat tot de o femeie.
Domnul vicepreşedinte Adrian Năstase.
Domnul Adrian Năstase:
Vreau să spun şi eu două cuvinte.
Sunt probabil unul dintre cei care o ştiu pe doamna Daniela Popa de la începuturile activităţii parlamentare. Din 1990 am fost într-un fel sau altul alături în diferite bătălii, în diferite structuri parlamentare, la diferite momente mai complicate sau mai plăcute.
Regret că pleacă din Parlament, pentru că nu este vorba doar de experienţă, ci este vorba în primul rând de temperament, de o fire extraordinară, de un mod deosebit de colegial de a trata lucrurile, şi aceste trăsături într-un fel ne-au ajutat şi în interiorul alianţelor pe care le-am avut.
Eu vreau să îi mulţumesc şi să îi doresc succes în ceea ce va face de acum înainte.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Domnul Sever Voinescu.
Domnul Sever Voinescu-Cotoi:
Doamna preşedintă, aş vrea să spun şi eu câteva cuvinte, eu fiind unul nou pe aici.
O cunosc pe doamna Daniela Popa de foarte puţină vreme, şi cred că trebuie spus şi un cuvânt din partea acelora care au apucat să o cunoască foarte rapid.
Am simţit întotdeauna o combinaţie de discreţie, inteligenţă şi farmec, unică în ceea ce o priveşte pe doamna Daniela Popa.
Am cele mai frumoase amintiri în legătură cu felul în care doamna Popa s-a manifestat ca om politic şi ca vicepreşedinte al Camerei în ultimul an, un an nebun din multe puncte de vedere, un an în care momentele de raţionalitate au fost practic momentele care poate au salvat adesea un peisaj care nu arăta neapărat onorant pentru noi în Cameră.
Îi doresc doamnei Daniela Popa succes în noua poziţie şi rămân doar cu o amintire foarte plăcută şi cu regretul că nu am avut şansa să continuăm să colaborăm mai mult decât un an de zile.
Vă mulţumesc mult, doamna Popa.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Mulţumesc pentru aceste intervenţii, şi vă propun să ciocnim paharul de şampanie.
Şi, acum, vă propun să revenim la ordinea noastră de zi de astăzi.
PUNCTUL 1
Scrisoare din partea domnului Emil Boc, prim-ministru
Doamna Roberta Alma Anastase:
Primul punct este scrisoarea domnului Emil Boc, care îşi exprimă intenţia de a prezenta Camerei Deputaţilor o declaraţie cu privire la priorităţile legislative ale Guvernului.
Ştiţi că intră cu prioritate, numai că trebuie să ne gândim cum ne organizăm noi.
Doamna Aura Vasile, vă rog.
Doamna Aurelia Vasile:
Doamna preşedintă, am tot respectul şi l-am iertat pe premierul Boc pentru tot ce a spus rău despre Parlament pentru că în discuţia de câteva secunde pe care am avut-o cu domnia sa mi-a spus că a fost campanie electorală. Să acceptăm şi acest lucru. Dar dânsul este votat de ambele Camere. Nu văd de ce să se adreseze Camerei Deputaţilor. Nu ştiu dacă a făcut scrisoare şi la Senat.
Eu ştiu că astăzi, în prima zi, trebuie să alegem structurile de conducere ale Camerei Deputaţilor.
Cred că este corect ca premierul să se adreseze Camerelor reunite pentru că cele două Camere l-au votat.
Deci, cu tot respectul, referitor la cum apare pe proiect în şedinţa de mâine, dumneavoastră să vorbiţi cu Senatul, şi să planificăm poate o şedinţă comună.
Totdeauna în Parlament prima zi a fost stabilită pentru procedurile organizatorice. Nu cred că astăzi şi acum este momentul, mai ales că dânsul se adresează unei structuri care în acel moment să spunem că legal este constituită până se alege altă conducere, dar în acelaşi timp, ca şi procedură, cred că trebuie să se adreseze Camerelor reunite care l-au votat, şi nu separat.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Domnul Adrian Năstase, după care punctul de vedere al Guvernului.
Domnul Adrian Năstase:
Este pozitiv faptul că domnul prim-ministru doreşte să ne prezinte priorităţile legislative, dar eu cred că va trebui să aştepte ca structura parlamentară să fie reconstituită.
