şedinţei Biroului permanent al Camerei Deputaţilor
din ziua de luni, 23 iunie 2010
Şedinţa a început la ora 11,50.
Lucrările au fost conduse de doamna Roberta Alma Anastase, preşedintele Camerei Deputaţilor.
Au participat: domnul Ioan Oltean, domnul Adrian Năstase, domnul Mircea Duşa şi domnul Ludovic Orban (de la ora 12,00) ? vicepreşedinţi, domnul Dumitru Pardău, domnul Sever Voinescu-Cotoi, domnul Valeriu Ştefan Zgonea (de la ora 12,00) şi domnul Mihai Alexandru Voicu ? secretari, domnul Gheorghe Albu, domnul Dan-Ştefan Motreanu şi domnul Seres Denes ? chestori, domnul Mircea-Nicu Toader ? Grupul parlamentar al PD-L, domnul Gheorghe-Eugen Nicolăescu - Grupul parlamentar al PNL, domnul Mate Andras-Levente ? Grupul parlamentar al UDMR, domnul Varujan Pambuccian ? Grupul parlamentar al minorităţilor naţionale, domnul Eugen Nicolicea ? reprezentantul Grupului deputaţilor independenţi, şi domnul Gheorghe Barbu ? secretarul general al Camerei Deputaţilor.
Invitaţi: domnul Valer Dorneanu ? secretar general adjunct, domnul Nicolae Vasilescu ? şef Departament Legislativ, domnul Georgică Tobă şi domnul Gabriel Stecoza ? Departamentul Secretariatului Tehnic, doamna Adriana Simion şi domnul Gheorghe Popescu ? Direcţia pentru organizarea lucrărilor în plen, doamna Gabriela Enea ? Direcţia pentru relaţii publice şi protocol.
*
Doamna Roberta Alma Anastase:
Vă propun să începem şedinţa de Birou permanent.
PUNCTUL 1
Ordinea de zi pentru şedinţele Camerei Deputaţilor
Doamna Roberta Alma Anastase:
Dacă la ordinea de zi aveţi completări? Nu.
Dacă pe ordinea de zi a şedinţei de plen sunt completări?
Domnul Mircea?Nicu Toader:
Doamna preşedinte, vreau să reintroducem parteneriatul public privat pentru ultimele retuşuri.
Domnul Gheorghe Barbu:
A rămas.
Domnul Mircea?Nicu Toader:
A rămas?
Doamna Roberta Alma Anastase:
Dar de unde este? Parcă epuizasem ordinea de zi.
Am înţeles, deci, avem 13 puncte, e-n regulă. Aveţi alte puncte?
Deci, parteneriatul...
Domnul Mircea?Nicu Toader:
Parteneriatul şi pe aia am retras-o şi este la Comisie cu camerele de comerţ, cele două rămase restanţă.
Doamna Roberta Alma Anastase:
E-n regulă. Bun. Alte probleme?
Domnul Mircea?Nicu Toader:
Mai am o solicitare a unui coleg de al meu. A făcut cerere de retragere preşedintele Iancu şi vă rog să o introduceţi sub rezerva că dacă nu are raport nu intră; PL 109 din 29 martie ? este vorba de modul în care trebuie să faci expropriere de la domeniul public pentru partea de transport energie electrică. Este foarte important.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Eu zic că luni se poate înscrie pe ordinea de zi în cazul în care există raport. Corect, corect, absolut.
PUNCTUL 2
Programul de lucru al Camerei Deputaţilor
Doamna Roberta Alma Anastase:
Programul Camerei pentru luni, v-aş propune să avem la ora 17,30 un vot final; marţi să fie plenul comun, miercuri şi joi comisii.
Miercuri comisii şi joi este deja vacanţă, conform legii.
Domnul Gheorghe-Eugen Nicolăescu:
Doamna preşedinte, daţi-mi voie să vă spun, că i-am spus domnului Toader, să nu uităm că luni de la ora 16,00 lucrează 5 comisii reunite.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Aşa este.
Domnul Gheorghe-Eugen Nicolăescu:
Şi atunci, v-aş propune în felul următor: luni să lucrăm de la ora 17,00 în plen.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Corect, corect.
Domnul Gheorghe-Eugen Nicolăescu:
De la 16,00-17,00 lucrează comisiile toate, unele reunite.
La ora 17,00 să facem un plen de o jumătate de oră, după aceea vot final.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Corect, corect, cred că este cel mai bine aşa, da.
Deci, domnule Toader, comisii, că s-ar putea să mai fie comisii. Au liber să-şi facă programul.
Domnul Gheorghe-Eugen Nicolăescu:
Şi la 17,30 să fie vot final.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Domnule Nicolăescu, de la ora 17,00 la 18,00 lucru şi de la ora 18,00 vot final.
