|
Stenograma şedinţei Biroului permanent al Camerei Deputaţilor din 21 iunie 2006 ora 10:00
|
|
|
Şedinţa a început la ora 10,10. Lucrările au fost conduse de domnul Bogdan Olteanu, preşedintele Camerei Deputaţilor. Au participat: domnii Valer Dorneanu (până la ora 11,05), Lucian Augustin Bolcaş, doamna Daniela Popa - vicepreşedinţi; Victor Viorel Ponta, Dan-Radu Ruşanu, Gheorghe Albu (până la ora 11,10) - secretari; Valeriu Zgonea, Ioan Oltean, Kelemen Hunor - chestori; Viorel Hrebenciuc - PSD, Ion Mînzînă - PRM, Cristian Rădulescu - PD, Crin Laurenţiu George Antonescu - PNL,Márton Árpád-Francisc - UDMR, Petru Călian - Partidul Conservator, Longher Ghervazen - Grupul parlamentar al Minorităţilor Naţionale şi doamna Georgeta Ionescu, secretar general al Camerei Deputaţilor. Invitaţi: domnii Mihai Unghianu şi Nicolae Sfăcăreanu - secretari generali adjuncţi; doamna Bogdana Balmuş - Cancelaria Preşedintelui Camerei Deputaţilor; doamna Cecilia Păduroiu - director general al Departamentului pentru activităţi parlamentare; Georgică Tobă, Gabriel Stecoza - Direcţia Secretariatului tehnic; Gheorghe Popescu - Direcţia pentru organizarea lucrărilor în plen; Constantin Bantaş - Direcţia pentru lucrări în comisii; Traian Chebeleu - Direcţia generală pentru relaţii externe şi protocol; Mihai George Haritinian - Direcţia pentru Achiziţii; doamna Rodica Avram - Direcţia pentru comunicare, presă şi relaţii publice. *
|
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
Bună dimineaţa!, stimaţi colegi. Vă propun să începem. La ordinea de zi a Biroului permanent am să vă propun ca înainte de punctele pe care le avem aici să facem şi o scurtă discuţie informală de data aceasta, referitoare la oportunitatea unei sesiuni extraordinare, cu propunerea ca săptămâna viitoare, eventual luni, să luăm o decizie în acest sens, potrivit Constituţiei şi Regulamentului. Dacă există obiecţii sau observaţii la ordinea de zi a Biroului permanent? Nu sunt. Eu vreau să vă spun că la ordinea de zi pe care o cunoaştem, pe lângă câteva proiecte care încă se află la comisii şi care ţin de integrarea europeană, există câteva proiecte care se află în acest moment pe ordinea de zi a Senatului şi urmează să vină la Cameră. Eu cred că în mod absolut realist putem discuta de existenţa unor priorităţi importante ale legislativului, atunci când vorbim de legi care să privească eliminarea unor steguleţe, de legi care să se afle în Programul de integrare europeană şi mai mult decât atât. În aceste condiţii, din informaţiile pe care eu le am, dincolo de legile pe care le avem aici, în ordinea de zi, urmează să vină foarte curând de la Senat Legea finanţării partidelor, care cred că s-a votat ieri în plen şi care poartă un steguleţ. Urmează să vină de la Senat în această săptămână Codul fiscal, care sigur că este o lege de importanţă deosebită, fără a fi neapărat purtător de steguleţe europene, poate purtător de steguleţe româneşti. De asemenea, se află în discuţie, în suspensie, o lege numită Legea Agenţiei de Integritate. De asemenea, este de aşteptat să vină de la Senat o altă lege care poartă steguleţ galben şi care este Legea societăţilor comerciale, legea de modificare a Legii nr.31. Pornind de la aceste legi şi, sigur, lăsând discuţia deschisă pentru propunerile şi observaţiile dumneavoastră, eu v-aş sugera ca principiu să gândim oportunitatea unei sesiuni extraordinare în prima săptămână din luna iulie, sesiune pe a cărei ordine de zi să punem legi din programul prioritar de integrare europeană, în special cele cu steguleţe cu care Camera va fi sesizată la momentul respectiv şi eventual legi extrem de importante, cum ar fi Codul fiscal, dar nu mai mult de una sau două, în măsura în care se vor afla pe ordinea de zi, sigur, cu speranţa că până la sfârşitul sesiunii, săptămâna viitoare, o să reuşim să lichidăm ce avem aici. Vă rog. Domnul deputat Marton şi domnul deputat Călian.
|
|
|
|
Domnul Márton Árpád-Francisc:
Eu am parcurs acel raport de ţară, am citit şi "steguleţele" şi am fost prezent şi la reuniunea domnului Barosso şi domnului Olli Rehn cu liderii de grupuri parlamentare. Din aceste informaţii pe care le deţin eu, Legea finanţării partidelor se află împreună cu alte două legi de aceeaşi importanţă, pentru că au fost nominalizate toate trei în aceeaşi frază. Este vorba de Legea finanţării partidelor, Legea Agenţiei de Integritate Morală şi Statutul minorităţilor naţionale, deşi unii se fac că doar primele două au fost în fraza respectivă. Aceasta pe de o parte. Pe de altă parte, în mod evident că Legea finanţării partidelor politice poate fi uşor trecută în Cameră, dacă vine aici, în procedură de urgenţă, poate fi eventual modificată sau aprobată în comisii până la sfârşitul săptămânii viitoare, urmând ca în săptămâna următoare să intre în dezbaterea plenului. Dar trebuie să spun încă o dată că pentru noi, fiind o singură frază, toate cele trei sunt de aceeaşi importanţă, mai ales că pe data de 14 iunie 2006 Parlamentul European a mai adoptat o Rezoluţie, care are un pct.25 foarte interesant. De citit, stimaţi colegi, acel punct. Vă mulţumesc.
|
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
Vă mulţumesc. Domnule deputat, dacă nu mă înşel, Legea minorităţilor este în Programul prioritar de integrare europeană, deci evident se află pe lista celorlalte legi pe care le avem ca şi priorităţi pentru a discuta lista de proiecte ale sesiunii extraordinare.
|
|
|
|
Domnul Márton Árpád-Francisc:
Corect.
|
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
Domnul deputat Călian, apoi domnul Hrebenciuc.
|
|
|
|
Domnul Petru Călian:
Domnule preşedinte, stimaţi colegi, avem foarte multe proiecte pe ordinea de zi şi nu cred că vom reuşi să le parcurgem pe toate săptămâna viitoare. V-aş propune să modificăm programul şi să avem şedinţe de plen şi miercuri, astfel încât să epuizăm ordinea de zi, pentru că altfel le împingem pe toate înspre sesiunea extraordinară şi nu o să reuşim să le parcurgem pe toate, dacă se doreşte parcurgerea lor. Şi să convocăm şedinţe de comisii doar acolo unde apar proiecte foarte importante de la Senat.
|
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
Domnule deputat, ne vom fi însuşit deja propunerea dumneavoastră. Miercuri vom avea plen, dar va fi plen de Camere reunite. Urmează ca Birourile reunite să stabilească ca miercuri să votăm moţiunea de cenzură. S-ar putea să fie suficient pentru o zi, mai ales că mai avem şi nişte rapoarte de audiat. Sunt multe de făcut. Cu toţii o votăm într-un fel sau în altul, unii "pentru", unii "contra". Domnul deputat Rădulescu.
|
|
|
|
Domnul Cristian Rădulescu:
Nici nu şi-a exprimat bine dorinţa reprezentantul PC şi, cu aportul Grupului PSD, programul a fost rezolvat în felul acesta. Sprijin cele spuse de domnul Marton Arpad. Am fost şi eu la întâlnirea respectivă. E adevărat, citarea s-a făcut puţin diferit. Acolo domnul Olli Rehn, vorbind de faptul că era la o discuţie cu liderii de grupuri parlamentare, a dat şi o sugestie asupra lucrurilor cu care putem noi, Parlamentul, contribui, şi anume Agenţia de Integritate Morală şi Statutul minorităţilor. Într-un alt context, dar nu acolo, s-a spus şi de Legea finanţării partidelor, este foarte adevărată această chestiune. Şi eu fac un apel la toţi colegii care sunt implicaţi să încercăm, sub o formă sau alta, procedural să avansăm cu Agenţia de Integritate Morală şi mai ales să avansăm cu Statutul minorităţilor, sub forma în care a fost negociată în acea comisie care a fost convenită de către coaliţie şi din care facem parte şi domnul Marton şi eu şi unde am ajuns la anumite compromisuri, nesângeroase, până la un articol destul de înaintat. De asemenea, aş vrea încă o dată să atrag atenţia asupra faptului că, sigur, a fost o proastă idee aceea de a sesiza trei comisii dintr-o dată şi de acum înainte nu o să mai susţinem o asemenea manieră. Şi, de asemenea, aş vrea să ne concentrăm în final şi asupra acelui material suplimentar care se referă la desfăşurarea ultimei şedinţe şi să vedem ce poate naşte o asemenea anomalie de Regulament, sesizarea a trei comisii dintr-o dată. În orice caz, pentru colegii din UDMR şi pentru stenogramă, susţin încă o dată că vom face toate eforturile pentru a accelera adoptarea acestei legi.