Noi nu cred că putem să decidem că Parlamentul poate să asculte o astfel de informare înainte ca noul Birou să fie constituit, mai ales că viitorul Birou va fi cel care va ordona cu adevărat priorităţile.
Cred că este o chestiune pur şi simplu de grabă. Domnul Boc, care a fost parlamentar, fără îndoială că ştie lucrurile acestea. A vrut probabil să ne dea şi un test, să vadă cum reacţionăm.
Eu cred că lucrurile sunt foarte simple. Suntem extrem de interesaţi să ascultăm priorităţile pe care ni le va prezenta, dar, din punctul de vedere al procedurii, noi trebuie să facem aşa cum am făcut de fiecare dată - reconstituirea Biroului permanent pe o chestiune de organizare pe care totdeauna am făcut-o noi în prima zi şi, dacă doreşte diseară, după constituirea Biroului permanent, sau mâine dimineaţă sau când doreşte, să vină să prezinte aceste lucruri într-o formulă pe care, în definitiv, dânsul o va decide - în faţa fiecărei Camere sau în faţa celor două Camere. Sigur că ar fi într-un fel poate mai normal să prezinte în faţa Parlamentului priorităţile legislative, şi nu în faţa fiecărei Camere, dar aceasta deja este o chestiune pe care nu cred că putem să i-o impunem, putem cel mult să i-o sugerăm.
Mulţumesc.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Senatul deja a decis ca astăzi la ora 17,00 să organizeze aceeaşi procedură de alegere, după care este invitat premierul, şi noi am putea fie să mergem pe o variantă de ora 18,00, fie pentru mâine dimineaţă.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Doamna preşedinte, avem două chestiuni delicate: prima o reprezintă priorităţile ? unele din ele sunt impuse de Fondul Monetar Internaţional, şi este corectă abordarea aceasta. Cea de-a doua: trebuie să ne gândim că totuşi Parlamentul astăzi îşi deschide sesiunea şi, din punctul meu de vedere, merg pe ideea pe care a spus-o şi domnul vicepreşedinte Adrian Năstase ? o discuţie a primului-ministru al României în faţa Camerelor reunite ar avea mai mult impact şi ar fi mult mai bună. Este o sugestie pe care noi nu putem decât să i-o facem domnului prim-ministru. Nu avem competenţele, şi nici nu putem să ne raportăm decât ca un punct de vedere.
Mi-e teamă, pe de altă parte, că la ora 17,30, din experienţa pe care o am în ultimii zece ani în Parlamentul României, fiind acest reflex pavlovian al colegilor parlamentari, după ce se validează funcţiile propuse şi noii lideri şi componenţa conducerii grupurilor parlamentare de către plenul Camerei Deputaţilor, de obicei, atunci când se citeşte procesul-verbal de final, sunt foarte puţini colegi în sală, şi poate că domnul Oltean sau domnul Albu, care sunt mai vechi decât mine, pot să spună dacă cumva greşesc în afirmaţia aceasta.
Din acest punct de vedere, nu cred că ar fi benefic pentru Parlamentul României să aibă o imagine dezolantă în care primul-ministru să vorbească în faţa a şapte-opt colegi.
Poate găsim o soluţie ? vă consultaţi şi cu colegii de la Senat.
Sau este varianta pe care am văzut că dumneavoastră înclinaţi ? aceea ca mâine dimineaţă la prima oră, după declaraţiile politice, să avem această intervenţie, fiind un impact mult mai mare. Poate că aceasta va fi. Nu ştiu cum să facem.
În acelaşi timp, regulamentul nostru nu ne permite să îl audiem pe domnul prim-ministru înainte de alegerile noastre, pentru că în acest moment noi suntem în aceeaşi situaţie ca şi când am începe un nou mandat. Birourile permanente, în funcţiile care sunt acum, îşi încheie activitatea.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Aşa cum ştiţi, intervenţia premierului este însoţită şi de dezbateri, deci aici trebuie să fim atenţi ca timp.
Domnul Sever Voinescu.
Domnul Sever Voinescu-Cotoi:
Doamna preşedintă, dacă o fi fost un test, aşa cum spune domnul Adrian Năstase, cred că domnul Adrian Năstase este primul care l-a trecut cu brio; încercăm şi noi să trecem cu brio acest test la care ne supune, iată, domnul prim-ministru.