Domnul Gheorghe-Eugen Nicolăescu:
Şi atunci de la ora 18,30 răspunsul la întrebări.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Exact.
Domnul Gheorghe-Eugen Nicolăescu:
Totuşi colegii noştri vor să aibă şedinţa.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Este corect.
Domnul Ioan Oltean:
Doamna preşedinte,
Domnule secretar general,
Să aveţi în vedere că, cu siguranţă, Comisiile de buget şi finanţe nu vor termina audierea. Comisiile de cultură nu vor termina audierea.
Domnul Gheorghe-Eugen Nicolăescu:
Haideţi să le comunicăm comisiilor să nu se lungească, să le spunem: domnule, termenul este 16,00-17,00. Dacă întârziaţi un sfert de oră nu o fi foc, dar nu întârziaţi două ore. Aceasta trebuie să fie atenţionarea.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Absolut corect.
PUNCTUL 3
Notă cu privire la iniţiativele legislative înregistrate la Biroul permanent al Camerei Deputaţilor
Doamna Roberta Alma Anastase:
E-n regulă, le trimiteţi către comisii, da? Bun.
PUNCTUL 4
Scrisoare din partea Comisiei pentru muncă şi protecţie socială referitoare la prelungirea termenului de depunere a raportului la PLx nr.323/2010
Doamna Roberta Alma Anastase:
Este vorba de raportul la PLx nr.323 referitor la pensii până la data de 1 septembrie. Nu cred că se opune nimeni.
PUNCTUL 5
Solicitare din partea Comisiei pentru învăţământ, ştiinţă, tineret şi sport referitoare la desfăşurarea şedinţei în ziua de miercuri, 23 iunie 2010, ora 14,00
Doamna Roberta Alma Anastase:
Este program de comisii. De acord.
PUNCTUL 6
Scrisoare din partea Comisiei pentru politică externă
Se aprobă.
PUNCTUL 7
Solicitare din partea Comisiei de apărare, ordine publică şi siguranţă naţională de a lucra în paralel cu plenul în ziua de miercuri, 23 iunie 2010, ora 14,00
Se aprobă.
PUNCTUL 8
Memorandum intern ? Întrunire cu membrii Comisiei de agricultură şi dezvoltare rurală din cadrul Parlamentului European
Doamna Roberta Alma Anastase:
Dacă nu aveţi nimic împotrivă? Da.
Se aprobă.
PUNCTUL 9
Scrisoare din partea domnului deputat Mircea-Nicu Toader, liderul grupului parlamentar PD-L, referitoare la modificări în componenţa nominală a unor comisii permanente
Doamna Roberta Alma Anastase:
La plen pentru proiectul de hotărâre pentru solicitările Grupului PD-L dacă ele se înscriu în marja negocierilor cu liderii.
Faceţi un proiect de hotărâre comun, ca să nu fie nici un fel de problemă.
PUNCTUL 10
Scrisoare din partea domnului deputat Mircea Toader, liderul
grupului parlamentar PD-L, referitoare la proiectul de Hotărâre privind completarea art.59 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, iniţiată de 41 de deputaţi
Domnul Gheorghe Barbu:
Este o propunere de înfiinţare a Comisiei pentru românii din străinătate.
Doamna Roberta Alma Anastase:
În ce stadiu este acum ?
Domnul Gheorghe Barbu:
Această chestiune a fost în Biroul permanent. Biroul permanent a hotărât ca liderii să decidă.
Domnul Mircea?Nicu Toader:
Noi ne-am întâlnit şi am hotărât să o constituim.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Bun. Atunci, haideţi să o înscriem la plen.
Domnul Mircea?Nicu Toader:
O înscriem la plen.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Dacă s-au înţeles liderii. Bun, e-n regulă.
Domnul Mircea?Nicu Toader:
Am discutat şi cu domnul Hrebenciuc, ne-am înţeles, a fost de acord.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Am înţeles, perfect. Deci, plen.
PUNCTUL 11
Scrisoare din partea domnului deputat Ştefan Buciuta referitoare la acordarea a 4 zile de concediu în perioada 22 ? 25 iunie 2010
Doamna Roberta Alma Anastase:
Solicitarea este în termeni regulamentari, nu sunt probleme.
PUNCTUL 12
Materiale pe linia relaţiilor parlamentare externe
1. Memorandum intern privind cea de a treia Conferinţă Mondială a Preşedinţilor din Parlamente (Geneva 19 ? 21 iulie 2010)
Doamna Roberta Alma Anastase:
Dacă sunt observaţii ? Nu sunt. Aprobat.
2. Memorandum intern privind participarea la conferinţa ?Politica Agricolă Comună ? post 2013? (Bruxelles, 19 ? 20 iulie 2010)
Doamna Roberta Alma Anastase:
Conferinţa este organizată de Comisia Europeană, este în programul parlamentar, nu cred că sunt probleme.
