şedinţei Biroului permanent al Camerei Deputaţilor
din ziua de miercuri, 7 aprilie 2010
Lucrările au fost conduse de doamna Roberta Alma Anastase, preşedintele Camerei Deputaţilor.
Au participat: domnii Ioan Oltean, Adrian Năstase, Mircea Duşa, Ludovic Orban ? vicepreşedinţi; Sever Voinescu-Cotoi, Valeriu Ştefan Zgonea, Mihai Alexandru Voicu, ? secretari; Gheorghe Albu, Dan-Ştefan Motreanu, Nicolae Bănicioiu, Seres Denes ? chestori; Mircea-Nicu Toader ? PD-L; doamna Aurelia Vasile ? PSD, Constantin Anton Popescu-Tăriceanu, Gheorghe-Eugen Nicolăescu ? PNL, Varujan Pambuccian ? Grupul parlamentar al Minorităţilor Naţionale, domnul Gheorghe Barbu ? secretarul general al Camerei Deputaţilor.
Invitaţi: domnul Valentin Adrian Iliescu ? şeful Departamentului pentru Relaţia cu Parlamentul, domnul Valer Dorneanu, doamna Ileana Maria Luncan ? secretari generali adjuncţi; domnul Nicolae Vasilescu ? şeful Departamentului Legislativ, domnul Georgică Tobă, domnul Gabriel Cătălin Stecoza ? Departamentul Secretariatului tehnic; doamna Adriana Simion, domnul Gheorghe Popescu ? Direcţia pentru organizarea lucrărilor în plen; doamna Laura Riteş ? Direcţia proceduri legislative, sinteze şi evaluări; domnul Constantin Bantaş ? şeful Serviciului pentru lucrări în comisii, doamna Gabriela Enea ? Direcţia pentru relaţii publice, domnul Paul Călin Botez ? consilier, Cancelaria Preşedintelui Camerei Deputaţilor.
*
Doamna Roberta Alma Anastase:
Suntem în cvorum şi vă propun să începem!
În legătură cu ordinea de zi, dacă sunt probleme? Nu sunt!
PUNCTUL 1
Programul de lucru al Camerei Deputaţilor
Doamna Roberta Alma Anastase:
În legătură cu programul de lucru al Camerei Deputaţilor, dacă sunt probleme. Este programul din această săptămână şi de săptămâna viitoare.
Luni, cred că va trebui să facem şi un Birou permanent comun, pentru că avem, după aceea, plenul comun şi ştiţi că am discutat că vom continua, tot aşa, să mai eliberăm ordinea de zi de diverse lucruri pe care le avem restante.
Domnul Gheorghe Barbu:
Am pus Biroul nostru la ora 13, ca să mai poată fi activităţi şi în grupuri, pentru că, la ora 15 ar fi alocuţiunea preşedintelui Parlamentului European.
Ar trebui să stabilim o oră, ca să o propunem Senatului.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Eu aş propune, eventual, de la ora 13,00 să rămână Biroul permanent comun şi, eventual, la ora 13,30, să avem Biroul permanent al Camerei.
Iar şedinţa comună va fi după amiază, în continuare, cum am făcut şi data trecută. Dar va trebui schimbat programul nostru şi, eventual, să facem miercuri, zi de marţi, să avem plen cu vot final, miercuri. Deci marţi plen şi după amiază comisii, iar miercuri, plen cu vot final la ora 12,30, iar Biroul Camerei după şedinţa în plen.
Domnul Gheorghe Barbu:
Aş vrea să vă rog, ca să înţelegem.
Deci luni, după alocuţiunea preşedintelui Parlamentului European va fi plen reunit.
Dar va trebui să convenim ce punem pe ordinea de zi pentru plenul reunit.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Se va face asta în Biroul permanent comun.
Avem o serie de lucruri restante, pe care noi le ştim şi, automat, au rămas restante şi aşa am convenit, între liderii de grup, acest program.
Domnul Varujan Pambuccian:
Doamna preşedinte, de acord, dar să rămână numai chestiunile restante, adică, să nu ne trezim că avem de făcut numiri, în trei ore, sau lucruri de genul acesta.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Dumneavoastră ştiţi cel mai bine, pentru că liderii de grup au stabilit.
Domnul Varujan Pambuccian:
Ştiu, dar dacă în plenul comun rămân numai chestiunile restante e foarte bine, ştim ce avem. Dar dacă, atunci, pe loc, se mai ia o hotărâre ...
Doamna Roberta Alma Anastase:
Domnule Barbu, pentru şedinţa de Birou permanent de luni, ne pregătiţi ordinea de zi de data trecută, pentru că şedinţa a fost suspendată, cu acordul liderilor de grup, deci noi, obligatoriu, trebuie să continuăm acea ordine zi.