Vreau doar două lucruri să spun: primul ? că există un text constituţional în temeiul căruia premierul Boc a făcut această solicitare, şi aş ruga colegii să se aplece puţin asupra acelui text, şi să vadă că varianta cu Camerele reunite este în afara textului; eu nu spun că este interzisă, dar este în afara textului. Evident, premierul s-a întemeiat pe textul constituţional care este în vigoare în acest moment şi, atunci, sigur, premierul poate susţine asemenea declaraţii ? spune articolul 107 din Constituţie ? sau în faţa Camerei Deputaţilor, sau în faţa Senatului. Aşa spune textul. Evident, sunt urmate de dezbateri. Acesta a fost o primă chestiune.
Domnul Adrian Năstase:
Asta este grav - înseamnă că nu poate şi în faţa noastră.
Domnul Sever Voinescu-Cotoi:
Cum adică nu poate?
Domnul Adrian Năstase:
Dacă este ?sau..., sau...?
Domnul Sever Voinescu-Cotoi:
Iertaţi-mă, aveţi perfectă dreptate. Nu este ?sau? în sensul că o variantă o exclude pe cealaltă.
Vă felicit, domnule Adrian Năstase, sunteţi în mare formă. Mă bucur să constat lucrul acesta. Sunt convins că asta vă va ajuta foarte curând în obţinerea unor mari succese şi în viaţă, în general.
Iar referitor la cealaltă chestiune, şi eu cred că totuşi după ce se validează noul Birou trebuie să dăm răspunsul formal, dar am putea deja contura un consens, să spun, al actualului Birou, care recomandă viitorului Birou să accepte această cerere eventual pentru mâine dimineaţă dat fiindcă urmează şi dezbateri. Aceasta este părerea mea.
Mulţumesc.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Da. La aceasta mă şi gândeam. Acum am mai verificat odată la Senat, şi dezbaterile cuprind câte 10 minute de fiecare grup, deci probabil că durează cam două ore acolo, şi singura variantă pentru noi rămâne pentru mâine la ora 10,00. Da, de acord? Guvernul?
Domnul Valentin Adrian Iliescu:
Dacă îmi permiteţi, formularea, solicitarea adresată separat Biroului de la Cameră şi de la Senat este perfect constituţională, având în vedere în primul rând faptul că Camera Deputaţilor este Cameră decizională şi există legi care au trecut de Senat şi care urmează să fie dezbătute la Cameră. Din acest motiv, premierul a vrut să aibă o întâlnire separată şi cu senatorii şi cu deputaţii.
În al doilea rând, aş vrea să plecaţi de la ideea că premierul doreşte din multe puncte de vedere, nu numai din perspectiva prezentării priorităţilor legislative, ci şi din întregul program pe care şi l-a propus, restrângerea asumării răspunderii pe anumite proiecte de legi, adoptarea a cât mai puţine ordonanţe de urgenţă, inclusiv o colaborare mai bună, şi noi recunoaştem că am avut anumite defecţiuni în relaţia cu Parlamentul.
Aş vrea din această perspectivă să vă rog foarte mult să daţi curs invitaţiei domnului prim-ministru. Era bine dacă se putea chiar în această seară. Nu ne deranjează nici varianta cu mâine dimineaţă. A făcut-o cu bună intenţie, şi va veni ori de câte ori va fi nevoie pentru ca procesul legislativ să funcţioneze mai bine decât acum.
Este vorba şi de cele care sunt în desfăşurarea procesului legislativ. Este vorba şi de unele şi de altele, şi vreau doar să amintesc de Codul de Procedură Civilă şi Penală, care sunt evident şi pentru noi şi pentru dumneavoastră, ca parlamentari, priorităţi legislative, şi cred eu că trebuie să colaborăm mai mult şi mai bine decât până acum.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Mulţumesc.
Doamna Aura Vasile, vă rog.
Doamna Aurelia Vasile:
Vreau totuşi, cei doi bărbaţi, Adrian Năstase şi Sever Voinescu să interpreteze 107 alineatul 1. ?Primul ministru conduce Guvernul şi coordonează activitatea membrilor acestuia, respectiv atribuţiile ce le revin. De asemenea, prezintă Camerei Deputaţilor sau Senatului rapoarte şi declaraţii cu privire la politica Guvernului care se dezbat cu prioritate.