3. Memorandum intern privind participarea la lucrările Comisiilor Adunării Parlamentare a Consiliului Europei de monitorizare, pentru probleme sociale şi pentru egalitatea de şanse pentru femei şi bărbaţi (Paris, 9 ? 13 septembrie 2010)
Doamna Roberta Alma Anastase:
De asemenea, nu sunt probleme.
4. Memorandum intern privind participarea la cel de-al 32-lea Forum anual al reţelei Parlamentarii pentru Acţiune Globală (PGA) (Istanbul, Turcia, 23 ? 24 octombrie 2010)
Doamna Roberta Alma Anastase:
Acţiunea are caracter parlamentar. Nu înţeleg cine merge.
Domnul Gheorghe Barbu:
Este aprobarea de principiu. A fost în Birou, doamna preşedinte, s-a solicitat să prezentăm o documentare şi există ataşat acolo de când suntem membrii. Are o relaţie formalizată cu membri ai Camerei Deputaţilor şi Senatului şi a fost reprezentată anual începând cu anul 2002. Aceasta este nota cu care vă informăm.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Bun. Eu zic că până pe 23, 24 octombrie, poate venim şi cu propuneri ca să vedem despre ce este vorba.
Domnul Gheorghe Barbu:
Singura problemă este că este o solicitare să anunţăm până la 1 iulie dacă participăm.
Doamna Roberta Alma Anastase:
De principiu şi vedem...
Domnul Gheorghe Barbu:
Deci, anunţăm de principiu un parlamentar.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Da.
5. Memorandum intern privind vizita oficială în Italia a unei delegaţii a Grupului parlamentar de prietenie cu Republica Italiană din Parlamentul României (4 ? 7 iulie 2010)
Doamna Roberta Alma Anastase:
De la Cameră sunt doi deputaţi. Cred se poate aproba dacă nu aveţi nimic împotrivă. Nu aveţi nimic împotrivă. Aprobat.
Domnul Gheorghe Barbu:
Vă citesc la final. Sunt două luni, dar solicită 4 nopţi, 5 zile de diurnă şi drumul dus-întors.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Dacă nu se opune nimeni? E-n regulă.
6. Memorandum intern privind deplasarea în SUA a domnului deputat Mircea Lubanovici (1 iulie - 7 septembrie 2010)
7. Memorandum intern privind vizita în România a delegaţiei Comisiei Juridice a Adunării Naţionale a Vietnamului
Se aprobă.
8. Memorandum intern privind primirea la conducerea Camerei Deputaţilor a domnului Peter Van Loan, ministrul comerţului internaţional din Canada (13 iulie 2010)
Doamna Roberta Alma Anastase:
Observaţii? Nu sunt.
Domnul Gheorghe Barbu:
Doamna preşedinte, este vorba despre primirea la conducerea Camerei Deputaţilor. Cine anume va face această primire?
Doamna Roberta Alma Anastase:
Păi, cine este în perioada aceea de serviciu.
Domnul Gheorghe Barbu:
Am reţinut, cine este de serviciu atunci.
9. Memorandum intern privind reuniunea preşedinţilor Conferinţei organelor specializate în afaceri comunitare şi europene ? COSAC (Bruxelles, 4-5 iulie 2010)
10. Memorandum intern privind suplimentare cheltuieli
Doamna Roberta Alma Anastase:
Reprezentanţii Secretariatului Internaţional a Adunării Parlamentare NATO.
Senatul ne-a anunţat că nu poate susţine financiar cele două mese.
Domnul Gheorghe Barbu:
Au vrut să preia alte două mese şi au cerut suplimentarea acum şi altă dată o transformăm.
11. Informare privind vizita la Bucureşti a Preşedintelui Parlamentului European, domnul Jerzy Buzek (9 iunie 2010)
S-a luat act.
12. Informare privind participarea la reuniunea Comisiei pentru cooperare şi dezvoltare a Adunării Parlamentare a Francofoniei (Roma, 8-9 iunie 2010)
S-a luat act.
13. Informare privind participarea la al 4-lea Forum al Parlamentarilor Arabi pentru Educaţie ? FARPDED IV (Beirut, 7-8 iunie 2010)
S-a luat act.
14. Informare privind participarea la reuniunea interparlamentară pe tema reformei politicii comune în domeniul pescuitului (Bruxelles, 1 iunie 2010)
S-a luat act.
15. Informare privind participarea delegaţiei Comisiei pentru afaceri europene a Parlamentului României la Conferinţa Preşedinţilor organelor specializate în afaceri comunitare şi europene ? COSAC (Madrid, 31 mai ? 1 iunie 2010)
S-a luat act.
