şedinţei Biroului permanent al Camerei Deputaţilor
din ziua de marţi, 27 aprilie 2010
Şedinţa a început la ora 16,20.
Lucrările au fost conduse de doamna Roberta Alma Anastase, preşedintele Camerei Deputaţilor.
Au participat: domnul Ioan Oltean, domnul Mircea Duşa şi domnul Ludovic Orban ? vicepreşedinţi, domnul Dumitru Pardău, domnul Sever Voinescu-Cotoi, domnul Mihai Alexandru Voicu ? secretari, şi domnul Seres Denes ? chestor, domnul Mircea-Nicu Toader ? Grupul parlamentar al PD-L, doamna Aurelia Vasile (până la ora 16,35) ? Grupul parlamentar al Alianţei Politice PSD+PC, domnul Erdei Doloczki Istvan ? Grupul parlamentar al UDMR, domnul Ovidiu Victor Ganţ ? Grupul parlamentar al minorităţilor naţionale, şi domnul Gheorghe Barbu ? secretarul general al Camerei Deputaţilor.
Invitaţi: domnul Valentin Adrian Iliescu ? şeful Departamentului pentru Relaţia cu Parlamentul, doamna Ileana Maria Luncan ? secretar general adjunct, domnul Valer Dorneanu ? secretar general adjunct, domnul Nicolae Vasilescu ? şef Departament Legislativ, domnul Georgică Tobă şi domnul Gabriel Stecoza ? Departamentul Secretariatului tehnic, doamna Adriana Simion şi domnul Gheorghe Popescu ? Direcţia pentru organizarea lucrărilor în plen, doamna Nicoleta Laura Riteş ? Direcţia proceduri legislative, sinteze şi evaluări, doamna Dana Bigan ? Serviciul pentru lucrări în comisii, doamna Gabriela Enea ? Direcţia pentru relaţii publice, şi doamna Raluca Boboc ? consilier Cancelarie Preşedinte.
*
Doamna Roberta Alma Anastase:
Dragi colegi, vă propun să începem.
Există o propunere făcută de mai mulţi colegi: suplimentar, pe ordinea de zi a şedinţei de astăzi să introducem şi ceea ce aveam de discutat mâine, la şedinţa de Birou permanent.
În regulă. Mă bucur că este unanimitate.
PUNCTUL 1
Scrisoare din partea domnului Traian Băsescu,
Preşedintele României
Doamna Roberta Alma Anastase:
Avem pe ordinea de zi iniţială scrisoarea domnului Preşedinte, asupra căreia vă voi ruga să luaţi act.
Este o sinteză a discuţiilor pe care le-a avut ieri cu marea majoritate a liderilor partidelor politice.
PUNCTUL 2
Notă cu privire la iniţiativele legislative înregistrate la Biroul permanent al Camerei Deputaţilor
Doamna Roberta Alma Anastase:
Al doilea punct este iniţiativa legislativă aşa cum a venit ea ? propunerea de la Guvern. A fost emis şi de la Consiliul Legislativ punctul de vedere al Consiliului Legislativ asupra ei.
Dacă sunteţi de acord să o trimitem către Comisia juridică.
Domnul Mihai Voicu, vă rog.
Domnul Mihai Alexandru Voicu:
Vă mulţumesc.
Fără îndoială, nu este absolut nici un fel de problemă; este o procedură parlamentară normală şi eu cel puţin voi fi de acord să o trimitem. Însă, în discuţia noastră de ieri stabiliserăm ceva, şi aş vrea să încep cu o întrebare, care nu este o acuză; este realmente o întrebare, pentru că pur şi simplu nu ştiu. Au circulat nişte informaţii că decizia Curţii Constituţionale cu privire la Legea ANI, cea în urma excepţiei de neconstituţionalitate ridicată de avocatul domnului Brădişteanu, a ajuns la Camera Deputaţilor pe data de 22, numărul de ieşire al Curţii Constituţionale către Camera Deputaţilor este 22, în vederea înaintării către Monitorul Oficial, şi aş vrea să ştiu dacă este aşa, pentru că în principiu nu văd motive pentru care n-a fost publicată în Monitorul Oficial în ultimele şase zile, altul decât intenţia de a aştepta ca Guvernul să facă ceva şi a bloca iniţiativa parlamentară pe acest subiect.