Deci, dacă este deja planificat astăzi la ora 17.00, în condiţiile în care sunt convinsă că şi noi vom lua notă şi vom şti despre ce este vorba, mă gândesc dacă acelaşi discurs să-l facă şi mâine dimineaţă.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Păi, nu, nu sunt aceleaşi, că sunt lucruri diferite.
Domnul Călin Popescu Tăriceanu, domnul Nicolicea şi domnul Toader după aceea.
Domnul Mihai Alexandru Voicu:
Doamna preşedinte, haideţi să supunem la vot programul pentru mâine la ora 10.00, cu rugămintea să permitem totuşi ca la Cameră să fie 15 minute de fiecare grup. Suntem mai mulţi, poate vor doi colegi.
Doamna Aurelia Vasile:
Înainte de a supune la vot urmează ...
Domnul Călin Popescu Tăriceanu:
Nu vă grăbiţi.
Doamna preşedinte,
Stimaţi colegi,
Mi-aş permite să sugerez următorul lucru. Fără îndoială, ascultându-l pe domnul ministru Iliescu, sigur că solicitarea este constituţională, fără doar şi poate, dar nu aceasta este problema. Cred că pentru o discuţie serioasă, aşa cum s-a discutat deja aici, ar trebui un timp de dezbatere după alocat, la care să participe primul ministru şi în al doilea rând, ca dezbaterea să fie serioasă şi pe fond, am avea nevoie înainte de textul declaraţiei, ca să ştim ce discutăm, că nu putem atunci, pe loc, să improvizăm un punct de vedere din partea grupurilor parlamentare.
Vă mulţumesc.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Domnul Nicolicea.
Domnul Eugen Nicolicea:
Funcţiile logice cele mai folosite sunt funcţiile ?sau? ?şi? sau ?exclusiv? şi ?exclusiv?. În limbajul juridic ?sau exclusiv? şi ?şi exclusiv? nu sunt folosite. Funcţia ?sau? înseamnă: ?sau la Cameră?, adică numai la Cameră ?sau la Senat? numai la Senat sau la amândouă, aşa se traduce funcţie logică în limbaj juridic ?sau?. ?Şi? înseamnă cumulativ, adică obligatoriu şi colo şi colo. Funcţiile ?sau exclusiv? ?şi exclusiv? nu sunt folosite în limbaj juridic.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Vă mulţumesc. Vă supun la vot propunerea pentru a include pe ordinea de zi pentru mâine la ora 10.00 şi cu 15 minute dezbateri din partea fiecărui grup.
Sunteţi de acord?
Domnul Adrian Năstase:
Sub rezerva confirmării de către viitorul Biroul permanent.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Categoric.
Vă supun la vot.
Voturi pentru?
Doamna Aurelia Vasile:
Grupurile politice, ca să nu începem mâine altă dezbatere. Deci, 15 minute de fiecare grup politic.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Bun şi independenţilor? Aţi făcut această nuanţare şi vă referiţi 20 de secunde pe fiecare membru al grupului, deci, în total câte minute înseamnă chestiunea aceasta, da?
Doamna Aurelia Vasile:
Cred că nu putem merge cu două unităţi de măsură, în condiţiile în care stabilim un timp pentru grupurile politice, sunt grupurile politice care sunt conform Regulamentului şi conform Constituţiei. Dacă stabilim timpi, atunci stabilim timpi pentru fiecare grup parlamentar.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Nu. Singura nuanţare eu o făceam aici dintr-o singură raţiune, că există un număr de parlamentari care sunt independenţi şi a căror punct de vedere numai poate fi reprezentat astfel.
Doamna Aurelia Vasile:
Dar nu putem să avem două unităţi de măsură, doamna preşedinte. Ori mergem pe ideea stabilirii timpilor pe numărul de parlamentari ai grupului, ori mergem pe timpi numai pentru grupurile politice care sunt reglementate în Cameră.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Domnul Mihai Voicu.