16. Informare privind participarea la reuniunea comisiilor pentru ştiinţă şi inovare din parlamentele statelor membre ale Uniunii Europene (Madrid, 25 martie 2010)
S-a luat act.
17. Informare privind participarea la Audierea organizată de Comisia pentru piaţa internă şi protecţia consumatorilor din cadrul Parlamentului European (Bruxelles, 23 ? 24februarie 2010)
S-a luat act.
18. Informare privind participarea la reuniunea parlamentară comună cu tema: ?Spre o Comunitate Europeană a Energiei pentru Secolul 21? (Bruxelles, 7-8 iunie 2010)
S-a luat act.
19. Informare privind participarea la dezbaterea despre relaţiile franco-române, Ambasada Română la Paris, 5 martie 2010
S-a luat act.
20. Notă verbală cu privire la vizita domnului deputat Koto Josef în Liban, perioada 10 ? 14 iunie 2010
S-a luat act.
PUNCTUL 13
Memorandum intern ? Propuneri de tarife de vizitare a Palatului Parlamentului
Doamna Roberta Alma Anastase:
Pe acest memorandum aţi avut o discuţie cu chestorii domnule secretar general?
Domnul Gheorghe Barbu:
Biroul permanent a aprobat să facem încă două trasee pentru ghizi.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Propuneţi nişte tarife. Am înţeles.
Domnul Gheorghe Barbu:
Da. Tarif de 10 lei pentru vizitarea la subsol şi 15 lei vizitarea la etajul 8 şi în combinaţii mai reduse dacă vor două sau trei dintre ele.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Bun. Noi putem să aprobăm, dar numai să ne faceţi evaluarea pentru două luni ce a însemnat cu aceste tarife.
Domnul Gheorghe Barbu:
Ce spuneaţi?
Doamna Roberta Alma Anastase:
Să faceţi o evaluare astfel încât în 2 luni, 3 luni să putem să vedem impactul.
Domnul Gheorghe Barbu:
Deci, le dăm drumul.
PUNCTUL 15
Memorandum intern ? Filmare Palatul Parlamentului în regim de gratuitate ? Televiziunea Naţională din Republica Turcă
Doamna Roberta Alma Anastase:
Este vorba despre o solicitare a Ambasadei României la Ankara venită din partea Televiziunii Naţionale din Republica Turcia trimisă la MAE pentru realizarea unor filmări în regim de gratuitate. Cu ce scop? Ce fac ei în Parlament?
Pentru că există o hotărâre a Biroului permanent, se filmează, 5.000 de euro pe oră, să înţeleg că este în sprijinul României şi a promovării ei.
Domnul Gheorghe Barbu:
Nu ar fi un lucru rău.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Bun, dacă sunteţi de acord.
Domnul Varujan Pambuccian:
Doamna preşedinte, hotărâm, pe de o parte, să încasăm anumite sume din diverse lucruri care se întâmplă aici şi care n-au legătură cu activitatea parlamentară, pe de altă parte, ne plângem că nu avem bani, dar atunci când putem să luăm nişte bani nu îi luăm şi nu înţeleg. Vreau să vă spun că şi dacă este rugămintea Ministerului de Externe, Ministerul de Externe este altă instituţie decât Parlamentul, are buget propriu. Dacă vrea să facă rugăminţi de genul acesta, poate să plătească, nu este nici o problemă şi să-şi deconteze din bugetul propriu.
(...)
Nu. Încep să cred că avem o chestie tradiţională în a pierde bani şi nu cred că este un moment potrivit.
Domnul Mircea?Nicu Toader:
La MAE s-au tăiat fondurile.
Domnul Varujan Pambuccian:
Foarte bine. Atunci să plătească, să-i spună televiziunii respective că nu avem cum să asigurăm în regim de gratuitate. Dacă vor să facă o emisiune, să o facă. Eu nu cred că cineva a propus vreodată un follow-up la toate lucrurile astea să vadă dacă din ele există un ban care se întoarce. Cât trebuie să gândim aşa, să începem să gândim aşa?! Mi se pare normal.
Domnul Ioan Oltean:
Da. Mulţumesc. O să manifestăm mai multă atenţie faţă de posibilităţile care le avem în vederea realizării de venituri.
Domnul Varujan Pambuccian:
Înţeleg că procedăm mioritic, domnule preşedinte? Înţeleg că procedăm mioritic aşa, lăsăm şi de data asta, ca de obicei. OK.
Domnul Ioan Oltean:
Stimaţi colegi, a rămas un punct. S-a sărit.
PUNCTUL 14
Solicitare din partea Ministerului Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale ? Agenţia Naţională pentru Egalitatea de Şanse între Femei şi Bărbaţi
Domnul Ioan Oltean:
Dacă aveţi observaţii la această solicitare?