Dacă aş putea primi un răspuns, şi după aceea să îmi permiteţi să fac şi o propunere.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Îl voi ruga pe domnul secretar general să vă dea detaliile în legătură cu acest aspect. În nici un caz nu este vorba de a bloca vreo iniţiativă legislativă.
Domnul Mihai Alexandru Voicu:
Conform articolului 147 din Constituţie, în momentul în care decizia Curţii ar fi apărut în Monitorul Oficial, Parlamentul ar fi putut să intre în acţiune, fără să stea după Guvern. Ar fi putut să se strângă Comisia juridică, şi parlamentarii ar fi putut să vină cu soluţii mai rapide decât cele 45 de zile şi aşa mai departe.
Aş vrea să ştiu dacă am stat şase zile sau n-am stat şase zile.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Domnul Barbu.
Domnul Gheorghe Barbu:
Pot să vă informez că în 23 a venit la Camera Deputaţilor şi am trimis-o la Monitorul Oficial vineri, şi ea stă la rând în ordinea deciziilor pe care le publică Monitorul Oficial, în ordinea în care au fost trimise deciziile Curţii Constituţionale. Este tot ce vă pot spune. Ziua de lucru efectivă ar mai fi fost ieri. Astăzi este marţi.
Domnul Mihai Alexandru Voicu:
Deci există număr de ieşire la dumneavoastră în aceeaşi zi cu numărul de intrare. Pentru că propunerea este în spiritul a ceea ce am discutat la şedinţa de ieri. Eu nu vă ascund faptul că, ţinând cont de istoria actelor normative neconstituţionale emise de Guvern, am motive să mă tem că este posibil să fie încă o problemă şi nu ştim sigur dacă acest proiect de lege întruneşte într-adevăr toate condiţiile constituţionale.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Este oricum afişat pe site-ul Curţii Constituţionale.
Domnul Mihai Alexandru Voicu:
Este în regulă. Deci încă odată: voi vota pentru a transmite la comisie.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Ştiu. V-aţi exprimat de prima dată.
Domnul Mihai Alexandru Voicu:
Nu aceasta-i problema. Dar aş vrea ca doamnele şi domnii deputaţi de la Comisia juridică să lucreze în paralel şi cu decizia Curţii.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Sunt convinsă că aşa vor şi face, şi este corect ceea ce spuneţi dumneavoastră.
Domnul Mihai Alexandru Voicu:
Pentru că este posibil să existe în proiectul de lege al Guvernului scăpări; nimeni nu-i perfect. Poate nu l-au făcut bine, poate nu l-au adaptat cu decizia Curţii.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Eu vă mărturisesc că sunt convinsă că parlamentarii îşi vor aduce contribuţia lor pe acest proiect.
Domnul Mihai Alexandru Voicu:
Eu spun încă odată: aş fi preferat acţiunea parlamentară pe decizia Curţii. Aş fi preferat să apară în aceeaşi zi în Monitor, cum s-a mai întâmplat, şi cu puţin efort se putea întâmpla.
Nu neg că în articolul 147 din Constituţie este prevăzut şi Guvernul ca element care poate veni să contribuie la corectarea unei legi pe decizia Curţii, dar aş prefera acţiunea parlamentară, şi aş vrea să vă rog să fiţi de acord să sesizăm Comisia juridică inclusiv cu decizia Curţii Constituţionale, pentru a contribui şi ei, în conformitate cu Constituţia, la cea mai bună variantă cu putinţă.
Mulţumesc.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Vă mulţumesc şi eu.
Doamna Aura Vasile, vă rog.
Doamna Aurelia Vasile:
Mulţumesc, doamna preşedintă.
Doamna preşedintă, mă simt mâhnită. Dar chiar mă simt mâhnită de conducerea Camerei, în condiţiile în care ieri am întrebat de mai multe ori în şedinţa care a avut loc de ce nu este publicată în Monitor. Mi s-a spus că nu a sosit hotărârea de la Curtea Constituţională.
Până la urmă, ieşind din această încăpere, mi-a creat interesul şi bineînţeles mi-am luat datele şi informaţiile de la surse când colegul meu a spus: Guvernul şi un grup de deputaţi PD. Nu este corect.