Domnul Mihai Alexandru Voicu:
Mie, personal, nu mi se pare nimic neregulamentar şi chiar este o chestiune colegială ca decizia de 15 minute de fiecare grup politic să rămână valabilă, urmând ca pentru deputaţii independenţi să aplicăm prevederea regulamentară cu privire la cele douăzeci de secunde de fiecare parlamentar care pot fi cumulate. Nu văd vreo contradicţie cu Regulamentul şi mi se pare o chestiune de bun simţ.
Domnul Mircea?Nicu Toader:
Aceeaşi idee vroiam şi eu să spun că putem să lăsăm 20 de secunde. Dacă noi acceptăm 15 minute, puteam spune Guvernului 20 de secunde, era cu totul altceva. Rămân 15 minute şi dacă vor să folosească timpul 20 de secunde ori câţi sunt...
Doamna Roberta Alma Anastase:
Am înţeles. Domnul Nicolicea.
Domnul Eugen Nicolicea:
Doamna preşedinte,
Cred că este nevoie cât de curând să avem o dezbatere despre chestiunea aceasta cu grupările parlamentare.
În primul rând, nu există grupuri politice, că tot s-a invocat aşa cum scrie la Constituţie, aşa cum scrie la Regulament. Nu scrie aşa ceva niciunde.
Art.12 ? grupuri parlamentare; nici politice, nici apolitice, nici nimic altceva.
Doi la mână ? cu privire la constituirea grupurilor. Afirm aici că nu există un organism care aprobă constituirea grupurilor; ele se declară dacă sunt îndeplinite condiţiile. Noi ne-am declarat, îndeplinim condiţiile, iar dacă cineva are de făcut vreo obiecţie, vă rog să o facă în scris, să indice articolul care ne interzice, pentru că aceleaşi discuţii le spunem de fiecare dată, citind Regulamentul după ureche. Dacă doriţi, am să vă dau doar pentru o secundă deciziile Curţii Constituţionale, pe care le-am mai spus când conducea şedinţa aceea de pomină un anumit lider, în care se spune foarte clar că interzicerea constituirii unor grupuri de senatori sau deputaţi deveniţi independenţi este neconstituţională.
Prin urmare, eu mă declar consternat de faptul că în Biroul permanent nu se respectă deciziile Curţii Constituţionale. Faptul că unii citesc mai greu şi când citesc, nu înţeleg. În realitate, nu vor să citească. Este cu totul altceva. Deciziile sunt obligatorii. În momentul în care deciziile nu se respectă, ca o declaraţie politică este o declaraţie politică. În momentul în care ele nu se respectă de către un organism sau de către o persoană care îndeplineşte o anumită funcţie, constituie infracţiune, pentru că este abuz de funcţie.
Deci, doresc, dacă există cineva care contestă, se spune foarte clar care este articolul şi cine contestă, pentru a ne putea şi noi adresa atât organelor de conducere ale Parlamentului, chiar şi Parchetului pentru abuzul de funcţie.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Doamna Aura Vasile.
Domnul Eugen Nicolicea:
Mai mult de atât, scuzaţi-mă! timpii care sunt, sunt clar stabiliţi, deci, nu avem ce să comentăm asupra acestei chestiuni, dar să nu facem un proces de intenţie că poate până mâine numai există nimeni să ne conteste ca grup. În schimb, s-ar putea să numai existe persoana pe care o înlocuieşte doamna Aura Vasile de fiecare dată la Biroul permanent.
Doamna Aurelia Vasile:
Nu înţeleg finalul discursului, dar, în sfârşit, o să mă chinuiesc, pentru că, aşa cum nu înţeleg ceea ce se interpretează printre rânduri faţă de Regulament. O să vă reţin numai un minut cu dorinţa de a finaliza astăzi această problemă şi să o discutăm altă dată.
Articolul 12 din Regulament face referire la parlamentarii independenţi care au intrat independenţi în Parlament, deci, au candidat independenţi. Situaţia unor colegi de ai noştri care în acest moment sunt independenţi prin demisie, prin excludere din partid, etc., etc. fac tema altei filozofii. În art.13 este foarte bine definit acest lucru, iar tot ce continuă mai departe, dacă încearcă cineva să-mi explice că finalul primei teze înainte de a trece la punctul a), dacă nu s-au constituit din grupuri parlamentare în conformitate cu prevederile art.12, alin.1 la 4, au următoarele drepturi.