|
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
Domnule Hrebenciuc, doreaţi să interveniţi?
|
|
|
|
Domnul Viorel Hrebenciuc:
Eu mă bucur că în coaliţie s-a ajuns, în ceea ce priveşte Statutul minorităţilor, la o concluzie. Ţin să amintesc domnului Rădulescu că sesizarea a trei comisii s-a făcut la sugestia PD-ului, pentru că la vremea respectivă nu voiau să voteze Statutul minorităţilor. Acum, dacă au ajuns la sentimente mai bune, la compromisuri nesângeroase, îi înţeleg. În acelaşi timp, trebuie să spun că Statutul minorităţilor nu este o prioritate pentru integrare europeană. Faptul că Kinga Gald de acolo, de la Bruxelles, împinge tot timpul, recomandări ale Parlamentului European... Ceilalţi parlamentari europeni, neştiind despre ce este vorba şi ea fiind drăguţă, ei acceptă, nu înseamnă că trebuie să devină o prioritate. Dar noi sprijinim. Dacă îl treceţi pe ordinea de zi, nu este o problemă aici. Vă mulţumesc.
|
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
Vă mulţumesc. Domnul vicepreşedinte Bolcaş.
|
|
|
|
Domnul Lucian Augustin Bolcaş:
Stimaţi colegi, este normal ca să vedem cum stăm cu priorităţile şi aici vreau să spun cu realele priorităţi. Impresiile unora sau altora dintre chibiţii europeni nu ne interesează aici. Ne interesează ce se scrie exact în rapoarte, ce trebuie să facem obligatoriu. De aceea, prima mea solicitare este ca până luni Secretariatul tehnic să ne prezinte o listă a tuturor proiectelor de legi pe care anvizajăm că trebuie să le adoptăm cu prioritate, inclusiv cele care se mai află pe agenda şedinţelor de săptămâna viitoare şi, în funcţie de volum, ne vom orienta. Sigur că aveţi şi acordul nostru în ceea ce priveşte o sesiune extraordinară, dar să-i cantonăm dintr-o dată... În ceea ce priveşte faptul că ar trebui să ne grăbim cu anumite proiecte de legi, domnul Rădulescu vorbea despre Agenţia de Integritate... Păi, acesta este un proiect de lege care nu se există! Nu este depus nicăieri.
|
|
|
|
Domnul Viorel Hrebenciuc:
În 2004!
|
|
|
|
Domnul Lucian Augustin Bolcaş:
Aceea este altceva. Domnul Rădulescu nu s-a referit la aceea, s-a referit la o fantezie care circulă mediatic şi care este subiect de dispută, dar proiect de lege nu există. Aşa că să ne grăbim, hai să fim realişti, aceasta este ideea mea, să ne grăbim cu ceea ce avem efectiv de făcut. În ceea ce priveşte alocarea zilelor pentru şedinţele în plen, eu sunt de acord, însă cu o menţiune. Obligatoriu, conform Regulamentului, este să avem o zi destinată şedinţelor de comisii. Aşa că trebuie să găsim modalitatea de a îmbina eventual un plen de dimineaţă cu o după-amiază şi încă o după-amiază pe comisii, ca să respectăm, totuşi, litera Regulamentului. Vă mulţumesc.
|
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
Vă mulţumesc, domnule vicepreşedinte. Domnul secretar Ponta.
|
|
|
|
Domnul Victor Viorel Ponta:
Foarte scurt şi tot pentru stenogramă: susţin solicitarea domnului Bolcaş de a avea o listă foarte clară - 7 legi, 5 la Senat, 3 la comisii, pentru acestea facem sesiune extraordinară, ca să ştim despre ce vorbim, pentru că în general "legi de integrare" este, totuşi, mult prea general termenul. Doi. Avem o poziţie de data aceasta politică stabilită în conducerea partidului, pe care o vom susţine în continuare. Nu avem ce să discutăm la Camera Deputaţilor despre Agenţia de Integritate. Soluţia logică şi normală şi decentă şi legală este de a accepta ca Senatul să pună pe ordinea de zi, probabil săptămâna viitoare, acest proiect, adoptat deja de Camera Deputaţilor şi în felul acesta, nu până pe 31 august, când vrea prietenul nostru, domnul Frattini, ci până pe 30 iunie avem Agenţia. Iar ultima solicitare este pentru dumneavoastră personal: să adresaţi o rugăminte, pentru că am văzut că fiecare politician iese la televizor şi cere sesiune extraordinară. În fiecare zi mai cere unul o sesiune extraordinară. Poate îi rugaţi, că au lider de grup aici, au reprezentanţi, să vă spună dumneavoastră şi nouă. Au preşedinţi de Cameră unele partide, au vicepreşedinţi, au tot felul de oameni. În fiecare zi văd la televizor că ne convoacă cineva în sesiune extraordinară. Poate îi rugaţi, prin grupurile de aici să ne spună nouă când vor sesiunile şi de ce le vor, că altfel o să cerem şi noi sesiuni. Toată lumea îşi dă cu părerea despre sesiuni... Aceasta era o rugăminte vizavi de respectul între instituţii şi între partidele care sunt reprezentante în Parlament. Cred că numai Gigi Becali poate să ne ceară la televizor sesiune extraordinară, că nu are grup parlamentar. Ceilalţi însă ar fi bine să vi se adreseze. Vă mulţumesc.
|
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
Vă mulţumesc, domnule secretar. Dacă nu mai există alte intervenţii pe această temă, cred că putem relua discuţia luni, ca punct distinct pe ordinea de zi a şedinţei de Birou, sigur, având la momentul respectiv o evidenţă, atât cu proiectele care se află pe ordinea de zi a plenului, proiectele care se mai află la comisii şi care prezintă priorităţile de care am vorbit, proiecte care se presupune că urmează a fi finalizate în ultima săptămână la Senat şi vom lua luni, fără îndoială, o decizie la nivelul Biroului permanent. Propunerea pe care v-o fac este ca sesiunea să fie convocată de Biroul permanent al Camerei Deputaţilor. Mi se pare cel mai simplu şi mai corect mod; convocată de mine, la cererea Biroului, să nu strângem acum semnături de la colegi ş.a.m.d. Înţeleg că suntem cu toţii de acord că este oportună, o dată ce-i stabilim ordinea de zi. Vă mulţumesc.
|
|
|
PUNCTUL 1 Moţiune simplă iniţiată de un număr de 57 de deputaţi
|
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
Am luat act de depunerea acestei moţiuni simple. Am exercitat prerogativele prezidenţiale şi vă propun să desfăşurăm dezbaterea marţi, la ora 16,00. Din sală: Luni!
|
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
Luni, mă scuzaţi. Am zis marţi; e o scăpare. Deci, luni, la ora 16,00. Marţi la ora 16,00 lucrează cele trei comisii care discută Statutul minorităţilor. Propunerile de timpi sunt cele consacrate. Dacă există observaţii sau comentarii? Vă rog, domnule secretar.
|
|
|
|
Domnul Victor Viorel Ponta:
Poate, totuşi, punem la ora 17,00 ca, dacă avem ceva urgent pentru plen, de la 16,00 la 17,00 să putem discuta. Era o chestiune doar de organizare a noastră.
|
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
Dacă sunteţi de acord? Atunci probabil că se va termina în jurul orei 19,00, 19,30.
|
|
|
|
Domnul Kelemen Hunor:
Domnule preşedinte, lăsaţi la ora 16,00, pentru că se prelungeşte oricum.
|
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
OK! Atunci, suntem de acord cu propunerile de timpi? Vă rog, domnule Bolcaş.