Domnilor colegi, dacă nu sunt observaţii, aprobăm gratuitatea.
PUNCTUL 16
Memorandum intern ? Măsuri pentru reducerea cheltuielilor bugetare aferente Camerei Deputaţilor
Doamna Roberta Alma Anastase:
Înţeleg că Biroul permanent este pentru aprobarea acestui memorandum.
Vă supun la vot. Cine este pentru? Dacă este cineva împotrivă? Se abţine cineva? În unanimitate a trecut.
PUNCTUL 17
Scrisoare din partea doamnei deputat Florina Ruxandra Jipa
Doamna Roberta Alma Anastase:
Există o scrisoare din partea doamnei deputat Jipa. Eu am citit această scrisoare şi vă pot spune că dânsa a făcut, într-adevăr, solicitările. Era vorba de dezbaterea pe marginea comisiei de anchetă. La momentul respectiv, au fost foarte multe solicitări de intervenţii din partea Grupului parlamentar al PSD şi, împreună cu domnul secretar, le-am ordonat şi dânsa s-a declarat supărată pentru faptul că rândul dumneaei a venit destul de târziu pentru a lua cuvântul.
La momentul respectiv, în plen, domnul secretar Zgonea a avut o discuţie cu dumneaei, încercând să-i explice cazul obiectiv, în sensul în care a trebuit să facem această selecţie, dar înţeleg că nu a fost mulţumită. Asta, pentru a explica contextul.
Deci luăm act.
PUNCTUL 18
Scrisoare din partea domnului deputat Adrian Năstase, vicepreşedinte al Camerei Deputaţilor
Doamna Roberta Alma Anastase:
Scrisoarea domnului deputat Adrian Năstase, există şi o hotărâre.
Punctul meu de vedere, pentru a nu intra foarte mult în aceste detalii, este că excede un act administrativ de nivel de reglementare al Biroului permanent şi solicit să se meargă cu el în plen. Acesta este punctul meu de vedere. Sigur, dumneavoastră decideţi!
Domnul Adrian Năstase:
Eu aş vrea să adaug câteva cuvinte.
În primul rând, de lege lata ? şi sper că nu jignesc pe nimeni folosind această expresie ? noi avem o reglementare, care este o reglementare pe care noi am acceptat-o. Şi am votat-o în cadrul Biroului permanent. Şi această reglementare pe care noi am acceptat-o este hotărârea Biroului permanent, pe care o aveţi anexată şi care spune, în acest moment, cel puţin, până când se va schimba regulamentul, eventual, sau Constituţia, până la acel moment, noi avem, în anexa 1, o prevedere care stabileşte şi faptul că atribuţiile sunt îndeplinite de către vicepreşedinţi prin rotaţie şi, mai mult, că această rotaţie se face în ordine alfabetică şi anume: domnul Mircea Duşa, domnul Adrian Năstase, domnul Ioan Oltean, domnul Ludovic Orban. Acesta este statutul, în acest moment, şi eu cred că, deocamdată, noi ar trebui să aplicăm aceste reguli pentru reuniunile şi toate activităţile la care preşedintele Camerei nu poate să participe.
Acesta a fost, de fapt, elementul de la care am pornit. Eu cred că noi nici nu aveam nevoie de o hotărâre suplimentară, în condiţiile în care, în mod repetat, am adoptat acest tip de hotărâre, care stabilea, în mod firesc ca, în mod nedescriminatoriu, în ordine alfabetică, aceste atribuţii să fie realizate conform unui algoritm care este dat de rotaţie. Ceea ce mie mi s-a părut de bun simţ, am văzut că a creat, totuşi, o enervare foarte mare în cadrul Biroului permanent sau la unii dintre membrii Biroului permanent.
Am vrut să atrag atenţia asupra faptului că acest mod de desfăşurare a lucrărilor, prin eliminarea din această rotaţie a unor vicepreşedinţi iese şi din practica obişnuită a Parlamentului. Am fost mirat că noi, în momentul imediat următor, fără ca această chestiune să fi fost discutată în termenii regulamentari de care am vorbit, a dus la o iniţiativă pentru o modificare a Regulamentului. Sigur, se pot modifica regulile jocului, în timpul jocului, dacă ele nu ne convin ? şi asta este interpretarea mea, cel puţin ? pentru că, practic, faptul că s-a propus modificarea Regulamentului, în acest sens, dovedeşte faptul că reglementarea actuală nu convenea şi că ea era în sensul celor susţinute de mine.