V-am spus că nici un grup parlamentar nu s-ar fi opus a rezolva această problemă ANI.
Consider că era poate de onoarea noastră, a parlamentarilor, pentru că referirea se face întâi la noi, ca, sesizând Comisia juridică, aşa cum vă rugasem ieri, la începutul şedinţei să spunem că sesizăm şi că ne interesează şi pe noi, parlamentarii.
Deci spun: pentru a ne păstra onoarea noastră sau a ne proteja puţin, cred că era de datoria noastră să luăm hotărârea Curţii şi cu amendamentele care se făceau să facem o lege prin care într-adevăr să demonstrăm tuturor că nu avem ce să ascundem.
Astfel, v-am declarat de la început că nu avem nici o problemă, că în Statutul deputatului şi senatorului este specificat că declaraţiile sunt publice.
Cum să vă spun eu, felul în care suntem trataţi, vă rog să mă credeţi, doamna preşedintă, că nu este corect, ca şi participant la activitatea pe care o depunem noi toţi în acest Parlament.
Într-adevăr suntem în opoziţie, este normal să avem alte păreri, este normal să avem atitudini şi să avem explicaţii. Şi alte partide în momentul în care au fost în opoziţie au procedat ca şi noi.
Nu am dat dovadă până acum că împiedicăm o serie de acte care să influenţeze politicile economice sau de afaceri politice ale României. Am votat toate grupurile parlamentare şi când ne-a convenit şi când nu ne-a convenit o serie întreagă că lucruri. Dar vă rog să mă credeţi că îmi exprim încă odată mâhnirea nu numai în numele meu, ci şi în numele grupului meu parlamentar că ieri, la solicitările repetate ale mele şi ale colegului Mihai Voicu, am fost induşi în eroare.
Sunteţi preşedintele Camerei, este acest Birou, suntem liderii de grupuri şi participăm alături de dumneavoastră la decizii.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Doamna Aura Vasile, haideţi să punem lucrurile în ordine.
Doamna Aurelia Vasile:
Păi vă rog să le punem acum, că ieri ne-aţi indus în eroare.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Nu. Doamna Aura Vasile, eu cred că lucrurile trebuie abordate în felul următor: ieri am discutat despre publicarea în Monitorul Oficial un lucru care cred că era evident pentru toată lumea ? nu s-a publicat în Monitorul Oficial.
Atunci, sunteţi de acord să facem următorul lucru, din propunerile dumneavoastră? Să o trimitem astăzi către Comisia juridică? De la mine de la cabinet să plece către Comisia juridică hotărârea Curţii Constituţionale? Este vorba de proiect, cât şi de hotărârea Curţii Constituţionale. De acord.
În acelaşi timp, am vorbit cu preşedintele Comisiei juridice, care m-a rugat să vorbesc cu dumneavoastră ca să li se permită să lucreze şi pe perioada cât este plen mâine, exceptând evident votul final.
Domnul Mircea Duşa:
Doamna preşedintă, sigur că suntem de acord cu trimiterea la Comisia juridică, dar nu suntem de acord să ne bage cineva pumnul în gură. Păi ce dezbatere parlamentară este aceasta cu termene de depunere a amendamentelor astăzi şi cu întocmirea raportului tot astăzi?! Şi ea nu a ajuns încă în casetele deputaţilor, ca deputaţii măcar să vadă titlul că a ajuns această iniţiativă legislativă!
Uitaţi ce termene sunt aici: termen de depunere a amendamentelor - 27, termen de întocmire a raportului - 27.
Măcar de ochii lumii să lăsăm un termen de depunere a amendamentelor până mâine, şi până mâine la ora 12,00 să se întocmească raportul şi la ora 12,00 să îl dezbatem şi să intre la vot final, dacă este atât de mare graba aceasta.
Deci, măcar de ochii lumii să dăm un termen de depunere a amendamentelor şi de întocmire a raportului!
Nu a ajuns în casetele deputaţilor, de abia acum este Biroul permanent şi noi dăm termene de 27, 27 şi la amendamente şi la raport! Nu se poate aşa ceva!
Doamna Roberta Alma Anastase:
De acord.