|
|
|
|
Domnul Lucian Augustin Bolcaş:
Domnule preşedinte, aici chiar nu ne interesează cuantumul de timp, pentru că este suficient pentru ce vrem să vorbim. Dar este o chestiune de principiu şi aş vrea să se ia în discuţie. Totdeauna când se calculează timpul maxim afectat se calculează la numărul actual de membri ai grupurilor parlamentare, iar principiul Regulamentului este principiul de structură, că totdeauna se calculează la numărul de la începutul mandatului. Obligatoriu! Dacă nu s-ar fi întâmplat a doua oară, a treia oară... Acum ultimele tabele sunt pe numărul actual, ceea ce principial nu este corect. Chiar dacă nu o să vorbim mai mult de 10 minute, dar să rămână principiul ca atare. Aşa că vă rugăm să fie recalculat în funcţie de numărul iniţial al membrilor grupului parlamentar.
|
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
Domnul Ruşanu.
|
|
|
|
Domnul Dan-Radu Ruşanu:
Rugămintea ar fi să reducem timpul de la moţiune afectat grupurilor parlamentare, adică timpul afectat pe fiecare deputat. Dacă vă uitaţi, trebuie să vorbim două ore.
|
|
|
|
Domnul Lucian Augustin Bolcaş:
Dacă îmi permiteţi să-l completez pe domnul Ruşanu. Este vorba de a stabili un timp afectat, totdeauna în funcţie de moţiune, nu în principiu de stabilit timpul afectat. Or, pentru o moţiune de două jumătăţi de pagină, se poate reduce.
|
|
|
|
Domnul Victor Viorel Ponta:
Şi dacă scriem 20 de pagini, vorbim o zi întreagă?
|
|
|
|
Domnul Lucian Augustin Bolcaş:
Am spus în funcţie de conţinut...
|
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
Domnul Kelemen.
|
|
|
|
Domnul Kelemen Hunor:
Eu propun să rămână aşa cum este pregătit în materialul pentru moţiune, fiindcă aceasta nu înseamnă că trebuie să vorbim musai o oră sau două ore şi jumătate fiecare grup. Încă nu se ştie ce se va întâmpla până luni în învăţământ şi s-ar putea să aveţi chef să vorbiţi mai mult. Şi nu volumul moţiunii, de o pagină şi jumătate, ne arată care sunt problemele în învăţământ fiindcă, să fim serioşi, PSD-ul a pregătit moţiunea într-o jumătate de oră şi cu asta basta. Dar problemele învăţământului nu sunt doar cele semnalate în această moţiune de o pagină şi jumătate. Trebuie lăsat aşa şi nu suntem obligaţi să vorbim două ore şi jumătate. Acesta este timpul maxim şi fiecare se încadrează, în cazul în care are de spus ceva, în acest timp. Sigur, cu cealaltă problemă eu sunt de acord. În principiu aşa trebuie, la numărul iniţial, dar aceasta înseamnă că vom avea atunci deputaţi care vor figura de două ori cu 20 de secunde, o dată la grupul de unde a intrat în Parlament şi grupul va folosi timpul alocat pentru grup şi o dată vor figura la independenţi cu 20 de secunde. Se prelungeşte un pic din această cauză dezbaterea, dar până la urmă nu este nici o problemă.
|
|
|
|
Domnul Lucian Augustin Bolcaş:
Este interesant punctul dumneavoastră de vedere dar, vedeţi, numărul independenţilor nu a crescut cu numărul celor care au migrat şi care sunt acum afiliaţi la alte grupuri parlamentare la care se contopesc. Deci, timpul lor nu se dublează ci, practic, nici nu mai există la noul grup parlamentar. Se păstrează un echilibru, dacă vreţi, matematic şi în fond este vorba de 20 de secunde pentru respectarea unui principiu. Aceasta este ideea.
|
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
Domnul deputat Marton.
|
|
|
|
Domnul Márton Árpád-Francisc:
Evident, în primul rând, dacă calculaţi la sânge, o să vă daţi seama că aceşti timpi sunt aproximativi, pentru că, de exemplu, PSD-ului i-ar reveni 35 de minute şi 40 de secunde; pe când UDMR-ului - 7 minute şi 20 de secunde, iar PC-ului i-ar reveni doar 6 minute şi 20 de secunde şi amândouă partide vor vorbi câte şapte minute. Şi cealaltă problemă. Dacă textul unei moţiuni este neserios, nu este imperios necesar ca cei care dezbat problematica respectivă să fie neserioşi. Deci, s-ar putea să fie o dezbatere mult mai serioasă decât textul moţiunii. Ca atare, fiecare grup parlamentar va avea dreptul să se folosească de timpul afectat. Dacă vom cădea de acord că acest timp aproximativ este bine, fiecare să-şi folosească, până la maximum acestui timp, timpul pentru discuţii, cum crede de cuviinţă.
|
|
|
|
Domnul Augustin Lucian Bolcaş:
Datorez scuze tuturor colegilor mei şi, în primul rând Grupului PSD. N-am vrut să spun, prin faptul că are două jumătăţi de pagină, că este o moţiune neserioasă. Este o moţiune care tratează un aspect specific, care este strict determinat, este scurt şi care justifică moţiunea. Atâta tot.
|
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
Domnule Ruşanu menţineţi propunerea de reducere a timpului sau rămânem pe timpul consacrat? Bine. Există o propunere de reducere a timpului pe parlamentar la zece secunde. O supun votului dumneavoastră. Cine este pentru? 4 voturi pentru. Împotrivă? 4 voturi împotrivă. Abţineri? Propunerea nu a trecut. Rămânem pe timpul acesta. Există, de asemenea, propunerea domnului vicepreşedinte Bolcaş de a se aplica algoritmul iniţial, care este o cutumă, chiar dacă sunt cinci minute în plus pentru independenţi, nu cred că ar fi o problemă.
|
|
|
|
Domnul Valer Dorneanu:
Respectă şi principiile constituţionale.
|
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
Dacă nu există obiecţiuni, eu vă propun să luăm act. Vă mulţumesc. Deci, ca să fiu foarte explicit, pentru că prima oară m-am exprimat prost, luni la ora patru.
|
|
|
|
PUNCTUL 2 Ordinea de zi pentru şedinţele Camerei Deputaţilor
|
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
Dacă există obiecţiuni, observaţii, comentarii? Putem observa că sunt câteva... La anexa 1 este un proiect pe prioritate legislativă de integrare, la anexa 2 sunt patru, cele despre care vorbeam şi rog Secretariatul general să mai trimită câte o adresă, dacă sunteţi de acord, către comisii, ca pentru aceste proiecte de priorităţi de integrare să încerce să finalizeze rapoartele. Dacă o să fiţi de acord, o să iau şi eu legătura cu preşedinţii comisiilor, pe tema aceasta. Există observaţii, obiecţiuni la ordinea de zi? Vă rog, domnule Kelemen.
|
|
|
|
Domnul Kelemen Hunor:
Legea 8 privind drepturile de autor.
|
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
Unde este?
|
|
|
|
Domnul Kelemen Hunor:
Nu ştiu unde este. Acum caut şi eu, pentru că noi, în comisie, am terminat dezbaterile acum două luni sau o lună şi jumătate. La un moment dat, toată lumea spunea că este prioritate. Nu ştiu ce a cerut comisia, ce au cerut alţii. Eu am impresia că cineva blochează introducerea acestui proiect pe ordinea de zi a Camerei şi vă spun de ce am această impresie. ONG-urile, cei care colectează banii, fac presiune asupra radiourilor şi televiziunilor, să ajungă la o înţelegere, la un procent foarte ridicat. Şi ei fac presiuni şi vor să ajungă la o înţelegere înainte să iasă acest proiect de lege de la Cameră, fiindcă după aceea doi ani nu se mai renegociază această înţelegere, acest contract. Proiectul ar fi trebuit să fie făcut, adică raportul, ar trebui să ajungă pe masa Biroului permanent şi să-l introducem pe ordinea de zi.
|
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
Da, am înţeles. Domnule chestor, vă propun, doamnă secretar general, astăzi, în cursul şedinţei, ne informaţi unde se află proiectul şi de ce nu este gata şi aş vrea să... Poftim? Înţeleg că de la comisie a plecat de două luni.
|
|
|
|
Doamna Cecilia Păduroiu: Este în curs de redactare la comisie.
|
|
|
|
Doamna Georgeta Ionescu
: Raportul se află în curs de redactare, de două luni, la comisie. Nu a ajuns în altă parte.
|
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
Vă rog să transmiteţi o notă comisiei, în acest sens. Vă rog să transmiteţi a treia notă comisiei, în acest sens. Alte observaţii, comentarii, la ordinea de zi? Nu sunt. Supun aprobării Biroului permanent. Mulţumesc. Comitetului liderilor. Mulţumesc.