De asemenea, faptul că se invocă o reglementare de la Senat mi se pare nerelevant! Am putea, eventual, să le explicăm noi, celor de la Senat ? dacă vor dori, vreodată ? că pot ei să preia modelul de la noi! Nu cred că trebuie să pornim de la ideea că o reglementare de la Senat este în mod necesar mai bună şi că ea trebuie să fie preluată la noi, mai ales dacă ne convine! Avem o autonomie regulamentară şi faptul că această chestiune este invocată mi se pare, din multe puncte de vedere, nerelevantă! Ceea ce mă deranjează, în plus, este faptul că, după ce şedinţa anterioară a fost suspendată, în condiţiile cunoscute, acest proiect de hotărâre a fost trimis la Comisia de regulament, într-un mod incorect, neregulamentar, pentru că, privind proiect de hotărâre ? cel puţin, din câte îmi aduc eu aminte ? noi nu am luat o decizie, în cadrul Biroului, de a trimite acest proiect de hotărâre la Comisia de regulament care, iată, a răspuns.
Bun! Şi atunci, în ce condiţii? Atunci, e nevoie de explicaţii! Cum a ajuns un proiect de hotărâre al Comisiei de regulament, la noi, în condiţiile în care Biroul nu a cerut un astfel de punct de vedere, din partea comisiei, un raport! Iar Comisia pentru regulament, într-o formulă sui generis, fără participarea reprezentanţilor PNL şi PSD, ne-a trimis un raport care merge, întâmplător, exact pe această idee, pentru a avea, probabil, un text de hotărâre, care să fie dus direct în plen, unde, prin argumentul numeric respectiv să modificăm regulile jocului care nu ne convin!
Doamna Roberta Alma Anastase:
Vă rog să concluzionaţi, mai avem fix şase minute ....
Domnul Adrian Năstase:
Nu am de gând să mai vorbesc şase minute, mai vorbesc exact 30 de secunde. Consider că este absolut incorect ceea ce se petrece acum şi acest mod de a acţiona este discriminatoriu, în primul rând, faţă de reprezentanţii opoziţiei şi consider că se creează un precedent extrem de periculos, prin modificarea Regulamentului, astfel încât, el să fie convenabil actualei puteri, din acest moment.
Iar această modificare dovedeşte că punctul de vedere pe care eu l-am invocat era corect, pentru că nu s-a venit cu o altă interpretare, ci s-a venit, direct, cu schimbarea Regulamentului. Ori, asta dovedeşte, încă o dată, că am avut dreptate şi, mai ales că noi, împreună, în 2009 şi în 2010 am stabilit aceste lucruri în anexa la o hotărâre a Biroului permanent, din care făceaţi parte cu toţii sau cei mai mulţi dintre dumneavoastră. Şi mă miră că, în acest moment, nu mai susţineţi această hotărâre şi transferaţi această chestiune într-o altă zonă, pentru a susţine o modalitate de lucru nedemocratică, în cadrul Parlamentului.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Vă mulţumesc!
Vreau să fac doar o scurtă precizare, pentru a lămuri lucrurile!
Se amestecă două capitole diferite, din Regulament, şi cu o interpretare proprie şi extrem de politică. Se amestecă atribuţiile vicepreşedinţilor cu atribuţiile preşedintelui Camerei. Delegarea conducerii plenului este un atribut al preşedintelui, exclusiv al preşedintelui Camerei Deputaţilor. Atribuţiile vicepreşedinţilor sunt stipulare la un alt capitol, în cadrul Regulamentului.
Dar pentru că, eu cred că lucrurile acestea nu îşi au rostul, eu supun la vot acest proiect de hotărâre în Biroul permanent. Cine este pentru? Şase voturi pentru. Voturi împotrivă? Şase. S-a respins.
Vă mulţumesc!
PUNCTUL 19
Proiect de Hotărâre a Camerei Deputaţilor privind modificarea şi completarea art.34 din Regulamentul Camerei Deputaţilor
Doamna Roberta Alma Anastase:
Trecem mai departe, proiect de hotărâre al Camerei privind modificarea şi completarea art.34, merge la Comisia de Regulament, conform procedurilor.
Domnul Adrian Năstase:
Vă rog să supuneţi la vot!
Doamna Roberta Alma Anastase:
Nu, asta este o procedură, conform Regulamentului şi dumneavoastră nu puteţi să cenzuraţi nişte iniţiative legislative!
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Doamna preşedinte, dacă-mi permiteţi!
Doamna Roberta Alma Anastase:
Ele se pot trimite către o comisie. Sau, poate că dumneavoastră doriţi să o trimiteţi către altă comisie, dar ţinând cont că este vorba de modificarea Regulamentului, aşa am considerat, ca să fie trimis către Comisia de Regulament.
Vă rog, domnule Zgonea, dar încerc să epuizez ordinea de zi în timpul alocat!
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Dumneavoastră puteţi să o epuizaţi, dar dacă eu lipsesc de la şedinţă, dumneavoastră nu mai puteţi să faceţi şedinţa! Haideţi să stabilim că, dacă facem şedinţă de Birou permanent epuizăm şi ne exprimăm punctele de vedere! Vă rog să nu vă supăraţi!