Domnul Mircea Duşa:
Or fi zece zile solicitarea preşedintelui, o fi procedură de urgenţă, dar să dăm posibilitatea o oră să se uite toţi deputaţii pe proiectul acesta de lege!
Doamna Roberta Alma Anastase:
Absolut corect.
Domnul Denes.
Domnul Seres Denes:
Stimaţi colegi, eu cred că ar fi benefic să ajungă într-adevăr proiectul la fiecare. Până mâine la ora 9,00 să se depună amendamente, până la ora 10,30 să fie gata raportul şi să fie dat la colegi. Trebuie să avem dezbatere în plen.
Atunci, până la ora 12,00 să fie raportul la fiecare coleg şi de la ora 12,00 să începem dezbaterea în plen.
Doamna Aurelia Vasile:
Doamna preşedintă, ce program este acesta?! Când ai timp să vezi toate acestea şi să le pui cap la cap? Poate vreau să văd ce este în Europa. Cum să depun până mâine la ora 10,00 amendamente şi să nu fac votul final?
În Regulament se spune că pe procedură de urgenţă am nevoie de trei zile!
Doamna Roberta Alma Anastase:
Sunteţi de acord cu acest program propus de domnul Duşa?
Până la ora 10,00 ? amendamente, se face raportul, la ora 12,00 - în plen, iar votul final se modifică după epuizarea dezbaterilor la acest proiect de lege.
Ce am vorbit cu domnul Duşa este vorba de proiectul de lege care are un raport de respingere, dar, altfel, este adoptat tacit, pentru mâine.
Voturi pentru această variantă?
Voturi împotrivă? Un vot împotrivă. (Domnul Ludovic Orban)
Abţineri? Nu sunt.
Vă mulţumesc.
PUNCTUL 3
Programul de lucru al Camerei Deputaţilor
Doamna Roberta Alma Anastase:
Pentru săptămâna viitoare, dacă sunt observaţii la program. Nu sunt.
PUNCTUL 4
Ordinea de zi pentru şedinţele Camerei Deputaţilor
Doamna Roberta Alma Anastase:
La ordinea de zi nu sunt observaţii.
PUNCTUL 5
Notă cu privire la iniţiativele legislative înregistrate la Biroul permanent al Camerei Deputaţilor
Doamna Roberta Alma Anastase:
Aici nu avem chestiuni spectaculoase, solicitări pentru procedură de urgenţă.
În regulă.
PUNCTUL 6
Solicitare din partea Comisiei pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic privind sesizarea în fond cu PLx 177 din 13.04.2010, alături de Comisia pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară şi servicii specifice şi Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi
Doamna Roberta Alma Anastase:
Avem o solicitare de la Comisia pentru administraţie publică.
Domnul Gheorghe Barbu:
Îndeplineşte condiţiile de termen.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Dacă îndeplineşte condiţiile regulamentare, sunteţi de acord?
Da, de acord.
PUNCTUL 7
Solicitare din partea domnului deputat Eugen Gheorghe Nicolăescu privind acordarea unei zile de concediu în data de 28 aprilie 2010
Doamna Roberta Alma Anastase:
Domnul Eugen Nicolăescu are o solicitare. Vă mărturisesc că dumnealui a dat-o încă de luni.
Cred că nu este nici o problemă.
PUNCTUL 8
Solicitare din partea domnului deputat Răzvan Mustea ? Şerban privind acordarea a trei zile de concediu
Doamna Roberta Alma Anastase:
Domnul Răzvan Mustea solicită trei zile de concediu.
Cred că nu este nici o problemă.
PUNCTUL 9
Informare din partea domnului deputat Viorel Hrebenciuc, liderul Grupului PSD+PC
Doamna Roberta Alma Anastase:
Avem o informare din partea domnului Viorel Hrebenciuc.
Nu se încadrează termenul? Atunci, o respingem dacă nu se încadrează în termenele regulamentare.
Vă rog.
Domnul Seres Denes:
Domnule secretar general, v-aş ruga ca de fiecare dată să avem în vedere că problemele de mediu sunt la Comisia de administraţie.
Suntem tentaţi ca tot timpul să împingem aceste probleme spre agricultură, or Comisia de administraţie este responsabilă de acest domeniu.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Este corectă observaţia.