|
|
|
PUNCTUL 3 Programul de lucru al Camerei Deputaţilor
|
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
Vreau să vă informez că programul de lucru al Camerei Deputaţilor din această săptămână va trebui să sufere o mică schimbare, ca urmare a depunerii moţiunii de cenzură de către un număr de parlamentari PSD. M-am consultat cu domnul preşedinte Văcăroiu şi propunerea pe care v-o facem este ca joi, la ora unu fără un sfert, să ţinem o foarte scurtă şedinţă a Birourilor permanente reunite, în care să aprobăm programul. Mâine, la ora unu, să se citească moţiunea. Ştiţi că procedura presupune, mai întâi, o citire, doar se citeşte, urmând ca miercuri dimineaţă, la ora nouă, să se dezbată şi să se voteze. Urmează, de asemenea, ca la nivelul Birourilor permanente reunite să hotărâm dacă joi după-amiază sau miercuri, după moţiune, în care dintre aceste împrejurări facem şi celelalte proceduri pe care le avem în Camerele reunite, respectiv toate rapoartele, să sperăm că şi numirile, în măsura în care liderii finalizează astăzi protocol care trebuie discutat. Deci, din punct de vedere al programului acestei săptămâni, mai apar cele două elemente de care v-am informat. Sunt obiecţiuni sau comentarii? Poftim? Birourile reunite la 1245, aici şi la ora 1300 şedinţa Camerelor reunite, cu citire. Ori după moţiune, ori după citire, hotărâm mâine, în Birourile reunite, când facem celelalte proceduri. Poate le împărţim, poate facem rapoartele joi şi facem voturile miercuri, pentru că dacă le facem şi pe unele şi pe altele, nu mai sfârşim. Singura problemă este că mai sunt şi de audiat şi de votat acele rapoarte, care sunt destul de cronofage. Dar luăm o decizie în Birourile reunite. În ce priveşte programul de lucru al săptămânii viitoare, evident că miercuri, 28 iunie 2006, ora 9 dimineaţa, Camerele reunite. Se termină când se termină. Deci, nu ştim. Probabil vor fi comisii după-masă, care vor mai avea timp să lucreze. Dacă există obiecţiuni, observaţii, comentarii la programul săptămânii viitoare? Vă rog, domnule Albu.
|
|
|
|
Domnul Gheorghe Albu:
Sugerez ca miercuri, într-adevăr, după moţiune, să alegem oamenii aceştia, să completăm locurile rămase vacante şi să continuăm cu ce se mai poate, tot suntem în şedinţă comună. Cât o să dureze. Iar joi, pentru că nu avem nici o zi afectată comisiilor, să facem comisii.
|
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
Joi, în ultima zi a săptămânii, vorbiţi?
|
|
|
|
Domnul Gheorghe Albu:
Da.
|
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
Singura problemă este să vedem cum stăm cu ordinea de zi a plenului, pentru că, dacă mai avem foarte multe proiecte pe ordinea de zi a plenului... Mâine, vă promit că la opt şi jumătate încep şi termin la 1230 şi, cu concursul grupurilor parlamentare, ne vom mişca bine. La 830, conform programului de lucru pe care l-aţi aprobat deja.
|
|
|
|
Domnul Gheorghe Albu:
Eu cred că, fiind ultima săptămână în care putem să mai răscolim prin comisii să vedem ce avem de urgenţă, joi, comisiile care au treabă o să-şi scoată şi ele proiectele, o să-şi calculeze priorităţile şi lunea-marţea viitoare deja punem pe ordinea de zi ce au lucrat ele joi.
|
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
Eu vă propun să mai facem o evaluare luni, după ce vedem ce am făcut mâine în plenul Camerei şi cum stăm şi cu ordinea de zi şi vedem cum o putem administra şi ce putem pasa în sesiunea extraordinară dintre voturile finale. Atunci, rămâne în principiu aşa, sub rezerva că putem rediscuta luni. Biroul permanent? Comitetul liderilor? Mulţumesc.
|
|
|
|
PUNCTUL 4 Notă cu privire la iniţiativele legislative înregistrate la Biroul permanent al Camerei Deputaţilor
|
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
Cereri de procedură de urgenţă: Ratificarea Acordului între Guvernul României şi Guvernul Federaţiei Ruse - regimul mormintelor. Obiecţiuni? Observaţi? Nu sunt. Guvernul ne-a solicitat să dăm termene cât mai scurte. Suntem de acord, am dat termene cât se poate de scurte, dacă nu greşesc, o săptămână, nu? Da. Vă mulţumesc. Alte observaţii, alte proiecte. Domnule Rădulescu, avem o solicitare de la domnul deputat Cezar Preda, de procedură de urgenţă la Legea concurenţei. Cunoaşteţi?
|
|
|
|
Domnul Valer Dorneanu:
O discutăm în sesiunea extraordinară.
|
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
Supun aprobării dumneavoastră solicitarea de procedură de urgenţă susţinută de Grupul PD pentru propunerea de Lege a concurenţei. Comitetul liderilor, vă rog. Cine este pentru? Nu s-a aprobat. A mai venit un proiect cu steguleţ: aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului cu atribuirea contractelor de achiziţie publică. Dar acesta este de drept. Dacă nu mai există observaţii, luăm act.
|
|
|
PUNCTUL 5 Notă privind propunerea de majorare a limitei maxime a numărului membrilor Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi
|
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
Discuţia a fost amânată pentru astăzi, pentru a fi prezenţi domnii lideri. Rog intervenţii.
|
|
|
|
Domnul Viorel Hrebenciuc:
Trebuie să fie număr impar. 29 este cea mai bună cifră.
|
|
|
|
Domnul Márton Árpád-Francisc:
Mi se pare corectă propunerea PSD-ului. Trebuie să fie un număr impar. Acum sunt 26 de membri. Ca atare, UDMR-ului îi mai revine un loc, vor fi 27 de membri. Este o soluţie minunată.
|
|
|
|
Domnul Ion Mînzână:
Eu propun ca toate locurile să le dăm UDMR-ului pentru că şi aşa pe la comisii vin numai deputaţi UDMR.
|
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
Propun ca liderii de grupuri să vină cu o propunere în acest sens, pentru că înţeleg că nu s-a conturat o majoritate la nivelul Comitetului liderilor. Iertaţi-mă, a existat o decizie a Comitetului liderilor pe 28, care a fost respinsă de plen. Vă rog foarte mult să ajungem la altă soluţie.
|
|
|
|
PUNCTUL 6 Scrisoare din partea Comisiei pentru drepturile omului, culte şi problemele minorităţilor naţionale
|
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
Nu am discutat-o, am amânat-o. Domnul deputat Marton.
|
|
|
|
Domnul Márton Árpád-Francisc:
Domnule preşedinte, cred că suntem într-o situaţie în care un proiect de lege nu a reuşit să fie discutat, nu în timpul pe care l-a acordat Biroul permanent, cu toate prelungirile ulterioare, cu tot ceea ce, chiar la maximum, şi nici la dublul, nici la triplul acestui maxim. Nici nu a avut în lucrare această comisie de mai mult de o lună această lege. Ca atare, eu propun, există această posibilitate regulamentară, fiind termenul depăşit, punerea pe ordinea de zi a proiectului de lege, fără raport, pe primul punct, după anunţurile... Deci, aceasta este singura soluţie. Şi săptămâna aceasta s-a reuşit să se discute doar un singur alineat. Ca de obicei, PSD-ul a părăsit sala să se consulte, a uitat să mai revină; PRM-ul a constatat, ca de obicei, că n-avem cvorum-ul şi cu asta s-a terminat. Eu cred că, având în vedere că în plen nu este nevoie de un cvorum pentru discuţia pe articole, avem o prevedere regulamentară conform căreia poate fi pus pe ordinea de zi un proiect de lege care nu a primit raportul în termen. Deci, propunerea este punerea la pct.2 pe ordinea de zi pentru săptămâna viitoare a Legii Statutului minorităţilor. Oricum, în consideraţia mea este o prioritate legislativă, ne încadrăm şi în acest domeniu. Săptămâna viitoare probabil vom reuşi să terminăm. Marţi, până la prânz, poate dăm şi votul final şi atunci nu este nevoie nici de sesiune extraordinară pe domeniul acestei legi.
|
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
Înţeleg că propunerea dumneavoastră este ca să punem pe ordinea de zi de marţi, dat fiind că luni avem moţiune.
|
|
|
|
Domnul Márton Árpád-Francisc:
Da, marţi, suntem concilianţi.
|
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
Sau dacă putem să mergem pe propunerea domnului Ponta să punem moţiunea la 17,00 şi să avem de la ora 16,00 pct.1 pe ordinea de zi Statutul minorităţilor...
