|
Stenograma şedinţei Biroului permanent al Camerei Deputaţilor din 1 martie 2010 ora 14:00
Vorbitor: Duşa Mircea
|
|
Domnul Mircea Duşa:
Domnule vicepreşedinte, nu ştiu cum s-a întrunit Comisia de administraţie. Eu nu am participat acolo că nu a fost convocată.
|
| ............................. |
|
|
|
Domnul Mircea Duşa:
Stimaţi colegi, sigur, noi nu negăm caracterul de urgenţă al acestui act normativ, dar nu trebuie să uităm că au fost declarate neconstituţionale Ordonanţa 37 şi Ordonanţa 105 care modificau 188. Fiind neconstituţionale, 188/1999 cu modificările şi completările ulterioare este în vigoare. Legat de acest proiect de lege, convocaţi aşa şedinţe fără să consultaţi membrii din Biroul Comisiei, care trebuia să aprobe o ordine de zi, care trebuia să convoace şedinţa? Convoacă cineva prin SMS-uri şedinţa în momentul în care ştiaţi că şi cei de la PSD şi cei de la PNL au şedinţe, ca să nu putem veni la şedinţă. Nici unul de la PSD şi nici un membru din comisie de la PNL n-au participat la şedinţă. Încă odată: noi avem un Regulament de organizare şi funcţionare a comisiei care este în conformitate cu Regulamentul Camerei şi care este aprobat de plenul Camerei. Şedinţele se convoacă şi ordinea de zi se propune de către Biroul Comisiei, lucru care nu s-a întâmplat. Deci nu vreau să încălcăm acum toate procedurile parlamentare legate de acest proiect de lege. Că este o problemă că începând de sâmbătă cei de la deconcentrate n-au nici un statut juridic, asta este altă chestiune. Dumneavoastră, dacă chiar vreţi să folosiţi legea, folosiţi 188 - este în vigoare, numiţi interimari directori executivi, directori executivi adjuncţi din rândul funcţionarilor publici - atenţie! din rândul funcţionarilor publici, şi daţi-ne voie să facem amendamente la acest proiect de lege şi să îl îmbunătăţim, domnule Toader, pentru că, fiind de meserie, eu nu zic că este chiar bun proiectul de lege pentru că el vine să centralizeze activitatea, nu să o descentralizeze. Dacă până acum consiliile locale şi administraţiile locale trebuiau să vină la Agenţia Funcţionarilor Publici numai cu planul funcţiei publice la început de an...
|
| ............................. |
|
|
|
Domnul Mircea Duşa:
Nu ştiu, n-am participat la şedinţă. Şedinţa a fost convocată neregulamentar şi ne menţinem punctul de vedere că trebuie ca şedinţa să se ţină regulamentar; mai mult, că prin adresa trimisă de către Biroul permanent se specifica că termenul de depunere a amendamentelor este 1 martie şi termenul raportului este 8 martie.
|
| ............................. |
|
|
|
Domnul Mircea Duşa:
Domnule vicepreşedinte, vă rog să citiţi referitor la comisii toate articolele, şi vedeţi ce atribuţii are Biroul comisiei.
|
| ............................. |
|
|
|
Domnul Mircea Duşa:
Stimaţi colegi, sigur, vroiam să fac aceeaşi precizare pe care o făcea domnul prim ministru Tăriceanu, legat de art. 46, coroborat cu art. 47. Nu ştiu dacă este ceva de ascuns în acest proiect de lege, chiar trebuie corectat şi chiar trebuie date atribuţii mai mari autorităţilor locale. Nu venim, acum, profitând de faptul că trebuie să reînfiinţăm posturile de director executiv şi director executiv adjunct şi să facem o concentrare în mâna Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici de nu se poate, pentru orice virgulă, trebuie să vină, acum, primarii să-şi obţină aprobări de la Agenţie, pentru a încadra cel mai simplu funcţionar de la unitatea respectivă. În al doilea rând, am ridicat şi săptămâna trecută această problemă, legat de componenţa politică a comisiilor. Vă spun eu, sunt 17 membri în comisie, pentru că au fost aduşi doi de la Grupul independenţilor şi, astfel, s-a ajuns la 17 membri, PSD-ul şi PNL-ul au 16 şi cu independenţii, PD-ul are 17. Am spus şi săptămâna trecută, să nu mai facem modificări în comisii, până când nu calculăm componenţa politică a comisiilor. Nu este corect! Trebuie să respectăm rezultatele de la alegeri şi comisiile trebuie completate în aşa fel, încât ele să reflecte compoziţia politică de la alegeri. Într-adevăr, au participat 17 membri ai comisiei la şedinţă, dar comisia, încă o dată, a fost convocată neregulamentar şi este păcat că în această comisie, unde domnul Oltean este membru şi unde s-a muncit şi pe vremea când era Fenechiu preşedinte, şi acum, de când este doamna Sulfina Barbu corect, este păcat să stricăm o ambianţă de lucru din această comisie, pe probleme profesionale, nu pe probleme politice, pentru faptul că băgăm la alţii pumnul în gură şi nu le permitem să depună amendamente, să aducă nişte corecturi la lege, în sensul creşterii competenţei autorităţilor locale şi nu a concentrării activităţii lor la Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici. Eu îi înţeleg că doresc să vină toţi primarii pe la Agenţie, ca să se dea bună ziua şi să se obţină o aprobare pe un post, nu e vorba de sarsanale, să dea bună ziua la preşedinte, că e din Braşov şi e din centrul ţării.
|
| ............................. |
|
|
|
Domnul Mircea Duşa:
Dacă aşa a venit de la Secretariatul general, atunci, să respectăm termenul de depunere a amendamentelor!
|
| ............................. |
|
|
|
Domnul Mircea Duşa:
Şi nu am fost acolo să le susţin, pentru că aţi convocat comisia ilegal!
|
| ............................. |
|
|
|
Domnul Mircea Duşa:
Doamna preşedinte, mă scuzaţi că intervin, eu am făcut un expozeu, la începutul intervenţiei mele. Deci în momentul de faţă, Guvernul are la dispoziţie Legea 188/1999, cu completările şi modificările ulterioare şi care prevede că poate numi directori interimari din rândul funcţionarilor publici. Şmecheria este alta, acest proiect nu se referă numai la textul pe care l-au avut cele două ordonanţe, alea să fie sănătoase, sunt neconstituţionale, este un proiect de lege care modifică 188 şi, cine a sesizat, la art.87 creează acolo o portiţă de şase luni, ca să poată fi numit în funcţie oricine şi, după aceea, să nu îl mai poţi schimba! Asta e problema, nu alte motive. Dar Guvernul are la dispoziţie Legea 188. Încă o dată, repet, aveţi 188 în vigoare şi puteţi să numiţi funcţionari publici, interimar, până la organizarea concursului, dar nu vreţi să folosiţi Legea 188, pentru că, în articolul 86, aţi creat o portiţă ca şase luni să numiţi pe cine vreţi, să-i faceţi funcţionari publici şi după aceea să nu se mai poată umbla la ei, asta este problema, nu că avem sau nu cadru legal! Cele două ordonanţe au modificat 188, sunt neconstituţionale, rămâne în vigoare Legea188/2009.
|
|