PUNCTUL 10
Informare din partea domnului deputat Mircea Irimescu
Doamna Roberta Alma Anastase:
Avem o informare din partea domnului Irimescu care trebuie anunţată în plen.
PUNCTUL 11
Scrisoare din partea domnului deputat Viorel Hrebenciuc, liderul Grupului PSD+PC, privind modificări în componenţa comisiilor permanente
Doamna Roberta Alma Anastase:
Avem o informare din partea domnului deputat Viorel Hrebenciuc privind modificări în componenţa comisiilor permanente.
Domnul Mircea-Nicu Toader:
Am o problemă aici; nu înţeleg. Domnul deputat Ciocan Gheorghe, membru al comisiei, va ocupa funcţia de secretar, deţinută până în prezent de domnul Apostolache. Păi aceea este o înţelegere politică. Domnul Apostolache este la noi. De ce îl schimbă din funcţia de secretar?
Doamna Roberta Alma Anastase:
Eu spun să amânăm discuţia.
Domnul Mircea-Nicu Toader:
La noi este domnul Andronache.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Este o problemă de echilibru între grupuri.
Domnul Mircea-Nicu Toader:
Este în regulă.
PUNCTUL 12
Memorandum intern: Amenajare birouri cu pereţi de compartimentare uşori în spaţiul C4E3/01, corp C4, cota +27,50
Doamna Roberta Alma Anastase:
Memorandum intern: amenajare birouri cu pereţi de compartimentare uşori.
Despre ce este vorba?
Domnul Gheorghe Barbu:
Doamna preşedintă, ştiţi că s-a aprobat un nou traseu turistic şi trebuie să eliberăm de la etajul 8 o sală care are compartimentări uşoare şi să o relocăm în altă parte, şi trebuie aprobată această chestiune, că a fost făcută pe investiţii şi punem de pe un corp pe altul valorile.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Am înţeles. În regulă.
Domnul Gheorghe Barbu:
Vă mulţumesc.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Se opune cineva? Nu.
PUNCTUL 13
Materiale pe linia relaţiilor parlamentare externe
1) Memorandum intern privind participarea la vizita Comisiei economice şi securitate a AP NATO în Norvegia
(Oslo şi Stavanger, 10-14 mai 2010)
Doamna Roberta Alma Anastase:
Avem un memorandum intern privind participarea la vizita Comisiei economice şi securitate a AP NATO în Norvegia.
Nu sunt probleme.
2) Memorandum intern privind suplimentare cheltuieli de deplasare datorate unei situaţii de forţă majoră
Doamna Roberta Alma Anastase:
Aici este un memorandum intern privind suplimentare cheltuieli de deplasare datorate unei situaţii de forţă majoră.
Domnul Gheorghe Barbu:
Nu au zburat avioanele şi s-a prelungit situaţia în Spania cu o noapte şi o zi.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Am înţeles, corect. A fost situaţia în legătură cu norul de cenuşă.
3) Memorandum intern privind vizita oficială în China a unei delegaţii a Comisiei pentru politică externă a Camerei Deputaţilor, conduse de domnul deputat Korodi Attila, preşedintele comisiei, 6-13 iunie 2010
Doamna Roberta Alma Anastase:
Vizita oficială în China a unei delegaţii a Comisiei pentru politică externă a Camerei Deputaţilor, conduse de domnul deputat Korodi Attila.
În regulă.
4) Informare privind participarea delegaţiei GRUI la cea de-a 133-a Adunare a Uniunii Interparlamentare şi la reuniunile asociate (Bangkok, Thailanda, 26 martie ? 1 aprilie 2010)
Doamna Roberta Alma Anastase:
Avem o informare privind participarea delegaţiei GRUI la cea de-a 133-a Adunare a Uniunii Interparlamentare şi la reuniunile asociate.
Am luat act.
PUNCTUL 14
Scrisoare din partea Asociaţiei Profesionale Radio
Doamna Roberta Alma Anastase:
Avem o scrisoare din partea Asociaţiei Profesionale Radio.
Este punctul lor de vedere referitor la lege.
Va fi transmisă la Comisia de cultură.
Vă mulţumesc.
*
Şedinţa s-a încheiat la ora 16,45.