|
|
|
|
Domnul Márton Árpád-Francisc:
Nu. Mă mulţumesc şi cu ziua de marţi. Colegul de lângă mine zice că vreau prea mult... Este bine pentru ziua de marţi. Deci, săptămâna viitoare, în ziua de marţi, primul punct de pe ordinea de zi.
|
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
Există observaţii sau comentarii la această propunere? Dacă nu mai există observaţii sau comentarii, supun aprobării Comitetului liderilor introducerea pe ordinea de zi fără raport. Cine este pentru, vă rog? Vă mulţumesc. S-a adoptat. Voturi împotrivă? Abţineri? S-a consemnat, se introduce pe ordinea de zi marţi. Primul punct bănuiesc că vor fi anunţuri, dacă vor fi, dacă nu - Statutul minorităţilor.
|
|
|
|
Domnul Lucian Augustin Bolcaş:
În orice caz, ideea este că introducerea pe ordinea de zi fără raport înseamnă că amendamente se pot face în plen.
|
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
Vă rog, domnule deputat Marton.
|
|
|
|
Domnul Márton Árpád-Francisc:
Domnule Bolcaş, dumneavoastră sunteţi un deputat care întotdeauna citeşte corect Regulamentul. Vă rog să parcurgeţi Regulamentul. Se vor dezbate doar acele amendamente care până la această dată au fost depuse în scris.
|
|
|
|
Domnul Lucian Augustin Bolcaş:
Domnule Marton, eu vă promit că acesta va fi subiectul dezbaterii întregii şedinţe de marţi. (Râsete)
|
|
|
|
Domnul Petru Călian:
Stimaţi colegi, nu este suficientă nici ziua de marţi, nici sesiunea extraordinară din iulie, nici sesiunea extraordinară de la sfârşitul lunii august. (Rumoare, discuţii) Păi, este dorinţa colegilor de la UDMR...! Domnule preşedinte, nu pot să vorbesc....
|
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
Domnilor colegi, vă rog frumos. Propunerea a stârnit rumoare în sala Biroului permanent. Vă rog, domnule Călian.
|
|
|
|
Domnul Petru Călian:
Sunt sute de amendamente depuse în scris care trebuie să fie dezbătute, aşadar nu se va modifica cu nimic această chestiune, ci transferăm discuţiile din plenul celor trei comisii în plenul Camerei Deputaţilor. Aceasta am vrut să spun în esenţă.
|
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
Vă mulţumesc.
|
|
|
PUNCTUL 7 Proiect de Hotărâre privind asigurarea permanenţei la Camera Deputaţilor de către membrii Biroului permanent în perioada vacanţei parlamentare (3 iulie - 31 august 2006)
|
|
|
|
Domnul Valeriu Zgonea:
În loc de 14 august, 31 iulie - 4 august.
|
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
Cu toată simpatia, vă informez că această hotărâre este elaborată pe baza propunerilor dumneavoastră.
|
|
|
|
Domnul Valeriu Zgonea:
Pe 14 august a apărut o problemă...
|
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
Dar nici pe 14 august nu este nimeni.
|
|
|
|
Domnul Valeriu Zgonea:
Domnule preşedinte, mai sunt încă 10 colegi...
|
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
Aş fi stat eu dar, din păcate, sunt plecat din ţară. Propun ca din 14 august să fie domnul Mitrea. Cu susţinerea tuturor grupurilor parlamentare, domnul Mitrea va fi în locul domnului Zgonea şi domnul Zgonea se mută cu două săptămâni mai devreme. Supun aprobării dumneavoastră această hotărâre a Biroului permanent. Cine este pentru? Vă mulţumesc. Voturi împotrivă? Abţineri? Unanimitate.
|
|
|
PUNCTUL 8 Memorandum intern: Răspunderea contravenţională a persoanelor care conduc autoturismele repartizate deputaţilor pentru desfăşurarea activităţii în circumscripţiile electorale
|
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
Doamna secretar general.
|
|
|
|
Doamna Georgeta Ionescu
: Domnule preşedinte, domnilor membri ai Biroului permanent, daţi-mi voie să vă informez că din luna noiembrie am fost sesizaţi cu 79 de adrese care semnalează contravenţii la Codul rutier. Poliţia rutieră transmite numele deputatului care plăteşte sau care dispune soluţionarea de către şofer. Noi sugerăm ca pe perioada vacanţei parlamentare aceste cereri să fie adresate direct grupurilor parlamentare ca, prin intermediul lor, să le putem dirija către cabinetele parlamentare.
|
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
Doamna secretar general, să le trimitem direct la cabinetele parlamentare... Domnul secretar Albu.
|
|
|
|
Domnul Gheorghe Albu:
Cred că este complicat; o să riscăm. Haideţi să vedem mecanismul. Vine acea adresă de la Poliţie la Parlament. Eu zic că cea mai bună formulă este să meargă la fiecare grup parlamentar, iar grupul parlamentar să o dirijeze către parlamentari. Dacă de aici începem să o punem pe fiecare cabinet, s-ar putea ca secretara să nu fie în clipa aceea la cabinetul parlamentar şi se pierde perioada aceea în care poţi să răspunzi. Eu cred că şi pe perioada verii, pentru că la grupurile parlamentare rămâne cineva de permanenţă, grupurile parlamentare ţin legătura cu deputaţii şi nu prin biroul parlamentar, grupul să anunţe direct deputatul. Iar a doua chestiune, legată de aceasta, să eliminăm chestiunea aceasta cu ţinerea unei evidenţe pe zile şi ore la biroul parlamentar a persoanelor care conduc... Să mai facem un registru în care să vedem cine a condus? Parlamentarul ştie cui i-a lăsat maşina, ştie cui i-a dat-o şi va răspunde: "La data de... a condus cutare!"
|
|
|
|
Doamna Georgeta Ionescu
: Cui i se contabilizează punctele, aceasta este problema. Propunerea pentru acest registru provine din faptul că este un document opozabil în instanţă. Face dovada asupra persoanei care a utilizat efectiv automobilul în momentul în care a fost semnalată contravenţia.
|
|
|
|
Domnul Gheorghe Albu:
Dar la fel de opozabil în instanţă este şi punctul de vedere al parlamentarului, care ştie cui i-a încredinţat autoturismul.
|
|
|
|
Domnul Lucian Augustin Bolcaş:
La Cameră se ştie, Secretariatul ştie cărui deputat i s-a dat maşina cu nr... şi răspunderea este a deputatului să indice persoana sau să răspundă personal. Aceasta este tot. Nu la cabinetul parlamentar, deputatul de aici, nu prin grup...
|
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
Doamna secretar general, vă propun să ţineţi cont de observaţiile formulate în Biroul permanent.
|
|
|
|
PUNCTUL 9 Memorandum intern: Aprobarea unor propuneri pentru îmbunătăţirea mecanismelor de consultare şi de participare a reprezentanţilor societăţii civile la activitatea comisiilor parlamentare
|
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
Este din Programul PHARE. Sunt observaţii, comentarii?
|
|
|
|
Domnul Márton Árpád-Francisc:
Am solicitat un material, dacă este posibil să-l primim... (Discuţii)
|
|
|
|
Domnul Augustin Lucian Bolcaş:
Să împăcăm şi capra şi varza. Ideea este de la colegul nostru, nu există această procedură de audit public pe comisii şi, atunci, printr-o simplă hotărâre a Camerei Deputaţilor, care se referă la transparenţa activităţii, putem hotărî ca odată pe lună să existe o şedinţă în care se dezbat public cu toate ONG-urile care sunt invitate, cele mai importante proiecte de legi, care sunt selecţionate. Deci, o dată pe lună ţinem o şedinţă de dirigenţie. Nu este obligatoriu să le înfăţişeze pe toate. Ordinea de zi pentru şedinţele acestea o stabileşte preşedintele comisiei, biroul comisiei cu cele mai importante şi care sunt de interes şi invită ONG-urile. Şi cu asta am terminat povestea. Şi asta se poate face ori printr-o hotărâre a Biroului permanent şi cred că este mai simplu printr-o hotărâre a Biroului permanent.
|
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
Oricum, biroul comisiei poate să invite pe cine vrea.
|
|
|
|
Domnul Augustin Lucian Bolcaş:
Da, dar noi trebuie să arătăm că am făcut asta.