Doamna Roberta Alma Anastase:
Vă rog!
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Eu nu sunt de acord cu propunerea domnului Toader, dar vreau să vă spun ceva!
Poate că nu mai citim Constituţia, pentru că sunt două articole care nu sunt constituţionale. Dacă noi acceptăm ca un proiect de hotărâre să fie trimis Comisiei de Regulament cu două articole neconstituţionale, vă rog frumos să mă iertaţi, dar aici nu este vorba de o iniţiativă a unui parlamentar! Propunerile de modificare a Regulamentului se fac de către grupurile parlamentare şi se trimit Comisiei de Regulament.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Care sunt articolele neconstituţionale?
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
.....Preşedintele Camerei, conform Constituţiei nu deţine interimatul .... este copy/paste de la Regulamentul Senatului, care a pus în aplicare un articol din Constituţie. Asta este o prima chestiune pe care vreau să o reglăm.
A doua chestiune pe care vreau să o reglăm, doamna preşedinte, este strict legat de următorul proiect de hotărâre şi vreau să informez şi Biroul permanent şi să rămână şi în stenogramă că preşedintele Comisiei de Regulament, pentru a nu ştiu câta oară, încalcă Regulamentul. Nu a convocat biroul comisiei, aşa cum scrie statutul, ca să convoace şedinţa, şi a convocat cei doi colegi, care consideră că votează cu el, a avut acest proiect de hotărâre dinainte şi ne-a trimis nouă, la mapă, un alt proiect de hotărâre! Aceasta este prima chestiune.
Cea de-a doua chestiune pe care vreau să o notaţi dumneavoastră este că proiectele de hotărâre, aşa cum scrie Regulamentul, se înscriu în zona de iniţiative legislative şi nu se discută ca puncte separate pe ordinea de zi! Proiectul de hotărâre pe care domnul Mircea Toader l-a transmis, în numele grupului parlamentar, este iniţiativă!
Poate nu mă mai pricep eu la Regulament! Sunt de acord, dacă anulăm articolul respectiv! Şi atunci, noi nu discutăm la ?Diverse?, pentru că, dacă discutăm la ?Diverse?, atunci înseamnă că discutăm oportunitatea lui şi, atunci, supunem la vot oportunitatea.
Dacă este iniţiativa domnului Toader sau a grupului parlamentar, cu semnături, aşa cum scrie....
Domnul Mircea-Nicu Toader:
Merge la comisie!
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Nu, domnule Toader! Îl punem în prima parte, unde scrie ?iniţiative legislative?, luăm act de ele şi le trimitem comisiilor permanente. Ori, noi am omis aceste proceduri!
Doamna Roberta Alma Anastase:
Domnule Zgonea ....
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Doamna preşedinte, lăsaţi-mă să termin!
Vă rog eu frumos, nu jignesc pe nimeni, doar vă spun câteva proceduri care sunt regulamentare, cât timp mai avem Regulamentul acesta!
Doamna Roberta Alma Anastase:
Vă rog să luaţi notă de solicitarea mea către domnul Dorneanu, care are această atribuţie!
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Vă rog frumos să mă ascultaţi!
Proiectul acesta se introduce la ?Iniţiative legislative?, pentru că aşa scrie, este proiect de hotărâre privind modificarea Regulamentului Camerei Deputaţilor, distribuim Comisiei de Regulament, Comisia de Regulament ne poate trimite raportul pe care ni l-a trimis, a doua oară, după ce se face această procedură. Aceasta, din punct de vedere juridic!
Din ceea ce ştiu eu şi a spus şi domnul vicepreşedinte Năstase, dumneavoastră aţi suspendat şedinţa înainte de acest proiect! Dacă ar fi să fim corecţi, acest proiect ar trebui să îl trimitem noi, de aceea eu v-am cerut să intervin înainte, la punctul precedent, la care a vorbit domnul Năstase. Cele două sunt congruente! Dacă dumneavoastră aţi respins proiectul de hotărâre înainte, proiectul de hotărâre dinainte nu făcea altceva, decât punea în aplicare un proiect de hotărâre pe care noi l-am aprobat şi care a fost votat de plenul Parlamentului.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Una era o hotărâre la nivelul Biroului permanent, cealaltă la nivelul plenului!
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Nu, doamna preşedinte! Proiectul de hotărâre de la nivelul Biroului punea în aplicare un proiect de hotărâre de la nivelul plenului, pe care dumneavoastră şi noi, colegii, l-am votat. Respingându-l, înseamnă că nu sunteţi de acord cu proiectul pe care l-am votat noi, dar asta este altă problemă!