Deci, independenţii la care face referire art.12 de la 1 la 4, sunt independenţii care au intrat independenţi în Parlament, nu cei care sunt prin demisie, excludere ş.a.m.d.
Am să te rog să mă reclami şi am să vin eu personal să-mi susţin punctul de vedere.
Domnul Eugen Nicolicea:
Permiteţi-mi doamna preşedinte, 30 de secunde. Iată ce înseamnă să nu vrei să citeşti, să nu spun altceva.
Zice: ?precum şi deputaţii deveniţi independenţi prin demisie, prin excludere, prin părăsirea unui grup parlamentar, cu condiţia ? spun acum ? dacă nu s-au constituit în grupuri parlamentare, potrivit prevederilor art.12 alin.1-4. Adică se puteau constitui.
Deci, dacă nu s-au constituit în conformitate cu prevederile art.12 ? 1-4, adică aveau posibilitatea să se constituie potrivit 12, 1-4.
Deci, încă odată, vă rog să nu mă întrerupeţi! Eu ştiu acum, încercaţi cu toporul dacă se poate.
Deci, în conformitate cu 1-4, singurul loc unde găsiţi deputaţii independenţi la art.12, alin.1-4 este la alin.4, unde spune...
Doamna Roberta Alma Anastase:
Domnul Nicolicea, vă propun să facem aşa.
Domnul Eugen Nicolicea:
Am înţeles doamna preşedinte.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Domnule Nicolicea, eu înţeleg că există şi o agitaţie, pentru că încep grupurile unde sunt şi alegeri. Şi atunci, eu v-aş propune o formulă de compromis pentru început, după care am să rog liderii de grup să aibă discuţie pe acest subiect, ca să nu revină de fiecare dată la şedinţele noastre de Birou permanent. V-aş propune formula să mergem pe 15 minute şi la grupul independenţilor să dăm câte 20 de secunde de fiecare şi să încheiem subiectul. Sunteţi de acord? OK.
Voturi împotrivă? Nu sunt.
Abţineri? Nu sunt.
PUNCTUL 2
Ordinea de zi şi programul de lucru al Camerei Deputaţilor pentru ziua de luni, 1 februarie 2010
Doamna Roberta Alma Anastase:
Haideţi să intrăm în ordinea de zi şi programul de lucru.
Domnul Gheorghe Barbu:
Deci, marţi ora 10.00.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Marţi, ora 10.00.
Demisia se anunţă în plen şi cea de vicepreşedinte şi cea de membru al Parlamentului.
Domnul Ludovic Orban:
Înainte de a intra în ordinea de zi, am o întrebare pentru dumneavoastră, doamna preşedinte. Curtea de Conturi a comunicat transmiterea raportului rezultat în urma solicitării Camerei Deputaţilor referitor la activitatea Ministerului Turismului şi solicitarea mea este să ne transmiteţi o informare dacă l-aţi primit şi când se va dezbate.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Deci, la şedinţa de după plen, vă promit că mă documentez. Eu am ajuns la fără 3 minute şi nu am avut timp să mă documentez. A sosit?
Domnul Gheorghe Barbu:
Până astăzi la ora 10.00 nu era la nici o registratură generală la dumneavoastră la cabinet sau la secretarul general un raport depus în legătură cu solicitarea domnului deputat Orban.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Domnule secretar general, vă rog să faceţi următorii paşi.
Unu la mână, până la ora şedinţei, să verificaţi dacă a sosit. Şi dacă nu a sosit, o să vă rog să sunaţi la Curtea de Conturi, să întrebaţi dacă au trimis, ca să nu ne trezim că a plecat şi că a ajuns o săptămână mai târziu.
Domnul Gheorghe Barbu:
Am înţeles.
PUNCTUL 4
Scrisoare din partea Biroului Electoral Central
Scrisoare din partea domnului Radu Stroe
Doamna Roberta Alma Anastase:
Dacă nu mai sunt alte observaţii la programul de lucru.., domnul Mihai Voicu, vă rog.
Domnul Mihai Alexandru Voicu:
Avem în programul de lucru, să zicem, nu ştiu, poate are legătură, poate nu, avem confirmare din partea Biroului Electoral cu privire la alegerea domnului Stroe şi v-aş propune ca, în program, să rugăm Comisia de validare să se întâlnească câteva minute astăzi, astfel încât la sfârşitul programului, domnul Stroe ...