|
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
Exact. Dar vreau să vă spun ce se întâmplă, în memorandum-ul acesta se creează o bază de date a acelor organizaţii interesate să intre pe site. Asta-i tot ce se întâmplă; că, pe lângă asta, este obligaţia oricum în regulament de a face public programul de activitate al comisiei, care, mă rog, oricum este normal să fie public. Deci, memorandum-ul acesta asta face, face o bază de date publică cu acele organizaţii care sunt interesate să vină la Parlament. Şi de aici încolo este treaba biroului Comisiei juridice, economice ş.a.m.d., să decidă pe cine invită. Cea mai mare parte a comisiilor din Parlamentul României deja lucrează cu CES, exact pe formula aceasta şi nu au avut o problemă din punctul acesta de vedere. Pot să invite şi alte chestii decât sindicate şi patronate, dacă sunt relevante, pot fi cele civice ş.a.m.d. Supun aprobării dumneavoastră acest memorandum, aşa cum a fost formulat. Biroul permanent. Cine este pentru? Vă mulţumesc. Împotrivă? Abţineri? S-a adoptat.
|
|
|
PUNCTUL 10 Validarea rezultatelor implementării proiectului PHARE de înfrăţire instituţională (twinning) "Întărirea capacităţii administrative a Parlamentului României"
|
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
Observaţii? Comentarii? Nu sunt. S-a validat.
|
|
|
|
Domnul Márton Árpád-Francisc:
Staţi un pic.
|
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
Vă rog, domnule deputat Marton.
|
|
|
|
Domnul Márton Árpád-Francisc:
Printre altele, la pag.2, este o frază interesantă, penultimul alineat: Elaborarea unui proiect de hotărâre de modificare şi completare a Regulamentului Camerei Deputaţilor de către domnii deputaţi Mihai Tănăsescu, Mihai Sandu Capră şi doamna deputat Graţiela Iordache. După cum ştiu, există o comisie care se ocupă cu aşa ceva.
|
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
Cred că termenul aici este propunere şi de aceea s-a şi făcut şi s-a trimis la Comisia pentru Regulament. Am decis acum vreo lună, dar trebuie reformulat şi scris propunere. Mulţumim.
|
|
|
PUNCTUL 11 Prima ediţie română a enciclopediei "Who is Who"
|
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
Observaţii? Comentarii? Datele vi le introduc gratis. Dacă vreţi cartea, o plătiţi. Dar este o posibilitate de a vă introduce.
|
|
|
PUNCTUL 12 Proiect de hotărâre a Biroului permanent al Camerei Deputaţilor privind participarea la acţiunile externe cu caracter parlamentar
|
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
Amânat pentru aprofundare. Domnul secretar Ponta.
|
|
|
|
Domnul Victor Viorel Ponta:
Domnule preşedinte, este foarte frumos proiectul, dar nu schimbă nimic, rămâne ca şi până acum. Important este însă că, într-adevăr, la sesiunile ordinare sau extraordinare ale Adunărilor parlamentare cu staff-ul, secretarul delegaţiei. Deci, doamna Nadia Ionescu merge. Putem să votăm liniştiţi această hotărâre, este totul ca înainte.
|
|
|
PUNCTUL 13 Documentaţia pentru elaborarea şi prezentarea ofertei pentru licitaţia deschisă "Asigurare servicii de transport aerian şi cazare în străinătate" pentru anul 2006
|
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
Doamna secretar general
|
|
|
|
Doamna Georgeta Ionescu
: Întrucât Biroul a tot amânat luarea unei decizii privind procedura...
|
|
|
|
Domnul Ioan Oltean:
Trebuie să tranşăm această chestiune, pentru că de prea mult timp ea constituie o dezbatere în cadrul Biroului permanent, fără să se poată lua o decizie. În speţa dată, există o comisie care a fost numită pentru a organiza licitaţia. Ea este responsabilă de tot ceea ce se întâmplă. Noi nu putem să le spunem nici să anuleze, nici să decidă un câştigător. Singură comisia este abilitată să facă acest lucru. Dacă nu sunt îndeplinite condiţiile legate, atunci ia o soluţie, pentru că altfel există riscul ca cel care s-a prezentat la licitaţie şi a îndeplinit toate condiţiile să ne acţioneze în judecată şi să obţină validarea licitaţiei pe cale judecătorească. Deci, eu zic să lăsăm comisia să-şi facă treaba şi să decidă dacă declară un câştigător sau nu declară un câştigător. Dacă nu sunt într-adevăr condiţiile, atunci el anulează licitaţia şi el organizează o altă licitaţie, pe baza unui nou caiet de sarcini, asupra căruia ne putem pronunţa noi. Dar acum, astăzi, noi nu putem să decidem dacă organizăm o altă licitaţie sau anulăm licitaţia, pentru că nu este atributul Biroului permanent.
|
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
Domnul chestor Kelemen.
|
|
|
|
Domnul Kelemen Hunor:
Este următoarea situaţie: comisia nu prea are ce să facă. Comisia, conform reglementărilor legale, va da ori un rezultat în care va spune că a câştigat licitaţia DANCO şi cu asta-basta, ori va spune că nu a câştigat nimeni, DANCO ne va acţiona în justiţie, va câştiga şi tot DANCO va face; ori, anulăm licitaţia. Dar pe ce bază legală? Sau anulează comisia. Fiindcă momentan cei de la achiziţii ne-au zis: Aţi parcurs toţi paşii în mod legal. Nu există nici un viciu de procedură. Asta este. Acum, ce poţi să spui? Că nu-ţi place DANCO? Poţi să spui. Că am lucrat cu DANCO şi nu am fost mulţumiţi? Poţi să spui. Dar în această clipă există o singură ofertă valabilă, cei de la DANCO au depus această ofertă valabilă. Se poate lua acum caietul de sarcini, dar în cazul în care noi nu vom relua licitaţia, sigur că DANCO va fi câştigător ori prin instanţă, ori prin decizia comisiei.
|
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
Vă mulţumesc. Alte intervenţii? Înţeleg că există o propunere la nivelul Biroului permanent de a lăsa comisia, ca singurul organism competent, să ia decizii în acest sens. Domnule Chebeleu, doriţi să mai interveniţi?
|
|
|
|
Domnul Traian Chebeleu: Mulţumesc, domnule preşedinte. Eu am fost preşedintele acestei comisii şi dacă-mi permiteţi să spun câteva cuvinte. Sigur, la un moment dat, nu am mai avut controlul asupra documentelor care vin la Biroul permanent. După ultima licitaţie, propunerea noastră, a comisiei respective, a fost, dat fiind că din doi participanţi, unul nu îndeplinea condiţiile şi rămânând unul singur, am propus să reluăm licitaţia, pe baza unui caiet de sarcini cu mici precizări, pe care le-am constatat că ar fi necesare, examinând ofertele prezentate de DANCO. Deci, propunerea aceasta a fost în faţa Biroului permanent, să reluăm licitaţia cu un caiet de sarcini cu mici modificări. Însă în Birou a intervenit o întreagă discuţie, din nou să facem aceste lucruri cu forţe proprii şi de atunci s-a tot prelungit această discuţie. Deci, ultima propunere a comisiei cu care noi am venit la Birou, cred că acum o lună şi ceva, a fost de a reface licitaţia cu caietul de sarcini respectiv cu mici precizări în ceea ce priveşte ofertele pe care le cere.
|
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
Vă mulţumesc. Supun aprobării Biroului permanent propunerea de a constata că, competenţa exclusivă de a lua o decizie revine comisiei. Cine este pentru? (Domnul Valeriu Zgonea comentează) Domnule chestor, Biroul a fost sesizat cu o chestiune. Domnule chestor, înţeleg că propunerea dumneavoastră este să nu ne pronunţăm noi în ceea ce priveşte treburile comisiei. Pe de altă parte, Biroul permanent a fost sesizat cu un memorandum şi mie mi-ar face mare plăcere să pot să iau toate deciziile în numele Biroului permanent, dar nu am această calitate. Şi, atunci, propun Biroului să constate că nu este competent să ia această decizie. Şi nu pot eu să decid în numele dumneavoastră că transmitem această hârtie înapoi. Propun Biroului permanent să constate că nu are nici o decizie de luat. Constatăm, prin consens, că nu avem nici o decizie de luat.
|
|
|
PUNCTUL 14 Materiale pe linia relaţiilor parlamentare externe
|
|
|
1. Vizita în România a delegaţiei Comisiei pentru integrare europeană a Adunării Naţionale a Bulgariei (Bucureşti, 28-29 iunie 2006).
|
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
Acţiunea are caracter parlamentar. Observaţii? Comentarii? Se aprobă?
|
|
|
|
Domnul Traian Chebeleu: Mă iertaţi, domnule preşedinte. La acest punct, dat fiind că avem unele probleme după aprobările din Biroul permanent, aici am prevăzut, de asemenea, o primire la conducerea Camerei Deputaţilor, respectiv la un membru al Biroului permanent a delegaţiei bulgare. Deci, aş avea rugămintea dacă se poate stabili în această şedinţă cine va primi această delegaţie. Mulţumesc.