În al doilea rând, eventual, la capitolul ?Diverse?, puneţi-ne subiectele restante în totalitate, pentru ca noi să putem să agreăm şi un program pentru următoarele lucruri pe care avem să le discutăm.
De acord? Vă mulţumesc.
PUNCTUL 2
Ordinea de zi pentru şedinţele Camerei Deputaţilor
Doamna Roberta Alma Anastase:
În legătură cu ordinea de zi, dacă sunt observaţii. Nu sunt!
PUNCTUL 3
Notă cu privire la iniţiativele legislative înregistrate la Biroul permanent al Camerei Deputaţilor
Doamna Roberta Alma Anastase:
Notă privind iniţiativele legislative; mergem pe acelaşi principiu la procedurile de urgenţă: dacă sunt parlamentari, nu.
PUNCTUL 4
Punct de vedere al Comisiei pentru regulament referitor la retragerea unei iniţiative legislative după ce propunerea a fost supusă unui vot final în prima Cameră sesizată
Doamna Roberta Alma Anastase:
Avem punctul de vedere al Comisiei de regulament referitor la retragerea unei iniţiative legislative după ce propunerea a fost supusă unui vot final în prima Cameră sesizată. Deci ideea este să clarifice şi Comisia de regulament şi să modifice.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Doamna preşedinte, dacă vă uitaţi la cele două explicaţii pe care le-a dat distinsul nostru coleg, preşedintele comisiei, acolo ne spune total diferit, faţă de data trecută. Şi, mai mult, singurul argument juridic pe care îl are este o trimitere la un alineat al unui articol din Regulamentul Senatului, plus o completare cu privire la un articol din Legea deputatului şi senatorului, care nu are reglementări şi obligativităţi cu privire la Regulamentul Camerei Deputaţilor! Deci face trimitere la zone care nu au nici o legătură cu această chestiune. Curtea Constituţională a stabilit foarte clar, cele două Camere pot, singure, prin regulamentele proprii, să stabilească normele interne. Dacă există o problemă cu un articol, acel articol trebuie să fie contestat la Curtea Constituţională şi aceasta este problema. Nu putem să explicăm, astăzi, că un parlamentar nu poate să-şi retragă o iniţiativă pentru că, de fapt, procedura, în prima Cameră sesizată, este cea care îl obligă ca să o retragă. Nu există un argument juridic!
Îmi cer scuze şi îmi pare rău pentru distinsul meu coleg, care este preşedinte de comisie. Data trecută a spus ceva, noi am comentat aici, s-a întors şi a modificat complet sensul abordării şi a venit cu alte argumente şi nici acestea nu susţin juridic.
Acesta este punctul meu de vedere şi mi-l susţin.
Deci, un parlamentar, care a iniţiat o iniţiativă legislativă, care a trecut de prima Cameră, a fost respinsă sau adoptată, şi constată, din varii motive, unul dintre motive poate să fie că Guvernul a emis o ordonanţă de urgenţă sau legea a trecut şi este caducă, înainte de a începe dezbaterea în plenul Camerei respective, Cameră decizională, poate să înainteze Biroului permanent o cerere de retragere. Este dreptul domniei sale.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Pe principiul bicameralismului, avem o problemă, că a fost dezbătută într-o Cameră şi trebuie să fie dezbătută şi în Camera cealaltă.
Dar, domnule Barbu, în regulă, ce se întâmplă? Pentru că noi porniserăm de la un caz concret când ne-am dus să întrebăm Comisia de regulament.
Domnul Gheorghe Barbu:
(Vorbeşte fără microfon).
Doamna Roberta Alma Anastase:
Bun. Deci, este un subiect depăşit, aşteptăm de la Comisia de regulament să ne aducă clarificările, da?
PUNCTUL 5
Solicitare din partea doamnei deputat Doiniţa Chircu
privind acordarea unei zile de concediu
Doamna Roberta Alma Anastase:
Nu sunt probleme.
PUNCTUL 6
Informare din partea domnului deputat Rebenciuc Neculai
Doamna Roberta Alma Anastase:
A fost anunţată în plen.
PUNCTUL 7
Solicitarea Comisiei permanente comune a Camerei Deputaţilor şi Senatului pentru relaţia cu UNESCO
Doamna Roberta Alma Anastase:
A fost discutată.
PUNCTUL 8
Scrisoare din partea doamnei Daniela Nicoleta Andreescu, secretar general al Guvernului, referitoare la Raportul special ?Auditul performanţei modului de constituire, alocare şi utilizare a fondurilor la dispoziţia Guvernului: Fondul de rezervă bugetară, Fondul de intervenţie şi Fondul naţional de dezvoltare? întocmit de Curtea de Conturi a României
Doamna Roberta Alma Anastase:
Trimitem scrisoarea aceasta la Comisia de buget.