Domnul Valeriu Zgonea:
Poate înainte de plen.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Eu am să vă rog să facem oficial lucrul acesta.
Domnul Valeriu Zgonea:
Să se facă prima dată în plen informarea şi după aceea. Aşa este corect.
Domnul Gheorghe Barbu:
Comisia, în principiu a fost sesizată. Aşteaptă să se întrunească Biroul permanent. S-ar putea să apară după plen validarea.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Am înţeles.
Domnul Valeriu Zgonea:
Eu vă propun următoarea variantă.
La deschiderea şedinţei, preşedinta şedinţei de plen, informează plenul Camerei Deputaţilor cu privire la această chestiune şi cere Comisiei de validare să se întrunească şi să prezinte raportul până mâine. Mâine dimineaţă să prezinte raportul, se depune jurământul de către colegul nostru, domnul Radu Stroe şi s-a închis. Procedural, numai plenul ia act de mandat, nu Biroul permanent. Poate să depună şi astăzi, la sfârşitul programului dacă i se face raportul, dar trebuie să ceară plenului ca să facă.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Bun. Sunteţi de acord ?
Doamna Aurelia Vasile:
Se poate să fie întâi demisia doamnei.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Corect, apoi alegerea vicepreşedinţilor şi la final raportul şi depunerea jurământului. De acord?
Domnul Valeriu Zgonea:
Şi până la final să vină raportul.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Perfect. Aţi notat domnule secretar general desfăşurarea în felul următor?
Deci, primul punct este demisia doamnei Daniela Popa, al doilea punct este anunţarea alegerii, a comunicatului de la Biroul Electoral Central, al treilea ? alegerea vicepreşedinţilor, al patrulea ? raportul comisiei şi al cincilea ? depunerea jurământului, ca să încheiem astăzi cu toate chestiunile.
Domnul Ludovic Orban:
Apropo de obiecţia dumneavoastră, să ştiţi că este depusă în copie xerox adresa cu numărul de înregistrare, numai că domnul Călian vrea original.
Domnul Gheorghe Barbu:
Domnul Călian nu ne-a cerut nimic. Noi ne-am sesizat de faptul că nu aveam acest document.
Domnul Ludovic Orban:
Consiliera mea a adus exact exemplarul în copie xerox cu raportul mandatarului financiar, care a fost depus la Autoritatea Electorală permanentă şi care are număr de înregistrare, cu numărul de înregistrare de la Autoritate.
Domnul Mihai Alexandru Voicu:
Domnule secretar general, nu purtăm noi discuţia aceasta, o poartă Comisia de validare. Comisia de validare constată dacă are toate hârtiile sau nu.
Doamna Roberta Alma Anastase:
În regulă. Vă propun să trecem mai departe.
Domnul Dumitru Pardău:
Dacă îmi permiteţi doamna preşedinte, o singură întrebare.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Vă rog.
Domnul Dumitru Pardău:
Şedinţa în plen va începe la 15.30 sau la 16.00?
Doamna Roberta Alma Anastase:
La 15.30.
Domnul Valeriu Zgonea:
Când se termină grupurile.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Haideţi la ora 16.00.
Domnul Dumitru Pardău:
Asta vroiam să vă propun, ora 16.00.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Bine, la ora 16.00.
La ordinea de zi mai există subiecte? Nu. Restul..., ne revedem după plen.
Domnul Gheorghe Barbu:
Numai o clipă vă rog.
Mai sunt materiale aprobate de membrii Biroului permanent în funcţie, în perioada de vacanţă.
Domnul Valeriu Zgonea:
Doamna preşedinte a spus că luăm act.
PUNCTUL 5
Informări din partea unor deputaţi
Doamna Roberta Alma Anastase:
Avem o serie de informări din partea unor deputaţi care au trecut de la un grup la altul. Vor merge direct în plen, le voi anunţa în plen.
PUNCTUL 6
Punct de vedere al Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi privind cumulul funcţiei didactice cu calitatea de deputat a domnului Mihai Cristian Apostolache
Doamna Roberta Alma Anastase:
Există un punct de vedere al domnului deputat Mihai Apostolache de la Comisia juridică pe care o să vreau să i-l comunicaţi domnule secretar general.