|
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
Cine primeşte delegaţia bulgară dintre membrii Biroului permanent? Să-l rugăm pe domnul Dorneanu?
|
|
|
|
Domnul Viorel Hrebenciuc:
Este foarte importantă această vizită a delegaţiei bulgare, pentru că lucrăm o chestiune pentru zonă. Am mai avut nişte întâlniri la Budapesta. L-aş ruga pe domnul preşedinte să-şi facă timp o jumătate de oră, să se întâlnească cu ei.
|
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
Când este?
|
|
|
|
Domnul Viorel Hrebenciuc:
Nu ştiu. Marţi sau miercuri, sau ceva de genul acesta.
|
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
Cu toată prietenia pentru dumneavoastră, în data de 28 voi fi la moţiunea de cenzură. O să-l rog pe domnul Dorneanu, a fost preşedinte al Camerei Deputaţilor.
|
|
|
|
Domnul Viorel Hrebenciuc:
Dar domnul Dorneanu poate să vă înlocuiască o jumătate de oră, cât vă întâlniţi, adică nu este o problemă, este regulamentar.
|
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
Nici o problemă, domnul Dorneanu mă va înlocui în timpul votului.
|
|
|
2. Participarea la sesiunea comună cu membrii Comisiei pentru agricultură şi dezvoltare rurală a Parlamentului European (Atena, 27 iunie 2006).
|
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
Cu toată prietenia, dar poate-l rugăm pe domnul Kelemen, miercuri, când o să fie moţiunea de cenzură, să stea la Bucureşti.
|
|
|
|
Domnul Márton Árpád-Francisc:
Domnule preşedinte, cu tot respectul, arată într-adevăr bine dacă o moţiune de cenzură este respinsă cu o mare majoritate. Pentru a trece, o moţiune de cenzură are nevoie de jumătate plus unu din numărul deputaţilor. Aşa că, ori cu domnul Kelemen, ori fără domnia sa, mai multe voturi pentru moţiunea de cenzură nu văd.
|
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
Observaţii? Comentarii?
|
|
|
3. Vizita la Camera Deputaţilor a delegaţiei parlamentare tunisiene conduse de domnul Abdellah Kallel, preşedintele Camerei Consilierilor a Republicii tunisiene, 27 iunie 2006.
|
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
Să fie desemnat un alt vicepreşedinte al Camerei Deputaţilor, pentru că domnul Mitrea are agenda încărcată. În ce mă priveşte, marţi, 27 iunie, am o agendă extrem de încărcată şi n-am să pot. O rog pe doamna vicepreşedintă Daniela Popa. Poate domnul vicepreşedinte Bolcaş. Îi mulţumim foarte mult.
|
|
|
4. Participarea la reuniunea Comisiei ad-hoc pentru drepturile femeilor în ţările euro-mediteraneene a Adunării Parlamentare Euro-mediteraneene, Varşovia, 26 iunie 2006.
|
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
Eu propun să se aprobe, cu condiţia să se întoarcă pe 29.
|
|
|
|
Domnul Márton Árpád-Francisc:
Dar este foarte bine, pentru că iar sunt câteva voturi care nu vor fi pentru moţiune.
|
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
De acord. Se aprobă.
|
|
|
5. Participarea domnului deputat Drăguş Radu Cătălin (PD) la Recviemul anual în onoarea Martirilor Holocaustului Dorohoian (24-27 iunie 2006).
|
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
Este pe bani altora, nu ai noştri. Am aprobat în principiu.
|
|
|
|
Domnul Dan Radu Ruşanu:
Transportul pe ruta Bucureşti - Tel Aviv se susţine de Camera Deputaţilor.
|
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
Vă informez, domnule secretar, că s-a aprobat de principiu, în şedinţa de luni.
|
|
|
|
Domnul Dan Radu Ruşanu:
Nu s-a aprobat aşa ceva. Da, s-a aprobat, dar îşi suportă cheltuielile de deplasare. Îi motivăm absenţele doar.
|
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
Domnule Ruşanu, s-a aprobat de principiu.
|
|
|
|
Domnul Dan Radu Ruşanu:
Nu, domnule. Să supuneţi la vot şi vedem cum iese.
|
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
Supun la vot, dar este un vot care este deja dat. Dar s-a votat, domnule secretar. Nu ştiu cum aţi votat dumneavoastră, dar s-a votat.
|
|
|
6. Participarea la reuniunea Biroului Adunării Parlamentare a Consiliului Europei (Paris, 6 septembrie a.c.)
|
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
Observaţii? Comentarii? Nu sunt. Se aprobă.
|
|
|
7. Participarea la reuniunile comisiilor pentru egalitatea şanselor între femei şi bărbaţi, pentru probleme sociale, sănătate şi familie şi pentru mediu, agricultură, probleme teritoriale, ale Adunării Parlamentare a Consiliului Europei (Paris, 12-15 septembrie a.c.)
|
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
Observaţii? La comisii nu participă consilierii, nu?, numai la plen, aşa hotărâsem. Domnule Chebeleu, deocamdată este o aprobare de principiu. Urmează să discutăm când vine bugetul, nu?
|
|
|
8. Informare privind vizita oficială în România a delegaţiei Camerei Deputaţilor din Parlamentul Regatului Haşemit al Iordaniei, conduse de domnul Nayef Al-Fayez, prim-vicepreşedinte al Camerei
|
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
Am luat act.
|
|
|
9. Informare privind participarea delegaţiei Parlamentului României la cea de-a XXXV-a întâlnire a Conferinţei Comisiilor pentru Afaceri Comunitare şi Europene ale parlamentelor Uniunii Europene (COSAC), Viena, 22-23 iulie 2006
|
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
Am luat act.
|
|
|
PUNCTUL 15 Concluzii asupra Raportului de activitate a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie pe anul 2005
|
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
Conform legii, doamna ministru Macovei ne transmite concluziile pe care trebuie să le prezinte Parlamentului. La Birourile reunite.
|
|
|
Pentru informare: amendamente la proiectul de Lege privind abilitarea Guvernului de a emite ordonanţe. Suntem informaţi. Bănuiesc că merg la comisie.
|
|
|
Dotarea Camerei Deputaţilor cu dozatoare apă şi plante ornamentale... Doamna secretar general, înţeleg din venituri proprii. Se aprobă. După cum ne-am consultat, înţeleg că o să facem şi o selecţie sau o licitaţie să luăm nişte dozatoare de cafea, ca să nu mai avem probleme cu accesul la cafea la un singur bufet; pe bani, evident.
|
|
|
|
Doamna Georgeta Ionescu
: Am înaintat solicitări câtorva firme şi aşteptăm ofertele.
|
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
Mulţumim.
|
|
|
|
Lista de dotări independente pentru Sommet-ul Francofoniei. "Ce sunt acele dotări independente?"
|
|
|
|
Domnul Mihai Unghianu
: Sunt două tipuri de dotări, una este o primă dotare care intră, să spunem, într-o maşină, într-un utilaj şi alte dotări care sunt independente ca atare. Este metodologia anunţată de către Ministerul de Finanţe.
|
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
Este în regulă. Înţeleg că banii vin din bugetul pentru Sommet-ul Francofoniei, ni se transferă la Parlament. Sunt binevenite pentru Parlament, bănuiesc că le vom putea folosi şi după aceea. Dacă există obiecţii sau observaţii? Nu sunt. Mulţumesc.
|
|
|
Notă de la Secretariatul general privitoare la adresa pe care domnul lider al Grupului parlamentar PRM, domnul Mînzînă, mi-a transmis-o mie şi a transmis-o Biroului permanent privitor la lucrările celor trei comisii reunite. O să-l rog mai întâi pe domnul Mînzînă să ia cuvântul şi după aceea domnul Marton.
|
|
|
|
Domnul Ion Mînzână:
Această notă a fost făcută în urma sesizărilor venite din partea membrilor noştri participanţi la şedinţa din data respectivă. Mergem mai departe şi vă propunem să fie trimisă Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi pentru a o analiza.
|
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
Vă mulţumesc. Domnul deputat Marton.