Domnul Adrian Năstase:
Dacă doar îndreptăm materialele într-un loc sau altul, este în ordine, pentru că nu avem raportul ca atare. Dar mă întreb totuşi dacă pentru o decizie în astfel de chestiuni nu ar trebui să avem şi raportul în materialitatea lui, ataşat.
A fost şi în Biroul permanent? Atunci, îmi cer scuze.
PUNCTUL 9
Scrisoare din partea preşedintelui Curţii de Conturi referitoare la declasificarea Raportului privind rezultatele controlului asupra modului de încheiere şi derulare a acordului petrolier încheiat cu Compania Sterling Resources Ltd., efectuat la Agenţia Naţională pentru Resurse Minerale
Doamna Roberta Alma Anastase:
La acest punct, noi am purtat discuţia aceasta înainte de Paşti, în care Secretariatul General a trimis raportul Curţii de Conturi la dumneavoastră, membrii Biroului permanent, dar în acelaşi timp cu rugămintea de a înţelege că este un document secret de serviciu. Între timp, Curtea de Conturi a luat decizia de a desecretiza acest document. Prin urmare, o să rog Secretariatul General să îl distribuie către parlamentari.
PUNCTUL 10
Raportul Curţii de Conturi a României privind verificarea sumelor cheltuite de Ministerul Turismului pentru acţiuni de promovare a turismului şi a imaginii României
Doamna Roberta Alma Anastase:
De asemenea, să-l distribuiţi.
PUNCTUL 11
Informare cu privire la Conferinţa europeană interparlamentară privind spaţiul (EISC)
Doamna Roberta Alma Anastase:
Este Conferinţa europeană interparlamentară. Acest comitet este chiar coordonat de doamna deputat Liana Dumitrescu. Eu cred că nu sunt probleme.
Domnul Gheorghe Barbu:
Sunteţi amabilă, pe suplimentar, a mai apărut de la doamna Dumitrescu încă o solicitare. Aceasta este pentru un seminar în 17 mai. Pentru că există o Conferinţă interparlamentară a aceleiaşi comisii programată în octombrie la noi, la Parlament şi doamna a solicitat Biroului permanent să aprobe sala şi cheltuielile pe care să le suporte Camera Deputaţilor, pentru că se face rezervare la sală, se fac prevederi bugetare.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Şi ce proceduri au de făcut din punct de vedere organizatoric.
Cred că nici la acest capitol nu sunt probleme.
Domnul Gheorghe Barbu:
Deci, amândouă materialele.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Şi mai este încă un material: ?Vă înaintăm alăturat proiectul de Hotărâre referitor la raportul comisiei parlamentare de anchetă privind situaţia sistemelor de irigaţii, retrimis în vederea reanalizării?, deci merge în plen. Trebuia modificată hotărârea.
PUNCTUL 12
Materiale pe linia relaţiilor parlamentare externe
1. Memorandum intern privind vizita la Camera Deputaţilor a unei delegaţii a Comisiei comune pentru Securitate şi Apărare a Parlamentului din Bosnia şi Herţegovina, 14 aprilie 2010.
Adoptat.
2. Memorandum intern privind vizita la Camera Deputaţilor a unei delegaţii a Comisiei pentru administraţie publică şi dezvoltare regională a Consiliului Naţional al Republicii Slovace, 13 aprilie 2010.
Adoptat.
3. Memorandum intern privind vizita la Nicosia a unei delegaţii a Comisiei pentru politică externă a Camerei Deputaţilor, conduse de domnul deputat Korodi Attila, preşedintele comisiei, 25-27 aprilie 2010.
Adoptat.
4. Memorandum intern privind vizita la Roma a unei delegaţii a Comisiei pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară şi servicii specifice din Camera Deputaţilor, 28-29 aprilie 2010.
Adoptat.
5. Informare privind participarea la lucrările Comisiei pentru probleme juridice şi drepturile omului şi ale Comisiei pentru respectarea obligaţiilor şi angajamentelor statelor membre ale Consiliului Europei (monitorizare) ale Adunării Parlamentare a Consiliului Europei (Paris, 16-17 martie 2010).
Se ia la cunoştinţă.
6. Informare privind participarea la reuniunea comună a comisiilor Adunării Uniunii Europei Occidentale (aueo) cu Consiliul Permanent UEO (Bruxelles, 23-24 martie 2010).
Se ia la cunoştinţă.
7. Informare privind vizita în România a domnului deputat Ilan Gilon, preşedintele Grupului parlamentar de prietenie Israel-România din Knesset, 22-24 martie 2010.
Se ia la cunoştinţă.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Cu aceasta am epuizat ordinea de zi.
Ne revedem în plen la ora 16.00.
*
Şedinţa s-a încheiat la ora 13,45.