PUNCTUL 7
Solicitare din partea domnului deputat Victor Paul Dobre, preşedintele Comisiei pentru muncă şi protecţie socială
Doamna Roberta Alma Anastase:
În ceea ce-l priveşte pe domnul deputat Victor Paul Dobre, avem o solicitare care deja a fost îndeplinită.
PUNCTUL 8
Materiale pe linia relaţiilor parlamentare externe, aprobate de către membrii Biroului permanent care au asigurat permanenţa în perioada vacanţei parlamentare
1. Memorandum intern privind participarea la prima parte a Sesiunii ordinare 2010 a Adunării Parlamentare a Consiliului Europei (Strasbourg, 25-29 ianuarie 2010)
2. Memorandum intern privind participarea la vizita Comisiei de apărare şi securitate a AP NATO în Statele Unite ale Americii (Washington, Tampa, 25-29 ianuarie 2010)
3. Memorandum intern privind participarea la prima parte a Sesiunii ordinare 2010 a Adunării Parlamentare a Consiliului Europei (APCE) (Strasbourg, 25-29 ianuarie 2010)
4. Memorandum intern privind participarea la aniversarea a 65 de ani de la eliberarea din lagărele de concentrare de la Auschwitz-Birkenau (Cracovia, 26-27 ianuarie 2010)
5. Memorandum intern privind conferinţa interparlamentară privind creşterea responsabilităţii statelor membre ale UE faţă de fondurile Uniunii Europene (Haga, 28-29 ianuarie 2010)
6. Memorandum intern privind reuniunea preşedinţilor Conferinţei organelor specializate în afaceri comunitare şi europene ? COSAC (Madrid, 4-5 februarie 2010)
7. Memorandum intern privind participarea la lucrările Conferinţei internaţionale anuale a Adunării Interparlamentare privind Ortodoxia (AIO) (Tripoli, Liban, 9-12 februarie 2010)
8. Memorandum intern privind participarea la reuniunea internaţională organizată de Adunarea Parlamentară a Mediteranei cu privire la Procesul de pace din Orientul Mijlociu (Malta, 11-12 februarie 2010)
9. Memorandum intern privind conferinţa regională ?Traficul de fiinţe umane? (Londra, 22-23 februarie 2010)
10. Memorandum intern privind reuniunea UIP cu tema ?Rolul parlamentarilor în respectarea drepturilor femeilor la 15 ani după Beijing? (New York, 2 martie 2010)
11. Memorandum intern privind participarea la Reuniunea comună a Comisiei pentru probleme sociale, sănătate şi familie a A.P.C.E. cu UNICEF (Florenţa, 5 martie 2010)
12. Memorandum intern privind cea de-a 122-Adunare a Uniunii Interparlamentare şi reuniunile asociate (Bangkok, Thailanda, 26 martie ? 1 aprilie 2010)
13. Memorandum intern privind participarea la reuniunea Prezidiului Consiliului Internaţional al conaţionalilor ruşi care trăiesc în străinătate (Moscova, 7-12 februarie 2010)
14. Memorandum intern priind participarea la Misiunea de observare a celui de al doilea tur al alegerilor prezidenţiale din Ucraina (Ucraina, 6-8 februarie 2010)
15. Memorandum intern privind participarea doamnei deputat Raluca Turcan, Preşedintele Comisiei pentru cultură, arte, mijloace de informare în masă, la ceremonia de inaugurare a statutului de capitală europeană culturală a oraşului Istanbul, Republica Turcia, 16 ianuarie 2010
16. Memorandum intern privind participarea domnului deputat Aledin Amet la ceremonia de inaugurare a statutului de capitală europeană culturală a oraşului Istanbul, Republica Turcia, 16 ianuarie 2010
Doamna Roberta Alma Anastase:
În ceea ce priveşte memorandumurile, practic sunt şi ele aprobate până în prezent, urmând să le actualizăm cu ce am rămas restanţă.
Domnul Gheorghe Barbu:
Memorandumurile au fost aprobate de cel care a fost delegat de Birou.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Perfect.
Domnul Gheorghe Barbu:
Doar să ia act de către Birou. Mulţumesc.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Mulţumesc.
*
Şedinţa s-a încheiat la ora 13,57.