|
|
|
|
Domnul Márton Árpád-Francisc:
Îmi pare foarte rău că domnul Mînzînă şi-a pus semnătura pe acest act calomnios, domnia sa, dezinformat, din păcate. În primul rând, trebuie să vă citesc din Regulament. Art.55 alin.1 zice: La şedinţele comisiilor vor fi invitaţi să participe deputaţi şi senatori care au făcut propuneri care stau la baza lucrărilor acestora, cum ar fi autori de propuneri legislative, de amendamente etc. Poate dumneavoastră nu ştiţi, un set de propuneri de amendamente sunt semnate de mine la acest proiect de lege. Ca atare, nu am participat fraudulos. În al doilea rând, eu, până în aproape ultimul moment de suspendare a şedinţei, nici măcar la masă nu m-am dus, ci am stat în spatele deputaţilor şi m-am apropiat de masă doar în momentul când urma să iau cuvântul, pentru că, în al treilea rând, aveam un amendament. În al patrulea rând, se poate verifica din stenogramă, nu am luat cuvântul deloc, pentru că nu s-a ajuns la acel amendament şi nu am votat deloc şi nu s-a contabilizat votul meu, decât cele cinci voturi ale celorlalţi deputaţi. Tot ceea ce s-a susţinut aici este incorect. Colegul dumneavoastră v-a dezinformat. Puteţi verifica dacă cele spuse de mine până în momentul când ceilalţi colegi - PSD şi PRM - au părăsit sala sunt valabile şi vă spun că, după ce dânşii au părăsit sala, nu mai avea sens ca eu să încerc să votez sau aşa ceva. Deci, eu cred că e mult mai bine să nu trimiteţi la Comisia juridică această sesizare pentru că în mod evident atunci eu trebuie să fac uz de art.151, care interzice proferarea de insulte sau calomnii. Or, aceasta este formularea în care zice că "în mod fraudulos" am participat şi am votat. Scrie "participat şi votat fraudulos". Este uşor de demonstrat că este o calomnie. Vă mulţumesc.
|
|
|
|
Domnul Ion Mînzână:
Noi susţinem în continuare trimiterea acestui protest la Comisia juridică.
|
|
|
|
Domnul Lucian Augustin Bolcaş:
Eu nu ştiu dacă este vorba de calomnie sau de insultă dar, cum scrie în Codul penal, este lipsit de periculozitate socială... Este o formă de exprimare pentru a demonstra că se susţine o participare neconformă cu Regulamentul. Aceasta este tot.
|
|
|
|
Domnul Márton Árpád-Francisc:
Dar aţi fost de acord că am participat conform Regulamentului.
|
|
|
|
Domnul Lucian Augustin Bolcaş:
Dumneavoastră susţineţi că aţi participat conform Regulamentului, cei prezenţi acolo susţin că nu aţi participat conform Regulamentului.
|
|
|
|
Domnul Márton Árpád-Francisc:
Şi atunci eu trebuie să vă spun că dumneavoastră aţi dat cuvântul neconform cu Regulamentului domnului deputat, care putea să intervină la acel moment, dacă avea de făcut un anunţ legat de procedura concretă din acel moment al dezbaterii în plen, respectiv un anunţ care îl priveşte pe el însuşi, că a ieşit, de exemplu, din Grupul PRM, pe care nu am auzit să-l fi enunţat. Deci, enunţul dat de domnia sa nu era acceptabil în Regulament.
|
|
|
|
Domnul Lucian Augustin Bolcaş:
Extrapolând lucrurile, este adevărat că, dacă ceea ce nu este conform Regulamentului poate să fie taxat fraudulos... Dar problema este următoarea: ce facem cu această sesizare care priveşte nu numai nişte aspecte de fapt petrecute la un moment dat, care sunt considerate într-un fel sau altul, dar priveşte şi nişte probleme de practică curentă a funcţionării comisiilor, mai ales în aceste situaţii delicate? Comisiei juridice nu i-o putem deduce, pentru că este parte implicată în această situaţie, aşa că singura posibilitate este ca să ne refere Comisia pentru Statut.
|
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
Domnul Hrebenciuc.
|
|
|
|
Domnul Viorel Hrebenciuc:
Am înţeles că marţi pe ordinea de zi este Statutul minorităţilor, aşa că toată bătălia aceasta practic nu mai are sens.
|
|
|
|
Domnul Ion Mînzână:
Tocmai acum capătă un sens deosebit, pentru că eu sper ca domnul Marton Arpad să demonstreze că a votat fraudulos, nu că a participat fraudulos şi să se aplice articolul din Regulament privitor la interzicerea participării la lucrări pe timp de maxim 15 zile. Eu sper într-o asemenea soluţie, ca să nu participe. Tocmai pentru aceasta am introdus-o pe ordinea de zi că, dacă nu o introduceam, cine ştie, poate renunţam la ea.
|
|
|
|
Domnul Márton Árpád-Francisc:
Eu anunţ de acum, să ştiţi, pentru că până acum nu am dorit, dar şi pentru domnul lider voi solicita aceeaşi sancţiune pentru calomnie. Deci, este o calomnie. Sunt 30 de persoane care au văzut că nu am votat deloc. Există stenogramă din care reiese că nu am luat cuvântul deloc, iar dumneavoastră în continuare vorbiţi de participare frauduloasă. Este o calomnie jignitoare la adresa mea, credeţi-mă, şi pentru aceasta chiar o să depun în scris de data aceasta Comisiei juridice, pentru că poate să vadă dacă într-adevăr este sau nu calomnie din acest punct de vedere şi voi depune într-adevăr solicitarea de interzicere la participarea şedinţelor şi a domnului deputat care a făcut sesizarea şi a dumneavoastră.
|
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
Vă mulţumesc. Eu aş fi depus mărturie v-am văzut că nici nu aţi votat, nici nu aţi vorbit dar, dat fiind că şi eu sunt implicat aici, întrucât am încurajat comiterea acestor neregularităţi, bănuiesc că sunt obligat să mă abţin, fiind în conflict de interese. Domnul Kelemen.
|
|
|
|
Domnul Kelemen Hunor:
Eu am vorbit foarte serios când am zis că se poate retrage acest memoriu. Şi de ce am zis acest lucru? Nu era pe ordinea de zi, era pe listă suplimentară. Din punct de vedere politic, nici PRM-ul, nici persoanele implicate nu au nimic de pierdut pe plan mediatic, fiindcă nu era pe ordinea de zi. Sigur, este o chestiune politică, o dezbatere politică. Acum transferăm o dezbatere politică într-o chestiune disciplinară. Este absolut halucinant. Eu am înţeles că nu sunteţi de acord cu rezultatul votului, fiindcă asta este. Dar aceasta reprezintă nişte opţiuni politice. De fiecare dată când nu suntem de acord cu rezultatul votului, putem inventa fel de fel de situaţii reale, mai puţin reale sau imaginare şi putem iniţia sancţiuni disciplinare.
|
|
|
|
Domnul Bogdan Olteanu:
Deci, am luat act. Mulţumim, dacă suntem cu toţii de acord.
|
|
|
Comisia pentru industrii şi servicii ne informează că a fost sesizată cu proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei Guvernului privind organizarea şi funcţionarea serviciilor publice de alimentare cu energie termică. Ulterior, reprezentanţii au solicitat sistarea dezbaterilor, deoarece iniţiaseră proiectul de Lege a energiei termice, care preia aceste prevederi, proiect de lege care deja se află pe ordinea de zi. Dânşii ne solicită să fie scos de pe lista proiectelor pentru care trebuie să depună raport. Acum eu bănuiesc că trebuie să li-l lăsăm acolo şi după aceea să-l respingem, după ce se adoptă Legea energiei termice, nu? Mulţumim.
|
|
|
Trebuie să desemnăm reprezentanţi din partea Biroului permanent al Camerei Deputaţilor luni, la ora 9,30, la Ceremonia publică de înălţare a Drapelului României. Eu nu sunt luni dimineaţă. Domnul Albu, dar o să mai discutăm.
|
|
|
La Conferinţa Preşedinţilor de Parlamente din ţările membre UE şi ţările candidate (Copenhaga, 29 iunie - 2 iulie 2006), dat fiind că eu nu merg, cine se oferă să participe? Era foarte bine să fi mers, era foarte bine să nu avem nici moţiune de cenzură cu o zi înainte, drept care nu merg. Va merge domnul Zgonea. Vă propun să plecaţi din 27... În principiu, merge domnul Zgonea şi aşteptăm un memorandum în acest sens.
|
|
|
|
Mai există alte chestiuni? Nu. Ne vedem mâine dimineaţă, la ora 8,30. Conferinţa de presă o ţine domnul Ponta. Mâine, la ora 12,45, şedinţa Birourilor permanente reunite. Vă mulţumesc foarte mult.
|
|
|
|
* Şedinţa s-a încheiat la ora 11,55.
|
|