Aici, este vorba de o hotărâre de modificare a Regulamentului Camerei Deputaţilor, care nu a îndeplinit procedura statutară şi regulamentară. Şi este o solicitare pe care eu v-o propun, să amânăm cele două proiecte şi să rugăm Comitetul liderilor să aibă o discuţie pe această chestiune, vă rog frumos. Pe mine nu mă interesează dacă vreţi să modificaţi, dar vă spun că nu este corect!
Doamna Roberta Alma Anastase:
Vă mulţumesc domnule Zgonea. O să vă rog să nu cenzuraţi, pentru că niciodată grupurile parlamentare şi membrii Biroului nu şi-au permis să cenzureze demersul legislativ al unui parlamentar sau a mai multor parlamentari.
Din punctul acesta de vedere cred că poate să meargă la Comisia de regulament. Nu avem această atribuţie de cenzor.
Domnul Adrian Năstase:
Eu am o întrebare pentru momentul acesta. Dumneavoastră aţi semnat acest proiect de hotărâre din data de 3.02.2010, pe o hotărâre a Biroului permanent, dar cea care stabileşte atribuţiile vicepreşedinţilor şi această hotărâre este în vigoare în momentul de faţă sau nu? Teoretic sau..
Domnul Gheorghe-Eugen Nicolăescu:
Şi chiar practic.
Domnul Adrian Năstase:
Deci, încă odată, este semnată de dumneavoastră, este Hotărârea nr.1 din 3.02.2010 care stabileşte atribuţiile vicepreşedinţilor şi care stabileşte faptul că ele se îndeplinesc prin rotaţie în ordine alfabetică şi am dat numele respective.
Această Hotărâre, în momentul de faţă, este în vigoare sau nu?
Doamna Roberta Alma Anastase:
Domnule Adrian Năstase, ca să clarific lucrurile, de acum înainte să mergem pur procedural. Până acum am încercat să fie o chestie de colegialitate în care v-am solicitat dumneavoastră, vicepreşedinţilor să vă înţelegeţi cum conduceţi prin rotaţie. Din păcate, au fost domnii Duşa şi Ioan Oltean cei care şi-au asumat conducerea, suplinind absenţa celorlalţi doi vicepreşedinţi. De acum înainte, de la cabinetul meu, veţi primi solicitare pentru conducerea şedinţelor, prin rotaţie, aşa cum scrie, fără nici un fel de problemă ? la declaraţii, la interpelări, la plen, în momentul în care preşedintele Camerei nu conduce aceste şedinţe.
Domnul Adrian Năstase:
Exact acest lucru l-am solicitat.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Categoric, asta voi face. Vă mulţumesc. Asta fac.
Domnul Adrian Năstase:
Rugămintea mea este să nu facem o separaţie între vicepreşedinţi.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Nu.
Domnul Adrian Năstase:
Vicepreşedinţii care conduc declaraţiile şi cei care conduc după aceea plenul.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Nu. Nu. Să ştiţi că domnul Duşa a condus şi plenul la fel ca şi domnul Ioan Oltean, nu-i nici un fel de problemă, o să conduceţi, prin rotaţie, absolut toţi, da? Vă mulţumesc. Am fost avertizaţi...
Domnul Valeriu Zgonea:
Numai o secundă, v-am spus că mai există o chestiune. Acolo, în copy/paste pe care noi l-am făcut de la Senat, uitaţi-vă! Că noi conducem prin decizii, ceea ce regulamentar eu nu ştiu vreo decizie, eu ştiu de proiecte de hotărâri. Deci, am făcut un copy paste domnule Toader, să nu vă supăraţi pe mine.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Sunt convinsă că, Comisia de regulament va modifica.
Domnul Adrian Năstase:
Eu îl rog pe secretarul general să afle cum a ajuns la noi, pe ordinea de zi, acest proiect de la Comisia pentru regulament.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Cred că este o problemă la Departamentul legislativ. Şi eu vreau o notă scrisă cu privire la aceasta.
Domnul Adrian Năstase:
Cum a ajuns această.., cum s-a convocat şedinţa şi cum a ajuns acest raport? Pentru că noi nu am cerut aşa ceva din partea Biroului.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Vă mulţumesc. Domnul Nicolicea.
Domnul Eugen Nicolicea:
Vreau să vă anunţ că trimiterea aceasta la Comisia pentru regulament este o formă de tărăgănare. Cei doi de la PSD şi de la PNL au lipsit ca să nu se pună în discuţia comisiei numirea unui membru în Comisia pentru regulament din partea independenţilor. Am participat şi am văzut cum boicotează ei şedinţele şi cred că va trebui luată o măsură pentru că nu se poate aşa.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Corect. Mulţumesc.
O zi bună!
Am epuizat ordinea de zi.
Şedinţa s-a încheiat la ora 12.35.